Proces-Verbal Du Conseil Communautaire Du 20 Mars 2017

PROCES-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 20 MARS 2017

Le Conseil communautaire, convoqué le 14 mars 2017, s’est réuni en séance ordinaire, salle du Conseil communautaire, au siège de la communauté de communes, le lundi 20 mars 2017, sous la présidence de Didier MANDELLI.

Présents : AIZENAY : B. PERRIN, M-A. CHARRIER, R. URBANEK, M. TRAINEAU, J. BLANCHARD, E. GARNON, F. MORNET APREMONT : G. JOLLY, G. CHAMPION BEAUFOU : J-M. GUERINEAU, BELLEVIGNY : R. PLISSON, J-L. LARDIERE,, J. ROTUREAU, N. DURAND-GAUVRIT, Y. PELE CHAPELLE PALLUAU (LA) : X. PROUTEAU, L. PREAULT FALLERON : G. TENAUD, S. ROUSSEAU GENETOUZE (LA) : G. PLISSONNEAU, P. ROY GRAND’LANDES : P. MORINEAU LUCS-SUR-BOULOGNE (LES) : R. GABORIEAU, B. TRIMOUILLE, M. GRATTON, P. RABILLER MACHE : JP MICHENEAU, M. PERAUDEAU PALLUAU : R. BOURASSEAU, M. BARRETEAU POIRE-SUR-VIE (LE) : S. ROIRAND, D. HERVOUET, C. ROIRAND, C. FREARD, J-C. GAUVRIT, D. MANDELLI, Ph. SEGUIN SAINT-DENIS LA CHEVASSE :, M. HERMOUET, P. ROUSSEAU SAINT-ETIENNE DU BOIS : G. AIRIAU, C. COULON FEBVRE SAINT-PAUL MONT PENIT : P. CROCHET

Absents excusés : AIZENAY : Ph. CLAUTOUR BEAUFOU : D. HERMOUET donne pouvoir à J-M GUERINEAU BELLEVIGNY : M-D. VILMUS LE POIRE-SUR-VIE : P-M. GUICHOUX donne pouvoir à J. BLANCHARD SAINT-DENIS LA CHEVASSE : J-Y. AUNEAU donne pouvoir à S. ROIRAND

Emmanuelle ELOUARD, directrice générale des services assistait également à cette séance ainsi que Didier YAHIAOUI, trésorier.

La séance a été ouverte à 20h00 sous la Présidence de M Didier MANDELLI.

Conformément aux dispositions de l’article L.2121-15 du code général des collectivités territoriales, est désigné avec son accord, en qualité de secrétaire de séance, Nicole DURAND GAUVRIT.

24, rue des Landes - 85170 LE POIRE-SUR-VIE - Tél. 02 51 31 60 09 - Fax 02 51 31 65 68 [email protected] - www.vie-et-boulogne.fr

Aizenay - Apremont - Beaufou - Bellevigny - Falleron - Grand’Landes - La Chapelle Palluau - La Genétouze - Le Poiré-sur-Vie Les Lucs-sur-Boulogne - Maché - Palluau - Saint-Denis-la-Chevasse - Saint-Etienne-du-Bois - Saint-Paul-Mont-Penit Préalablement au démarrage de la séance, le Président fait lecture au Conseil des pouvoirs remis par les personnes absentes : D. HERMOUET a donné pouvoir à J-M GUERINEAU P-M GUICHOUX a donné pouvoir à J. BLANCHARD JY AUNEAU a donné pouvoir à S. ROIRAND

Le Président propose au conseil :

- AJOUT D’UN POINT A L’ORDRE DU JOUR

. Répartition des biens dans le cadre du retrait de la commune de Saint Christophe du Ligneron de la communauté de communes du Pays de Palluau

Le conseil communautaire donne son accord pour l'ajout de ce point.

I. APPROBATION DU PROCES-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 20 FEVRIER 2017

L’ensemble des membres du Conseil communautaire ayant été destinataire d’un exemplaire du Procès-Verbal du 20 février 2017, le Conseil approuve le procès-verbal.

II. ADMINISTRATION GENERALE

A) MISE A DISPOSITION D’UN AGENT A LA COMMUNE DE MONTREVERD (DELIBERATION N° 2017D95)

Le Président rappelle que par délibération en date du 26 septembre 2016, le Conseil communautaire a accepté la mise à disposition de Monsieur Patrick PLAMONT, Attaché principal assurant la direction des services de la Communauté de communes Vie et Boulogne, pour une période 5 mois à compter du 1er novembre 2016, auprès de la commune de Bournezeau en vue d’exercer les fonctions de Directeur Général des Services, en remplacement de la titulaire du poste en congés de maternité

Cette mise à disposition se terminant le 31 mars prochain, l’intéressé sollicite une nouvelle mise à disposition auprès de la commune de Montreverd, à compter du 1er avril 2017 pour une durée de 9 mois, en vue d’exercer les fonctions de Directeur Général des Services.

La commune de Montreverd rembourserait intégralement la rémunération et les charges sociales y afférentes.

Le conseil communautaire, à l'unanimité décide d' :

- Accepter la mise à disposition de Monsieur Patrick PLAMONT pour une période 9 mois à compter du 1er avril 2017, auprès de la commune de Montreverd;

 Autoriser le Président à signer la convention de mise à disposition dans les conditions ci- dessus exposées, ainsi que tous les documents se rapportant à ce dossier ;

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

2 B) MISE A DISPOSITION D’UN AGENT DE LA COMMUNE DU POIRE SUR VIE A LA CCVB (DELIBERATION N° 2017D96)

Le Président explique que la question du transfert des piscines à l'intercommunalité a été évoqué en bureau communautaire, à plusieurs reprises. Avant qu'une décision ne soit prise, une étude technique, administrative et juridique est nécessaire.

Le Président rappelle que les services d’une commune peuvent être en tout ou partie mis à disposition d’un établissement public de coopération intercommunale pour l’exercice de ses compétences, lorsque cette mise à disposition présente un intérêt dans le cadre d’une bonne organisation de services

Le Président explique que communauté de communes Vie et Boulogne souhaite mener une étude de faisabilité du transfert des piscines au niveau du territoire intercommunal.

Au regard des compétences du responsable du service des Sports et de la Vie Associative de la commune du Poiré sur Vie, il a été proposé que cet agent soit partiellement mis à disposition de la communauté de communes Vie et Boulogne, à raison de 10h30 hebdomadaires, du 24 février au 30 septembre 2017 inclus, sur la base d’un planning validé d’un commun accord, avec la possibilité de prolonger dans la limite de 3 mois.

L’agent sera partiellement mis à disposition de la communauté de communes Vie et Boulogne, en vue de réaliser une étude de faisabilité du transfert des piscines au niveau du territoire intercommunal, sur les aspects technique, juridique, financier et moyens.

La Commission Administrative Paritaire placée auprès du Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de la Vendée a été saisie pour avis par la commune du Poiré sur Vie.

Afin d’encadrer juridiquement les conditions de cette mise à disposition, le Président informe le conseil communautaire qu’une convention de mise à disposition de personnel doit être signée avec la communauté de communes. Cette convention de mise à disposition précise : - l’objet et les conditions d’emploi, - la nature des fonctions et la rémunération des fonctionnaires mis à disposition, - les modalités de remboursement de leur rémunération, - la sujétion hiérarchique de ces agents, - la durée de la mise à disposition, - les formalités liées à la fin de la mise à disposition.

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire

- autorise le Président à signer la convention de mise à disposition selon les modalités qui y sont précisées - précise que les crédits nécessaires sont inscrits au budget, chapitre 012.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

C) MODIFICATION STATUTAIRE DU SYNDICAT MIXTE DU PAYS YON ET VIE (DELIBERATION N° 2017D97)

Vu le code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L. 571 1-1 et L. 572 1-2

Vu l’arrêté préfectoral n°2016-DRCTAJ/3-655 en date du 21 décembre 2016, portant fusion des communautés Vie et Boulogne et du Pays de Palluau au 1er janvier 2017 et portant à 15 communes, le nombre de communes de la communauté de communes Vie et Boulogne

Vu la délibération du 9 février 2017 du Syndicat Mixte Yon et Vie portant modification de ses statuts et notamment de son article 6

3 Article 6-1 composition – Le comité syndical est composé de 48 délégués répartis comme suit : la Roche sur Yon Agglomération : 32 ; communauté de communes Vie et Boulogne : 16 » Vu la précision suivante : les présidents de la communauté d’agglomération de la Roche sur Yon et de la communauté de communes Vie et Boulogne sont membres invités permanents du bureau du syndicat mixte du Pays Yon et Vie

Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré :

- Approuve la modification statutaire du Syndicat Mixte du Pays Yon et Vie, sous réserve de l’accord de la Roche sur Yon Agglomération

- Charge le Président ou son Représentant d’exécuter la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

D) DESIGNATION DE REPRESENTANTS AU SYNDICAT MIXTE DU PAYS YON ET VIE (DELIBERATION N° 2017D98)

Vu le code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L. 2122-7, L. 5211-1, L. 5211-7, L. 5211-8, L. 5212-7, L. 5711-1 et L. 5711-3

Vu l’arrêté préfectoral n°2016-DRCTAJ/3-655 en date du 21 décembre 2016, portant fusion des communautés Vie et Boulogne et du Pays de Palluau au 1er janvier 2017 ;

Vu la délibération du Syndicat Mixte Yon et Vie du 9 février 2017 portant modification des statuts du Syndicat Mixte Yon et Vie et portant à 16 le nombre de représentants de la communauté de communes Vie et Boulogne à ce syndicat

Vu la délibération n°2017D97 du 20 mars 2017 de la communauté de communes Vie et Boulogne portant approbation de la modification statutaire du Syndicat Mixte du Pays Yon et Vie

Conformément aux dispositions de l’article L.5211-7 du C.G.C.T., les délégués communautaires au sein du syndicat mixte Yon et Vie sont élus au scrutin secret, à la majorité absolue. Si après deux tours, aucun candidat n’obtient la majorité absolu, il est alors procédé à un troisième tour, l’élection ayant alors lieu à la majorité relative. En cas d’égalité de suffrages, le candidat le plus âgé est déclaré élu.

Le Président propose au Conseil de procéder à la désignation des représentants de la Communauté de Communes :

1°) Election du premier représentant : Le Président demande aux Conseillers s’il y a des candidats pour le poste de premier représentant :  Monsieur Bernard PERRIN se déclare candidat.

Résultats du premier tour de scrutin : a. Nombre de conseillers présents à l’appel n’ayant pas pris part au vote : ...... 0 b. Nombre de votants (enveloppes déposées) : ...... 45 c. Nombre de suffrages déclarés nuls par le bureau (art. L. 66 du code électoral) : ...... 0 d. Nombre de suffrages exprimés [b - c] : ...... 45 e. Majorité absolue : ...... 23

4 Nom et Prénom du(des) Nombre de suffrages obtenus candidat(s) En chiffres En toutes lettres Bernard PERRIN 45 Quarante cinq

Proclamation de l’élection du premier représentant :

Monsieur Bernard PERRIN ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, au 1er tour, est désigné 1er représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE au sein du Syndicat mixte Yon et Vie.

Il a été procédé ensuite, dans les mêmes formes, à l’élection du 2ème représentant.

2°) Election du deuxième représentant : Le Président demande aux Conseillers s’il y a des candidats pour le poste de deuxième représentant :  Monsieur Emmanuel GARNON se déclare candidat.

Nom et Prénom du(des) Nombre de suffrages obtenus candidat(s) En chiffres En toutes lettres Emmanuel GARNON 45 Quarante cinq

Proclamation de l’élection du deuxième représentant titulaire :

Monsieur Emmanuel GARNON ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, au 1er tour, est désigné 2eme représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE au sein du Syndicat mixte Yon et Vie.

Il a été procédé ensuite, dans les mêmes formes, à l’élection du 3ème représentant.

3°) Election du troisième représentant : Le Président demande aux Conseillers s’il y a des candidats pour le poste de troisième représentant :  Monsieur Daniel HERVOUET se déclare candidat.

5 Nom et Prénom du(des) Nombre de suffrages obtenus candidat(s) En chiffres En toutes lettres Daniel HERVOUET 45 Quarante cinq

Proclamation de l’élection du troisième représentant titulaire :

Monsieur Daniel HERVOUET ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, au 1er tour, est désigné 3eme représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE au sein du Syndicat mixte Yon et Vie.

Il a été procédé ensuite, dans les mêmes formes, à l’élection du 4eme représentant.

4°) Election du quatrième représentant : Le Président demande aux Conseillers s’il y a des candidats pour le poste de quatrième représentant :  Monsieur Didier MANDELLI se déclare candidat.

Nom et Prénom du(des) Nombre de suffrages obtenus candidat(s) En chiffres En toutes lettres Didier MANDELLI 45 Quarante cinq

Proclamation de l’élection du quatrième représentant suppléant :

Monsieur Didier MANDELLI ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, au 1er tour, est désigné 4eme représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE au sein du Syndicat mixte Yon et Vie.

Il a été procédé ensuite, dans les mêmes formes, à l’élection du 5ème représentant.

5°) Election du cinquième représentant : Le Président demande aux Conseillers s’il y a des candidats pour le poste de cinquième représentant :  Monsieur Jean-Michel GUERINEAU se déclare candidat.

6 Nom et Prénom du(des) Nombre de suffrages obtenus candidat(s) En chiffres En toutes lettres Jean-Michel GUERINEAU 45 Quarante cinq

Proclamation de l’élection du cinquième représentant :

Monsieur Jean-Michel GUERINEAU ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, au 1er tour, est désigné 5eme représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE au sein du Syndicat mixte Yon et Vie.

Il a été procédé ensuite, dans les mêmes formes, à l’élection du 6ème représentant.

6°) Election du sixième représentant : Le Président demande aux Conseillers s’il y a des candidats pour le poste de sixième représentant :  Madame Sabine ROIRAND se déclare candidate.

Nom et Prénom du(des) Nombre de suffrages obtenus candidat(s) En chiffres En toutes lettres Sabine ROIRAND 45 Quarante cinq

Proclamation de l’élection du sixième représentant :

Madame Sabine ROIRAND ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, au 1er tour, est désigné 6eme représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE au sein du Syndicat mixte Yon et Vie.

Il a été procédé ensuite, dans les mêmes formes, à l’élection du 7ème représentant.

7°) Election du septième représentant : Le Président demande aux Conseillers s’il y a des candidats pour le poste de septième représentant :  Monsieur Régis PLISSON se déclare candidat.

7 Nom et Prénom du(des) Nombre de suffrages obtenus candidat(s) En chiffres En toutes lettres Régis PLISSON 45 Quarante cinq

Proclamation de l’élection du septième représentant :

Monsieur Régis PLISSON ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, au 1er tour, est désigné 7eme représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE au sein du Syndicat mixte Yon et Vie.

Il a été procédé ensuite, dans les mêmes formes, à l’élection du 8ème représentant.

8°) Election du huitième représentant : Le Président demande aux Conseillers s’il y a des candidats pour le poste de huitième représentant :  Monsieur Guy PLISSONNEAU se déclare candidat.

Nom et Prénom du(des) Nombre de suffrages obtenus candidat(s) En chiffres En toutes lettres Guy PLISSONNEAU 45 Quarante cinq

Proclamation de l’élection du huitième représentant :

Monsieur Guy PLISSONNEAU ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, au 1er tour, est désigné 8eme représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE au sein du Syndicat mixte Yon et Vie.

Il a été procédé ensuite, dans les mêmes formes, à l’élection du 9ème représentant.

9°) Election du neuvième représentant : Le Président demande aux Conseillers s’il y a des candidats pour le poste de neuvième représentant :  Monsieur Jacky ROTUREAU se déclare candidat.

Nom et Prénom du(des) Nombre de suffrages obtenus candidat(s) En chiffres En toutes lettres Jacky ROTUREAU 45 Quarante cinq

Proclamation de l’élection du neuvième représentant :

Monsieur Jacky ROTUREAU ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, au 1er tour, est désigné 9eme représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE au sein du Syndicat mixte Yon et Vie.

Il a été procédé ensuite, dans les mêmes formes, à l’élection du 10ème représentant.

10°) Election du dixième représentant suppléant : Le Président demande aux Conseillers s’il y a des candidats pour le poste de dixième représentant :  Monsieur Jean-Yves AUNEAU s’est déclaré candidat.

Nom et Prénom du(des) Nombre de suffrages obtenus candidat(s) En chiffres En toutes lettres Jean-Yves AUNEAU 45 Quarante cinq

Proclamation de l’élection du dixième représentant :

Monsieur Jean-Yves AUNEAU ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, au 1er tour, est désigné 10eme représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE au sein du Syndicat mixte Yon et Vie.

Il a été procédé ensuite, dans les mêmes formes, à l’élection du 11ème représentant.

11°) Election du onzième représentant : Le Président demande aux Conseillers s’il y a des candidats pour le poste de onzième représentant :  Monsieur Joël BLANCHARD se déclare candidat.

Nom et Prénom du(des) Nombre de suffrages obtenus candidat(s) En chiffres En toutes lettres Joël BLANCHARD 45 Quarante cinq

Proclamation de l’élection du onzième représentant :

Monsieur Joël BLANCHARD ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, au 1er tour, est désigné 11eme représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE au sein du Syndicat Mixte Yon et Vie.

Il a été procédé ensuite, dans les mêmes formes, à l’élection du 12ème représentant suppléant.

12°) Election du douzième représentant : Le Président demande aux Conseillers s’il y a des candidats pour le poste de douzième représentant:  Madame Patricia RABILLER se déclare candidate.

Nom et Prénom du(des) Nombre de suffrages obtenus candidat(s) En chiffres En toutes lettres Patricia RABILLER 45 Quarante cinq

Proclamation de l’élection du douzième représentant :

Madame Patricia RABILLER ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, au 1er tour, est désigné 12eme représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE au sein du Syndicat Mixte Yon et Vie.

Il a été procédé ensuite, dans les mêmes formes, à l’élection du 13ème représentant.

13°) Election du treizième représentant : Le Président demande aux Conseillers s’il y a des candidats pour le poste de treizième représentant:  Monsieur Roger GABORIEAU se déclare candidat.

Nom et Prénom du(des) Nombre de suffrages obtenus candidat(s) En chiffres En toutes lettres Roger GABORIEAU 45 Quarante cinq

Proclamation de l’élection du treizième représentant :

Monsieur Roger GABORIEAU ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, au 1er tour, est désigné 13eme représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE au sein du Syndicat Mixte Yon et Vie.

Il a été procédé ensuite, dans les mêmes formes, à l’élection du 14ème représentant.

14°) Election du quatorzième représentant : Le Président demande aux Conseillers s’il y a des candidats pour le poste de quatorzième représentant:

10  Monsieur Pascal MORINEAU se déclare candidat.

Nom et Prénom du(des) Nombre de suffrages obtenus candidat(s) En chiffres En toutes lettres Pascal MORINEAU 45 Quarante cinq

Proclamation de l’élection du quatorzième représentant :

Monsieur Pascal MORINEAU ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, au 1er tour, est désigné 14eme représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE au sein du Syndicat Mixte Yon et Vie.

Il a été procédé ensuite, dans les mêmes formes, à l’élection du 15ème représentant.

15°) Election du quinzième représentant : Le Président demande aux Conseillers s’il y a des candidats pour le poste de quinzième représentant:  Monsieur Guy AIRIAU se déclare candidat.

Nom et Prénom du(des) Nombre de suffrages obtenus candidat(s) En chiffres En toutes lettres Guy AIRIAU 45 Quarante cinq

Proclamation de l’élection du quinzième représentant :

Monsieur Guy AIRIAU ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, au 1er tour, est désigné 15eme représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE au sein du Syndicat Mixte Yon et Vie.

Il a été procédé ensuite, dans les mêmes formes, à l’élection du 16ème représentant.

16°) Election du seizième représentant : Le Président demande aux Conseillers s’il y a des candidats pour le poste de seizième représentant:  Monsieur Gérard TENAUD se déclare candidat.

Nom et Prénom du(des) Nombre de suffrages obtenus candidat(s) En chiffres En toutes lettres Gérard TENAUD 45 Quarante cinq

Proclamation de l’élection du seizième représentant :

Monsieur Gérard TENAUD ayant obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, au 1er tour, est désigné 16eme représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE au sein du Syndicat Mixte Yon et Vie.

Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré :

- Autorise le Président ou son Représentant à signer tous les documents se rapportant à ce dossier ;

- Charge le Président ou son Représentant d’exécuter la présente délibération.

E) DESIGNATION DE REPRESENTANTS A LA SOCIETE ANONYME PUBLIQUE LOCALE « AGENCE DE SERVICES AUX COLLECTIVITES LOCALES » (DELIBERATION N° 2017D99)

Monsieur le Président rappelle que les communautés de communes Vie et Boulogne et du Pays de Palluau ont fusionné au 1er janvier 2017

Vu l’arrêté préfectoral n°2016-DRCTAJ/3-655 en date du 21 décembre 2016, portant fusion des communautés Vie et Boulogne et du Pays de Palluau au 1er janvier 2017, il convient de désigner les représentants de notre Communauté de communes au sein des instances de la société anonyme publique locale « Agence de services aux collectivités locales de Vendée »

L’Agence a pour objet l’accompagnement exclusif de ses collectivités locales et leurs groupements actionnaires dans la mise en œuvre de leurs politiques publiques locales (cf. statuts). A ce titre, elle peut intervenir pour ce qui concerne :

1. la réalisation d'opération d'aménagement au sens de l’article L 300-1 du code de l’urbanisme, 1. la réalisation d'opération de construction (bâtiments, voiries…), 2. et de toute autre activité d'intérêt général permettant d'accompagner les collectivités dans le domaine de leur politique de développement économique, touristique et immobilière.

Ses dirigeants sont exclusivement composés d'élus représentants les collectivités locales et leurs groupements actionnaires.

Il convient de désigner les représentants de notre Communauté de communes au sein des instances de l’Agence.

Au vu de ces éléments, le Président propose :

- de désigner un membre du Conseil Communautaire afin de représenter la Communauté de communes Vie et Boulogne au sein de l’Assemblée Générale de la SAPL et un suppléant, - de désigner un membre du Conseil Communautaire afin de représenter Communauté de communes Vie et Boulogne au sein de l’Assemblée Spéciale des collectivités actionnaires non directement représentées au Conseil d’Administration de la SAPL,

12 - d’autoriser le représentant de la Communauté de communes Vie et à accepter toutes fonctions liées à la représentation au sein de la SAPL, - d’autoriser le représentant de la Communauté de communes Vie et à exercer, au sein du Conseil d’Administration de la SAPL, les fonctions de représentant de l’Assemblée Spéciale des collectivités actionnaires non directement représentées au Conseil d’Administration ou en tant que censeur.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, DECIDE :

DE DESIGNER Monsieur Roger GABORIEAU afin de représenter la Communauté de communes Vie Boulogne et au sein de l’Assemblée Générale de la SAPL et Monsieur Pascal MORINEAU pour le suppléer en cas d’empêchement ;

DE DESIGNER Monsieur Roger GABORIEAU afin de représenter la Communauté de communes Vie Boulogne au sein de l’Assemblée Spéciale des collectivités actionnaires non directement représentées au Conseil d’Administration de la SAPL ;

D’AUTORISER son représentant au sein de l’Assemblée Spéciale à accepter les fonctions qui pourraient lui être proposées par le Conseil d’Administration dans le cadre de l’exercice de sa représentation (vice-présidence, membre de comités d’étude, mandat spécial, etc.) ;

D’AUTORISER son représentant à exercer, au sein du Conseil d’Administration de la SAPL, les fonctions de représentant de l’Assemblée Spéciale des collectivités actionnaires non directement représentées au Conseil d’Administration ou en tant que censeur ;

D’AUTORISER son représentant au sein du Conseil d’Administration à percevoir, le cas échéant, de la SAPL, les sommes mentionnées à l’article R.225-33 du Code de commerce ;

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

F) CONVENTION AVEC LA POSTE (DELIBERATION N° 2017D100)

Monsieur le Président rappelle que l’agence postale intercommunale, inaugurée le 3 mars dernier, a accueilli son 1 000ème client depuis son ouverture début décembre 2016.

Une délibération de la Communauté de communes Pays de Palluau avait été validée le 15 juin 2016 pour autoriser le Président à signer la convention de partenariat avec La Poste. Celle-ci prévoyait notamment la mise à disposition d’un agent communautaire à raison de 24H/semaine au minimal, contre une indemnité versée par La Poste de 1 127€ mensuels.

Il convient néanmoins de préciser la durée de cette convention de partenariat, qui peut s’étendre de 1 à 10 ans.

Le conseil communautaire, après examen des demandes et après en avoir délibéré :

Valide la durée de convention pour une période de 3 ans renouvelable 2 fois Charge le président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

G) MODIFICATIONS DES STATUTS DU SYNDICAT MIXTE « MARAIS BOCAGE OCEAN » (DELIBERATION N° 2017D101)

En 2012, les statuts du Syndicat Mixte avaient été modifiés pour répondre à la demande de la Région d'avoir un chef de file pour contractualiser avec le territoire, notamment en termes d'accompagnement de la démarche collective de modernisation de l'Artisanat, du commerce et des services en milieu rural. La question de la compétence exercée par le syndicat se pose à présent à nouveau, dans la mesure où toutes les intercommunalités possèdent cette compétence et les moyens pour l'exercer.

Les statuts du Syndicat pourraient être modifiés en conséquence de la manière suivante : Article 2 des statuts actuels

Le Syndicat Mixte « Marais Bocage Océan » a pour objet :  l’élaboration, l'approbation, le suivi et la révision du Schéma de Cohérence Territoriale conformément aux dispositions de l'article L.122-4 du Code de l'Urbanisme  l'accompagnement de la démarche collective de modernisation de l'artisanat, du commerce et des services en milieu rural (ORAC) dans le cadre du Nord-Ouest Vendée

Nouvel article Le Syndicat Mixte « Marais Bocage Océan » a pour objet l'élaboration, l'approbation, le suivi et la révision du Schéma de Cohérence Territoriale, conformément aux dispositions de l'article L.122-4 du code de l'urbanisme

Article 8 des statuts actuels

Les contributions financières des membres du Syndicat Mixte, nécessaires à la couverture des charges, sont fixées de la manière suivante : I. En ce qui concerne le ScoT 50 % au prorata de la population 50 % au prorata de la superficie II. En ce qui concerne l'ORAC Au prorata du nombre de commerces et d'entreprises artisanales par communauté de communes – Source : dernier recensement INSEE connu (hors Challans, ville de plus de 15 000 habitants non concernée par l'ORAC).

Nouvel article

Les contributions financières des membres du Syndicat Mixte, nécessaires à la couverture des charges, sont fixées de la manière suivante : 50 % au prorata de la population 50 % au prorata de la superficie

En application de la loi NOTRe, le Schéma Départementale de Coopération Intercommunale a été mis en œuvre et le paysage intercommunal s'est transformé.

Ainsi 8 communes appartenant à l'ancienne communauté de communes du Pays de Palluau ont fusionné avec l'intercommunalité voisine pour former la communauté de communes Vie et Boulogne. D'autre part, les communautés de communes du Pays de Challans et du Pays du Gous ont fusionné et ont intégré la commune de Saint Christophe du Ligneron depuis le 1er janvier 2017. Ainsi les noms de certains EPCI, membres du Syndicat Mixte Marais Bocage Océan ont été modifiés.

Les statuts du Syndicat pourraient être modifiés en conséquence de la manière présentée ci- dessous :

14 Ancien article : ARTICLE 5 – Composition du Syndicat Mixte

Le Syndicat Mixte est administré par un comité composé de 28 délégués titulaires avec voix délibérative, désignés par les assemblées délibérantes de chacune des structures membres du Syndicat Mixte dans les conditions fixées par le Code Général des Collectivités Territoriales et de 4 délégués titulaires avec voix consultative issus de la communauté de communes du Pays de Palluau et d'un délégué titulaire avec voix consultative de la communauté de communes de l'Ile de Noirmoutier.

Chaque délégué titulaire peut avoir un suppléant qui le remplace au Comité Syndical en cas d'empêchement. Les suppléants sont désignés par les assemblées délibérantes dans les mêmes conditions que les délégués titulaires.

Les 28 sièges de délégués titulaires sont répartis comme suit : Communauté de communes « Marais et Bocage » : 10 délégués Communauté de communes « Marais breton Nord » : 4 délégués Communauté de communes du Pays de Palluau : 5 délégués Communauté de communes « Océan Marais de Monts » : 6 délégués Communauté de communes de l'Ile de Noirmoutier : 3 délégués

Les 28 délégués titulaires disposent d'une voix et peuvent, en cas d'empêchement, se faire remplacer par leur suppléant nommément désigné. Si celui-ci est également empêché, le délégué titulaire, pourra alors donner un pouvoir écrit de voter en son nom à un autre délégué. Chaque délégué ne peut détenir qu'un seul pouvoir. La durée du mandat de chaque délégué est celle du mandat de représentation dont il est titulaire au sein de l'organe délibérant du membre qu'il représente. Le comité syndical administre par ses délibérations les affaires du Syndicat Mixte, conformément aux dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales. Le Syndicat étant formé en vue d'une seule œuvre, son organe délibérant se réunit au moins une fois par semestre.

Nouvel article : ARTICLE 5 – Composition du Syndicat Mixte

Le Syndicat Mixte est administré par un comité composé de 28 délégués titulaires avec voix délibérative, désignés par les assemblées délibérantes de chacune des structures membres du Syndicat Mixte dans les conditions fixées par le Code Général des Collectivités Territoriales et de 4 délégués titulaires avec voix consultative issus de la communauté de communes Vie et Boulogne et d'un délégué titulaire avec voix consultative de la communauté de communes de l'Ile de Noirmoutier.

Les 28 sièges de délégués titulaires sont répartis comme suit : Communauté de communes « Challans Gois Communauté» : 14 délégués Communauté de communes « Vie et Boulogne» : 5 délégués Communauté de communes « Océan Marais de Monts » : 6 délégués Communauté de communes de l'Ile de Noirmoutier : 3 délégués

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l'unanimité,

APPROUVE la modification des statuts telle que présentée ci-dessus.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

H) DESIGNATION DE REPRESENTANTS A LA COMMISSION LOCALE DE L’EAU DU SAGE VIE ET JAUNAY (DELIBERATION N° 2017D102)

Dans le cadre du renouvellement de l’exécutif de la Communauté de Communes, il convient de procéder au renouvellement des représentants de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE à la Commission Locale de l’Eau (CLE) du SAGE du bassin de la Vie et du Jaunay.

Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré :

- Désigne avec 45 voix pour, 0 voix contre, 0 blancs, M. Régis PLISSON en tant que représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE à la Commission Locale de l’Eau (CLE) du SAGE du bassin de la Vie et du Jaunay.

- Désigne avec 45 voix pour, 0 voix contre, 0 blancs, M. Guy JOLLY en tant que représentant de la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE à la Commission Locale de l’Eau (CLE) du SAGE du bassin de la Vie et du Jaunay.

- Donne délégation à ces représentants pour représenter la Communauté de Communes VIE et BOULOGNE au sein de la Commission Locale de l’Eau (CLE) du SAGE du bassin de la Vie et du Jaunay.

- Autorise le Président ou son Représentant à signer toutes les pièces relatives à ces dossiers ;

- Charge le Président ou son Représentant d’appliquer la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

I) CREATION DE POSTES SAISONNIERS POUR BESOINS OCCASIONNELS (DELIBERATION N° 2017D103)

Monsieur le Président informe le Conseil que des besoins supplémentaires ont été identifiés pour organiser l’accueil et l’information des touristes au sein de l’office de tourisme communautaire, qui gérera, en accord avec la commune d’Apremont, 3 nouveaux sites : aire de baignade du lac, château d’eau, château Renaissance.

L’office de tourisme comporte actuellement 3 agents titulaires : 2 conseillères séjour et 1 agent chargé du développement touristique en charge ponctuellement de l’accueil.

Il propose la création de 7 emplois temporaires contractuels, au motif article 3, 1°(accroissement temporaire d’activité) de la loi du 26 janvier 1984.

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire décide :

- de créer 2 emplois temporaires pour le château d’eau d’Apremont:

16  Durée du contrat : 2 mois (8 juillet au 31 août) , 35h hebdomadaires réparties sur 6 jours  Nature des fonctions : agent d’accueil touristique  Niveau de recrutement : catégorie C – agent administratif  Niveau de rémunération indicatif : Indice Rémunération 321

- de créer 2 emplois temporaires pour le château Renaissance d’Apremont:

 Durée du contrat : un poste pour 3 mois (1er juin au 1er septembre) et un poste pour 2 mois (8 juillet au 31 août), moyenne 35h hebdomadaires réparties sur 6 jours  Nature des fonctions : agent d’accueil touristique  Niveau de recrutement : catégorie C – agent administratif  Niveau de rémunération indicatif : Indice Rémunération 321

- De créer un emploi temporaire pour la surveillance de l’aire de baignade d’Apremont

 Durée du contrat : 2 mois (8 juillet au 31 août), 35h hebdomadaires réparties sur 6 jours  Nature des fonctions : Maître-Nageur Sauveteur  Niveau de recrutement : catégorie C  Niveau de rémunération indicatif : Indice Rémunération à compléter

- De créer un emploi temporaire pour le bureau d’information touristique d’Aizenay :  Durée du contrat : 4 mois (du 4 avril au 17 septembre), 18H hebdomadaires hors congés scolaires, 33h hebdomadaires en congés scolaires, réparties sur 6 jours  Nature des fonctions : Agent d’accueil touristique/conseiller séjour  Niveau de recrutement : catégorie C

 Niveau de rémunération indicatif : Indice Rémunération 321

De créer un emploi temporaire pour le mini-bus d’information touristique:  Durée du contrat : 2mois (9 juillet au 27 août), 33h/semaine réparties sur 6 jours  Nature des fonctions : Agent d’accueil touristique/conseiller séjour  Niveau de recrutement : catégorie C  Niveau de rémunération indicatif : Indice Rémunération 321

Afin d’assurer le remplacement des agents de la déchèterie de Saint Paul Mont Penit, il est proposé de faire appel à des emplois temporaires.

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire décide :

- De créer un emploi temporaire pour l’accueil à la déchèterie de Saint Paul Mont Penit  Durée du contrat : 2 semaines (lundi 10 avril ou samedi 22 avril 2017), 35 heures /semaine réparties sur 6 jours  Nature des fonctions : Agent d’accueil à la déchèterie de Saint Paul Mont Penit  Niveau de recrutement : catégorie C  Niveau de rémunération indicatif : Indice Rémunération, indice majoré : 325

- De créer un emploi temporaire pour l’accueil à la déchèterie de Saint Paul Mont Penit  Durée du contrat : 7 semaines (10 juillet 2017 au 26 août 2017), 35 heures /semaine réparties sur 6 jours  Nature des fonctions : Agent d’accueil à la déchèterie de Saint Paul Mont Penit  Niveau de recrutement : catégorie C  Niveau de rémunération indicatif : Indice Rémunération, indice majoré : 325

Le conseil communautaire, après examen des demandes et après en avoir délibéré :

- Autorise M le Président ou son représentant à signer les contrats de recrutement correspondants,

- Donne tous pouvoirs à son président pour effectuer les versements correspondants ; - Les crédits nécessaires à la rémunération et aux charges des agents nommés dans les emplois ci-dessus créés seront inscrits aux budgets correspondant

- Charge le président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

J) DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT DANS LE CADRE DE SES DELEGATIONS

N° Date Objet de la décision décision Conventions avec la SAUR : entretien des postes de refoulement aux 2017-03 Mars 2017 Blussières et à la Croix des Chaumes Avenant convention IVCO : Modification du périmètre d’intervention et de la 2017-04 Mars 2017 participation financière Contrat de maitrise d’œuvre : Contrat avec la SAET pour les missions de 2017-05 Mars 2017 maitrise d’œuvre (suivi administratif, direction des travaux) sur la ZA Espace Vie Atlantique Nord.

K) DECISIONS PRISES PAR LE BUREAU COMMUNAUTAIRE

N° Date Objet de la décision délibération 2017D91 27/02/2017 Avenant lot 6 Croix des chaume 2017D92 27/02/2017 vente terrain Bel Air Breteche 2017D93 27/02/2017 Aide conseil régional parking Bellevigny

L) INFORMATION DIA

Monsieur MANDELLI, rapporteur, informe de la réponse qu’il a faite aux déclarations d’intention d’aliéner en vertu de la délégation qui lui a été donnée par le Conseil communautaire, en application de l’article L 5211-9 du Code Général des Collectivités Territoriales.

IA 085 003 17 V0009 Propriétaire : VENDEE EXPANSION Bénéficiaire : SCI LILIAN (Monsieur MICHON Lilian) Terrain non bâti - Le Pré Long - ZA Espace Vie Atlantique Sud 85190 AIZENAY (cadastré BH 365) Prix de vente : 74.641,80 € + frais Surface du terrain : 4.013m² Renonciation au droit de préemption urbain le 17 février 2017.

IA 085 178 17 V0008 Propriétaire : AGENCE DE SERVICES AUX COLLECTIVITES LOCALES DE VENDEE Bénéficiaire : SA BATIROC BRETAGNE PAYS DE LOIRE (SARL VOIE EXPRESS) Terrain non bâti - La Poirière - ZA Vendéopôle, Actipôle 85 85170 LE POIRÉ SUR VIE (cadastré ZB 92) Prix de vente : 100.440,00 € + frais Surface du terrain : 4.500 m² Renonciation au droit de préemption urbain le 17 février 2017.

18 IA 085 178 17 V0011 Propriétaire : COMMUNE DU POIRE-SUR-VIE Bénéficiaire : SCI LA CROIX DES CHAUMES Terrain non bâti - Le Moulin Guérin 85170 LE POIRÉ SUR VIE (cadastré YS 389) Prix de vente : 612,00 € + frais Surface du terrain : 102 m² Renonciation au droit de préemption urbain le 27 février 2017.

IA 085 178 17 V0012 Propriétaire : SCI PLESSIS-HERVOUET Bénéficiaire : Monsieur GAUDIN Anthony Terrain bâti - Rue Gustave Eiffel - ZA de la Gendronnière 85170 LE POIRÉ SUR VIE (cadastré YS 352) Prix de vente : 241.000,00 € + frais Surface du terrain : 1.500 m² Renonciation au droit de préemption urbain le 3 mars 2017.

III. COMMISSION CULTURE

A) RECRUTEMENTS POUR LA MEDIATHEQUE DES LUCS SUR BOULOGNE (DELIBERATION N° 2017D104)

Le réseau Communauthèque Vie et Boulogne est constitué de 17 médiathèques réparties dans les 15 communes que compte la communauté de communes Vie et Boulogne.

Depuis sa création, ce réseau a connu des évolutions marquant la volonté et l’intérêt de ses élus pour le développement d’une politique de lecture publique sur le territoire.

La médiathèque des Lucs-sur-Boulogne existe depuis les années 1970. Elle est gérée par l’association « Au fil des pages » depuis 2009. Lors de l’agrandissement de la mairie en 1990, un local situé dans le sous-sol a été mis à disposition de la bibliothèque par la municipalité. Cet espace restreint de 70 m2 ne répondant plus aux besoins de la population, la commune a décidé la construction d’une nouvelle médiathèque d’une surface de 352 m2 sur le site de l’ancienne école maternelle. Actuellement en construction, le bâtiment sera ouvert en janvier 2018.

Un équipement de cette taille nécessite le recrutement de 1,5 etp, selon les préconisations de la D.R.AC., à raison de : - 1 etp pour le poste d’un responsable de la médiathèque (filière culturelle, catégorie B, assistant ou assistant principal de conservation du patrimoine et des bibliothèques), chargé des missions suivantes : responsabilité de la médiathèque, gestion du fonctionnement quotidien (ouverture au public, mise en œuvre de la politique documentaire et développement des collections), suivi du bâtiment en lien avec la commune, mise en œuvre du projet culturel, encadrement d’un agent de catégorie C, participation aux missions transversales du réseau, coordination et suivi des actions avec les bénévoles ; - 0,5 etp pour le poste d’un agent de médiathèque (filière culturelle, catégorie C, adjoint du patrimoine), chargé d’effectuer les missions suivantes à compter : accueil, orientation et renseignement du public sur le fonctionnement de la médiathèque ainsi que sur les collections disponibles, diffusion des documents ; exécution des missions de sous- régisseur ; participation aux actions culturelles ; gestion des inscriptions, conseils de lecture ; réalisation des opérations de prêts et de retours ; réception, rangement, classement et équipement des documents ; participation aux acquisitions, au catalogage et au dépouillement des revues professionnelles.

Pour préparer l’ouverture de la médiathèque, le recrutement du responsable est envisagé pour le 1er octobre 2017.

Pour répondre correctement aux nécessités de service public sur le secteur nord-est du

19 réseau (Les Lucs-sur-Boulogne, Beaufou et Saint-Denis-la-Chevasse), le poste de catégorie C pourrait être étendu à 0,8 etp, de manière à intervenir sur ces deux dernières médiathèques pour soutenir et accompagner le travail des bénévoles, étant précisé que des projets de construction (Saint-Denis-la-Chevasse) et d’agrandissement (Beaufou) sont envisagés en 2018.

Le Président demande au Conseil de l’autoriser à procéder à ces recrutements et à créer les postes correspondants relevant du cadre d’emploi des assistants territoriaux de conservation du patrimoine et des bibliothèques (filière culturelle, catégorie B) et des adjoints territoriaux du patrimoine (filière culturelle, catégorie C).

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents :

- Autorise le Président ou son représentant à lancer le recrutement pour un responsable de la

médiathèque des Lucs-sur-Boulogne, à raison de 1 etp ;

- Autorise le Président ou son représentant à lancer le recrutement pour un agent de médiathèque pour les médiathèques du secteur nord-est (Les Lucs-sur-Boulogne, Saint- Denis-la-Chevasse et Beaufou), à raison de 0,8 etp, dont 0,5 consacré exclusivement aux

Lucs-sur-Boulogne ;

- Autorise le Président ou son représentant à signer tous les documents se rapportant à ce

dossier ;

- Charge le Président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

B) DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DE LA D.R.A.C. POUR L’ACQUISITION DE MATERIELS INFORMATIQUES ET NUMERIQUES ET DE LOGICIELS POUR LE RESEAU COMMUNAUTHEQUE (DELIBERATION N° 2017D105)

J-M GUERINEAU, Président de la commission rappelle que la communauté de communes, dans le cadre du développement de la lecture, assure l’achat, l’entretien et la maintenance des matériels et logiciels spécifiques aux médiathèques. Il informe également le Conseil que des axes de développement du numérique ont été présentés à la commission culture du 30 janvier 2017 par la médiatrice numérique. Ils consistent à mettre en place :

- un filtrage obligatoire pour l’accès des publics à Internet, - remplacer le logiciel SIGB devenu obsolète par une version full-web plus adaptée et intégrant un portail multi-services pour les usagers, - étoffer et renouveler le parc informatique et numérique. Ces projets sont susceptibles d’être financés par la D.R.A.C. à hauteur de 50 % de la dépense H.T.

Suite à la consultation qui a été menée, le coût exact des acquisitions envisagées est connu, les sociétés attributaires étant Espace Technologie pour le volet matériel et filtrage, Manutan pour le matériel de vidéoprojection et Decalog pour le volet logiciel.

Ces acquisitions concernent le réseau « Communauthèque » exceptée la future médiathèque des Lucs-sur-Boulogne, dont la construction a débuté en janvier 2017, et pour laquelle l’acquisition de matériels informatiques et numériques fait l’objet d’une autre délibération, en vue d’une demande de subvention spécifique auprès de la D.R.A.C.

20 Les achats porteraient sur :

Pour Espace technologie

Pare-feu pour les ordinateurs (filtrage) : 11 894,30 € H.T. : 8 042,00 € H.T. : 5 043,20 € H.T. ------24 979,50 € H.T. : 6 102,00 € H.T.

Matériel informatique 2 970,00 € H.T. (Dell Inspiron 17 5767) 565,00 € H.T. 920,00 € H.T. (Samsung Galaxy Tab A) odèle Apple 2 250,00 € H.T. (Apple i Pad Air 2) 4 protections Androïd 100,00 € H.T (Cover EF-BT810P) 6 protections Apple 117,60 € H.T (Targus Click-In) 5 imprimantes 1 245,00 € H.T (WORKFORCE WF-5620DWF) eautique 325,00 € H.T (Microsoft Office 2016) ------8 492,60 € H.T.

Pour Manutan 5 Sacoches 124.95 € H.T. (Case Logic) 7 Casques audio 136.43 € H.T. (Sony MDR-ZX110B) Vidéoprojecteur 519,07 € H.T. (Optoma W340) Ecran sur pied 173,00 € H.T. (ORAY) ------953.45 € H.T. Pour Décalog Logiciel SIGB + Portail Decalog SIGB + Portail Pro 13 958.00 € H.T

Le Président informe le Conseil que la Communauté de Communes pourrait bénéficier d’une aide de la Direction Régionale aux Affaires Culturelles (D.R.A.C.), pour l’achat de ce matériel informatique et numérique, ainsi que les logiciels.

Le montant de la subvention peut aller jusqu’à 50 % du montant des achats qui s’élève à 54 485,55 € H.T, soit une subvention pouvant aller jusqu’à 27 242,77 € H.T.

21 Le plan de financement prévisionnel s’établissant comme suit :

DEPENSES RECETTES

Subvention DRAC : 27 242,77 € 54 485,55€ H.T. Auto Financement CCV&B : 27 242,78 € TOTAL = 54 485,55€ H.T.

Le Président demande au Conseil de l’autoriser à faire la demande de subvention auprès de la D.R.A.C.

Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré :

- Autorise le Président ou son Représentant à solliciter de la Direction Régionale des Affaires Culturelles, une subvention de 27 242,77 € pour l’achat de matériel informatique et numérique, ainsi que pour les logiciels ;

- Autorise le Président ou son Représentant à l’effet de signer tous les documents se rapportant à ce dossier ;

- Charge le Président ou son Représentant d’exécuter la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

C) DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DE LA D.R.A.C. EN VUE DE L’ACQUISITION DE L’EQUIPEMENT INFORMATIQUE ET NUMERIQUE DE LA FUTURE MEDIATHEQUE DES LUCS-SUR-BOULOGNE (DELIBERATION N° 2017D106)

Le Président rappelle que la communauté de communes, dans le cadre du développement de la lecture, assure l’achat, l’entretien et la maintenance des matériels et logiciels spécifiques aux médiathèques. Il informe également le Conseil que la construction de la future médiathèque des Lucs-sur- Boulogne a débuté en janvier 2017, et que l’ouverture est envisagée en janvier 2018. Son équipement informatique et numérique peut être financé par la D.R.A.C. Suite à la consultation qui a été menée, le coût exact des acquisitions envisagées est connu, la société attributaire étant Espace Technologie de Challans.

Les achats porteraient sur :

Pare-feu pour les ordinateurs (filtrage) : 1 198,80 € H.T. : 650,00 € H.T. : 945,60 € H.T. ------2 794,40 € H.T.

: 630,00 € H.T.

Matériel informatique 1 188,00 € H.T. (Dell Inspiron 17 5767) 226,00 € H.T. 1 796,00 € H.T. (Dell Vostro 3250) 4 écrans 472,00 € H.T.

22 (AOC Value) 380,00 € H.T. -barres 316,00 € H.T. (Zebra Motorola) 2 imprimantes ticket 538,00 € H.T. (Epson TM T88V) 390,00 € H.T ------

5 306,00 € H.T.

Le montant de la subvention peut aller jusqu’à 50 % du montant des achats qui s’élève à

8 730,40 € H.T, soit une subvention pouvant aller jusqu’à 4 365,20 € H.T.

Le plan de financement prévisionnel s’établit comme suit :

DEPENSES RECETTES

Subvention DRAC : 4 365,20 € 8 730,40 € HT Auto Financement CCV&B : 4 365,20 € TOTAL = 8 730,40 € HT

Le Président demande au Conseil de l’autoriser à faire la demande de subvention auprès de la

D.R.A.C.

Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré :

- Autorise le Président ou son Représentant à solliciter de la Direction Régionale des Affaires Culturelles une subvention de 4 365,20 € en vue de l’achat de matériels informatiques et numériques pour la future médiathèque des Lucs-sur-Boulogne ;

- Autorise le Président ou son Représentant à l’effet de signer tous les documents se rapportant à ce dossier ;

- Charge le Président ou son Représentant d’exécuter la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

J. BLANCHARD indique qu'il pourrait y avoir d'autres propositions pour l'acquisition de logiciels. Il pense notamment aux logiciels libres de droit. Certaines collectivités ont fait ce choix et le montant des dépenses relatives au matériel informatique a considérablement diminué. Le Président propose d'interroger le responsable informatique.

D) DESHERBAGE AU SEIN DES COLLECTIONS DES MEDIATHEQUES DU RESEAU COMMUNAUTHEQUE (DELIBERATION N° 2017D107)

Le Président de la communauté de communes Vie et Boulogne propose de définir une politique de régulation des collections des médiathèques et de définir les critères et les modalités d’élimination des documents n’ayant plus leur place au sein des collections des bibliothèques du réseau Vie et Boulogne. L’élimination de documents portera sur : - les documents dégradés ou en mauvais état ; - les documents dont le contenu ne correspond plus à l’état des connaissances ; - les documents remplacés par des éditions plus récentes ou par des substituts plus à jour ; - les documents dont l’usage a décru et ne correspond plus aux intérêts du public ; - les exemplaires multiples ; - les journaux et revues, à l’issue d’une période de conservation définie pour chaque titre ; - les documents donnés à la médiathèque qui ne font pas l’objet d’une intégration dans ses collections.

Selon le cas et selon les opportunités, les documents éliminés pourront être : - détruits ou recyclés ; - proposés à la vente ; - donnés à des collectivités ou des associations à but non lucratif qui en feraient la demande motivée, soit pour leurs besoins propres, soit pour leur revente comme ouvrages d’occasion ou comme matière première. Dans tous les cas, l’utilisation des documents cédés sera précisément définie par un engagement du bénéficiaire du don. Dans les cas où ces documents seraient destinés à une utilisation prolongée, celle-ci est soumise à l’examen de la pertinence du projet de lecture publique du bénéficiaire du don selon les règles de l’art. Les documents cédés porteront la mention « Sorti des collections ».

La liste annuelle des documents éliminés sera conservée à la communauté de communes sous n’importe quelle forme (fiches, liste imprimée, fichier informatique…).

La mise en œuvre de la régulation des collections du réseau des médiathèques Vie et Boulogne est confiée à la responsable du service culture.

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

- Acte la politique de régulation des collections du réseau communauthèque Vie et Boulogne telle que désignée ci-dessus ;

- Charge la responsable du service culture de procéder à la politique de régulation des collections telle que désignée ci-dessus et l’autorise à signer les procès-verbaux d’élimination.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

E) INFORMATIONS DIVERSES

J-M GUERINEAU informe le conseil du recrutement d'un bibliothécaire pour la médiathèque du Poiré sur Vie. Parmi les 82 candidatures réceptionnées, 9 personnes ont été reçues à un entretien.

IV. COMMISSION SOCIALE

A) CONVENTION D’OCCUPATION DES SALLES COMMUNALES : RELAIS D’ASSITANTES MATERNELLES (DELIBERATION N° 2017D108)

Dans le cadre des activités à destination des assistantes maternelles, parents et enfants du territoire, le Relais Assistantes Maternelles organise des matinées d’éveil dans chaque commune.

Considérant que dans le cadre de ses activités, le Relais Assistantes Maternelles organise des matinées d’éveil dans chaque commune suivant un planning préétabli,

Considérant qu’il sillonne ainsi les communes sous réserve que les mairies mettent une salle à disposition adaptée aux activités d’éveil et dans des conditions, d’hygiène, se sécurité et de confort satisfaisantes,

Considérant qu’une convention entre chaque commune et la communauté de communes Vie et Boulogne fixera les conditions de ces mises à disposition,

Considérant l’avis favorable de la commission sociale

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, - Autorise le président à procéder à la signature des conventions de mise à disposition de locaux;

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

B) INFORMATIONS DIVERSES

C. ROIRAND Informe le conseil du changement de paysage de l'insertion sur le territoire fusionné. Sur le territoire de l'ex CCPP, ESNOV intervient en tant qu'association d'insertion et chantier d'insertion. Sur le territoire de l'ex CCVB, TREMPLIN intervient en tant qu'association d'insertion et ACEMUS en tant que chantier d'insertion.

La gouvernance de la nouvelle CCVB a émis le souhait de n'avoir qu'un seul interlocuteur. TREMPLIN sera cet interlocuteur en tant qu'association d'insertion. Il est envisagé une présentation auprès des communes de l'ex CCPP. Deux chantiers d'insertion (ESNOV et ACEMUS) perdureront.

V. COMMISSION EDUCATIVE

A) NATATION SCOLAIRE / AUTORISATION DE LANCEMENT DU MARCHE TRANSPORT (DELIBERATION N° 2017D109)

S. ROIRAND, présidente de la commission explique que, dans le cadre de l’exercice de la compétence « enseignement de la natation scolaire », la Communauté de Communes doit passer des marchés publics de prestations de services pour assurer le transport des élèves des écoles primaires du territoire vers les piscines d’Aizenay et du Poiré sur Vie.

Le présent marché sera passé en procédure adaptée, sous forme de marché à bons de commandes, conformément aux dispositions des articles 27, 59, 78, 79 et 80 du décret n° 2016-306 du 25/03/2016

Le marché sera conclu pour une période d’un an, soit du 1er septembre 2017 au 31 août 2018, renouvelable trois fois, sous réserve de demande expresse de la Communauté de Communes Vie et Boulogne

Le marché sera conclu pour assurer les prestations suivantes :

LOT 1 : transport A/R en autocar pour la natation scolaire entre les écoles de la commune d’Aizenay et la piscine municipale d’Aizenay LOT 2 : transport A/R en autocar pour la natation scolaire entre les écoles de la commune d’Apremont et la piscine municipale du Poiré-sur-Vie LOT 3 : transport A/R en autocar pour la natation scolaire entre les écoles de la commune de Beaufou et la piscine municipale du Poiré-sur-Vie LOT 4 : transport A/R en autocar pour la natation scolaire entre les écoles de la commune de Bellevigny et la piscine municipale du Poiré-sur-Vie LOT 5 : transport A/R en autocar pour la natation scolaire entre les écoles de la commune de Falleron et la piscine municipale du Poiré-sur-Vie LOT 6 : transport A/R en autocar pour la natation scolaire entre les écoles de la commune de Grand’Landes et la piscine municipale du Poiré-sur-Vie LOT 7 : transport A/R en autocar pour la natation scolaire entre les écoles de la commune de La Chapelle-Palluau et la piscine municipale du Poiré-sur-Vie

25 LOT 8 : transport A/R en autocar pour la natation scolaire entre les écoles de la commune de la Génétouze et la piscine municipale du Poiré-sur-Vie LOT 9 : transport A/R en autocar pour la natation scolaire entre les écoles de la commune du Poiré- sur-Vie et la piscine municipale du Poiré-sur-Vie LOT 10 : transport A/R en autocar pour la natation scolaire entre les écoles de la commune des Lucs- sur-Boulogne et la piscine municipale du Poiré-sur-Vie LOT 11 : transport A/R en autocar pour la natation scolaire entre les écoles de la commune de Maché et la piscine municipale du Poiré-sur-Vie LOT 12 : transport A/R en autocar pour la natation scolaire entre les écoles de la commune de Palluau et la piscine municipale du Poiré-sur-Vie LOT 13 : transport A/R en autocar pour la natation scolaire entre les écoles de la commune de Saint- Denis-la-Chevasse et la piscine municipale du Poiré-sur-Vie LOT 14 : transport A/R en autocar pour la natation scolaire entre les écoles de la commune de Saint- Etienne-du-Bois et la piscine municipale du Poiré-sur-Vie LOT 15 : transport A/R en autocar pour la natation scolaire entre les écoles de la commune de Saint- Paul-Mont-Penit et la piscine municipale du Poiré-sur-Vie

Après avis favorable de la commission éducative du 8 mars 2017 et conformément aux règles édictées par le code des Marches Publics, il est proposé au Conseil Communautaire

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré décide

- d’autoriser Monsieur le Président à lancer une procédure d’appel d’offres,

- d’autoriser Monsieur le Président à signer tout document relatif à cette procédure,

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

B) JEUNESSE : RECRUTEMENT DE SAISONNIERS SUR LA BASE DE CONTRATS D’ENGAGEMENT EDUCATIFS (DELIBERATION N° 2017D110)

Les activités du service jeunesse communautaire amène les agents à encadrer des activités mais aussi des séjours qui nécessitent parfois une présence continue de jour comme de nuit auprès des jeunes. Le code du travail et le régime général de la fonction publique prévoient des règles minimales de protection des agents : - Un repos journalier de 11 heures, - Une semaine de travail de 35 heures pouvant ponctuellement passer au maximum à 48 heures avec une journée de repos hebdomadaire obligatoire, - Une amplitude de travail qui ne peut être supérieure à 12h00 sur une journée - Le respect d’une pause de 20 minutes toutes les 6 heures

Par dérogation au régime général du droit du travail, l’Etat a mis en place un régime spécifique pour le recrutement d’animateurs sous le régime du contrat d’engagement éducatif permettant notamment de supprimer le repos quotidien dans les conditions fixées la circulaire du 11 juin 2012 (mécanisme du repos compensateur). Les contrats d’engagement éducatifs sont des contrats de droit privé destiné aux animateurs et aux directeurs non permanents (maximum 80 jours par an sous le régime CEE pour un même titulaire). La rémunération des personnes titulaires d’un CEE est calculée sur la base d’un forfait journée qui ne peut être inférieur à 2.20 fois le montant du SMIC. Vu : - La loi du 22 mars 2012 relative à la simplification du droit et à l’allègement des démarches administratives,

26 - Le décret 2012-571 du 26 avril 2012 relatif aux conditions de mise en œuvre du repos compensateur des titulaires d’un contrat engagement éducatif, - Les dispositions du code de l’action sociale et des familles (art. L432-2) donnent la possibilité aux collectivités territoriales de conclure des CEE - La compétence communautaire en matière d’animation jeunesse

Après avis favorable de la commission éducative du 8 mars 2017, le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré décide :

De recruter pour l’été 2017 1 ou 2 animateurs saisonniers sous Contrat Engagement Educatif au sein du service jeunesse communautaire De fixer la rémunération des animateurs, conformément au texte en vigueur, de la façon suivante - Directeur occasionnel : forfait net journalier de 70,00 € - Animateur BAFA : forfait net journalier de 60,00 € - Animateur non BAFA : forfait net journalier de 50,00 €

D’autoriser Monsieur le Président à signer tous les documents relatifs à ces contrats

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

C) JEUNESSE : CAMPS D’ETE – FIXATION DES TARIFS (DELIBERATION N° 2017D111)

Le service jeunesse propose pour l’été 2017 deux mini-camps.

Séjour au franco de la rochelle Date : du 10 juillet au 14 juillet Destination : La Rochelle Thème : musique & détente (concert, psicine, kayak) Age : 13 - 16 ans Effectif : 8 jeunes

Séjour "kids vs wild : Date : du 17 au 21 juillet Destination : Mouchamps Thème : nature, sports & détente (escalade, piscine, paddle, archery biathlon, kayak) Age : 10 - 13 ans Effectif : 16 jeunes

Les tarifs des camps sont élaborés et fixés en fonction du coût des séjours (hébergement activité, transport) et en s’appuyant sur les barèmes QF de la Caisse d’Allocations Familiales. Après avis favorable de la commission éducative du 8 mars 2017, Il est proposé de fixer les tarifs des camps comme suit :

QF Tarif camp 13-16 ans Tarif camp 10-13 ans INF A 700 140 € 95 € 700 à 900 155 € 120 € SUP A 900 170 € 135 €

27 Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré décide :

- de fixer les tarifs des camps comme suit :

QF Tarif camp 13-16 ans Tarif camp 10-13 ans INF A 700 140 € 95 € 700 à 900 155 € 120 € SUP A 900 170 € 135 €

- D’autoriser Monsieur le Président à signer tous les documents relatifs à ces contrats

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

D) INFORMATIONS DIVERSES

S. ROIRAND informe le conseil que la réflexion sur le devenir de la compétence enfance/jeunesse a débuté. Une nouvelle réunion de la commission est prévue en avril.

Le Président rappelle que la CCVB devra se prononcer quant à l'exercice de cette compétence avant 2019.

VI. COMMISSION TOURISME

A) CONVENTION DE MISE A DISPOSITION ENTRE LA COMMUNE D’APREMONT ET LA CCVB (DELIBERATION N° 2017D112)

Jacky ROTUREAU, président de la commission, rappelle que la saison touristique va débuter à Aizenay et au château Renaissance d’Apremont le samedi 1er avril. L’accueil du public au château d’eau et la surveillance de la plage du lac d’Apremont débuteront début juillet.

Il propose de formaliser la mise à disposition des sites du château Renaissance et de l’aire de baignade par la commune d’Apremont, qui en est propriétaire, à la Communauté de communes Vie et Boulogne, gestionnaire :

- Château Renaissance : mise à disposition du local billetterie, des sanitaires, de la salle de la chapelle, des étages de la Tour Est et la Tour Ouest, cour du château. La salle des Grenier et la salle du Pressoir sont gérées par la commune qui en organise la location : les locataires n’auront pas accès au château Renaissance et aux animations qui s’y dérouleront.

- Lac d’Apremont : mise à disposition de la plage et du local du Maitre-Nageur Sauveteur. Il est précisé que le toboggan ne fait pas partie de l’emprise de la zone mise à disposition de la Communauté de communes Vie et Boulogne, et qu’il demeure sous responsabilité de la commune pour tout usage qui pourrait en être fait.

Les modalités de cette convention de mise à disposition permettent notamment de clarifier les responsabilités de chaque entité, propriétaire ou gestionnaire des sites, en précisant la répartition du financement des charges de fonctionnement.

Le château d’eau, propriété de Vendée Eau, fera également l’objet d’une proposition de convention de mise à disposition.

Il est proposé une mise à disposition à titre gracieux de ces 2 sites par la commune d’Apremont à l’office de tourisme Vie et Boulogne, étant convenu également que les agents techniques municipaux apporteront une aide à l’aménagement des locaux et à l’entretien des espaces verts.

28 La Communauté de communes Vie et Boulogne va procéder au recrutement de 5 saisonniers, en complément des 2 conseillers en séjour titulaires, pour assurer cet été l’ouverture et l’accueil du public sur les 3 sites d’Apremont, et prévoit de mettre en place de nouvelles animations en renouvelant également les supports de communication.

Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents :

- Autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces relatives à ces dossiers

- Charge le Président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

B) TARIF BOUTIQUE DE L’OFFICE DE TOURISME (DELIBERATION N° 2017D113)

Jacky ROTUREAU, président de la commission Tourisme, rappelle que la saison touristique va débuter au château Renaissance le samedi 1er avril, dont le local à l’entrée accueillera à la fois la billetterie du château et l’office de tourisme intercommunal. Il est prévu un espace boutique pour la vente de produits destinés principalement au public enfant. Dans un premier temps, il est proposé de renouveler les tarifs votés en 2016 par la commune d’Apremont pour les produits issus de leur stock. Dans un second temps, l’équipe de l’OT proposera d’acquérir de nouveaux produits pour renforcer l’attractivité de la boutique, et réexaminera les tarifs de chaque produit en fonction de leur marge et des ventes réalisées. Une délibération complémentaire sera donc soumise ultérieurement au Conseil Communautaire. Il est prévu un montant de recettes prévisionnelles de 10 000€ au BP 2017, les tarifs par produit étant détaillés ci-dessous :

29 f Tarifs votés Tarifs votés Proposition Propositions tarifs des produits issus de la boutique du château Prix d'achat a unitaire TTC c 2015 2016 tarifs TTC 2017 t Famille nom de l'article

déguisement chevalier 17,76 17,40 21,90 21,90 déguisement marquise 19,20 21,90 21,90 chasuble 8,88 9,50 9,50

épée bois 3,36 5,00 5,00 5,00 bouclier rose 8,42 5,90 10,90 10,90 épée rose en mousse 5,00 6,00 6,00 jeu échec enfant 9,48 12,50 12,50 12,50 puzzle princesse 6,60 8,90 8,90 8,90 puzzle chevalier 6,60 8,90 8,90 8,90 puzzle château 6,60 8,90 8,90 8,90 Jouets sticker chevalier 1,44 2,00 2,00 2,00 sticker princesse 1,50 2,00 2,00 2,00 dague en bois 2,40 3,80 4,00 4,00 bouclier rouge 8,34 10,90 épée rouge en mousse 4,99 6,00 6,00 bouclier loup 4,68 5,90 5,90 5,90 bouclier croix du sud 4,68 5,90

Les Vendéens et la mer 10,40 Les grands explorateurs 11,06 16,50 Les voyages de Jacques Cartier 9,53 12,70 Livres Plantes du jardin médiéval 2,25 3,00 L'engeance d'Apremont 7,98 10,00 Monnaies médiévales 4,50 = 5,70 4,50 Monnaies royales 4,50 5,70 4,50

Troussepinette sensation rosée 6,42 8,30 8,30 boite à gateaux 4,40 0,00 Troussepinette rouge 6,42 8,30 8,30 Vendépine noire 7,69 9,90 9,90 Vendépine blanche 7,69 9,90 9,90 Produits du terroir gros sel 3 aromates 2,07 3,80 3,80 3,80 assortiment 4 salières Fleurs de sel 5,24 6,80 7,10 7,10 moulin à sel Grilladin 3,77 4,90 5,10 5,10 salière fleur de sel nature 3,17 4,30 4,30 fleur de sel 3 aromates 2,81 3,80 3,80 3,80 fleur de sel aux algues 2,81 3,80 3,80 3,80 Gris sel court bouillon 2,80 2,80 pâte à tartiner beurre salé 4,10 4,10 bonbon caramel beurre salé 3,00 3,00

crayon flexible bleu 0,38 0,50 0,50 0,50 Papeterie crayon flexible jaune 0,38 0,50 0,50 0,50 crayon flexible rose 0,38 0,50 0,50 0,50

Soin du corps savon Rose 3,52 4,00 3,60 3,60

Dartagnan 4,32 5,50 5,50 5,50 Porthos 4,32 5,50 5,50 5,50 Aramis 4,32 5,50 5,50 5,50 Athos 4,32 5,50 5,50 5,50 chevalier Guillaume 4,32 5,50 5,50 5,50 cheval chevalier Guillaume 4,32 5,50 5,50 5,50 princesse Amélie 3,72 5,50 5,50 5,50 Figurines cheval des 3 mousquetaires 4,32 5,50 5,50 5,50 tube mini figurines fille 11,94 13,50 14,50 14,50 maitre Cimier licorne 4,62 5,50 5,50 5,50 cheval cimier licorne 4,62 5,50 5,50 5,50 maitre cimier dragon 4,62 5,50 5,50 5,50 cheval cimier dragon 4,62 5,50 5,50 5,50 reine des fées 4,62 5,50 5,50 5,50 reine des elfes 4,62 5,50 5,50 5,50

30 Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents :

- Approuve les tarifs ci-dessous proposés

- Autorise leur mise en vente en boutique

- Autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces relatives à ces dossiers

- Charge le Président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

C) INFORMATIONS DIVERSES

J. ROTUREAU informe le conseil que 7 saisonniers sont à recruter, 5 l'ont déjà été.

La saison 2017 des balades entre deux rives s'organise progressivement.

Le 3 avril est organisé un point presse afin de lancer la saison touristique.

VII. COMMISSION FINANCES

A) REPARTITION DES BIENS DANS LE CADRE DU RETRAIT DE LA COMMUNE DE SAINT CHRISTOPHE DU LIGNERON DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE PALLUAU (DELIBERATION N° 2017D114)

Par délibération n°16-187 du 22 novembre 2016, la communauté de communes du Pays de Palluau a donné un avis favorable à la proposition négociée avec la commune de Saint Christophe du Ligneron concernant la répartition de l’actif communautaire suite au départ de la commune de Saint Christophe du Ligneron vers la communauté de communes Challans Gois.

Vu l’arrêté préfectoral n°2016-DRCTAJ/3-655 en date du 21 décembre 2016, portant fusion des communautés Vie et Boulogne et du Pays de Palluau au 1er janvier 2017

Le Président explique que la communauté de communes Vie et Boulogne doit, elle aussi, délibérer pour reprendre à son compte les conditions financières de la sortie de Saint Christophe du Ligneron et qu'elle charge le comptable du POIRE SUR VIE de procéder aux écritures correspondantes.

Vu les articles L. 5211-19 et L. 5211-25-1 du CGCT fixent les modalités de retrait d’une commune d’un EPCI :

- Les biens meubles et immeubles mis à la disposition de l'établissement bénéficiaire du transfert de compétences sont restitués aux communes antérieurement compétentes et réintégrés dans leur patrimoine pour leur valeur nette comptable, avec les adjonctions effectuées sur ces biens liquidées sur les mêmes bases. Le solde de l'encours de la dette transférée afférente à ces biens est également restitué à la commune propriétaire.

- Les biens meubles et immeubles acquis ou réalisés postérieurement au transfert de compétences sont répartis entre les communes qui reprennent la compétence ou entre la commune qui se retire de l'établissement public de coopération intercommunale et l'établissement.

- Il appartient à la commune et à l'établissement ou, à défaut d'accord, au représentant de l'Etat dans le département, de procéder à la répartition, d'une part, de l'ensemble des actifs dont l'établissement est devenu propriétaire postérieurement au transfert de compétences, à l'exception des disponibilités nécessaires pour faire face aux besoins de financement relatifs à des opérations décidées avant la date de la répartition et non encore retracées au bilan de l'établissement public.

- Les articles L. 5211-19 et L. 5211-25-1 du CGCT ne prévoient rien concernant le sort des personnels lors du retrait d’une commune d’un EPCI.

- A défaut d'accord entre l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale et les conseils municipaux des communes concernés, cette répartition est fixée par arrêté du ou des représentants de l'Etat dans le ou les départements concernés. Cet arrêté est pris dans un délai de six mois suivant la saisine du ou des représentants de l'Etat dans le ou les départements concernés par l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale ou de l'une des communes concernées.

Considérant que dans ce cadre, la commune de Saint Christophe du Ligneron et la Communauté de communes du Pays de Palluau se sont rencontrées à plusieurs reprises depuis juin 2016 et ont échangé avec les services de l’Etat sur la méthodologie ci-dessous proposée,

Considérant qu’il a été proposé un accord négocié avec la commune de Saint Christophe du Ligneron, prévoyant (cf tableau en annexe avec détail du calcul):

Le transfert des biens situés sur la commune de Saint Christophe du Ligneron par un apport en nature afin de remettre en pleine propriété et à titre gratuit les biens désignés ci-dessous : - des parcelles cessibles d’une surface globale de 17 173m² disponibles à la vente situeés sur la ZA Joséphine (les adresses, numéros de parcelles et numéros d’immobilisation seront précisés dans un procès-verbal de remise des immobilisations) dont la valeur est estimée à 280 000€ (soit 14€/m² au lieu de 16€/m² en coût de revient, pour intégrer la déduction du coût des travaux restant à réaliser et les frais financiers du crédit-bail)

- Deux ateliers-relais actuellement loués situés sur la ZA Joséphine (le descriptif des bâtiments, l’adresse, les numéros de parcelles et d’immobilisation seront précisés dans un procès-verbal de remise des immobilisations) dont la valeur est estimée à 228 000€

- La voirie située sur la ZA Joséphine (les n° de parcelles sont précisés dans un procès-verbal de remise des immobilisations) Dans le cadre du transfert de compétence ZAE à la CC Challans Gois communauté , il est prévu le rachat des terrains et des 2 ateliers relais à la valeur estimée de 508 000 à la commune de Saint Christophe du Ligneron.

Une quote part des investissements (différence entre la valeur de l’actif et celle du passif au 31/12/2015) réalisés par la Communauté de communes de Palluau, dont le montant de la quote-part communale basée sur la population (soit 20,10%), après toilettage du patrimoine, est estimé à 403 004, 40€ (Ligne C)

- La prise en compte de l’excédent budgétaire prévisionnel de la CC Palluau arrêté au 31 décembre 2016 et corrigé du montant des travaux prévus en 2016, dont la part communale basée sur la population (soit 20,10%) est estimée à 122 420, 26€

- La valorisation des fonds documentaires correspondant initialement à l’équipement de la bibliothèque de Saint Christophe du Ligneron et réintégrés, à la demande de la commune, au sein du Réseau intercommunal des bibliothèques, à hauteur de 10 171€.

Considérant que l’accord négocié entre Saint Christophe du Ligneron et la Communauté de communes du Pays de Palluau prévoit donc une répartition de l’actif communautaire, pour lequel il sera versé à la commune, pour y avoir contribué, la somme de 27 595,65 €, à date d’effet du 31 décembre 2016.

Considérant que la commune de Saint Christophe du Ligneron a délibéré favorablement le 21 novembre sur cette proposition de négociation financière et selon des modalités de répartition similaires.

Considérant que la communauté de communes du pays de Palluau a délibéré favorablement le 22 novembre sur cette proposition de négociation financière et selon des modalités de répartition similaires.

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré décide de :

- Entériner, confirmer et valider la proposition négociée avec la commune de Saint Christophe du Ligneron d’effectuer une répartition de l’actif communautaire selon les modalités ainsi présentées et validées par la communauté de communes du Pays de Palluau et la commune de Saint Christophe du Ligneron en novembre 2016, avant fusion de la communauté de communes Vie et Boulogne et du Pays de Palluau en janvier 2017

- Autoriser le comptable de la trésorerie du Poiré sur vie à effectuer les écritures comptables nécessaires

- Autoriser Monsieur Président à signer tout document relatif à cette opération et en particulier :

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

B) BUDGET PRINICIPAL ET BUDGETS ANNEXES : APPROBATION DES COMPTES DE GESTION 2016 ET APPROBATION DES COMPTES ADMINISTRATIFS 2016 ET AFFECTATION DES RESULTATS (DELIBERATION N° 2017D115)

G. PLISSONNEAU, président de la commission présente les résultats des comptes administratifs des différents budgets, ainsi que l'affectation des résultats.

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) ;

Vu l’arrêté préfectoral n°2016-DRCTAJ/3-655 en date du 21 décembre 2016, portant fusion des communautés Vie et Boulogne et du Pays de Palluau au 1er janvier 2017 qui précise notamment en son annexe 3 l’architecture budgétaire de l’EPCI fusionné

Vu les Comptes de Gestion de l’exercice 2016 dressés respectivement par les Comptables Publiques, M. QUAIREAU, comptable à la Trésorerie de Challans pour le compte de gestion de l’ex communauté de communes du Pays de Palluau et M. YAHIAOUI, comptable à la Trésorerie du Poiré sur Vie pour le compte de gestion de l’ex communauté de communes Vie et Boulogne, comptes des gestion conformes aux Comptes Administratifs 2016 ;

Après en avoir délibéré,

- en l’absence de monsieur MORINEAU, Président de l’ex communauté de communes du Pays de Palluau au moment du vote des comptes administratifs de l’ex communauté de communes du Pays de Palluau

33 - - en l’absence de monsieur MANDELLI, Président de l’ex communauté de communes Vie et Boulogne au moment du vote des comptes administratifs de l’ex communauté de communes Vie et Boulogne

Le conseil communautaire :

- Déclare que les Comptes de Gestion du Budget Général et des Budgets Annexes dressés pour l’exercice 2016 par les Receveurs, respectivement, M. QUAIREAU, comptable à la Trésorerie de Challans pour le compte de gestion de l’ex communauté de communes du Pays de Palluau et M. YAHIAOUI, comptable à la Trésorerie du Poiré sur Vie pour le compte de gestion de l’ex communauté de communes Vie et Boulogne visé et certifiés conformes par l’ordonnateur, n’appelle ni observation ni réserve de sa part ;

- Approuve par 44 voix POUR (le président ne participe pas au vote) les Comptes Administratif de l'exercice 2016 du Budget Général et des Budgets Annexes de l’ex Communauté de communes du Pays de Palluau, dont les résultats sont arrêtés ci-après ;

- Approuve par 44 voix POUR (le président ne participe pas au vote) les Comptes Administratif de l'exercice 2016 du Budget Général et des Budgets Annexes de l’ex Communauté de communes Vie et Boulogne, dont les résultats sont arrêtés ci-après ;

- Décide à l’unanimité (44 voix POUR) d’affecter les résultats des budgets fusionnés comme indiqué ci-dessous ;

- Autorise le président ou son représentant à signer tous les documents se rapportant à ce dossier ;

 Charge le président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

J. BLANCHARD rappelle au Président sa sollicitation en date du 15/02/2017 concernant la rédaction du rapport annuel sur l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes. Ce rapport doit être présenté préalablement au vote du budget.

Le Président indique qu'il a déjà apporté la réponse. La CCVB a un an supplémentaire, dans le cadre de la fusion, pour établir un tel rapport.

C) VOTE DES TAUX (DELIBERATION N° 2017D116)

Vu l’arrêté préfectoral n°2016-DRCTAJ/3-655 en date du 21 décembre 2016, portant fusion des er communautés Vie et Boulogne et du Pays de Palluau au 1 janvier 2017

Vu l’article 1609 nonies C III du Code Général des Impôts qui précise que la durée d’unification progressive est fonction du rapport initial entre le taux de la commune la plus imposée

Vu les taux 2016 de CFE suivant : La moins imposée : CC Vie et Boulogne = 21,21 % La plus imposée : CC du Pays de Palluau = 22,22 % Ecart de taux = 95,45 %

Vu l’écart de taux de 95,45 % entraînant une unification immédiate avec un taux moyen de CFE de 21,42 %

Vu la détermination des nouveaux taux de l’EPCI fusionné par la méthode des taux moyens pondérés et l’absence de besoins en intégration progressive

Vu les taux 2016 de taxe d’habitation suivant : CC Vie et Boulogne = 10,14 % CC du Pays de Palluau = 10,12 % Taux moyen pondéré : 10,14 %

Vu les taux 2016 de taxe sur le foncier non bâti suivant : CC Vie et Boulogne = 2,02 % CC du Pays de Palluau = 2,46 % Taux moyen pondéré : 2,16 %

Le président présente au conseil communautaire les éléments reçus des services fiscaux, concernant la détermination des taux applicables sur la C.F.E., la T.H. et la T.F.N.B., pour l’année 2017

Il propose au conseil de voter pour l’année 2017 les taux suivants :

- 21,42 % pour la Cotisation Foncière des Entreprises ; - 10,14 % pour la Taxe d’Habitation ; - 2,16 % pour la Taxe Foncière Propriétés Non Bâties.

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

- Vote un taux s’appliquant à la Cotisation Foncière des Entreprises (CFE) d’un montant de 21,42 % au titre de l'année 2017 ;

- Vote un taux s’appliquant à la Taxe d’Habitation (TH) d’un montant de 10,14 % au titre de l'année 2017 ;

- Vote un taux s’appliquant à la Taxe Foncière (TF) sur le Non-Bâti d’un montant de 2,16 % au titre de l'année 2017 ;

- Autorise le président à signer tous les documents se rapportant à ce dossier ;

- Charge le président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

D) APPROBATION DES BUDGETS PRIMITIFS DU BUDGET PRINCIPAL ET DES BUDGETS ANNEXES (DELIBERATION N° 2017D117)

G. PLISSONNEAU, président de la commission assure la présentation, transmis avec la convocation, qui présente une synthèse des différents budgets. Pour le budget général, il précise qu'il ne s'agit pas d'une simple addition des dépenses et des recettes des budgets des ex C.C. En effet, si les charges sont quasiment toutes maintenues à l'échelle du territoire fusionné, il n'en est pas de même pour les recettes. Une partie des recettes est « partie » avec Saint Christophe du Ligneron vers la C.C. de Challans.

Le Président précise que les fonds de concours (700 000 €), la DSC (1,2 million d'€) et l'attribution de compensation sont répartis entre les communes conformément aux critères vus et validés en bureau communautaire et en commission Finances. Le FPIC sera intégralement reversé aux communes.

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) ;

35 Après en avoir délibéré, adopte à 43 voix POUR et 2 ABSTENTIONS le Budget Primitif de l'exercice 2017 du Budget Principal comme suit :

Budget Général

Le Budget 2017 s’équilibre en dépenses et en recettes comme suit : Section de Fonctionnement : 15 526 606,13 €

Section d’Investissement : 5 149 701,73 €

Après en avoir délibéré, adopte à 43 voix POUR et 2 ABSTENTIONS le Budget Primitif de l'exercice 2017 du Budget Annexe de l’Office de Tourisme, comme suit :

Budget Annexe Office de Tourisme

Le Budget 2017 s’équilibre en dépenses et en recettes comme suit : Section de Fonctionnement : 253 720,00 €

Section d’Investissement : 22 301,43 €

Après en avoir délibéré, adopte à 43 voix POUR et 2 ABSTENTIONS le Budget Primitif de l'exercice 2017 du Budget Annexe des zones communautaires, comme suit :

Budget Annexe Zones Communautaires

Le Budget 2017 s’équilibre en dépenses et en recettes comme suit : Section de Fonctionnement : 2 919 591,39 € Section d’Investissement : 2 253 090,94 €

Après en avoir délibéré, adopte à 45 voix POUR le Budget Primitif de l'exercice 2017 du

Budget Annexe Bâtiments, comme suit :

Budget Annexe Bâtiments

Le Budget 2017 s’équilibre en dépenses et en recettes comme suit : Section de Fonctionnement : 182 000,00 €

Section d’Investissement : 3 687 917,6 €

Après en avoir délibéré, adopte à 43 voix POUR et 2 ABSTENTIONS le Budget Primitif de l'exercice 2017 du Budget Annexe Ordures Ménagères, comme suit :

Budget Annexe Ordures Ménagères

Le Budget 2017 s’équilibre en dépenses et en recettes comme suit : Section de Fonctionnement : 4 973 540,86 € Section d’Investissement : 1 588 627,3 €

Après en avoir délibéré, adopte à 45 voix POUR le Budget Primitif de l'exercice 2017 du Budget Annexe SPANC, comme suit :

Budget Annexe Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC)

Le Budget 2017 s’équilibre en dépenses et en recettes comme suit : Section de Fonctionnement : 186 680,22 € Section d’Investissement : 0,00 €

- Charge le président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

E) VOTE DES SUBVENTIONS 2017 (DELIBERATION N° 2017D120)

G.PLISSONNEAU, président de la commission présente au conseil communautaire les demandes de subventions au titre de l'exercice 2017 comme suit :

36 Le conseil communautaire, après examen des demandes et après en avoir délibéré :

- Décide à l’unanimité des votants d'octroyer les subventions suivantes :

(pour la subvention ACEMUS : 2 élus ne participent pas au vote, pour la subvention CLIC : 1 élu ne participe pas au vote)

Sur le budget général : - C.L.I.C. Vie et Boulogne (Centre Local d’Information et de Coordination) 50 000 € - CLIC COORD’AGE 10 928,4 € Groupement cantonal de lutte contre les nuisibles : 90 000 € - Initiative Vendée Centre Océan 33 000 € - Prévention routière 1 500 € - Amicale du Personnel 2 070 € - Acemus 10 000 € - Association Croc Livres (bibliothèque Saligny) 4 500 € (dont 1 500 € déjà attribués) - Association Au Fil des Pages (bibliothèque Les Lucs s/ Boulogne) 8 000 € - Association La Joie de Lire (bibliothèque St Denis la Chevasse) 4 000 € - Festival L’Air d’en Rire 6 000 € - Festival Acoustic 5 000 € - Ecole de musique nord Vendée – Les Lucs/Boulogne 3 000 € - Ecole de musique Le Poiré/Beignon (EMPB) 3 000 € - Atelier musical Vent d’Ouest (AMVO – Aizenay) 3 000 € - Fonds de Solidarité Logement 11 000 € - Fonds d’Aide aux Jeunes 4 100 € - Banque alimentaire de Vendée 4 000 € - Secours catholique (épicerie solidaire Poiré sur Vie) 2 000 € - Vélo Club Agézinate 2 000 € - Vendée Raid O’Score 3 500 € - AREAMS 4 000 € - Ethno Doc 850 €

Sur le budget annexe office de tourisme : - Comité départemental de la randonnée pédestre : 360 € - Brin de paille et espadrilles 500 €

- Donne tous pouvoirs à son président pour effectuer les versements correspondants ;

- Autorise le président ou son représentant à signer tous les documents se rapportant à ce dossier, et notamment les éventuelles conventions et avenants ;

 Charge le président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

J. BLANCHARD s'interroge sur la participation de la CCVB au CAUE. Le Président explique que seules les subventions aux associations sont votées. Il est toujours bien prévu que la CCVB adhère au CAUE.

M. TRAINEAU s'interroge sur la subvention accordée à, l'épicerie solidaire du Poiré sur Vie et pas à celle d'Aizenay. Le Président explique que les éléments n'ont pas été transmis dans les temps (la demande de la CCVB auprès des communes concernées date de plusieurs mois) et ne sont pas suffisamment détaillés (un état des différentes dépenses est demandé). Il indique qu'il n'y aura pas de subvention directe au CCAS. Une prise en charge pourrait se faire sur factures.

Le Président rappelle que la prise en charge de dépenses par la CCVB en lieu et place des communes représente autant de charges en moins pour les communes.

F) MISE EN PLACE D’UN COUT COPIE : MSAP (DELIBERATION N° 2017D121)

Plusieurs structures assurent des permanences à la Maison de Service au Public à Palluau : - Banque alimentaire - Mission locale - SOLIHA Vendée - Conciliateur de justice - STGS - Conseillère départementale - INOV

Afin de rationaliser le nombre de copies réalisées par ces structures, le Président explique qu’il est apparu nécessaire de mettre en place des comptes sur le copieur.

Ces comptes permettront un suivi du nombre de copies réalisées et une facturation semestrielle aux structures concernées.

Le Président propose de fixer le coût copie de la manière suivante :  copie / impression N&B : 0,10€  copie / impression couleur : 0,20€

Ce coût tient compte du coût copie à la charge de la collectivité, des frais de maintenance sur le copieur, du coût du papier…

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré :

Valide la mise en place de comptes sur le copieur de la Maison de Services au Public pour les différentes structures occupant les locaux

Valide les coûts copie suivant pour re facturation aux structures concernées  copie / impression N&B : 0,10€  copie / impression couleur : 0,20€

Autorise le Président à procéder au recouvrement des sommes dues et à réaliser toutes les opérations nécessaires.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

G) PRISE EN CHARGE DU DEFICIT DU BUDGET ANNEXE SPANC PAR LE BUDGET PRINICIPAL (DELIBERATION N° 2017D122)

La communauté de communes Vie et Boulogne exerce la compétence optionnelle « Assainissement non collectif ». Dans le cadre de cette compétence, la communauté de communes propose aux usagers du territoire des prestations d’entretien des dispositifs d’assainissement non collectifs.

Les boues de vidange sont dépotées à la station d’épuration du Poiré sur Vie. Afin d’assurer ce service auprès des usagers du territoire, la commune du Poiré sur Vie a investi dans un équipement de traitement des matières de vidange raccordé à la station d’épuration du Poiré sur Vie.

Depuis 2012 (délibération 2011-125 du 15 novembre 2011), la Communauté de Communes participe au financement de cet équipement, d’intérêt communautaire.

38 Le coût restant à charge est de 267 059,28 €, financé par un emprunt réalisé sur 20 ans, avec un taux fixe à 5% sur 5 ans et renégociable par la suite, soit une part communautaire annuelle de 20 299,10 € sur les 5 premières années.

La prise en charge du coût de cet équipement n’a pas été corrélée à une augmentation des tarifs proposés aux usagers, afin de permettre une gestion optimale des assainissements non collectifs. Ceci permet notamment d’offrir aux usagers des tarifs de prestations attractifs concourant à des vidanges régulières et donc à des dispositifs autonomes conformes et respectueux des conditions environnementales.

Afin d’éviter donc une augmentation significative des tarifs préjudiciables aux objectifs poursuivis en termes d’exercice de la compétence « Assainissement non collectif », le Président propose au conseil, une prise en charge du déficit du budget annexe SPANC par le budget principal à hauteur de 83 780,22 €.

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire :

- Valide la prise en charge du déficit du budget annexe SPANC par le budget principal à hauteur de 83 780,22 € ;

- Autorise le président ou son représentant à signer tous les documents se rapportant à ce dossier ;

- Précise que les dépenses nécessaires sont inscrites au budget principal

- Charge le président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

H) CONTRACTUALISATION

H-1 Département

C. BARREAU, conseillère départementale, a réalisé en bureau communautaire le 27 février 2017 une présentation du dispositif de contractualisation avec le Département.

Le calendrier suivant a été fixé :

- Mars/avril : composition du comité territorial (Président + 3 élus). Pas de formalisme par une délibération - 10 avril : présentation du diagnostic de territoire en bureau communautaire - Pour le 15 avril : recensement exhaustif des projets des communes avec priorisation par année - 24 avril : arbitrage en bureau communautaire des projets retenus dans le contrat - 15 mai : comité territorial - Début juin : CP du Département pour délibération - Mi –fin juin jusque mi-juillet : délibérations CCVB et communes (voir le planning des conseils municipaux des communes) - Fin juillet : signature du contrat

G. PLISSONNEAU explique qu'il a entamé le tour des différentes communes pour préciser les projets d'investissement sur la période 2017-2020 afin de construire le futur contrat.

H-2 Etat : contrat de ruralité

Le Président informe le conseil des échanges qui ont eu lieu avec le secrétaire général de la Préfecture et des décisions prises en bureau communautaire quant aux projets d'investissement

39 retenus à l'échelle de la CCVB pour bénéficier des subventions DETR et FSIL (cf tableau ci-après).

Un financement de 20 % a été accordé à toutes les communes (un peu moins pour un des projets de la Genétouze).

Un équilibre sera recherché dans les années à venir. Les communes ayant bénéficié de subventions en 2017 pour de gros projets, ne seront pas prioritaires les prochaines années.

Le tableau ci-après récapitule les projets retenus dans l'enveloppe (2017) de 1,3 million d'euros.

Montant Subvention sollicitée DETR/FSIL contrat de ruralité (20 %)

MONTANT TOTAL HT DETR/FSIL COMMUNE INTITULE Montant OBSERVATIONS 2017 Autres financements Contrats de ruralité 2017 éligible 2017* AIZENAY Accueil de loisirs 382 909 € 382 909 € DETR 76 581,80 € CAF Aménagement des accès, de la cour et du préau de l’école 153 400,00 € 153 400,00 € DETR/FSIL APREMONT publique (priorité1 ) 30 680,00 € Aménagement et mise aux normes de la salle du Foyer 95 586,00 € DETR APREMONT Soleil (priorité 2) Bâtiment propriété CCVB BEAUFOU Atelier technique 213 999,00 € 213 999,00 € DETR 42 799,80 € BELLEVIGNY Rénovation salle des Magnolias 319 690,00 € 319 690,00 € DETR 63 938,00 € SyDEV BELLEVIGNY Création d'une halle 412 600,00 € 412 600,00 € FSIL 82 520,00 € SyDEV, enveloppe parlementaire, fonds de FALLERON Réhabilitation du foyer rural 1 052 712,00 € 1 000 000,00 € FSIL 200 000,00 € concours GRAND 'LANDES Pas de projets LA CHAPELLE PALLUAU Pas de projets Rénovation du foyer rural (salle LA GENETOUZE polyvalente) 980 875,00 € 980 875,00 € FSIL 196 175,00 € SyDEV, fonds de concours Rénovation du restaurant LA GENETOUZE scolaire 781 635,00 € 781 635,00 € DETR 145 282,69 € SyDEV, fonds de concours Création d'un pôle enfance LE POIRE SUR VIE jeunesse 544 743,00 € 544 743,00 € DETR 108 948,60 € CAF LE POIRE SUR VIE Aménagement du cœur de ville 1 828 951,00 € 1 000 000,00 € FSIL 200 000,00CCUT, € LEADER LES LUCS SUR BOULOGNE Aire multisports 51 843,00 € 51 843,00 € DETR 10 368,60 € Mise aux normes et réfection MACHE d'un commerce en centre bourg 250 000,00 € FSIL Dossier incomplet 0,00 € PALLUAU Réhabilitation modulaires 100 000,00 € 100 000,00 € FSIL 20 000,00 € Réaménagement salle foyer SAINT DENIS LA CHEVASSE soleil 97 145,99 € 97 145,99 € DETR 19 429,20 € SAINT ETIENNE DU BOIS Supérette 336 400,00 € FSIL Projet inéligible 0,00 € FISAC, Région DETR, Fondation, souscription, SAINT PAUL MONT PENIT Réfection façade église 33 469,58 € 33 469,58 € DETR 6 693,92 € Département... Région (contrats CCVB Salle de stockage 482 912,00 € 482 912,00 € DETR 96 582,40 € transitoires) 7 869 884,57 € 6 401 821,57 € 1 300 000,00 €

VIII. COMMISSION MUTUALISATION

A) INFORMATIONS DIVERSES

P. MORINEAU, président de la commission, informe le conseil de la tenue prochaine de la première commission mutualisation.

La Saisine par Voie Electronique de l'administration, ainsi que la sauvegarde externalisée des données informatiques seront abordées.

40 IX. COMMISSION ECONOMIE

A) AMENAGEMENT DE LA ZONE D’ACTIVITES « BEL AIR 2 » A MACHE (DELIBERATION N° 2017D123)

Vu le Code des Marchés publics ; Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu la délibération 16-188 du 22 novembre 2016 validant l’avant-projet et validant l’enveloppe prévisionnelle des travaux à hauteur de 395 400,00 € HT et autorisant le Président à signer la demande de Permis d’Aménager ;

Par convention en date du 2 octobre 2014, la communauté de communes a confié à l’Agence de Services aux Collectivités Locales de Vendée une mission d’assistance à Maitrise d’Ouvrage pour le suivi des études préalables à l’aménagement et la réalisation des travaux de la zone d’activités « Bel Air 2 » située à Maché.

Il a été confié une mission de maîtrise d’œuvre au groupement SAET-GMI pour la réalisation de cet ouvrage.

Le Président informe que le groupement de maîtrise d’œuvre a réalisé en 2016 l’avant-projet définitif validé par une délibération le 22 novembre dernier. Afin de rémunérer le groupement de maîtrise d’œuvre il convient à présent de valider l’avenant de forfaitisation correspondant au travail mené.

Le Président informe également que la phase « travaux » n’est pas envisagé pour l’année 2017 au regard de plusieurs points : - La communauté de communes a été informée par la DRAC que le périmètre du projet est soumis à fouilles archéologiques, qui ne se dérouleront pas avant le 2ème semestre 2017. - Il convient également de commercialiser en priorité le foncier disponible sur la ZA « Bel Air 1 » avant de lancer l’extension de la ZA.

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

- Autorise le Président à signer l’avenant de forfaitisation de la rémunération de l’équipe de maîtrise d’œuvre portant le montant des honoraires à 21 429.87 euros HT, - Autorise M. Le Président à signer l’avenant de forfaitisation de la mission « TRAV » prévue dans la convention passée avec l’Agence de Services aux collectivités locales de Vendée pour un montant de 33 168.72 € HT. - Autorise le Président à signer tous documents se rapportant à ce dossier - Charge le président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

B) CONVENTION DE PARTENARIAT AVEC LA CHAMBRE DE COMMERCE ET D’INDUSTRIE (DELIBERATION N° 2017D124)

Le président informe le conseil communautaire que la communauté de commune a demandé à la Chambre de Commerce et d’Industrie (C.C.I.) de la Vendée de préparer un projet de convention, pour mener sur une période d’un an, des actions articulées autour de trois axes :

VOLET A : OBSERVATION COMMERCIALE DU TERRITOIRE Action 1 : Etude intercommunale sur la structuration du commerce – les comportements d’achats et les potentiels de développement et enjeux. Action 2 : Fourniture de données économiques.

VOLET B : ACCOMPAGNEMENT DES ENTREPRISES Action 3 : Accompagnement des entreprises en place.

VOLET C : ANIMATION DU TERRITOIRE Action 4 : Accompagnement et dynamisation des associations de commerçants.

Le projet de convention dans sa version définitive est en cours de rédaction. Le président demande au conseil communautaire de l’autoriser à passer cette convention avec la chambre de commerce et d’industrie de Vendée.

Le coût global annuel de cet accompagnement est estimé à 23 420,00 € H.T.

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré à l’unanimité :

- Donne son accord pour la conclusion d’une convention avec la chambre de commerce et d’industrie de la Vendée, aux conditions présentées ci-dessus, pour une durée d’un an, au coût annuel de 23 420,00 € H.T. ;

- S’engage à budgéter les sommes nécessaires au budget 2017 ;

- Autorise le président ou son représentant à signer toutes les pièces relatives à ce dossier ;

- Charge le président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

R. GABORIEAU précise que la préférence commerces ne fait pas partie de cette convention.

C) PRISE EN COMPTE DES SUBVENTIONS DEPARTEMENTALES DANS LE MONTANT DES LOYERS DE LA PEPINIERE D’ENTREPRISES DU POIRE-SUR-VIE (DELIBERATION N° 2017D125)

Le Président rappelle au Conseil communautaire que, par délibération n°2012D72 du 21 mai 2012, la communauté de communes Vie et Boulogne a sollicité le Conseil Départemental et le Conseil Régional pour l’obtention de subventions dans le cadre de la réalisation de la pépinière d’entreprises intercommunales située au Poiré-sur-Vie.

La Commission Permanente du Conseil Départemental en date du 22 avril 2016 a accordée à la communauté de communes une subvention de 60 000,00 € dans le cadre du programme départemental d’aide à la réalisation de pépinières d’entreprises éco-exemplaires.

Cette pépinière d’entreprises a été réceptionnée le 21 février dernier. Le décompte général et définitif de chaque lot est actuellement en cours.

Nous sollicitons donc à présent le Conseil Départemental pour le versement des 60 000,00 €.

Le Président indique qu’il convient de préciser la manière dont la subvention départementale a été intégrée pour fixer le prix du loyer des pépinières d’entreprises.

Calcul sur une durée totale de location précaire pendant 11 ans : Prix de location : 3,65 €/m² Superficie totale : 700 m² Montant total loyers annuels : 30 660,00 € HT Montant total sur 11 ans : 337 260,00 € HT

Dépenses totales : 709 328,30 € HT Recettes : 372 300,00 € (Subvention Département (60 000,00 €) + subvention Région (312 300,00 €)) Autofinancement/emprunt (CC Vie et Boulogne) : 337 028,30 €

42 Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

- Précise que le montant de loyer de 3,65€ HT/m² tient compte du montant de la subvention accordée par le Conseil Départemental ; - Précise que le loyer sera également revalorisé tous les ans, en fonction de l’évolution de l'indice de référence des loyers publié trimestriellement par l'I.N.S.E.E ; - Charge le président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

D) DETERMINATION DU PRIX DE VENTE DES TERRAINS DE LA ZONE D’ACTIVITE « ROUSSAY » A SAINT ETIENNE DU BOIS (DELIBERATION N° 2017D126)

Le Président informe le Conseil Communautaire que, dans le cadre de la commercialisation de la Zone d’Activités « Roussay » à Saint Etienne du Bois, il convient de déterminer un prix de vente des parcelles. Le Président expose au Conseil les coûts de réalisation de cette zone d’activités :

Dépenses :

I – COUT TRAVAUX A – Etudes, AMO, géomètre : 57 752,86 € B – Travaux VRD, éclairage public, eau potable : 228 905,25 € C – Divers 40 068,26 € ______TOTAL 326 726,37 € II – ACQUISITIONS FONCIERES A – Achat parcelle : 59 040,63 € ______TOTAL 59 040,63 €

TOTAL DEPENSES : 385 767,00 €

Recettes :

Concernant la réalisation de la zone d’activités, la communauté de communes a sollicité et obtenu une subvention provenant du Contrat Territorial Unique (CTU). A – Région des Pays-de-la-Loire (CTU) : 104 907,00 € ______TOTAL 104 907,00 € TOTAL RECETTES : 104 907,00 €

Prix de revient :

385 767,00 € - 104 907,00 € = 280 860,00 € restant à recouvrer Soit un coût de revient de 12,00 € / m² HT pour 23 405 m² cessible

Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sous réserve de validation d’avis des domaines, eu égard à l’intérêt économique de ce projet :

- Décide de fixer à 12,00 € H.T./m², le prix de vente des terrains pour la Z.A « Roussay », à Saint Etienne-du-Bois, au vu des éléments présentés ci-dessus ;

- Autorise le Président ou son Représentant et à signer tous les documents se rapportant à ce dossier ;

43 - Charge le Président ou son Représentant d’appliquer la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

E) REMISE DES EMPRISES DE VOIRIE ET ESPACES LIBRES DE LA ZA ACTIPOLE 85 OUEST « LA FLOTTERIE » PAR L’AGENCE DE SERVICES AUX COLLECTIVITES LOCALES DE VENDEE (DELIBERATION N° 2017D127)

Vu la délibération n°2014D161 du 24 novembre 2014 validant l’avenant n°1 à la concession d’aménagement passée avec l’Agence de Services aux Collectivités Locales de Vendée pour la zone d’activités Actipôle 85 ; Vu l’article 15 du Traité de Concession de l’opération ; Vu les articles L.300-4, L.300-5 et suivants du Code de l’Urbanisme ; Vu les articles L.1523-2 et L.1531-1 du Code Général des Collectivités Territoriales ;

Le Président informe le Conseil communautaire que l’Agence de Services aux Collectivités Locales de Vendée a sollicité l’Office Notarial en fin d’année 2016 en vue de remettre les emprises de voiries et espaces libres de la ZA Actipôle 85 Ouest « la Flotterie » à la communauté de communes Vie et Boulogne.

Les parcelles concernées par cette rétrocession sont cadastrées : ZC n°54, 44, 43, 47, 53 et 52

Cette cession se fera à titre gratuit et l’ensemble des frais liés à cette rétrocession seront supportés par l’Agence de Services aux Collectivités Locales de Vendée.

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

- Valide la remise des emprises de voiries et espaces libres situés sur la ZA Actpôle 85 - Ouest « la Flotterie » à la communauté de communes - Autorise le Président à signer tous documents se rapportant à ce dossier - Charge le président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

F) INFORMATIONS DIVERSES

R. GABORIEAU, président de la commission, informe le conseil de l'accueil des membres d'ACTI VIE (club d'entreprises) à la CCVB il y a quelques jours. Une présentation de la CCVB a été réalisée ainsi que le détail des objectifs économiques.

ACTI'VIE a fait un retour très positif de cette rencontre.

Dans les semaines à venir, des réunions thématiques vont être organisées.

44 X. COMMISSION URBANISME – AMENAGEMENT DU TERRITOIRE

A) APPROBATION DE LA MODIFICATION SIMPLIFIEE 0.1 DU PLU DE LA GENÉTOUZE (DELIBERATION N° 2017D128)

Monsieur le Président rappelle que la commune de La Genétouze a souhaité que soit engagée une procédure de modification simplifiée du PLU de La Genétouze, en vue de corriger une erreur matérielle de zonage.

Vu le code général des collectivités territoriales Vu le code de l’urbanisme et notamment les articles L153-45 et L153-47 Vu l’ordonnance n°2012-11 du 5/01/2012 Vu la délibération du conseil municipal de La Genétouze en date du 17 janvier 2017 validant le principe de lancement de la procédure de modification simplifiée par la Communauté de Communes Vie et Boulogne Considérant que la modification simplifiée porte sur la rectification d’une erreur matérielle Vu l’arrêté 2017AR-04 portant prescription et de la mise à disposition du public du projet de modification simplifiée n°0.1 du Plan Local d’Urbanisme de La Genétouze Vu la mise à disposition du public du 13 février au 17 mars 2017 inclus Vu l’absence de remarques des administrés Vu l’absence de remarques du Conseil départemental et du conseil régional Vu l’avis favorable du Syndicat Yon et Vie Considérant que le projet est prêt à être approuvé

Le conseil communautaire, après examen des demandes et après en avoir délibéré :

- DECIDE d’approuver le dossier de modification simplifiée 0.1 du PLU de La Genétouze tel qu’il est annexé à la présente - Dit que la présente délibération fera l’objet, conformément à l’article R153-21 du code de l’urbanisme, d’un affichage à la Communauté de Communes Vie et Boulogne et à La Mairie de La Genétouze durant un mois et d’une mention dans un journal - Dit que le dossier est tenu à la disposition du public à la communauté de communes Vie et Boulogne et à la mairie de La Genétouze et à la Préfecture aux heures et jours habituels d’ouverture. - Dit que la présente délibération et les dispositions résultant de la modification 0.1 du PLU de La Genétouze, sont exécutoires dès l’accomplissement de la dernière des mesures de publicité (affichage Communauté de communes et Mairie, insertion dans un journal diffusé sur le département) - Charge le président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

B) APPROBATION DU PLU DE SAINT PAUL MONT PENIT (DELIBERATION N° 2017D129)

Monsieur le Président informe que la commune de Saint Paul Mont Penit finalise la rédaction de son PLU.

VU la loi n° 2003.590 du 2 Juillet 2003 « Urbanisme et Habitat », VU la loi n° 2000.1208 du 13 Décembre 2000, relative à la solidarité et au renouvellement urbain, VU le Code de l’Urbanisme et notamment ses articles L.153-19 à L.153-22 et R 123.8,

45 VU la délibération du conseil municipal de Saint Paul Mont Penit en date du 30 mai 2011 prescrivant l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme (PLU), VU le débat au sein du conseil municipal sur le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) en date du 20 avril 2015 VU la délibération en date du 14 mars 2016 tirant le bilan de la concertation, VU la délibération du conseil municipal en date du 14 mars 2016 arrêtant le projet de PLU, VU l’arrêté du maire de Saint Paul Mont Penit en date du 5 septembre 2016 soumettant à enquête publique le projet de PLU arrêté par le conseil municipal, VU le rapport et les conclusions du commissaire-enquêteur, Considérant que le PLU, tel qu’il est présenté au conseil communautaire Vie et Boulogne est prêt à être approuvé, conformément aux articles susvisés du code de l’Urbanisme

Le conseil communautaire, après examen des demandes et après en avoir délibéré :

- DECIDE d’approuver le dossier du PLU de Saint Paul Mont Penit tel qu’il est annexé à la présente - Dit que la présente délibération fera l’objet, conformément à l’article R153-21 du code de l’urbanisme, d’un affichage à la Communauté de Communes Vie et Boulogne et à La Mairie de Saint Paul Mont Penit durant un mois et d’une mention dans un journal - Dit que le dossier est tenu à la disposition du public à la communauté de communes Vie et Boulogne et à la mairie de Saint Paul Mont Penit et à la Préfecture aux heures et jours habituels d’ouverture. - Dit que la présente délibération et les dispositions résultant du dossier de Saint Paul Mont Penit, sont exécutoires dès l’accomplissement de la dernière des mesures de publicité (affichage Communauté de communes et Mairie, insertion dans un journal diffusé sur le département) - Charge le président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

La présente délibération deviendra exécutoire :

 dans le délai d’un mois suivant sa réception par le Préfet, si celui-ci n’a notifié aucune modification à apporter au contenu du PLU, ou dans le cas contraire à compter de la prise en compte de ces modifications,

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

C) INFORMATIONS DIVERSES

B. PERRIN, président de la commission, explique que les visites des 15 communes du territoire, dans le cadre de l'élaboration du PLUIH, sont désormais terminées. Ce fut un excellent exercice d'approfondissement des connaissances du territoire. Les synthèses des visites ont été adressées aux communes, afin qu'elles apportent les éventuelles corrections.

Un rapprochement va être réalisé entre les différentes commissions, notamment en termes de recensement des zones économiques.

XI. COMMISSION HABITATS

A) DEMANDE D’UNE AIDE DEPARTEMENTALE POUR LA REALISATION D’UNE PRE ETUDE OPAH (DELIBERATION N° 2017D130)

Le Vice-président en charge de l’habitat, M. Gérard TENAUD, rappelle que la Communauté de Communes Vie et Boulogne mène jusque fin 2017 deux opérations d’amélioration de l’habitat distinctes, dans le cadre des deux anciennes entités territoriales la composant.

46 Les dispositifs initiaux s’étalant de 2013 à mi-2017, ils ont été prorogés jusqu’au 09/12/2017 dans le but d’harmoniser les dispositifs, pour un OPAH commune et harmonisée à bâtir pour 2018/2020. Il convient au préalable, en amont de ce nouveau dispositif OPAH, de réaliser une étude pré- opérationnelle afin de déterminer les problématiques liées à l’habitat, les besoins et les enjeux, de définir les objectifs qualitatifs et quantitatifs de l’OPAH, les moyens à mettre en œuvre, les partenariats à engager et de préparer la phase opérationnelle de suivi-animation.

L’étude devra prendre en compte les orientations de la politique nationale du logement, les objectifs retenus par l’ANAH et le Conseil Départemental de la Vendée dans le cadre de la délégation des aides à la pierre.

La mission porte sur les objectifs à atteindre dans le cadre des OPAH :  Améliorer l’état des logements du parc privé et particulièrement au niveau énergétique et au niveau de la résorption de l’habitat indigne,  Développer une offre locative de qualité en adéquation avec la demande et les niveaux de revenu.

D’un montant prévisionnel de 25 000€ TTC, cette étude peut bénéficier d’une aide de l’ANAH, auprès du Conseil départemental délégataire de la gestion de ces crédits, à hauteur de 50% du montant HT.

Une consultation a été lancée auprès de 5 bureaux d’études, pour une restitution de l’étude prévue en septembre, dont les conclusions complèteront les éléments du diagnostic du volet Habitat du PLUI en cours de réalisation.

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

- Autorise le Président à solliciter une subvention ANAH pour la réalisation d’une étude pré- OPAH.

- Autorise le président à signer tous les documents se rapportant à ce dossier ;

- Charge le président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

B) EXAMEN DES DEMANDES D’AIDES DANS LE CADRE DE L’ECO-PASS FONCIER 2017 : ACQUISITION / AMELIORATION ENERGETIQUE (DELIBERATION N° 2017D131)

Gérard TENAUD, président de la commission, présente au Conseil les dossiers de demandes d’aides déposés dans le cadre de l’action ECO PASS FONCIER.

Eligibilité Projet Logement plafond de Résidence Gain énergétique Subvention Demandeur d’acquisition construit avant ressources principale (> 25% ou > 40%) CCVB -amélioration le 01/01/90 du PTZ Mme RETAIL Adeline/ M. GAUVRIT Florian LE POIRE 2 la Moricière Oui Oui Oui > 40 % (étiquette G) 1 500 € SUR VIE 85170 LES LUCS SUR BOULOGNE

Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents :

- Valide le dossier de demande ECO-PASS FONCIER 2017 présenté ci-dessus ;

- Décide d’établir l’attestation d’éligibilité, au vu des éléments présentés ;

- Autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces relatives à ces dossiers ;

- Charge le Président ou son représentant d’exécuter la présente délibération.

POUR : 45 CONTRE : 0 ABSENTION : 0

XII. COMMISSION ENVIRONNEMENT

A) INFORMATIONS DIVERSES

G. AIRIAU fait un retour au conseil des dossiers étudiés lors de la dernière commission environnement :  une rencontre a eu lieu avec certains gros producteurs qui rencontraient des difficultés suite à l'extension des consignes de tri pour déposer une quantité importante d'emballages dans les points TRI. Des petits bacs roulant vont leur être mis à disposition.  Des vestiaires sont à installer sur certaines déchèteries. Des investissements conséquents sont à prévoir.  Les cartes d'accès aux déchèteries sont en cours d'envoi. Il y a eu 7 000 cartes à envoyer.

Ph. CROCHET souhaite savoir si la question des déchets de lagunes sera prochainement étudiée. G. AIRIAU lui indique que ce sera le cas au prochain bureau communautaire.

XIII. QUESTIONS DIVERSES

A) CALENDRIER DES REUNIONS

Conseils Communautaires :

▪ Lundi 15 mai 2017 à 20h, à la CCVB ▪ Lundi 10 juillet 2017 à 20h, à la CCVB

Bureaux Communautaires :

▪ Lundi 10 avril 2017 à 18h, à la CCVB ▪ Lundi 24 avril 2017 à 18h, à la CCVB ▪ Lundi 29 mai 2017 à 18h, à la CCVB ▪ Lundi 19 juin 2017 à 18h, à la CCVB

L'ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 21h45.