Mémo Police Une Réserve Naturelle Régionale
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RNR Confluence Garonne-Ariège Mémo Police Une Réserve naturelle régionale Une Réserve naturelle régionale (RNR) est un outil de type règlementaire qui permet, sur le long terme, la protection d’espaces naturels et d’espèces rares ou caractéristiques ainsi que les milieux naturels fonctionnels associés. Elles sont créées par les Régions et gérées par un organisme local en concertation avec les acteurs du territoire. Elles instituent une réglementation propre à chaque site, adaptée aux besoins de protections et aux pratiques déjà présentes sur le territoire. Les RNR sont donc des réservoirs de biodiversité, préservés sur la base d’une concertation r préétablie. Leur création ne peut aboutir que si le consentement des propriétaires fonciers est A i recueilli et avec l’adhésion de tous les acteurs et usagers du territoire. Cette politique intègre n la gestion, la valorisation et l’ouverture au public des espaces naturels comme supports r e t e d’éducation à l’environnement. Le classement en RNR correspond bien à une protection de type réglementaire et est opposable aux documents d’urbanisme. Une RNR est un espace naturel protégé où s’appliquent plusieurs types de législations, qui permettent de réglementer et d’interdire certaines activités préjudiciables à sa préservation : Le droit pénal général (socle commun de tout territoire, veillant à la protection des biens et des personnes) ; Le droit de l’environnement (permettant de réglementer des activités susceptibles de porter atteinte à certains milieux ou espèces) ; Le droit spécial des réserves naturelles (défini par les articles L. 332-1 et suivants du Code de l’Environnement, assurant une protection réglementaire spécifique pour les territoires classés en réserve naturelle et commune à l’ensemble de celles-ci) ; Une réglementation propre à chaque réserve naturelle (édictée par son acte de classement). r A i r e t e n Les territoires classés en RNR ne peuvent être ni détruits ni modifiés dans leur état ou dans leur aspect, sauf autorisation spéciale accordée par le Conseil régional (Art. L. 332-9 C. Env) ; Le décret de classement fixe les limites de la réserve et définit les actions qui y sont réglementées ou interdites. L’acte de classement d’une RNR peut soumettre à une réglementation particulière ou, le cas échéant, interdire (Art. L. 332-3.II. C. Env) : les activités agricoles, pastorales et forestières, ainsi que les activités industrielles, commerciales, sportives et touristiques (depuis le 5 janvier 2012), l’exécution de travaux, de constructions et d’installations diverses, la circulation et le stationnement des personnes, des animaux et des véhicules, le jet ou le dépôt de matériaux, résidus et détritus de quelque nature que ce soit pouvant porter atteinte au milieu naturel, etc. ; Une réserve naturelle régionale est une servitude d’utilité publique annexée aux documents d’urbanisme (zonage N dans le PLU). La décision de classement doit également être reportée, le cas échéant, dans les documents de gestion forestière. La Réserve naturelle régionale Confluence Garonne-Ariège Située au sud de l’agglomération toulousaine, la Réserve naturelle régionale Confluence Garonne-Ariège s’étend sur un linéaire d’une quinzaine de kilomètres, depuis Venerque sur l’Ariège et Pinsaguel sur la Garonne, jusqu’à la chaussée de la Cavaletade à Toulouse. Au cœur d’un tissu périurbain puis rural, la Réserve naturelle traverse 11 communes du nord au sud : Toulouse, Vieille-Toulouse, Portet-sur-Garonne, Pinsaguel, Lacroix-Falgarde, Pins- Justaret, Goyrans, Labarthe-sur-Lèze, Clermont-le-Fort, Le Vernet et Venerque. Elle se compose de milieux terrestres et aquatiques de la plaine d’inondation (zones de crues fréquentes) de la Garonne et de l’Ariège, ainsi que de certains vallons boisés en rive droite. Elle englobe une partie des « ramiers » présents en aval et en amont de la confluence. Cette confluence de la Garonne et de l’Ariège confère à ce secteur des composantes écologiques et morphologiques très particulières. Véritable axe bleu et vert, le territoire présente en effet un intérêt écologique majeur, aussi bien floristique que faunistique, et constitue un maillon essentiel dans la gestion de la ressource en eau. Dès 2007, l’association ConfluenceS Garonne-Ariège, avec l’accompagnement technique de Nature Midi-Pyrénées, porte le projet de création de la Réserve naturelle. Créée le 19 avril 2007, l’association « ConfluenceS Garonne-Ariège » fédère au travers d’une charte de territoire les acteurs et partenaires qui souhaitent s’engager pour la mise en valeur, la protection et le développement harmonieux de la confluence Garonne-Ariège. Il s’agit de protéger le corridor fluvial et sa mosaïque d’habitats naturels tout en prenant en compte les activités sociales et économiques liées aux cours d’eau. C’est ainsi, qu’au terme d’un processus de concertation fructueux et d’une forte dynamique locale et sur la proposition de l’association ConfluenceS Garonne-Ariège, que le Conseil Régional s’est prononcé, le 4 juin 2015, sur le classement en Réserve naturelle régionale du territoire de la confluence Garonne-Ariège. Sous convention avec la Région, l’Association Nature Midi-Pyrénées est aujourd’hui gestionnaire de la Réserve et assure dorénavant, en lien avec l’association ConfluenceS Garonne-Ariège, son bon fonctionnement en garantissant le respect de la réglementation, l’accueil et l’information du public, la mise en œuvre des opérations de gestion, etc. Le règlement de la RNR Confluence Garonne-Ariège Retrouvez le règlement complet en téléchargement sur : http://www.confluences-garonne- ariege.org/images/imagesFCK/file/territoire/201505_delibclassementconfluences.pdf Faune Sous réserve d’exercice de chasse, pêche, régulation, activités agricole, pastorale, forestière : Interdiction de porter atteinte aux animaux non domestiques ; Interdiction de troubler ou déranger les animaux ; L’alevinage dans les systèmes fermés (plans d’eau de gravières, mares…) est réglementé par le plan de gestion. Flore Sous réserve des activités agricoles, pastorales, forestières et traditionnelles de cueillettes et inscrites au plan de gestion : Interdiction de porter atteinte aux végétaux non cultivés ; Interdiction d’introduction de végétaux. Circulation et stationnement Sous réserve pour les propriétaires, les missions de services publics, de police, du gestionnaire… : Règlementation dans le plan de gestion de la circulation des personnes à pied, à vélo et autres moyens non motorisés (plan de circulation) ; Règlementation dans le plan de gestion de la circulation et du stationnement des véhicules à moteur ; Interdiction de camper et de bivouaquer ; Interdiction de stationner à l’exception des parkings matérialisés ; Règlementation dans le plan de gestion de la circulation et du mouillage des embarcations non motorisés sur l’Ariège et la Garonne ; nterdiction de naviguer sur un engin motorisé ; Obligation de tenir en laisse ou de garder les chiens et animaux domestiques à côté de soi sur les sentiers (sauf pour les chevaux et conditions de chasse, régulation, police, sur les parcelles de leurs propriétaires…). Milieux Sauf dans le cadre d’activités prévues dans le plan de gestion ou autorisées dans le règlement, interdiction de : Faire du bruit au-dessus de 85dB ; Déposer des détritus et autres matières polluantes (sous réserve des activités agricoles, pastorales et forestières ou nécessaires pour assurer la sécurité) ; Allumer un feu (sauf installations identifiées et matérialisées) ; Réaliser des inscriptions autres que prévues dans le plan de gestion ; Arracher des haies, retourner des prairies permanentes, désherber chimiquement les fossés et les berges des cours d’eau. L’entretien des haies, fossés et mares est réglementé dans le plan de gestion ; Réaliser des enrochements de berges, des endiguements ; Assécher ou drainer les zones humides ; Epandre des fertilisants ou utiliser des produits phytosanitaires chimiques sur les espaces publics situés dans la réserve. Activités Sauf dans le cadre d’activités prévues dans le plan de gestion ou autorisées dans le règlement, interdiction de : Interdiction de pratiquer l’escalade, la baignade, le moto-cross, le quad, le paint-ball ou Air- soft, les raids et courses d’orientation ; Règlementation des compétitions et manifestations sportives ; Règlementation des manifestations culturelles ; Interdiction de faire de la publicité ; Règlementation des prises de vue et de sons. Travaux L’exécution de travaux de construction, aménagements, installations est interdite, sauf : Entretien courant conformément au plan de gestion ; Activités agricoles et forestières ; Indispensables à la sécurité des personnes, protection des biens, réseau d’utilité publique et collective ; Rénovation et entretien des chemins et parkings ; Equipement et aménagement de la chaussée de la Cavaletade. Infractions courantes et incidences sur l’environnement Infractions Incidences sur Autres incidences l’environnement Feux de camp et Coupe de bois, ramassage de bois Risques incendies, bruit et barbecues mort, déchets, départs d’incendies, pratiques corollaires (consom- dérangement de la faune mation d’alcool, bivouac, musique…) Divagation de Dérangement de la faune, capture Conflits d’usages chiens voir destruction d’animaux Baignade Dérangement de la faune, érosion Accidentologie (noyades, des berges, destruction de frayères décès, traumatismes, bles- à poissons ou d’espèces végétales sures…), risques sanitaires protégées, dégradation de milieux Détritus et Dégradation de la qualité des eaux Risques