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Jorge Araneda Alcaino Gerente Asuntos Públicos MLP “EL PROBLEMA” Sentido Estratégico De La Provincia Del Choapa

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Jorge Araneda Alcaino Gerente Asuntos Públicos MLP “EL PROBLEMA” Sentido Estratégico De La Provincia Del Choapa Jorge Araneda Alcaino Gerente Asuntos Públicos MLP “EL PROBLEMA” Sentido Estratégico de la Provincia del Choapa Reservas chilenas de cobre En valles agrícolas, 55% entre las regiones de Coquimbo y O´Higgins ZN MLP 40% 60% Antofagasta Minerals 1° minera privada en Chile; 9° en el mundo Minera Los Pelambres y Comunidad: Fricción por el uso del Territorio Gasto Social (no inversión) desalineado con el Estado “GASTO SOCIAL” MLP / INVERSION PUBLICA / Instalaciones Industriales Población Illapel Illapel Salamanca Salamanca Los Vilos Cuncumén Caimanes Los Vilos MM US$ > 2 1-2 0.5-1 .2-.5 <.2 Instalaciones MM US$ > 32 16-32 8-16 Población 4-8 < 4 “Desmenuzar” el problema, para ampliar el repertorio de soluciones REPARACIÓN MITIGACIÓN DESARROLLO Resolución de pasivos RCA e incidentes operacionales Iniciativas colaborativas que ambientales o sociales con impacto socio ambiental contribuyen al desarrollo Plan Caimanes Comunidades Vecinas SOMOS CHOAPA Acuerdo Salamanca Plan cumplimiento ambiental Provincia Sustentable Cierre compromiso históricos No es factible el desarrollo económico sin desarrollo social MLP sólo puede desarrollar su potencial si el TERRITORIO también se desarrolla Descalce entre diagnósticos e implementación • 31 Organizaciones (academia, ONG e independientes) con iniciativas de investigación en torno temas de uso del territorio. • 67 publicaciones en los últimos 5 años. • 81 investigaciones: 11 sobre ordenamiento territorial, 18 sobre institucionalidad, 18 sobre participación • y diálogo. Fuente: Huepe y Callejas , Facultad de Ciencias Sociales, Universidad Diego Portales, año 2015 Revisión de Líneas de Trabajo Recientes en Chile Relacionadas con Controversias y • Trabajos de política pública con mirada Soluciones sobre el uso del Territorio sectorial: Ministerios de Medio Ambiente, BB.NN., Energía, Consejo de Producción Limpia (CORFO). El quiebre: Nuevas prácticas • El desafío principal para Pelambres: pasar de la competencia a la convivencia territorial, integrando visiones y vocaciones. • El diálogo en este proceso ha sido un elemento articulador y generó incertidumbre porque obligó redistribuir el poder y perdida de control. “LA RECETA” Territorio, cuál? • Para buscar el desarrollo, lo primero 2014 fue redefinir el territorio • Pasar del foco operacional (parcial) al provincial (bien común, alineado con el Estado) 2015 2016 Gobernanza: Alianzas con Municipios Institucionalizar Estándares comunes 1. 2. 3. 4. DIÁLOGO PROPUESTA TRANSPARENCIA COLABORACIÓN IDENTIDAD Y EXCELENCIA Y SELLO TRAZABLE GESTIÓN PÚBLICO- PERTINENCIA PRIVADA • Excelencia técnica. • En la acción y • Coordinación con • Integración de lo técnico • Visión sistémica y comunicación. instrumentos públicos y y social transversal. • Comunicación de recursos privados. • Definición de • Proyectos (hardware) y diversificada • Preexistencias restricciones. programas (software). • Multiplataformas • Respuestas integradas • Priorizar. • Adaptación a lo local. • Accountability. frente a problemas • Compromiso con • Criterios de impacto y implementación. rentabilidad social. Participación y legitimidad 72 COMUNICACIONES ESPACIOS 7.000 WEB / REDES SOCIALES / IMPRESOS / REVISTAS / DE DIÁLOGO PARTICIPANTES RADIO / TELEVISIÓN Intereses Fragmentados y “Expansivos” Agrupación Equipo Representante Subgerente Adultos Técnico Apoderados AAPP MLP Mayores TIRONI Colegio Unión Concejal Director Delegado Comunal JV Concejala Concejala Hospital Provincial Salud Vecina DIDECO Los Vilos Municipio Asociación Dializados Presidente Agrupación SLV Pescador Encargado territorial Equipo Técnico MLP Vecina Depto. Salud ELEMENTAL Municipio Los Vilos Equipo Técnico TIRONI Despliegue Una mirada común que movilice las capacidades del Choapa con iniciativas que aporten al desarrollo de la Provincia III. CARTERA DE V. MESA I. VISION II. FOROS IV. MESA TECNICA PROYECTOS PARTICIPACION Implementación y Implementación y seguimiento seguimiento, comunicaciones Participación comunal: Definición cartera de de cartera de proyectos. Hibridez para contenidos y procesos participativos cabildos, encuentros proyectos y programas por derivados de la visión territoriales, Pladecos y otros. comuna. Municipalidad, equipos Municipio, equipos técnicos. técnicos, MLP. MLP. Adaptación 2014 2015 2016 2017 • Presentación • Lanzamiento • Lanzamiento • Definición Cartera (17) GORE y Legisladores Viva SALAMANCA Somos LOS VILOS Somos LOS VILOS • Lanzamiento • Desarrollo Encuentros • Inauguración • Devolución Cartera(15) Somos Choapa Territoriales Salamanca Obras Tempranas Illapel, Viva SALAMANCA ILLAPEL Salamanca y Canela. Ambas priorizadas en DESPLIEGUE • Lanzamiento procesos participativos Somos Choapa CANELA • Tomas de camino • Inicio proceso de diálogo • Quiebre con Alcalde de • Mal uso de fondos permanentes. Caimanes. Illapel (Choapa Viejo). Municipalidad Salamanca. • Falta de legitimidad frente • Orden demolición • Elecciones municipales; • Reportajes Ciper. a actores locales y Tranque el Mauro. cambio de Alcalde en • Situaciones legales con regionales. • Crisis del agua Salamanca. Municipalidades de Illapel • Poca credibilidad interna Salamanca. • Contexto regulatorio: y Salamanca. respecto de un cambio en • Caso Caval e Insunza. Dictámenes de CGR. CONTEXTO la relación. • Terremoto. Desafío CIPER – Capítulo I CIPER – Capítulo II CIPER – Capítulo III 21 agosto 2017 20 septiembre 2017 10 octubre 2017 “EL MENÚ” Choapa – 91.339 habs Elqui 531.563 habs Limari 193.101 habs La Serena Coquimbo Urbana Rural Ovalle 28 % 49% 32% 72 % 51% 68% 100 % CANELA ILLAPEL SALAMANC A ILLAPEL SALAMANCA LOS VILOS CANELA LOS VILOS 32.964 habs 27.738 habs 20.723 habs 9.864 habs 3 aprendizajes 1 - Formular bien la pregunta EMPLEO Brecha de Calidad entre Empleo minero y actividades tradicionales EDUCACION Desarticulación Oferta formación técnico profesional con Demanda industria local IDENTIDAD Inexistencia de Identidad provincial; Falta de conocimiento fuera del territorio DIVERSIFICACION Atomización y Baja Competitividad de los pequeños productores rurales PRODUCTIVA Riesgo sanitario en Villorrios rurales AGUA Ineficiencia en el uso del agua para riego SEGURIDAD VIAL Fricción Industria-Comunidad en el uso de la infraestructura vial Baja Oferta de esparcimiento gratuito CIUDAD Principios de Segregación, producto de la migración campo-ciudad COMUNIDAD Deterioro Comunidades Rurales (por despoblamiento) y urbanas (por segregación). SALUD Escasez de Especialistas, acentuada por la dispersión rural RESIDUOS Vertederos comunales colmatados y fuera de norma 3 aprendizajes 2 - Proponer (arriesgar) EMPLEO Desarrollo de Proveedores Locales Red Provincial de Formación Técnica CFT Choapa EDUCACION Red de Liceos Municipales Liceo Polivalente de Salamanca Teatro Provincial IDENTIDAD Tesoros del Choapa Patrimonio Cultural y Natural Patrimonio Alimentario DIVERSIFICACION Desarrollo de Productores Rurales PRODUCTIVA Apoyo Gestión APRs Saneamiento de Asentamientos Rurales AGUA Diseño PTAS y APRs Eficiencia Hídrica en Agricultura Control de Flota de Vehículos Menores DESPENSA SEGURIDAD VIAL By Pass Salamanca Seguridad Industrial en Ruta Logística Mejoras Ruta Puerto-Mina Rehabilitación de Espacios Públicos CIUDAD Desarrollo de Barrios Integrados Escuela de Dirigentes COMUNIDAD Activación Comunitaria Fortalecimiento Comunitario Infraestructura Comunitaria SALUD Apoyo a Atención Primaria Rural RESIDUOS Generación Eléctrica con Residuos 3 aprendizajes 3 - Aliarse (soltar) EMPLEO Desarrollo de Proveedores Locales Aliados Estratégicos Red Provincial de Formación Técnica CFT Choapa EDUCACION Red de Liceos Municipales Liceo Polivalente de Salamanca Teatro Provincial IDENTIDAD Tesoros del Choapa Patrimonio Cultural y Natural Patrimonio Alimentario DIVERSIFICACION Desarrollo de Productores Rurales PRODUCTIVA Apoyo Gestión APRs Saneamiento de Asentamientos Rurales AGUA Diseño PTAS y APRs Eficiencia Hídrica en Agricultura Control de Flota de Vehículos Menores SEGURIDAD VIAL By Pass Salamanca Seguridad Industrial en Ruta Logística Mejoras Ruta Puerto-Mina Rehabilitación de Espacios Públicos CIUDAD Desarrollo de Barrios Integrados Escuela de Dirigentes COMUNIDAD Activación Comunitaria Fortalecimiento Comunitario Infraestructura Comunitaria SALUD Apoyo a Atención Primaria Rural RESIDUOS Generación Eléctrica con Residuos “Proyecto El Polígono” Carteras Iniciales de Iniciativas 2014-2016 CANELA 2014 ILLAPEL 2014 n PROGRAMAS • Programa Cultural • Calle Constitución • Fondo Desarrollo Productivo n PROYECTOS • SS Las Cañas II • Juntos Crecemos Más • SS Limáhuida • Beca Liceo Técnico • CDC La Aguada 7 • Fondo Escuelas Rurales • CDC Polígono • Estándares Éticos Educación (6) • Estadio Ramón Moncho Vega • APR El Chilcal • Escuela Jorge Aracena • APR Atelcura • APR Carquindaño-El Zapallo • APR Mincha Norte-Barrancas SALAMANCA 2015 • APR Las Trancas • Soterramiento Av. Infante • APR Matancilla-Agua Fría • Plaza Santa Rosa • Salón Cultural • Plaza San Agustín • Parque Deportivo Santa Rosa LOS VILOS 2016 5 • Pavimentación Cuncumén • APR Tencadán • Plaza Punta Lobos • APR El Consuelo • Plaza Antonella • APR El Bosque • Plaza Millaray 1 • Vivienda Aguas Claras • Plaza Entre Ríos 12 • Vivienda Futuro Nuestras Manos • Plaza de la Amistad • Vivienda Villa Colonia • Gimnasio Municipal (término) • Casa de la Cultura 5 • Sede JVR Chalinga • Sede Luisin Landáez • Sede Club de Rayuela • Cancha Panguesillo • Camarines Cancha N°2 • Casino Club de Rodeo • Telemedicina Valle Alto • Liceo Politécnico Carteras Actuales de Iniciativas CANELA 2016-2020 ILLAPEL 2015-2020 ** n PROGRAMAS • Cosecha
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