Programme d'Intérêt Général de l'Agenais

2010 – 2012

- PROTOCOLE D’ACCORD -

Protocole PIG de l'Agenais 1 Protocole d’accord du Programme d’Intérêt Général de l'Agenais à volet énergétique visant à accroître et améliorer le parc de logements locatifs privés

Entre les soussignés :

L’Etat, représenté par Monsieur Lionel BEFFRE, préfet du département de Lot-et-Garonne

d’une part,

Et

L’Agence nationale de l’habitat, Etablissement public à caractère administratif – 8 avenue de l’Opéra - 75001 Paris, représentée par sa Directrice, Madame Sabine Baïetto-Beysson, agissant dans le cadre des articles R.321.1 et suivants du code de la construction de l’habitation et dénommée ci-après « Anah »,

Le Syndicat Mixte du Pays de l'Agenais, représenté par son Président, M. Jacques CLOUCHE,

Le Conseil Général de Lot-et-Garonne, représenté par son Président, M. Pierre CAMANI,

La Communauté d'Agglomération d', représentée par son Président, M. Jean DIONIS du SEJOUR,

Les communes d'Agen, Boé, Bon-Encontre, Colayrac, , , Le Passage, St Hilaire de Lusignan, Brax, , , Marmont-Pachas, , Roquefort, Ste Colombe en Bruilhois, Sérignac, et Pont-du-Casse, représentées par leurs maires,

d’autre part,

Vu la loi d’orientation pour la ville n°91.682 du 13 juillet 1991 et notamment les titres I et III,

Vu la loi n°2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbain (SRU)

Vu la loi n° 2006-872 du 13 juillet 2006 portant engagement national pour le logement (ENL)

Vu la loi n°2009-323 du 25 mars 2009 de mobilisation pour le logement et de lutte contre l'exclusion

Vu le code de la construction et de l’habitation et notamment ses articles L 301-1 et L 3021-1 et suivants et R 321-1 et suivants,

Vu la circulaire MELT/DGUHC n° 2002-68/UHC/IUH4/26 du 8 novembre 2002 relative aux opérations programmées d’amélioration de l’habitat et au programme d’intérêt général

Vu les délibérations du Syndicat Mixte du Pays de l'Agenais du 20 novembre 2009, du 28 mai 2009 et du 17 juillet 2009,

Vu les délibérations de la Communauté d'Agglomération d'Agen du 13 novembre 2008 et 11 juin 2009,

Protocole PIG de l'Agenais 2 Vu les délibérations de l'ensemble des communes d'Agen, Boé, Bon-Encontre, Colayrac, Foulayronnes, Layrac, Le Passage d'Agen, St Hilaire de Lusignan, Brax, Estillac, Laplume, Marmont Pachas, Moirax, Roquefort, Ste Colombe en Bruilhois, Sérignac sur Garonne, Castelculier, Pont du Casse,

Vu la délibération du Conseil Régional d'Aquitaine n°2009.2493 (P) adoptée en séance plénière le 19 octobre 2009, modifiant le règlement d'intervention relatif à la Politique de Développement Local en faveur des Pays, Petites Villes et Communes Rurales,

Vu la délibération du Conseil régional d’Aquitaine n°2009.2492 (P) adoptée en séance plénière le 19 octobre 2009, concernant la validation et la participation à la mise en oeuvre du nouveau contrat de Pays de l’Agenais,

Vu la délibération du Conseil Général de Lot-et-Garonne en date du 18 mars 2009

Vu l'avis favorable de la Commission Locale d'Amélioration de l'Habitat en date du 3 septembre 2009,

Préambule :

Le Syndicat Mixte du Schéma Directeur de la Région Agenaise a commandité en 2007 une étude en faveur de l'habitat et du logement sur le Pays de l'Agenais visant à définir des programmes d'actions territoriaux ou thématiques en fonction des besoins recensés sur le terrain.

A l'issue d'une phase de diagnostic et de concertation, les préconisations en matière d'intervention sur l'habitat et le logement à l'échelle du Pays de l'Agenais comportent 2 volets opérationnels : une Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat sur les territoires ruraux du Pays de l'Agenais, et un Programme d'Intérêt Général (PIG) visant à accroître et améliorer la production de logements à loyers maîtrisés sur les communes du Pays ayant un marché immobilier tendu, objet du présent protocole.

Par ailleurs, le PIG s'inscrit dans une des préconisations issues du Grenelle de l'Environnement liée à la performance énergétique des logements.

Au regard de son impact en terme d'aménagement du territoire et de son articulation avec le projet de territoire, cette opération a été jugée structurante par le comité de pilotage du Contrat de Pays du 16 juillet 2009 et relève de la programmation du futur Contrat de Pays de l'Agenais pour la période 2009-2011.

Afin d'assurer une cohérence territoriale entre les différentes collectivités qui adhérent à ce dispositif, il a été décidé que le Syndicat Mixte du Pays de l'Agenais soit le maître d'ouvrage de l'opération et ait en charge la mise en oeuvre de l'animation de ce programme.

Article 1 : Dénomination de l’opération Le Syndicat Mixte du Pays de l'Agenais, les communes d'Agen, Boé, Bon-Encontre, Colayrac Saint Cirq, Foulayronnes, Layrac, Le Passage d'Agen, Saint Hilaire de Lusignan, membres de la Communauté d'Agglomération d'Agen, les communes de Brax, Estillac, Laplume, Marmont Pachas, Moirax, Roquefort, Ste Colombe en Bruilhois, Sérignac sur Garonne, membres de la Communauté de Communes du canton de Laplume en Bruilhois ainsi que les communes non associées de Castelculier et Pont-du-Casse, l'Etat, l'Anah, le Conseil Régional d’Aquitaine, le Conseil Général de Lot-et-Garonne, décident de réaliser le programme d'intérêt général (PIG) de l'Agenais.

Article 2 : Champ d'application territorial Le périmètre de la présente opération comprend les communes pré-citées, soit les 8 communes de la Communauté d'Agglomération d'Agen, 8 communes de la Communauté de Communes du Canton de Laplume en Bruilhois et les communes non associées de Castelculier et Pont-du-Casse, soit un total de 18 communes (cf. liste et carte annexées) pour une population totale de 85 812 habitants.

Protocole PIG de l'Agenais 3 L’adhésion ou le retrait d’une commune à l’une ou l’autre des communautés de communes entraînera de fait, l’extension ou la réduction du périmètre du PIG de l'Agenais, formalisé par voie d'avenant, qui précisera éventuellement les nouveaux objectifs et modalités financières.

Article 3 : Objectifs qualitatifs et quantitatifs a) Objectifs qualitatifs Sur le périmètre de cette opération, la problématique majeure est la production de logements à loyers maîtrisés, c'est pourquoi ce programme s'adresse spécifiquement aux propriétaires bailleurs. Le PIG doit donc être un outil incitatif pour la réalisation de logements conventionnés sociaux et très sociaux, là où le marché est le plus tendu. De plus, ce dispositif devrait permettre de lutter contre le mal logement en réduisant les situations d'habitat indigne.

Par ailleurs, soucieux de mettre en oeuvre les préconisations du Grenelle de l'Environnement, les réhabilitations proposées dans le cadre de ce programme s'attacheront à améliorer la performance énergétique des logements, permettant ainsi une réduction et une maîtrise des charges pour les locataires.

b) Objectifs quantitatifs L'objectif quantitatif prévisionnel pour les 3 ans de l'opération est de 123 logements traités sur l'ensemble du périmètre, dont 38 logements à loyer conventionné très social et 12 sorties d'insalubrité.

D’un point de vue territorial, les objectifs prévisionnels se déclinent de la façon suivante : - sur la Communauté d'Agglomération d'Agen : 25 logements par an - sur le canton de Laplume en Bruilhois : 10 logements par an - sur les communes isolées : 6 logements par an

Par ailleurs, l'amélioration énergétique des logements étant un des axes forts de ce programme, il serait souhaitable que 50% minimum des logements traités soient concernés par des travaux ouvrant droit à l'éco-prime Anah.

De plus, pour les logements en sorties d'insalubrité, ces derniers devront faire l'objet de travaux liés à la performance énergétique ouvrant droit, de ce fait, à l'écoprime Anah.

Article 4 : Financement des actions 4.1 financement de l'ingénierie du programme 4.1.1 : les missions de suivi-animation Par délibération du 17 juillet 2009, le Syndicat Mixte du Pays de l'Agenais a désigné comme équipe opérationnelle chargée d'assurer l'information, l'animation et le suivi de l'opération, le : PACT Habitat et Développement du Lot-et-Garonne 3 place Armand Fallières à AGEN

Les missions suivantes lui sont confiées dont le contenu est détaillé dans le marché de suivi-animation : La mise au point des modalités d'application du présent protocole La communication et l'information du public, des partenaires et des professionnels Le conseil et l'assistance aux propriétaires et locataires dans le montage des dossiers de demande de subvention L'évaluation énergétique des logements avant et après travaux ainsi que la participation au repérage des familles en situation de précarité énergétique en lien avec le dispositif départemental de lutte contre la précarité énergétique (cf. PIG « Précarité énergétique ») La participation au dispositif départemental de lutte contre l'habitat indigne, notamment en matière de repérage des situations de mal logement L'animation du suivi et de l'évaluation de l'opération

Protocole PIG de l'Agenais 4 4.1.2 : Actions de communication Le maître d'ouvrage du programme, les signataires du protocole et l'opérateur s'engagent à respecter les dispositions suivantes en matière de communication.

D'une façon générale, dans le cadre du PIG, toute action ou document de communication devra être réalisé en concertation avec le maître d'ouvrage et la délégation locale de l'Anah. Tout document d'information et de communication devra tenir compte de la charte graphique de l'Anah et des exigences du maître d'ouvrage.

Dans le cadre de la communication globale de l'opération, la mention de l'Anah est rendue obligatoire dans le respect de sa charte graphique. L'opérateur devra ainsi faire figurer sur tout support de communication le logo- type du Syndicat Mixte du Pays de l'Agenais, ainsi que le logo-type de l'Anah, la mention de son numéro indigo et de son site internet.

Par ailleurs, dans le cadre de sa mission d'information et de communication, l'Anah peut être amenée à solliciter l'opérateur en vue de réaliser des reportages journalistiques, photographiques ou filmographiques destinés à nourrir ses publications et sites internet. L'opérateur apportera son concours à ces réalisations pour la mise en valeur du programme. Par ailleurs, l'opérateur devra renseigner, à partir d'une interface extranet dédiée, certaines informations nécessaires à la réalisation d'une synthèse des conventions de programmes.

En complément, si les signataires de la convention réalisent eux-mêmes des supports de communication relatifs au PIG, ils s'engagent à les faire connaître à la direction de la communication de l'Anah et à les mettre à disposition libres de droits.

4.1.3 : le financement du suivi-animation a) Le Syndicat Mixte du Pays de l'Agenais, maître d’ouvrage de l’opération, s’engage à mettre en place et financer l'équipe opérationnelle dont les missions sont décrites à l’article 4.1.1 du présent protocole.

Le montant de cette mission est estimé à 125 952 € HT, soit 150 639 € TTC pour les 3 ans de l'opération, soit un montant annuel prévisionnel de 41 984 € HT, soit 50 212 € TTC. Les prestations sont rémunérées pour partie par un prix global et forfaitaire et pour partie par des prix unitiaires, selon les modalités définies dans l'article 4 du CCAP du marché de suivi-animation du PIG. b) L'Anah s'engage, dans la limite des autorisations d'engagement annuelles notifiées, à accorder chaque année sa contribution par voie de subvention au titre du suivi-animation assuré par l'équipe opérationnelle dès lors qu'un bilan annuel établira que les moyens pour atteindre les objectifs assignés à l'opération sont bien mis en oeuvre.

Chaque année, l'Anah fixera le montant de sa participation au suivi-animation. Pour la première année, la subvention sera attribuée sur la base d'un taux de 35% du coût annuel HT de l'opération d'une assiette maximale subventionnable telle que prévue par la réglementation de l'Anah en vigueur.

Pour les années suivantes, la décision attributive de subvention sera prise sur la base d'une lettre de demande du maître d'ouvrage accompagnée du plan de financement et du devis de l'opérateur de l'année considérée, sans qu'il soit nécessaire au maître d'ouvrage de reconstituer le dossier initial de demande de subvention.

Les prestations d'animation étant rémunérées pour partie par un prix global et forfaitaire et pour partie par des prix unitaires, le paiement annuel de la subvention sera fonction de la facture acquittée par le maître d'ouvrage.

Le montant total maximum de la subvention Anah pourra s'élever à 44 083 € pour la durée de l'opération, selon l'échéancier annuel prévisionnel suivant : 1ère année (2009-2010) : 14 694 € 2ème année (2010-2011) : 14 694 € 3ème année (2011-2012) : 14 694 €

Protocole PIG de l'Agenais 5 c) Le Conseil Régional d’Aquitaine prévoit, dans la mesure où l’opération faisant l’objet du présent protocole a été retenue dans le cadre du contrat de pays de l’Agenais pour la période 2009-2012, de subventionner la mission de suivi-animation à hauteur de 15% du montant HT, plafonné à 3 000 € par an, soit un montant total de 9 000 € pour les 3 ans de l'opération. La participation du Conseil Régional d’Aquitaine fera l’objet d’un engagement annuel d) Le Conseil Général de Lot-et-Garonne s'engage à subventionner la mission de suivi-animation à hauteur de 10% du montant total HT, soit un montant prévisionnel annuel de 4 198,42 €.

4.2 financement des travaux d'amélioration de l'habitat ancien privé

4.2.1 Participation financière de l'Anah Les conditions générales de recevabilité et d'instruction des demandes, ainsi que les modalités de calcul de la subvention applicables à l'opération découlent de la réglementation de l'Anah (Code de la construction et de l'habitation, Règlement Général de l'Agence, décisions du Conseil d'Administration, instructions de la Directrice générale de l'Agence et dispositions déclinées dans le programme d'action de la délégation locale Anah), en vigueur au moment du dépôt du dossier de demande de subvention auprès de la délégation locale de l'Anah, complétées des aides spécifiques détaillées à l'article 4.2.2 du présent protocole.

Les dossiers éligibles seront dans tous les cas soumis à l'approbation de la commission locale d'amélioration de l'habitat.

Concernant l'attribution de l'écoprime Anah, cette dernière sera accordée aux propriétaires bailleurs en contrepartie de travaux portant sur la performance thermique globale des logements, sous réserve que le logement remplisse cumulativement les conditions suivantes : - faire l'objet d'un projet permettant une progression après travaux d'au moins 2 classes en étiquette énergie - être classé, après travaux, au minimum en étiquette énergie D - être conventionné au titre de l'article L 321-8 du CCH ou faire l'objet d'un financement au titre de la sortie d'insalubrité ou de péril,

Le montant de la subvention versée par l'Anah ne peut avoir pour effet de porter le montant des aides publiques à plus de 80% du coût total TTC de l'opération (sauf cas exceptionnels définis par la délibération 2006-08 du 6 juillet 2006 du conseil d'administration de l'Anah). Ainsi, au moment de la liquidation de la subvention, et en application des dispositions de l'article R 321-17 du CCH, le délégué local de l'Agence peut procéder à l'écrêtement du montant total de la subvention, à l'aide du plan de financement produit par le bénéficiaire, conformément à l'article 12 du Règlement Général de l'Agence.

A titre d'information, les taux de subvention Anah appliqués au présent programme, au jour de sa signature, sont récapitulés dans le tableau de synthèse figurant à l'article 4.2.2 du présent protocole ; ce sont des taux maximums, et la commission locale d'amélioration de l'habitat se réserve le droit de les réduire selon l'intérêt économique, social et environnemental des travaux projetés et des crédits disponibles, en application de son programme d'action et de ses modalités financières d'attribution des aides. Ces taux sont également susceptibles d'évoluer en fonction de la réglementation applicable et des décisions du conseil d'administration sans qu'il soit besoin de conclure un avenant.

L'Anah s'engage, dans la limite des autorisations annuelles notifiées, à accorder prioritairement ses aides selon les conditions déclinées dans le programme d'action de la délégation locale, et réserve pour cela un crédit global de 1 873 500 € pour les 3 ans de l'opération, correspondant à l'amélioration estimée de 123 logements propriétaires bailleurs, selon l'échéancier prévisionnel suivant :

- 2010 : 624 500 € pour 41 logements dont 12 conventionnés très sociaux et 4 insalubrité - 2011 : 624 500 € pour 41 logements dont 12 conventionnés très sociaux et 4 insalubrité - 2012 : 624 500 € pour 41 logements dont 12 conventionnés très sociaux et 4 insalubrité

Protocole PIG de l'Agenais 6 4.2.2 Participations financières complémentaires à l'intervention de l'Anah Les engagements des partenaires mobilisés dans le cadre du présent programme se déclinent de la façon suivante :

 Le Conseil Général de Lot-et-Garonne s'engage à participer à la réhabilitation des logements locatifs privés conventionnés sociaux et très sociaux en abondant de 2,5% la dépense subventionnée par l'Anah, quel que soit le type de dossier propriétaire bailleur, et réserve pour cela 88 500 € de subventions pour les 3 ans de l'opération.

 Le Conseil Régional d'Aquitaine prévoit, dans la mesure où l’opération faisant l’objet du présent protocole a été retenue dans le cadre du contrat de pays de l’Agenais pour la période 2009-2012 de participer à la réhabilitation des logements locatifs privés conventionnés sociaux et très sociaux dans les communes de moins de 30 000 habitants selon les modalités définies ci-dessous, en abondant de 5% la dépense subventionnée par l'Anah et en attribuant le cas échéant une écoprime d’un montant de 1 000 € par logement, répondant aux mêmes critères que l’écoprime Anah.

Le Conseil Régional d’Aquitaine réserve à cet effet un montant de 214 000 € de subventions pour les 3 ans de l'opération. Cette participation fera l’objet d’un engagement annuel, soit 71 333 € par an, selon l’avancement du programme opérationnel.

L'aide attribuée par le Conseil Régional d'Aquitaine sera accordée selon les modalités définies dans son règlement d’intervention relatif à la politique de développement local adopté le 19 octobre 2009.

La Communauté d'Agglomération d'Agen et les communes adhérentes au présent programme s'engagent à participer à la réhabilitation des logements locatifs privés conventionnés sociaux et très sociaux, en abondant les aides de l'Anah selon les modalités définies ci-dessous. L'enveloppe financière prévisionnelle est estimée à 261 200 € pour les 3 ans de l'opération et pour l'ensemble des communes et EPCI du PIG de l'Agenais.

1) sur le périmètre de la Communauté d'Agglomération d'Agen (CAA), les aides complémentaires à l'intervention de l'Anah ont été définies de la façon suivante : a) pour des travaux n'ouvrant pas droit à l'écoprime Anah : - sur les communes d'Agen, Boé, Bon-Encontre, Colayrac, Foulayronnes, Le Passage d'Agen et St Hilaire de Lusignan : intervention à parité de la CAA et de la commune à hauteur de 1,25% chacune, soit une aide complémentaire globale de 2,5% de la dépense subventionnée par l'Anah.

- sur la commune de Layrac : intervention de la CAA à hauteur de 11,25% et de la commune de Layrac à hauteur de 1,25%, soit une aide complémentaire globale de 12,5% de la dépense subventionnée par l'Anah. Ces dispositions visent à permettre aux propriétaires bailleurs de cette commune classée en zone C de Robien de bénéficier des mêmes taux de subventions que les autres communes de la CAA classées en zone B de Robien. b) pour des travaux ouvrant droit à l'écoprime Anah (conditions définies à l'article 4.2.1 du présent protocole) - sur les communes d'Agen, Boé, Bon-Encontre, Colayrac, Foulayronnes, Le Passage d'Agen et St Hilaire de Lusignan : intervention à parité de la CAA et de la commune à hauteur de 4% chacune, soit une aide complémentaire globale de 8% de la dépense subventionnée par l'Anah.

- sur la commune de Layrac : intervention de la CAA à hauteur de 14% et de la commune de Layrac à hauteur de 4%, soit une aide complémentaire globale de 18% de la dépense subventionnée par l'Anah.

Protocole PIG de l'Agenais 7 2) pour les communes hors CAA : Brax, Estillac, Laplume, Marmont Pachas, Moirax, Roquefort, Sérignac, Ste Colombe en Bruilhois, Castelculier, Pont du Casse : a) pour des travaux n'ouvrant pas droit à l'écoprime Anah : aide complémentaire de 2,5% de la dépense subventionnée par l'Anah b) pour des travaux ouvrant droit à l'écoprime Anah : aide complémentaire de 5% de la dépense subventionnée par l'Anah

Tableau général récapitulatif des participations financières pour les travaux d'amélioration de l'habitat pour les 3 ans du PIG

Anah Communes/ EPCI CG 47 CR Aquitaine TOTAL Total des aides sur 1 873 500 € 261 200 € 88 500 € 214 000 € 2 437 200 € 3 ans Soit annuellement 624 500 € 87 067 € 29 500 € 71 333 € 812 400 €

Protocole PIG de l'Agenais 8 Tableau récapitulatif des interventions subventionnées pour travaux « classiques » à la date de signature du PIG de l'Agenais

I. Périmètre CAA

Anah Anah Type d'intervention (majoration CAA Commune CG 47 CR A TOTAL (taux maxi) ou prime) Commune d'Agen (zone B) Loyer conventionné (LC) 50% 1,25% 1,25% 2,5% 0% 55% LC très social (LCTS) 70% 1,25% 1,25% 2,5% 0% 75% Mobilisation lgt vacant 3 000 € 3 000 € Communes de Boé, Bon-Encontre, Colayrac, Foulayronnes, Le Passage d'Agen, St Hilaire de Lusignan (zone B) LC 40% 1,25% 1,25% 2,5% 5% 50% LCTS 60% 1,25% 1,25% 2,5% 5% 70% Mobilisation lgt vacant 3 000 € 3 000 € Commune de Layrac (zone C) LC 30% 11,25% 1,25% 2,5% 5% 50% LCTS 50% 11,25% 1,25% 2,5% 5% 70%

II. Communes hors CAA : - Brax, Estillac, Roquefort, Castelculier, Pont du Casse (zone B) - Laplume, Marmont Pachas, Moirax, Sérignac, Ste Colombe en Bruilhois (zone C)

Anah Anah Type d'intervention (majoration Commune CG 47 CR A TOTAL (taux maxi) ou prime) Communes Zone B : Brax, Estillac, Roquefort, Castelculier, Pont du Casse Loyer conventionné (LC) 40% 2,5% 2,5% 5% 50% LC très social (LCTS) 60% 2,5% 2,5% 5% 70% Mobilisation logement vacant 3 000 € 3 000 € Communes Zone C : Laplume, Marmont Pachas, Moirax, Sérignac, Ste Colombe en Bruilhois LC 30% 2,5% 2,5% 5% 40% LCTS 50% 2,5% 2,5% 5% 60%

Protocole PIG de l'Agenais 9 Tableau récapitulatif des interventions subventionnées pour travaux améliorant la performance énergétique des logements à la date de signature du PIG de l'Agenais

I. Périmètre CAA

Anah Anah Type d'intervention (majoration CAA Commune CG 47 CR A * TOTAL (taux maxi) ou prime) Commune d'Agen LC 50% 4% 4% 2,5% 0% 60,5% LCTS 70% 4% 4% 2,5% 0% 80,5% Insalubrité LC 50% + 20% 4% 4% 2,5% 0% 80,5% Insalubrité LCTS 85% 4% 4% 2,5% 0% 95,5% Eco prime 2 000 € 2 000 € Mobilisation lgt vacant 3 000 € 3 000 € Communes de Boé, Bon-Encontre, Colayrac, Foulayronnes, Le Passage d'Agen, St Hilaire de Lusignan (zone B) LC 40% 4% 4% 2,5% 5% 55,5% LCTS 60% 4% 4% 2,5% 5% 75,5% Insalubrité LC 40% + 20% 4% 4% 2,5% 5% 75,5% Insalubrité LCTS 60% + 20% 4% 4% 2,5% 5% 95,5% Eco prime 2 000 € 1 000 € 3 000 € Mobilisation lgt vacant 3 000 € 3 000 € Commune de Layrac (zone C) LC 30% 14% 4% 2,5% 5% 55,5% LCTS 50% 14% 4% 2,5% 5% 75,5% Insalubrité LC 30% + 20% 14% 4% 2,5% 5% 75,5% Insalubrité LCTS 50% + 20% 14% 4% 2,5% 5% 95,5% Eco prime 2 000 € 1 000 € 3 000 €

NB : écrêtement de la subvention Anah si le montant des aides publiques atteint 80%, sauf cas spécifiques (cf article 4.2.1 du présent protocole)

Protocole PIG de l'Agenais 10 Tableau récapitulatif des interventions subventionnées pour travaux améliorant la performance énergétique des logements à la date de signature du PIG de l'Agenais

II. Communes hors CAA : - Brax, Estillac, Roquefort, Castelculier, Pont du Casse (zone B) - Laplume, Marmont Pachas, Moirax, Sérignac, Ste Colombe en Bruilhois (zone C)

Anah Anah Type d'intervention (majoration Commune CG 47 CR A TOTAL (taux maxi) ou prime) Communes Zone B : Brax, Estillac, Roquefort, Castelculier, Pont du Casse LC 40% 5% 2,5% 5% 52,5% LCTS 60% 5% 2,5% 5% 72,5% Insalubrité LC 40% + 20% 5% 2,5% 5% 72,5% Insalubrité LCTS 60% + 20% 5% 2,5% 5% 92,5% Eco prime 2 000 € 1 000 € 3 000 € Mobilisation lgt vacant 3 000 € 3 000 € Communes Zone C : Laplume, Marmont Pachas, Moirax, Sérignac, Ste Colombe en Bruilhois LC 30% 2 000 € 5% 2,5% 5% 42,5% LCTS 50% 2 000 € 5% 2,5% 5% 62,5% Insalubrité LC 30% + 20% 2 000 € 5% 2,5% 5% 62,5% Insalubrité LCTS 50% + 20% 2 000 € 5% 2,5% 5% 82,5% Eco prime 2 000 € 1 000 € 3 000 €

NB : écrêtement de la subvention Anah si le montant des aides publiques atteint 80%, sauf cas spécifiques (cf article 4.2.1 du présent protocole)

Article 5 : Pilotage et évaluation

5.1 : Gouvernance

Un comité de pilotage est constitué sous l'égide du Président du Syndicat Mixte du Pays de l'Agenais, composé de représentants du Syndicat Mixte du Pays de l'Agenais, de l'Anah, du Conseil Général de Lot-et-Garonne et du Conseil Régional d'Aquitaine.

Cette instance partenariale se réunit annuellement et est chargée d'apprécier l'évolution et le bon déroulement de l'opération, au vu des rapports annuels ou intermédiaires présentés par l'opérateur, et d'informer l'ensemble des partenaires de l'état d'avancement du PIG.

Un comité technique se réunira trimestriellement afin de faire le point sur l'état d'avancement de l'opération. Il sera composé, a minima, des techniciens du Syndicat Mixte du Pays de l'Agenais, de la délégation locale de l'Anah et du prestataire. Il pourra être élargi à toute autre institution ou personne qualifiée dans les domaines de l'habitat ou de l'action sociale dont la présence s'avérerait nécessaire.

Protocole PIG de l'Agenais 11 5.2 : Indicateurs de suivi de l'opération

Des tableaux de bord trimestriels et des bilans annuels permettant d'évaluer en continu le bien fondé de l'avancement du programme sont établis par l'équipe opérationnelle.

Les rapports d'avancement annuel et le rapport final de l'opération établi dans l'année suivant l'achèvement du PIG seront adressés par le maître d'ouvrage au délégué local de l'Agence dans le département, qui le portera à la connaissance de la commission locale d'amélioration de l'habitat et du chargé de mission territorial. Le présent protocole doit permettre d'atteindre les objectifs définis à l'article 3 dont la réalisation sera suivie grâce à l'élaboration d'un tableau de bord comportant, au minimum, les indicateurs suivants :

un bilan quantitatif et qualitatif des dossiers de réhabilitation déposés, ceux agréés par l'Anah, ceux réalisés, les pourcentages de réalisation en fonction des objectifs prévisionnels de l'opération le montant des aides financières octroyées par les différents partenaires (pourcentage de réalisation par rapport aux enveloppes prévisionnelles initiales) la ventilation des aides financières accordées par chaque partenaire le montant des travaux réalisés les coûts de réhabilitation au m² la variation des loyers avant et après travaux l'impact de l'opération sur la vacance, l'insalubrité et de façon plus générale, la dynamique engendrée sur l'ensemble du parc de logement l'incidence économique sur le BTP l'impact de l'opération sur la performance énergétique des logements (étiquettes et kwhep/m² avant et après travaux) un bilan des actions d'accompagnements engagées un bilan social de l'accompagnement des familles en situation de précarité énergétique et donc en habitat indigne.

Article 6 : Durée du protocole Le présent protocole est conclu pour une période de 3 années calendaires (de date à date). Il prendra effet à compter du 1er janvier 2010 et s’achèvera le 31 décembre 2012.

Article 7 : révision et résiliation de la convention Si l'évolution du contexte budgétaire, de la politique en matière d'habitat et/ou de l'opération (analyse des indicateurs de résultats et des consommations de crédits) le nécessite, des ajustements pourront être réalisés annuellement, par voie d'avenant signé par l'ensemble des parties.

Le présent protocole pourra être résilié par le maître d'ouvrage de manière unilatérale et anticipée, à l'expiration d'un délai de 6 mois suivant l'envoi d'une lettre recommandée avec accusé de réception à l'ensemble des autres parties. La lettre détaillera les motifs de cette résiliation. L'exercice de la faculté de résiliation ne dispense pas les parties de remplir les obligations contractées jusqu'à la date de prise d'effet de la résiliation.

Fait à Agen le, 31 décembre 2009

Protocole PIG de l'Agenais 12 Le Président du Syndicat Mixte du Pays de l'Agenais,

Jacques CLOUCHE

Le Préfet du département de Lot-et-Garonne, Pour la Directrice Générale de l'Anah, Et par délégation, le Chargé de Mission Territorial,

Lionel BEFFRE Jean TUFFIERE Le Président du Conseil Général Lot-et-Garonne Le Président de la Communauté d'Agglomération d'Agen

Pierre CAMANI Jean DIONIS DU SEJOUR

Le Maire d'Agen, Député du Lot-et-Garonne, Le maire de Boé

Jean DIONIS DU SEJOUR Christian DEZALOS

Le maire de Bon-Encontre Le maire de Colayrac Saint Cirq

Michel LAUZZANA François CHALMEL Le maire de Foulayronnes Le maire de Layrac

Jean-Michel DRAPE Pierre PUJOL

Le maire de Le Passage d'Agen Le maire de St Hilaire de Lusignan

Jean BARRULL Pierre DELOUVRIE Le maire de Brax Le maire d'Estillac

Michel BERNINES Jean-Marc GILLY

Protocole PIG de l'Agenais 13 Le maire de Laplume Le maire de Marmont Pachas

Eric BACQUA Gilbert LABADIE

Le maire de Moirax Le maire de Roquefort

Henri TANDONNET Jean-Pierre PIN

Le maire de Ste Colombe en Bruilhois Le maire de Sérignac sur Garonne

Hubert DUFFOUR Jean DREUIL Le maire de Castelculier Le maire de Pont du Casse

Marc BOUEILH Gilbert FONGARO

Protocole PIG de l'Agenais 14 ANNEXE

Liste et carte des communes concernées par le PIG de l’Agenais

Communes membres de la Communauté d’agglomération d’Agen : Agen Boé Bon-Encontre Colayrac St Cirq Foulayronnes Layrac Le Passage d’Agen St Hilaire de Lusignan

Communes membres de la communauté de communes du canton de Laplume en Bruilhois : Brax Estillac Laplume Marmont Pachas Moirax Roquefort Ste Colombe en Bruilhois Sérignac sur Garonne

Communes de : Castelculier Pont du Casse

Protocole PIG de l'Agenais 15