Les infos Communauté de communes du Pays de Nay l l l l l l l l l l l l l l N° 38 - octobre 2018 Angaïs Arbéost Arros-de-Nay Arthez-d’Asson Assat Asson Baliros Baudreix Bénéjacq Beuste Boeil-Bezing Bordères Bordes Bourdettes Bruges-Capbis-Mifaget www.paysdenay.fr l Coarraze l Ferrières l Haut-de-Bosdarros l Igon l Labatmale l Lagos l Lestelle-Bétharram l Mirepeix l Montaut l Narcastet l Nay l Pardies-Piétat l Saint-Abit l Saint-Vincent DéveloppementDéveloppement économique,économique, espacesespaces agricolesagricoles etet naturels,naturels, servicesservices publics...publics... SCoT : le projet du territoire pour les 15 ans à venir Né de six années de réflexion menées par les élus, les services et les professionnels, le SCoT (Schéma de Cohérence Territoriale) permet d’écrire le scénario pour l’aménagement et le développement durable du Pays de Nay pour les 15 ans à venir. Réduction de la consommation des espaces agricoles, déplacements, habitat, urbanisation, projets économiques... : de la plaine à la montagne, autant d'enjeux et de projets qui visent à offrir un cadre de vie rural de qualité. Notre photo. La voie rapide qui traverse les terres agricoles de la plaine illustre bien le double impératif du SCoT : allier développement économique et protection des espaces agricoles et naturels. Lire en pages 4-5. ENVIRONNEMENT COMMUNAUTÉ DE COMMUNES À DÉGUSTER EN LUMIÈRE Les décharges À la découverte Les produits fermiers La mémoire de Bordes et Coarraze des services des producteurs locaux à préserver en réhabilitation La compétence de la CCPN s’exerce Les consommateurs du Pays de Nay La forge d’Arthez-d’Asson, créée en Programmés sur plusieurs mois, ces dans des domaines de plus en sont de plus en plus nombreux à 1588, à sauver de l’oubli et l’histoire chantiers de dépollution et de traite- nombreux. Partez à la découverte des découvrir les offres, essentiellement de Lestelle-Bétharram, disponible en ment des déchets nécessitent de lourds services qui travaillent, au quotidien, bio, des producteurs fermiers à travers 15 stations sur votre portable : deux investissements. Ils s’accompagnent de au développement du territoire et à la des circuits courts : vente à la ferme, exemples de la volonté de la CCPN pour travaux importants pour protéger les qualité de vie des habitants. marchés de producteurs, AMAP… valoriser le patrimoine du territoire. rives du Gave. p. 3 p. 7 p. 10 et 11 p. 12 COMMERCE, ARTISANAT, SERVICES Des aides pour se moderniser et s’adapter Page 8 Édito 2 L’ACTION CADRE DE VIE Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations ET PATRIMOINE Le Schéma Une taxe, de Cohérence Territoriale (SCoT) est à de nouvelles responsabilités, la une de ce numéro. Nous sommes un financement insuffisant... particulièrement fiers de l’avoir bouclé, au GEMAPI : c’est une nouvelle colonne qui va s'ajouter en 2019 sement, a été arrêté, pour le Pays de terme de six ans de réflexions et Nay et pour 2019, à un produit global à l'avis d'imposition des ménages et des entreprises. Cette attendu de 300 000 €. d’échanges collectifs, taxe GEMAPI est destinée, en principe, à couvrir les besoins élus, entreprises, agriculteurs, Les études et avant-projet futurs per- financiers des collectivités, à qui incombe, désormais, la mettront de finaliser le plan pluriannuel associations réunis. de gestion des cours d’eau (arbitrage Le Schéma de Cohérence Territoriale GEstion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations (voir Les Infos n°36 de février 2018). Mais le compte n'y est des actions et priorisation) et de bonifier permet d’écrire le scénario de les dossiers de demande de subvention l’aménagement et du développement pas. auprès de l’Agence de l’eau ou de la durable pour les 15 années à venir. Le Conseil communautaire a voté, le 24 septembre 2018, le Région. Comme vous le verrez, tous les produit de cette nouvelle taxe GEMAPI en soulignant que aspects de la vie quotidienne de cette compétence imposée sera, dans le futur, lourde de UN DÉFAUT DE FINANCEMENT notre territoire sont concernés : responsabilités juridiques et financières pour les collectivités. Au niveau national, la gestion de l’économie, l’agriculture, l’urbanisme, 6 000 km de digues devrait être trans- les déplacements, l’habitat, férée aux communautés. Pour la moi- l’environnement et l’énergie, la tié au moins de ce linéaire de digues, culture, le numérique… Avec un l’entretien réalisé dans les décennies objectif de fond : la préservation passées a été insuffisant. La charge va dorénavant peser sur les collectivités d’un cadre de vie de qualité, locales. Le financement de cette com- en zone rurale notamment. pétence n’est pas assuré car la nouvelle taxe créée est sans commune mesure La dominante rurale est l’une des avec les besoins financiers liés aux tra- particularités de notre Communauté vaux et à l’entretien des ouvrages et de communes, qui regroupe des des milieux aquatiques. paysages de plaine, de vallées, Les élus regrettent donc d'avoir à de piémont et de montagne. assumer ce transfert de charge et à L’offre des producteurs locaux en bio, le faire supporter aux contribuables, à travers les AMAP, les marchés de alors même que l'État communique de producteurs, la vente à la ferme, son côté sur la diminution de la taxe d'habitation... en est une illustration… Lors de la séance du 24 septembre L’autre grand dossier de ce journal 2018, le Conseil communautaire a donc de la CCPN est le projet de insisté, en préambule du vote de cette La protection contre les crues (ici en juin dernier) est désormais de la nouvelle taxe, sur ce contexte d’un développement du commerce et compétence des communautés de communes. Mais le produit de la transfert de compétence imposé, sur les de l’artisanat (l’OCMR - Opération taxe GEMAPI sera insuffisant pour mener les travaux nécessaires. responsabilités juridiques de premier collective en milieu rural). Il vise à plan qu’auront à assumer les collectivi- accompagner les entreprises dans tés et le défaut de financement de cette leur adaptation et leur modernisation. Les lois du 27 janvier 2014 et du 7 août exercée sur un plus large périmètre compétence Gemapi. 2015 imposent une nouvelle compé- que celui du Pays de Nay proprement Vous le verrez aussi, au fil des tence aux communes et aux intercom- dit, correspondant au bassin versant pages : notre attention à l’économie munalités à fiscalité propre : la gestion du Gave de Pau aval (y compris ses et au développement ne nous des milieux aquatiques et la protection affluents), à l’échelle hydrographique BUDGET GEMAPI empêche pas d’être attentifs à la contre les inondations. Cette compé- du Syndicat mixte du bassin du Gave de 2019 sauvegarde de notre patrimoine. tence était auparavant principalement Pau (SMBGP) qui entrera en fonction n Ce souci du patrimoine s’applique exercée par l’État. au 1er janvier 2019. Fonctionnement général pour le Gave et affluents : 140 000 € tant à l’évocation du passé, avec le Les débats nationaux sur cette nou- témoignage des anciens à découvrir velle compétence ont été houleux NE ENVELOPPE DE U 300 000 € n Nouvelles missions sur l'application « Patrimoine en et l’échéance d’entrée en vigueur En collaboration avec le SMBGP et balade » disponible sur votre réglementaires obligatoires : de la loi plusieurs fois repoussée. l’ensemble des intercommunalités 48 000 € Smartphone, qu’à la préservation du adhérentes, le montant de l’enveloppe site de la forge d’Arthez-d’Asson. UN LARGE PÉRIMÈTRE financière nécessaire pour exercer plei- n Travaux : 112 000 € Enfin, un mot sur les Services de Localement, cette compétence, comme nement cette nouvelle compétence, la Communauté que nous vous partout ailleurs en France, va être tant en fonctionnement qu’en investis- présenterons au fil des numéros du journal (nouvelle rubrique). Ils sont là au quotidien, à votre service et à nos côtés. Il est intéressant de vous les faire connaître davantage dans leurs NOUVEAU tâches concrètes. Bonne lecture à toutes et à tous. Permanences de l'Espace Info Énergie : Christian Petchot-Bacqué Président de la CCPN conseils gratuits PAE Monplaisir 64 800 Bénéjacq Les enjeux de maîtrise de l’énergie sont plus d’actualité que le point sur vos projets de rénovation énergétique et/ou vos Tél. : 05 59 61 11 82 Fax : 05 59 61 93 77 jamais. Pour vous accompagner dans vos projets, la Commu- consommations énergétiques, lors de permanences men- [email protected] nauté de communes du Pays de Nay met en place un Espace suelles réalisées au centre multi-services de Nay, le troisième www.paysdenay.fr Info Énergie, en partenariat avec SOLIHA Pyrénées-Béarn- jeudi du mois de 14h00 à 16h30, sans rendez-vous. Ils vous Directeur de publication : Bigorre. informeront sur les différents matériaux et techniques et pour- Christian Petchot-Bacqué Les Espaces Info Énergie sont membres du réseau FAIRE ront déterminer avec vous les travaux réalisables en priorité. Avec la participation de la Commission Communication Conception et rédaction : Apic 06 89 44 52 74 (Faciliter, Accompagner et Informer pour la Rénovation Éner- Ils pourront également vous informer sur les éco-gestes, vous Crédit photo : Transpresse. DR. La Forezienne. gétique), service d’information et de conseils gratuits, neutres aider à lire les devis ou vos factures. Enfin, ils vous orien- Imprimerie : Imprimerie P.P.S.A. ZI Berlanne 64 160 Morlaàs et indépendants, dédié aux particuliers pour répondre à teront vers les aides financières les mieux adaptées à votre Ce journal a été imprimé sur du papier 80 g fabriqué en Allemagne et produit en totalité à partir de fibres de récupération (papier 100 % toutes les questions concernant la maîtrise de l’énergie et les situation.