Département du Haut-Rhin COMMUNE DE

PLAN LOCAL D'URBANISME

AGE 1a – Rapport de présentation CLOG NUNINGER PREVOST-HABERER GEOMETRES-EXPERTS ASSOCIES Projet ARRETE par Délibération du Conseil Municipal le 10.11.2017 Parc des Collines

35 Rue Victor Schœlcher Soumis à ENQUETE PUBLIQUE du … au … 68200

Tél.: 03-89-33-54-84 Fax : 03-89-33-54-85 PLU APPROUVE par Délibération du Conseil Municipal le … [email protected] www.age.geometre-expert.fr

Table des matières Morphologie de l’habitat...... 39 1. Présentation générale ...... 6 Logement social ...... 42 2. Diagnostic du Territoire ...... 7 2.9. Transports & Déplacements ...... 42 Inventaire des capacités de stationnement ...... 42 2.1. Situation géographique...... 7 Étude de sécurité / déplacements viaires ...... 44 2.2. Documents supra-communaux ...... 9 Répartition des modes de déplacement ...... 45 Transports en commun ...... 45 Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) du ...... 9 Cheminements doux ...... 46 SDAGE et SAGE ...... 10 Autres documents ...... 10 2.10. Densification et mutation ...... 47 2.3. Contexte communal ...... 12 Les facteurs limitatifs ...... 47 Les facteurs favorables et les grands ensembles disponibles ...... 48 Intercommunalité ...... 12 Mutations possibles...... 50 Bassin de vie...... 13 Synthèse des disponibilités urbaines ...... 50 Échanges avec les communes voisines ...... 14 2.4. Historique ...... 16 2.11. Urbanisme ...... 51 Servitudes d’Utilité Publique ...... 51 2.5. Développement économique, commerces, équipements et services ...... 17 2.12. Besoins, prévisions et enjeux ...... 52 Emplois et population active ...... 17 Commerces et services ...... 17 Activités ...... 17 3. État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 54 Activité forestière ...... 18 3.1. Analyse de la consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers ..... 54 Tourisme ...... 20 Occupation du Sol en 2012 ...... 54 Équipements ...... 20 Évolution de la consommation d'espaces ...... 54 Service public et services urbains ...... 25 Associations et loisirs ...... 26 3.2. Biodiversité et milieux naturels ...... 58 2.6. Agriculture ...... 26 Périmètres réglementaires de protection ...... 58 Zones humides remarquables...... 64 Le paysage agricole...... 26 Inventaire des zones humides du SAGE de la Largue ...... 65 Les orientations prioritaires de l’État pour l’Agriculture en ...... 26 Évaluation et délimitation d'une zone humide (futures zones d’extension urbaine) Les exploitations agricoles ...... 27 ...... 67 Les MAEC et MAET ...... 32 Continuités écologiques...... 76 2.7. Aménagement de l’espace ...... 33 Boisements ...... 78 Entrées de ville ...... 33 Les milieux naturels ...... 80 Paysage urbain ...... 34 3.3. Climat et Énergie ...... 87 2.8. Équilibre social de l’habitat ...... 37 Au niveau National ...... 87 Évolution démographique ...... 37 Schéma Régional Climat Air Énergie Alsace (SRCAE) ...... 88

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 1 - Présentation générale 2 / 183 Plan Climat Énergie Territorial (PCET) ...... 89 fixés, le cas échéant, par le schéma de cohérence territoriale ...... 136 Niveau local ...... 90 4.2. Justification du PADD au regard des dynamiques économiques et 3.4. Pollutions et nuisances ...... 92 démographiques ...... 138 Qualité de l’air, effet de serre ...... 92 Politique d'aménagement ...... 138 Qualité des eaux ...... 95 Les incidences du PADD sur l'environnement (évaluation du PADD ...... 139 Pollution des sols...... 95 Politique d'équipement ...... 141 Déchets ...... 95 Politique des transports et des déplacements ...... 142 Bruit (nuisances acoustiques) ...... 98 4.3. Evolutions du PADD ...... 143 3.5. Gestion des ressources naturelles ...... 99 L'eau ...... 99 5. Explication des choix retenus pour établir les OAP ...... 144 Géologie ...... 107 Topographie ...... 109 5.1. Actions et opérations en matière d'aménagement ...... 144 Sous-sols et Carrières ...... 109 5.2. Actions et opérations en matière d'environnement ...... 144 Consommation d’énergie ...... 110 5.3. Actions et opérations en matière de transports et de déplacements ...... 145 3.6. Risques naturels, technologiques et liés aux TMD ...... 111 5.4. Actions et opérations en matière d'habitat ...... 145 Inondations et PGRI ...... 111 5.5. Échéancier prévisionnel de l'ouverture à l'urbanisation des zones à urbaniser Mouvements de sols / Coulées de boues ...... 113 Séisme ...... 114 ...... 145 Risques technologiques, miniers ...... 115 Risques présentés par les canalisations de transport de matières dangereuses 115 6. Explication des choix retenus pour établir le règlement ...... 146 Risques liés aux installations ...... 117 6.1. Zones Urbaines (Zones U) ...... 146 Risques d'exposition au plomb ...... 118 Risques industriels, risque nucléaire, et risques liés aux transports exceptionnels Délimitation des zones (principes généraux) ...... 146 ...... 118 Règles d'usage du sol ...... 148 Caractéristiques architecturale, urbaine et écologique ...... 148 3.7. Santé Humaine ...... 118 Équipement des zones ...... 150 Le Plan National Santé Environnement (PNSE) ...... 118 6.2. Zones à Urbaniser (Zones AU) ...... 151 Le Plan Régional Santé Environnement (PRSE) ...... 118 Accessibilité au pôle de santé ...... 120 Délimitation des zones (principes généraux) ...... 151 Règles d'usage du sol ...... 154 3.8. Paysage et patrimoine ...... 120 Caractéristiques architecturale, urbaine et écologique ...... 154 Paysage et cadre de vie ...... 120 Équipement des zones ...... 155 Enjeux et tendances évolutives ...... 124 6.3. Zones Agricoles (Zones A) ...... 156 Les fonctions d'usage ...... 125 Patrimoine ...... 125 Délimitation des zones (principes généraux) ...... 156 Règles d'usage du sol ...... 157 3.9. Besoins, prévisions et enjeux ...... 134 Caractéristiques architecturale, urbaine et écologique ...... 157 Équipement des zones ...... 158 4. Explication des choix retenus pour établir le PADD ...... 135 6.4. Zones Naturelles et Forestières (Zones N) ...... 158 4.1. Justification du PADD au regard des objectifs de consommation de l'espace Délimitation des zones (principes généraux) ...... 158

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 1 - Présentation générale 3 / 183 Règles d'usage du sol ...... 159 Le site Vallée de la Largue ...... 172 Caractéristiques architecturale, urbaine et écologique ...... 160 Le site Sundgau région des étangs ...... 173 Équipement des zones...... 160 La nature ordinaire ...... 173 6.5. Compatibilité avec les objectifs de gestion des risques d'inondation ...... 161 La perméabilité biologique du territoire ...... 173 6.6. Informations graphiques de règlement ...... 161 8.3. Les incidences sur l’eau ...... 174 Emplacements réservés ...... 161 La consommation d’eau potable ...... 174 Eléments remarquables ...... 161 Les eaux usées et les eaux pluviales ...... 174 Zone non aedificandi ...... 161 Les cours d’eau ...... 174 Recul imposé le long de certaines berges ...... 162 La zone inondable...... 175 Les zones humides ...... 175 6.7. Autres informations à titre indicatif ...... 162 8.4. Le Paysage ...... 175 Périmètres de réciprocité des bâtiments agricoles ...... 162 Zone inondable ...... 162 Le grand paysage ...... 175 Le paysage bâti ...... 175 6.8. Les annexes ...... 162 8.5. L’environnement physique ...... 176 Les annexes selon l’article R151-51 du Code de l’Urbanisme ...... 162 Les annexes à titre informatif ...... 163 8.6. Les incidences sur le climat ...... 176 6.9. Tableau de répartition des surfaces ...... 163 Le stock de carbone ...... 176 La modération des émissions de gaz à effet de serre ...... 176 7. Compatibilité / Prise en compte des documents supra- 8.7. La consommation foncière...... 177 communaux ...... 164 La consommation foncière par habitant ...... 177 L’évolution programmée des surfaces artificialisées ...... 177 7.1. Compatibilité avec le SCoT du Sundgau (L111-1-1 CU) ...... 164 7.2. Compatibilité avec le SDAGE et SAGE (L122-1-12 CU) ...... 165 9. Compatibilités environnementales ...... 177 7.3. Compatibilité avec les SUP (R121-1 CU) ...... 166 9.1. La compatibilité avec les plans supra-communaux ...... 177 7.4. Prise en compte du Plan Régional de l'Agriculture durable (PRAD) ...... 166 Compatibilité avec le S.D.A.G.E. Rhin Meuse ...... 177 7.5. Prise en compte du Schéma régional de Cohérence Ecologique (SRCE) .....166 Compatibilité avec le S.A.G.E. de la Largue ...... 179 La compatibilité avec les schémas régionaux de la forêt ...... 180 7.6. Prise en compte des risques ...... 167 La compatibilité avec le Scot et les autres schémas ...... 180 8. Evaluation des incidences sur l’environnement ...... 168 10. Environnement : Les mesures adoptées, le scénario zéro, le 8.1. Incidences des Orientations du Plan sur l'Environnement : Examen des dispositif de suivi ...... 180 différentes zones AU...... 168 10.1. Les mesures adoptées ...... 180 Les secteurs d’extension de l’urbanisation...... 168 Les mesures d’évitement ...... 180 Le secteur AUa Dorfgaerten ...... 168 Les mesures de réduction ...... 180 Le secteur AUa Kleinfeld...... 170 Les mesures de compensation ...... 181 8.2. Les incidences sur Natura 2000 et la Nature ordinaire ...... 172 10.2. Du RNU au PLU ...... 181 Natura 2000 ...... 172

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 1 - Présentation générale 4 / 183 Le scénario zéro ...... 181 L’évaluation des incidences sur l’environnement physique des habitants ...... 182 L’évolution sous le régime du RNU ...... 181 Sur le climat ...... 182 10.3. Le dispositif de suivi ...... 181 Les auteurs ...... 182 De l’usage des indicateurs ...... 181 12. Évolution du dossier, entre le projet arrêté et sa version Les indicateurs ...... 181 approuvée ...... Erreur ! Signet non défini. 11. Environnement : Méthodes de suivi ...... 181 12.1. Avis des personnes publiques associées (PPA) ..... Erreur ! Signet non défini. 11.1. La structure de l’étude ...... 181 12.2. Rapport et conclusions du Commissaire EnquêteurErreur ! Signet non 11.2. L’évaluation des incidences ...... 182 défini. Sur les milieux naturels ...... 182 Sur le paysage ...... 182 Sur l’eau ...... 182

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 1 - Présentation générale 5 / 183 1. PRESENTATION GENERALE - Annexes

Le Plan Local Urbanisme (PLU) est un document de planification de l'urbanisation à l'échelle d'une commune, créé par la Loi Solidarité et Renouvellement Urbain (13 La constructibilité à Ueberstrass a été régie par le Règlement National d'Urbanisme, décembre 2000), en remplacement du Plan d’Occupation des Sols (POS). La loi ALUR puis par un Plan Local d'Urbanisme approuvé le 19 juillet 2012 qui fut appliqué (Loi pour l'Accès au Logement et un Urbanisme Rénové) de 2014 a modifié les pendant une période de 2 ans environ. Le PLU fut ensuite annulé par décision du documents de planification, et la loi ENE (loi portant engagement National pour Tribunal Administratif le 30 septembre 2014. Depuis ce jour, la commune est de l'environnement dite loi Grenelle) a renforcé la prise en compte de l'environnement nouveau soumise au Règlement National d'Urbanisme. dans les PLU. De nombreuses évolutions réglementaires impactant le contenu des documents Le PLU devra en respecter les principes fondamentaux : d'urbanisme apparurent entre la date d'approbation du PLU annulé (2012) et la date - Équilibre entre aménagement et protection, de reprise du PLU (2015). En parallèle, le Schéma Directeur du Sundgau, qui fixe les - Équilibre entre diversité des fonctions urbaines et mixité sociale, orientations supra-communales dans le secteur du Sundgau et donc d'Ueberstrass, er - Utilisation économe et équilibrée des espaces. est devenu caduc au 1 janvier 2013. Il est en cours de substitution par le Schéma de Cohérence Territoriale du Sundgau, arrêté le 30 mai 2016 et approuvé le 10 juillet Le PLU réglemente l'occupation de sols. 2017. Les nouvelles dispositions réglementaires et prescriptions du SCoT devront être également respectées dans le cadre du PLU. Le dossier de PLU intègre un Projet d'aménagement et de développement durables (PADD). Ce PADD exprime la politique d'aménagement de la commune pour les De plus, la réforme des collectivités territoriales (Loi NOTRE) augmentant le seuil années à venir, en matière d'urbanisme, de développement et d'environnement. minimal d'habitants par communauté de communes (à 15 000 habitants), a modifié Cette pièce maîtresse du PLU guide les choix de la commune en matière de zonage et le champ d'application des intercommunalités et de leurs compétences. Uebertrass a de règlement. Le PLU se compose de : été impactée par la dissolution, par décision préfectorale, de la communauté de communes du Canton de , par son intégration d'office dans la communauté - Un Projet d'aménagement et de développement durables (PADD) de communes de la Vallée de la Largue, et par la création de deux nouvelles entités - Un rapport de présentation communautaires sur l'emprise du Sundgau (création en cours)… Leurs compétences Ce rapport présente un diagnostic territorial et environnemental de la s'en trouvent élargies, notamment celle de la gestion du territoire et la possibilité commune, et justifie les choix retenus pour l'établissement des orientations d'élaborer un PLU Intercommunal. Dans l'attente d'une telle décision, le conseil d’aménagement et de développement, du zonage et des règles d’urbanisme. municipal a voulu offrir dès à présent, à ses habitants, un document d'urbanisme Il analyse également les incidences de ces choix sur l’environnement. propre à sa commune. - Un règlement et un plan de zonage Par conséquent et pour assoir la solidité juridique du document, le conseil municipal Ils précisent les modalités d’occupation des sols en fonction du découpage décida d'entamer une nouvelle procédure d'élaboration du PLU, et ce depuis sa du territoire communal en différentes zones. prescription. Le nouveau PLU prescrit reste dans la même lignée que le précédent, c'est pourquoi subsistent des références à ce document de planification annulé. - Les Orientations d’aménagement et de programmation Elles s’inscrivent comme un document intermédiaire entre le PADD et les Le PLU a été initié par la délibération du Conseil Municipal d'Ueberstrass le 15 prescriptions du zonage et du règlement. Elles ont pour but d’identifier des novembre 2015. secteurs au regard de leur particularités, enjeux, ou projets et d’y prescrire les modalités de leur aménagement, notamment en termes d'habitat, de transports, de déplacements.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 1 - Présentation générale 6 / 183 2. DIAGNOSTIC DU TERRITOIRE

2.1. Situation géographique Région Département du Ueberstrass est située dans le Sundgau, au Sud du département du Alsace Haut-Rhin Haut-Rhin, à proximité de la Franche-Comté. Le village se trouve dans une région assez vallonnée au bas de la colline du Haulenberg. Il s’étend Lorraine Allemagne sur 518 ha et abrite 348 habitants (les Ueberstrassiens).

Les communes voisines sont : - au Nord, Franche- Comté - à l'Est et son hameau Luffendorf, Suisse - Seppois-le-bas au Sud, - Lepuix-Neuf (Franche-comté) à l'Ouest.

Mulhouse

Altkirch

Ueberstrass Figure 1 : Localisation de Ueberstrass dans le Haut-Rhin (Source : insee.fr)

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 7 / 183 Friesen

Largitzen

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 8 / 183 2.2. Documents supra-communaux Le PLU doit être compatible avec les documents supérieurs tels que : 6 8 Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) du Sundgau 9 Les SCOT remplacent les anciens Schémas Directeurs d’Aménagement et 0 d’Urbanisme (SDAU). Ils permettent aux communes d’un même bassin de vie de mettre en cohérence, dans le respect du principe de subsidiarité, leurs politiques dans les domaines de l’urbanisme, de l’habitat, des implantations commerciales, des déplacements et de l’environnement. L'élaboration du Schéma de Cohérence Territoriale du Sundgau a été prescrite par délibération du Syndicat Mixte pour le Sundgau le 31 mai 2010. Il été arrêté le 30 mai 2016 et approuvé le 10 juillet 2017. 2 L'étude du PLU ayant commencé avant l'approbation du SCOT, il a été décidé 5 d'intégrer les projets de grandes orientations du SCOT dans l'élaboration du PLU. Au moment de la rédaction du présent rapport, il n'était pas encore applicable (septembre 2016) sur le PLU d'Ueberstrass. La commune aura l'obligation de mettre son PLU en compatibilité avec celui-ci. Figure 2 : Éloignement d'Ueberstrass par rapport aux grandes villes (trajet route) Le SCoT définit l'armature territoriale du Sundgau selon 4 niveaux.

Niveau de l'armature Communes concernées Ueberstrass se situe à une trentaine de kilomètres de Mulhouse, Belfort et territoriale Montbéliard, et de plus de 40km de Bâle. 1 pôle principal , , Hirsingue, - Dannemarie et 4 pôles - et Vieux-Ferrette complémentaires - - Waldighoffen, et . - Seppois Le Bas, Seppois Le Haut et - Montreux Jeune, Montreux Vieux et Chavannes 3 pôles de proximité sur l'Étang - . Unités de proximité L'ensemble des bourgs et villages.

Uebertrass est une commune rurale du Sundgau et fait partie des unités de proximité au sens du SCoT.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 9 / 183 On pourra se reporter aux paragraphes 3.5.1.1 - SDAGE Rhin-Meuse, p99 et 3.5.1.2 - Le DOO (Document d'Orientation et d'Objectifs) fixe des prescriptions et des SAGE de la Largue, p99. recommandations aux communes. Il se décompose selon les axes suivants : Pour le PGRI, on pourra également se reporter au paragraphe 3.6.1 - Inondations et 1. Affirmer l'organisation rationnelle et équilibrée du territoire : Les grandes PGRI, p111. orientations d'aménagement, Les principes d'urbanisation future

2. Les grands équilibres dans l'organisation : Les orientations relatives à la production de logements, Les orientations relatives à l'équipement économique Autres documents et commercial, Les projets nécessaires à la mise en œuvre du schéma. 3. Favoriser un développement en harmonie avec le cadre de vie et intégrer le 2.2.3.1. GERPLAN (Plan de Gestion de l'Espace Rural et Périurbain) Sundgau dans la transition énergétique et la croissance verte : Poursuivre et étendre le travail visant l'amélioration globale de la ressource en eau, Favoriser Il s'agit d'un outil proposé par le Conseil Départemental du Haut Rhin. Le GERPLAN et développer la production d'énergies alternatives et inciter aux économies constitue une aide à la décision pour coordonner les actions d’aménagement et gérer d'énergie, Limiter l'exposition des populations aux risques et nuisances, de manière durable l’espace rural. Poursuivre les efforts de réduction et de valorisation des déchets. Ueberstrass est concerné par le GERPLAN élaboré à l'époque au niveau de la Le SCOT a une portée juridique : la compatibilité des dispositions du PLU avec celles Communauté de Communes du Canton de Hirsingue. du SCOT doit être assurée. Les principales préoccupations sont, pour la commune :

- soutenir un développement résidentiel équilibré et maîtrisé (contrôler le SDAGE et SAGE développement de la zone urbaine actuelle, intégrer les constructions isolées, respecter certaines limites d'urbanisation, valoriser les vergers Le code de l'Environnement a créé 2 outils de planification : le SDAGE (schéma existants, itinéraires de promenade autour des villages …) directeur d'aménagement et de gestion des eaux) et les SAGE (schémas - soutenir un développement intégré et durable des activités (intégrer les d'aménagement et de gestion des eaux). bâtiments d'activité). Le SDAGE fixe pour chaque bassin hydrographique métropolitain les orientations - protéger et valoriser le patrimoine (petit patrimoine rural, sites naturels …) fondamentales d'une gestion équilibrée de la ressource en eau. Les SAGE, quant à - maîtriser et valoriser l'eau et prévenir les risques naturels (ripisylves à eux, s'appliquent au niveau local. restaurer, zone inondable remarquable à protéger, zone humide …).

Le SDAGE Rhin-Meuse, révisé et approuvé le 30.11.2015, fixe les objectifs de préservation et de bonne qualité des eaux pour la période 2016-2021.

Ueberstrass fait partie du SAGE de la Largue, dont les enjeux concernent la qualité des eaux, la gestion des débits d'étiage, l'entretien de rivière et la liaison Saône-Rhin. La révision du SAGE de la Largue a été approuvée par arrêté préfectoral le 17 mai 2016.

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Figure 4 : Légende des enjeux du GERPLAN

Figure 3 : Les enjeux du GERPLAN à Ueberstrass

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 11 / 183 2.3. Contexte communal

Intercommunalité Au niveau administratif, Ueberstrass fait partie : - de l’arrondissement d'Altkirch, - du canton de Masevaux, - du Syndicat départemental d'électricité et de gaz du Haut-Rhin - du Syndicat Intercommunal des Affaires Scolaires et culturelles de la vallée de la Largue - du Syndicat Mixte pour l'Aménagement et la Renaturation du bassin versant de la Largue et du secteur de Montreux.

Elle faisait partie de la communauté de communes du canton de Hirsingue (CCCH) jusqu'à sa disparition le 31 décembre 2013, puis elle a été intégrée à la communauté de communes de la Vallée de la Largue au 1er janvier 2014. Enfin, la commune a été intégrée à la Communauté de Communes Porte d’Alsace – Largue depuis le 1er janvier 2017.

Figure 5 : Localisation d'Ueberstrass

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 12 / 183 Bassin de vie Le bassin de vie est le plus petit territoire sur lequel les habitants ont accès à la fois aux équipements de la vie courante et à l'emploi. Leur délimitation se base sur les flux migratoires quotidiens des populations.

Ueberstrass est situé dans le bassin de vie d'Altkirch, qui regroupe les équipements concurrentiels (magasins, banques …), non concurrentiels (gendarmerie, notaire, poste, installations sportives…), de santé (médecin, pharmacie, hôpital, …) ou d'éducation (collège, lycée…) nécessaires aux habitants de Ueberstrass. Le bassin de vie d'Altkirch est fortement résidentiel et industriel. Mais Ueberstrass ne s'inscrit pas dans cette dynamique industrielle, mais est davantage orientée vers le tertiaire.

Ueberstrass

Figure 6 : Bassins de vie (source : Etude Insee "Scot du Sundgau", fév. 2010)

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 13 / 183 Échanges avec les communes voisines

Le Sundgau, le Haut-Rhin et les départements voisins, présentent un réseau de bourgs et villages qui fournissent l'ensemble des services nécessaires au maintien de la population et des activités économiques. Les habitants de Ueberstrass se rendent en majorité à Altkirch. Cette sous-préfecture locale est riche en équipements, commerces et services, et offre des emplois. Altkirch représente en effet un pôle d'attraction majeur pour les communes de la Vallée de la Largue (et à plus large échelle : dans le Sundgau). En raison de la distance entre la commune et Mulhouse, cette dernière est un pôle de moindre importance pour les habitants. Proche de Ueberstrass, Seppois-le-Bas dispose également de services et commerces essentiels tels qu’un135135 supermarché, un bureau de poste, une banque, un collège…). Cette commune a ainsi également son aire d'influence.

Le ScoT a identifié 4 niveaux de l'armature territoriale : • Les pôles d'importance sont Altkirch, Carspach, Hirsingue et Hirtzbach ; • 4 pôles complémentaires : Dannemarie et Retzwiller ; Ferrette et Vieux- Ferrette ; Illfurth ; Waldighoffen, Roppentzwiller et Durmenach ; • 3 pôles de proximité : Seppois Le Bas, Seppois Le Haut et Pfetterhouse ; Montreux-Jeune, Montreux-Vieux et Chavannes sur l'Étang ; Oltingue ; • Et les unités de proximité (ensemble des bourgs et villages).

Figure 7 : Carte de l'armature urbaine (document extrait du DOO du SCOT du Sundgau, 2016)

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Figure 8 : Pôles d'influence dans le Sundgau (source : SIAM, diag. du SCOT du Sundgau, oct. 2012)

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Description des armoiries : Les armoiries d'Ueberstrass représentent la croix de Malte (D'Azur à la croix de Malte d'or), évoquant les biens que possédait l'ordre de Malte jusqu'à la Révolution. La localité fit partie du Comté de Ferrette jusqu'au traité de Westphalie. En 1303, les Habsbourg y disposaient de revenus qui allaient à la mairie de Seppois- le-Haut. Vers 1344, la paroisse de Friesen y avait aussi des biens. Depuis 1310, la dîme revenait à l'ordre de Saint-Jean de Friesen. Les incursions dévastatrices des bandes armées aux XIVè, XVè et XVIIè siècles n'épargnèrent pas Ueberstrass.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 16 / 183 2.5. Développement économique, commerces, équipements et - une entreprise de charpente, une entreprise de polissage services - une entreprise d'assainissement (canalisation, rénovation) - un restaurant (Au Sapin) Emplois et population active - une activité libérale (infirmière Mme Tristant). - Plus de 80 emplois existent sur la commune, principalement dans des établissements On remarquera plus particulièrement que la pépinière Wadel-Wininger SCA et de moins de 9 salariés. 16 établissements étaient recensés auprès de l'INSEE au 31 l'entreprise de Reboisement Wadel SARL drainent un développement économique décembre 2007, plus de la moitié portant sur les services, les autres établissements régional voire interrégional, dont leurs lieux de production sont situés en Sud Alsace faisant partie de l'industrie (12%), de la construction (19%) ou du et en Haute-Saône. Par leur complémentarité (fourniture des plants pour la commerce/réparations (12%). Cette répartition est similaire à celle observée tant au sylviculture et l'horticulture pour l'une, reboisement pour l'autre), elles favorisent le niveau de la Communauté de Communes qu'au niveau du département du Haut-Rhin. développement des espaces plantés en milieu forestier, en milieu rural et urbain, en Les pépiniéristes sont les principaux pourvoyeurs d'emplois. Les artisans du village milieu aquatique et ripisylve. (menuiserie, couverture, charpente, électricité, installateur sanitaire, garage, etc) fournissent également des emplois. A cela s'ajoutent l'exploitation agricole, le silo, le Activités restaurant et les différents services (assistantes maternelles, …). Ces chiffres sont toutefois en baisse : réduction d'activité, réorganisation, … Presque 45% des entreprises ont plus de 10 ans (chiffres INSEE 2009) (chiffres similaires dans la Communauté de Communes et le Haut Rhin). L'évolution du nombre de créations d'entreprises n'est pas linéaire à Ueberstrass entre 2009 et 2015 : jusqu'à 6 entreprises créées par an (situation de 2013) contre aucune en 2015. Ueberstrass ComCom Commerces et services Dép. 68 Hormis un restaurant, excentré, aucun commerce n’est présent dans le village ; quelques artisans, grands pourvoyeurs d’emplois, sont à l’œuvre. Cependant, la proximité et la connexion douce à Seppois-le-Haut et ses commerces nombreux ne font pas de cette absence de commerces un handicap. Sont présents à Ueberstrass : - un garage Peugeot (Wadel SARL) - deux pépinières (WADEL-WININGER et LEY Christian) Figure 9 : Répartition des établissements selon leur type d'activité (INSEE 2007) - une menuiserie (Eckenschwiller & Fils) - une entreprise automobile / lavage / nettoyage / lustrage Cette répartition reste similaire pour le bilan de 2014, avec une très forte proportion - une entreprise d'électricité générale (Streicher Camisotto) (supérieure à 50 %) pour les services. - une entreprise d'horlogerie (Société Polistar)

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 17 / 183 Activité forestière La forêt couvre 1/3 du ban, dont les ¾ sont communaux, gérés par l’ONF. Un plan de gestion de la forêt a été établi pour la période 2006-2023, il s'applique aux parcelles forestières situées au sud du ban communal. Les deux guerres ont laissé des traces de mitraille.

Figure 11 : Répartition des essences forestières principales, selon le pourcentage d'espace boisé (Révision d'Aménagement Forestier 2006-2023, ONF)

Figure 10 : Localisation des forêts.

Figure 12 : Carte des essences (rapport ONF)

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 18 / 183 forêt communale. La forêt bénéficiant du régime forestier couvre 132.12 ha, dont 4.99 ha sont non- On ne recense pas de ZICO (zone d'intérêt communautaire pour les oiseux). Plusieurs boisables (emprise de la ligne haute-tension, étang communal). ZNIEFF sont recensées (zone naturelle d'intérêt écologique, faunistique et floristique) (voir § 3.2.1.2 page 58). Elle est composée d'un massif principal (Oberwald, au Sud)) et de deux massifs plus petits (Talhoeltzle, à l'Est et Sonnenlueger, à l'Ouest). De nombreux étangs parsèment Il n'y a pas de bois remarquables. On peut cependant signaler la présence d'un gros la forêt. bois de chêne en parcelle 11 (pointe sud-ouest côté Friesen). La tempête de 1999 a occasionné des dégâts. Trois spécimens présentant un caractère remarquable ont été identifiés le long de la RD n°17 et proches de la rue du Sundgau. Les sols, bien que très différents d'un endroit à l'autre, sont dans l'ensemble très favorables à la végétation forestière. Le hêtre est l'essence la plus couramment On ne recense pas de risques naturels d'ordre physique pesant sur le milieu, ni de rencontrée, suivie du chêne et du frêne (cf Figure 11). risques d'incendie. (Source des informations concernant la forêt communale : Révision d'Aménagement Forestier 2006-2023, ONF) Il n'y a pas d'éléments concernant la présence d'espèces animales remarquables. La commune a opté pour un suivi professionnel réalisé dans le cadre de Il n'y a ni règlementation des boisements ni aucun zonage agri-environnemental mis l'aménagement forestier géré par l'ONF (Office National des Forêts). C'est pourquoi, en place sur la commune. elle n'a pas souhaité classer des espaces boisés. Les principales espèces chassées sont présentes (chevreuil, sanglier, renard, blaireau), ainsi que les principaux mustélidés (putois, martre, hermine, belette). Plusieurs habitats naturels d’intérêt communautaire sont présents sur la forêt communale d'Ueberstrass : - Querco-Fagion ; Aspérulo-Fagetum : chênaie-hêtraie sur cailloutis acidicline (CORINE Biotope n°41.13 (9130)) - Luzulo-Fagion ; Luzulo-Fagetum : chênaie-hêtraie sur cailloutis acidiphile (CORINE Biotope n°41.11(9110)) - Querco-Fagion ; Aspérulo-Fagetum : hêtraie-chênaie neutrocline (CORINE Biotope n°41.13 (9160)) - Fraxino-quercion ; primulo-quercetum robori : chênaie pédonculée – frênaie mésohygrocline (CORINE Biotope n°41.24 (9160))

L'habitat n°91-30, aspérulo-fagetum (code CORINE 41.13) de la Directive européenne Figure 13 : Photo de la forêt. "Habitats" est largement représenté dans la forêt. Aucun habitat d'intérêt prioritaire n'est recensé. La forêt communale est située dans la zone Natura 2000 des Etangs du Sundgau, mais elle n'est pas concernée par la ZSC. La forêt est concernée par l'environnement immédiat de ces étangs. Une partie de cet environnement est également situé hors

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 19 / 183 Tourisme - Court de tennis - Terrain de football Un circuit vélo VTT passe à Ueberstrass, "Sundgau à Vélo", qui relie – - Terrain de boules Seppois – Bisel – Hirsingue – Carspach. - Piste cyclable (gérée par le Conseil Départemental) Il y a un restaurant " Restaurant Au Sapin". Le village compte 3 gîtes ruraux. La commune dispose d'un local technique, d'un atelier communal et d'un dépôt pour les pompiers (local et équipements). Ces locaux sont adaptés aux besoins de la Les chapelles, et surtout celle du Gruenenwald, représentent des points de visite ou commune et elle n'envisage donc pas d'agrandissement ou de réaménagement pour de promenade intéressants. Le vieux village présente également des belles maisons le moment. traditionnelles sundgauviennes.

Une promenade sur les hauteurs du coteau peut offrir de jolis points de vue. Des Le Plan départemental de prévention de gestion des déchets ménagers et assimilés chemins de randonnées sont envisagés sur le ban communal dans le cadre du est un document destiné à coordonner et à programmer sur 6 à 12 ans les actions de GERPLAN. modernisation de la gestion des déchets dans le département.

Le plan, dans sa mouture précédente, a priorisé les actions suivantes :

• Réduire les déchets Équipements • Maximiser la valorisation matière des déchets via le recyclage ou le compostage Dans le cadre du RPI (Regroupement Pédagogique Intercommunal) entre Ueberstrass et Friesen, Ueberstrass accueille les classes de CM1 et CM2 (10+11 élèves en • Incinérer les déchets restants avec récupération d'énergie et épuration des 2015/2016) ; les autres classes, dont la maternelle, sont à Friesen. Les écoles fumées selon les normes européennes maternelles et primaires accueillent environ 90 élèves, mais pourraient en accepter • jusqu'à 120. Un ramassage scolaire est organisé par le RPI. Appliquer le « principe de proximité » Une ouverture de classe serait envisagée. • Réserver aux seuls déchets ultimes le stockage en décharge et diminuer progressivement les quantités enfouies 5 structures d'accueil périscolaire et centre de loisirs "Les Larguotins" ont été mises Ce plan est actuellement en cours de révision (source : https://www.haut- en place pour les communes de la Communauté de communes de la Vallée de la rhin.fr/sites/haut_rhin/files/Projet.pdf). Largue (Friesen, , , Largitzen, , , Pfetterhouse,

Saint-Ulrich, Seppois-le-Bas, Seppois-le-Haut, et Ueberstrass). Une de ces 94 structures d'accueil se trouve à Ueberstrass.

Les élèves sont ensuite accueillis en cycle secondaire à Seppois-le-Bas (collège de la Largue) puis à Altkirch (lycée Jean-Jacques Henner). Des ramassages sont organisés à cet effet. Au niveau des équipements publics, on trouve également : - Salle polyvalente

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 20 / 183 Figure 14 : Localisation des pôles attractifs de la commune

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 21 / 183 2.5.6.1. Eau potable et défense incendie Les sources, qui alimentent les étangs, représentent une des grandes richesses de la commune. Elles fournissent en abondance une eau de grande qualité (se référer aux analyses sur les paramètres physico-chimiques, les micropolluants-minéraux, les phytosanitaires et les micropolluants organiques effectuées par l'Observatoire de la Nappe d'Alsace APRONA). Le captage, réalisé en plein centre du village, envoie l'eau directement vers le réservoir. L'eau est ensuite distribuée sans aucun traitement. La commune offre à ses résidents une eau potable à la fois de qualité et peu onéreuse. En effet, peu de communes bénéficient d'un aussi faible coût de la ressource en eau (environ 0.50 € / m3).

Figure 15 : Ecole élémentaire, au 26 Grand Rue Le réseau d’adduction est de bonne qualité et dessert avec un diamètre suffisant (100mm) l’ensemble du village, à l’exception d’une petite portion sur la rue des Étangs dimensionnée à 80 mm, et dans une partie de la rue Saint-Jean (diamètre 60mm). Dans le cadre de la défense incendie, le réseau est dimensionné de manière optimale, seul un problème de pression affecte un secteur très localisé au Nord-Ouest. La réserve incendie est doublement assurée par la réserve située dans le réservoir, et par la source (captage).

La commune est concernée par les servitudes découlant de l’arrêté préfectoral n°528 du 16.01.2001 fixant les périmètres de protection des points de prélèvement d’eau à Ueberstrass.

La commune est également concernée par les servitudes découlant de l’arrêté préfectoral n°41177 du 01.04.1975 fixant les périmètres de protection des points de Figure 16 : Salle polyvalente, terrain de football et terrain de tennis prélèvement d’eau à Friesen.

Les installations sportives (cf Figure 16) sont au cœur du village, d’où une accessibilité Le règlement sanitaire départemental fixe principalement les modalités d'utilisation des eaux. Les captages AEP privés sont gérés par les articles R1324-6 et suivants du avantageuse. code de la santé publique pour les ressources à usage collectif, et les articles L214-1 La commune n’appartient à aucun groupement intercommunal concernant ses et suivants du code de l'environnement, et de l'article L2224-9 du Code Général des équipements. Elle a tout assumé seule. Collectivités Territoriales pour les déclarations au maire d'un captage unifamilial.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 22 / 183 2.5.6.2. Assainissement Le réseau d’assainissement est constitué de tronçons de réseaux unitaires plus Extension future anciens (eaux usées et eaux pluviales mêlées), de tronçons de réseaux collectifs plus Extension future récents (réseaux séparatifs d'eaux pluviales et réseaux séparatifs d'eaux usées). On pourra se référer utilement au plan des réseaux d'assainissement. Les sections d'assainissement nécessitant des travaux ont été rénovées entre 2013 et 2015. La communauté de communes gère les réseaux d'assainissement. STEP existante STEP existante Les eaux usées de la commune sont dirigées vers la station d'épuration communale, mise en service le 1er mai 2002, qui est constituée d'un filtre minéral végétalisé avec trois étages d'épuration (filtres à plantes de roseaux à écoulement vertical et Figure 18 : Localisation de la STEP et possibilités d'extension horizontal). La STEP est implantée sur les parcelles Section 16, n°261 & 262. Un zonage d'assainissement, approuvé, détermine : • Les zones où le raccordement au réseau collectif est imposé. Elles se confondent avec la zone urbaine. • Les zones où l'assainissement autonome est présent (secteurs orangés). Elles mettent en évidence les exploitations agricoles et les habitations non raccordables au réseau d'assainissement collectif. Tout le village est raccordé au réseau d'assainissement collectif sauf 8 constructions Figure 17 : Vue de la station d'épuration (STEP) qui doivent avoir leur propre assainissement non collectif : • Grand'rue (Nord du village), Propriétés Federspiel et Ley, La capacité actuelle de mise en service de la STEP est de 24 kg / jour en DBO5. Un • Route de Largitzen (Sortie Est du village), propriété Wycky habitant produit en moyenne une charge de pollution équivalente à 60 grammes de • Rue de Largitzen, propriétés Banzhaffen, Mercky et Ley DBO5 par jour (1 habitant est assimilé à 1 équivalent habitant EH). Ainsi, la STEP en • Rue de Seppois, propriétés Greter Pierre, Greter Christian service a une capacité actuelle de 400 équivalent habitants. Seuls deux tiers des • Route de Seppois, Coopérative Agricole de Céréales bassins sont utilisés pour une population actuelle de 370 habitants. • 25 rue du Gruenenwald, restaurant "Au Sapin" La STEP a été conçue avec une solution de base de 5 bassins, un bassin étant en • Lieu-dit Gruenenwald, Chapelle du Gruenenwald fonction par semaine. Cette solution de base permet une augmentation de la capacité • 1 route de Delle, Pépinières Wadel Wininger. de traitement de la STEP par l'ajout de bassins supplémentaires raccordés en cascade au système de base. Pour cela, la commune a acquis en 2013 une parcelle contiguë Toute nouvelle construction devra respecter le principe de raccordement édicté par aux bassins, la parcelle Section 16, n°265 qui offre les mêmes possibilités le zonage (raccordement essentiellement au réseau collectif). Un règlement fixe les d'installations d'assainissement que la parcelle n°262 (env. 3300 m², 3 bassins). Dans modalités de raccordement. Une étude pédologique complète les données quant aux ces conditions, la STEP serait constituée de 7 bassins, et pourrait quasiment doubler secteurs non desservis par les réseaux collectifs. sa capacité de traitement.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 23 / 183 Par ce zonage, la commune répond à certains objectifs fixés par l'état, tels que toujours pas mises aux normes en 2016. favoriser l'assainissement collectif, et diminuer la dilution abondante des eaux usées L'assainissement est également régi par l’arrêté interministériel du 7 septembre 2009 traitées dans une STEP. (installations d’assainissement non collectif recevant une charge brute de pollution organique inférieure ou égale à 1.2 kg/j de DBO5) et par l’arrêté interministériel du 22 juin 2007 relatif aux systèmes d’assainissement collectif et aux installations d’assainissement non collectif recevant une charge brute de pollution organique à 1.2 kg/j de DBO5. Il est rappelé que tout déversement d'eaux usées autres que domestiques dans le réseau public de collecte doit être préalablement autorisé par le maire et doit faire l'objet d'un examen par les services compétents. (cf. Art.L1331-10 du code de santé publique).

2.5.6.3. Réseaux secs Le réseau électrique est aérien partout sauf dans les nouveaux lotissements où il est sous-terrain. Le ban communal est traversé par une ligne électrique à haute tension de 400kV, qui est reportée sur le plan des Servitudes d'Utilité Publique. L’éclairage public, constitué d'environ 140 candélabres, est relativement neuf. Dans l'objectif de réduire la consommation d'énergie (consommation divisée par 10), une étude est en cours, pour le passage à la technologie LED. Il n'y a pas de desserte en gaz. Le ban communal est traversé par une canalisation de transport de gaz haute pression dénommée Morelmaison – Oltingue – DN900 – PMS 85bar, catégories au sens de l'arrêté du 04 août 2006 : A et B. Cette conduite est reportée sur le plan des Servitudes d'Utilité Publique.

Le réseau PT est mixte, aérien et sous terrain. Il n'y a pas de câble dans le village. Figure 19 : Zonage d'assainissement collectif

Aménagement numérique SPANC Concernant l'accès à internet à très haut débit, la commune est inéligible pour le Il n'y a pas de Service d'Assainissement non Collectif (SPANC) actuellement dans la réseau câble et la fibre optique FTTH ("fibre optique jusqu'à domicile"). La desserte commune. Mais cette compétence est devenue une compétence intercommunale est assurée au travers des réseaux de télécommunication existants (DSL sur cuivre). mise en place en janvier 2017. Elle sera probablement reprise par la communauté de communes Sud Alsace Largue (situation non encore définie au 17/08/2017). Un accès internet est considéré à « Très Haut Débit (THD) » à partir d’un débit minimum de 30 mégabits par seconde. Aujourd’hui, il n’existe pas de réseau câblé Depuis 2013, des contrôles ont déjà été effectués sur les installations proposant un débit internet d’au-moins 30 Mbit/s. d'assainissement autonome. Ils ont mis en évidence que les installations ne sont

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 24 / 183 Dans le cadre de la mission que lui a confiée la Région , la société ROSACE Service public et services urbains est chargée de déployer la fibre optique sur plus de 700 communes en Alsace, entre La sous-préfecture est à Altkirch. 2017 et 2022. La société ROSACE a pour mission d'assurer la conception, la construction, l'exploitation, la maintenance et la commercialisation du réseau fibre optique en Alsace (Haut-Rhin et Bas-Rhin). Rosace assure l'interface entre la Région Les services publics se trouvent à : Grand Est et les Fournisseurs d'Accès Internet, au bénéfice des particuliers et des entreprises. • Fonctions régaliennes : - Tribunal : Altkirch ou Mulhouse Le déploiement du réseau fibre optique Rosace aura lieu au cours de l'année 2019. - Gendarmerie : Pfetterhouse Source : rosacefibre.fr - Trésor public : Dannemarie - Centre des impôts : Altkirch

• Secteur non marchand : - Enseignement : RPI Friesen/Ueberstrass et Collège à Seppois-le-Bas - Santé (centres hospitaliers) : Altkirch ou Mulhouse - Aide social : Altkirch - Culture (musées, théâtres …) : Altkirch, Mulhouse - Pôle emploi : Altkirch • Secteur marchand : - Transports (TER, ramassage scolaire) : - Energie (distribution de gaz et d'électricité) : EDF - Eau potable : Ueberstrass - Services postaux : Seppois-le-Bas • Santé, social : - Sécurité sociale : Altkirch • Sécurité : - Sapeurs-pompiers : Seppois-le-Bas

Figure 20 : Desserte du territoire en très haut débit Source : observatoire.francethd.fr

Les réseaux sont donc en très bon état, la plupart des équipements étant neufs ou en bon état.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 25 / 183 Associations et loisirs 2.6. Agriculture Plusieurs associations animent la vie sociale d'Ueberstrass : Le paysage agricole - A.S.U.L. (Association Sportive d'Ueberstrass-Largitzen) - Chorale Sainte Cécile Le territoire du Haut-Rhin est recouvert pour les 42% de surfaces boisées, puis viennent les terres arables (presque 1/3), les sols artificialisés (14%). Et moins de 10% - A.P.L. (Association Pêche et Loisirs) du département est occupé par des surfaces toujours en herbe. - Gymnastique "Silhouette 2000" - Association "la Bonne Boule d'Ueberstrass" Autres (rochers, eaux intérieures...) 4.1% terres arables Sols 28.3% artificialisés 14.1%

Bois et forêts (y c. superficies Figure 21 : Associations d'Ueberstrass peupleraies, toujours en haies, herbe (STH) alignements 8.5% D'autres associations existent dans les villages voisins. d'arbres) 42.3% vignes Les associations socioculturelles et sportives contribuent activement à l'animation de 2.6% la commune. Elles permettent de tisser et maintenir des liens entre les habitants du village d'une part, avec ceux des villages voisins d'autre part, et de donner un certain Figure 22 : Répartition territoriale du Haut-Rhin dynamisme au village. Cela peut également être un moyen "d'intégrer" les nouvelles (source Agreste - Statistique agricole annuelle semi-définitive 2014) populations à la vie du village et ses environs. Les orientations prioritaires de l’État pour l’Agriculture en Alsace

La rédaction d’un Plan Régional de l’Agriculture Durable (PRAD) pour chaque région est prévue par la Loi de Modernisation de l’Agriculture et de la Pêche du 27 juillet 2010. Le PRAD « fixe les grandes orientations de la politique agricole, agroalimentaire et agro-industrielle de l’Etat dans la région en tenant compte des spécificités des territoires ainsi que de l’ensemble des enjeux économiques, sociaux et environnementaux. » (Art L111-2-1 du code rural et de la pêche maritime). Ce même document précise « les actions qui feront l’objet prioritairement des

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 26 / 183 interventions de l’État ». houblon), par territoires (Montagne Vosgienne) et IAA (Industries alimentaires et agro-industries). Le PRAD a été approuvé par arrêté préfectoral du Préfet de Région en date du 14 décembre 2012 et publié au RAA. Ses orientations générales sont : Les exploitations agricoles • Orientations transversales : Selon le recensement annuel de 2010, Ueberstrass compte 6 exploitations (on en o Approfondir et partager le diagnostic régional dénombrait 5 en 2000 et 13 en 1988). Le nombre total d'actifs sur les exploitations o Poursuivre la réflexion collective sur les enjeux à moyen terme est de 16 (en UTA, équivalent temps plein) (il était de 48 en 1988). Cette situation est o Développer la recherche, la formation et le développement au toujours d'actualité en 2016. bénéfice de l’agriculture régionale En 2010, la superficie agricole utilisée des exploitations est de 473 ha (contre 533 ha o Préparer l’agriculture régionale aux évolutions de la PAC en 2000 et 444 ha en 1988) ; les terres labourables concernent 291ha et les superficies • Économie : toujours en herbe 71 ha. o Pérenniser un tissu d’exploitations Agricoles équilibré sur le Ces exploitations sont tournées vers les pépinières. territoire o Maintenir ou développer la contribution de l’agriculture à L'élevage (bovins-lait) est également présent : on dénombre 438 UGBTA1 en 2010 (il l’économie régionale y en avait 443 UGBTA en 2000 et 511 en 1988). • Environnement : Source : Données issues du site Agreste.agriculture.gouv.fr (Ministère de l'alimentation, de l'agriculture et de la pêche) recensement agricole 2010. o Reconquérir et préserver la qualité des eaux

o Préserver et améliorer l’équilibre entre agriculture et biodiversité ordinaire et remarquable Pépinières Wadel – Wininger & Entreprise de reboisement Wadel o Prendre en compte la qualité de l’air et le changement climatique Ces deux entreprises sont l'émanation d'une entreprise familiale créée dans les • Société : années 1960, familles Wadel et Wininger, commerçantes en plants fruitiers, en plants o Répondre aux attentes de la société en matière de qualité de forestiers, puis dans l'activité de reboisement. l’alimentation et de proximité Leurs deux sites de production basés dans le Haut-Rhin (une centaine d'hectares à o Développer le rôle de l’agriculture dans l’attractivité des territoires Ueberstrass) et en Haute-Saône (une soixantaine d'hectares) font de leurs pépinières o Faire connaître la contribution de l’agriculture à la production de le premier producteur de plants forestiers racines nues de l'Est de la et les biens publics place dans le groupe de tête au niveau national. Leur siège est basé route de Delle à o Valoriser les métiers et améliorer la qualité de vie des actifs Ueberstrass. Elles emploient entre 6 et 9 personnes dans la commune. agricoles. Les pépinières Wadel produisent des plants forestiers :

Ces orientations générales sont complétées par des orientations par filières • Des plants résineux (Épicéa, mélèze d'Europe, pin noir d'Autriche, de Calabre, (maïs/grandes cultures, Viti-vinicole, laitière, élevage, fruits et légumes, tabac et de Corse, pin sylvestre, pin Weymouth, sapin de douglas, sapin de nordmann,

1 Unité gros bétail tous aliments (UGBTA) : unité employée pour pouvoir comparer ou agréger des effectifs animaux d’espèces ou de catégories différentes (par exemple, une vache laitière = 1,45 UGBTA, une vache nourrice = 0,9 UGBTA, une truie-mère = 0,45 UGBTA)".

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 27 / 183 sapin pectiné, sapin géant de Vancouver) Six exploitations agricoles sont recensées, dont deux tournées vers la polyculture- élevage : • Des plants feuillus (acacia, aulne glutineux, alisier torminal, charme, châtaignier, chêne pédonculé, chêne rouge, chêne sessile, cormier, érable - l'une est soumise au régime des installations classées : implantée au cœur champêtre, érable plane, érable sycomore, frêne, hêtre, merisier, noyer du village, elle génère une zone inconstructible de 100 mètres. IL s'agit de commun, noir, hybride, peuplier, tilleul petites feuilles). la GAEC LEY dont le siège social est situé dans la commune au 1 rue du Grunenwald. • Des plants divers : - l'autre est soumise au règlement sanitaire départemental. Elle est établie en En feuillus : Acacia, alisier blanc, amelanchier du Canada, arbre à papillons sortie de village, et restreint localement la constructibilité sur l'emprise (lilas d'été), argousier (saule épineux), aubépine, aulne blanc, aulne en cœur, urbaine (Cf. L111-3 du code rural). baguenaudier, bouleau pubescens, verruqueux, bourdaine, cerisier noir ou L'activité agricole tend donc à diminuer à Ueberstrass, aussi bien en terme de nombre tardif, cerisier de Sainte-Lucie, charme, copalme d'Amérique, cormier, d'exploitaitons que de surfaces cultivées. cornouiller blanc, mas, sanguin, cytise (faux ébinier), églantier, épine vinette, D'après les données Corine Land Cover de 2012 (cf Figure 64), une grande partie du érable champêtre, plane, pourpre, argenté, frêne à fleurs, fusain, hêtre ban communal est affectée à l'agriculture. C'est ce caractère agricole qui a façonné pourpre, lilas commun, mahonia, merisier à grappes, nerprun purgatif , les paysages. noisetier vert, orme champêtre, pumila, peuplier blanc, poirier commun, pommier sauvage, potentille, prunellier (épine noire), prunier myrobolan, Le Règlement Sanitaire Départemental (RSD) fixe les règles générales d'implantation rosier rugueux, saules, sophora du japon, sorbier des oiseleurs, sureau noir, de bâtiments renfermant des animaux (cf. article 153 du RSD). Ci-dessous sont rouge, tilleul argenté, grandes feuilles, petites feuilles, troène de chine, résumées les règles principales : d'Europe , tulipier de virginie, viorne mancienne, obier. • pour les élevages porcins à lisier : implantation interdite à moins de 100 m des immeubles habités ou habituellement occupés par des tiers ; En résineux : arbre aux 40 écus, calocèdre, cyprès chauve, faux sapin bleu, • pour les autres élevages, à l'exception des élevages de type familial et de ceux de pin des montagnes, sapin du Colorado volailles et de lapins, à moins de 50 mètres des immeubles habités ou • Des haies et brise-vent. habituellement occupés par des tiers, des zones de loisirs et de tout établissement recevant du public à l'exception des installations de camping à la Dans la continuité, l'entreprise de reboisement Wadel utilisent les plants produits par ferme. sa consœur pour des travaux forestiers et de reboisement, pour l'aménagement en milieu aquatique et pour le génie végétal. Ainsi, les bâtiments d'élevage soumis au régime des installations classées (tant pour

les installations soumises à déclaration qu'à autorisation) génèrent un périmètre inconstructible de 100 mètres, tant pour les constructions agricoles que pour les constructions du tissu urbain. De même, les bâtiments d'élevage non soumis au régime des installations classées génèrent un périmètre inconstructible de 50 mètres. Il y a possibilité de déroger dans le cadre du PLU mais la commune souhaite laisser une adaptation possible à chaque situation où la zone d'inconstructibilité réciproque limiterait les droits à construire. Cette solution permet de trouver une solution adaptée à chaque cas, en accord avec les intéressés que sont l'exploitant agricole, la chambre d'agriculture et le propriétaire d'une future construction.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 28 / 183 La Chambre d’Agriculture propose que la création d’exploitations agricoles et de constructions à usage d’habitation liées à l’exploitation soient possibles en dehors de l’enveloppe urbaine. 2

Piste cyclable Aa Ceci permettra de réduire les nuisances au voisinage à l’intérieur du village, d’assurer

Piste cyclable la pérennité des exploitations agricoles sur le ban communal, ou leur reprise

éventuelle par des jeunes exploitants. Rhizosphère Rhizosphère Aa 3 La Chambre d'Agriculture préconise, dans la mesure où les bâtiments d'élevage sont

Mairie Ecole

Ecole situés en dehors du village et afin d'éviter tout conflit de voisinage, d'éviter de Piste cyclable rapprocher l'urbanisation de ces installations. Chapelle Saint-Jean

Piste cyclable

Abri-bus Piste cyclable Digue 1

Boulodrome Tennis

2.6.3.1. Recensement des besoins agricoles locaux Terrain de football Aa

Cimetière Une réunion de concertation s'est tenue en mairie, le 19 juillet 2016, en présence de Aa 4 la plupart des agriculteurs de la commune (la CAC étant absente, un courrier Digue

Digue d’information a été transmis). Ils ont émis leurs doléances en lien avec leurs projets Réservoir AEP

Digue

Digue agricoles. Le support de discussion est le plan de zonage du PLU annulé, et plus Digue 5

précisément les anciennes zones Aa. Digue

Digue

Digue

Chapelle du Gr uenenwald

1. Ferme de la GAEC LEY Pépinière Aa 6 La ferme a un projet de construction d'un hangar pour le déchargement d'une semi- remorque (25t), en vu d'améliorer le confort de travail. L'exploitant s'interroge sur la hauteur autorisée pour les constructions agricoles sachant que le projet aurait une hauteur de 15 mètres.

Figure 24 : Identification des besoins (Base de discussion : plan de zonage du PLU annulé)

Figure 23 : GAEC Ley

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 29 / 183 2. Exploitation de M. Bruno ECKENSCHWILLER Sa sortie d'exploitation (bâtiment d'élevage) a été réalisée en 2012, elle est déjà référencée à la chambre d'agriculture et génère un périmètre de réciprocité de 50 mètres (exploitation soumise au RSD). Elle n'occupe que partiellement la zone agricole du PLU annulé. Il est proposé d'en réduire la surface, tout en laissant à l'exploitant de l'espace disponible pour développer et implanter un second bâtiment.

Figure 26 : Maraichage Ley Source : Géoportail 2015 4. Coopérative Agricole de Céréales CAC d'Ueberstrass : Silo Figure 25 : Sortie d'exploitation de M. Eckenswiller Source : Géoportail 2015 Un silo pour aliments a été construit en 2010. Un projet d'un éventuel doublement du silo a été évoqué. En conséquence, le zonage agricole devra être adapté (jusqu'à 3. Exploitation de M. Christian LEY la limite parcellaire, au nord, parcelle 210). La hauteur autorisée dans ce secteur devra également permettre cette construction. Cette exploitation concerne une pépinière et du maraîchage. Aucun nouveau projet n'est à l'étude aujourd'hui, l'agriculteur sera bientôt à la retraite et n'a pas de repreneur à ce jour. Afin de conserver une possibilité de sortie d'exploitation, la zone agricole sera maintenue dans le zonage du PLU.

Figure 27 : Silo de la CAC * Une suggestion de découpage a été proposée par l'agriculteur (section 17, parcelles

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 30 / 183 209-210), emprise limitée aux parcelles appartenant à la CAC.

Figure 29 : Bâtiment agricole en construction Source : site de la SCEA du Gruenenwald

Figure 28 : Zone concernée par la future zone agricole constructible Il s'avère que le bâtiment agricole est de dimensions conséquentes et impose sa présence atypique dans le paysage (axe de vue depuis le site du Gruenenwald, surtout en période hivernale). A noter que selon le RSD, un silo destiné à la conservation par voie humide des aliments pour animaux, ne peut être implanté à moins : de 25 mètres des immeubles habités ou occupés habituellement par des tiers, des zones de loisirs ou de tout établissement recevant du public, et, de 35 mètres des puits et forages, des sources.

5. Exploitation de M. David HAGMANN (SCEA du Gruenenwald) La ferme du Gruenenwald, installée 1 rue de Seppois, est une ferme d'élevage de bovins viande, race SALERS. Elle vend en filière courte (sur commande) des caissettes d'assortiment de viande (steak, viande à fondue, bourguignon, pot au feu, rôtis, côte Figure 30 : Bâtiment agricole achevé de bœuf…). Toutefois, la ferme n'est pas référencée officiellement à la chambre d'agriculture. Des réflexions sont en cours pour la construction d'une maison d'habitation sur les Un permis de construire a été déposé pour une nouvelle sortie d'exploitation parcelles n° 108 ou 212. Le zonage du PLU devra à minima intégrer la sortie destinée à l'accueil des bovins et des chevaux, sur une partie de la parcelle 110 en d'exploitation. section 17. Il est à noter que le côté nord de la parcelle 110 est bordé par la forêt. Cette sortie d'exploitation implique le déplacement des bêtes situées actuellement dans le village.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 31 / 183 6. La pépinière Wadel - Wininger M. Wininger indique que la pépinière n'a pas de projet supplémentaire : le secteur Aa tel que dessiné sur le plan de zonage de l'ancien PLU convient.

Figure 31 : Pépinière Windel-Weninger

Les MAEC et MAET la Figure 32 présente les zonages Mesures Agro-Environnementales et Climatiques (MAEC) pour la période 2015-2020, ainsi que les contrats MAET (Mesures Agro- Environnementales et territoriales) engagés entre 2008 et 2011. Les MAET et MAEC ont pour but de prendre en compte l'impact environnemental dans l'activité agricole. Elles correspondent à un engagement volontaire des agriculteurs pour améliorer notre environnement. Ces actions ont été définies dans le cadre des GERPLAN et permettent à l’agriculteur d’obtenir une compensation financière pour maintenir ou créer des prairies dans un objectif de lutte contre l’érosion des sols, de préservation de la qualité de l’eau, de la biodiversité, des zones inondables et du cadre de vie. Entre 2008 et 2013, 2865 hectares de surface agricole ont été contractualisés par 166 agriculteurs. Le ban communal de Ueberstrass est concerné par des contrats de zones inondables (MAET, MAEC), de zones AEP périmètre de protection de captage (MAET, MAEC), de zones humides (MAEC), de zones herbagères (MAET, MAEC) et le maintien et la création de prairies. (voir Figure 32, p32).

Figure 32 : Localisation des MAET et MAEC (source InfoGéo68)

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 32 / 183 2.7. Aménagement de l’espace

Entrées de ville Les entrées de village n'étaient pas visibles. Des travaux ont été entamés ces dernières années pour les mettre en valeur et les aménager de manière sécuritaire (éclairage d'ambiance, marquage visuel, cheminement piétonnier sécuritaire…). Quelques aménagements restent à prévoir.

Figure 33 : Entrée / sortie depuis Friesen

Figure 34: Entrée / sortie depuis Seppois Le Bas

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 33 / 183 Paysage urbain

2.7.2.1. Village de la vallée de la Largue : évolutions actuelles Les villages de la vallée de la Largue, comme la majorité des localités du Sundgau, sont des villages dortoirs. Ils ont connu un fort développement ces dernières décennies, qui s'est réalisé sous la forme de lotissements standards qui « grignotent » le haut des coteaux et les fonds de vallons. Plusieurs jonctions urbaines se sont réalisées et d'autres conurbations sont en cours de formation. A cet impact spatial, s'ajoute l'impact visuel des nouveaux lotissements. Leur caractère standard, leur déconnexion de la trame ancienne, leur architecture nouvelle, sont autant d'éléments qui banalisent les zones périphériques et les entrées de villages. L'industrie s'est développée en plusieurs zones de tailles variables dans le fond de vallon de la Largue, mais Uebertrass n'est pas concernée.

Figure 35 : Entrée / sortie depuis le Grunenwald Le mitage des entrées de villages par les bâtiments agricoles peut se voir de façon partielle au niveau de la GAEC (axe secondaire, entrée sud du village).

2.7.2.2. Village de la vallée de la Largue : problèmes paysagers Le village s'est développé en premier lieu autour les grands axes de circulation, puis s'est étoffé doucement dans les espaces intermédiaires. Pour la plupart des villages de la Vallée de la Largue, on assiste a une con-urbanisation. A Ueberstrass, le risque est moins important (pour la commune la plus proche, environ 500 mètres entre la zone bâtie de Friesen et celle d'Ueberstrass). Ueberstrass ne possède pas de petites zones d'activités en extrémité du tissu urbain, mais les entreprises sont implantées de manière diffuse dans le village, n'impactant que faiblement le paysage urbain.

Figure 36 : Entrée/ sortie depuis Largitzen

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 34 / 183 2.7.2.3. Occupation du sol, tissu urbain Friesen Largitzen (cf étude détaillée – « Etat initial de l’environnement » Cabinet Waechter, et GERPLAN de la Vallée de la Largue). Ueberstrass est situé dans un resserrement de la vallée de la Largue, en rive gauche. Le village est adossé au plateau, près des sources, à l'abri des inondations. L'urbanisation ancienne s'est développée le long de la rue principale : le tissu urbain y est assez dense. Les constructions sont implantées majoritairement en limite de l'espace public. Les volumes et hauteurs des bâtiments sont homogènes (environ 10 mètres). Les toitures sont généralement à 2 pans, orientées perpendiculairement à la rue. Centre ancien Dans le prolongement du secteur ancien existe un secteur dit "secteur mixte", combinant constructions anciennes et du bâti plus récent. L'habitat est prédominant Secteur s mixtes dans ce secteur. Le tissu urbain y est assez hétérogène (implantation, hauteur des constructions, …) Quelques développements récents sont présents au sud du village, en direction de la chapelle d'une part, et de Seppois d'autre part. Ils présentent une certaine mixité de fonctions (habitat, activités artisanales, terrain de sport). Certains de ces secteurs apparaissent quelque peu déconnectés de la trame ancienne, avec des conséquences induites en termes d'intégration des nouveaux habitants… Extensions récentes

Chapelle du Seppois

Gruenenwald Figure 37 : Configuration du tissu bâti

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 35 / 183 Implantation Mur pignon en Mode au milieu de la Secteur mixte Secteur limite de Implantation Implantation Secteur d'implan- parcelle, sauf Secteur Secteur ancien rue de la mixte l'espace public, hétérogène hétérogène pavillonnaire tation le long de la Largue Grand'Rue ou léger recul RD7b Faîtage Orientation Toitures 2 perpendiculaire Toitures assez variable pans, couleurs à la rue, volumes Habitat, homogènes Couleurs, rouge à gris Toiture, et hauteurs Habitat, Habitat, activité (sauf garage), pentes de Volumétrie Fonction hauteur moyenne 10m, divers présence présence artisanale, hauteurs toit et homogène urbaine toitures 2 pans d'activités, d'activités, terrain de variables hauteurs (rdc+étage 45°, en tuiles sport homogènes sous comble) rouges ou brun,

Moins dense Anciennes Emprise Tissu urbain Constructions que dans le fermes avec au sol dense Type de anciennes et Constructions secteur ancien dépendances de Styles divers bâti bâti plus récentes type récent. Assainis- sundgauvien. Collectif Collectif Collectif Collectif sement

Alignement des façades rythme le paysage Manque de urbain. Forme du cohérence de Paysage de Hétérogénéité bâti l'entrée de rue cohérent des village constructions côté Largue dans la Grand'Rue

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 36 / 183 2.8. Équilibre social de l’habitat 120

Évolution démographique 100 La taille moyenne des ménages est de 2.7 en 2013, 2,7 en 1999, contre 3,6 en 1968. Au recensement de 2013, le village comptait 374 habitants. 80 Après une baisse dans les années 70 (due notamment à l'exode rural) où l'on ne 60 recensait plus que 271 habitants, la population augmente de nouveau depuis (cf Figure 38). 40 La population a également augmenté dans la Communauté de Communes, mais dans Ueberstrass une proportion moindre (passant de 5355 habitants en 1968, à 7142 en 2007). (cf 20 Figure 39). 400 0 1851 1882 1910 1941 1971 2002 350 Figure 39 : Evolution de la population de la Vallée de la Largue, de 1851 à 2012 (Base 100 en 300 1851) (Population sans doubles-comptes. Source : INSEE et GERPLAN) 250

200 Ueberstrass a connu une évolution de sa population globalement similaire à celle des autres communes de la Vallée de la Largue (Bisel, Friesen, Fulleren, Hindlingen, 150 Largitzen, Mertzen, Mooslargue, Pfetterhouse, Saint-Ulrich, Seppois-le-Bas, Seppois- le-Haut, Strueth, Ueberstrass), depuis 1851. 100 Le village a toutefois perdu moins d'habitants, en proportion, au milieu du XX° siècle (exode rural légèrement moins marqué). Mais il a connu un ralentissement de sa 50 croissance autour des années 2000, avant d'avoir de nouveau une évolution 0 largement positive comme dans les autres villages. 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Figure 38 : Évolution de la population à Ueberstrass (Source : Insee)

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 37 / 183 L'augmentation de la population, depuis 1968 s'explique par un cumul généralement La pyramide des âges de 2012 laissent apparaître 3 tranches majoritaires : les 0-14 positif du solde naturel (naissances moins décès) et du solde migratoire (entrées ans, les 30-45 ans et les 46-59 ans (environ 20 % de la population pour chacune). La moins sorties). part des moins de 15 ans est supérieure à celle des plus de 60 ans. On peut donc dire que la population est assez jeune (cf Figure 41). Le solde migratoire positif constaté entre 1999 et 2007 provient du dynamisme de la population : cela a permis d'une part à de jeunes familles de venir s'installer dans le village, et d'autre part de voir le nombre de naissances augmenter sur la période Cette pyramide des âges présente donc un profil correspondant à des familles déjà suivante (2007-2012) (8 naissances ont ainsi été enregistrées en 2010, et également constituées, accompagné de familles en voie de constitution : parents âgées de 30- en 2011). (cf Figure 40). 60 ans qui sont majoritairement propriétaires de leur maison (voir paragraphe suivant).

1.4

1.2

1

0.8

0.6

0.4

0.2

0

-0.2 1968 à 1975 à 1982 à 1990 à 1999 à 2007 à 1975 1982 1990 1999 2007 2012

solde naturel solde apparent des entrées-sorties

Figure 40 : Composantes du taux de variation annuelle moyenne de la population en % (Source: INSEE)

Figure 41 : Evolution des pyramides des âges (source INSEE 2006 et 2012)

Bien que la population d'Ueberstrass ait vieilli ces dernières années (la proportion des

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 38 / 183 habitants de plus de 60 ans représente 19 % de la population, contre 14 % en 2006), il y a toutefois un nombre très importants de jeunes dans le village. 60 On observe un creux dans les pyramides des âges de 2006 et 2012, pour la tranche 15-29 ans : les jeunes quittent le village pour les études, première installation en ville, 50 … pour y revenir plus tard. 40 30 Morphologie de l’habitat 20 Le parc immobilier se compose de 152 logements en 2013. 10 Le nombre de logements augmente régulièrement depuis les années 70. Les 0 résidences principales représentent la majorité des logements du village (90% en Avant 1946 De 1946 à De 1991 à 2012). 1990 2009

Figure 42 : Résidences principales construites avant 2010. (Source : Insee)

La majorité des logements sont des maisons (93 %). Sur l’ensemble du parc, en 2012, il y a 9 appartements. 160 Le nombre de résidences secondaires est quasi nul : Ueberstrass n'est pas une commune de villégiature. 140 Logements vacants (Source : INSEE 2012) 120

Presque 1/3 des résidences principales ont été construites après 1991 : elles sont 100 Résidences secondaires donc récentes. Seulement 28 % des résidences principales datent d'avant 1949. Le 80 et logements parc immobilier est donc assez hétérogène. 60 occasionnels Résidences principales 40 20 0 1968 1975 1982 1990 1999 2007 2012

Figure 43 : Évolution de nombre de logements, par catégorie (Source : Insee)

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 39 / 183 Plus de 95 % des logements ont 4 pièces ou plus ; De 20 à 29 30 ans ou 95 % des logements ont une salle de bain avec douche ou baignoire (pourcentage en ans plus augmentation depuis 1990) ; 13% 35% Par conséquent, les habitants d'Ueberstrass disposent d'un bon niveau de confort dans leurs logements.

De 10 à 19 En Alsace, plus de la moitié des ménages sont propriétaires de leur résidence ans principale. Cette proportion est plus élevée à Ueberstrass : elle est de 89 % (cf Figure 23% 44). Ces propriétaires habitent en moyenne depuis 23 ans leur résidence principale. Depuis Dans le Sundgau, le parc immobilier est composé aux ¾ de maisons individuelles, et moins de 2 les 3/4 des logements sont occupés par leurs propriétaires. De 2 à 4 ans ans 11% 3% De 5 à 9 ans Propriétaire 15% 89% Figure 45 : Ancienneté d'emménagement des ménages en 2012 (Source : INSEE)

70 % des ménages habitent à Ueberstrass depuis plus de 10 ans, dont 48% depuis plus de 20 ans. (cf Figure 45). Les gens restent ou viennent donc à Ueberstrass pour s'y installer dans la durée. Il y a donc une bonne stabilité de la population ("attractivité du Sundgau"). Locataire

9%

Logé gratuitement 2% Figure 44 : Résidences principales selon le statut d'occupation, à Ueberstrass (Source : insee 2012)

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 40 / 183

Figure 46 : Résidences principales selon le nombre de pièces, 2012 (Source : Insee)

Les petits logements (1-2 pièces), qui permettent généralement l'accueil de Figure 47 : Évolution de la taille des ménages (Source : Insee) populations jeunes (18-30 ans), sont très peu nombreux dans le village. Cette classe d'âge est par ailleurs un peu moins présente dans le village : cela peut s'expliquer par La taille moyenne des ménages est en baisse, passant de 3,8 en 1968 à 2,7 en 2012 l'absence de logements d'une part, mais également par le départ des étudiants et (cf Figure 47). Cette progression du nombre de ménages de petite taille s'explique jeunes actifs vers de grandes villes. d'une part par le vieillissement de la population, et d'autre part par l'évolution des modes de vie.

Si le couple avec enfant reste le mode de vie le plus rependu, les structures familiales Dans le futur lointain, des logements se libéreront dans le village : plusieurs maisons évoluent. Le nombre de familles monoparentales augmente. Les familles nombreuses anciennes dans le centre du village pourraient être réhabilitées. Ce phénomène de sont moins fréquentes. On observe également un effet de décohabitation (comme renouvellement urbain permettra donc de limiter le besoin en nouvelles d'ailleurs également en Alsace voire en France) : éclatement des familles dû aux constructions à l'extérieur de la zone bâtie actuelle. divorces, les jeunes se mettent en couple plus tard que leurs aînés, plus de personnes La création de nouveaux logements n'entraine toutefois pas forcément une vivent seules. A cela s'ajoute le vieillissement de la population qui contribue aussi à augmentation de la population : en effet, cela permet de renouveler le parc une progression du nombre de petits ménages (après de 60 ans, la plupart des immobilier et de compenser le desserrement des ménages. personnes vivent seules ou en couple, leurs enfants ayant quitté le foyer), donc à une augmentation du besoin en logements : A population identique, il faut donc plus de

logements pour loger tous les habitants en 2012 qu'en 1968.

Le statut d'occupation des résidences principales (propriétaires en majorité, cf Figure 44) combiné à la structure démographique du village (familles en voie de constitution et constituées, cf Figure 41), indique une grande sédentarité dans le commune (cf Figure 45). Mais ce mode d'urbanisation gèle une partie du parc de logements pour

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 41 / 183 les années à venir. 2.9. Transports & Déplacements L'accueil de nouveaux habitants, notamment si la commune souhaite rajeunir la population, pourra passer par l'ouverture de nouvelles zones à l'urbanisation Inventaire des capacités de stationnement (cependant générateur de consommation foncière), mais aussi par le renouvellement Il établit un inventaire des capacités de stationnement de véhicules motorisés, de des logements existants dans le village, et par densification du tissu bâti actuel véhicules hybrides et électriques et de vélos des parcs ouverts au public et des (existence de dents creuses = terrain non construit situé entre des terrains déjà bâtis). possibilités de mutualisation de ces capacités. Chose assez rare pour le signaler, en 2016, il ne reste plus qu'une seule maison Cet inventaire concerne l’ensemble des parcs ouverts au public, c’est à dire les vacante à Ueberstrass (10 logements vacants en 2013), en raison de l'achat de ces surfaces principalement dévolues au stationnement accessibles librement, ce qui logements par de jeunes familles. inclut les parkings liés aux surfaces commerciales. Le stationnement le long des voies 94 % des ménages possèdent au moins une voiture (62 % en possèdent 2 ou plus). 91% n’est pas concerné. dispose d'au moins un emplacement réservé au stationnement. A Ueberstrass, on peut dénombrer : Le problème du stationnement est à prendre en considération aussi bien dans les • Stationnement de la salle polyvalente (une trentaine de places, non futures zones à urbaniser que dans les secteurs déjà urbanisés (lors d'opérations matérialisées) d'extension ou de réaménagement par exemple, qui densifient le bâti existant et donc peuvent générer des besoins supplémentaires en stationnement), afin de limiter les • 5 places matérialisées devant la mairie, entre la voie et le trottoir. stationnements "sauvages" et donc faciliter la circulation dans le village. • 5 ou 10 places derrière l'école (gravier, non matérialisées).

Logement social • Stationnement devant Notre Dame du Gruenenwald et le restaurant. De sa propre initiative, la commune d'Ueberstrass a décidé d'entreprendre un programme de logements sociaux, afin d'assurer la mixité sociale au sein de sa population. Les démarches ont été entamées en 2008. Le projet consistait en la rénovation de maisons traditionnelles. Pourtant, après de nombreux échanges avec divers bailleurs sociaux, ces derniers se sont retirés du projet, prétextant que la demande pour ce type de produit était insuffisante voire absente dans ce secteur. Les élus regrettent que, malgré leur bonne volonté, de tels projets ne puissent pas voir le jour. En effet, sans soutien extérieur de tels projets sont irréalisables. 1 Ce refus a pour conséquence de limiter la diversité de l'offre en logement et de 2 3 pénaliser certaines catégories de population. Figure 48 : Salle polyvalente (1), Mairie – École (2), Restaurant (3)

On notera toutefois l'existence de 3 logements à très faible loyer, gérés par la mairie (situés au-dessus de l'école). Figure 49 : Localisation des stationnements Cf. ci-après.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 42 / 183 Mairie – École

Restaurant

Gruenenwald

Salle polyvalente

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 43 / 183 Étude de sécurité / déplacements viaires Les études de sécurisation sont divisées en deux tronçons : le premier concerne la sortie du village, direction Seppois, et le carrefour du Gruenenwald ; le second Selon les données de 2015, le village est desservi par : concernera la partie située entre le carrefour de l'église, jusqu'au premier tronçon. • la RD 17 b, trafic moyen journalier tous véhicules : 2243 véh/j, La voirie est en bon état, autant sur la portion départementale que sur les voies • la RD 17 I, trafic moyen journalier tous véhicules : 378 véh/j vers le Territoire communales. Les chemins sans revêtement en dur sont carrossables sur l’ensemble de Belfort, trafic moyen journalier tous véhicules : 378 véh/j vers Largitzen. de la commune et profitent d’un entretien de qualité.

Figure 51 : Entrée du village, depuis Seppois-le-Bas

Ueberstrass est situé à environ 25 km de l'A36 "La Comtoise", pour accéder à Mulhouse ou Belfort, et à plus de 35 km de l'A35 qui relie Strasbourg à Saint-Louis- Bâle.

Figure 50 : Carte des trafics tous véhicules - 2015 Source : CG68 – Données 2015

Ces deux axes structurants forment une croix autour de laquelle s'étoffe le village et sur laquelle se greffe le réseau secondaire. Le réseau routier communal est donc de faible longueur : il ne s’étend que sur 1,5km.

Une étude de sécurité a été réalisée en février 2004, sur la traversée de la commune.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 44 / 183 professionnelles et le nombre d'actifs : cela entraine de nombreuses migrations TRANSPORTS domicile-travail. En outre, l'amélioration des conditions de circulation et la proximité de grandes villes (Mulhouse, Bâle) permet une dissociation lieu de résidence – travail de plus en plus importante.

Réseau Voiture, Ueberstrass communal camion, fourgonnett e Transport 86% s en commun 3%

Pas de Deux roues Marche à transport 1% pied 7% 4% Figure 53 : Modes de transport domicile - lieu de travail (INSEE 2008)

Transports en commun La ligne de Haute Alsace n°836, à vocation scolaire, relie Mooslargue à Mulhouse, via Pfetterhouse, Ueberstrass, Dannemarie et Altkirch : des correspondances sont possibles à Dannemarie ou Altkirch (gare SNCF). Il y a deux arrêts de bus : l'abribus et le restaurant Wadel. Figure 52 : réseau routier à Ueberstrass. La gare la plus proche, celle d’Altkirch, se situe à 13 km. La gare de Mulhouse, se situe à environ 30 km. Répartition des modes de déplacement L’aéroport le plus proche est l’Euroairport de Bâle Mulhouse, situé à une quarantaine de kilomètres. La voiture reste le mode de transport le plus usité par les actifs pour les trajets domicile-travail (cf Figure 53). Un service de taxis, géré par la Communauté de Communes de la Largue, permet le transport de personnes âgées. Un décalage existe entre les emplois proposés sur la commune et les catégories socio-

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 45 / 183 Cheminements doux Une piste cyclable, "la Larguoise", relie Dannemarie à Seppois le Bas (et Pfetterhouse), en empruntant le tracé de l'ancienne voie ferrée : Il n’existe actuellement pas de piste cyclable à l’intérieur du village, mais quelques circuits touristiques autour de la commune sont en cours de création ; les chemins de randonnée sont à développer.

Figure 55 : Itinéraires cyclables (source : InfoGeo68)

Figure 54 : Circuit pédestre du sundgau (circuit n°11 Friesen - Ueberstrass)

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 46 / 183 2.10. Densification et mutation

Dans un futur lointain, des logements se libéreront dans le village : ce phénomène de 4 renouvellement urbain permettra de limiter le besoin en nouvelles constructions à l'extérieur de la zone bâtie actuelle. La création de nouveaux logements n'entraine toutefois pas forcément une augmentation de la population : en effet, cela permet de renouveler le parc immobilier et de compenser le desserrement des ménages (phénomène de "décohabitation"). B La commune présente des espaces encore disponibles (ou dents creuses) dans sa zone urbaine, pour recevoir de futures constructions. Certains de ces emplacements sont situés sur des propriétés privées : cela soulève le problème de la rétention Rhizosphère foncière. En effet, la commune n'est pas maître du devenir de ces parcelles : les A terrains encore disponibles peuvent rester inexploités plus ou moins longtemps, car conservés par leurs propriétaires actuels. 5 L'interprétation qu'offre un plan est à nuancer face aux contraintes topographiques, d'aménagements ou de servitudes. 3 2 Les facteurs limitatifs C 1. Sur les parcelles n°75 section 14, et n°81 section 15, se situe le périmètre de protection immédiate de la source d'Ueberstrass. L'arrêté préfectoral portant déclaration d'utilité publique des périmètres de protection de la source de la commune précise que sont "interdites toutes activités autres que celles nécessitées pour l'entretien des captages ou liées au service des Mairie & École eaux". En conséquence, une construction à usage d'habitation ne peut être admise. 1 2. Cette bande correspond au flanc de la colline, situé entre la route et le plateau Église où sont cultivées les terres agricoles. En raison de la topographie des lieux (forte pente), cet espace ne pourra pas accueillir de nouvelles habitations mais peuvent constituer des arrières de parcelles Figure 56 : Secteur Nord bâties. 4. Ce bâtiment longiligne correspondait à un ancien 3. Au cœur du village est implantée une exploitation agricole soumise au Règlement poulailler désaffecté depuis plus de 15 ans. Aucun projet de reprise de l'activité agricole n'a été transmis Sanitaire Départemental qui génère une zone inconstructible de 50 mètres. à la commune à ce jour. En raison de sa position

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 47 / 183 excentrée et de son implantation dans un boisement, la commune ne souhaite pas 8. La ferme GAEC LEY est une exploitation agricole soumise au régime des étendre l'urbanisation dans ce secteur. installations classées pour la protection de l'environnement. Les installations classées génèrent une zone d'inconstructibilité depuis leurs bâtiments. Il est important de 5. Ces bassins sont des éléments constitutifs souligner la règle de réciprocité (Art L111-3 du code rural) qui impose une zone non de la rhizosphère. Les réseaux ont été constructible pour les installations agricoles générée depuis les habitations renforcés pour permettre le fonctionnement existantes. La première série de construction est concernée par ce périmètre. de la rhizosphère par la création d'un nouveau poste de transformation et le Les facteurs favorables et les grands ensembles disponibles prolongement du réseau d'eau potable. En amont de ces bassins est implanté le hangar communal servant de stockage pour le chauffage au bois des bâtiments A. Dans ce secteur, les terrains situés de part et d'autre de la Grand Rue sont communaux. considérés comme viabilisés car ils sont desservis par la voirie et des réseaux de La commune a volontairement investi dans ce secteur qui présente désormais capacité suffisante. De plus, ils sont situés entre 2 zones bâties de la commune, entre l'avantage d'avoir été enrichi en réseaux neufs de bonne capacité. Ceci constitue une l'entrée d'agglomération et la zone bâtie plus dense, dans la continuité de la zone ouverture pour une urbanisation ultérieure. urbaine. Ce sont des dents creuses (65 ares). 6. Cette zone offre des aménagements sportifs (terrain de football, terrain de tennis, B. Au niveau de la rue des Noisetiers, la commune a mis en place une PVR boulodrome), une salle polyvalente et des stationnements appropriés. Elle n'est pas (Participation pour Voirie et Réseaux) le 07 décembre 2007, pour 3 parcelles considérée comme une dent creuse. référencées section 15, parcelles d'origine 42, 43 et 39 pour partie. Des divisions ultérieures sont intervenues, ce sont dorénavant les parcelles section 15, n°152, 151, 7. La commune souhaite anticiper la future extension du cimetière, une bande devra 155, 157, 158 et 159. Un alignement a également été effectué sur cette rue. ainsi être déduite de l'espace encore disponible. De par la mise en place de la PVR, la commune a montré sa volonté de renforcer l'urbanisation dans ce secteur. Ceci correspond à une dent creuse (33 ares). La commune prévoit la mise en place d'une taxe d'aménagement majorée. 8

Figure 58 : Emprise de la PVR (Extrait de la délibération)

Figure 57 : Secteur Sud

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 48 / 183 C. En arrière de la rue de Largitzen, entre le garage Wadel et les premières habitations Église en entrée d'agglomération se trouve un terrain encore disponible permettant F d'accéder à l'arrière du front bâti (entre l'arrière de la Mairie-École et la rhizosphère). D A ce jour, ce secteur n'est pas considéré comme une dent creuse (mise à part la parcelle 70) car il n'est pas bâti et pas cerné par la zone urbaine. Il permettrait de faire la jonction avec la dernière partie urbanisée de la rue des Roseaux, et serait considéré comme future extension urbaine. D. Comme pour le cas de la rue des Roseaux, la commune avait déjà mis en place une E PVR le 30 septembre 2005, sur le secteur Septergasse (cf. emprise ci-dessous). La commune autorise ainsi la construction tout en préservant la présence d'étangs. La commune a, par ailleurs, acquis une parcelle dans ce secteur (cf. étoile). Elle projette la réalisation d'une opération à habitat varié (projet communal).

6

7

Salle polyvalente Terrain de football

Cimetière

Figure 59 : Secteur Centre et Sud

Figure 60 : Emprise de la PVR

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 49 / 183 Espaces réellement Espaces disponibles Rétention mobilisables Secteur foncière Surface Nb de Surface Nb de (ares) logements (ares) logements Grand'Rue 80% 65 10 13 2

Rue des Noisetiers 0% 33 4 33 4 Secteur 0% 31 3 31 3 Septergasse Secteur Septergasse - 0% 34 8 34 8 Projet communal Rue des Vergers 0% 60 8 60 8 Figure 61 : Emprise de la PVR (Extrait de la délibération) Total 197 25

Le projet communal s’étend sur 34 ares, les étangs occupent environ 14 ares, et 33 Le tableau ci-dessous détaille les possibilités de densification pour les grands espaces. ares sont encore disponibles pour recevoir des projets de construction. Figure 62 : Synthèse des grands espaces disponibles

E. Là encore, la commune a mis en place en octobre 2008 une PVR pour le secteur de la rue des Vergers. Par conséquent, la commune considère ce secteur comme un Mutations possibles secteur constructible de par sa démarche (≈72 ares). Deux maisons individuelles ont La commune a constaté qu’aucune demande de démolition n’a été faite pour de déjà été bâties (12 ares ont été consommés). nouveaux projets. Les évolutions de grange en logements ont déjà été réalisées pour la plupart, notamment dans la partie ancienne du village. Elles sont au nombre de 8. La commune estime à 2 les possibilités actuelles de transformation de grange.

Synthèse des disponibilités urbaines Les disponibilités foncières peuvent être réparties de la façon suivante : • 25 logements dans les "grands espaces", dont 8 pour le projet communal ; • 2 granges peuvent encore évoluer, soit un minimum de 2 logements. Soit un total de 27 logements.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 50 / 183

2.11. Urbanisme

Servitudes d’Utilité Publique La commune est concernée par différentes servitudes d'utilité publique (limitations administratives du droit de propriété). On pourra utilement se référer au plan des Servitudes d'Utilité Publique (SUP) Servitude Bénéficiaire Terrains riverains des cours d'eau non Direction Départementale A4 domaniaux des Territoires Protection des eaux potables (protection Communes de Friesen et AS1 rapprochée et protection éloignée) d’Ueberstrass Lignes électriques moyenne tension I4 ERDF, GRDF Lignes électriques haute tension PT3 Câbles téléphoniques France Télécom Direction Départementale T7 Aérodrome : installations particulières des Territoires I3 Transport de gaz Gaz de France

On notera également la présence de bois et forêts relevant du régime forestier. Grange pouvant être rénovée

Grange déjà rénovée

Figure 63 : Localisation des granges

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 51 / 183 2.12. Besoins, prévisions et enjeux Maintenir la croissance La population augmente démographique.

régulièrement mais est Adapter extension urbaine à vieillissante. Desserrement de Thèmes Besoins et prévisions Enjeux cette évolution démographique la taille des ménages. Les tout en respectant le SCOT et Conforter les activités habitants s'installent à économiques existantes dans la en épaississant le village. Présence d'un restaurant, vie Équilibre social et Ueberstrass dans la durée. Développement culturelle et sportive, commune (artisans, Développer une offre de habitat Un parc immobilier composé économique, entreprises, restaurant) et logements diversifiée, pour Emplois nombreux dans le majoritairement de maisons commerces, permettre la création de permettre un accueil diversifié. village et de résidences principales, équipements et nouvelles activités avec un bon niveau de confort Permettre l'accueil des jeunes services Peu de commerces de Développer les services à la ; peu de petits logements ou au village dans le but d'établir proximité personne et d'aides aux de locations. un parcours résidentiel complet "séniors" si possible sur la commune. Peu d'exploitations agricoles Quelques pistes cyclables sur le ban communal Protéger les espaces naturels et autour du village Poursuivre la sécurisation de la Besoins agricoles déjà agricoles (paysages et terres agricoles) Mauvaise desserte d'Altkirch traversée du village Agriculture identifiés par les agriculteurs. Favoriser les diverses formes de et de Mulhouse, Belfort Grignotage des surfaces l'activité agricole et permettre Développer des cheminements Peu de transports en agricoles par l'urbanisation les sorties d'exploitation doux dans et autour du village, récente communs dans le village. et dans les futures zones Transports et d'extension Préserver les coupures vertes Quelques problèmes de déplacements entre les villages sécurité dans la traversée du Poursuivre l'effort d'insertion village des futures constructions dans Village agréable, calme De nombreux actifs travaillent le paysage Aménagement de Végétalisation de l'ensemble en dehors du village, et s'y Règlementer les l’espace du village, nombreux vergers rendent en voiture. Développer des modes de aménagements en limite de rue transport alternatifs

Traitement soigné de l'interface Le covoiturage n'est pas très espace bâti-espace naturel pratiqué dans le village. Assurer une gestion économe Favoriser la mobilisation de ces du foncier Espaces encore disponibles parcelles et permettre des Des dents creuses subsistent Densifier le tissu bâti existant Densification et dans le village. formes urbaines plus variées . dans le village par l'urbanisation des dents mutation Grand terrain communal creuses disponible pour un projet de Permettre la réalisation d'un Des entrées de village logements projet à logements variés. Poursuivre les travaux pour les insuffisamment mises en rendre les entrées de village valeur Patrimoine ancien riche Préserver le patrimoine ancien plus accueillantes Urbanisme (par exemple en instaurant le Bâti varié (dont maisons à permis de démolir dans le

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 52 / 183 colombages et fermes centre ancien) anciennes), chapelles Chapelles à préserver et à mettre en valeur Préserver le cachet ancien du village Renouvellement à l’intérieur du village existant, pour mettre en valeur le "cœur de village" et y réaliser des infrastructures communales. Quelques atouts (chapelle, Tourisme piste cyclable, chemins de Conforter l'attrait de ces sites promenade, étangs …)

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 2 - Diagnostic du Territoire 53 / 183 3. ÉTAT INITIAL DE L'ENVIRONNEMENT & ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE Cette partie est complétée par 3 documents réalisés par le cabinet Waechter, fusionnés dans le présent rapport : • Première partie : Diagnostic. • Deuxième partie : Évaluation des incidences • Évaluation et délimitation d'une zone humide à Ueberstrass.

Systèmes essentiellement agricoles, interrompues 3.1. Analyse de la consommation d'espaces naturels, agricoles et par des espaces naturels forestiers Prairies et autres surfaces toujours Occupation du Sol en 2012 en herbe à usage agricole Page suivante (Figure 64) : carte de l'occupation du sol. Tissu urbain continu L'espace est une ressource limitée. Le développement de l'urbanisation et des infrastructures se fait au détriment des espaces productifs, naturels et forestiers Forêts de (production de biomasse et de biodiversité) ou agricoles (production feuillus alimentaire). Dans les régions à forte densité humaine, comme l'Alsace, cette Plans d'eau consommation spatiale affecte la diversité vivante du territoire et absorbe des terres fertiles. L'enjeu de la protection des terres agricoles est réévalué par le contexte de tension sur les stocks mondiaux de céréales. La loi en a fait un objectif prioritaire Terres arables hors de la planification. Sur les terres limoneuses du Sundgau, la stérilisation d'un périmètre d'irrigation hectare s'accompagne de la disparition définitive d'une production annuelle de 8 tonnes de blé ou de 10 tonnes de maïs. La surface artificialisée, sur le territoire d'Ueberstrass, couvre environ 25 hectares, soit 4,8 % du ban communal. La consommation unitaire d'espace, qui Forêts de feuillus n'a cessé de croître au cours du dernier demi-siècle, est de 718 m2 par habitant.

Systèmes culturaux et parcellaires complexes Évolution de la consommation d'espaces

Figure 64 : Occupation des sols (Corine Land Cover 2012, CIGAL))

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 54 / 183 Consommation d'espaces entre 2002 et 2015 : environ 3 ha 6.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 55 / 183 Figure 65 : Mutations de l'occupation du sol, sur la période 2000-2012 (Source CIGAL, BDOCS)

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 56 / 183 Figure 66 : Espaces artificialisés entre 2004 et 2016 Le tableau détaille la consommation d'espaces entre 2004 et 2016. Ces données sont pérennité de l'activité agricole. Ces bâtiments ont été construits sur des terres issues du registre communal des permis de construire accordés, et réparties selon les agricoles. années, et selon les types de constructions : habitat individuel, entrepôt et hangar, et Sur cette même période, environ 2 constructions, de type maison individuelle, ont bâtiment agricole. Dans le tableau ci-dessus est prise en compte uniquement la été bâties par an, pour l'essentiel en extension du tissu bâti en périphérie du village. surface des parcelles sur lesquelles les permis de construire ont été déposés. On peut tout de même noter 2 constructions édifiées dans le cœur du village, par renforcement de l'espace urbain existant. Le tout représente une consommation d'espaces de 3.6 ha pour le logement, y compris les hangars. dont hangar sur Aucun logement collectif n'a été réalisé. Maison Bâtiment TOTAL Année parcelle Année individuelle agricole bâtie Sur cette même lancée, le scénario tendanciel tendrait à voir apparaître la majeure ha ha ha ha partie des nouvelles constructions en périphérie du tissu urbain, avec une faible 2004 0,67 0,20 0,87 2004 mobilisation en cœur de village. 2005 0,06 - - 0,06 2005 2006 0,06 - - 0,06 2006 Projet communal à l'étude 2007 0,27 - - 0,27 2007 2008 0,35 0,08 - 0,43 2008 Cependant quelques signes de mutation arrivent puisque les 3 constructions situées 2009 0,25 - 0,082 0,33 2009 en parcelle n°150 section 14, ont été démolies en 2012, le terrain étant acquis par la 2010 0,22 0,17 - 0,39 2010 commune dans la perspective de réaliser un projet de logements de typologie variée. Une étude a déjà été réalisée en 2008 pour réaliser un projet de logements de petite 2011 0,26 - 0,55 0,81 2011 taille, dans l'esprit d'un éco-quartier. Ce projet sous cette forme n'a pas pu aboutir 2012 0,33 0,10 - 0,44 2012 mais l'idée est conservée. 2013 0,28 - - 0,28 2013 2014 0,12 - - 0,12 2014 Ce projet va être inscrit au contrat de ruralité « Revitalisation du Centre Bourg » entre 2015 0,13 - - 0,13 2015 l’Etat et le Pays du Sundgau. 2016 - - 0,27 0,27 2016 Total 2,99 0,55 0,90 4,44 Total

Cons. Annuelle 0,25 0,05 0,07 0,37 Cons. Annuelle Figure 67 : Tableau de consommation d'espaces entre 2004 et 2016

Sur les dernières années, trois bâtiments agricoles ont été construits : une extension et un hangar pour l'exploitation Ley (environ 8 ares), une sortie d'exploitation au nord du village pour l'exploitation Eckenschwiller, et le silo pour l'exploitation Hagmann en sortie est. Ce qui représente une consommation d'environ 1ha pour assurer la

2 Prise en compte uniquement de la surface liée à l'extension.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 57 / 183 3.2. Biodiversité et milieux naturels

Périmètres réglementaires de protection La commune d'Ueberstrass ne fait pas partie du Parc Régional des Ballons des Vosges, et n'est pas concernée par La Loi Montagne. Elle n'est pas non plus concernée par l'aire d'étude historique, la zone de reconquête ou la zone de protection stricte de l'habitat (AM du 31/10/2012) du Grand Hamster.

3.2.1.1. Espaces naturels protégés Il n'existe pas d'espaces naturels protégés, par protection réglementaire, à Ueberstrass. Sont prises en compte les protections réglementaires suivantes : les réserves naturelles nationales et régionales, la réserve de chasse et de faune sauvage, les réserves biologiques, les arrêtés de protection de biotope, les sites classés et inscrits, les forêts de protection. Figure 68 : Localisation de la ZNIEFF Réf. 420030249 Source : DDT du Haut-Rhin (service SEEN, bureau Nature, Chasse et Forêt) 3.2.1.2. ZNIEFF La ZNIEFF – Réf 420030255 - Etang du Neuweiher Est à Ueberstrass est également incluse dans la ZNIEFF II – Réf. 420030334 - Bois de l'Oberwald et étangs du Sundgau Une ZNIEFF est un secteur particulièrement intéressant du point de vue écologique, alsacien. Elle présente les mêmes caractéristiques que la ZNIEFF précédente. Elle permettant le maintien de grands équilibres naturels ou qui constitue le milieu de vie présente une bonne connectivité existante avec les autres étangs du Sundgau. d’espèces animales et végétales rares, caractéristiques du patrimoine naturel régional. L’inventaire des ZNIEFF identifie, localise et décrit les sites d’intérêt patrimonial pour les espèces vivantes et les habitats. Etabli pour le compte du Ministère de l’environnement, il constitue l’outil principal de la connaissance scientifique du patrimoine naturel et sert de base à la définition de la politique de protection de la nature. Six ZNIEFF sont présentes sur le ban communal.

La ZNIEFF I – Réf 420030249 - Etangs du Neumattenweiher, du Parickeleweiher et du Bannweiher à Ueberstrass est incluse dans la ZNIEFF II – Réf. 420030334 - Bois de l'Oberwald et étangs du Sundgau alsacien. Elle est constituée de 3 étangs connectés entre eux et abrite une flore aquatique remarquable.

Figure 69 : Localisation de la ZNIEFF Réf. 420030255

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 58 / 183 La ZNIEFF I - Réf.420030265 – Vallées de la Largue et du Grumbach est incluse dans une ZNIEFF II - Vallées de la Largue, de sa source à sa confluence avec l'Ill, et de ses affluents. Les zones inondables sont relativement bien conservées. Cependant, de nombreuses zones humides ont été supprimées ou dégradées par la création d'étangs ou de drainages agricoles. Un urbanisme diffus peut affecter localement les marges du lit majeur et ses habitats naturels, ainsi que des projets d'infrastructures routières.

Figure 71 : Localisation de la ZNIEFF Réf. 420030334

La ZNIEFF I - Réf.420030356 - Forêt du Kohlschlagweiher à Ueberstass et Seppois-le- Bas (3) est spécifiquement consacré au Milan royal, espèce migratrice déterminante en Alsace

Figure 70: Localisation de la ZNIEFF Réf.420030265

La ZNIEFF II – Réf .420030334 - Bois de l'Oberwald et étangs du Sundgau alsacien correspond à une succession d'étangs disposés en chaîne le long des cours d'eau, caractérisée par un massif boisé, composé essentiellement de feuillus. Les types d'étangs se distinguent en fonction des caractéristiques chimiques des eaux, de leur niveau de trophie, de leur mode de gestion et de la nature des groupements végétaux. Ces étangs accueillent de nombreux oiseaux en nidification, en migration ou en hivernage, et constituent un élément majeur du réseau écologique régional.

Figure 72 : Localisation de la ZNIEFF Réf. 420030356

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 59 / 183 La ZNIEFF II - Réf.420030362 - Vallées de la Largue, de sa source à sa confluence avec • Réaliser les objectifs de diversité biologique fixés par la convention de Rio de l'Ill, et de ses affluents s'étend le long de Largue qui est une des principales rivières Janeiro en 1992. du Sundgau avec l'Ill. Les villages traversés ont conservé des caractéristiques rurales, avec des ceintures de vergers et en évitant l'urbanisation des zones inondables. la Le réseau des sites Natura 2000 regroupe des sites écologiques dont les objectifs sont rivière présente des fluctuations saisonnières de débit, avec des hautes eaux de préserver la diversité biologique et de valoriser le patrimoine naturel de nos hivernales et d'importants étiages en été. Les crues peuvent être très importantes. territoires, à l'échelle européenne. Les paramètres physico-chimiques montrent une qualité d'eau variant de passable à bonne. La Largue présente une qualité physique assez bonne. En effet, la Largue est l'un des rares cours d'eau ayant subi peu de transformation et possédant encore un La naturalité du cours de la Largue, son potentiel halieutique, ainsi que la valeur des bon fonctionnement hydro-morphologique. La vallée de la Largue constitue un prairies de fauche de la zone inondable ont déterminé la désignation de ce secteur corridor écologique majeur à l'échelle du Sundgau, tant pour les espèces aquatiques comme site d’intérêt communautaire au titre de la directive "Habitats". Ce site que pour les espèces terrestres. s’étend sur 991 hectares d’ à et concerne 31 communes. A Ueberstrass, ce sont 21,73 hectares qui sont concernés par ce dispositif.

La démarche Natura 2000 implique l'élaboration d’un document d’objectifs (DOCOB) qui définit, en concertation avec les acteurs locaux, des objectifs de gestion et les modalités de leur mise en œuvre.

Site Natura 2000 " Vallée de la Largue" Une partie du territoire de Ueberstrass est incluse dans le périmètre du site Natura 2000 Vallée de la Largue (site d'importance communautaire au titre de la directive Habitats), par l'arrêté du 17 mars 2008. Il est rappelé que la présence d'un site Natura 2000 sur une partie du territoire de la commune engendre la réalisation d'une évaluation environnementale et l'étude des incidendes du projet sur le site Natura 2000. Extrait de la description du site FR4202001) Figure 73: Localisation de la ZNIEFF Réf.420030362 La Largue est un cours d'eau ayant peu subi de transformations et présente encore des eaux de bonne qualité physico-chimique et un lit à naturalité relativement bien conservée. Elle accueille une faune adaptée devenue rare en Alsace. Son lit majeur 3.2.1.3. Les Sites Natura 2000 à Ueberstrass abrite des surfaces non négligeables de prairies de fauche particulièrement attractives pour certaines espèces d'oiseaux. Le Porter à connaissance rappelle les objectifs de la démarche Natura 2000 : Le site d’importance communautaire de la Largue s’allonge sur 36 km de rivière et 9 • Maintenir la diversité biologique des milieux, en tenant compte des km de deux affluents de la rivière. Il inclut le cours de la rivière, sa végétation exigences économiques sociales, culturelles et régionales qui s'y attachent ; riveraine, généralement forestière, ainsi que les espaces agricoles, prairies et pâtures • Promouvoir une gestion concertée et assumée par tous les acteurs pour l’essentiel, qui occupent le lit majeur. intervenant sur les espaces naturels ;

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 60 / 183 Les espèces végétales et animales présentes dans ce site et qui en justifient le classement sont des amphibiens et reptiles (sonneur à ventre jaune Bombina variegata), des mammifères (castor d'Europe Castor fiber), des poissons : chabot Cottus gobio et lamproie de Planer Lampetra planeri).

Présence à Habitats et espèces d’intérêt communautaire Ueberstrass Habitats Prairie maigre de fauche de basse altitude oui Prairie à Molinie non Forêt alluviale à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior oui Lac eutrophe avec végétation du Magnopotamion ou Hydrocharition oui Rivière avec végétation du Ranunculion flutiantis et du Callitricho- non Batrachion Poissons Chabot oui Lamproie de planer oui Amphibiens Sonneur à ventre jaune non Mammifères Castor passage

Figure 74 : Habitats et espèces ayant justifié la désignation du site Natura 2000 de la vallée de la Largue

Ce site recouvre principalement des prairies semi-naturelles humides, des prairies mésophiles améliorées et des eaux douces intérieures (Eaux stagnantes, Eaux courantes). Figure 75 : Site Natura 2000 Vallée de la Largue - Extrait de la carte au 1/25000 annexé à l'arrêté ministériel (sans échelle)

Le secteur identifié sur le territoire communal longe la Largue. Il s'agit d'une zone non urbanisée, et non destinée à le devenir, notamment du fait de son inondabilité.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 61 / 183 Site Natura 2000 " Sundgau région des étangs" Habitats et espèces d’intérêt communautaire Présence à Ueberstrass Une partie du territoire d'Ueberstrass est incluse dans le périmètre du site Natura Habitats 2000 Sundgau Region des Etangs (zone spéciale de conservation), par l'arrêté du 17 Hêtraie du Luzulo-Fagetum oui mars 2008. (Extrait de la description du site FR4201811) Mégaphorbiaie hygrophile oui Certains étangs du Sundgau, faiblement aménagés, subissent saisonnièrement des Prairie à Molinie non Lac eutrophe avec végétation du Magnopotamion ou phénomènes de marnage qui permettent l'installation d'une flore annuelle naine très oui caractéristique (comme la Marsilée à quatre feuilles, en complète raréfaction sur le Hydrocharition territoire national). Eau stagnante, oligotrophe à mésotrophe avec végétation du ? Littorelletea uniflorae et/ou du Isoëto-Nanojuncetea Quelques étangs du Sundgau ont également été inscrits comme site d’intérêt communautaire au titre de la directive "Habitats". Il s'agit d'étangs peu aménagés, Prairie maigre de fauche de basse altitude oui dont les variations de niveau permettent le développement d'une végétation Forêt alluviale à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior oui annuelle, comme la Marsillée à quatre feuilles. S'y ajoutent des étangs forestiers Espèces végétales isolés qui accueillent une avifaune migratoire. Ce site des étangs s’étend sur 198 Dicrâne verte non hectares. Marsilée à quatre feuilles non Insectes Cuivré des marais non Amphibiens Sonneur à ventre jaune non Triton crêté non Mammifères Grand Murin ? Vespertilon à oreilles échancrées ?

Étang du Bannweiher colonisé par le Myriophylle en épis. A.C., août 2008. Vespertilon de Bechstein ? Un seul étang est concerné sur la commune d'Ueberstrass : le Bannweiher, un étang Figure 76 : Habitats et espèces ayant justifié la désignation du site Natura 2000 « Sundgau, région des étangs » forestier de 1,28 hectare. C'est la présence d'un important peuplement de Myriophylle en épis (groupement appartenant au Magnopotamion) qui lui a valu son intégration au SIC des étangs du Sundgau. La plupart des autres étangs sont fortement aménagés ; mais leur position géographique, en enclave forestière, attire une faune avienne en passage migratoire. Le site est également important pour la conservation de l'espèce Dicranum viride. Rare dans le département du Haut-Rhin, ses populations se répartissent essentiellement entre la forêt de la Hardt et le Sundgau.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 62 / 183 PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 63 / 183

Figure 77 : Site Natura 2000 Région des Etangs - Extrait de la carte au 1/25000 annexé à l'arrêté ministériel (sans échelle)

Ce site recouvre principalement des forêts caducifoliées et des eaux douces intérieures (Eaux stagnantes, Eaux courantes). Il convient de préserver aussi bien les habitats naturels de ce site que son capital faunistique et floristique. Le seul site concerné à Ueberstrass par ce classement est l'étang Bannweiher.

Zones humides remarquables L' Alsace est une région possédant de multiples richesses naturelles et géologiques, et notamment les zones humides remarquables. Mais en tant que zone naturelle, il s'agit de milieux dotés d'écosystèmes iragiles et vulnérables, notamment du fait de la présence de l'Homme. II est donc nécessaire de leur apporter une protection afin de préserver leurs particularilés floristiques et faunistiques. (Extrait du diagnostic de l'environnement, réalisé par le Cabinet A. Waechter)

La Largue et sa ripisylve figurent à l'inventaire des zones humides remarquables du Haut-Rhin (site N° Sr4 : Largue 1 en amont de Ueberstrass et site N° Sr15 : Largue 3 de Ueberstrass à Wolfersdorf). La rivière y est décrite comme la seule rivière méandriforme de "plaine" préservée en Alsace. L'intérêt paysager et culturel de la Largue est également souligné. Largue 1 : il serait nécessaire de contrôler ou interdir des ouvertures d’étangs, d'assurer une gestion halieutique écologique, d'accentuer la lutte contre les pollutions et d'interdire les prélèvements d’eau pour le golf de Pfetterhouse. Figure 78 : Périmètres des sites d'intérêt communautaire

Largue 3 : il serait nécessaire d'accentuer la lutte contre les pollutions, de respecter les débits minimums, d'assurer une meilleure gestion des dérivations (suppression ou conservation suivant le rôle économique et les impacts), une gestion halieutique écologique, et la préservation ou la restauration des ripisylves. (Source : Fiche Zone Humide Remarquable).

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 64 / 183 Habitats et espèces d’intérêt communautaire Présence à Ueberstrass Mammifères Habitats Musaraigne aquatique ? Forêt alluviale résiduelle oui Vespertilion à oreilles échancrées (à proximité) ? Végétation aquatique du Ranunculion fluitantis non Castor passage Espèces végétales Nivéole de printemps non Figure 79 : Habitats et espèces ayant justifiés la désignation du site de la Largue

Poissons Bouvière non Source : Étude Waechter

Hotu non Lamproie de Planer oui Inventaire des zones humides du SAGE de la Largue Brochet oui Le SAGE de la Largue a diagnostiqué 4 zones à dominante humide ou zones Amphibiens potentiellement humides (source CIGAL et ARAA). Grenouille des champs non

Sonneur à ventre jaune non Rainette verte oui

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 65 / 183 1

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Figure 80 : Les zones humides du SAGE de la Largue Source : DDT, Service SEEEN

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 66 / 183 1. Prairie humide à Reine des Prés et Carex en bordure de plan d’eau, 2. Dépression humide en queue d’étang, prairies pâturées ou fauchées, 3. Dépression humide en bordure de cours d’eau temporaire, 4. Vallée alluviale forestière de la Suarcine.

Évaluation et délimitation d'une zone humide (futures zones d’extension urbaine) Étude réalisée par le cabinet Waechter

3.2.4.1. Le contexte Les zones humides, considérées d‘intérêt général, sont protégées par la loi sur l'eau (Loi n° 2006-1772 du 30 décembre 2006). La présente note vise à définir le caractère potentiellement humide de deux terrains promis à l’urbanisation et la délimitation précise de cette zone humide potentielle selon les critères définis par l’arrêté ministériel du 24 juin 2008, modifié par l’arrêté du 1er octobre 2009 (articles L.214-7-1 et R.211-108 du Code de l'environnement). Figure 81 : Hydrogramme de la Largue à Friesen : débits mensuels moyens calculés sur 40 ans (1969-2008).

Le bassin versant et le réseau hydrographique La topographie, la géologie et la pédologie Les deux secteurs à urbanisés appartiennent au bassin versant de la Largue. La Largue prend sa source à Oberlarg et se jette dans l’Ill à la hauteur d’Illfurth, après un Le Sundgau est un plateau à soubassement oligocène (marnes et calcaires), rehaussé parcours de 50,5 kilomètres. Ses eaux ont parcouru 15 kilomètres lorsqu'elles arrivent au moment de l'érection alpine et modelé par l'érosion, notamment par les cours dans la commune. d'eau qui y ont dessiné des vallées plus ou moins larges. Le débit moyen annuel de la rivière, mesuré à Friesen entre 1969 et 2008, est de 1,12 Le soubassement marneux imperméable est recouvert par des alluvions anciennes m3/seconde. Le débit d'étiage de fréquence biennale est de 0,280 m3/seconde. Le d’une puissance d’une vingtaine de mètres, dénommées cailloutis du Sundgau, débit de crue (moyenne de la journée) de fréquence biennale est de 14 m3/s. déposées au pliocène par le Rhin, lorsque celui-ci coulait vers la Méditerranée. Ce niveau perméable, dans lequel s'accumulent les eaux infiltrées en surface, est Le régime de la Largue est de type pluvio-nival : les hautes et les basses eaux sont recouvert par des limons éoliens plus ou moins décalcifiés, les loesslehms. déterminées par la pluviométrie et par la fonte du manteau neigeux. La comparaison de l'évolution mensuelle des pluies et du débit de la rivière montre cependant que le La Largue a entaillé ces formations jusqu’à atteindre le socle marneux, si bien que la phénomène est complexe : le plus fort débit moyen est atteint en février et mars, nappe des cailloutis du Sundgau se retrouve en position perchée par rapport au fond c'est-à-dire pendant les mois les moins arrosés. de vallée, donnant naissance à des sources captées le long des coteaux.

L'altération des marnes s'est traduite par un enrichissement en argile, ce qui explique

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 67 / 183 la relative imperméabilité des sols et le nombre des étangs sur les replats en bas de versant.

Figure 82 : Carte géologique d’Ueberstrass – Feuille de Belfort -1/50 000. Source : B.R.G.M. Figure 83 : Illustration géologique à partir d’un profil altimétrique

Code carte Substratum géologique Loesslehms Sources Fz Alluvions actuelles de la vallée de la Largue Cailloutis du Sundgau (sables et graviers Zones à urbaniser

Œ/E Loess et loesslehm sur éboulis rhénans)

Cailloutis du Sundgau (alluvions anciennes) à éléments Fpr Marnes oligocènes La Largue rhénans Colluvions des collines (limons issus des Infiltrations et sens Œx Loess et loesslehm anciens loesslehms et argiles d’altération des marnes d’écoulement

avec quelques graviers rhénans)

Alluvions de la Largue (limons et argiles de crues en lit majeur, sables et graviers en lit mineur) reposant sur marnes

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 68 / 183 Les sites Village et Dorfgaerten se positionnent en contrebas du secteur villageois avec l’apparition de tâches d’oxydo-réduction, témoins d’un engorgement ancien à des altitudes respectives de 361 mètres et 358 mètres. Leurs parties Ouest temporaire dans la partie superficielle du sol. débordent sur le pied des coteaux tandis que leurs parties Est couvrent le lit majeur de la Largue.

Prairie rivulaire de la Largue à la zone Dorfgaerten

Bas de versant et étangs de la zone Village

Figure 84 : Organisation des pédopaysages à Ueberstrass

La cartographie de la zone humide potentielle

La cartographie des zones potentiellement humides proposée par CIGAL, correspond La mise en place des sols, à cheval entre le bas de versant d’une colline de loesslehms à un zonage d’alerte. Cette localisation est établie par le croisement de différents et la vallée de la Largue, résulte du colluvionnement et de l’alluvionnement. Ils paramètres (pente, nature du sol, présence de zones inondables…) et la mobilisation entretiennent des sols profonds à texture superficielle limoneuse à limono-argileuse de différents outils (télédétection, images aériennes, …). Elle ne repose sur aucune surmontant un horizon limono-argileux. Ils sont généralement hydromorphes, le exploration de terrain. Sur la commune d’Ueberstrass, les zones identifiées comme colluviosol étant placé sous l’influence des ruissellements hypodermiques, alors que humides et ayant fait l’objet de l’expertise concernent des surfaces prairiales et des le sol alluvial est principalement soumis à la nappe d’accompagnement de la Largue. boisements humides.

Ces influences hydrologiques sont à l’origine de manifestations hydromorphiques

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 69 / 183 L’expertise pédologique Profils Nature Secteur Sol colluvial des bas de versants 1-2-9 1AUa Village des collines de loesslehm 3-4-5-6-7- 1AUa Village et 1AUa Sol alluvial de la Largue 8 Dorfgaerten Figure 85 : Sondages réalisés à la tarière manuelle à Ueberstrass 24/02/2016

3.2.4.2. Délimitation de la zone humide

La méthodologie Ce sol qui surplombe l’étang est recouvert d’un tapis de sphaignes et de laîches qui Afin d’attester ou non du caractère humide des espaces concernés, une exploration témoignent de son hydromorphie. Il est alimenté par les écoulements de terrain est réalisée le 24/02/2016. La délimitation des zones humides a été hypodermiques qui entretiennent un engorgement temporaire jusqu’en surface et au précisée à partir de la végétation et de sondages pédologiques effectués à la tarière moins jusqu’en été. L’importante épaisseur de l’horizon argilo-limoneux, sa faible manuelle jusqu’à buter sur le substrat sablo-caillouteux. compacité, sa texture grasse et sa couleur grise-foncée indiquent une relativement La qualification de zone humide répond aux critères définis par l’arrêté du 24 juin bonne décomposition de la matière organique dans cet humus organo-minéral 2008, modifié par l’arrêté du 1er octobre 2009 : des manifestations d‘hydromorphie à hydromorphe caractéristique de l’anmoor. moins de 50 centimètres de profondeur (observations pédologiques), une flore L’horizon inférieur est noir, engorgé, moyennement compact et oxydo-réductique hygrophile ou un habitat naturel de milieu humide identifié selon la nomenclature de avec la présence de tâches rouille soulignées par le dégagement d’une odeur Corine biotope. d’hydrogène sulfuré.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 70 / 183 Ce sol s’est formé à partir des apports alluviaux de la Largue. Il se positionne en limite de son lit majeur où le cours d’eau y a déposé des matériaux fins lors de ses crues (essentiellement des limons, des argiles et des sables fins). Ils sont moyennement épais (70 cm) et surmontent des éléments grossiers déposés par un ancien chenal actif du cours d’eau, formant l’assise géologique superficielle. Cette dernière est le siège de la nappe d’accompagnement de la Largue dont la battance n’est pas suffisante pour entretenir des conditions hydromorphes. La présence d’un fossé de drainage en bordure de ce terrain est susceptible d’abaisser localement la profondeur piézométrique de cette nappe. Les caractéristiques hydriques et chimiques de ce sol permettent l’expression de prairies fraîches neutrophiles.

Ce sol se positionne dans la pente en contrebas de l’étang. Cette topographie n’est pas favorable à l’entretien d’une zone humide dont la présence relève ici d’un horizon épais et riche en argiles colluvionnées et de la présence d’un écoulement hypodermique. Les manifestations hydromorphiques de couleur rouille apparaissent dès 20 cm de profondeur et se précisent en profondeur. L’engorgement apparaît à 25 cm de profondeur, tandis que des suintements sont visibles en surface.

Ce profil n°8 est localisé en bordure du fossé de drainage. Il présente des similitudes avec les profils 3, 4, 5, 6 et 7 par la présence de deux horizons limono-argileux. La singularité du sol 8 résulte dans la présence d’un horizon argilo-limoneux compact qui limite la percolation verticale des eaux d’infiltration et créé des conditions rédoxiques peu marqués dans l’horizon limono-argileux qui le surmonte.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 71 / 183 humide. Le secteur 1AUa village est occupé au Nord par deux étangs d’origine anthropique où sont élevées de jeunes carpes, tanches et truites. Ces étangs eutrophes comportent une importante végétation aquatique composée d’hydrophytes et d’une ceinture hélophytes : Callitriche de marais, Ache nodiflore, Myriophylle en épi, Populage des marais, Peucédan des marais, Salicaire commune, Reine des prés, Iris des marais, Epilobe hirsute, Lysimaque commune et Phragmite. L’étant Nord est entouré d’une imposante roselière et de buissons de Saule des vanniers. La partie haute des étangs est surmontée par une cariçaie à sphaignes tandis que la partie basse comprend des herbages en zone de suintement, où les secteurs non entretenus sont colonisés par les herbacées hygrophiles. C’est le cas notamment sous la ligne EDF, où l’exploitant a supprimé les arbres menaçant son installation, laissant place à une friche hygrophile. Cette mosaïque d’habitats identifie une zone humide. Ce sondage n°9 est localisé sur un replat en bas de coteaux. Le sol est peu épais et composé d’une structure limono-argileuse formé par le colluvionnement. La Le secteur 1AUa Dorfgaerten repose en partie Est sur les praires riveraines de la présence de nombreux fragments de tuiles trahisse la proximité avec le bâti. Ce sol Largue. Leur composition floristique identique à celle relevée sur le secteur Village, ne comporte aucune manifestation d’hydromorphie. n’indique pas la présence d’une zone humide. La prairie est traversée par un fossé, qui draine localement les sols. Dans sa partie « naturelle » il est accompagné par quelques saules, peupliers et bouleaux. Sur la majorité de son linéaire, il est entretenu L’expertise botanique et dépourvu de végétation de berges. Le secteur 1AUa Village est occupé au Sud, par une habitation, une scierie, ses La partie Ouest du site au voisinage des maisons, est occupée par un verger de basses dépendances et des remblais bordant une prairie à Fromental (arrhénathéraie). La tiges, quelques épicéas, une bande maraîchère et un petit étang. L’ensemble est composition typique de cet herbage peut réunir jusqu'à 80 espèces sur une dizaine dominé par un imposant talus de terre arable remblayée, sur lequel le passage des de mètres carrés lorsqu'elle est gérée de manière extensive, l’inscrivant de fait à engins a compacté le sol : ce tassement limite son drainage interne, maintien une l’annexe I de la Directive Habitats. humidité relative et permet son recouvrement par une roselière. Cette roselière est la seule formation identifiant une zone humide sur l’ensemble du secteur 1AUa La prairie alluviale est fertilisée, ce qui réduit sa diversité floristique au profit des Dorfgaerten. herbacées fourragères précoces : le Fromental, la Fétuque des prés le Pâturin des prés, le Dactyle aggloméré et la Flouve odorante accompagnés de la Centaurée jacée, du Plantain lancéolé, du Trèfle des prés, du Gaillet commun, de la grande Oseille, de Figure 86 : Localisation de la zone humide et des points de sondages la Renoncule âcre…Cette composition floristique traduit un sol frais, mais non

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PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 74 / 183 Les fonctions biologiques de la zone humide Le fossé qui traverse le secteur 1AUa Dorfgaerten ne développe pas de végétation de berge mais présente un lit gravelo-sableux certainement colonisé par des invertébrés Le secteur des étangs prend un aspect bocager à proximité des habitations et benthiques. Les zones davantage vaseuses attirent le Chevalier cul blanc, un limicole demeure relativement attrayant pour la faune. Cette dernière réunit le cortège migrateur de passage, tandis que les bordures rases intéressent la Bergeronnette spécifique des espèces du bocage (Bruant jaune, Linotte mélodieuse, Serin cini, printanière. Moineau friquet, Pic vert, Pie bavarde, Faucon crécerelle), les ubiquistes de milieux arborés (Mésange charbonnière, Mésange bleue, Pinson des arbres, Merle, Corneille Le schéma régional de cohérence écologique identifie la moitié Nord de la zone 1AUa noire, Troglodyte mignon, fauvette à tête noire) et les espèces anthropophiles Village en tant qu’îlot de biodiversité. Ce zonage se confond avec l’emprise de la zone (Moineau domestique, Rougequeue noir, Tourterelle turque…). Le Faucon crécerelle humide identifiée. niche régulièrement dans un des épicéas, où il occupe le nid abandonné des corneilles. La roselière de l’étang est le support de nidification de la Poule d’eau et le terrain de chasse du Héron cendré et du Grand cormoran. L’imposant peuplier qui domine l’étang fait office de poste d’affût pour l’ensemble des Oiseaux prédateurs. La mare Sud, colonisée par les végétaux aquatiques et entourée d’une mégaphorbiaie diversifiée, est un site de reproduction pour les Odonates. Elle accueille les pontes de la Grenouille rousse, du Crapaud commun, du Triton alpestre et du Triton palmé qui trouvent leurs quartiers hivernaux dans le boisement voisin. Ces deux pièces d’eau sont privilégiées au grand étang où sont présents des Poissons carnassiers. Le peuplement piscicole des deux petits étangs est transféré dans des plans d’eau de plus grande superficie en fin d’hiver, de nature à limiter la prédation sur les œufs et les larves d’amphibiens.

Figure 87 : Ilots de biodiversité, en vert, identifiés par le schéma régional de cohérence écologique

Les fonctions hydrauliques de la zone humide Les sols hydromorphes sont capables de stocker temporairement les écoulements hypodermiques et les restituer de manière diffuse à l’hydrosystème (atténuation des crues, soutien d’étiage). Les superficies concernées étant modeste, cette fonction n’est pas significative. L’étang et sa roselière

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 75 / 183 3.2.4.3. Conclusion Continuités écologiques

Sur les 9 sondages réalisés, 2 ont révélé une zone humide au sens de l’arrêté 3.2.5.1. Schéma Régional de Cohérence Écologique Alsace ministériel du 24 juin 2008, modifié par l’arrêté du 1er octobre 2009. L’expertise pédologique a été privilégiée pour cette délimitation, la période hivernale étant peu Ueberstrass se love entre deux réservoirs de biodiversité que sont la Vallée de la propice aux relevés floristiques. L’observation de quelques espèces végétales vient Largue (RB108), et Oberwald (RB115). Les réservoirs sont connectés localement par néanmoins conforter la présence de la zone humide. les corridors écologiques forestier et de cours d'eau (C320 et C321). L’intérêt biologique de la zone humide tient au caractère bocager du paysage végétal et aux étangs qui attirent de nombreux oiseaux. Ces petites pièces d’eau se distinguent des grands plans d’eau voisins par leur faible profondeur, leur relatif ensoleillement, leurs berges en pentes douces, leur importante végétation immergée et rivulaire et l’absence de poissons prédateurs. Les caractéristiques de ces petits étangs associées à leur proximité avec le boisement qui borde le grand étang voisin en font un habitat favorable aux Amphibiens.

Figure 88 : Extrait des éléments de la trame verte et bleue du SRCE

Aucun élément ne vient fragmenter les corridors écologiques. Les objectifs du SRC sont le maintien des éléments constitutifs de la trame écologique actuelle.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 76 / 183 La fonctionnalité de ce lien a pu être mesurée au passage des derniers loups à la fin du XIXe siècle et au début du XXe siècle, lorsque le réservoir alpin alimentait l'îlot vosgien exsangue, ainsi qu'à la présence éphémère d'un lynx, à la fin des années 1990, en provenance du Jura suisse et tentant de rejoindre les Vosges. Trois espaces représentent un enjeu écologique, en tant que réservoir de biodiversité : • l'Oberwald, ses étangs et ses zones humides (enjeu continental) ; • la Largue et ses prairies riveraines régulièrement inondées (enjeu européen) ; • le verger qui surplombe le village (enjeu local).

Dénomination des étangs Vorderweiher Parickeleweiher Bannweiher Matersweiher Figure 89 : Extrait des Objectifs de maintien ou de remise en bon état de la fonctionnalité des Neuweiher éléments de la trame verte et bleue du SRCE Hasenburgerweiher 3.2.5.2. Trame Verte et Bleue locale Hinterweiher La diversité vivante d'un territoire dépend de la vitalité des noyaux de peuplement et des circulations biologiques entre ces noyaux. Kohlschlagweiher Le territoire d'Ueberstrass se situe sur le tracé de deux corridors majeurs et en marge Metzgerweiher d'un troisième : Gruenenwald • la Largue, fil bleu permettant le déplacement des organismes aquatiques, notamment des poissons, dernier maillon d'un lien avec la Mer du Nord ; Figure 90 : Les étangs les plus anciens de la commune d'Ueberstrass • la continuité forestière de l'Oberwald, qui assure le lien entre l'arc alpin, via le Jura, et le massif des Vosges ; Source : Étude Waechter.

• le grand massif de Carspach Hirtzbach qui assure la même continuité.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 77 / 183 Boisements les interventions sylvicoles

3.2.6.1. Orientations régionales de gestion et de conservation de la faune 11. Développer des pratiques cynégétiques favorisant une faune en équilibre sauvage et de ses habitats (ORGFH) Alsace avec les milieux naturels Les orientations régionales de gestion et de conservation de la faune sauvage et de 12. Maîtriser les pratiques de loisirs ayant un impact négatif sur les habitats ses habitats (ORGFH), approuvées en 2005 en Alsace, invitent tous les acteurs de naturels et la faune sauvage l’aménagement du territoire, de la gestion des espaces agricoles, sylvicoles et de la 13. Faciliter l’harmonisation de la réglementation, développer les actions de faune sauvage à prendre en compte dans leurs pratiques les espèces animales et leurs prévention et soutenir une police de l’environnement effective habitats naturels et à engager des programmes d’actions en leur faveur. Dans le domaine de "Connaître et faire connaître" : Les 15 orientations majeures pour la gestion et la conservation de la faune sauvage et de ses habitats en Alsace sont : 14. Améliorer, mutualiser et diffuser les connaissances sur les habitats et la faune sauvage Dans le domaine de la Gestion de la faune sauvage : 15. Sensibiliser et éduquer tous les publics sur des bases partagées. 1. Restaurer l’équilibre agro-sylvo-cynégétique dans les secteurs concernés Elles visent en particulier à maintenir, rétablir et gérer les continuités écologiques 2. Gérer les espèces chassables sur des territoires pertinents permettant les déplacements de la faune sauvage et à améliorer sa prise en compte 3. Maîtriser les risques sanitaires concernant la faune sauvage dans la gestion de l’espace agricole et dans les interventions sylvicoles. Dans le domaine de la Gestion des territoires : A l'échelle de la planification communale, il y a lieu de s'appuyer plus spécifiquement sur les orientations de gestion urbaine du territoire, et sur celles de préservation des 4. Prendre en compte les habitats de la faune sauvage dans les documents de continuités écologiques. planification et d’aménagement du territoire 3.2.6.2. Forêts publiques 5. Maintenir, rétablir et gérer les continuités écologiques permettant les déplacements de la faune sauvage Directive et schéma régionaux d’aménagement Alsace 6. Protéger et gérer de façon spécifique la faune sauvage remarquable, en La Directive Régionale d’Aménagement (DRA) et le Schéma Régional d’Aménagement renforçant la prise en compte de ses habitats (SRA) constituent des documents d’orientation et de gestion des forêts relevant du régime forestier. Ils ont été approuvés par arrêtés ministériels du 31 août 2009. 7. Encourager une économie et une fiscalité favorables à la gestion durable des territoires Les DRA sont cadrées par les Directives Nationales d’Aménagement et de Gestion pour les forêts domaniales (DNAG). Quant aux SRA, ils sont pilotés par les 8. Adapter les politiques foncières de façon concertée, afin de mieux tenir Orientations Nationales d’Aménagement et de Gestion pour les forêts des compte des espaces à vocation environnementale collectivités (ONAG). Dans le domaine des Pratiques respectueuses des habitats et de la faune sauvage La DRA et SRA Alsace fixent les directives à suivre pour la forêt domaniale. On pourra 9. Améliorer la prise en compte de la faune sauvage et de la biodiversité dans retenir celles liées à l'intégration des forêts dans l'aménagement du territoire : la gestion de l’espace agricole • faire participer, à leur demande, les représentants de l'ONF dans 10. Améliorer la prise en compte de la faune sauvage et de la biodiversité dans l'élaboration du document de planification,

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 78 / 183 • préserver au mieux la ressource forestière : rechercher la réduction des décharges ou dépôts d’ordures en forêt, protéger le foncier dédié à la forêt La forêt accueille une densité de chevreuils acceptable pour la forêt (les dégâts (éviter les défrichements), engendrés par les animaux sont supportables par les peuplements). L'équilibre forêt- • veiller à la conservation ou la restauration de corridors écologiques : au gibier est globalement atteint. niveau de la trame verte locale, la préservation des paysages, préserver les Les bois de la forêt communale d'Ueberstrass sont parmi les plus mitraillés du classements en Espace Boisé Classé (EBC) ou en forêt de protection… secteur, et présentent de sérieuses difficultés de commercialisation. La forêt est traversée par une piste cyclable, mais aucun sentier pédestre ne la Forêt communale pénètre. L'atout touristique du massif forestier se concentre autour des nombreux étangs et de la présence de la chapelle du Grunenwald, à forte sensibilité paysagère. Il n'y a pas de forêt domaniale à Ueberstrass. Par contre, la commune possède 132.12 Le site ne présente pas un enjeu majeur pour le tourisme. hectares, gérées par l'Office National des Forêts dont la gestion est exposée dans la révision d'aménagement forestier 2006-2023. Source : ONF - révision d'aménagement forestier 2006-2023

La forêt est principalement composée de hêtres (54%), puis de chênes (19%). Elle se caractérise par un équilibre au niveau des différents types de peuplements, un léger excédent de peuplements à gros bois, une part correcte de peuplements de jeunesse. 3.2.6.3. Forêts privées Schéma régional de gestion sylvicole (SRGS) d'Alsace Le Schéma régional de gestion sylvicole (SRGS) d'Alsace fixe les grands principes pour une gestion durable des forêts privées d'Alsace. Pour le Sundgau, le principal type de peuplement forestier privé du Sundgau est la futaie avec une prédominance du hêtre, du frêne et des feuillus dits précieux comme l'érable et le merisier (90% des forêts privées). Afin de conserver un peuplement de qualité, une liste de peuplements conseillés est proposée : • En milieux très humides : Aulne glutineux, Frêne, Peuplier de culture ; • En milieux sur sols sains avec calcaire présent : Hêtre, Merisier, Erable sycomore et plane, Chêne sessile, Mélèzes ; • En milieux sur sols sains sans calcaire : Hêtre, Chêne sessile, Chêne rouge, Douglas ; • En milieux sur sols sans calcaire : Hêtre, Chêne pédonculé, Alisier torminal. Les recommandations sylvicoles pour ce secteur sont la prévention des risques d'instabilité au vent, la gestion précoce des peuplements jeunes, aide à la biodiversité et à la plantation d'essences productives en station. Figure 91 : Carte des essences

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 79 / 183 3.2.6.4. Espaces Boisés Classés et Éléments remarquables de boisement es milieux naturels

Le tilleul de la Chapelle Saint-Jean a été identifié comme élément remarquable. 3.2.7.1. La couverture végétale Trois arbres ont également été recensés en entrée de village par l'ONF (côté Le territoire d'Ueberstrass s’étire entre la vallée de la Largue et le vallon forestier de Grunenwald). la Suarcine à l’Ouest. Ces cours d’eau, associés au Talbaechle (petit affluent de la Largue) et aux très nombreux étangs dispersés sur toute la commune forment un réseau hydrographique relativement dense : les étangs, plus ou moins aménagés, couvrent à eux seuls environ 28 hectares. Le fond de vallée de la Largue est voué aux herbages, fauchés ou pâturés ; le plateau est occupé par les grandes cultures. Celles-ci couvrent le quart de la surface communale, soit environ 130 hectares. Les surfaces en herbe (95 hectares), majoritairement en pâture, ainsi que la pépinière, portent la surface agricole utilisée à près de la moitié du ban. Le village, développé parallèlement à la Largue le long de la route départementale 7b, est environné de prés et de vergers. La forêt, qui couvre près de 180 hectares, occupe tout le Sud du ban communal (Oberwald).

Les herbages de la vallée de la Largue et les vergers du coteau constituent une ceinture verte qui valorise le village d'Ueberstrass. S.M, août 2008.

Figure 92 : Arbres remarquables et Tilleuls en entrée de village

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 80 / 183 3.2.7.2. Les unités de végétation Un territoire aux conditions de sol, d'humidité et de mises en valeur variées porte une mosaïque de formations végétales, identifiables par leur aspect et la présence de plantes caractéristiques. Chaque formation comporte des espèces réactives aux conditions locales et un cortège d'espèces plus ou moins indifférentes. Les cultures Les cultures sont les formations végétales les moins diversifiées. La plante cultivée, favorisée par les pratiques culturales, forme un peuplement très dense et presque monospécifique. Quelques espèces, appelées adventices, parviennent toutefois à se développer, mais restent très discrètes. Il s'agit soit d'espèces spontanées, adaptées aux techniques culturales, soit d'espèces introduites avec les semences. Leur présence et leur abondance sont très dépendantes de l'efficacité des herbicides utilisés. Le cortège des adventices est variable : il regroupe des espèces communes. Les plus fréquentes sont : l'Amarante réfléchie, le Mouron des oiseaux, le Chénopode blanc, la Mercuriale

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 81 / 183 annuelle, le Liseron des champs, la petite Camomille, la Pensée des champs3…

Les herbages Les prés de fauche Les alluvions limono-argileuses à limono-sableuses de la Largue portent quatre types de formations herbacées selon le degré d'hygrométrie du sol : L'abondance du pissenlit et des • une prairie mésophile à Fromental de l'Arrhenatheretum elatioris Br. Bl. Ex renoncules dans les prés de fauche Scherr 27 dans les secteurs les mieux drainés ; riverains de la Largue traduit une gestion intensive (amendements). A. C., • une prairie humide à Cirse faux épinard et Angélique des bois de l'Angelico- août 2008. Cirsietum oleracei Tx. 37 in Oberd. et al. 67 ; • un groupement de grandes laîches dans les secteurs engorgés ; • une phragmitaie dans les dépressions régulièrement inondées. A Ueberstrass, la prairie à Fromental (arrhénathéraie), formation potentiellement très répandue en Europe, domine assez largement. La flore est constituée d'espèces à large distribution géographique. Elle peut réunir jusqu'à 80 espèces sur une dizaine Les pâtures de mètres carrés lorsqu'elle est gérée de manière extensive. La mise en culture des Les surfaces en herbe de la commune sont essentiellement pâturées. Le pacage sols fertiles sur lesquels elles se développent et l'intensification des pratiques modifie profondément l’aspect et la composition des herbages. Le tassement et agricoles (fauche précoce et amendements diminuent de façon drastique la diversité l'imperméabilisation superficielle du sol ainsi que l'enrichissement en azote par les floristique) a entraîné la raréfaction de ces prairies autrefois communes et a poussé déjections masquent les facteurs stationnels : les espèces les plus sensibles sont l'Union Européenne à inscrire cette formation à l'annexe I de la Directive Habitats éliminées et les plus robustes s'étendent. (Natura 2000). Les prairies soumises à un pacage régulier relèvent des pâturages à Ivraie et Crételle Les prairies présentes à Ueberstrass appartiennent à des variantes fraîches ; leur (Lolio-Cynosuretum Br.-Bl. et De L. 36) qui se rencontrent dans toute la zone euro- diversité floristique est naturellement plus réduite : elle accueille les espèces les plus sibérienne. Elles présentent une flore caractérisant les milieux piétinés et fertilisés : communes : le Fromental, le Dactyle aggloméré, la Flouve odorante, le Pâturin des petit Ray-grass ou Ivraie (espèce caractéristique de l'association), Crételle, Renoncule prés, la Centaurée jacée, le Plantain lancéolé, le Trèfle des prés, le Gaillet commun, la 5 4 rampante, Pissenlit, Pâquerette, Trèfle rampant … Ce sont des espèces communes et grande Oseille, la Renoncule âcre … largement distribuées.

3 Amaranthus retroflexus, Stellaria media, Chenopodium album, Mercurialis annua, Ranunculus acer Convolvulus arvensis, Matricaria chamomilla, Viola arvensis 5 Lolium perenne, Cynosurus cristatus, Ranunculus repens, Taraxacum officinale, Bellis 4 Arrhenatherum elatius, Dactylis glomerata, Anthoxanthum odoratum, Poa pratensis, perennis, Trifolium repens Centaurea jacea, Plantago lanceolata, Trifolium pratense, Galium mollugo, Rumex acetosa,

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 82 / 183 Les boisements Les vergers La hêtraie chênaie Les vergers extensifs de hautes tiges constituent un milieu singulier, conservatoire de La couverture forestière de la commune se rattache, pour l'essentiel, à l'association variétés anciennes et sites de prédilection d'oiseaux thermophiles et de nombreux de la hêtraie chênaie neutrophile à Aspérule odorante (Galio odorati-Fagetum). Il hyménoptères, du moins lorsque le verger comporte de grands arbres (poiriers, s'agit d'une hêtraie collinéenne et neutrophile qui se développe sur les sols neutres à cerisiers). Les prés qui se développent sous les arbres fruitiers, lorsqu'ils sont traités légèrement acides des régions médio-européennes et atlantiques. Le substrat est en prairies de fauche, peuvent accueillir des plantes à fleurs éliminées ailleurs par les généralement frais, mais peut s'assécher en période estivale. Cette hêtraie est pratiques agricoles. L'ombre des arbres et l'enrichissement du sol en azote par la remplacée par la hêtraie chênaie à Luzule blanchâtre (Luzulo-Fagetum) sur les chute des feuilles limite néanmoins les potentialités floristiques. substrats plus secs et acidophiles. C'est un peuplement pauvre en espèces, caractérisé par la Luzule blanchâtre et la Prenanthe pourpre6. Ces formations sont A Ueberstrass, l'étendue des vergers est limitée, comme dans une grande partie de largement répandues dans le Sundgau. la vallée de la Largue. De plus, ils sont généralement pâturés ce qui diminue leur diversité végétale. Ils se concentrent autour du village, notamment sur le coteau au- Le Hêtre domine la voûte, à laquelle participent aussi le Chêne sessile, voire le Chêne dessus du centre ancien. pédonculé, le Frêne commun et l'Erable sycomore dans les parties humides, le Merisier et, en sous étage, le Charme7.

La strate arbustive est assez limitée. Le Noisetier forme par endroits une sous-strate arbustive. La Ronce commune et le Chèvrefeuille des bois8, qui traduit la décalcification du milieu, sont assez abondants.

La strate herbacée de la hêtraie neutrophile reste assez discrète, excepté au moment de la floraison printanière des géophytes, notamment celle de l'Anémone des bois. Elle accueille également le Sceau de Salomon, le Millet des bois et la Laîche des bois9. Les vergers d'arbres à haute tige présentent un intérêt biologique et Le sous-bois de la hêtraie acidophile est beaucoup moins diversifié : il est esthétique. A.C., août 2008. généralement couvert de feuilles mortes, que percent localement quelques taches de Lierre, de Luzule blanchâtre, d'Anémone des bois, de Canche flexueuse ou de Fougère

aigle10...

6 Luzula luzuloides, Prenanthes purpurea 10 Hedera helix, Luzula luzuloides, Anemone nemorosa, Deschampsia flexuosa, Pteridium 7 Fagus sylvatica, Quercus petraea, Quercus robur, Fraxinus excelsior, Acer pseudoplatanus, aquilinum Prunus avium, Carpinus betulus 8 Corylus avellana, Rubus fruticosus, Lonicera periclymenum 9 Anemone nemorosa, Polygonatum multiflorum, Milium effusum, Carex sylvatica

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 83 / 183 glutineux. Seuls le Frêne commun et le Bouleau pubescent13 réussissent à s'introduire dans ces stations. La Ronce bleue et le Cornouiller sanguin14 forment l'essentiel de la strate arbustive, qui reste discrète. Le sous-bois est composé de plantes hygrophiles ; il est dominé par le Crin végétal15, associé au Populage des marais, à la Reine des prés, à la Laîche des marais, à la Cardamine des prés et à la Ficaire fausse-renoncule16.

Aspect de la hêtraie : sous-bois peu développé et sol couvert de feuilles mortes. A.C., août 2008.

L'aulnaie frênaie Lorsque le substrat est plus humide, en particulier dans le fond des vallons et à Aulnaie marécageuse présente à l'approche des cours d'eau et des étangs, la hêtraie cède la place à l'aulnaie frênaie à l'amont de l'étang du Neuweiher. A.C., Merisier à grappes, relevant de l'Alno-Padion. août 2008. Sa composition naturelle comporte des aulnes et des frênes, accompagnés de l'Erable sycomore. Le Saule blanc complète ce cortège le long des cours d'eau. Le Noisetier et Les zones humides : cours d’eau et étangs divers saules forment une sous-strate parfois dense. La Largue La strate arbustive peut être diversifiée, avec l'Aubépine monogyne, le Sureau noir, la Ronce bleue, la Viorne obier et le Groseillier rouge11… La strate herbacée regroupe La Largue présente, à Ueberstrass, une grande naturalité, avec une succession de les espèces habituelles des sous-bois plus ou moins frais à humides : le Lierre mouilles (zones à eaux calmes et assez profondes) et de radiers (zones à eaux rapides, terrestre, l'Ortie, la Reine des prés12… peu profondes et substrat caillouteux), ainsi que des anses d'érosion et des zones de dépôts alluvionnaires.

Elle est bordée d’une ripisylve17 à base d’aulnes glutineux, de frênes et de saules L'aulnaie marécageuse relevant, dans la nomenclature phytosociologique, de l'Alno-Padion. Ce boisement Lorsque le substrat est gorgé d'eau en permanence, dans les dépressions humides et riverain linéaire accueille aussi, entre autres, le Merisier à grappes, l'Erable sycomore, dans les zones sourceuses, l'aulnaie marécageuse (Alnion glutinosae Malc. 29 em. le Noisetier, le Sureau noir, le Fusain. Müll. et Görz 58) remplace l'aulnaie frênaie. Cette ripisylve est associée à des formations herbacées : phragmitaies (formations à La strate arborée est constituée d'un peuplement quasiment monospécifique d'Aulne phragmites couramment appelées roselière), phalaridaies (formations à Baldingère),

11 Crataegus monogyna, Sambucus nigra, Rubus caesius, Viburnum opulus, Ribes rubrum 15 Carex brizoides 12 Glechoma hederacea, Urtica dioica, Filipendula ulmaria 16 Caltha palustris, Filipendula ulmaria, Carex acutiformis, Cardamine pratensis, Ranunculus 13 Alnus glutinosa, Fraxinus excelsior, Betula pubescens ficaria 14 Rubus caesius, Cornus sanguinea 17 Cordon boisé accompagnant les rives des cours d'eau

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 84 / 183 mégaphorbiaies (formations palustres de hautes herbes), qui introduisent l'étang du Bannweiher et qui lui a valu son intégration au site Natura 2000 des étangs notamment la Reine des prés, l'Ortie, la Morelle douce-amère et diverses Laîches18. du Sundgau. Globalement, l’intérêt floristique de ces milieux reste réduit, en deçà de leurs potentialités.

La Largue : une rivière méandreuse préservée. A.C., août 2008. Quelques étangs présentent des formations palustres typées : peuplement de potamots (1), cariçaie Les étangs (1), mégaphorbiaie (2) et saulaie (1) A.C., août 2008. Les étangs sont des créations humaines, parfois très anciennes (les plus anciens cendrée (2). étangs remontent au bas Moyen-âge), dans les fonds de vallons hydromorphes en lieu et place des écoulements et des formations naturelles palustres. Ils ont, pour la grande majorité d'entre eux, une vocation récréative qui limite l'expression de leurs potentialités biologiques. Leur végétation se réduit à des berges fauchées, des abords tondus et des plantations d'agréments. Lorsque les berges sont gérées plus "naturellement", elles portent des groupements linéaires et étroits de grandes herbes hygrophiles : la Salicaire, la Reine des prés, l'Iris des marais, la Lysimaque commune, le Liseron des haies, le Lycope d'Europe, le Scirpe des bois, la Baldingère, la Phragmite, la Massette et divers joncs et laîches19. (2) Quelques étangs, en particulier ceux situés en milieu forestier, accueillent en amont (queue d'étang) des formations végétales plus typées de type cariçaies, phragmitaies et mégaphorbiaies associées à des fourrés de saules cendrés et à l'aulnaie marécageuse. Certains sont colonisés par des plantes aquatiques : hormis les 3.2.7.3. La faune nymphéas plantés, nous avons identifié un Potamot, le Trèfle d'eau (présent dans La forêt est la couverture végétale naturelle du territoire d'Ueberstrass. C'est l'étang communal) et le Myriophylle en épis qui forme un vaste peuplement dans pourquoi le noyau de la faune locale est d'essence forestière. La dislocation ancienne

18 Prunus padus, Acer pseudoplatanus, Sambucus nigra, Euonymus europaeus, Filipendula sepium, Lycopus europaeus, Scirpus sylvaticus, Phalaris arundinacea, Phragmites australis, ulmaria,Urtica dioica, Solanum dulcamara, Carex sp. Typha matifolia, Juncus sp., Carex sp. 19 Lythrum salicaria, Filipendula ulmaria, Iris pseudacorus, Lysimachia vulgaris, Calystegia

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 85 / 183 de cette couverture s'est accompagnée de l'apparition de nouveaux habitats, Des six habitats, celui-ci est le plus favorable pour les Lépidoptères (papillons) et les colonisés par des espèces qui ont étendu leur aire géographique ou qui étaient Orthoptères (criquets et sauterelles). La fauche précoce, les amendements ou le confinées aux clairières naturelles. pâturage, en réduisant la diversité végétale, limite néanmoins l'expression des potentialités entomologiques Il est ainsi possible de distinguer six habitats significatifs pour la faune : la forêt feuillue, la rivière et sa terrasse alluviale, les vergers, les étangs et le village. Les vergers La forêt feuillue Les vergers tirent leur singularité biologique de l'association de l'arbre et de l'herbe, de leur bonne exposition (microclimat favorable) et leurs grands arbres (poiriers, L'avifaune de la futaie feuillue est caractérisée par la Sittelle torchepot, le Pic noir, le cerisiers, noyers) à cavités. La communauté aviaire caractéristique est ici celle du Pic Pigeon colombin, le Pic mar, le Grimpereau des bois, associés à des espèces sylvicoles vert, de la Pie bavarde et du Serin cini, associés aux oiseaux des milieux arborés, moins exigeantes comme le Pigeon ramier, le Geai des chênes, le Pic épeiche, la comme les Mésanges ou le Pinson des arbres. L'oiseau emblématique des vergers, la Chouette hulotte ainsi qu'à un cortège d'oiseaux présents dans tous les milieux Chouette chevêche, est ici absent. D'une manière générale, les vergers d'Ueberstrass arborés (Pinson, Mésanges …). Des espèces à grand domaine d'action s'y abritent, et abritent une avifaune plutôt modeste. recherchent une partie de leur alimentation dans les habitats voisins : Renard, Blaireau, Chevreuil, Sanglier, Buse variable, Milan noir, Milan royal … La futaie feuillue Le Lézard agile y trouve son habitat de prédilection. Plusieurs espèces plus ou moins est aussi le milieu privilégié de deux petits rongeurs, le Mulot à collier roux et le Loir. frugivores fréquentent le verger pour s'y nourrir : c'est notamment le cas du Renard et de la Fouine Des six habitats, la forêt est le plus favorable pour les Coléoptères et pour les Batraciens (Grenouille rousse, Triton palmé, Triton ponctué, Triton alpestre). Des six habitats identifiés sur le territoire communal, le verger apparaît le plus favorable aux Hyménoptères (Abeilles, Guêpes et Bourdons). La Largue et sa terrasse alluviale

La rivière introduit le groupe taxonomique des Poissons d'eau courante. La Largue à Ueberstrass appartient à la zone à Ombre des cours d'eau européens. Son Les étangs peuplement piscicole, tel qu'il est révélé par les pêches électriques, compte 12 à 14 Les étangs abritent un peuplement piscicole où se côtoient des espèces spontanées espèces, dont 3 à 5 espèces échappées des étangs voisins. Le Chevaine et le Goujon et des espèces introduites. La Carpe, la Tanche, la Perche, le Gardon, la Brème sont les espèces dominantes, associées à l'Ablette de rivière, à la Loche franche et au commune et le Brochet sont les habitants les plus habituels de ces plans d'eau. Vairon. Trois espèces, la Truite fario, le Chabot et la Loche franche, correspondent à la nature salmonicole du cours d'eau : leurs effectifs restent modestes. Les Grenouilles vertes, au sens générique du terme, s'y reproduisent, de même que la Grenouille rousse et le Crapaud commun lorsque l'étang est pourvu d'une Le Castor, réintroduit dans la Doller entre 1970 et 1973, colonise le réseau extrémité inaccessible aux poissons. Les Tritons fréquentent les fossés latéraux en hydrographique du Sud du département. Le plus grand de nos rongeurs européens eau pourvus d'une végétation immergée. fréquente ainsi tout le cours de la Largue, mais les deux sites de reproduction identifiés se situent dans la partie aval du cours d'eau. L'avifaune classique des étangs sundgauviens est constituée du Canard colvert, de la Poule d'eau et du Grèbe castagneux. Mais, les plans d'eau environnés de forêt sont L'avifaune est caractérisée par l'association du Loriot, un bel oiseau migrateur peu attractifs pour l'avifaune : les nidifications y sont rares. Les étangs les plus d'origine tropicale, et de la Grive litorne, associés à la communauté des oiseaux du favorables sont ceinturés par un liseré de hautes herbes hygrophiles (phragmites, bocage herbager, comme le Bruant jaune, les Fauvettes, le Troglodyte, la Linotte massettes, laîches) dans un paysage au moins partiellement ouvert. mélodieuse, le Faucon crécerelle …

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 86 / 183 Par contre, les étangs forestiers fixent la nidification du Milan noir et du Héron cendré 3.3. Climat et Énergie (sur les grands arbres de la forêt) et retiennent volontiers la Grand Aigrette et le Grand Cormoran en hiver. Au niveau National Le Rat musqué, espèce accidentellement introduite dans les années 1930, et le 3.3.1.1. Stratégie nationale d'adaptation au changement climatique Putois, sont deux autres espèces animales caractéristiques de l'étang sundgauvien et (SNACC) de ses abords. L'observatoire National sue les Effets du réchauffement climatique ONERC a élaboré Des six habitats naturels de la commune, celui-ci est le plus favorable aux Odonates la Stratégie nationale d'adaptation au changement climatique, et définit 9 axes (Libellules). stratégiques : Axe 1. Développer la connaissance, Axe 2. Consolider le dispositif d’observation, Axe 3. Informer, former, sensibiliser tous les acteurs, Axe 4. Promouvoir une approche adaptée aux territoires, Axe 5. Financer les actions Les grandes cultures d’adaptation, Axe 6. Utiliser les instruments législatifs et réglementaires, Axe 7. Les grandes étendues cultivées du plateau sont peu favorables à la faune : absence Favoriser les approches volontaires et le dialogue avec les acteurs privés, Axe 8. Tenir de support de nidification et ressources alimentaires inexistantes ou saisonnières. Les compte de la spécificité de l’outre-mer, Axe 9. Contribuer aux échanges céréales sèches (blé notamment) accueillent l'Alouette des champs et, le cas échéant, internationaux. la Perdrix grise, voire, certaines années, la Caille des blés. Le maïs, par contre, en De manière simplifiée, et selon une approche transversale, les thèmes suivants sont raison notamment d'une phénologie décalée par rapport aux dates de reproduction à retenir : des espèces indigènes, est un désert biologique. • L'eau : prendre en compte en amont le facteur risque inondation ; La présence d'arbres dans les cultures, à condition de former un ensemble assez grand au sein duquel les différents ligneux (arbustes et arbres) sont distants les uns • La prévention des risques : identifier les zones à risques (structures par des autres de moins de 50 mètres, permet de fixer les espèces les moins exigeantes, essence d’utilité publique, dont le dysfonctionnement pourrait provoquer comme la Corneille noire, la Mésange charbonnière, le Bruant jaune. une forte désorganisation), à tous les niveaux (collectivités, quartiers, et zones d’activités industrielles et commerciales, entreprises et bassins d’emploi, milieu scolaire...) ; Le village • La biodiversité : préserver ou restaurer les corridors écologiques. Le village constitue un îlot singulier, par l'abondance des sources de nourriture, par Selon une approche sectorielle, les thèmes suivants sont à retenir. les microclimats qui règnent dans les granges et les habitations, par la nature • Agriculture : modification de l’utilisation des sols, des modes de culture et minérale des matériaux. Des espèces originaires du Moyen-Orient qui apprécient les des variétés utilisées, ainsi que par une meilleure gestion des ressources en ambiances chaudes et sèches (Fouine, Souris grise, Rat gris, Tourterelle turque), eau ; rupicoles et/ou thermophiles (Musaraigne musette, Hirondelle des fenêtres, Hirondelle rustique, Rouge-queue noir, Chouette effraie, Pipistrelle commune) ou • Énergie et industrie : inciter le public à ne pas accroître la demande en anthropophiles pour des raisons alimentaires (Moineau domestique), forment une énergie dans les situations critiques, notamment en cas de forte chaleur faune originale. • Transports : création d’un forum d’échange d’information entre l’administration et les gestionnaires d’infrastructures et de systèmes de

transport ; Source : Étude Waechter • Bâtiment et habitat : actions préventives dans le domaine du bâtiment et de

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 87 / 183 l’urbanisme pour protéger les populations de la chaleur. Prise en compte de toute saison. l'ensemble des risques liés au changement climatique (inondations, sécheresse, mouvements de terrains, etc.) 3.3.1.2. Plan national d'affectation des quotas d'émission de gaz à effet de serre – 2008 à 2012 (PNAQII) • Tourisme : diversification de l’offre pour s'adapter au changement climatique. La répartition des quotas d'émission de gaz à effet de serre est fonction du secteur Le PNACC ne traite que des mesures de niveau national. La territorialisation d'activité (Industrie, énergie) et de l'installation. Elles concernent les installations spécifique de l’adaptation relève des schémas régionaux du climat, de l’air et de relevant de certaines activités industrielles, installations de combustion… Selon le l’énergie (SRCAE) et des plans climat-énergie territoriaux (PCEt), en cours plan national, les quotas ont été alloués à des entreprises spécifiques réparties sur d’élaboration au niveau local. tout le territoire national. Le risque climatique, c’est la combinaison d’un événement naturel lié au climat Il n'existe pas d'entreprise concernée par le PNAQII à Ueberstrass. (inondation, avalanche, tempête, feu de forêt, mouvement de terrain) et de la présence d’enjeux (population, industrie, patrimoine...). D'après l'ONERC, l'indice d'exposition des populations aux risques climatiques en 2013, est estimé à un niveau Schéma Régional Climat Air Énergie Alsace (SRCAE) fort à moyen en Alsace. Le Schéma régional Climat Air Énergie (SRCAE) Alsace a été adopté le 29 juin 2012, et D'après les données de MétéoFrance, l'évolution constatée du climat en France est : porte pour les horizons 2020 à 2050, 5 axes stratégiques, et en objectifs. • Hausse des températures moyennes en Alsace d’environ 0.3°C par décennie Axe 1: Réduire les émissions de gaz à effet de serre et maîtriser la demande sur la période 1959-2009 énergétique • Accentuation du réchauffement depuis les 1980 GES 1: Généraliser la rénovation énergétique du parc bâti résidentiel existant centrée sur la basse consommation • Réchauffement marqué en hiver, au printemps et en été GES 2: Rechercher une performance énergétique ambitieuse dans le bâti • Précipitations en augmentation sur la période 1959-2009 résidentiel neuf GES 3: Développer la performance et généraliser la rénovation optimale du • Pas de tendance marquée pour les sécheresses. parc tertiaire centrée sur la basse consommation GES 4: Maîtriser les émissions de gaz à effet de serre et améliorer Les tendances des évolutions du climat au XXIe siècle sont : l'efficacité énergétique des entreprises • la poursuite du réchauffement au cours du XXIe siècle en Alsace, quel que GES 5: Limiter les pertes sur les réseaux de transport d'énergie soit le scénario ; GES 6: Maîtriser les émissions de gaz à effet de serre et améliorer • Selon le scénario sans politique climatique, le réchauffement pourrait l'efficacité énergétique de l'agriculture régionale atteindre 4°C à l'horizon 2071-2100 par rapport à la période 1976-2005 TR 1: Optimiser le système de transport et son usage pour les marchandises et les voyageurs • Peu d’évolution des précipitations annuelles au XXIe siècle, mais des TR 2: Rationaliser le transport routier de marchandises et de voyageurs contrastes saisonniers Axe 2: Adapter les territoires et les activités socio-économiques aux effets du • Poursuite de la diminution du nombre de jours de gel et de l’augmentation changement climatique du nombre de journées chaudes, quel que soit le scénario ADAP 1: Anticiper les effets du changement climatique sur les activités • Assèchement des sols de plus en plus marqué au cours du XXIe siècle en humaines et la santé

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 88 / 183 Axe 3: Prévenir et réduire la pollution atmosphérique le lien entre la compacité et la mixité des fonctions urbaines. AIR 1: Réduire prioritairement les émissions régionales de particules et Au niveau du PLU, l'intégration de performance énergétique en relation avec la d'oxydes d'azote densité d'occupation des sols peut être instaurée (fixation de règles spécifiques AIR 2: Prévenir l'exposition à la pollution atmosphérique due à l'ozone, aux relatives à la prise en compte de performances énergétiques particulières). métaux lourds, aux pesticides… Axe 4: Développer la production d'énergie renouvelable Le PLU peut également imposer aux constructions, travaux, installations ou ENR 1: Moderniser la production d'hydroélectricité en cohérence avec la aménagement, notamment dans les secteurs ouverts à l’urbanisation, le respect de restauration des milieux aquatiques performances énergétiques et environnementales renforcées. ENR 2: Optimiser la gestion de la filière biomasse-bois à destination de la Le PLU peut encourager l'urbanisation dans les secteurs desservis par les transports production d'énergie en commun et fixer une densité minimale de construction dans des secteurs situés à ENR 3: Valoriser l'énergie provenant de l'incinération de la fraction proximité des transports collectifs (cf. articles L.123-1-5 à 13 bis du code de résiduelle de la biomasse des déchets l'urbanisme qui permettent de fixer un nombre maximum d’aires de stationnement ENR 4: Développer de nouvelles perspectives dans la filière biomasse à réaliser lors de la construction de bâtiments à usage autre que l’habitation, lorsque agricole pour la production d'énergie et d'agrocarburants la desserte par les transports publics réguliers, le permet). ENR 5: Exploiter les potentialités géothermiques peu profondes de très basse température nécessitant une pompe à chaleur pour la production de Le PLU peut aussi promouvoir la compacité urbaine (en lien avec l'objectif de chaleur limitation/modération de la consommation foncière) et la mixité des fonctions ENR 6: Exploiter les potentialités géothermiques profondes du sous-sol urbaines (déplacements de courtes distances). pour la production d'électricité et de chaleur directe ENR 7: Accélérer le développement de l'énergie solaire thermique destinée Plan Climat Énergie Territorial (PCET) à la production de chaleur Le plan climat énergie territorial (PCET) définit, en concertation avec les acteurs ENR 8: Poursuivre le développement de l'énergie solaire photovoltaïque, locaux, les actions concrètes à mettre en œuvre pour réduire les émissions de gaz à destinée à la production d'électricité effet de serre. ENR 9: Valoriser les matières organiques disponibles sous forme de biogaz ENR 10: Planifier un développement harmonieux de l'énergie éolienne 3.3.3.1. Plan Climat volontaire : PCET du Sundgau prenant compte les différents enjeux du territoire Axe 5: Favoriser les synergies du territoire en matière de climat-air-énergie. Le PCET du Sundgau, lancé en avril 2009, a mis en œuvre un plan d'actions (janvier TRANS 1: Évaluer la mise en œuvre du SRCAE au travers d'un suivi et d'une 2011) afin de réduire les émissions des GES et d'adapter le territoire aux gouvernance appropriés conséquences du réchauffement climatique. Cinq grands thèmes ont été retenus : la TRANS 2: Sensibiliser les citoyens et favoriser leur appropriation des enjeux construction et rénovations durables, les transports, l'agriculture et climat, les climat-air-énergie entreprises et climat, diffuser la culture climat (informer / sensibiliser / éduquer). TRANS 3: Développer une approche transversale des enjeux d'énergie, d'air Les programmes d'action retenus sont classés par thèmes. et d'adaptation au changement climatique dans la planification de l'aménagement et de l'urbanisme Constructions et rénovations durables A1 : Réalisation de visites énergétiques chez les particuliers A l'échelle de la planification locale, des orientations s'appuieront sur la notion de A2 : Réaliser des audits énergétiques sur le patrimoine bâti des communes performance énergétique, le lien entre l'urbanisation et les transports en commun, A3 : Créer un Espace Info Energie (EIE) sur le territoire du Syndicat Mixte pour le

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 89 / 183 Sundgau D1 : Aider les entreprises du territoire dans la réalisation de pré-diagnostics A4 : Inciter les entreprises et artisans du territoire à acquérir un label de qualité pour énergétiques via l’outil « Precheck Energie » proposé par la CCI Sud Alsace Mulhouse leur activité D2 : Réaliser une campagne de diagnostic éclairage auprès des commerçants du A5 : Valoriser les filières locales de matériaux de construction / rénovation territoire A6 : Organiser des portes ouvertes chez les particuliers D3 : Développer l’information vers les clients sur l’intérêt des filières courtes (produits A7 : Mise en place par les collectivités d’une aide complémentaire pour les et services) et des produits moins impactant du point de vue environnemental investissements énergétiques réalisés par les particuliers D4 : Recenser les « éco-activités » et les « éco-services » du territoire A8 : Promouvoir les initiatives collectives portées directement par la population D5 : Expérimenter un système de gestion optimisée des déchets au sein d’une zone A9 : Valoriser des opérations pilotes de construction ou de rénovation portées par d’activité du territoire des collectivités A10 : Mettre en valeur les opérations exemplaires menées par les collectivités du Diffuser la culture Climat territoire par la mise en place de panneaux d’informations E1 : Réaliser un concours des écoles à l’échelle du territoire sur la thématique du climat Transports E2 : Créer une pièce de théâtre B1 : Encourager la pratique du covoiturage par la mise en place d’outils et de E3 : Intégrer la thématique du Climat dans les conseils intercommunaux des jeunes structures dédiés citoyens B2 : Envisager des réponses alternatives à la voiture particulière en auto soliste pour E4 : Développer une offre de formations pour les élus du territoire les déplacements transfrontaliers E5 : Inciter les cantines scolaires à recourir aux produits locaux et de saison B3 : Sécuriser les parcours en modes-doux E6 : Créer un temps fort sur le climat B4 : Offrir aux jeunes les moyens de se déplacer vers les zones d’emploi et de service E7 : Créer un partenariat avec la presse locale ainsi que les collectivités pour diffuser l’information sur les enjeux ainsi que les réalisations du Plan Climat E8 : Créer un guide des éco-gestes sundgauviens Agriculture et Climat Source : Plan Climat du Sundgau C1 : Changement des pratiques phytosanitaires des communes Au niveau de l'urbanisme, les actions à privilégier sont davantage les actions liées aux C2 : Développer la pratique du non labour ciblée sur les zones d’érosion transports. C3 : Contractualisation de mesures agro environnementales C4 : Développer la culture de miscanthus et son utilisation comme combustible Niveau local C5 : Création et/ou mise à jour d’outils de communication à destination du grand public, répertoriant l’offre fermière en circuit court sur le territoire 3.3.4.1. Le contexte climatique C6 : Accompagnement à la création d’un projet ou point de vente collectif Le climat du Sundgau est de type tempéré océanique marqué par un début de C7 : Évaluation suivie de prescriptions de la cohérence d’un projet vis à vis de la continentalité, avec des précipitations régulières toute l’année et d’importants écarts situation de l’exploitation et du marché thermiques annuels. C8 : Structuration de l’offre et mise en place d’un réseau d’approvisionnement en produits fermiers La station la plus proche et qui, selon les données de Reklip, se situe dans la même zone de températures et de précipitations qu'Ueberstrass, est celle d'Altkirch. Entreprises et Climat Pour la période 1975-2003 (seules données disponibles), les précipitations moyennes

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 90 / 183 annuelles ont été de 895,7 mm. Le mois le plus arrosé est mai. La période la plus sèche 100 20 est la fin de l'hiver et le début du printemps. Les hauteurs maximales de précipitations en 24 heures ont été observées en décembre, avec un record de 68,2 mm, le 9 90 18 décembre 1954. 80 16 70 14 Précipitations à la station d'Altkirch, période de 1975 à 2003, en mm 60 12

(Source : Météo France) 50 10 C ° Janv. Fév. Mars Avril Mai Juin Juillet Août Sept. Oct. Nov. Déc. mm 40 8 69,1 64 64,2 65,3 94,6 79,4 73,4 70,6 79,8 80,4 72,8 82,1 30 6 Au cours de la même période, la température annuelle moyenne a été de 9,7°C. Le 20 4 maximum est atteint en juillet (18,7°C). Le mois le plus froid est janvier (0,8°C). 10 2 0 0 Températures moyennes à la station d'Altkirch, 1975-2003, en °C

(Source : Météo France)

Janv. Fév. Mars Avril Mai Juin Juillet Août Sept. Oct. Nov. Déc. Précipitations Températures 0,8 2,2 6 8,7 13,2 16,6 18,7 18,5 14,6 10,3 4,8 1,9 Diagramme ombrothermique de la station d'Altkirch pour la période de 1975 à 2003

(Source : Météo France) La ventilation est modérée. Les vents dominants sont d’Ouest, dans l’axe de la Trouée de Belfort, et de Sud-Ouest, dans l’axe de la vallée de la Largue. Source : Étude Waechter

3.3.4.1. L'énergie à Ueberstrass Le prix de l'énergie et l'obligation de réduire la consommation de pétrole pour lutter contre la dérive climatique font de l'énergie un autre enjeu majeur. L'absence de données à l'échelle communale ne permet pas d'établir un diagnostic détaillé. Les principaux postes de consommation énergétique, à Ueberstrass, sont le chauffage domestique et le transport routier. Le bois est la seule source d'énergie endogène. Les coûts de chauffage dépendent principalement de la température extérieure. La grandeur qui évalue ce besoin est le degré-jour. Le nombre de degrés-jour est la différence algébrique entre la température moyenne à l'intérieur des bâtiments, admise conventionnellement comme étant de 20 °C, et la moyenne journalière de la

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 91 / 183 température de tous les jours nécessitant un chauffage. A Ueberstrass, ce nombre est À toute fin utile, on pourra se référer au "guide des panneaux solaires et thermiques de 4 000 degrés-jour (selon la modélisation Reklip). Les conditions sont plus ou photovoltaïques dans le Haut-Rhin", disponible en ligne sur le site www.haut- favorables au pied du plateau que sur les lignes de crête où la ventilation est plus rhin.gouv.fr. importante.

Le rayonnement solaire indique les possibilités de captation pour le chauffage de l'eau sanitaire ou pour la production d'électricité à partir de capteurs 3.4. Pollutions et nuisances photovoltaïques. Les variations saisonnières sont importantes. Le village d'Ueberstrass étant situé au pied du versant exposé à l'Est peut valoriser ce Qualité de l’air, effet de serre rayonnement. 3.4.1.1. Plan régional pour la qualité de l’Air en Alsace (PRQA)

Le Plan régional pour la qualité de l’air Alsace a été approuvé le 29-12-2000 (en cours Rayonnement solaire à Ueberstrass, en kWh/m2 (source : REKLIP). de révision). Les orientations visent la surveillance de la qualité de l’air et de ses Mois Rayonnement solaire effets, la maîtrise des émissions et l'information de la population. KWh/m2 Les orientations du Plan Régional pour la Qualité de l’Air ont été reprises et mises à Janvier 1 000 jour dans le schéma régional Climat Air Énergie approuvé le 29 juin 2012 (cf. §3.3.2. Avril 3 800 Schéma Régional Climat Air Énergie Alsace (SRCAE), p88). Juillet 5 500 Octobre 1 900 Les sites de mesures dans le Haut-Rhin se répartissent dans la plaine du Haut-Rhin : • Pour les stations industrielles : Thann, Vieux-Thann, Chalampé, , . Elles sont représentatives de la pollution sous le panache d’une industrie ; Source : Etude Waechter • Pour les stations péri-urbaines : Mulhouse Est, 3 Frontières, Sud. Elles sont représentatives de la pollution de fond à la périphérie des centres

3.3.4.2. Problématique du développement durable urbains et de l’exposition maximale à la pollution « secondaire » (ozone) en Le développement durable implique de prendre en considération dès à présent la zone habitée ; diversification des sources d'énergie et la réduction de la consommation d'énergie • Pour les stations urbaines : Mulhouse Nord, Mulhouse Sud 2, Colmar Centre des bâtiments. et Colmar Est. Elles sont représentatives de la pollution de fond (à laquelle Les bâtiments anciens jalonnent le paysage d'Ueberstrass et créent tout le cachet de est soumise la majorité de la population) dans les centres urbains ; ce village. La commune n'est pas opposée à la mise en place de nouveaux systèmes • Pour les stations de trafic : Mulhouse ASPA. Elles sont représentatives de la d'énergie. Cependant, elle souligne le fait que l'amélioration des performances pollution en proximité d’une infrastructure routière à forte circulation ; énergétiques se traduit souvent par la création d'isolation extérieure, qui masque les colombages si typiques du village… On constatera également que les anciennes • Pour les stations rurales : Hautes Vosges. Elles sont représentatives de la fermes ont leur façade orientée plein-sud, ce qui permet de bénéficier au mieux de pollution de fond en zone rurale peu habitée ; l'ensoleillement et de l'énergie solaire. En se basant sur l'agglomération de Mulhouse entre 1998 et 2004, la pollution

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 92 / 183 d'origine industrielle a tendance à diminuer pour le SO2, plomb, Cadmium et Nickel. Les polluants issus du trafic fluctuent sur cette même période (NO2) voire diminuent (PM10), alors que la pollution photochimique (O3) augmente doucement. Les objectifs de qualité de l'air sont difficiles à atteindre dans le secteur. Source d’information ASPA 15052901-ID

On notera toutefois, que l'application de ces données au territoire communal est quelque peu compliquée puisque la commune est une commune rurale, située en dehors des secteurs urbains denses. Source : Source d’information ASPA 05112902-ID

3.4.1.2. Atlas communal de la qualité de l’air Globalement, la commune a une bonne qualité de l'air.

3 Figure 94 : Percentiles horaires 99.8 de NO2 (µg/m ) en 2014

3 Figure 93 : Moyenne annuelle de NO2 (µg/m ) en 2014

Figure 95 : Moyenne annuelle des PM10 (µg/m3) en 2014

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 93 / 183 Figure 97 : Nombre des dépassements de 120 µg/m3 (jours) par les maxima journaliers des MHgI8H O3

Figure 96 : Percentiles journaliers 90.4 des PM10 (µg/m3) en 2014

Figure 98 : AOT végétation d'O3 (µg/m3)

Figure 99 : Moyenne annuelle des PM2 (5 µg/m3)

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 94 / 183 3.4.1.3. Rejets dans l'air des établissements industriels Émissions de différents polluants calculées en kg/an à Ueberstrass en 2013 D'après le Registre français des émissions polluantes, aucune entreprise industrielle Secteurs Energie Energie NOx en kg PM10 en polluante n'est référencée à Ueberstrass. finale en primaire kg Tep en Tep Qualité des eaux Agriculture, sylviculture et 47 59 582 1609 aquaculture hors UTCF Cf. 3.5.1 - L'eau, p 99.

Extraction, transformation et - - - - distribution d'énergie

Industrie manufacturière, Pollution des sols traitement des déchets, 21 33 178 206 construction 3.4.3.1. Anciens sites industriels et activités de services Résidentiel 307 424 582 1678 La base de données BASIAS, qui dresse l'inventaire historique des sites industriels et Tertiaire, commercial et activités de service, ne recense aucun site à Ueberstrass susceptible d'engendrer une 24 46 39 13 institutionnel pollution de l'environnement Transports routiers 115 115 1381 106 3.4.3.2. Sols pollués TOTAL 513 676 2763 3613 La base de données BASOL, qui concerne les sites et sols pollués (ou potentiellement pollués) appelant une action des pouvoirs publics, à titre préventif ou curatif, ne Les émissions de CO2 (dioxyde de carbone, contribuant à l’effet de serre) sont recense aucun site à Ueberstrass. d’environ 1,2 tonne par an sur la commune. Le chauffage résidentiel et les transports Il existe à Ueberstrass une installation soumise à déclaration au titre de la routiers sont les principaux émetteurs de ce gaz. règlementation relative aux installations classée pour la protection de l'environnement. Il s'agit des établissements Eckenschwiller.

1% 10%

27% Déchets

62% 3.4.4.1. Plan régional d’élimination des déchets dangereux (PREDD) Le Plan Régional d'Élimination des Déchets Dangereux Alsace a été adopté le 11 mai 2012. Il fixe les objectifs prioritaires : Prévenir la production de déchets dangereux et les réduire à la source, Augmenter le taux de collecte et le tri des déchets dangereux diffus, Promouvoir la valorisation matière et énergétique des déchets dangereux Agriculture Résidentiel plutôt que leur élimination, Diminuer le transport des déchets dangereux et les Contribution de chaque secteur aux émissions de gaz carbonique risques associés à leur gestion.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 95 / 183 3.4.4.2. Plan départemental des déchets ménagers et assimilés - les Journaux/Magazines/Prospectus (JMP) et Emballages Ménagers Recyclables (EMR) : 1 ramassage tous les 15 jours Le Plan départemental de gestion des déchets ménagers et assimilés pour le Haut- Rhin, dans sa mouture de mars 2003, fixe ses priorités : la réduction à la source et le - les Ordures Ménagères Encombrantes (OME) : 1 ramassage par trimestre recyclage des déchets afin de maîtriser le recours à l’incinération (avec valorisation - les Ordures Ménagères (OM) : ramassage hebdomadaire assuré par la énergétique) et limiter l’enfouissement aux seuls « déchets ultimes ». société COVED. Afin de réduire la quantité et la dangerosité des déchets, le département était - les déchets verts : une benne est présente à côté de la salle communale. Elle engagé, avant la loi portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République est vidée à la demande de la mairie, par Sundgau Compost. (NOTRe) dans le soutien financier pour le compostage individuel et pour la mise en place de déchèteries, et dans les actions de sensibilisation (distribution de sacs - Les biodéchets : 2 conteneurs spéciaux dans le village, ramassés par Sundgau durables et suppression des sacs de caisse jetables, charte de l'éco-citoyen, plaquette Compost sur le compostage individuel, guide sur la réduction des déchets). - le verre : des conteneurs sont présents dans le village. Le ramassage est Le département a soutenu, pendant de nombreuses années, les collectivités réalisé par Oi Manufacturing territoriales dans leur démarche de collectes sélectives (apport volontaire, porte à - les piles : collectées par la société Eurodieuze porte et déchèteries), des déchets recyclables et des bio-déchets. Les déchets sont classés par catégories de collecte : "les propres et secs" (emballages, journaux, - les déchets d'équipements électriques et électroniques (DEEE) : en porte à magazines, plastique…), le verre, les bio-déchets destinés à l'usine de compostage porte une fois par semestre. d'Aspach-le-Haut. Les déchets finaux sont finalement incinérés, l'énergie produite est réutilisée comme L'entreprise COVED est chargée de traiter l’ensemble des déchets collectés. source de chaleur pour le chauffage urbain ou permet la production d'électricité. Les ordures ménagères sont incinérées à Bourogne, dans le . Les Afin d'optimiser la collecte des déchets, le principe de proximité est renforcé par le emballages, le verre, les métaux, le carton et le papier sont pris en charge par diverses département (collecte, transport, traitement…). filières de recyclage, après avoir été triées au centre de tri d'Aspach Michelbach. En bout de chaîne, seuls les déchets ultimes sont stockés en décharge réglementaire. Le département vise une diminution progressive de ces volumes. D'autres déchets sont également collectés : Ce plan, en cours de révision, sera approuvé par la Région Grand Est. - huile de vidange : un collecteur spécifique est installé dans le village. Il est vidé par une entreprise spécialisée (SEVIA)

3.4.4.3. Gestion des déchets : équipements et structure intercommunale - ampoules recyclables : recueillies par Recylom La Communauté de Communes s'occupe de la collecte des ordures ménagères et des - déchets dangereux pour les ménages (DDM) : Labo-Services. déchets, de la gestion de leur élimination, de l’étude de la collecte sélective et de la Un point de collecte des vêtements existe dans le village. valorisation des ordures ménagères. La collecte des déchets est assurée en porte à porte, par apport volontaire, ou par ramassage trimestriel. La société Sundgau-compost traite les déchets verts, que les habitants déposent dans une benne de ramassage. 70,42 tonnes de déchets verts ont été ainsi collectés en Une collecte des ordures est assurée, et elle se décline de la façon suivante : 2006. Les biodéchets sont collectés par apport volontaire (bio seaux), la communauté de communes de la Largue en assure la collecte.

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Quantité de déchets collectés en 2012 à l'échelle des 9 communes (4 883 habitants) Une ancienne décharge d'ordures ménagères existait à l'intérieur du bois Talhöelzle. Elle a fait l'objet d'une réhabilitation dans les années 1980. Aujourd'hui, à l'emplacement des anciens dépôts enfouis se développe une plantation gérée par l'ONF. La commune est toujours tenue responsable des déchets entreposés. Elle a par ailleurs l'obligation d'informer un éventuel acquéreur du terrain de la présence d'une ancienne installation soumise (cf. articles L541-1 et suivants du code de l'Environnement).

Les quantités d'ordures ménagères collectées ont été stables au cours des dernières années. Traitement des déchets recyclables Matières Société Plastiques VALORPLAST Emballage carton liquide alimentaire REVIPAC Aluminium AFFIMET

Acier ARCELOR Packaging International Papier et carton d'emballage KAYSERSBERG PACKAGING Figure 100 : emplacement de l'ancienne déchetterie Verre O-I MANUFACTURING France BSN GLASSPACK Journaux et magazines COVED NEGOCE

(cf étude Waechter).

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 97 / 183 Bruit (nuisances acoustiques)

3.4.5.1. Infrastructures bruyantes du département Trafic journalier moyen sur le réseau routier d'Ueberstrass, en 2015, en nombre de véhicules/jour Le Plan de prévention contre le bruit dans l’environnement (PPBE) – 2ème échéance - (source : CD68). du Haut-Rhin a été approuvé le 6 novembre 2015. Il prend en compte la directive RD17l RD17l RD7b européenne 2002/49/CE qui a pour objectifs : de garantir une information de la vers Largitzen vers Territoire population sur le niveau d'exposition au bruit auquel elle est soumise et sur les 2 349 476 374 actions prévues pour réduire ces nuisances sonores, de prévenir de nouvelles situations de gêne sonore, de protéger les populations vivant dans les établissements dits sensibles, ainsi que dans les zones calmes. Calculé20 pour une vitesse de 50 km/h, en circulation fluide, et à raison de 10 % de Pour les infrastructures routières concédées, est concernée l'autoroute A36. poids lourds, les isophones de référence s'établissent, dans le carrefour où le niveau de trafic est le plus important, à 55,5 dB(A). Cette valeur représente le niveau de bruit Au niveau ferroviaire, les changements ont été opérés sur la réfection de ponts moyen à 30 mètres de la route et à 10 mètres de hauteur. Les habitations étant métalliques, le renouvellement ou la suppression d’aiguillages, le renouvellement de implantées à 4 mètres du bord de la voie, une correction est réalisée pour obtenir le rails, de traverses, d'attaches de rail, de ballast ou de voie. niveau sonore réel en façade. Cette correction est différente au niveau du carrefour, Pour l'échéance suivante (2014-2018), les aménagements anti-bruit seront réalisés où il faut tenir compte du caractère moins fluide de la circulation et de l'éloignement sur la RN66, RN83, A35 (), A36 (Burnhaupt Le Bas), les gares de Mulhouse, des constructions. de Mulhouse-dornach et de Colmar. Isophone de référence et niveau acoustique moyen en façade, en décibels A, entre 6 heures et 22 heures. RD17l RD17l La commune d'Ueberstrass n'est pas concernée par le plan d’expositions au bruit de RD7b vers Largitzen vers Territoire l'aéroport de Bâle-Mulhouse. De plus, aucun classement sonore d'infrastructures terrestres n'est instauré. Isophone de référence 54,9 49,1 47,1

Source : DDT du Haut-Rhin. Leq(8h-20h) 61,9 56 54 3.4.5.2. Infrastructures locales et ambiance sonore à Ueberstrass La circulation routière constitue la première source de bruit sur la commune L'ambiance sonore engendrée par le réseau routier, entre 8 heures et 20 heures, est d'Ueberstrass. L’ambiance sonore de la commune est essentiellement déterminée acceptable dans la rue principale et modérée (calme) partout ailleurs dans le village. par le trafic routier. Ueberstrass est traversé par la RD7b qui dessert l'ensemble de la vallée de la Largue. Le village est également desservi par la RD17l qui croise la RD7b au cœur du village. Ces deux infrastructures ne sont pas classées au titre des nuisances sonores. Les comptages réalisés par le département sur ces axes routiers révèlent un trafic journalier modéré à faible.

20 Calcul réalisé selon la méthode détaillée du guide du bruit, édité par les ministères en charge des transports et de l'environnement

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 98 / 183 3.5. Gestion des ressources naturelles Pour le thème de l'inondation, le document d'urbanisme devra préserver les zones d'expansion des crues et prévenir l'exposition aux risques. Pour cela, un relevé L'eau historique (basé sur la mémoire collective) a été réalisé afin d'identifier les zones urbanisées pouvant être sujettes au risque inondation et afin d'identifier les secteurs 3.5.1.1. SDAGE Rhin-Meuse susceptibles d'être urbanisés et pouvant empiéter sur les zones d'épandages de Rappel sur la directive cadre sur l’eau crues. La directive cadre du 23 octobre 2000, transposée en droit français par la loi du 21 Pour le thème de la préservation des ressources naturelles, il y a lieu de préserver avril 2004, impose à tous les États membres de maintenir ou recouvrer le bon état toute urbanisation les parties du territoire à fort intérêt naturel, comme la des milieux aquatiques d’ici à 2015. Les eaux superficielles sont en bon état si elles préservation des zones humides ordinaires ou remarquables, la préservation de la atteignent le bon état chimique et le bon état écologique. Les eaux souterraines sont végétation rivulaire, la préservation des corridors écologiques, l’entretien des cours en bon état si elles atteignent le bon état chimique et le bon état quantitatif. Pour les d’eau. milieux qui ne pourraient pas être en bon état en 2015, la directive prévoit des Pour le thème de l'alimentation en eau potable et assainissement des zones ouvertes exemptions dûment justifiées selon des critères précis définis par la directive. Ces à l'urbanisation, l'ouverture à l'urbanisation d'un nouveau secteur sera fonction de la exemptions permettent ainsi notamment des reports d’échéance jusqu’en 2021 ou présence d'un système de collecte et de traitement des eaux usées adéquat et de la 2027. présence d'un système de distribution et de traitement en eau potable adéquat. SDAGE et programme de mesures sont élaborés pour une période de 6 ans, et ce jusqu’en 2027. Les documents actuels portent sur la période 2016-2021. 3.5.1.2. SAGE de la Largue

Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux fixe les objectifs généraux SDAGE Rhin Meuse et programme de mesures 2016-2021 d’utilisation, de mise en valeur et de protection qualitative et quantitative de la Le SDAGE fixe les objectifs à atteindre, relatifs aux masses d’eau de surface, relatifs ressource. aux masses d'eau souterraine, relatifs aux substances. Le SDAGE, version 2010-2015, Le SAGE de la Largue a été approuvé en septembre 1999, avant la loi sur l'Eau et les visait à ce que 66 % des masses d’eau de surface atteignent le bon état écologique Milieux Aquatiques de 2006 qui fixe une nouvelle portée juridique aux SAGE. dès 2015, comme fixé par la loi Grenelle de l’environnement. Cependant, au vu des contraintes liées à l'état chimique, seulement 31% des masses d’eau de surface La révision du SAGE de la Largue a été approuvée par arrêté préfectoral le 17 mai atteindront le bon état écologique dès 2015, l'objectif total étant pour 2021 ou 2027. 2016. Le SDAGE révisé renforce cette logique, en s'appuyant sur les 1ers résultats du SAGE

élaboré. Le SAGE de la Largue couvre 68 communes sur 385 km². Les orientations fondamentales et dispositions sont réparties en 6 grands thèmes : Eau & santé, Eau & pollution, Eau, nature & biodiversité, Eau & rareté, Eau & aménagement du territoire, Eau & gouvernance. Les principales orientations pour le thème de l'eau et l'aménagement du territoire sont détaillées sous 3 thématiques : inondations, préservation des ressources naturelles, et eau potable & assainissement.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 99 / 183 Les enjeux du SAGE de la Largue sont : • Préserver les milieux aquatiques (cours d’eau, zones humides) et améliorer leurs fonctionnalités (gestion des inondations,…). Une qualité des milieux aquatiques qui s’est nettement améliorée. Ambition : améliorer la fonctionnalité de ces milieux (rôle de soutien des étiages, d’autoépuration, de rétention des crues,…). Actions préconisées : Maintenir l’élevage et les surfaces en herbes associées, Aménager ou supprimer les ouvrages et les étangs ayant un impact négatif sur les cours d’eau, Créer des zones tampons (en sortie de drains notamment), Reconnecter les petits cours d’eau. • Gérer les débits des cours d’eau ; concilier les usages et la qualité des milieux aquatiques. Une sensibilité aux étiages de la Largue liée à la prise d’eau de Friesen pour le canal. Actions préconisées : Répartir les volumes et débits entre les usages ; réduire les fuites /économiser l’eau. • Préserver les ressources en eau ; sécuriser l’alimentation en eau potable De nombreux efforts entrepris ayant abouti à une baisse des teneurs en nitrates et en pesticides. Ambition : Poursuivre l’amélioration de la qualité des ressources en eau. Actions préconisées : Poursuivre et développer les plans d’actions garantissant la qualité des eaux des captages AEP. Source : SMARL 2016

3.5.1.3. Hydrologie Cycle de l’eau à Ueberstrass Une partie de l'eau de pluie s'évapore ou est prélevée par les plantes. Le solde restant se partage entre l'infiltration profonde, qui alimente les nappes dans les cailloutis du Sundgau et le ruissellement superficiel qui rejoint la Largue et ses petits affluents. Figure 101 : Périmètre du SAGE de la Largue

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 100 / 183 Source : Étude Waechter

3.5.1.4. Eaux superficielles : régime et qualité Le territoire d’Ueberstrass s'étend en presque totalité dans le bassin versant de la Largue. La rivière traverse la commune sur un linéaire de 1 375 mètres. Sur ce parcours, elle reçoit un petit affluent en rive gauche. Les eaux de l'extrémité occidentale du ban communal rejoignent la Suarcine, un ruisseau sur lequel s'appuie la limite interrégionale Alsace Franche Comté. La Suarcine se jette dans le canal du Rhône au Rhin à Valdieu Lutran. La Largue La Largue prend sa source à Oberlarg et se jette dans l'Ill au niveau d'Illfurth, après un parcours de 50 km. Son régime est de type pluvi-nival : les hautes et basses eaux dépendent de la pluviométrie et de la fonte du manteau neigeux. La Largue a déjà parcouru 15 km quand ses eaux parviennent à Ueberstrass, dont elles traversent le territoire sur plus de 1,3 km (linéaire).

Figure 102 : Phénomène de nappes perchées dans le Sundgau Source : Région Alsace, Guide des sols d’Alsace ; repris dans le GERPLAN.

Avec une pluviométrie annuelle de 896 mm et une superficie de 518 hectares, le territoire d'Ueberstrass reçoit chaque année 4 640 000 mètres cubes d'eau météorique. Une partie de cette eau s'évapore ou est prélevée par les plantes qui la restituent en transpirant.

Le solde se partage entre l'infiltration profonde, qui alimente les nappes perchées contenues dans les cailloutis du Sundgau, un écoulement dans le sens de la pente à quelques décimètres de la surface, la fraction de cette eau non interceptée par les plantes étant drainée par les fossés et les cours d'eau, et le ruissellement superficiel Figure 103 : La Largue à Ueberstrass qui rejoint la Largue et ses petits affluents. Le débit moyen annuel de la rivière, mesuré à Friesen entre 1969 et 2008, est de 1,12 m3/seconde. Le débit d'étiage de fréquence biennale est de 0,280 m3/seconde. Le L'affleurement des cailloutis du Sundgau au niveau du talus qui surplombe le village débit de crue (moyenne de la journée) de fréquence biennale est de 14 m3/s. se traduit par l'existence de sources au débit significatif. Ueberstrass ne manque pas d'eau.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 101 / 183 Le régime de la Largue est de type pluvio-nival : les hautes et les basses eaux sont déterminées par la pluviométrie et par la fonte du manteau neigeux. La comparaison de l'évolution mensuelle des pluies et du débit de la rivière montre cependant que le phénomène est complexe : le plus fort débit moyen est atteint en février et mars, c'est-à-dire pendant les mois les moins arrosés. Le débit de crue de fréquence décennale, en moyenne journalière, est 25 fois supérieur au module. Ce grand écart explique la fréquence des débordements. Le débit maximal instantané, pour une crue de fréquence décennale, peut atteindre 45 m3/s. Le débit maximal instantané enregistré au cours de la période 1970-2007 a été de 65,5 m3/s, le 8 août 2007 à 21 h 45, ce qui correspond à une fréquence cinquantennale.

Figure 104 : Réseau hydrographique

Débits caractéristiques en m3/s de la Largue à Friesen (Source : agence de l’eau Rhin Meuse) Hydrogramme de la Largue à Friesen : débits moyens mensuels période 1969 – 2008.

Module Débit d’étiage Débit d’étiage Débit de crue Débit de crue interannuel biennal quinquennal biennal décennal La fréquence et la force des crues de la Largue montrent l’importance de la prise en 1,120 0,280 0,230 14 25 compte de la gestion des zones inondables et de l’entretien du cours d’eau.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 102 / 183 Qualité de la Largue Des stations de mesure de la qualité de la Largue sont situées à Seppois-le-Bas (à environ 2 km en amont d'Ueberstrass), et à Friesen (environ 2km en aval). Les mesures réalisées à ces endroits indiquent un état écologique moyen. Pour les périodes 2012-2014 ou 2013-2015, les paramètres généraux (température, acidification, oxygène et nutriments) indiquent un bon, voire un très bon, état. Cependant l'état écologique est ramené à moyen en raison d'une moins bonne qualité biologique de l'eau (présence de micro-algues, Diatomées). La Largue est classée en première catégorie jusqu’à sa confluence avec l’ à Wolfersdorf. Les droits de pêche sont détenus par des particuliers. (source : www.eau-rhin-meuse.fr)

Figure 105 : Fiche station de la qualité des eaux superficielles de la Largue à Seppois le Bas et à Friesen, de 2006-2015

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 103 / 183 Étangs ressource est relativement abondante, mais elle est vulnérable aux pollutions de surface, et notamment aux pollutions diffuses d'origine On compte environ 800 étangs dans le bassin de la Largue. La majorité de ces étangs, agricole ; qui occupent une surface totale en eau de plus de 500 hectares a été créée dans la • la nappe d'accompagnement de la Largue, contenue dans les alluvions partie centrale du bassin de la Largue. Leur nombre augmente régulièrement. La fluviatiles ; peu puissante, cette ressource n'est pas exploitée. plupart sont utilisés pour les loisirs et leur production reste faible. Leur location représente une source de revenus non négligeable. Bien que la nappe des cailloutis dépende exclusivement des précipitations locales, le A l'exception de deux grands plans d'eau, et SACM à Pfetterhouse débit des sources qu'elle alimente ne subit que peu de variations. alimentés directement par prélèvement dans la Largue, la plupart des étangs sont approvisionnés par les eaux de ruissellement, de sources, de drainage ou par La qualité de ces eaux souterraines au droit d'Ueberstrass est bonne : les teneurs en prélèvement dans les petits affluents de la Largue (extrait du SAGE de la Largue). nitrates sont inférieures à 25 mg/l, voire à 10 mg/l, les teneurs en produits phytosanitaires inférieures à 0,05 μg/l.

Source : Étude Waechter

3.5.1.6. Rejets dans l'eau des établissements industriels Il n'existe aucun établissement industriel polluant référencé au registre français des émissions polluantes.

3.5.1.7. Périmètres de protection de captages d’eau

La commune d'Ueberstrass présente de nombreux captages d'eau, qui alimentent la Figure 106 : Deux des nombreux étangs d'Ueberstrass commune et les communes voisines.

Afin de préserver la qualité de l'eau, des périmètres de protection existent autour des A Ueberstrass, on dénombre 47 étangs couvrant une surface de 27,53 ha (5% du captages. territoire d’Ueberstrass) et représentant un volume d’eau stockée d’environ 275 000 m3. Ils représentent une des grandes richesses de la commune. Captage d'Ueberstrass : arrêté n°528 du 16/01/2001, source n°X04448X0049 • Périmètre de protection rapproché AEP68-485R485

3.5.1.5. Eaux souterraines • Périmètre de protection éloigné AEP68-485EL163 On trouve deux nappes d'eau souterraines à Ueberstrass, comme ailleurs dans le Captage de Friesen : arrêté n°41177 du 01/04/1975 reste du bassin de la Largue : • Périmètre de protection éloigné AEP68-377EL115. • la nappe des cailloutis du Sungdau : il s'agit, en fait, d'une succession de nappes perchées contenues dans les alluvions pliocènes reposant sur les marnes imperméables et recouverts par les limons d'origine éolienne ; cette

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 104 / 183 Figure 107 : Localisation des périmètres de protection de captages d'eau à Ueberstrass Source : ARS 2016

Figure 108 : Détail du périmètre de protection immédiat

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 105 / 183 3.5.1.8. Ressources en eau potable sur la commune et environ 1 % des quantités circulant par voie souterraine et superficielle (Largue non comptée). La gestion de l’alimentation en eau potable (AEP) est assurée par la commune. Le village est approvisionné par une source dont Le captage se trouve au plein cœur du En 2013, il y a 373 habitants dans la commune, qui consomment environ 58 560 litres village, près du monument au mort. La proximité du captage avec l’urbanisation d'eau par jour soit 58.6 m3 / jour. Or la source fournit 40 m3/heure soit 960 m3 / jour. impose une zone de protection : celle-ci comprend près d’un quart du territoire La consommation communale journalière représente 6.1% de la quantité d'eau d’Ueberstrass (PPR). L’eau potable est acheminée jusqu’à deux réservoirs, l’un est journalière fournie par la source. Pour une population de 500 habitants, la situé à proximité de la source, dans le village, le second est situé au sud du village au consommation journalière représenterait 8.2% de la quantité d'eau journalière niveau du Talmatten. fournie par la source. Les ressources en eau de la commune sont donc largement suffisantes pour la population actuelle et à venir. Le réseau d’adduction est de bonne qualité et dessert avec un diamètre suffisant (100mm) l’ensemble du village, à l’exception d’une petite portion sur la rue des Réseau de défense incendie Etangs dimensionnée à 80 mm. Dans le cadre de la défense incendie, le réseau est dimensionné de manière optimale, L’analyse de la qualité de l’eau distribuée à Ueberstrass montre une bonne qualité seul un problème de pression affecte un secteur très localisé au Nord-Ouest. La de l’eau (pour l'année 2015), donc de qualité conforme aux normes exigées pour la réserve incendie est doublement assurée par la réserve située dans le réservoir, et consommation humaines : par la source (captage). • Absence de bactéries indicatrices de pollution : très bonne qualité microbiologique de l'eau ; 3.5.1.9. Gestion des eaux domestiques et pluviales • Dureté : 24,5°f (degré français) : eau dure (calcaire) , pH 7.4 (Référence de qualité : pH 6,5 à 9) ; Le réseau d’assainissement de la commune est collectif (sauf pour quelques habitations aux extrémités de la commune) et séparatif. Il est également aux ¾ neuf. • Teneur en nitrates < 13 mg/l pour une limite de qualité de 50 mg/l ; Le village dispose d'une station d’épuration (construite en 2002), qui a une capacité • Teneur en chlorures < 14 mg/l pour une limite de qualité de 250 mg/l ; actuelle active de 400 équivalents habitants. La station est une rhizosphère, système • Teneur en sodium < 5 mg/l pour une limite de qualité de 200 mg/l ; naturel d'épuration des eaux usées : elle est constituée d'un filtre minéral végétalisé avec étages d'épuration (cf. 2.5.6.2 - Assainissement, p23). La gestion de la • Teneur en fluor < 0.1 mg/l pour une limite de qualité de 1.5 mg/l ; rhizosphère est de la compétence de la Communauté de Communes Sud Alsace. • Certains pesticides à l'état de traces, mais inférieures à la limite de qualité Les eaux pluviales sont dirigées vers un ancien fossé d’irrigation, qui aboutit dans la de 0.1 µg/l ; rivière, l'exutoire des eaux traitées étant la Largue. • Les résultats pour micropolluants, solvants, radioactivité…, sont inférieurs aux limites de qualité propre à chacun de ces paramètres. Les installations de traitements sont adaptées à la population actuelle et future grâce

à la modularité de la station. La source offre un débit très élevé d’environ 40 m3/heure (soit potentiellement environ 350 000 m3 par an) et ne nécessite aucun traitement. La consommation annuelle de la commune s’élève à 20 000 m3, soit en moyenne 157 litres par personne et par jour. Elle représente 0,4 % des quantités d'eau précipitée

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 106 / 183 Géologie La vallée de la Largue comporte des formations géologiques d'âge tertiaire et quaternaire, pratiquement horizontales : le sous-sol formé de marnes, de schistes ou sables du stampien (subdivision de l'étape oligocène, ère tertiaire), est recouvert par l'importante nappe d'alluvions à galets siliceux dits "cailloutis du Sundgau", puis par des lehms et des loess. La succession stratigraphique est constituée par les unités géologiques suivantes : - éboulis de pente : fréquents au pied des escarpements formé par les cailloutis du Sundgau et les loess, ils n'existent que dans la partie sud de la vallée de la Largue, - alluvions actuelles : elles renferment essentiellement des éléments remaniés des cailloutis du Sundgau, - alluvions anciennes, dites cailloutis ou graviers du Sundgau : à éléments rhénans datant du pliocène (dernière période du tertiaire). La nappe d'alluvions dans la vallée de la Largue constitue une structure importante de la morphologie de la région car elle constitue l'ossature de la plupart des reliefs, l'épaisseur est variable et peut atteindre 10 à 15 m, - loess et lehm : dépôts peu cohérents d'âge Riss (ancien) ou Würm (récent) d'origine éolienne, finement sableux, de teinte jaune paille ou brunâtre, contenant jusqu'à 40 % de calcaire à l'origine (loess) mais souvent décalcifiés (lehm). L'épaisseur peut atteindre 15 m. Les loess sont surtout épais sur les versants exposés au nord-est et à l'est, les poussières apportées par les vents se sont déposées à l'abri des reliefs. Leur altération superficielle et le ruissellement sont à l'origine des limons de bas de pente qui peuvent partiellement recouvrir les cailloutis du Sundgau. Dans la partie sud de la vallée de la Largue, les loess anciens prédominent ; dans la partie nord, ils sont recouverts par des loess Figure 109 : Situation du Sundgau dans le Haut-Rhin (Source du fond de plan : InfoGeo 68) récents, - marnes, schistes et molasses du soubassement stampien : elles n'apparaissent Ueberstrass se situe dans le Sundgau, et plus précisément dans la vallée de la Largue. que dans la partie nord (à partir de Mertzen). On distingue 2 formations : marnes à cyrène et "molasse alsacienne" du stampien supérieur ; marnes et schistes du Le Sundgau est un plateau pré-jurassien entaillé par de nombreux écoulements qui stampien moyen et inférieur. lui ont donné son relief vallonné. Les terrains décrits ci-dessus constituent des formations subhorizontales, faiblement La Largue, entre Courtavon et , s'écoule selon une direction Sud-Est à Nord- entaillées par le réseau hydrographique. Ouest. Le sous-sol est composé de loess anciens décalcifiés par lehmification, rendant ces sols imperméables et moins favorables à la culture. Le Sundgau était considéré jusqu'à présent comme un massif tabulaire situé au nord du front de plissement du Jura, marqué par le pli chevauchant de Ferrette (Jura La région se rattache au fossé de Dannemarie (extrémité sud-ouest du fossé rhénan).

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 107 / 183 alsacien). En fait, une faille frontale passerait par Dannemarie et toute la zone serait déformée par des rampes de chevauchement successives présentant des failles peu pentées, depuis le chevauchement de Ferrette, jusqu'à Mulhouse (études tectoniques de Winter et Nivière, 1999-2000). Des mouvements géologiques se seraient produits le long de ces failles jusqu'à une époque récente (au sens géologique du terme, au quaternaire, il y a environ 1 800 000 ans). Ces failles, considérées comme actives, sont la faille supposée d'Ueberstrass-Seppois (possible prolongation de la faille d'Illfurth) et la faille supposée de Fulleren. La vallée de la Largue aurait donc été récemment ou serait encore le siège de déformations géologiques.

En somme, le soubassement imperméable est recouvert par des alluvions anciennes, dénommées cailloutis du Sundgau, déposées au pliocène par le Rhin, lorsque celui-ci coulait vers la Méditerranée. Ce niveau perméable, dans lequel s'accumulent les eaux infiltrées en surface, est recouvert par des limons apportés par le vent. L'altération de ces dépôts anciens s'est traduite par un enrichissement en argile, ce qui explique la relative imperméabilité des sols et le nombre des étangs dans cette région.

La vallée de la Largue est remblayée par les alluvions contemporaines déposées à chaque crue par la rivière. Ces dépôts sont alimentés par les matériaux limoneux, argileux, calcaires et caillouteux arrachés sur les pentes du bassin versant.

Figure 110 : Présentation du contexte géologique (extrait Étude Waechter)

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 108 / 183 Topographie 414 m

Le village d'Ueberstrass est bâti sur la rive gauche de la Largue, dans le Sundgau 388 m occidental, à une trentaine de kilomètres de Mulhouse. Les limites Ouest de son Etangs finage se superposent à la ligne de partage des eaux entre la Mer du Nord et la 357 m Méditerranée, qui est aussi la limite interrégionale entre la Franche Comté et l'Alsace. Village La Largue Le territoire d'Ueberstrass se situe de part et d'autre de la Largue. L’altitude varie entre 354 m (point le plus bas du village, situé sur la Largue, à la sortie Figure 112 : Coupe du relief, selon l'axe Sud Ouest / Nord Est de la commune) et 427 m (au sud du territoire).

Sous-sols et Carrières

3.5.4.1. Schéma départemental des carrières du Haut-Rhin Le SDC68 a été approuvé en 2012. Les grandes orientations du schéma Départemental des Carrières sont : 1. Promouvoir une utilisation économe et adaptée des matériaux : Favoriser l’utilisation de matériaux nobles pour des usages spécifiques, Poursuivre l’utilisation et la valorisation des matériaux recyclés, Privilégier la satisfaction de la demande en matériaux locale avant l’exportation. 2. Permettre un accès équilibré à la ressource : Inventorier les enjeux et les sensibilités du territoire alsacien, Poursuivre la gestion des alluvions rhénanes au travers des Schémas de Cohérence Territoriale, Réduire la consommation d’espace. 3. Autoriser sur la base d’études d’impact et de notices d’incidence de qualité renforcée : Réaliser les études d’impact et d’incidence selon les guides en vigueur, Proposer des mesures pour compenser les impacts résiduels. 4. Réduire ou compenser l’impact des installations sur l’environnement pendant leur exploitation : Promouvoir des modes de transport des matériaux économes en émission de gaz à effet de serre, Diminuer les nuisances lors du Figure 111 : Topographie du territoire communal : courbes des niveaux fonctionnement des exploitations, Mettre en place une surveillance préventive appropriée des eaux souterraines. 5. Intégrer le réaménagement des sites dans l’aménagement du territoire : Remblayage des carrières, Prendre en compte les orientations du territoire et amélioration des sites.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 109 / 183 La commune d'Ueberstrass ne dispose pas de carrières (autorisées) sur son territoire. 3.5.5.1. Les Énergies renouvelables Les principales énergies renouvelables sont issues de phénomènes naturels et Consommation d’énergie renouvelables. En Alsace, elles sont réparties en énergie hydroélectrique, énergie La lutte contre le changement climatique est une des priorités de la politique éolienne, biogaz et biomasse, énergie solaire photovoltaïque et thermique, énergétique dans un contexte de libéralisation des marchés de l'énergie et de craintes géothermie. de tensions durables sur les ressources fossiles. Il ne s'agit plus seulement d'améliorer Depuis les 1ères statistiques de 1991, la part de l'énergie éolienne dans le département l'efficacité énergétique du système productif mais également de développer des du Haut-Rhin et en Alsace est nulle. énergies moins émettrices de CO2 et de maîtriser la consommation, notamment pour le chauffage, l'éclairage et les transports". Source : Enquête Production d'Électricité

Source : Base de données régionale et départementales EIDER, www.statistiques.developpement- durable.gouv.fr Les statistiques sont établies au niveau régional selon le site de l'EIDER, sur la période 1990-2009 : La consommation d'énergie en Alsace, pour 2009, d'après le commissariat général au • la production d'électricité éolienne est nulle ; développement durable, se répartie pour 35% de produits pétroliers, pour 35% de gaz naturel, pour 22% d'électricité, et pour 8% d'autre formes d'énergie. • La production d'électricité hydraulique de 2009 est revenue à son niveau de 1990 (630 ketp21). Elle a la particularité d'avoir une plus forte proportion pour le secteur de l'industrie (36 %) par rapport au niveau national (23%). En effet, l'Alsace est dotée de • La production d'électricité photovoltaïque a démarré en 2009 (1 ketp). nombreuses industries, notamment chimiques, hydrauliques, métallurgiques… Le • La production d'électricité thermique renouvelable (biomasse) a commencé transport représente 24 % de la consommation d'énergie, contre 39% pour les en 2005 et semble stable depuis (90 GWh). secteurs résidentiel et tertiaire. • La production d'énergie solaire thermique progresse très doucement depuis Les principales sources de production d'énergies recensées en Alsace sont l'électricité son existence en 2002 (4 ketp). nucléaire / hydraulique / éolienne et le pétrole, et, il n'y a pas de production de gaz naturel, ni de charbon. • La production d'énergie géothermique n'est pas connue. • La production de bois-énergie, référencée depuis 2005, semble se stabiliser (250 ketp). Afin de répondre aux directives européennes, la France s'est engagée sur 3 thèmes environnementaux : • La production par valorisation de déchets urbains depuis 2004 est constante (56 ketp). • Une réduction de 20 % des émissions de gaz à effet de serre • Les surfaces de panneaux solaires en activité, depuis leur apparition en 2002, • Une amélioration de 20% de l’efficacité énergétique ont plus que doublé (109 361 m²). • Porter la part des énergies renouvelables à 23% de sa consommation

d’énergie finale d’ici à 2020.

21 Kilo Tonne Équivalent Charbon

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 110 / 183 3.5.5.2. L'Énergie à Ueberstrass 3.6. Risques naturels, technologiques et liés aux TMD Les principaux postes de consommation énergétique, à Ueberstrass, sont le chauffage Les Plans de Prévention des Risques (PPR) valent servitude d'utilité publique domestique et le transport routier. Seul le bois est une source d'énergie produite sur opposable à toute personne publique ou privée. place. La commune d'Ueberstrass est située dans le périmètre du Plan de Prévention du Le rayonnement solaire pourrait permettre l'installation de capteurs photovoltaïques Risque Inondation (PPRI) de la vallée de la Largue, approuvé le 5 novembre 1998, pour le chauffage de l'eau sanitaire ou la production d'électricité. relatif au risque inondation. Aucune carrière n'est exploitée à ce jour sur la commune. Ueberstrass est également compris dans le périmètre du Plan de Prévention des Risques naturels prévisibles "mouvements de terrains et sur-risque sismique" des Il n'y a pas de champs d'éoliennes. Vallées de la Largue et du Traubach. Il porte sur les risques de mouvements de terrain et intègre le sur-risque sismique, susceptibles de survenir dans les vallées de la Largue et du Traubach situées dans le Sundgau. Il comprend 32 communes rurales, dont les La commune est en autonomie totale pour le chauffage des bâtiments communaux. plus importantes sont Seppois-le-Bas, Dannemarie et Illfurth. Prescrit par arrêté Ils sont intégralement chauffés par des plaquettes en bois issu de la forêt communale. préfectoral n°3400 en date du 24 novembre 2000, le PPR a été approuvé par arrêté Cette production locale limite au maximum la pollution liée au transport (bilan préfectoral n°2005-181-13 en date du 30 juin 2005. carbone nul). La salle polyvalente et le hangar de stockage du bois sont recouverts de panneaux Inondations et PGRI photovoltaïques (220m² et 200m²). L’ensemble de la production communale est PGRI supérieur au besoin de la commune (Production de 60 000 Kw/h), le restant étant entièrement revendu à ERdF (environ 20 000 €). Le toit de l’église pourrait encore Le Plan de Gestion du Risque Inondation (PGRI) est le document de référence pour la accueillir 250 m² de panneaux. gestion des risques d’inondation sur la période 2016-2021. Le PGRI du district Rhin a été adopté le 30/11/2015. Les 5 objectifs retenus sur le district sont : Favoriser la La vallée de la Largue est orientée plein Sud. Des réflexions sont en cours sur le coopération entre les acteurs ; Améliorer la connaissance et développer la culture du développement solaire en privilégiant un partenariat privé / collectivité. risque ; Aménager durablement les territoires ; Prévenir le risque par une gestion La commune a déjà entamé la rénovation de son système d'éclairage public, par le équilibrée et durable de la ressource en eau ; Se préparer à la crise et favoriser le remplacement du système d'éclairage existant par la technologie LED. retour à une situation normale. On pourra retenir les directives suivantes : • Préserver les zones d’expansion des crues en milieu non urbanisé et ne pas augmenter les enjeux en zone inondable, • Prévenir le risque par une gestion équilibrée et durable de la ressource en eau, notamment par la préservation des zones humides.

Inondations Une inondation est la submersion des terres soit par les eaux en crue d'un cours d'eau, soit suite à une rupture de digue, soit par une coulée de boue chargée en

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 111 / 183 sédiments (coulées boueuses). L'inondation survient après un épisode de pluies importantes, voire à une fonte de neige. Les crues de la Largue font suite aux pluies hivernales et printanières, principalement entre décembre et mai. De fortes crues ont été observées ce dernier siècle, les plus récentes ayant eu lieu en mai 1983 et février 1990. Des cartographies de zones inondables ont été réalisées essentiellement sur la base des crues réellement observées en mai 1983 et février 1990 ainsi que localement de quelques études hydrauliques supplémentaires. Sur la majeure partie de son bassin versant, la zone inondable de la Largue s’étend dans la vallée le plus souvent en dehors des zones agglomérées. La prévention des inondations s’appuie sur trois principes : • interdire les implantations humaines dans les zones les plus dangereuses, • préserver les capacités d’écoulement et d’expansion des crues, • sauvegarder l’équilibre des milieux dépendant des crues courantes.

Seule la zone inondable en cas de crue centennale (ZI - bleu foncé) s'étend sur une partie du territoire d'Ueberstrass. Elle correspond au champ d'épandage naturel de la Largue (Cf. PPRI de la Vallée de la Largue). Sur cette emprise, sont interdits toutes nouvelles constructions, tous remblaiements, et tous travaux empêchant le libre écoulement des eaux. La zone ZI, la plus exposée par rapport à la topographie des lieux et par rapport à la rivière, a pour but de minimiser les conséquences de fortes crues sur les bâtiments. Le principe de précaution est pleinement appliqué.

Figure 113 : Zone inondable à Ueberstrass (PPRI de la Vallée de la Largue)

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 112 / 183 Mouvements de sols / Coulées de boues Plusieurs arrêtés de reconnaissance de catastrophes naturelles ont été pris : • Inondation et coulées de boue (mai 1983) • Inondation et coulées de boue (février 1983) • Inondation, coulées de boue et mouvement de terrain (décembre 1999) • Inondation et coulées de boue (août 2007)

Figure 114 : Localisation des glissements et effondrements (source infoterre.brgm.fr)

Le périmètre du PPRN "Vallées de la Largue et du Traubach" couvre les deux vallées

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 113 / 183 de la Largue et du Traubach, qui recoupent le plateau du Sundgau et présentent des Séisme sols hétérogènes et érodés, souvent argileux et à faible perméabilité. Elles sont le Un séisme ou tremblement de terre se traduit en surface par des vibrations du sol. Il siège de trois types de mouvements de terrain : provient de la fracturation des roches en profondeur. Les mouvements tectoniques • le fluage (mouvement lent du sol sur des épaisseurs peu importantes), qui affectent l’Alsace, et plus globalement le fossé Rhénan supérieur, résultent des contraintes générées en avant de la collision alpine. En Alsace, la zone la plus active • les glissements localisés d’extension restreinte, est le Sundgau. • l'érosion souterraine ou suffosion qui provoque des fontis (affaissements localisés). Le ban communal étant classé en zone de sismicité 4 (moyenne) selon le nouveau Favorisés par la pente, la nature géologique du sol, la présence et l'action de sources zonage défini par les articles R563-1 à R563-8 du code de l'Environnement. La zone aquifères et notamment des nappes perchées, les aléas sont classés selon deux de sismicité 4 présente des règles de construction parasismique qui sont applicables degrés d'intensité et il en découle deux zones de risques : aux nouveaux bâtiments, et aux bâtiments anciens dans des conditions particulières. • le risque faible qui fait l'objet d'une zone bleu clair, Le ban communal est concerné par : • le risque moyen qui fait l'objet d'une zone bleu moyen. Décret n° 2010-1254 du 22 octobre 2010 relatif à la prévention du risque sismique et Décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 portant sur la délimitation des zones de Le sur-risque sismique ne modifie pas les deux classes de risques précités. Le PPR ne sismicité du territoire français, comprend pas de zone de risque fort à caractère d'inconstructibilité. Arrêté du 22 octobre 2010 relatif à la classification et aux règles de construction Les principales prescriptions réglementaires sont applicables pour tout projet parasismique applicables aux bâtiments de la classe dite « à risque normal » relatifs d'aménagement ou de construction neuve. à la prévention du risque sismique le décret n°91.461 du 14 mai 1991 relatif à la Dans les deux zones, les principales mesures de prévention portent sur le respect des prévention des risques sismiques. écoulements naturels et le raccordement aux dispositifs d'évacuation collectifs C'est une Servitude d'Utilité Publique. On notera que dans la localité voisine, à existants, ou en l'absence de ceux-ci, la mise en place de dispositifs autonomes avec , a été détectée une intensité d'épicentres entre 5 et 5.5. rejet des effluents épurés vers le milieu hydraulique superficiel. (Source : séisme fort, Cf. site infoterre.brgm). Dans le cas de la zone bleu moyen de risque moyen, est généralement exigée la production d’une étude géotechnique de faisabilité.

Par rapport au sur-risque sismique, outre le respect des règles de constructions parasismiques en vigueur, il est recommandé de porter l'attention sur les dispositions constructives visant à un meilleur comportement des ouvrages et équipements. (extrait de la note d'accompagnement des EXTRAITS CARTOGRAPHIQUES DU PPRN "mouvements de terrain et sur-risque sismique" des vallées de la LARGUE et du TRAUBACH approuvé le 30 juin 2005 (arrêté préfectoral n°2005-181-13)

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 114 / 183 Risques technologiques, miniers Le risque industriel est lié à la présence d’établissements dangereux dans la proximité de la commune. La loi de 1976 sur les installations classées pour la protection de l’environnement distingue : • les installations assez dangereuses, soumises à déclaration ; • les installations plus dangereuses, soumises à autorisation ; • les plus dangereuses, dites « installations Seveso », qui sont assujetties à une réglementation spécifique. La commune d’Ueberstrass ne compte aucune installation soumise à déclaration ou autorisation. Aucun risque technologique ou minier n'est recensé à Ueberstrass par la Préfecture du Haut-Rhin.

Risques présentés par les canalisations de transport de matières dangereuses Trois zones de dangers liées aux ouvrages de transport de matières dangereuses sont fixées par l'arrêté ministériel du 29.09.2005 : • IRE (Zone des dangers significatifs pour la vie humaine délimités par les seuils des effets irréversibles) ; • PEL (Zone des dangers graves pour la vie humaine délimités par les seuils des premiers effets létaux) ; • ELS (Zone des dangers très graves pour la vie humaine délimités par les seuils des effets létaux significatifs). Des restrictions de constructions ou d'installation peuvent être appliquées. Dans le cas de réalisation de projets soumis à autorisation d'urbanisme, les dispositions suivantes doivent être prises : • Dans les 3 zones (IRE, PEL et ELS) : informer le transporteur du projet ; • Dans les zones PEL : informer le transporteur du projet, et proscrire la construction ou l'extension d'immeubles de grande hauteur et - d'établissement recevant du public relevant de la 1ère à la 3ème catégorie Figure 115 : Zonage sismique de la France au 1er mai 2011 (ERP de plus de 300 personnes) ; (source : www.planseisme.fr) • Dans les zones ELS : informer le transporteur du projet, proscrire la

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 115 / 183 construction ou l'extension d'immeubles de grande hauteur et compatibilité des projets avec les ouvrages : d'établissement recevant du public relevant de la 1ère à la 3ème catégorie (ERP Pour toute demande de certificat d'urbanisme, de permis de construire et de permis de plus de 300 personnes), et proscrire la construction ou l'extension d'aménager d'immeubles de grande hauteur et d'établissement recevant du public susceptibles de recevoir plus de 100 personnes. Pour tous les travaux situés dans une bande de 100 mètres de part et d'autre de l'axe de l'ouvrage (cf. décret 91.1147 du 14.10.1991), y compris pour toute demande de Les servitudes d'utilité publique relative aux canalisations de transport de matières coupe et d'abattage d'arbres et de taillis). dangereuses sont issues des lois et décrets suivants : Ses recommandations ont pour origines l'arrêté interministériel du 17.05.2001 et les • Gaz : article 12 de la loi du 15 juin 1906 modifiée, art 35 d la loi n°46-628 du articles R4354-107 et suivants du code du travail. 8 avril 1946 modifiée et le décret n°70-492 du 11 juin 1970 modifié

• Pour les hydrocarbures liquides ou liquéfiés : art 11 de la loi n°58-336 du 29 mars 1958 modifiée et le décret n°59-645 du 16 mai 1959 modifié d'une part, la loi n°49-1060 du 2 août 1949 modifiée et le décret n°50-836 du 8 juillet 1950 modifié • Pour les produits chimiques : art 2 à 4 de la loi n°65-498 du 29 juin 1965 modifiée et le décret n°65-881 du 18 octobre 1965 modifié. Gaz Une canalisation de transport de gaz haute pression dénommée Morelmaison – Oltingue – DN900 – PMS 85bar, traverse la commune d'Ueberstrass (Cf. plan des servitudes d'utilité publique). Elle est exploitée par GRT Gaz – Agence de Nancy – 24 quai Saint Catherine – 54042 Nancy Cedex. Les distances à prendre en compte de part et d'autre de l'axe sont : • Pour les zones ELS : 360 m • Pour les zones PEL : 470 m • Pour les zones IRE : 570 m. Réseau de Transport d'électricité Une ligne haute tension sillonne au travers de la commune d'Ueberstrass, gérée par RTE Est – Groupe d'exploitation Transport Alsace – 12 avenue de Hollande – 68110 (cf. plan des Servitudes d'Utilité Publique). Elle provoque des nuisances non négligeables dans le cas d'aménagement. Afin de connaître au mieux les contraintes issues de la ligne électrique, le responsable du pôle Services en Concertation de RTE Est tenu d'être informé afin de vérifier la

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 116 / 183 Risques liés aux installations Les installations agricoles classées Deux installations agricoles classées sont référencées : • L'élevage classé dont le siège social est 1 rue du Grunenwald, a son exploitation rue des Étangs, • La deuxième est située à l'intersection de la Grand'rue et de la rue des roseaux. Un périmètre de non-constructibilité autour de ces bâtiments est présent. Les installations industrielles soumises à déclaration On signale deux installations industrielles soumises à déclaration : • La menuiserie Eckenschwiller (1) • Le garage Wadel (2)

2 1

Figure 116 : Plan des Servitude d'Utilité Publique

Figure 117 : Localisation des installations industrielles soumises à déclaration

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 117 / 183 Risques d'exposition au plomb • Assurer une vigilance sur les risques potentiels liés aux nanomatériaux (les évaluer dans les denrées alimentaires, dans l’air extérieur des sites de L'ensemble du territoire communal est concerné par la recherche de plomb dans les fabrications) habitations construites avant 1949. Source : Porter à connaissance • Réduire l’exposition des populations aux perturbateurs endocriniens (Mise en place d’un label Tickets sans bisphénol A) Risques industriels, risque nucléaire, et risques liés aux transports • Améliorer la qualité de l'eau destinée à la consommation humaine (sécuriser exceptionnels l’alimentation en eau potable) Ueberstrass n'est pas concernée par des établissements de type SEVESO II, ni le risque • Prévenir le risque d'allergie liée aux pollens (Réduire la présence et le nucléaire. développement de végétaux émetteurs de pollens allergisants) La commune n'est pas desservie par un itinéraire de transports exceptionnels. • Mieux connaitre et réduire l’exposition à l'amiante naturel (cadre de prévention adapté pour les chantiers et activités intervenant sur des matériaux dégageant de l’amiante nature)

3.7. Santé Humaine • Évaluer les risques de l’exposition aux ondes électromagnétiques (données liées au niveau d’exposition et aux éventuels risques associés aux ondes Le Plan National Santé Environnement (PNSE) électromagnétiques) La santé humaine est tributaire de son environnement, et peut en subir de lourdes • Contrôler et restreindre progressivement l’usage des pesticides (surveillance conséquences. Le plan National Santé Environnement (PNSE) vise à protéger notre des pesticides dans l’air, poursuivre l’interdiction des substances les plus environnement et en limiter sa dégradation. dangereuses) Le PNSE2 précédent avait déjà entraîné la prise de certaines décisions telles que : • Favoriser la nature en ville, créer des jardins thérapeutiques dans les Réduire l’usage des pesticides (interdiction définitive d'épandage aérien de établissements de soins. pesticides, interdiction définitive d'épandages autour de lieux accueillant u public sensible, interdiction d'utiliser les pesticides chimiques par les collectivités), améliorer la qualité de l'air (en favorisant l’utilisation de véhicules propres, notamment électriques), et réduire l'exposition aux perturbateurs endocrinien Le Plan Régional Santé Environnement (PRSE) (comme l'interdiction du bisphénol A dans les biberons et dans les matériaux au Le PNSE se décline au niveau régional par le PRSE (Plan Régional Santé contact des denrées alimentaires, voire dans les tickets de caisse). Environnement). Le PRSE2 Alsace a été approuvé par le Conseil Régional puis arrêté Le 3ème plan National Santé Environnement (PNSE3) 2015-2019 fixe dès à présent 10 par le Préfet de région en septembre 2012. Ce plan rassemble les actions identifiées actions immédiates : comme prioritaires dans le domaine de la santé-environnement pour les années 2011-2015. • Améliorer la qualité de l'Environnement sonore (notamment pour les écoles, développer l’éducation au bruit) Les 11 objectifs globaux du PRSE2 sont détaillés en 61 actions. • Réduire les expositions liées aux contaminations environnementales des sols (diagnostic préventif de l’état des sols des établissements recevant des publics sensibles (crèches et écoles en particulier)

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 118 / 183 Objectif 1 : Améliorer la qualité de l’air extérieur et prévenir les pathologies Action 1 : Améliorer la connaissance de la qualité de l'air intérieur associées Action 2 : Sensibiliser le personnel enseignant à la problématique du CO2 Action 1 : Maîtriser les rejets de 7 substances toxiques des grandes dans les salles de classe installations industrielles dans l'air (mercure, arsenic, HAP, benzène, Action 3 : Améliorer l'information et les pratiques du grand public et des solvants chlorés, dioxines, PCB) administrations, établissements publics et collectivités territoriales sur la Action 2 : Prévenir des allergies liées au pollen (mesure de l'ambroisie, qualité de l'air intérieur information, aménagement) Action 4 : Développer les postes de conseillers médicaux en environnement Action 3 : Mener une réflexion à sur les performances des chaudières à intérieur combustible (dont chaudières biomasses) Objectif 4 : Protéger les eaux souterraines Action 4 : Améliorer les connaissances sur l’impact sanitaire au niveau local Action 1 : Approfondir les connaissances sur les résidus médicamenteux Action 5 : Prévenir l'asthme professionnel Action 2 : Améliorer l'information sur la géothermie et la connaissance Action 6: Améliorer l'information du grand public sur les comportements à de la localisation des forages adopter Action 3 : Identifier des sources de pollution non connues Action 7 : Améliorer en cas de pic de pollution l'information des personnes Action 4 : Améliorer la surveillance des ICPE sensibles sur les risques pour leur santé Objectif 5 : Connaître et réduire l'impact des produits phytosanitaires Objectif 2 : Réduire l’exposition aux substances ayant un effet cancérogène, mutagène ou reprotoxique Action 1 : Surveiller la pollution par les produits phytosanitaires dans l'air : Mettre en place un réseau de surveillance de la contamination de l’air par Action 1 : Améliorer la traçabilité des expositions professionnelles les pesticides Action 2 : Améliorer l'évaluation des risques CMR dans les PME Action 2 : Connaître et maîtriser l'impact environnemental des usines de Action 3 : Améliorer la prévention des risques chez les saisonniers agricoles, production de phytosanitaires en Alsace les travailleurs des filières déchet et les personnels des entreprises de Objectif 6 : Lutter contre l'habitat indigne retraitement des appareils usagés Action 4 : Améliorer l'information sur les installations d'aspiration- Action 1 : Améliorer l'information des élus sur leurs droits et devoirs en ventilation matière de lutte contre l'habitat indigne Action 5 : Développer plus avant la substitution des CMR dans les garages Action 2 : Améliorer le repérage de l'habitat indigne Action 6: Améliorer les repérages de l'amiante avant travaux ou Action 3 : Prévenir la dégradation des logements et lutter contre l'habitat interventions de maintenance indigne

Objectif 3 : Améliorer la qualité de l’air intérieur

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 119 / 183 Objectif 7 : Réduire l'incidence de la légionellose 3.8. Paysage et patrimoine Action 1 : Améliorer le recensement et le contrôle des tours (Source – « État initial de l’environnement » Cabinet Waechter). aéroréfrigérantes (TAR) Paysage et cadre de vie Action 2 : Prévenir le risque légionelle dans les établissements sanitaires et médicosociaux 3.8.1.1. Le grand paysage Action 3 : Favoriser l'application de la nouvelle réglementation ERP Le Sundgau appartient aux paysages de "polyculture élevage à habitat groupé en région de collines". La faible perméabilité des sols se traduit, à Ueberstrass, par Action 4 : Identifier les sources de contamination non identifiées de l’existence d’un grand nombre d’étangs. L’eau est ici très présente, par ces petits légionelle et explorer des hypothèses pouvant expliquer la surincidence plans d’eau et par la rivière bordée de prairies humides. Ce type paysager est alsacienne. caractérisé par : • une structuration du champ visuel par le relief et les lisières forestières ; Le PRSE3 n'est pas encore élaboré. • la présence de surfaces en herbe sous la forme de prairies de fauche et de pâturages ; Accessibilité au pôle de santé • le caractère groupé des habitations et une forte sensibilité au mitage. Le pôle de santé le plus proche se situe dans la commune voisine, à Seppois Le Bas qui dispose d'un médecin généraliste, d'un dentiste, d'un podologue.

Pour les soins les plus importants, le centre le plus proche se situe à Altkirch. 3.8.1.2. Les unités du champ visuel Le champ visuel est découpé en unités autonomes par le relief et par les lisières forestières. Chacune de ces unités peut évoluer sans avoir d'incidence sur les unités voisines. Chaque unité peut présenter une ambiance et des qualités différentes des unités voisines. Il est ainsi possible d'identifier 7 unités : • le plateau en rive gauche de la Largue, • le Metzgerweiher, • le Gruenenwald, • l’Oehlacker, • la terrasse alluviale de la Largue, • le versant rive droite de la Largue, • le site du village.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 120 / 183 3.8.1.3. Le plateau en rive gauche de la Largue, Le plateau en rive gauche de la Largue est un espace essentiellement de grandes cultures dépourvues d’arbres. Le champ visuel est limité par des lisières forestières au Nord, mais s’ouvre au Nord Est au dessus du village. C’est un espace relativement plan, transparent, d’une bonne lisibilité. Il forme un paysage en balcon au-dessus de la vallée : le regard porte vers les sommités du plateau tandis que le relief en creux escamote le bâti. Vue du plateau vers le Nord : le clocher de Friesen est visible au- Le rebord du plateau offre une très belle perspective vers le fond de la vallée de la delà de la lisière forestière sur Largue, vers des horizons lointains : les Vosges et le Jura. l’horizon bleu des Vosges. Les vergers en marge de cette unité constituent un espace intime et de qualité, auquel la chapelle confère une charge culturelle. Cette unité est sensible à l’intrusion de tout élément d’origine anthropique. Le développement de l’urbanisation tend à gagner les limites topographiques du plateau. Cette évolution constitue la principale menace d'altération de cette unité paysagère. Le plateau s’anime sur ses marges,

au-dessus du village : prairie, vergers, et chapelle Saint-Jean le chargent d’identité.

Le plateau rive gauche est un paysage en balcon : l’espace bâti est escamoté par le relief en creux. L’utilisation d’une teinte de toit rouge-brun et une orientation du faîtage parallèle aux courbes de niveau permet une insertion cohérente du hangar agricole.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 121 / 183 3.8.1.4. le Metzgerweiher Le lieu-dit du Metzgerweiher correspond à la partie Sud du plateau en rive gauche. Il prolonge l’unité précédente introduisant deux éléments nouveaux : des étangs et une plus forte prégnance de la forêt. C’est un espace cohérent, dont la bonne lisibilité est localement altérée par une ligne à haute tension et par les abris de pêche.

La chapelle Notre Dame de Gruenenwald dans son environnement végétal.

L’échappée vers l’Est s’ouvre sur des champs de blé et sur des prairies plantées Vue de la partie sommitale du d’arbres fruitiers à hautes tiges. Cet espace est cohérent, mais sa lisibilité est altérée plateau : malgré sa taille, la ligne à haute tension ne déséquilibre pas par une ligne à haute tension. l’ensemble.

Vue vers Ueberstrass : les prairies Vers le Nord, le plateau met en et les arbres fruitiers à haute tige scène le relief vosgien et illustre forment un ensemble d'une bien son caractère de paysage en certaine qualité paysagère, dont la balcon. cohérence n'est troublée que par le passage de la ligne à haute tension.

3.8.1.5. Le Gruenenwald Invisible depuis la RD 17l, la partie basse humide accueille une succession d’étangs de Le site s’organise autour de la chapelle de Notre Dame de Gruenenwald. Ce lieu de pêche. La perception de cette partie du site est partiellement altérée par le pèlerinage inscrit dans un environnement végétal monumental (allée de grands stationnement de caravanes. tilleuls), intime (ébauche de verger) et naturel, dégage une ambiance sereine favorable à la méditation. Sa mise en scène pourrait être améliorée en élargissant l'espace structuré et en améliorant l'insertion paysagère des pépinières, dont l’incidence est déjà modérée par une haie.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 122 / 183 3.8.1.7. la terrasse alluviale de la Largue La terrasse alluviale de la Largue est un espace plan herbager entre deux versants, cultivés et boisés. La végétation souligne les limites du fond de vallée, ce qui confère à l’ensemble une cohérence forte, d'autant que cette couverture de prairies est permanente toute l'année. La lisibilité est cependant localement altérée par des étangs de formes géométriques, par une ligne à haute tension et par la perspective sur un silo céréalier. La ripisylve de la Largue est le principal facteur d’animation de Un étang de pêche du Gruenenwald : une forme rectangulaire, des ce site, emprunté par la piste cyclable et visible depuis la route départementale. berges abruptes et entretenues. Caravane en bord d’étang.

Un des bâtiments de la pépinière. Celle-ci est isolée visuellement de la

chapelle par une haie. 1 2

3

Le site de Notre Dame de Gruenenwald a une place particulière dans la vie sociale de 1. La terrasse alluviale vue vers Friesen la vallée de la Largue : outre sa fonction religieuse au mois de mai, il accueille, présente une grande cohérence. 2. Une notamment à la belle saison, les cérémonies de mariage et de communions partie du front bâti vue depuis la terrasse solennelles. L’esprit du lieu nécessite le maintien de son relatif isolement et l’absence alluviale. 3. Au droit des Rotmatten, de co-visibilité avec les extensions contemporaines du village. Le site gagnerait à ce l'addition des étangs et de leurs abris, de la que le stationnement des automobiles dans le site soit plus discret. ligne à haute tension et du silo déstabilise la perception du site.

3.8.1.6. L’Oehlacker 3.8.1.8. le versant rive droite de la Largue La colline de l’Oehlacker est un espace entièrement cultivé situé dans le Le versant rive droite de la Largue est un espace de transition entre deux villages prolongement du plateau. L’absence d’objet technologique ou urbain lui confère une inscrits dans des unités topographiques différentes. Il s'inscrit dans le champ visuel bonne lisibilité et une grande cohérence. Il est bordé, au Nord, par un ravin boisé qui des usagers de la route départementale qui relie Ueberstrass à Largitzen. structure le champ visuel et contribue à son animation. L'occupation des sols variée, les lisières forestières et le relief contribuent à la qualité de ce cheminement qui se termine en descente sur l'une des deux localités.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 123 / 183 3.8.1.9. le site du village Les enjeux paysagers concernent notamment : Le village épouse le pied du plateau au-dessus de la zone inondable. Les contraintes • le site de Gruenenwald, dont le caractère particulier mérite d'être conforté, naturelles dictent la forme de cette agglomération, dont le centre, peu marqué, est • la préservation des espaces exempts d’intrusions urbaines et formé par la mairie et l'église. Les maisons s'alignent des deux côtés de la rue technologiques, principale sur une seule rangée. Les quatre entrées sont cohérentes. Le tissu bâti, dense dans sa partie ancienne, tend néanmoins à se déliter le long de la RD 171 en • la pérennisation de la bonne insertion du village dans le site, notamment le direction du Grunenwald. mitage du versant rive gauche et du fond de la vallée. Trois types d'évolutions sont de nature à banaliser ce paysage : • l’intrusion de constructions dans le lit majeur de la Largue, Le village s’est installé au pied du plateau hors de la zone inondable • l’étalement du village en direction du site du Grunenwald, de la Largue. Son insertion dans le • la multiplication des abris de pêche. site, vue depuis le chemin des Muhrmatten, est harmonieuse, une harmonie liée à la teinte homogène des toitures, au rythme régulier des faîtages et au caractère groupé de l’ensemble. Le hangar est intégré par la teinte des façades et du toit.

L'orientation des faîtages perpendiculairement à l'axe de vision et la végétation garantissent la qualité de cette entrée du village sur la route départementale en venant de Gruenenwald.

Enjeux et tendances évolutives Le territoire d’Ueberstrass présente une grande cohérence visuelle. Le relief et les massifs boisés créent une diversité d’unités paysagères, où les prés, les champs et la forêt forment un ensemble équilibré.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 124 / 183 Les fonctions d'usage

3.8.3.1. La fonction agricole La surface agricole utilisée sur le territoire de la commune est de 210 hectares, soit environ 41 % de la superficie totale (512 hectares). Les agriculteurs d'Ueberstrass exploitent au total 533 hectares (situation en 2000), ce qui signifie que plus de 60 % des terres qu'ils exploitent se situent sur d'autres communes. L’espace agricole est exploité principalement pour l'élevage, mais les prairies permanentes ne représentent qu'une petite fraction de la surface agricole. Les 5 exploitations ayant leur siège dans la commune en 2000 (contre 13 en 1979) élève un cheptel de 444 bovins, dont 234 vaches laitières. A raison de 8 tonnes de blé à l'hectare ou de 10 tonnes de maïs à l'hectare, la production potentielle du finage exploité d'Ueberstrass représente un potentiel de production alimentaire de 1040 tonnes équivalent céréales par an (non compté les surfaces en herbage).

3.8.3.2. La fonction symbolique et récréative La représentation mentale du territoire par les habitants d'une commune comporte des lieux auxquels la signification religieuse, historique ou légendaire donne une fonction particulière, fédératrice de la communauté villageoise. Le même attachement est accordé aux espaces naturels à vocation récréative. La commune d'Ueberstrass comporte ainsi trois sites de cette nature : • la chapelle de Notre Dame de Gruenenwald, déjà évoquée, • la chapelle Saint-Jean dans le prolongement du site de l'église et du verger, • la piste cyclable, fréquentée par de nombreux résidents de la vallée.

Patrimoine

3.8.4.1. Le patrimoine historique Uebertrass n'offre pas de patrimoine sujet à protection réglementaire (absence de site inscrit, classé, ZPPAUP, monuments historiques…

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 125 / 183 L'église paroissiale Sainte-Thérèse-de-l'Enfant-Jésus : en 1705. De l'époque subsistent deux pierres datées de 1705 dont l'une porte les armoiries de l'ordre de Malte avec les initiales du commandeur des johannites de Elle fut construite en 1930 (date sur la porte) et achevée en 1932, date de la Soultz Jean Ferdinand Stein de Reichenstein. La chapelle avait un plafond à caissons, bénédiction. Elle remplace la chapelle Saint-Jean-Baptiste du 15e siècle, laissée à en bois, peint de scènes bibliques et de la bataille navale qui opposa les chevaliers de l'abandon. La paroisse est filiale de celle de Friesen. Elle possède des plafonds à Saint-Jean aux Turcs. La chapelle, très endommagée pendant la première guerre caissons stuqués, des décors en bois et stucs de style Art déco, comme l'ensemble du mondiale, a été reconstruite et bénie en 1933. Elle a été restaurée en 1988, mobilier religieux et des objets du culte. l'inscription : M. H. A. Renov. 1988 a été ajoutée sur la dalle de 1705. Figure 120 : Chapelle Notre-Dame de Gruenenwald

Cette chapelle abrite la statue de La Vierge à l'Enfant. Cette statue de pèlerinage, qui daterait du 18e siècle, est en bois peint, polychrome, doré. Elle fut trouvée, d'après la tradition, au 15e siècle par des enfants. Elle fut mise à l'abri pendant la Révolution et les deux dernières guerres, puis retrouva sa place au-dessus de l'autel central en 1932 dans la chapelle reconstruite.

Figure 121 : Statue de la Vierge à l'Enfant (Ministère de la culture - base Palissy)

Figure 118 : Intérieur de l'église Figure 119 : Eglise paroissiale La Chapelle Saint Jean : (Ministère de la culture - base Mémoire) (Ministère de la culture - base Dédiée à saint Jean Baptiste, elle s'élève sur la colline Mérimée) dite Haulenberg, dominant le village et l'église à l'ouest. De style gothique tardif, elle fut probablement construite au 15e siècle, puis La chapelle de Notre-Dame de Gruenenwald : modernisée au 18e siècle, ainsi que l'attestent les Selon la tradition, la 1ère chapelle de Notre-Dame de Gruenenwald fut construite au fenêtres de la nef. Depuis la révolution, elle est 15e siècle à l'emplacement où fut trouvée la statue miraculeuse de la Vierge qui propriété de la commune. Elle est donna lieu au pèlerinage. Elle fut reconstruite au 16e siècle, après 1565, par un malheureusement à l'abandon depuis de chevalier de Saint-Jean, en guise d'ex-voto. Cette chapelle avait un chevet plat, des nombreuses années. Le délabrement des murs laisse deviner des vestiges de baies de style gothique tardif et un campanile. En 1687, un autel fut commandé au peintures murales. sculpteur Jost Frantz Hermmann de Delle. La chapelle fut partiellement reconstruite Ce patrimoine remarquable est le support d'une partie de l'histoire communale ; A ce

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 126 / 183 titre, il mérite d'être identifié comme bâtiment à protéger.

Figure 123 : rue de Largitzen

• Une ferme au 31 Grand'Rue : cette ferme monobloc, de type sundgauvien, avec hangar en retour daterait du 18e siècle. Les fenêtres ont probablement été Figure 122 : Chapelle Saint Jean agrandies, le toit, avec de grandes demi-croupes, a été partiellement refait. Le

logis comporte des colombages. L'Inventaire général du patrimoine culturel recense également d'autres constructions Pour éviter la destruction d'un tel patrimoine, ce bâtiment pourrait être protégé. remarquables : • une ferme au 4 rue de Largitzen : elle comprend une étable, une grange et un hangar agricole. Il s'agit d'une ferme à bâtiments dissociés, dont le logis est daté de 1721. Le toit, refait, ne comportait pas de demi-croupes à l'origine ; l'élévation à pignon sur rue a été refaite en maçonnerie après la guerre. Le logis comporte des colombages à bois courts, et l'étage est en léger encorbellement sur le gouttereau côté cour. • une ferme au 2 rue de Largitzen : il s'agit d'une ferme restaurée à bâtiments dissociés dont le logis peut dater du 18e siècle ; la couverture du toit est moderne. La grange, qui abrite aussi l'étable, est datée de 1755 sur le linteau de la porte charretière. Le logis comporte des colombages à bois longs et à bois Figure 124 : 31 Grand'Rue courts symétriquement disposés. • Une ferme au 27 Grand'Rue : cette ferme monobloc, de type sundgauvien, daterait de la 2e moitié du 17e siècle ou du début du 18e siècle. L'élargissement du logis à l'arrière, les fenêtres et les potelets en balustres correspondent probablement à des remaniements postérieurs. Le toit est restauré. Le logis est à colombage sans marques de pose apparentes, le toit est très débordant sur la grange et le hangar.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 127 / 183 Il serait intéressant dans un objectif de protection du patrimoine d'identifier cette construction.

Figure 125 : 27 Grand'Rue

Figure 127 : Moulin-ferme • La maire-école au 26 Grand-rue, comporte un étage carré. Cette construction daterait de la 2ème moitié du 19è sicle. Le centre ancien est formé de belles fermes à pans de bois datées des XVIIIe et XIXe siècles.

Figure 126 : Mairie-école

• Un moulin-ferme au 20 Grand'Rue : il s'agit d'un ancien moulin construit, selon la tradition, vers 1750, pour le meunier Bihl. La moitié antérieure, nord, du bâtiment correspond au logis du meunier, la moitié postérieure, sud, à la partie Ferme bordant la Grand'rue datant de 1890. meunerie. La roue a été remplacée par une turbine. Le bâtiment a été transformé On peut distinguer sur le mur pignon un cryptogramme destiné traditionnellement à en gîte rural. Les dépendances de l'ancienne partie exploitation se situent de placer la maison sous la protection. S.M., 2008. l'autre côté de la rue de Largitzen. L'édifice se compose d'un étage de soubassement en calcaire, partiellement crépi, d'un rez-de-chaussée (de plain- pied sur la rue, surélevé côté cour), et d'un étage en colombage apparent, à bois courts avec sablière moulurée.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 128 / 183 L'église, de style baroque, date de 1932. La commune compte aussi deux chapelles, dont une datée du XVe siècle, et six calvaires. La chapelle de Notre Dame du Gruenenwald, édifiée à la même époque, a été reconstruite en 1930 après sa destruction pendant la première guerre mondiale. Plusieurs fontaines témoignent de l'abondance de l'eau dans cette commune.

Ancienne fontaine au bord de la RD 17. S.M., 2008.

3.8.4.1. Morphologie et évolutions du tissu bâti Le village s’est installé en s'adossant au pied du plateau, sur la rive gauche de la Largue, au niveau des sources mais à l'abri des inondations. Le centre ancien s'allonge ainsi le long de la rue principale. L’urbanisation contemporaine est restée modérée : elle ne représente qu'une fraction de l'enveloppe urbaine, ce qui est de moins en Centre ancien Dynamique de l'évolution récente moins fréquent aujourd'hui en Alsace. de l'urbanisation Les constructions du dernier demi-siècle sont localisées à l'extrémité Sud de Le tissu bâti présente ainsi trois configurations différentes : un secteur ancien, un l'agglomération, dans le triangle formé les deux routes départementales, vers le secteur mixte et un secteur pavillonnaire. Gruenenwald et vers Seppois. La tendance la plus récente oriente cette évolution vers Le secteur ancien du village le plateau, où l’agglomération amorce un débordement de ses limites topographiques naturelles. Le tissu est relativement dense : la surface construite représente 30 à 45 % de la parcelle. Les constructions sont majoritairement implantées en limite de l’espace

public. Certaines marquent un léger recul (seule une construction présente un alignement à plus de 5 mètres) dégageant ainsi un espace pour des plantations d'agrément. L’espace privé de la ferme est séparé de l’espace public par un muret d’environ 50 cm, surmonté d’une clôture transparente. Les façades participent ainsi pleinement au paysage de la rue.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 129 / 183 Les volumes et les hauteurs des bâtiments sont homogènes. Les constructions comportent un soubassement, un rez-de-chaussée, un étage et des combles pour une hauteur moyenne d’environ 10 mètres. Les toitures comportent 2 pans et sont généralement couvertes de tuiles de teinte rouge ou brun. L'éclairage des combles est assuré par une ouverture sur le pignon. Le secteur ancien présente globalement une grande cohérence, dont l'unité repose sur une tradition constructive propre au Sundgau, qui se caractérise par une structure à pans de bois, 2 niveaux habitables sous gouttière et une toiture à 45 degrés. L’alignement régulier des anciennes fermes, perpendiculairement à la rue, donne un rythme au paysage urbain. Néanmoins, les constructions disposées le long de la rue principale, côté Largue, présentent un caractère plus désordonné, conséquence de l’hétérogénéité des volumes, des alignements et de l’orientation des faîtages

Les faîtages sont orientés perpendiculairement à la rue. Les dépendances forment un L avec la maison d’habitation, délimitant ainsi une cour.

Extrait cadastral du secteur ancien

Maison d'habitation et dépendances forment un L qui délimite une cour. S.M., mai 2008.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 130 / 183 Le pignon est implanté en limite de l'espace public ou en léger recul. Dans ce cas, la propriété est marquée par un mur bahut surmonté d'un grillage. Les toitures sont homogènes par leur teinte, mais cette unité n'est pas complète. S.M., mai 2008. Le secteur mixte

L’homogénéité des volumes, des Dans le prolongement du secteur ancien, se déploie un tissu urbain plus hétérogène hauteurs, des reculs et de l’orientation mêlant quelques constructions anciennes à du bâti plus récent. Le caractère de ce des faîtages crée une rue cohérente. Le quartier est moins affirmé. L’habitat est prédominant au sein de ce secteur. choix du mobilier urbain (éclairage et Vers la Largue enseigne) renforce la qualité de cet espace. S.M., 2008. L’implantation des constructions est hétérogène. Seules les fermes anciennes sont disposées en limite séparative de l’espace public, le faîtage perpendiculaire à la rue. Les constructions récentes ne respectent pas de distance d’alignement homogène, la transition entre espace public et privé se limitant parfois à un écran végétal. Cette hétérogénéité altère un peu la cohérence de cette entrée de l'agglomération.

Rue de Largitzen, côté droit en se tournant vers la sortie du village : des maisons anciennes. S.M., mai 2008.

Côté gauche de la rue, les transitions entre l'espace public et l'espace privé sont très hétérogènes. S.M., 2008.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 131 / 183 Les habitations contemporaines sont moins hautes que les maisons anciennes : elles Le secteur pavillonnaire ne comptent qu'un rez-de-chaussée et un étage sous comble. Les constructions récentes se sont installées le long des voies de communication ou Les toitures sont plus homogènes (teinte et pente), à l'exception du garage. ont fait l’objet d’opérations groupées. Le secteur pavillonnaire offre une certaine mixité fonctionnelle en accueillant de l’habitat, de l’activité artisanale et un terrain La Grand'Rue de sport. Le bâti en continuité du secteur ancien de la Grand'Rue appartient à différentes L’extension contemporaine qui s’est réalisée le long de la RD 7b offre une transition époques des XIXe et XXe siècles. La diversité des styles architecturaux témoigne de la assez réussie avec le reste du village. Installées en bordure de voie, les constructions disparition de la tradition constructive qui imposait un modèle de construction. participent au paysage de la rue. Leur volumétrie est homogène (rez-de-chaussée + L'abandon des règles se traduit aussi par une hétérogénéité des positions par rapport étage sous comble), mais les ouvertures sont diverses. à la voie et d'orientation du faîtage. Dans les lotissements, par contre, les maisons sont généralement implantées au Par contre, la couleur des tuiles, la pente du toit et la hauteur de la construction ne milieu de la parcelle et partiellement masquées par des haies taillées. La trame est diffèrent guère de celles des maisons anciennes. La constitution d'un paysage de rue très différente de celle du centre ancien. Les constructions comportent un rez-de- cohérent est, ici, plus facile. chaussée et un étage sous comble, rarement plus. Les toitures sont à 2 pans, avec des teintes allant du gris au rouge. La trame disjointe et la localisation de la maison en milieu de parcelle créent un tissu très différent de celui du centre ancien. Au bout d’une vingtaine d’année, la végétation plantée cicatrise l'aménagement et relie visuellement les différentes constructions sans pour autant créer un paysage de rue.

Grande rue : le bâtiment de l’école s’affirme en dépassant le volume du bâti traditionnel et en marquant un recul par rapport à l’espace de la rue. S.M. 2008.

Les constructions contemporaines le long de la RD 7 La cohérence de cette façade en b en direction de Seppois-le-Bas forment une mur pignon sur rue n’est pas extension plutôt cohérente avec le tissu ancien assurée du fait de ses ouvertures malgré certaines dissonances architecturales. S.M., 2008. plus larges que hautes. S.M., 2008. Diversité des styles architecturaux le long de la Grand'Rue. S.M., 2008

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 132 / 183 Sources bibliographiques Blamey M., Grey-Wilson Ch. La flore d'Europe occidentale Arthaud, Paris, 1991 B.R.G.M. Carte géologique de France au 1 : 50 000 Feuille de Belfort, B.R.G.M., Orléans, 1963 I.G.N. Carte de France au 1/25 000e : Feuille de Altkirch IGN, Paris, 1995 Issler E., Loyson E., Walter E. Flore d'Alsace Soc. Et. Flore d'Alsace, Strasbourg, 1965 ODONAT Les listes rouges de la nature menacée en Alsace Collection Conservation, Strasbourg, 2000, 479 p.

3.8.4.2. Patrimoine archéologique Ueberstrass ne possède de périmètre archéologique.

3.8.4.3. Patrimoine vernaculaire : fontaines, croix… Implantation en milieu de parcelle dans un lotissement en construction au Sud du village. Plusieurs calvaires et fontaines jalonnent le ban communal :

Pastiche d’architecture vernaculaire en secteur pavillonnaire (SM, 2008) Source : Etude Waechter

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 133 / 183 3.9. Besoins, prévisions et enjeux Thèmes Besoins et prévisions Enjeux Encadrer la Consommation consommation d'espace d'espaces naturels, Consommation péri-urbaine péri-urbin agricoles et de 3.5 ha. Respecter les forestiers prescriptions du SCOT Préservation des

Présence de nombreuses continuités écologiques Figure 128 : Calvaires et fontaine zones à enjeux Biodiversité et Mise en valeur des environnementaux (Site milieux naturels boisements Ueberstrass dispose donc d'un patrimoine historique, architectural et vernaculaire Natura 2000, Largue, ZNIEFF, Préserver les abords de la intéressant, qu'il convient d'entretenir et de mettre en valeur. zone shumides, boisements) Largue

Sujet aux GES - 3.8.4.4. Cimetière Climat & Energie Énergies renouvelables inexistantes. Le cimetière est situé au sud du village. Qualité de l'air suffisante Qualité de l'eau à améliorer Pollutions et Continuer à préserver la Pas de pollution de sols due à nuisances qualité de l'air des entreprises Gestion durable des déchets Maintenir les périmètres protection de captages Ressources en eau largement d'eau. représentée : 1 captage d'eau Respect du schéma potable, sources, Largue, Gestion des d'assainissement pour étangs. ressources l'ouverture de nouvelles Terres agricoles en naturelles zones constructibles diminution. Protéger les rives et la rivière. Topographie marquée du ban l'urbanisation future communal devra s'adapter à la

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 3 - État Initial de l'Environnement & Évaluation environnementale 134 / 183 topographie du village et 4. EXPLICATION DES CHOIX RETENUS POUR ETABLIR LE PADD aux éléments naturels du Le Projet d'Aménagement et de Développement Durables est la pièce maîtresse du paysage (cours d'eau, PLU : il définit la ligne directrice pour l’aménagement futur de la commune (voir relief …) document ci-joint). Risques présents sous Délimiter la zone bâtie en Risques naturels et Son contenu est précisé par les dispositions de l'article L 151-5 et suivants du Code diverses formes : inondation tenant compte des zones technologiques de l'Urbanisme, et respecte les objectifs et principes d'équilibres énoncés aux articles (le principal), glissement à risques L 101-1 à L101-3 du Code de l'Urbanisme. Pas d'enjeu au niveau de la Santé hu maine - Il constitue la "clé de voûte" du projet communal, et du PLU en particulier : le commune règlement et les orientations par secteur doivent être cohérents avec le PADD. Préserver paysage car il Paysage naturel de qualité participe au cadre de vie Basé sur les résultats du diagnostic communal présenté dans la première partie du agréable du village rapport de présentation, il est destiné à l'ensemble de la population. Patrimoine à préserver. Le PADD conditionne également la gestion future du PLU : le choix des procédures Conforter le caractère d'évolution du PLU sera déterminé par la remise en cause ou non de son économie particulier du site du Paysage et Patrimoine bâti référencé générale. Grünenwald patrimoine Préserver le site de la Le projet d'aménagement et de développement durables définit les orientations chapelle Saint Jean générales retenues pour l'ensemble de la commune. Ces orientations doivent Nombreux vergers Préserver les vergers notamment prendre en compte les objectifs de consommation économe de l'espace, Points de vue intéressants (ex les dynamiques économiques et démographiques. Elles définissent les politiques Points de vue à protéger : depuis plateau en rive d'aménagement, de l'environnement, des transports et déplacements, et de toute altération gauche de la Largue) d'équipement. Le Projet d'aménagement et de développement durables a fait l'objet d'un débat en Conseil Municipal d'Ueberstrass le 22 août 2016. L’analyse de l’état existant et les souhaits communaux ont permis de dégager 4 orientations principales : • Croissance démographique douce, des sites d'accueil adaptés à l'habitat, garants d’une urbanisation maîtrisée • Respect de l'environnement pour un village soucieux de son cadre de vie • Un développement économique garant de la vitalité du territoire pour prévenir le risque d’un village uniquement résidentiel • Des déplacements performants, sûrs et conçus dans l’optique d’un territoire ménagé.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 4 - Explication des choix retenus pour établir le PADD 135 / 183 4.1. Justification du PADD au regard des objectifs de consommation Perspective Données 2013 Evolution de l'espace fixés, le cas échéant, par le schéma de cohérence 2036 territoriale Population 374 habitants 470 habitants + 96 habitants

Foyer 2.7 pers./foyer 2.4 pers./foyer -0.01 pers./an Horizon du PLU 152 logements : 138 Cf. détail ci- L'horizon du PLU a été déterminé selon différents critères. Ueberstrass est un petit Logements résidences principales, - dessous village du Sundgau qui accueille moins de 400 habitants. Le projet communal visé est 10 logts vacants un projet à long terme, qui tend à préserver et à renforcer la physionomie actuelle du Figure 129 : Synthèse de la perspective démographique village, c’est-à-dire sans bouleversement majeur mais dans un esprit de continuité.

Cette évolution se veut cohérente, douce, inscrite pour de nombreuses années. C’est pourquoi, l’échéance de 2036 correspond à un projet démographique cohérent à l’échelle de la commune, et au vu de ses enjeux. Production en logements On notera que le temps d'élaboration du PLU a été conséquent (premières études Le nombre de logements à produire est fonction de 2 principaux paramètres : engagées en 2007). • A population égale, mais en prenant en compte le phénomène de Par ailleurs, l’échéance de 2036 permet de conserver une cohérence entre l’échéance desserrement des ménages (2.7 à 2.4 personnes par foyer pour le même des différents documents de planification en vigueur sur le territoire communal, à nombre d’habitants, soit 374 en 2013). savoir celle du PLU et celle du SCoT. • Créer le nombre de logements nécessaires pour accueillir les 96 nouveaux La commune d'Ueberstrass a connu une croissance démographique positive, depuis habitants (avec 2.4 personnes par foyer). 1999, de l'ordre de 1.3 à 1.4%, alors que sur la même période, la communauté de communes de la Largue eut une croissance démographique légèrement moins forte, de 1.2 à 1%. La commune d'Ueberstrass vise à conserver cette différence locale de Données Bilan dynamisme démographique, et projette une variation annuelle moyenne de 1% de sa Même population : 374 habitants 156 logements population, taux similaire aux perspectives d'évolution démographique du SCoT du Desserrement nécessaires Sundgau (+1%). La commune vise une population de 470 habitants pour l’horizon de la taille des Réduction de la taille des ménages : 2036. ménages pour 2.4 personnes par foyer  + 18 logements

Augmentation + 96 personnes de la  + 40 logements Perspectives d'évolution démographiques population pour 2.4 personnes par foyer Une simulation basée sur la méthode de calcul proposée par les services de la DDT Besoin total en logements + 58 logements à créer (octobre 2011) fournit une première répartition des besoins de la commune. Elle est détaillée ci-après. Figure 130 : Synthèse des besoins en logements

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 4 - Explication des choix retenus pour établir le PADD 136 / 183 Prescriptions du SCoT du Sundgau La commune dispose de 152 logements sur une emprise urbaine de 33 ha (cf. T0 du ScoT), ce qui correspond à une densité de 4.6 logements par hectare, ou une Par ailleurs, le Schéma de Cohérence Territoriale du Sundgau, (approuvé en juillet consommation de 0.22 hectare par logement. 2017) identifie la commune d'Ueberstrass comme une "unité de proximité". Dans le cadre de son objectif de consommation économe de l'espace, le SCoT fixe, pour les Rappelons que le respect des prescriptions du SCoT nous conduit,pour les extensions, unités de proximité, la surface des extensions dédiées à l'habitat à 3 hectares à une densité de 13 logements par hectare, ou 0.08 hectare par logement. maximum. La commune se fixe cet objectif fort de consommation mesurée de l'espace, tout en L'analyse des espaces disponibles (cf. p50) montre que 27 logements sont projetant une croissance démographique annuelle de 1%. mobilisables par densification dans la tâche urbaine. Il resterait donc 31 logements à Elle se base sur deux principes précédemment évoqués pour permettre l'accueil de créer en zones d'extension. nouvelles constructions : la densification de l'espace urbain actuel et la En appliquant les prescriptions du SCoT du Sundgau, une densité recherchée de 13 programmation mesurée d'extensions urbaines. logements par hectare, 2.4 ha seraient nécessaires en extension. Elle a choisi de se limiter à 2 secteurs d'extension (positionnés au nord et au sud du village) de tailles très raisonnables, proportionnés selon son besoin démographique. Elle projette une consommation d'espaces inférieure à la prescription du SCoT Prescription Traduction Perspective du PLU (1.6ha). Le choix communal est de trouver un équilibre entre les différentes du SCoT communale contraintes existantes : contraintes environnementales (site Natura 2000), naturelles 27 logements (zone inondable), topographiques (relief et coteau), économiques (investissements de la commune déjà réalisés) et démographiques (maintien du rythme Densification 20% 12 logements dont 8 dans le projet d’habitat démographique actuel). communal Les quartiers pouvant être facilement densifiés sont ceux supportant une 80% 31 logements restants à créer, Extension 46 logements participation pour voirie et réseaux divers. La commune s'est déjà engagée 13 logts / ha soit 2.4 ha nécessaires. financièrement dans ces secteurs, elle souhaite donc que les constructions se concrétisent. Par ailleurs, l'urbanisation sera contrainte par le risque inondation : la Total 58 logements 58 logements zone inondable, reportée de mémoire humaine, est soustraite de la future zone Figure 131 : tableau comparatif des besoins en logements constructible du village.

Consommation économe de l’espace La commune a défini une consommation dans le cadre de ce PLU de 1.6 hectares, ce Il est visé la diminution du rythme de consommation de l'espace de l'ordre de 50% qui sous-entend que : (celui constaté depuis les 10 dernières années). Or il apparait que 3.6 ha ont été • 20 logements seulement seraient créés en extension, au lieu des 31 logements consommés depuis 2004, soit une consommation de 0.3 ha par an. nécessaires ; En se basant sur une consommation de 0.1 ha par an, la commune se fixerait une • 11 logements seraient réalisés par densification / mutation spontanée au cœur consommation de l'ordre de 2 ha, avec 0.4 ha en densification et 1.6 ha en extension. du tissu urbain ; L'extension serait plus mesurée que celle fixée par le SCoT pour les unités de • 1.4 hectares seraient encore disponibles en réserve, bien qu’ils ne soient pas proximité (3 ha prescrits). localisés sur le plan de zonage (3 ha sont fixés en extension par le SCoT).

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 4 - Explication des choix retenus pour établir le PADD 137 / 183 4.2. Justification du PADD au regard des dynamiques économiques et Il est envisagé de redonner une place centrale au "cœur de village", formant un pôle démographiques de vie à l'échelle du village. Il s'agit de mettre en valeur le centre ancien du village qui regroupe des infrastructures communales (mairie, église, école), dans la partie la plus Politique d'aménagement ancienne du village. A travers le PLU, la commune souhaite maîtriser son développement urbain et La zone urbaine ancienne devra être préservée, car elle représente un patrimoine organiser sa croissance urbaine de façon cohérente et modérée. traditionnel intéressant. La commune s'appuie sur le caractère alsacien traditionnel de son environnement urbain, et souhaite ainsi conserver la qualité architecturale de Afin de conserver son aspect rural, le village devra croître modérément. son habitat. Pour aider la population dans ces travaux, différents organismes peuvent L'urbanisation des dents creuses (il existe encore de nombreux espaces vides à apporter leur soutien ; selon les années, il peut exister aussi des aides financières l'intérieur du village, qui pourraient être bâtis), et la densification du tissu bâti actuel (crédits d'impôts, …). L’ADIL du Haut-Rhin (Agence Départementale d'Information sur constituent des moyens pour atteindre cet objectif. le Logement) renseigne la population haut-rhinoise (et les acteurs du logement) sur Cette croissance pourra également passer par la création de quelques nouvelles toute question juridique, fiscale et financière liée au logement et à l’urbanisme ; zones à bâtir en extension de la tâche urbaine. Toutefois, le village ne devra pas l'ADEME (Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Energie) ou l'ANAH s’étendre le long des voies de communication (pour éviter les phénomènes de con- (Agence Nationale de l'Habitat) proposent également des fiches ou des services pour urbanisation et conserver les césures vertes), ni vers le plateau (topographie, réhabiliter des maisons anciennes. préservation des points de vue) : des limites à l’urbanisation seront fixées. En effet, des extensions importantes du village dans ces directions risqueraient d'excentrer davantage le cœur du village, au lieu de lui redonner une position centrale. La commune souhaite éviter la démolition ou la dénaturation des éléments bâtis intéressants, au travers d’un permis de démolir, qui offre un droit de regard sur Contenir l’étalement urbain et conforter le tissu existant permettront de garantir une l’évolution de son patrimoine bâti. Cependant, la commune ne souhaite pas de optimisation de la consommation de l’espace, tout en répondant aux obligations classement spécifique sur les bâtiments de sa commune, facilitant ainsi toute communales en matière de protection de l’environnement. opération de mutation de l'espace. Ainsi, en privilégiant la densification à l’étalement, la commune adopte une politique Enfin, les risques naturels, notamment les risques d’inondation et de mouvements de urbaine maitrisée en adéquation avec ses objectifs de développement et en harmonie terrains doivent être pris en compte dans l'aménagement du territoire. Les avec son environnement. Il s’agit de recentrer le village sur lui-même, permettant dispositions des documents cadres (Schéma Directeur d‘Aménagement et de Gestion ainsi de favoriser le lien social entre les habitants, de conforter l’activité économique des Eaux, Schéma Régional de Cohérence Écologique, etc.) doivent être intégrés à du village et de limiter l’usage de la voiture pour les déplacements (proximité des l'échelle des projets d’urbanisation. équipements publics et des services), l’étalement urbain étant coûteux pour la commune (réseaux, voirie, …). La construction des dernières décennies était majoritairement orientée vers l’habitat pavillonnaire en accession ; Ueberstrass dispose principalement de grandes maisons Cela permet également de répondre favorablement aux objectifs de la loi ENE (4, 5 pièces ou plus encore, cf § 2.8.2 p 39) ; parallèlement, le parc locatif et social est (Engagement National pour l’Environnement), à savoir limiter les déplacements faiblement représenté. Cette répartition des logements ne permet pas de répondre motorisés et assurer une organisation urbaine fonctionnelle et harmonieuse, ouverte aux besoins des jeunes qui ne trouvent pas sur la commune une offre résidentielle sur le domaine public, facilitant ainsi la vie sociale du village. correspondant à leurs besoins (ils recherchent principalement des petits logements, voire du logement en location, adaptés à leurs capacités financières). Or, le maintien de cette catégorie de population est important pour l’animation de la vie communale et le maintien des équipements.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 4 - Explication des choix retenus pour établir le PADD 138 / 183 En parallèle, la pyramide des âges indique un vieillissement de la population. Des Les incidences du PADD sur l'environnement (évaluation du PADD personnes âgées autonomes, qui ont vécu de nombreuses années en pavillon dans le Problématique des zones humides ordinaires repérées village mais n'ont plus les capacités pour s'en occuper, souhaitent déménager dans un logement plus petit et mieux adapté, tout en restant à Ueberstrass. En l'absence La commune s’est fixée 3 zones possibles d’extension urbaine : de structure adaptée, la commune de Seppois le Bas propose des structures d'accueil • La zone au lieu-dit Eichaecker, en entrée sud du village, pour personnes âgées dépendantes. • La zone au lieu-dit Village, au nord du village, entre la Grand’rue et la Largue, La taille des ménages va en diminuant : en 45 ans (1968-2013), elle est passée de 3,8 • La zone au lieu-dit Dorfgaerten, sous la zone précédente. à 2,7 personnes par foyer. On peut se baser sur une diminution de 0.01 personne par L’analyse environnementale a permis d’identifier des zones humides dans certains foyer par an. secteurs des zones d’extension possibles : On assiste alors à un phénomène de sous-occupation important des logements du • Les 2/3 de la zone au lieu-dit Village ; village, lié à la structure du parc de logements, marquée par une forte représentation • Un secteur restreint dans la zone au lieu-dit Dorfgaerten. des logements de grande taille, le vieillissement de la population et une faible mobilité des ménages dans le parc occupé majoritairement par des propriétaires. En conséquence, et afin de préserver le caractère humide identifié, la zone au lieu-dit Village a été retirée des possibles zones à urbaniser : la commune a respecté le La nécessité de création de petits logements semble donc essentielle, afin de principe d’évitement de destruction de zone humide, ceci représente une emprise de permettre les décohabitations d’enfants devenus adultes, et souhaitant rester au sein 0.5 ha. même du territoire, de permettre l’accueil de ménages extérieurs, le maintien des personnes âgées dans le village, de faciliter la réalisation des parcours résidentiels Par contre, la zone au lieu-dit Dorfgaerten est maintenue en future zone d’ajustements. constructible. Ce secteur répond au mieux aux différents critères d’urbanisation cohérente du village (équipements suffisants, cohérence urbaine…). Cependant, là La commune souhaite donc développer une offre de logements variés, pour encore, la problématique de la zone humide est prise en compte par la préservation permettre un accueil diversifié, aussi bien pour les jeunes que pour les personnes du secteur humide dans la future zone humide (inscription dans la partie graphique âgées autonomes, en veillant à l’adaptation aux nouveaux besoins de sa population. du PADD, avec déclinaison dans les orientations d’Aménagement et de Face à l'éventualité de voir sa jeune population quitter le village et confrontée au Programmation de la future zone à urbaniser). phénomène du vieillissement de sa population, la commune souhaite réagir et répondre aux besoins de ses habitants. Dans cette optique, elle a acquis un terrain en Source : Étude Waechter centre du village, qui pourra accueillir la construction de logements de petite taille (2- Les orientations du P.A.D.D. 3 pièces) où une étude avait déjà été réalisée en 2008. Le projet d’aménagement et de développement durables est la traduction du projet

politique de la commune : il fixe des orientations que devra traduire la partie réglementaire (zonage et règlement associé) du plan local d’urbanisme. Quatre thèmes sont susceptibles d’avoir des incidences sur l’environnement, ce terme étant pris ici dans son sens le plus large.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 4 - Explication des choix retenus pour établir le PADD 139 / 183 Thèmes environnementaux Des déplacements performants Orientation du PADD éventuellement concernés Aucune infrastructure nouvelle n’est envisagée : il s’agit d’aménager l’existant pour Une croissance démographique douce garante sécuriser la traversée du village pour les piétons et les cycles et de favoriser le Ressource foncière, paysage d’une urbanisation maîtrisée développement des déplacements doux (à pieds, cycles…). Un développement économique pour prévenir Milieux naturels, paysage le risque d’un village résidentiel Préserver le cadre de vie Des déplacements performants Environnement physique des habitants Le projet prévoit la protection des bois, des prés et des vergers, des coteaux qui Respecter l’environnement Paysage, patrimoine, eau, biodiversité dominent le village et qui constituent un élément prégnant du paysage local, ainsi que des étangs, de la Largue et de sa ripisylve. Figure 132 : Thèmes environnementaux concernés par les orientations du P.A.D.D. Il s’engage en faveur de la qualité paysagère du territoire, en refusant le mitage de l’espace et en mettant un terme aux extensions linéaires de l’urbanisation. Une croissance démographique garante d’une urbanisation maîtrisée Orientations Incidences probables La commune fait le choix d’une évolution démographique modérée, celle-ci étant presqu’exclusivement dépendante de l’offre foncière. Cette orientation permet de Evolution tendancielle de la population Economie de foncier, respect du site limiter les besoins en foncier. L’extension de l’urbanisation est bloquée vers l’Ouest associée à une densification du tissu naturel d’implantation du village (point haut dominant le village), vers l’Est (zone inondable) et vers le Nord (arrêt de bâti l’extension linéaire). L’hypothèse d’un prolongement tendanciel de la courbe Arrêt de l’urbanisation à l’Ouest, à l’Est Respect des principales unités du démographique associée à une densification du tissu bâti permet d’économiser et au Nord paysage communal l’espace dédié à l’urbanisation. Préservation du paysage de la vallée et Interdiction de construire dans la zone du noyau de biodiversité de la Largue, Un développement économique garant de la vitalité du territoire pour prévenir le agricole A respect de la zone inondable, absence risque d’un village uniquement résidentiel de mitage Le projet affirme la volonté de conforter l’activité économique locale pour éviter que Protection des bois, des prés, des Préservation du paysage communal, de le village soit réduit au rôle de « dortoir » résidentiel. Cette économie locale est vergers, de la Largue la biodiversité, des puits de carbone fondée sur l’agriculture, la forêt, le tourisme vernaculaire et religieux, ainsi que sur l’artisanat. Favoriser le développement des Contribution à la réduction des déplacements doux émissions de gaz à effet de serre Il s’agit de pérenniser l’activité agricole en protégeant durablement les terres et en Présence d’artisans dans le tissu bâti permettant aux exploitations d’évoluer tout en préservant la qualité paysagère du Sans incidence si absence de nuisances territoire communal, qui contribue à l’attractivité touristique de la commune banal (présence d’un restaurant, unique commerce dans le village). Préserve le paysage, la biodiversité et Préserver le cadre de vie Le site de la chapelle du Grunenwald (pèlerinages) est un autre aspect de l’attractivité le patrimoine bâti du lieu. Figure 133 : Incidences probables des principales orientations du PADD

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 4 - Explication des choix retenus pour établir le PADD 140 / 183 Respect de l’environnement pour un village soucieux de son cadre de vie ordinaires détectées. La qualité du cadre de vie d'Ueberstrass mérite d’être préservée. La commune souhaite protéger la biodiversité de son territoire. Pour ce faire, les espaces sensibles Prendre en compte le capital "eau" de la commune seront classés dans un zonage spécifique et donc protégés par le règlement (éléments du patrimoine, espaces boisés, …). Les abords de la Largue, avec sa ripisylve (qui L'urbanisation et l'assainissement sont liés : toute nouvelle construction doit permet le déplacement de la faune locale et le maintien des berges), seront ainsi obligatoirement être raccordée au réseau d'assainissement collectif. C'est une protégés de toute construction. volonté communale d'interdire la construction là où il y a de l'assainissement individuel ou autonome. Là où les réseaux d'assainissement sont présents se situe la La recherche d’une qualité paysagère s’exprime dans le projet communal notamment zone urbaine, il y a donc lieu de s'y concentrer. En dehors de ce secteur, il n'y a pas à par la préservation des vergers et jardins situés à proximité des habitations, pour prévoir de nouveaux bâtiments qui favoriseraient le mitage du paysage. maintenir les boisements propices à la biodiversité. Les vergers existants constituent des éléments à part entière du patrimoine d'Ueberstrass : il est donc intéressant de veiller à les entretenir et de les développer. Valoriser le patrimoine dans et autour du village Dans un souci de protection paysagère et de préservation de l'enveloppe verte du La chapelle du Gruenenwald est implantée sur un site pittoresque, que la commune village et de son identité visuelle, les constructions en haut du versant seront souhaite valoriser. La démarche de valorisation a déjà débuté. Récemment, de retreintes, pour conserver les points de vue et éviter l’exposition paysagère des nouveaux moyens ont été mis à disposition de la commune pour cet embellissement. nouveaux bâtiments. Cela s'exprimera également à travers la création de Le propriétaire actuel des abords de la chapelle a fait don de ces parcelles au Conseil promenades (dans ou en dehors du village), par la préservation des sites des chapelles des Fabriques, le foncier est disponible pour un nouvel aménagement. (Gruenenwald et Saint Jean) et par l'entretien des divers étangs. Le respect et l'entretien de la zone de captage d'eau potable permettra de protéger la ressource en eau. De même, l'ouverture à l'urbanisation de nouveaux secteurs sera faite en cohérence avec le schéma d'assainissement. Politique d'équipement Les nouvelles constructions doivent s'harmoniser avec leur environnement (bâti ou La commune vise, dans la 3ème orientation, un développement économique garant non bâti) pour conserver l'harmonie des formes urbaines existantes et le cadre de vie de la vitalité du territoire et prévenir le risque d’un village résidentiel. du village. L’activité agricole doit conserver sa place pour le maintien d'une activité productive sur la commune, tant pour sa fonction économique que pour l’entretien du paysage. Le maintien de cette économie est donc la meilleure garantie de la qualité du cadre Zones humides ordinaires de vie et du paysage de la commune. Le règlement devra encourager le maintien des Les futures zones d'extension ont résulté de différentes contraintes (topographiques, exploitations agricoles en autorisant les sorties d’exploitation et en protégeant les réseaux, urbanisation du village…), et notamment de la présence des zones humides terres agricoles. La commune est et reste à l'écoute des besoins des exploitants et de ordinaires, dans le secteur de deux d'entre elles : Village et Dorfgaerten. leurs propositions liées au développement économique de leurs exploitations agricoles, à condition qu'elles n'entrainent pas de nuisances pour les habitants du Les dépenses déjà engagées dans ces secteurs incitent tout de même la commune à village et qu'elles ne génèrent pas d'impacts environnementaux négatifs. Les maintenir ces secteurs dans les futures zones d'extension urbaine. Cependant, la orientations du PLU se positionnent en faveur d’un soutien à cette activité, d’une commune a revu à la baisse la taille de ces extensions, allant jusqu’à la suppression volonté de maintenir les équilibres nécessaires à cette profession pour lui garantir de la zone d’extension « Village » : elles s'étendront en dehors des zones humides des conditions durables d’exploitation et de développement. Une réunion de

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 4 - Explication des choix retenus pour établir le PADD 141 / 183 consultation a été organisée avec les agriculteurs, afin de recueillir leurs besoins et utilement se reporter au SRCAE qui classe la commune comme territoire favorable à en tenir compte dans l'élaboration du PLU. la mise en place de champs d'éoliennes. Par ailleurs, des études locales ont mis en avant la faisabilité de la production d'énergie hydraulique à partir des nombreux bras Suite à la réunion de concertation avec les agriculteurs, les besoins agricoles en (morts) d'alimentation des moulins à eaux. termes d'aménagement ont été recensés, évaluées et localisés. Il en ressort la nécessité de créer 6 zones à vocation agricole (constructions) pour assurer la pérennité de leurs activités. Politique des transports et des déplacements Des corps de métier variés sont implantés sur la commune d'Uebertrass, complétés par la présence du restaurant situé au sud du village. Ces activités sont source de Les transports et déplacements jouent un rôle important dans la vie à Ueberstrass. dynamisme pour la commune et méritent d'être soutenues, mais surtout de ne pas Leur prise en compte se reflète dans l'orientation n°4 qui s'intitule "Déplacements être entravées dans leur développement. performants, sûrs et conçus dans l’optique d’un territoire ménagé", un territoire dont on prend soin en l'épargnant de grands bouleversements. La commune souhaite développer son tissu économique en favorisant l’arrivée de nouvelles entreprises dans la commune, afin de préserver la vitalité de son territoire. Dans son projet communal, la commune veut sécuriser la traversée du village, Le règlement permettra l'implantation et le développement de commerces, améliorations en partie réalisées sur l'axe principal. Ces efforts sont donc à prolonger. d'activités ou de services, afin de favoriser l'essor des activités existantes et d’attirer Elle prévoit également de développer des modes de transports doux (non motorisés), des artisans ou de nouvelles activités dans le village et ainsi permettre un certain offrant ainsi une alternative aux voitures, au niveau du village, et permettant ainsi à dynamisme économique et social. la jeune population notamment de se déplacer à pied ou à vélo, tout en limitant les Le restaurant traduit lui aussi la vitalité de la commune, malgré sa situation excentrée. émissions de gaz à effet de serre. Les circulations dans le village doivent être adaptées Il représente l'un des points attractifs du village, et constitue un point de départ pour aux déplacements des habitants, et faciliter les accès aux centres d’intérêt du village des excursions touristiques par exemple. Ce sont des activités comme ce restaurant (liaisons quartiers-école, vers la salle polyvalente, les terrains de sports, les arrêts de qui maintiennent le dynamisme de la commune, et que la commune souhaite bus, etc …), aussi bien pour une utilisation quotidienne dans le village, que dans le préserver. cadre de promenades (loisirs, tourisme) autour du village. Du mobilier urbain (banc…) et des plantations le long des chemins agrémenteront ces lieux de promenade, Depuis de nombreuses années, la commune a mené des réflexions depuis 2008, sur aménagements déjà en cours dans la commune. l'aménagement d'un espace de loisirs et sportif autour du thème de l'eau, entre le restaurant et l'entrée sud du village. Elle avait identifié le léger déficit en activités Cela s'appliquera aussi aux extensions futures, pour prévenir de quartiers récents ludiques dans ce secteur du Sundgau. Des études ont même été menées sur la isolés du cœur de village plus ancien et offrir une meilleure interconnexion entre les construction d'une piscine naturelle (étude de faisabilité réalisée en 2008). Pour différents résidents du village. La municipalité veut appuyer son organisation urbaine diverses raisons, ce projet tel qu'il a été défini à l'époque n'a pas pu se faire, mais sur une trame douce homogène et rationnelle. Pour cela, elle souhaite pérenniser le reste dans l'état d'esprit de la commune. Il est entendu que les contraintes réseau existant en cohérence avec la densification du bâti. Cette politique sera réglementaires qui pèsent sur cette éventuelle activité de baignade seront prises en d’ailleurs mise en avant dans les orientations d’aménagement programmées. compte dans le montage du projet. Les infrastructures communales sont dispersées le long des axes principaux de Un développement vert à Ueberstrass est une des composantes de ce village. Ceci est communication. Pour une meilleure accessibilité aux services publics, et par là même, déjà concret pour les constructions communales avec leur autonomie énergétique. Il pour affirmer le pôle de vie à l'échelle du village, les liaisons entre ces sites seront pourrait s'étendre à d'autres formes d'énergies renouvelables, non encore renforcées. implantées dans le village comme le petit hydraulique ou le grand éolien. On pourra Ueberstrass dispose de quelques éléments patrimoniaux intéressants, supports d'une

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 4 - Explication des choix retenus pour établir le PADD 142 / 183 animation touristiques, pour lesquels il faut poursuivre l'effort de mise en valeur : les logements dans la partie en extension). chapelles, la piste cyclable longeant la Largue, des chemins de promenade jalonnant Au vu de ces éléments, la population projetée à l’horizon 2036 a été fixée à 470 le ban communal, les étangs … habitants (au lieu des 515 initialement prévus).

4.3. Evolutions du PADD Impact de la zone humide sur le projet L’étude environnementale a identifié la présence de zones à dominante humide, dans des localisations précises incluses dans un des secteurs pressentis par la commune pour devenir des zones à urbaniser. La commune a pris en compte cette problématique et a appliqué le principe de : éviter, réduire, compenser. Le projet d’origine prévoyait, comme zones d’extension urbaine, la totalité du secteur Dorfgaerten et du secteur nord village (entre la zone bâtie et la Largue). Mais au vu des études de sol réalisées, le projet d’extension a été adapté. La future zone à urbaniser du secteur Dorfgaerten a été réduite pour partie dans sa partie nord (principe d’évitement). Par contre, la zone à dominante humide de faible dimension repérée est maintenue dans la future zone constructible, mais doit être préservée dans le cadre de l’aménagement du secteur. La partie graphique fait mention de la zone à dominante humide à préserver.

Perspective d’évolution démographique La commune a été amenée à ajuster sa prévision démographique, en fonction de ses disponibilités foncières. D’une part, les possibilités de construction dans la tâche urbaine ont été réévaluées en fonction des grands espaces encore disponibles et des mutations encore possibles dans les granges existantes. D’autre part, la croissance démographique annuelle prévisionnelle a été fixée à 1% (au lieu des 1.4% initialement proposés) afin de correspondre mieux aux perspectives démographiques du bassin de vie. Enfin, la prise en compte de la présence de la zone humide a eu pour conséquence de diminuer l’emprise d’une des deux zones à urbaniser (production moindre en

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 4 - Explication des choix retenus pour établir le PADD 143 / 183 5. EXPLICATION DES CHOIX RETENUS POUR ETABLIR LES OAP

5.1. Actions et opérations en matière d'aménagement 5.2. Actions et opérations en matière d'environnement Zone AUa Dorfgaerten L’environnement est pris en compte, dans l’aménagement des deux zones à urbaniser, selon différents thèmes, adaptés aux éléments caractéristiques identifiés La zone AUa Dorfgaerten est située entre la rue des roseaux au nord, la rue de dans chaque secteur. Largitzen au sud, la zone naturelle et la Largue à l’est, et la zone bâtie à l’ouest. Elle est également traversée par des fossés, elle présente une zone humide repérée et La zone AUa Dorfgaerten se distingue par la présence de quelques éléments elle est proche de l’école et de la mairie. constitutifs de la trame verte et bleue locale. Le schéma d’aménagement interne de la zone découle des éléments précédemment Une zone à dominante humide a été repérée, dans le cadre de l’étude cités : environnementale, au nord-ouest du secteur. La commune veut maintenir cette zone • Une jonction viaire nord-sud, entre la Rue des Roseaux et la Rue de Largitzen, d’extension urbaine pour conforter le renforcement de la cohérence urbaine de la • Une jonction piétonne vers l’ouest, vers la mairie et l’école, commune, mais sans porter atteinte à la zone humide. L’objectif est donc d’intégrer • Une transition végétale côté est, vers la Largue, la présence de cette zone humide dans le cadre de l’aménagement urbain de tout le • Un élément constitutif de la trame verte et bleue, au nord-ouest à secteur : le principe de préservation de la zone humide est ainsi respecté. Cette l’emplacement de la zone humide repérée, préservation est d’autant plus réalisable que l’emprise de la zone humide est inconstructible : elle est affectée par le périmètre de réciprocité d’inconstructibilité • Une contrainte traversante constituée par la gestion des eaux des fossés. Le généré par le bâtiment d’élevage voisin. La forme de l’aménagement n’est pas franchissement des fossés est autorisé pour accéder aux futures parcelles. spécifiée, afin de laisser une plus large latitude d’adaptation. Les caractéristiques de la voie sont fixées dans le cadre du règlement de la zone. La zone est également traversée par des fossés, qui se rejettent vers un exutoire Aucun pourcentage destiné à la réalisation de commerces n’est imposé. (fossé), puis vers la Largue toute proche. La problématique des fossés devra intégralement être prise en compte dans l’aménagement, car ces fossés génèrent un débit important issu de la collecte de sources de Largitzen. L’objectif est de maintenir Zone AUa Kleinfeld le passage de ces eaux, d’assurer la préservation des continuités écologiques, sans L’organisation de cette zone est conditionnée par sa forme : un rectangle d’une pour autant en fixer la forme d’aménagement pour la gestion des eaux. Une étude quarantaine de mètres de largeur. Afin d’optimiser le foncier disponible et d’assurer approfondie lors de la phase de concrétisation de la zone permettra de définir les une meilleure sécurité, l’accès à cette zone est établi le long d’un côté, en sens modalités de gestion de ces eaux : busage des fossés, transformation des fossés, unique. Il dessert ainsi au mieux la zone constructible. conservation des fossés (végétalisation, aménagement paysager…). Les caractéristiques de la voie sont également fixées dans le règlement, mais doivent obéir au concept de voirie partagée où le piéton est prioritaire. Pour les deux zones AUa, une transition végétale est imposée entre le futur secteur Vu la taille de la zone AUa, aucun pourcentage destiné à la réalisation de commerces bâti et les espaces naturels ou agricoles. Elle permettra une meilleure intégration du n’est imposé. nouveau secteur bâti dans l’environnement. Côté Sud, l’entrée du village est ainsi mise en valeur par la bande végétale imposée. La desserte en transport en commun n’a pas eu de répercussion sur l’organisation des zones à urbaniser (présence d’un seul arrêt de bus, transport en commun géré par le département, à l’intersection de la Rue de Largitzen et de la Grand’Rue).

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 5 - Explication des choix retenus pour établir les OAP 144 / 183 5.3. Actions et opérations en matière de transports et de production de 13 logements par hectare, intégrer en plus de l’habitat individuel, des déplacements habitats de type intermédiaire (maison jumelée) ou de type petit collectif. Chaque zone à urbaniser inclut un schéma de desserte viaire, afin d’assurer une bonne cohérence entre les quartiers du village. Dans la zone AUa Dorfgaerten, deux voies encadrent déjà la zone à urbaniser : la rue 5.5. Échéancier prévisionnel de l'ouverture à l'urbanisation des zones des Roseaux et la rue de Largitzen. La liaison créée à l’intérieur de la zone AUa, en à urbaniser deuxième rideau et parallèlement à la Rue principale, assure la connexion de ce La commune n’a pas fixé d’échéancier pour l’ouverture à l’urbanisation des deux nouveau quartier au tissu bâti existant. zones à urbaniser. Elle souhaite laisser le maximum de latitude pour l’émergence de projets privés d’aménagement. Ce quartier est en arrière de deux établissements importants pour la commune, à savoir la mairie et surtout l’école. Une liaison piétonne est à créer pour en faciliter Zone AUa Dorfgaerten l'accès. Cette zone, c’est LE développement de la commune. En raison de la configuration de

ce secteur et de ses particularités techniques, il aurait été difficile de la scinder en Dans la zone AUa Kleinfeld, le schéma de circulation s’appuie sur la priorité donnée à plusieurs zones, d'où la difficulté d’imposer un différé dans l’aménagement. la circulation des personnes. La voiture n’est plus prioritaire dans les zones d’espace partagé : pour cela, la largeur de chaussée en est réduite. Son accès en sens unique La plupart des réseaux existent déjà en périphérie de la zone. En effet, l’installation depuis la route départementale assure une meilleure sécurité de l’usager en entrée de la rhizosphère et du bâtiment communal ont nécessité l’extension du réseau d’agglomération, et sur un point haut. La proximité de deux voies d’accès en double d’électricité et du réseau d’eau potable. A cette occasion, les réseaux nouvellement sens (moins de 30 mètres entre le projet d’accès à la zone et la rue du Sundgau) oblige mis en place ont été dimensionnés en intégrant le besoin généré par l’apport de à fixer le sens de circulation. Ainsi, la sortie de la zone d’aménagement transite par la population de la future zone à urbaniser. rue du Sundgau qui est déjà matérialisée.

Lors de l’opération d’aménagement, l’avis du département devra être sollicité afin de connaître les modalités techniques de création d’un accès sur route départementale. Zone AUa Kleinfeld Il est rappelé que la zone AUa Kleinfeld s’étend sur des terrains communaux. Grâce à cette maîtrise foncière, l’urbanisation de cette zone peut être rapidement effectuée. Aucune règle spécifique pour les opérations n’est apportée en complément de la En conséquence, la zone est maintenue en zone à urbaniser à constructibilité règle générale de stationnement applicable dans le cadre du permis de construire. Le immédiate. seuil minimal imposé dans le règlement répond aux attentes actuelles en matière de stationnement, notamment au regard de la taille des zones à urbaniser. Cette zone est desservie en réseaux de capacités suffisantes (réseaux en attente dans la rue du Sundgau). Les eaux pluviales de l’opération seront rejetées vers le milieu

naturel, vers le ruisseau situé à proximité, via les canalisations en attente. 5.4. Actions et opérations en matière d'habitat Il n’y a pas de recommandation pour la typologie des logements à créer dans les zones AUa. Cependant, la densité minimale à respecter impose par elle-même une réflexion générale sur la zone. Les projets d’aménagement devront, pour atteindre la

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 5 - Explication des choix retenus pour établir les OAP 145 / 183 6. EXPLICATION DES CHOIX RETENUS POUR ETABLIR LE REGLEMENT Ceci permettra, tout en assurant des conditions d'habitabilité satisfaisantes (éclairement, ensoleillement …), plus de mixité et de diversité dans le bâti futur. Lexique

Un paragraphe "lexique" est inséré en début du règlement afin : • d'expliciter les termes dont la compréhension peut être délicate ou sujette 6.1. Zones Urbaines (Zones U) à interprétation. • regrouper toutes les définitions et explications en un seul endroit, en début Délimitation des zones (principes généraux) de texte, pour plus de simplicité et afin d'avertir d'emblée le lecteur du sens Dans le secteur U (urbanisé), le PLU met en place des règles qui encouragent à la donné aux divers termes qu'il va rencontrer par la suite. préservation des caractéristiques du tissu bâti actuel. Les idées essentielles sont de • de lui conserver la valeur juridique du règlement (car intégré matériellement favoriser l’homogénéité de ce tissu urbain et de renforcer le caractère groupé de au règlement) l’urbanisation en lui redonnant sa fonction de centralité. Toutefois, en cas de divergence d'écriture, les disposions du règlement prévaudront sur ce lexique et les schémas qui l'accompagnent. En zone U, le règlement cherche à limiter les nuisances pour les zones d'habitation, par la restriction de certaines occupations ou utilisations du sol. Le règlement comporte également un certain nombre de schémas qui sont destinés à répondre à un souci pédagogique d'explications et d'illustrations des prescriptions. La zone urbaine U est une zone à dominante d'habitat qui accueille des activités et En cas de divergence d'écriture, les disposions écrites du règlement prévaudront sur des services. Elle comprend le centre ancien (Ua), les nouveaux quartiers (Ub) et le ces schémas. secteur d'activités sportives et de loisirs (Us). Le secteur Ua, avec un règlement adapté, vise à conserver les caractéristiques du centre ancien du village (son patrimoine bâti existant, sa forme urbaine). Dans ce Règlement simple secteur, la typicité des maisons alsaciennes encourageant aux toits pentus, le Le règlement ne s'accompagne pas de gabarits-enveloppe ni de plan masse, afin que règlement impose une certaine fourchette de pentes de toiture, et précise les la règle reste simple et conserve une certaine ouverture aux projets futurs. hauteurs de toiture au niveau de l'égout du toit et du faîtage. Dans la même idée, les hauteurs de constructions sont exprimées en mètres Le secteur Ub regroupe les quartiers plus récents, où les éléments plus uniquement, et non selon un nombre de niveaux. contemporains sont autorisés (par exemple des toitures plates). En Ub, la forme urbaine dominante est le pavillonnaire.

Le secteur Us comprend les installations sportives et de loisirs de la commune (terrain PLU et divisions de terrains de football, tennis, boulodrome, salle polyvalente), et permet les équipements Dans le cas d'un lotissement ou dans celui de la construction, sur un même terrain, publics (pour l'extension de la salle polyvalente par exemple, création d'une de plusieurs bâtiments dont le terrain d'assiette doit faire l'objet d'une division en chaufferie…). propriété ou en jouissance, les règles édictées par le Plan Local d'Urbanisme sont appréciées au regard de l'ensemble du projet. Ainsi, l'implantation des constructions sera régie par l'article 8 du règlement (et non plus l'article 7), sauf en ce qui concerne les bâtiments destinés à être implantés sur les parties du terrain d'assiette de l'ensemble de l'opération bordées par les limites séparatives de celui-ci.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 146 / 183 Stationnement La commune ne souhaite pas déroger à la règle (et réduire le périmètre des 100 mètres) en raison de la localisation de l'ICPE. En effet, située en extrémité de bourg, Une réflexion particulière a été menée concernant le problème du stationnement l'ICPE n'affecte que légèrement la tache urbaine. Il a été privilégié le respect des dans le village. La présence de la voiture étant pratiquement incontournable (emploi, distances réglementaires au vu notamment des différentes nuisances (sonores, courses…), il convient toutefois d'en encadrer les modalités de stationnement, olfactives, risques d'incendie…) et aussi dans le respect des conditions de travail surtout pour les nouvelles constructions d'habitation. décentes des exploitants agricoles. Ainsi, le règlement apporte certaines exigences quant au nombre de stationnements

à prévoir selon le type d'opération envisagée (construction neuve, extension ou changement d'affectation de locaux). La possibilité d'avoir des parkings végétalisés Les contraintes liées aux bâtiments d'élevage permettra une meilleure insertion des stationnements extérieurs dans le paysage Le règlement sanitaire départemental du Haut-Rhin (RDS) fixe un périmètre de non- urbain, et notamment d'accompagner les espaces verts. Des stationnements constructibilité de 50 mètres autour des bâtiments d'élevage. Un seul bâtiment, situé « polyvalents » pourront être envisagés (par exemple le partage d'un parking entre dans la partie ancienne du village, a été référencé. des habitations et des commerces). Dans le même état d'esprit de respect du voisinage, la réglementation du RSD n'est L'objectif est ici de garantir aux usagers une offre en stationnement suffisante au pas dérogée. regard de la demande exprimée (et par là même, permettre une adéquation entre la taille des opérations de constructions projetées et les stationnements qui leur seront liés). Synthèse et justification des règles appliquées en zone U Les circulations (et stationnements) des 2 roues ont également été envisagés. Ce De nombreux articles sont identiques aux zones Ua et Ub, afin de conserver une mode de transport "doux" (cf PADD), respectueux de l'environnement, peut en effet certaine homogénéité au niveau du village. Toutefois, quelques particularités sont être envisagé à Ueberstrass dans une optique de développement durable : trajets apportées à chaque secteur de manière distincte, afin soit de préserver les spécificités école, sport, distraction, promenades en famille … du centre ancien (en Ua : toitures, implantation des bâtiments, densité…) ou au Le tout dans le respect de l'environnement. contraire, de permettre une certaine ouverture à des projets plus contemporains (en Ub).

Les contraintes liées aux installations agricoles classées

Rappelons que le code rural dans son article L111-3 impose le principe de réciprocité pour l'implantation ou l'extension de bâtiments agricoles vis-à-vis des habitations et immeubles occupés par des tiers et vice-versa (à l'exception des extensions des constructions existantes). Ceci implique par conséquent une couronne inconstructible autour de certains bâtiments agricoles. Une installation agricole classée pour la protection de l'environnement (ou ICPE) est identifiée sur le ban communal. Elle génère un périmètre de non-constructibilité de

100 mètres.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 147 / 183 Règles d'usage du sol En Ua : l'implantation est préconisée soit à l'alignement des façades avoisinantes dans la rue Article Thème Objectifs poursuivis principale (afin de conserver l'aspect Une mixité des destinations des constructions est caractéristique de cette rue), soit en retrait ailleurs possible (des habitations et leurs annexes par (minimum 3 mètres, et 5 mètres pour les U 1 Interdictions exemple, mais aussi des activités non nuisantes constructions annexes) pour "aérer" la voirie en pour l’habitat), tout en pérennisant les activités reculant les façades des futures constructions de existantes (extensions mesurées). quelques mètres. Permis de démolir, à instaurer en zone Ua, pour Implantation par préserver le patrimoine bâti ancien. U 6 En Ub, le recul est de 5 mètres minimum  cela rapport aux voies Protection du patrimoine remarquable par permet de respecter les formes urbaines plus Autorisations sous récentes (moins denses, plus aérées), maisons en U 2 l'instauration d'une déclaration préalable pour conditions toute intervention sur les bâtis identifiés. retrait par rapport aux voies. C'est également une En zone Us, les constructions et installations volonté de la municipalité de conserver le caractère limitées aux équipements collectifs, activités rural existant en permettant la création de sportives et de loisirs. parcelles plus importantes. Ce recul a également l'avantage d'offrir des emplacements de stationnement le long des voies d'accès. Afin de Caractéristiques architecturale, urbaine et écologique laisser un large choix d'implantation, aucune limite maximale de recul n'est imposée. Article Thème Objectifs poursuivis Des prospects minimums sont imposés (règles d'ensoleillement). Des règles plus souples sont Conditions de énoncées pour les annexes. desserte des Ces modalités de desserte et d'accès garantissent Implantation par terrains par les la sécurité des personnes et permettent des accès U 7 rapport aux limites Les reculs imposés ont pour but de limiter les voies publiques et séparatives désavantages des constructions trop limitrophes U 3 dans des conditions correctes par les voies Les voies en impasse sont autorisées dans la limite tels que la perte de luminosité, les conflits de privées ; de 100m, afin de laisser un minimum de latitude voisinage liés aux installations en limite caractéristiques aux aménageurs séparative… des voiries Prospects imposés, avec un recul minimum de 4m minimum pour : Surface minimale Implantation de U 5 des terrains plusieurs - Préserver un bon niveau d'éclairement de chaque Abrogé par la loi ALUR. U 8 constructibles constructions sur bâtiment un même terrain - Assurer une distance minimale entre deux bâtiments afin de permettre un bon fonctionnement

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 148 / 183 Il s'agit d'un élément qui influence grandement la Gestion différenciée des hauteurs des forme urbaine d'un secteur, combinée avec les constructions selon les secteurs Ua et Ub, l'idée règles d'implantation des articles 6 à 8. étant de conserver l'homogénéité des lignes de Cet article renvoie à la définition du terme paysage urbain : "emprise au sol" afin d'éviter toute difficulté - en Ua, les hauteurs autorisées sont assez élevées d'application de la règle. pour un village rural, mais elles sont cohérentes Ces règles permettent d'agir en direction de la avec le type de bâti du centre village (de type protection de l'environnement (cf PADD), en sundgauvien). Emprise au sol des limitant l'imperméabilisation des sols. U 9 - en Ub, les hauteurs sont plus faibles, pour constructions L'emprise au sol est plus élevée pour les s'accorder aux formes urbaines plus récentes. constructions à usage d'activité ou les commerces, Hauteur des dans l'optique de permettre et faciliter U 10 constructions L'objectif est de créer une volumétrie cohérente du l'implantation ou l'extension de ces village : un centre qui culmine par sa fonction et par établissements. sa hauteur (niveau haut), des secteurs En Ub, l'emprise au sol des constructions à usage périphériques plus secondaires de par leur d'habitation est plus faible qu'en Ua pour rester destination (majoritairement résidentiels) et par cohérent avec le tissu urbain plus aéré de ce leur situation intermédiaire entre un centre secteur. urbanisé plus dense et des espaces naturels et agricoles voisins (niveau intermédiaire), et des espaces naturels (dont la hauteur est fonction des cultures) où les constructions sont éparses et limitées (niveau bas). L'image la plus appropriée ressemblerait à une courbe de Gauss ! Ces règles ont été écrites dans un souci d'intégration des nouvelles constructions dans le Aspect extérieur paysage urbain actuel (cf PADD : favoriser une des constructions : évolution cohérente du village), et du respect de pentes de toiture, l'harmonie visuelle par rapport à l'existant U 11 aspect des Les règles concernant les toitures sont plus matériaux, souples dans les secteurs Ub, afin de permettre clôtures une certaine diversité, qu'en Ua où les formes recherchées sont plus classiques (cf constructions sundgauviennes : pentes de toiture…).

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 149 / 183 La gestion du stationnement représente un Équipement des zones élément important de la politique de déplacement Les eaux pluviales sont raccordées au réseau d’assainissement public. urbain. Cet article permet de prendre en compte, dans tous les projets de construction, la réalisation des emplacements de stationnement nécessaires à Article Thème Objectifs poursuivis leur bon fonctionnement. L'objectif est notamment d'éviter l'encombrement des voies publiques. Dans Raccordement obligatoire sur le réseau collectif U 12 Stationnement un souci de cadre de vie et d'environnement, pour l'eau potable et les eaux usées, et si possible possibilité de parkings végétalisés (pour limiter Modalités de également pour les eaux pluviales : ces dispositions l'imperméabilisation des sols) et de U 4 desserte par les s'inscrivent dans une démarche de gestion des stationnements pour cycles réseaux eaux respectueuse de l'environnement. Le règlement indique les normes minimales de stationnement dans chaque secteur. L’infiltration n’est pas imposée en raison de la Cet article permet la polyvalence des présence d’un sous-sol très peu perméable. stationnements. Performances Les énergies renouvelables sont autorisées, un soin Plusieurs objectifs ont été visés à travers cet article U 15 énergétiques et particulier est demandé à l’intégration paysagère. : environnementales - maintien et renforcement des espaces verts Réseaux de Obligation d’anticiper la desserte en fibre ou végétalisés privés (conserver un cadre "vert" au U 16 Espaces libres, communication télécommunications numériques. U 13 village. Cf PADD) plantations - développement durable : atténuation des effets de ruissellement, limitation de l'imperméabilité des sols, amélioration de la qualité paysagère, et indirectement de la qualité de l'air. U 14 COS Abrogé par la loi ALUR.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 150 / 183 6.2. Zones A Urbaniser (Zones AU) Pour le secteur AUa "Kleinfeld", la desserte viaire sera assurée uniquement par la rue Il s’agit d’une zone à caractère naturel destinée à l’urbanisation future de la du Sundgau où tous les réseaux sont déjà en attente. commune. Plusieurs secteurs ont été étudiés, seuls deux ont finalement été retenus, Au total, les extensions de la zone constructible représentent 2.1 ha. Il s'agit de destinés principalement à l’implantation de zones d’habitation : terrains où les constructions seront autorisées par le PLU (sous certaines conditions), • AUa « Dorfgaerten » : 1.0 ha mais il est possible qu'ils ne soient pas urbanisés prochainement si les propriétaires actuels ne veulent pas construire ou ne souhaitent pas vendre pour laisser construire • AUa « Kleinfeld » : 0.5 ha (phénomène de rétention foncière). Ces secteurs correspondent à une urbanisation en continuité de la zone Urbaine (Ua ou Ub). Des orientations particulières d'aménagement sont prévues pour les deux secteurs AUa. Le secteur AUa « Dorfgaerten » donnera de l'épaisseur au village, en l'élargissant en direction de la Largue. De plus, cela permettra également la création d'un bouclage (viaire, réseaux divers) entre la Grand Rue et la rue de Largitzen. L’impact paysager des secteurs AUa sera limité, par le traitement soigné de l'interface Le secteur AUa « Kleinfeld » permettra de travailler l'entrée du village, en venant du bâti-nature (plantations en bordure de zone, …), comme recommandé par les Gruenenwald. Une réflexion a été menée sur le classement en zone AUa des terrains orientations d'aménagement. Pour les secteurs "Dorfgaerten" et « Village », plusieurs situés de chaque côté de la route. Il a finalement été décidé de ne conserver en AUa points sont mis en avant, afin de privilégier l'intégration paysagère de ces secteurs : que le côté sud-est de l'entrée de village, afin de préserver le bosquet situé de l'autre prévoir des cheminements doux, préserver le fossé existant, conserver les accès aux côté de la route, et donc la vue (le côté nord-est est en surplomb : des constructions champs notamment pour les engins agricoles. de ce côtés risquaient d'avoir un impact visuel trop important dans le paysage). La commune affirme ainsi sa volonté de préserver son cadre de vie. Le village n'est donc pas agrandi, ni en direction de Friesen, ni vers Seppois-le-Haut. En outre, les futurs secteurs AUa ne dépassent pas la limite des constructions existantes vers le coteau : l'urbanisation est limitée en direction du plateau, afin de Délimitation des zones (principes généraux) ne pas impacter le grand paysage. Il s’agit d’une zone à caractère naturel destinée à l’urbanisation future de la La question a été posée quant au passage d'une partie du secteur "Septergasse" en commune. Elle comprend deux secteurs AUa destinés principalement à l’implantation zone AUa. Cependant, des problèmes techniques (réseaux) et surtout d'accès de zones d’habitation, où les activités et commerces sont autorisées : AUa empêchent le classement de ce secteur en AUa, dans le cadre de ce PLU. « Dorfgaerten » et AUa «Kleinfeld ».

Les développements futurs et urbains de la commune disposent de réseaux proches, Biodiversité et milieux naturels suffisants en capacité et en dimensionnement. Pour les secteurs AUa "Dorfgaerten" Ces secteurs sont situés dans le prolongement de la zone urbanisée existante, donc et « Village », un bouclage viaire est prévu entre les rues de Largitzen, des roseaux et les continuités biologiques sont préservées et la création de ces zones ne conduit pas des Noisetiers qui disposent des réseaux AEP, Assainissement, électricité, Téléphone à un morcellement des espaces naturels. et éclairage public (essentiellement en souterrain). Se love entre ces 2 secteurs une parcelle en zone Ub susceptible de recevoir immédiatement une entreprise (discussions en cours).

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 151 / 183 Pollutions et qualité des milieux Déchets Effet de serre, qualité de l’air Les déchets supplémentaires générés par les nouveaux habitants seront gérés comme ailleurs dans la commune, en cohérence avec le plan départemental La création de logements supplémentaires conduira à augmenter le nombre d'élimination des déchets ménagers et assimilés : ramassage des ordures ménagères, d'habitants, ce qui risque d'augmenter légèrement le nombre de véhicules motorisés conteneurs mis à disposition dans le village… dans le village. Cependant, l'accent est mis sur les modes de transport doux, afin de faciliter les déplacements dans le village et éviter la voie principale, assez passante. Le secteur "Dorfgaerten" est positionné avantageusement par rapport à la mairie et Gestion des ressources naturelles l'école, ce qui permet de limiter les grands déplacements dans le village, et donc de réduire les besoins en transports motorisés à l'intérieur du village. Eaux souterraines et superficielles D'autre part, le problème du stationnement est à envisager et encadrer : le règlement Le maintien du fossé dans le secteur "Dorfgaerten" permettra de limiter l'impact de impose certaines normes minimales de stationnement afin de limiter les l'aménagement de ce secteur vis-à-vis de l'environnement, tout en préservant l'écrin stationnements "sauvages" en dehors des emplacements prévus à cet effet. Le naturel du site. règlement encourage en outre à la création de parkings végétalisés (evergreen) afin Il est préconisé de récupérer les eaux pluviales, afin d'optimiser la gestion de l'eau. de les intégrer de manière "naturelle" aux futurs aménagements. Elles seront sinon envoyées dans le ruisseau existant. Au vu des surfaces qui vont être ouvertes à l'urbanisation, les incidences de ces L'encouragement aux plantations, parkings végétalisés et toitures végétalisés secteurs AUa sur la qualité de l'air dans le village restent minimes. permettent de limiter l'impact des nouvelles constructions quant à Climat local l'imperméabilisation de sols. Une végétalisation adaptée des terrains (choix des espèces, ombres générées) peut L'augmentation du nombre d'habitants conduira à une augmentation des besoins en permettre une certaine gestion de la température intérieure (profiter du soleil eau, dont l'eau potable. Les extensions envisagées étant restreintes par rapport au hivernal, abaisser la température en été). village actuel, la source du village devrait pouvoir répondre aux besoins supplémentaires. Une orientation et un aménagement des constructions qui tiennent compte de la course du soleil et des vents dominants permettra de réduire leurs besoins Extraction de matériaux énergétiques (chauffage, éclairage, climatisation…) Il n'y a pas de gisement ni d'exploitation recensés. Qualité des eaux

Le secteur "Dorfgaerten" est situé en dehors du périmètre de protection du captage Énergie d'eau potable du village. Le secteur "Kleinfeld" est situé à l'intérieur de ce périmètre, mais cela n'interdit pas les constructions : certaines mesures particulières devront Les orientations d'aménagement encouragent à l'installation de solutions de être prises pour pouvoir construire. production d'énergie d'origine renouvelable. Elles préconisent également d'orienter et d'aménager les nouvelles constructions de manière à réduire leurs besoins La création de logements supplémentaires implique une augmentation du rejet énergétiques en chauffage, éclairage ou climatisation (soleil, vent…). d'eaux usées. Néanmoins, les orientations d'aménagement et le futur zonage d'assainissement prévoient le raccordement sur le réseau d'assainissement collectif, Le règlement permettant des pentes de toiture pouvant varier de 30 à 50°, et la station d'épuration a une taille adaptée pour recevoir et traiter ce surplus. l'installation de toitures végétalisées est tout à fait envisageable. L'installation de systèmes photovoltaïques ou de capteurs d'énergie solaire n'est pas non plus

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 152 / 183 interdite, si le bâtiment respecte les règles énoncées par le règlement. Risques technologiques L'impact visuel (des installations de production d'énergie d'origine renouvelable) Aucune installation à risques n'est recensée à proximité du secteur "Dorfgaerten". restera limité lors de la traversée du village car le secteur "Dorfgaerten" est situé en Le ban communal est traversé par une canalisation de transport de gaz et une ligne contrebas de la Grand Rue, derrière un premier rideau de constructions. Pour le électrique haute tension 400kV : elles passent au sud du village. secteur " Kleinfeld " (situé en entrée de village), l'impact visuel de telles installations pourra être limité via le traitement de la frange urbaine par la plantation d'une Certaines limitations et conditions à l'occupation des sols sont apportées par le bordure végétalisée ; la taille de cette zone étant réduite et la RD17l faiblement règlement : il s'agit de règles identiques à celles de la zone Ub. Ces zones AUa sont empruntée, l'impact sera mineur. majoritairement dédiées à l'accueil d'habitations, donc sont interdites les activités qui pourraient générer des nuisances incompatibles avec le caractère résidentiel de ce La proximité du secteur "Dorfgaerten" par rapport à la mairie et l'école n'est pas secteur. génératrice de grands déplacements à l'intérieur du village pour les "courses" locales. Cela permet de diminuer les besoins en transports motorisés à l'intérieur du village, Installations classées et donc de ne pas augmenter la dépense énergétique. La zone AUa "Dorfgaerten est légèrement impactée par la règle d'éloignement pour les bâtiments d'élevage.

Morphologie Cadre de vie Les formes urbaines recherchées sont d'une morphologie similaire à celle des Paysage « ordinaire » extensions récentes du village (derniers 20-30 ans) ; le règlement autorise en zone Le secteur «Dorfgaerten» s'insère entre des constructions existantes et n'est pas AUa des constructions d'aspect plus contemporain que dans le centre ancien du visible directement depuis les voies principales que sont la Grand Rue et la rue de village. Les hauteurs autorisées par le règlement permettront d'envisager des Largitzen (il est situé en contrebas). L'urbanisation de ce secteur n'aura pas d'impact constructions comportant un rez-de-chaussée et un étage habitable. Cela correspond visuel direct sur les entrées de village. L'emprise de ce secteur est limitée du côté de aux hauteurs moyennes constatées pour les constructions récentes. Cela permettra la Largue : pas de construction dans le fond de vallée afin de préserver la vallée de la en outre aux constructions de rester visuellement en contrebas du coteau (grand Largue et sa zone inondable. La préservation de l'espace rural passe également par la paysage préservé). conservation de l'accès aux champs avoisinants et par la conservation du fossé.

Les orientations d'aménagement encouragent à la création de césures végétales (haie, vergers, arbres à hautes tiges) qui permettront une transition harmonieuse entre l'espace bâti et l'espace naturel environnant, et une insertion de ces extensions Risques naturels et technologiques urbaines dans le paysage environnant. Risques naturels Enfin, le PLU, à travers ses divers documents, souhaite garantir une bonne intégration La zone AUa "Dorfgaerten" est située à proximité de la Largue, mais son emprise des nouvelles constructions dans l'environnement existant, en veillant à une bonne n'empiète pas dans la zone inondable. insertion des constructions neuves (aspect extérieur, volumétrie, parti architectural ...), et en préservant et valorisant l’ambiance paysagère et naturelle du site. Risques miniers Nuisances Il n'y a pas d'anciennes mines ni de travaux miniers connus.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 153 / 183 Le règlement n'accepte pas les activités susceptibles d'engendrer des nuisances trop Caractéristiques architecturale, urbaine et écologique importantes pour les habitations voisines. La commune ne s’oppose pas à l’application de l’article R151-21 3ème alinéa du Code Patrimoine naturel et culturel de l’urbanisme qui, dans le cadre de projet d’ensemble, applique les règles d’urbanisme au regard de l’enveloppe du projet et non par rapport au découpage Il n'y a pas de site inscrit ou classé. interne du projet, lot par lot. Le projet d’aménagement est alors assimilé à une macro- parcelle, ce principe optimise les droits à construire au cœur du projet. Zone humide

La prise en compte de la zone humide a été décrite précédemmeent. Article Thème Objectifs poursuivis

Pour optimiser la consommation de foncier, les Synthèse des règles applicables à la zone AUa Conditions de règles sont adaptées en fonction de la desserte des configuration des 2 zones AUa : Le règlement de la zone AUa est principalement emprunté à la zone Ub, d'où des • Largeur de la voie plus réduite pour une justifications similaires. La zone AUa est destinée à accueillir des fonctions urbaines terrains par les voies publiques et voirie en sens unique (AUa Kleinfeld) mixtes (habitat, équipements, commerces ou services). AU 3 par les voies • Adaptation par rapport au nombre de Les implantations de constructions par rapport aux voies publiques devront respecter privées ; logements desservis. un recul de 3m par rapport à l'alignement des voies, sauf cas particuliers. Et par caractéristiques • Possibilité de laisser une voie en attente si rapport aux limites séparatives, une distance de 3 mètres minimum devra être des voiries elle correspond au schéma de desserte respectée. défini dans l’OAP (sans nécessité de réaliser une placette de retouenement). A l’origine, la commune ne souhaitait pas fixer de superficie minimale des terrains, la Surface minimale constructibilité étant défini par les autres règles que sont l'emprise au sol, la hauteur AU 5 des terrains Abrogé par la loi ALUR. des constructions… La Loi Alur a abrogé cet article. constructibles

Recul réduit à 3 mètres pour faciliter les possibilités d’implantation de bâtiments. Ce recul réduit Règles d'usage du sol Implantation par AU 6 répond à des cas concrets et récurrents (refus de Article Thème Objectifs poursuivis rapport aux voies permis de construire en raison du recul non respecté dans des configuration parcellaire en AU 1 Interdictions Constructions nuisantes interdites pour maintenir bande ou très étroite). un cadre de vie agréable. Implantation par Simplification des règles d’implantation des Autorisations sous Large possibilité d’occupation et d’utilisation du AU 7 rapport aux limites AU 2 constructions. conditions sol afin d’optimiser les possibilités séparatives d’aménagements des zones à urbaniser.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 154 / 183 Règle simple d’application : contiguïté ou recul Équipement des zones Implantation de minimum de 4 mètres. plusieurs Article Thème Objectifs poursuivis AU 8 C’est cette règle qui s’applique dans le cas de constructions sur macro-parcelle puisque l’emprise du projet, par Obligation de raccordement aux différents réseaux un même terrain exemple pour un lotissement, est assimilée à une Modalités de de base (assainissement, eau potable, électricité) … « méga » parcelle. A U 4 desserte par les L’infiltration n’est pas imposée en raison de la Emprise au sol des Emprise limitée au tiers afin de maintenir des réseaux AU 9 présence d’un sous-sol très peu perméable. constructions espaces de transition ou végétalisés. Hauteur basée sur la construction d’un rez-de- Performances Les énergies renouvelables sont autorisées, un Hauteur des AU 15 énergétiques et soin particulier est demandé à l’intégration AU 10 chaussée et d’un étage, puis d’un comble constructions aménageable. environnementales paysagère. Spécificité pour les toits terrasses. Réseaux de Obligation d’anticiper la desserte en fibre ou AU 16 Aspect extérieur communication télécommunications numériques. des constructions : pentes de toiture, AU 11 Uniformité entre la zone U et la zone AU. aspect des Simplification pour les clôtures. matériaux, clôtures Principe : 2 places au minimum obligatoire pour les constructions à usage d’habitation (base = 1 foyer AU 12 Stationnement constitué de 2 adultes, qui possèdent chacun 1 véhicule). Espaces libres, AU 13 Maintien d’espaces de transition ou végétalisés. plantations AU 14 COS Abrogé par la loi ALUR.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 155 / 183 6.3. Zones Agricoles (Zones A) a été intégrée au PLU. Elle reste disponible à tout nouvel agriculteur qui en Il s'agit des secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison du serait intéressé. potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles. Ils sont • La non-constructibilité de la zone agricole. Les zones agricoles majoritairement inconstructibles. inconstructibles A couvrent le reste des parcelles agricoles. La zone A comprend : • six sous-secteurs Aa, et un sous-secteur Aa1, où les constructions et Plusieurs secteurs constructibles, en zones Aa, sont délimités en fonction des besoins installations liées à l'activité agricole sont autorisées. agricoles référencés. • des secteurs Aco correspondant à des secteurs de protection de milieux naturels fragiles (zones humides, Natura 2000 et continuités écologiques) Secteur Critères de délimitation du secteur La zone A est également traversée par une canalisation de transport de gaz (se Ferme de la GAEC Emprise des bâtiments agricoles existants. Propriétés reporter aux dispositions figurant dans les annexes du PLU). LEY foncières de l'exploitant.Projet de hangar pour l'amélioration de la qualité de travail. Cet espace demeure préservé de toute forme d’occupation et d’utilisation du sol. Périmètre de réciprocité de 100 mètres (ferme classée en Selon les secteurs, seules peuvent être autorisées les constructions et installations ICPE). Localisation de la zone agricole constructible en nécessaires à l’activité agricole. En ce sens, le potentiel de production et la vocation s'éloignant de la zone bâtie. agricole de cet espace sont maintenus et confortés. Cela permet également de Exploitation Emprise du bâtiment agricole existant. préserver cet élément essentiel du cadre de vie à Ueberstrass. ECKENSCHWILLER Emprise raisonnée de la zone agricole constructible, Par ailleurs, l’encadrement réglementaire des occupations du sol autorisées veille à permettant un développement futur de l'exploitation une véritable intégration paysagère des futures constructions ou extensions. Le actuelle. règlement vise également à protéger et pérenniser les espaces agricoles. Propriétés foncières de l'exploitant. Périmètre de réciprocité de 50 mètres (bâtiment soumis au

RSD). Absence d'interférence avec une éventuelle zone bâtie sur Délimitation des zones (principes généraux) la commune limitrophe. Les zones agricoles ont été définies selon deux critères : Pépinière LEY Emprise actuelle de la pépinière. En cas de non-reprise de l'exploitation, le secteur offre une • La constructibilité de la zone agricole. Les zones agricoles constructibles Aa possibilité de sortie d'exploitation pour un jeune agriculteur sont limitées aux sorties d'exploitation identifiées en concertation avec les voulant s'implanter dans le village. agriculteurs (cf. réunion de travail avec les agriculteurs du 19 juillet 2016). CAC (Silo) Emprise du bâtiment agricole existant. Les besoins agricoles ont été clairement déterminés par les agriculteurs, le Projet d'un 2ème silo (anticipation pour la pérennisation de zonage est adapté en conséquence pour tenir compte des futurs l'exploitation). agrandissements ou constructions nécessaires à l'activité agricole existante. Propriétés foncières de l'exploitant. Toutefois, le PLU traduit la situation du village à un instant déterminé, et ne Accessibilité au site. permet pas d'anticiper de manière exhaustive toutes les évolutions possibles. C'est pourquoi, une zone pour une éventuelle sortie d'exploitation

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 156 / 183 SCEA du Emprise des bâtiments agricoles existants. Caractéristiques architecturale, urbaine et écologique Gruenenwald Propriétés foncières de l'exploitant. Prise en compte d'un projet de maison d'habitation, de Article Thème Objectifs poursuivis futures extensions possibles et d'un secteur adapté au Accès besoin (secteur non-surdimensionné). Conditions de Prise en compte de la sécurisation des accès Pépinière Wadel- Emprise des bâtiments agricoles existants et des terres desserte des (visibilité, un seul accès qui limite la zone de conflit Wininger exploitées pour la pépinière. terrains par les entre engins agricoles et usagers de la route). Propriétés foncières de l'exploitant. voies publiques et A 3 Voirie Pas de projet d'extension. par les voies Pas de contraintes afin de laisser toute latitude Secteur Critères de délimitation du secteur privées ; d'aménagement. caractéristiques Ces modalités de desserte et d'accès garantissent la Poulailler Poulailler désaffecté depuis de nombreuses années. des voiries Pas de volonté de rendre ce secteur constructible pour de sécurité des personnes et permettent des accès l'habitat (parcelle entièrement viabilisée). dans des conditions correctes. Possibilité de faire évoluer le bâtiment à condition que Surface minimale Contrainte liée à la taille de la parcelle en raison de l'évolution soit liée à l'activité agricole. A 5 des terrains la problématique d'emprise nécessaire pour le constructibles système d'assainissement autonome. Règles d'usage du sol Dans les secteurs où les constructions sont autorisées, un recul par rapport à l'axe des voies Article Thème Objectifs poursuivis doit être observé pour améliorer la visibilité aux abords des voies. La zone A est une zone agricole. Implantation par A 6 A 1 Interdictions De nombreuses occupations du sol sont interdites car rapport aux voies Un recul doit également être respecté par rapport elles peuvent porter atteinte à la préservation de aux fossés et cours d'eau. cette zone. La constructibilité est limitée aux secteurs Aa, et est Assouplissement des règles pour les infrastructures réduite aux constructions et installations nécessaires publiques. aux services publics ou d'intérêt collectif, ou aux Pas de construction sur limite possible, principe diverses formes de l'activité agricole. général d'implantation lié à la hauteur du bâtiment, Ce sont les constructions liées aux activités agricoles pour éviter des constructions trop "étouffées" autorisations au sens large du terme qui sont autorisées, y compris Implantation par A 2 puisque l'insertion paysagère de qualité est sous conditions le stockage, les activités commerciales agricoles, A 7 rapport aux limites recherchée. l’habitation. A condition qu’elles soient nécessaires séparatives (et donc indispensables) au maintien de l’activité Assouplissement des règles pour les infrastructures agricole. publiques et pour la construction en zone Aa1 Les constructions autorisées à usage d’habitation (pour les silos), la règle de recul est réduite). sont réglementées afin d’éviter tout détournement de l’usage premier de la construction agricole.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 157 / 183 En dehors des bâtiments contigus, calcul des Équipement des zones prospects en fonction de la hauteur de façade, avec recul minimum de 4m dans le but de : Article Thème Objectifs poursuivis Implantation de • préserver un bon niveau d'éclairement de Modalités de plusieurs chaque bâtiment A 4 desserte par les A 8 constructions sur • assurer une distance minimale entre deux réseaux un même terrain bâtiments pour permettre un bon fonctionnement (passage …) • éviter une densification trop importante de ces zones agricoles, lorsque les constructions sont autorisées. 6.4. Zones Naturelles et Forestières (Zones N) Emprise au sol des Non réglementé. L'emprise au sol possible A 9 constructions découlera de l'application des autres articles. Délimitation des zones (principes généraux) Les hauteurs sont adaptées au type de Sont classées en zone N (art. R.151-24 du code de l’Urbanisme), les secteurs de la constructions agricoles. La hauteur des abris de commune, équipés ou non, à protéger en raison : Soit de la qualité des sites, milieux Hauteur des pâture est limitée, afin de réduire leur impact visuel et espaces naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue A 10 constructions dans le paysage. Des limitations sont également esthétique, historique ou écologique ; Soit de l'existence d'une exploitation forestière apportées pour les constructions à proximité de la ; Soit de leur caractère d'espaces naturels ; Soit de la nécessité de préserver ou ligne électrique. restaurer les ressources naturelles ; Soit de la nécessité de prévenir les risques notamment d'expansion des crues. Aspect extérieur Les secteurs classés en zone N sont : des constructions : pentes de toiture, L'insertion paysagère de qualité des bâtiments • A 11 Ne comprenant les zones d’étangs, où sont autorisées les constructions aspect des agricoles est recherchée (pas de coloris choquants, légères de loisirs. matériaux, intégration dans le paysage). Les secteurs Ne jouxtent les étangs. Le but de ces secteurs est de ne clôtures permettre que l'installation d'abris de pêche et la création ou l'extension d'étangs, afin de maintenir leurs potentiels paysagers et récréatifs. Il est Stationnement adapté aux projets de A 12 Stationnement donc intéressant de veiller à la préservation de ces éléments significatifs du construction. paysage à Ueberstrass. Le règlement a été rédigé dans cette optique. L'insertion paysagère de qualité des bâtiments • Nc comprenant les 2 sites où est érigée une chapelle : le site de la chapelle agricoles est recherchée : préservation des Espaces libres, Saint-Jean et celui de la Chapelle du Gruenenwald. Ils correspondent à des A 13 plantations existantes (ou remplacement à plantations micro-zones ou des secteurs de taille et de capacité d’accueil limitée, dans l’identique) pour le maintien du couvert végétal, lesquels des aménagements et extensions limitées des constructions masque devant les zones de dépôt. existantes sont autorisés à la condition qu’ils ne portent pas atteinte ni à la préservation des sols agricoles et forestiers, ni à la sauvegarde des sites, A 14 COS Non réglementé, abrogé par la Loi ALUR. milieux naturels et paysages. Ce classement permettra de préserver ce

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 158 / 183 secteur de toute nouvelle construction qui risquerait de dénaturer le site de Règles d'usage du sol la chapelle. Ils autorisent les constructions liées aux activités cultuelles, Les occupations du sol autorisées sont réduites aux travaux liés à la protection du site culturelles et touristiques, en lien avec les chapelles. ou à la réalisation d’équipements d’infrastructure et les ouvrages techniques publics, • Ns comprenant un micro-site naturel ou secteur de taille et de capacité de façon à préserver le potentiel écologique (faunistique et floristique) de cet espace. d’accueil limitée, dans lequel les constructions et installations liées à la pratique sportive et aux activités de loisirs sont autorisées sous certaines Aussi, à travers toutes ces dispositions, le maintien des continuités naturelles est conditions (cf L151-13 du CU). Le secteur Ns est localisé au Sud du village. assuré. Dédié aux activités de jeux, sport et loisirs, il comprend un terrain qui pourra

par exemple accueillir un camping ou une aire de jeux et de sports ouverte au public. Il bénéficie d'un règlement adapté. Article Thème Objectifs poursuivis La zone Ns est le reflet d'une anticipation pour un futur projet de sports et de loisirs. Elle ne correspond pas à la délocalisation du terrain de football. La zone N est une zone naturelle et forestière. • Nco correspondant à des secteurs de protection de milieux naturels fragiles N 1 Interdictions De nombreuses occupations du sol sont interdites (zones humides, Natura 2000, ZNIEFF et continuités écologiques) car elles peuvent porter atteinte à la préservation de cette zone. La zone N recouvre majoritairement les forêts (soumises au régime forestier ou pas), Toutefois, les zones Ne peut accueillir des et inclut également des secteurs sans qualité particulière du point de vue des sites et constructions légères, la zone Ns des paysage (désormais, dans le PLU, le seul caractère d'espace naturel suffit à justifier le autorisations sous N 2 constructions liés aux sports et loisirs, et la zone classement en zone N). conditions Nc des aménagements liés aux activités cultuelles Le périmètre de protection rapprochée du captage de la source située à côté de la (chapelles). chapelle Saint-Jean est classé en zone N, afin d’interdire toute construction sur cette emprise. La protection de la source en est renforcée par l’emplacement réservé n°4, situé à l’emplacement du trajet de la source. La commune ne comporte pas de boisements soumis au régime de l’article L.130-1 du Code de l'Urbanisme (espaces boisés classés). La commune a opté pour un suivi professionnel réalisé dans le cadre de l'aménagement forestier géré par l'ONF (Office National des Forêts). La zone N est également traversée par une canalisation de transport de gaz (se reporter aux dispositions figurant dans les annexes du PLU). Un élément de paysage remarquable à protéger est identifié au titre de l'article L151- 19 du code de l'urbanisme : - Le tilleul Section 15 à côté de la chapelle Saint-Jean.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 159 / 183 Caractéristiques architecturale, urbaine et écologique Limitée en Ne, afin de limiter la taille des constructions, l'idée étant de ne permettre que des Emprise au sol des Article Thème Objectifs poursuivis N 9 constructions de taille modeste, qui s'insèrent dans constructions Conditions de le paysage. desserte des Article non réglementé dans les autres secteurs. terrains par les Ces modalités de desserte et d'accès garantissent Hauteur des Les hauteurs de construction sont différenciées voies publiques et la sécurité des personnes et permettent des accès N 10 N 3 constructions selon les secteurs. par les voies dans des conditions correctes. privées ; Aspect extérieur

caractéristiques des constructions : pentes de toiture, Le règlement recommande une intégration des voiries N 11 aspect des correcte des projets dans le site. Surface minimale matériaux, N 5 des terrains Non réglementé. clôtures constructibles Les stationnements nécessaires aux besoins, N 12 Stationnement Globalement, les constructions sont interdites en doivent être créés. Implantation par zone N. Mais dans les secteurs où elles sont N 6 Espaces libres, rapport aux voies autorisées, les constructions doivent être N 13 Protection pour l’élément remarquable repéré. implantées en retrait des voies. plantations Implantation par N 14 COS Abrogé par la loi ALUR Pas de construction sur limite possible, sauf pour N 7 rapport aux limites les ouvrages et équipements publics séparatives Une distance minimum est imposée entre les Équipement des zones constructions afin de : Article Thème Objectifs poursuivis - préserver un bon niveau d'éclairement de chaque Implantation de Modalités de bâtiment Prise en compte du zonage d’assainissement pour plusieurs N 4 desserte par les N 8 - assurer une distance minimale entre deux les quelques constructions autorisées. constructions sur bâtiments pour permettre un bon réseaux un même terrain fonctionnement - éviter une densification trop importante de ces

zones naturelles, lorsque les constructions sont autorisées

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 160 / 183 6.5. Compatibilité avec les objectifs de gestion des risques très dense. Il ne reste plus que quelques emplacements (5 voire 6) en concession, d'inondation alors que le cimetière ne dispose d’aucun colombarium (site où les cendres des défunts peuvent être déposées). L’extension est prévue sur une profondeur de 15 La commune est impactée par le plan de prévention du risque inondation de la Largue mètres. qui définit les secteurs à risques, c’est-à-dire les secteurs inondables à cas de fortes pluies. L’emplacement réservé n°4 est situé sur le la trajectoire d’écoulement de la source, qui a été mis en valeur par un aménagement spécifique. Il est actuellement occupé Ces secteurs correspondent à la rivière la Largue et à son lit mineur. Sur le terrain, le par un parking. lit mineur est occupé par des prés, des pâturages voire des terres labourées : des terres utiles à l’activité agricole, notamment pour l’activité d’élevage. C’est pourquoi, ces zones ont été classées en zone agricole inconstructible. Les zones à enjeux pour le risque inondation sont en-dehors de la zone constructible du PLU. Les zones d’épandage en cas de fortes crues sont ainsi libres de toute construction, ce qui est compatible avec les objectifs de gestion des risques d'inondation définis par le plan de gestion des risques d'inondation de la Largue.

6.6. Informations graphiques de règlement Figure 134 : Aménagement de la source (à l'arrière, le parking) La commune ne souhaite pas mettre en place de protection supplémentaires sur les espaces boisés soumis au régime forestier, leur exploitation étant très encadrées et L’emplacement réservé n°5 correspond à la liaison entre le chemin rural dit nécessitant de nombreuses autorisations. C’est pourquoi aucun espace boisé classé Septergasse et la piste cyclable. n’a été établi dans le plan de zonage. Eléments remarquables Emplacements réservés Le tilleul de la Chapelle Saint-Jean a été identifié comme élément remarquable. Trois Cinq emplacements réservés ont été identifiés : ils sont réservés à une voie publique arbres ont également été recensés en entrée de village par l'ONF (côté Grunenwald). et chemin, à des aménagements sécuritaires, à une installation d'intérêt général Ils sont donc repérés au plan de zonage et protégés selon l’article L151-23 du code de (cimetière), et à la préservation de la qualité de la ressource eau. l’urbanisme. L'emplacement réservé n°1 a pour destination la desserte de la zone à urbaniser AUa "Dorfgaerten" depuis la rue de Largitzen. Elle se limite à une bande de 10 mètres de Zone non aedificandi largeur. Une zone non aedificandi de 15 mètres est imposée aux abords des lisières des L'emplacement réservé n°2 a pour but la mise aux normes de l'accès à l'église pour massifs forestiers afin, d'une part, de protéger les habitations existantes et futures les personnes à mobilité réduite, notamment les personnes handicapées en fauteuil des dommages causés par la chute d'arbres et d'autre part, de maintenir une zone roulant. "tampon" ou écotone entre un espace boisé et un espace urbanisé, favorisant ainsi la continuité écologique entre les différents habitats.

Le plan de zonage localise précisément les secteurs impactés par cette L'emplacement réservé n°3 concerne la future extension du cimetière actuel, déjà

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 161 / 183 réglementation particulière. d'autorisation en application de l'article L. 424-1 du code de l’Urbanisme. Il n’existe pas de projet urbain partenarial, de zone d’aménagement concerté ou Recul imposé le long de certaines berges différé, de programme d'aménagement d'ensemble approuvé, ni de droit de Une attention particulière a été portée sur la constructibilité le long des cours d’eau. préemption urbain, à Ueberstrass. Les contraintes topographiques et des sites, les contraintes foncières, les secteurs déjà en cours d’urbanisation ou déjà bâtis …. ont permis d’identifier un secteur plus sensible, à savoir partiellement le long du ruisseau le Talbaechle. Taxe d’aménagement majorée Une taxe d’aménagement majorée à 8% a été instaurée dans la zone AUa Dorfgarten, dans le prolongement de la rue des Roseaux, car la commune a déjà financé des 6.7. Autres informations à titre indicatif équipements dans ce secteur : création de la voirie sur une longueur de 90 mètres, création et extension du réseau d’eau potable, téléphone, éclairage public, Périmètres de réciprocité des bâtiments agricoles électricité…. En fonction de leur classification, certains bâtiments d’élevage génèrent des périmètres de réciprocité inconstructibles. Les bâtiments concernés par cette contrainte sont repérés ainsi que les emprises inconstructibles afin de faciliter l’identification des terrains pouvant être rendus inconstructibles. Ces emprises sont repérées par des hachurages oranges (emprise de 100 mètres) et verts (emprise de 50 mètres).

Zone inondable La zone inondable définie par le plan de prévention du risque Inondation de la Largue a été reportée sur le plan de zonage du PLU à titre indicatif pour faciliter la lecture des informations. Son emprise exacte est délimitée dans le Plan de Servitudes d’Utilité Publique.

6.8. Les annexes

Les annexes selon l’article R151-51 du Code de l’Urbanisme

Le plan des Servitudes d’Utilité Publique est joint en annexe, et détaille les servitudes Figure 135 : Taxe d'aménagement majorée présentes sur le ban communal (plan fourni par la DDT68, et cf. § 2.11.1 - Servitudes d’Utilité Publique, p51).

Dans les zones U et AU, la commune peut surseoir à statuer sur les demandes

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 162 / 183 Les annexes à titre informatif 6.9. Tableau de répartition des surfaces Il n’existe pas de règlement local de la publicité à Ueberstrass. Pourcentage du Bois ou forêts relevant du régime forestier ZONE URBAINE U Surface en hectares (ha) territoire communal (%) Les bois ou forêts relevant du régime forestier sont représentés sur le plan des Servitudes d’Utilité Publique. Ua 9.8 1.9% Ub 19.8 3.9%

Us 1.7 0.3% Réseaux Total 31.3 6.1% Le zonage d’assainissement est joint en annexe, il précise les secteurs où l’assainissement est collectif et où l’assainissement est autonome. ZONE A URBANISER AU ha % Dispositions de plans de prévention des risques naturels prévisibles AUa DorfGaerten 1.1 0.2% AUa Kleinfeld 0.4 0.1% Deux annexes collationnent les PPRN (Plans de Prévention des Risques Naturels) applicables sur la commune : Total 1.5 0.3% • PPRI – Inondation de la Largue ZONE AGRICOLE A ha % • PPRN – "Mouvements de terrain et sur-risque sismique" des Vallées de la A 199.3 39.0% Largue et du Traubach Aa 17.4 3.4% Aco 25.2 4.9% Total 241.9 47.3%

ZONE NATURELLE N ha % N 162.8 31.8% Nc (chapelle) 2.6 0.5% Nco 29.9 5.8% Ne (étangs) 40.1 7.8% Ns(sport) 1.4 0.3% Total 236.8 46.3%

TOTAL ha % Total 511.5 100.0%

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 6 - Explication des choix retenus pour établir le règlement 163 / 183 7. COMPATIBILITE / PRISE EN COMPTE DES DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX LES GRANDS EQUILIBRES DANS L’URBANISATION Prescription / Traduction 7.1. Compatibilité avec le SCoT du Sundgau (L111-1-1 CU) recommandation AFFIRMER L’ORGANISATION RATIONNELLE ET EQUILIBREE DU TERRITOIRE Perspective d’évolution démographique basée Prescription / sur une croissance haute : 1%. Traduction recommandation Projet communal pour l’habitat en cœur de MAITRISER LE Activités et services de proximité autorisées au P10 village (typologie recherchée : logements de Intégrer les unités de DEVELOPPEMENT proximité à la cœur du village, et en extensions. R2 petite taille). P4 RESIDENTIEL dynamique de Choix d’un équilibre entre extension urbaine et Projet de densification en cœur de village développement densification de l’espace bâti. supérieure à 20% (27 logements projetés pour un besoin de 58 logements). Inventaire réalisé des disponibilités foncières ce PRIORITE AU qui a permis de définir la taille nécessaire des Respect des OAP dans les zones AU : densité de P6 Réduire la RENOUVELLEMENT zones d’extension. 13 logements par hectare à assurer. P11 consommation URBAIN Conséquence : surface d’extension prévue dans foncière Consommation projetée de 1.5 ha au lieu des 2.4 le PLU inférieure au quota fixé par le SCoT ha nécessaires, ou des 3 ha autorisés par le SCoT. Extension dans l’épaisseur du village (cf. Zone AU DEVELOPPER ET Petits commerces de proximité autorisés dans la P7 RECENTRER LES Dorfgaerten). P17 DIVERSIFIER LE TISSU zone urbaine et dans les zones d’extension pour EXTENSIONS DE COMMERCIAL favoriser la mixité de fonction. R1 CHAQUE COMMUNE OAP pour les 2 zones AU, avec schéma global d’organisation. Plus faible consommation d’espaces agricoles que celle autorisée par le SCoT. OPTIMISATION DE LA Densité en extension de 13 logements / ha, au P8 CONSOMMATION P18 PRESERVER LES Diagnostic agricole en concertation avec le lieu de la densité actuelle de 4 logements / ha. FONCIERE R8 ESPACES AGRICOLES monde agricole. COUPURES Con-urbanisation inexistante aujourd’hui. Intégration des futurs projets des exploitants P9 D’URBANISATION Maintien des coupures vertes existantes. (zones Aa constructibles) dans le projet de PLU. RENFORCER LES P23 MODES DOUX DE Liaisons cycles et/ou piétonnes anticipées.

DEPLACEMENTS

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 7 - Compatibilité / Prise en compte des documents supra-communaux 164 / 183 FONCTIONNALITES Continuités écologiques, réservoirs de P27 ECOLOGIQUES biodiversité classés dans un zonage spécifique. FAVORISER UN DEVELOPPEMENT EN HARMONIE AVEC LE CADRE DE VIE ET ENGAGER LE SUNDGAU DANS LA TRANSITION ENERGETIQUE ET LA CROISSANCE VERTE Autonomie en énergie pour l’alimentation des bâtiments communaux (panneaux Prescription / Traduction photovoltaïques). recommandation Urbanisme économe en R16 énergie Règlement plus favorable pour les systèmes Protection de la source : source classée en SECURITE d’économie d’énergie. zone N, et mise en place d’un emplacement P24 D’APPROVISIONNEMENT réservé sur une partie du tracé d’écoulement Développement des circuits doux. EN EAU POTABLE de cette source. Zone constructible délimitée en dehors de la AMELIORATION DES L’apport des nouveaux habitants est supporté zone inondable identifiée dans le PPRI. P25 SYSTEMES par la STEP (capacité d’extension anticipée, cf. Respect du principe de non-urbanisation dans D’ASSAINISSEMENT terrains annexes) Prendre en compte la les secteurs à risques. connaissance des Classement spécifique de la ripisylve et de la risques dans le choix des Zones d’expansions des crues préservées Largue. P28 secteurs de (classement spécifique, hors zones U ou AU). GESTION ECOLOGIQUE Absence de construction le long de la berge : R17 développement urbain Zone humide exclue des zones constructibles R12 DES EAUX minimum 6m dans le cas général, 15m pour la et les démarches (cas de la zone humide nord). SUPERFICIELLES Largue. d’aménagement Zone humide intégrée au projet Zones d’expansion des crues classées dans un d’aménagement avec obligation de protéger la zonage spécifique. ZH. Zonage et règlement spécifiques pour le site

Natura 2000, y compris les ZNIEFF.

Préservation des zones humides ordinaires repérées, application du principe éviter, 7.2. Compatibilité avec le SDAGE et SAGE (L122-1-12 CU) réduire, compenser : PRESERVATION DE LA L'eau est un point fort du village, dont il faut tenir compte et qu'il convient de P26 BIODIVERSITE DU • Zone humide repérée au nord, préserver, aussi bien à travers les étangs, La Largue ou la source d'eau. TERRITOIRE maintenue en zone naturelle • Zone humide centrale Le classement des zones d'étangs en zones naturelles permet de limiter les repérée, intégrée dans le projet constructions dans ces secteurs, et de leur conserver un caractère naturel. d’aménagement. La source est protégée par l'arrêté qui a mis en place les périmètres de protection Maintien des prairies de la vallée de la Largue autour du captage. La zone d'extension urbaine la plus grande ("Dorfgaerten") est en herbage (classement adapté). située en dehors du périmètre rapproché. Les zones humides sont préservées de toute urbanisation par leur classement en

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 7 - Compatibilité / Prise en compte des documents supra-communaux 165 / 183 zones naturelles d'étangs Ne, avec des règles de constructibilité limitées, ou en zones Les zones naturelles spéciales sont préservées de toute urbanisation (par exemple naturelles N, ou agricoles "strict" (A), inconstructibles. L'empiètement de la zone U y pas de classement en zone U ou AU de terrains situés dans le périmètre de sites est donc restreint. Natura 2000). L'étang Bannweiher concerné par le site Natura 2000 "Sundgau région des étangs" 7.3. Compatibilité avec les SUP (R121-1 CU) est lové en plein cœur de la forêt, dans la partie Sud du ban communal. Par ailleurs, Les servitudes d’utilité Publique sont prises en compte dans l’aménagement : l'étang est situé à plus d'1.5km de la zone urbaine. L'impact d'une extension très • Prise en compte des périmètres de protection de captages d’eau (captages mesurée de la zone urbaine sera largement absorbé par l'écrin de verdure que d’Ueberstrass et de Friesen) dans le règlement des différentes zones constituent les parcelles forestières environnantes. impactées (construction autorisée limitée conformément aux arrêtés Le PLU n'affectera pas cet étang car il préconise le maintien de la forêt tout en préfectoraux). préservant les étangs. • Prise en compte de la servitude A4 (terrains riverains des cours d’eau) dans Quant au site Natura 2000 "Vallée de la Largue", celui-ci englobe la zone inondable le règlement (recul minimum de 6 mètres pour l’implantation des (définie dans le PPRI) et ne peut donc être urbanisé. constructions). D'ailleurs, le PLU classe ce secteur en zones naturelles ou agricoles non constructibles, afin de permettre la préservation de ce site et de sa biodivesité. Les zones qui vont 7.4. Prise en compte du Plan Régional de l'Agriculture durable (PRAD) être ouvertes à l'urbanisation sont situées en dehors de ce site Natura 2000 : elles sont de taille réduite et n'affecteront pas de façon notable le site Natura 2000. Presque la moitié du ban communal est classé en zone A (42%). L'objet de cette zone est de protéger et privilégier le développement de l'agriculture. La règlementation de La zone urbaine n'empiète pas sur le site. Et seules sont maintenues en zone U, cette zone permet de limiter au minimum les activités humaines autres que celles d'anciennes batisses en limite de secteur protégé. Le PLU a tenu avant tout à directement liées à la gestion et la mise en valeur des espaces naturels, forestiers ou préserver à la fois le capital écologique présent sur son territoire tout en protégeant agricoles. sa population des risques naturels : il transforme une contrainte naturelle en atout majeur pour le développement floristique et faunistique de son territoire, tel que Dans cette optique, seules les constructions liées à l'activité agricole sont autorisées l'épanouissement d'écotones. en secteur Aa, afin de permettre des sorties d'exploitation. Les nouvelles zones ouvertes à l'urbanisation sont, d'une part, situées dans le En zone agricole, le règlement incite à une insertion paysagère des constructions prolongement des zones déjà urbanisées (pour bénéficier des infrastructures déjà agricoles dans le paysage, afin d'en limiter l'impact visuel. existantes, faciliter les trajets à l'intérieur du village et éviter l'étalement du village), et d'autre part en dehors des zones naturelles sensibles de la commune. En outre, ces extensions possibles ne représentent que 0,3% du territoire communal, soit à peine 7.5. Prise en compte du Schéma régional de Cohérence Ecologique 6% de la zone urbaine totale (zones U et AU). (SRCE) L’implantation de bâtiments le long des berges est réglementée : à un minimum de 6 Ueberstrass est une commune rurale. A travers le PLU, la majeure partie du territoire mètres des berges dans le cas général, sauf en zone urbaine et sur un tronçon est et demeure réservée aux espaces agricoles, naturels et forestiers. circoncit, le recul est ramené à 4 mètres pour favoriser les possibilités à construire. Ce recul est plus du double le long de la Largue (15 mètres) afin de préserver les Les étangs, éléments de valeur pour la commune, bénéficient d'un zonage spécial afin coupures vertes. de les préserver, tout en permettant quelques aménagements de leurs abords.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 7 - Compatibilité / Prise en compte des documents supra-communaux 166 / 183 Il n’a pas été retenu la mise en place d’un zonage spécifique pour les corridors écologiques, car ils assurent différentes fonctions complémentaires : herbage pour les animaux, labours, zones d’épandages de crues… Le PLU préserve le corridor écologique existant entre la Largue et la forêt (au sud du ban communal) par le classement des terrains en zones Agricoles ou Naturelles. De même, le "Noyau central" est protégé via son classement en zone Naturelle. Conformément au PADD, le PLU vise donc à protéger le cadre de vie du village, tout en favorisant son capital naturel et la pérennité du milieu urbain.

7.6. Prise en compte des risques La commune a pris en compte le risque inondation dans l’élaboration de son document d’urbanisme : • Par la préservation des zones d’épandages des crues de la Largue, dans le milieu agricole (classement des zones d’épandages de crues en zones agricoles), • Par la maîtrise de l’aménagement du territoire en dehors de la zone inondable (définition des zones urbaines et à urbaniser en dehors des zones inondables), • Par le principe d’évitement : le PLU ne crée pas de zone constructible dans les secteurs à risque d’inondation. • Par l’absence de création de nouveaux aménagements de protection, puisque la zone constructible est limitée à la zone non inondable.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 7 - Compatibilité / Prise en compte des documents supra-communaux 167 / 183 8. EVALUATION DES INCIDENCES SUR L’ENVIRONNEMENT

8.1. Incidences des Orientations du Plan sur l'Environnement : Examen des différentes zones AU Se reporter au rapport environnemental (partie 1b et 1c).

Les secteurs d’extension de l’urbanisation. Le plan local d’urbanisme ouvre deux secteurs à l’urbanisation, représentant une superficie totale de 1,5 hectare : Dorfgaerten et Kleinfeld. Localisation Zone Superficie (hectare) Vocation Dorfgaerten AUa 1 Résidentielle Kleinfeld AUa 0,5 Résidentielle Figure 137 : Emprise de la zone AUa Dorfgaerten Figure 136 : Secteurs d'extension

Figure 138 : Les deux secteurs d’extension de l’urbanisation Le secteur AUa Dorfgaerten

Superficie : 1 hectare Vocation : résidentiel Zone humide potentielle : prairie humide (zonage d’alerte CIGAL) Zone inondable : non Occupation des sols : prairie et pâturage Zonage environnemental réglementaire : aucun Schéma de cohérence écologique : ni îlot de biodiversité, ni corridor écologique

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 8 - Evaluation des incidences sur l’environnement 168 / 183 8.1.2.1. L’occupation des sols. Le site comporte des prés, que traverse un fossé, et, en retrait d’une exploitation agricole, une friche, en partie pâturée et sur laquelle sont disséminés des résineux d’agrément.

Prairie de fauche Friche/pâturage Fossé Figure 139 : Occupation du sol

8.1.2.2. Les enjeux biologiques. Le cortège floristique de la prairie de fauche, de tempérament mésohygrophile, est relativement pauvre, en raison d’une gestion intensive (fauche précoce, amendements). L’habitat naturel constitué de grands épicéas et par la friche est susceptible d’héberger une petite faune terrestre commune (Hérisson, Crapaud commun) et

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 8 - Evaluation des incidences sur l’environnement 169 / 183 l’avifaune ubiquiste des milieux arborés. Le secteur AUa Kleinfeld. L’enjeu biologique est ici très faible.

8.1.2.3. Les enjeux paysagers. Superficie : 0,5 hectare Le site est visible que depuis la RD17l. Environné de constructions, comme pour le Vocation : résidentielle site précédent, l’enjeu est, de conforter, voire de renforcer la cohérence de cette Zone humide potentielle : non façade villageoise en étant vigilant quant à la volumétrie et à la teinte des futures constructions. Ce front bâti participe aussi au champ visuel du lit majeur de la Largue. Zone inondable : non Occupation des sols : pâturage comportant 3 chênes Zonage environnemental réglementaire : aucun Schéma de cohérence écologique : ni îlot de biodiversité, ni corridor écologique

Figure 140 : Le site d’extension vu depuis la Largue

Figure 141 : Emprise de la zone AUa Kleinfeld

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 8 - Evaluation des incidences sur l’environnement 170 / 183 8.1.3.1. L’occupation des sols. Le secteur d’extension Kleinfeld est un pâturage bovin à l’arrière de deux habitations. Le pré est bordé de deux beaux chênes, remarquables par leurs branches tortueuses et massives, au port étalé. Ces arbres localisés dans le plan de zonage, sont protégés au titre de l’article L151-19 du code de l’urbanisme.

des Corvidés, dont les nids, une fois abandonnés, peuvent être réemployés par le Faucon crécerelle ou le Hibou moyen duc. Les glands sont consommés par l’Ecureuil, le Mulot, le Loir, le Geai des chênes et le Pic épeiche. Le vieillissement de ces arbres et l’apparition de cavités accroissent le potentiel d’accueil de la faune arboricole. Pâturage Chênes remarquables Espace interstitiel entre deux constructions 8.1.3.3. Les enjeux paysagers. Figure 142 : Occupation du sol Le terrain est légèrement en contrebas de la route qui conduit au site du Grunenwald. Il est visible depuis la route départementale et constitue une des portes du village en venant du Territoire de Belfort. La qualité de cette entrée villageoise peut être 8.1.3.2. Les enjeux biologiques. respectée, voire améliorée, en créant un front compact, visuellement cohérent par La valeur biologique du pâturage est assez faible. Du point de vue floristique, la ses teintes et ses volumétries (orientation des faîtages perpendiculaires à la route diversité est modeste avec peu d’herbacées fleuries. Le couvert est caractérisé par départementale et teinte identique des toitures pour tous les bâtiments). des espèces adaptées au piétinement et à la fertilisation, ou refusées par les animaux. Les deux chênes ont, avant tout, une valeur paysagère. Ils permettent la nidification

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 8 - Evaluation des incidences sur l’environnement 171 / 183 La partie haute des constructions entrera dans le champ visuel du site de l’église du 8.2. Les incidences sur Natura 2000 et la Nature ordinaire Grunenwald, ce qui est déjà le cas pour les maisons existantes. Afin de préserver la magie de ce lieu de pèlerinage, dont le caractère est en partie lié à son isolement au Natura 2000 milieu des prés et des bois, il est nécessaire de ne présenter à la vue que des toitures Aucun des 2 secteurs d’extension urbaine ne déborde sur les sites Natura 2000 (de teinte tuiles rouges de préférence), ce qui suppose d’orienter les faîtages identifiés sur la commune. Dans ces conditions, les incidences du PLU sur le réseau perpendiculairement à la route, et de planter quelques arbres fruitiers hautes tiges européen ne peuvent résulter que d’une modification à distance de la qualité d’un en limite de parcelle. habitat du périmètre protégé ou si une espèce animale ayant justifié la désignation du site Natura 2000 réalise une partie de son cycle de vie dans les secteurs d’extension urbaine.

Le site Vallée de la Largue Les eaux usées de la commune sont traitées avant d’être rejetées dans la Largue : elles n’impactent pas la qualité des eaux de la rivière. De plus, aucune des espèces ayant justifiées la désignation du site ne réalise une partie de son cycle de vie hors du périmètre. Ce dernier est intégré dans la zone agricole A, inconstructible. Réalise une partie de Présence à Espèces d’intérêt communautaire son cycle hors site A gauche : le site d’extension. A droite : le site vu du chemin d’en-face (à noter la rupture architecturale Ueberstrass22 qui fait tâche, sous la forme d’une boîte blanche). Natura 2000

La flèche montre l’entrée des dernières maisons dans le champ visuel du site du Grunenwald. Poissons

Chabot Oui Non

Lamproie de planer Oui Non Amphibiens Sonneur à ventre jaune Non Non Mammifères Castor Passage Non

Figure 143 : Espèces ayant justifié la désignation du site Natura 2000 de la vallée de la Largue

22 selon ODONAT

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 8 - Evaluation des incidences sur l’environnement 172 / 183 Le site Sundgau région des étangs Grand Murin ? Oui Le périmètre du site Natura 2000 « Sundgau région des étangs » ne concerne qu’un Vespertilon à oreilles échancrées ? Oui seul étang sur le territoire d’Ueberstrass, lequel est couvert par la zone naturel dédiée aux étangs (Ne), où sont autorisées les abris de pêche. Vespertilon de Bechstein ? Oui Le Vespertilion de Bechstein est une chauve-souris forestière dont toute l’activité se Figure 144 : Espèces ayant justifié la désignation du site Natura 2000 : Sundgau, région des déroule en milieu boisé : son habitat (reproduction et alimentation) n’est pas affecté étangs par les dispositions du PLU. Le Vespertilion à oreilles échancrées fréquente tous les milieux arborés et chasse dans les feuillages. Tous les sites d’extension urbaine sont donc susceptibles de l’accueillir pour la chasse, mais aucun n’est déterminant pour Au bilan, le projet de PLU ne peut pas avoir d’incidences sur les espèces objectifs des cette espèce dont le rayon d’action est important. Le Vespertilion à oreilles sites Natura 2000 qui encadrent la commune. échancrées est d’ailleurs susceptible d’installer son gite de reproduction dans les combles d’une maison, pour peu que ces combles soient accessibles. Le Grand murin se reproduit dans un bâtiment et chasse dans un rayon qui peut La nature ordinaire atteindre 10 kilomètres. Dans ce cas là aussi, les terrains promis à l’urbanisation sont Les secteurs d’extensions urbaines sont localisés sur des sites agricoles et naturels trop petits pour être déterminant dans l’alimentation d’une population de cette présentant peu d’enjeux biologiques et de taille modeste. La forêt, les structures espèce. ligneuses du territoire hors forêt et le site du Grunenwald, sont inconstructibles par Réalise une partie de leur intégration dans la zone naturelle N et la zone agricole A. Les espaces protégés Espèces d’intérêt Présence à son cycle hors site couvrent 90% du territoire communal. communautaire Ueberstrass23 Natura 2000 L’espace agricole, où seule est possible la construction de bâtiments nécessaires à Espèces végétales l’exploitation des terres environnantes, couvre 3,4% du territoire. Dicrâne verte Non Non Les dispositions du PLU protège ainsi l’essentiel du ban communal, en superficie, ainsi que les structures ligneuses qui permettent à ce territoire d’être accueillant pour la Marsilée à quatre feuilles Non Non faune et aux échanges de se faire entre noyaux de biodiversité (trame verte et bleue). Insectes La perméabilité biologique du territoire Cuivré des marais Non Non Les sites d’extension urbaine, accolés au tissu bâti existant, n’interceptent aucun Amphibiens corridor écologique. La trame verte et bleue est protégée par le P.L.U. de diverses manières : classement en zone naturelle ou agricole inconstructible, protection des Sonneur à ventre jaune Non Non lignes de boisement au titre de l’article L.113-1 du code de l’urbanisme. Triton crêté Non Non

Mammifères

23 selon ODONAT et la Société botanique d’Alsace

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 8 - Evaluation des incidences sur l’environnement 173 / 183 8.3. Les incidences sur l’eau

La consommation d’eau potable L’accroissement de population estimée à l’horizon 2030 est de + 70 habitants. A raison de 118 litres par habitants (16 598 m3 d’eau potable consommée en 2015), l’accroissement de la demande en eau potable sera de 8,26 m3 par jour et de 3 014 m3 par an. Les besoins totaux pour l’ensemble de la population d’Ueberstrass (456 habitants), dans 13 ans, seraient ainsi de 19 640 m3 par an. La source communale (350 000 m3 par an) est largement suffisante pour satisfaire l’alimentation en eau potable.

Les eaux usées et les eaux pluviales L’accroissement de la population se traduit par une augmentation de la production d’eaux usées. Les effluents sont actuellement traités par une rhizosphère installée sur la ban communal et relève de la compétence de la Communauté de communes de la Largue. L’ouvrage de phytoépuration est dimensionné pour 400 équivalents habitants. Avec une population de 386 habitants (Insee 2015), la rhizosphère tend vers la saturation. Pour faire face à cette situation, la commune a acquis les parcelles n° 264 et 265 (d'une superficie de 5 374 m²) adjacentes à l'actuelle station d'épuration, dans la perspective d'augmenter la capacité de la station au cours des trois prochaines années. Enveloppe urbaine existante La collecte des eaux pluviales et leur réutilisation à des fins d’usages non sensibles Sites d’extension future (arrosage des espaces verts par exemple) est préconisée. Voies de circulation depuis les noyaux de biodiversité Largue et ripisylve (trame verte et bleue) Les cours d’eau Figure 145 : Perméabilité biologique du territoire Les zones à urbaniser ne sont riveraines d’aucun cours d’eau naturel.

Le secteur AUa Dorfgaerten est traversé par un fossé, que l’aménagement veillera à valoriser. Ce fossé pourrait être déplacé, mais ses caractéristiques seront conservées.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 8 - Evaluation des incidences sur l’environnement 174 / 183 La zone inondable Aucune extension n’empiète sur la zone inondable. La zone de débordement de la Largue est rendu non constructible par le PLU, conformément aux dispositions du PPRI.

Les zones humides Les secteurs d’extension urbaine AUa village et AUa Dorfgaerten sont concernés par le zonage d’alerte de CIGAL identifiant les zones potentiellement humides. Une étude spécifique (voir annexe) reposant sur des sondages pédologiques a permis de délimiter précisément ces zones : le secteur des Dorfgaerten est peu affecté, tandis que le projet d’urbanisation au secteur Village a été abandonné

8.4. Le Paysage

Le grand paysage Le PLU préserve les paysages en protégeant les boisements et les haies qui structurent le champ visuel, en supprimant le risque de mitage, y compris par les bâtiments agricoles, en préservant la cote qui domine le village et en protégeant le site du Grunenwald.

Zone naturelle N Figure 146 : Les zones naturelles N

Le paysage bâti A partir de quelques règles simples, le PLU évite les dérapages architecturaux en prolongeant les volumétries patrimoniales du village. Ce faisant, il remplit sa fonction de maîtrise de l’évolution visuelle de la commune.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 8 - Evaluation des incidences sur l’environnement 175 / 183 8.5. L’environnement physique à l’autre. A raison de 0,585 tonnes de carbone par hectare et par an pour le bilan L’environnement physique des habitants, c’est-à-dire la qualité de l’air et l’ambiance (absorption – rejet) des forêts feuillues de la zone tempérée, la forêt d’Ueberstrass sonore, peut évoluer sous l’influence du plan local d’urbanisme lorsque ce dernier séquestre au moins 105 tonnes de carbone par an. prévoit l’implantation d’une activité polluante, induit une forte croissance du trafic Les extensions envisagées de l’urbanisation ne débordent sur aucun boisement. La routier ou crée un nouveau quartier près d’une source de pollution atmosphérique disparition de quelques arbres « de plein champ » et de quelques prairies ou sonore. A Ueberstrass, rien de semblable n’est prévu. permanentes affecte néanmoins, mais de manière très modeste, les capacités de Les 70 habitants supplémentaires seront à l’origine d’une croissance du parc séquestration du carbone du territoire d’Ueberstrass. automobile de 48 véhicules, au ratio actuel de 1,5 véhicule par foyer, qui alimentera, Ces pertes sont potentiellement compensées par les plantations d’arbres prescrites à raison d’un aller-retour par jour et par voiture, un trafic supplémentaire d’environ par le PLU. 96 véhicules/jour. Ce trafic s’écoulera principalement par la rue principale, où il n’alimentera qu’une augmentation modeste du débit (+4%). La modération des émissions de gaz à effet de serre Calculé pour une vitesse de 50 km/h, en circulation fluide et à raison de 6% de poids En fixant une population supplémentaire dans un secteur dépourvu de desserte lourds, le niveau acoustique moyen, à 30 mètres de la route et à 10 mètres de ferroviaire, le PLU provoque une augmentation des déplacements motorisés imposés hauteur, entre 6h00 et 20h00, est de 52 dB(A) pour la RD7B, l’axe le plus circulant par la localisation des sites d’emplois, des services et des commerces. Cet d’Ueberstrass, soit de l’ordre de 55 dB(A) au droit des maisons situées en bord de accroissement peut être calculé pour les déplacements pendulaires habitat/travail en route. prenant pour base une externalité de l’emploi non modifié et les sites d’emploi des L’augmentation prévisible de 96 véhicules légers par jour se traduira par une légère actifs résidant dans la commune (source : INSEE). hausse du niveau acoustique moyen (+0,2 dB(A)) sur l’isophone routier, une Dans l’hypothèse où chaque salarié réalise un aller-retour dans la journée pour son augmentation qui ne sera pas perceptible par les habitants. travail, la distance moyenne parcourue par l’ensemble des sortants (134 actifs 25 résidants à Ueberstrass et travaillant à l’extérieur) est de 7 576 kilomètres par jour. Un accroissement de 70 habitants se traduira par 34 actifs supplémentaires, dont 27 8.6. Les incidences sur le climat travaillant à l’extérieur. Les distances supplémentaires parcourues entre le domicile et le travail seront, en moyenne, de l’ordre de 1477 kilomètres par jour. Un document d’urbanisme peut avoir des incidences sur le climat s’il conduit à une augmentation du trafic motorisée ou s’il porte atteinte au principal puits de carbone Les émissions de CO2 pour une voiture neuve sont, en moyenne, de 124 grammes par qu’est la forêt. Il peut aussi s’inscrire dans une stratégie de réduction des kilomètre parcouru. Dans cette hypothèse (favorable), les émissions journalières consommations d’énergie et notamment des énergies carbonées. augmenteront de 45 kg de carbone et les émissions annuelles de l’ordre de 10 tonnes de carbone. Le stock de carbone Cette incidence ne peut être atténuée par un transfert sur le rail. La seule possibilité La forêt, qui couvre 180 hectares, est le principal puits de carbone de la commune. de modération réside dans le développement du co-voiturage et des transports en Elle représente un stock de l’ordre de 9 900 tonnes de carbone24. communs. Les principaux sites d’emploi des actifs sortants sont localisés dans le Sundgau, la région mulhousienne et la Suisse proche (région Bâloise et région de Delle Les quantités absorbées font l’objet d’évaluations parfois très différentes d’un auteur

24 Selon ratio IFN, 2013 : 52% des actifs travaillent dans le Haut-Rhin, 24% à l’étranger (Suisse, Allemagne), 25 Distance pondérée sur la base d’une répartition des actifs et de leurs déplacements le reste essentiellement à Ueberstrass.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 8 - Evaluation des incidences sur l’environnement 176 / 183 Beaucourt) qu’il est difficile de relier autrement qu’en véhicule individuel. 9. COMPATIBILITES ENVIRONNEMENTALES Les émissions de gaz à effet de serre peuvent être réduites par une diminution des besoins de chauffage des constructions. Au-delà du respect des exigences 9.1. La compatibilité avec les plans supra-communaux réglementaires (RT2012), la démarche consiste à orienter les constructions de manière à optimiser les effets du rayonnement solaire (grandes ouvertures vers le Compatibilité avec le S.D.A.G.E. Rhin Meuse Sud et le Sud Est associées à un débord du toit pour une protection en été). Le projet est concerné par le Schéma directeur d’aménagement des eaux (SDAGE) du bassin Rhin-Meuse 2016-2021, dont la révision a été approuvé le 30 novembre 2015. Les orientations fondamentales s’articulent autour de six thèmes. 8.7. La consommation foncière Orientati ons Projet de PLU La consommation foncière par habitant T1 - Eau et santé Assurer à la population, de façon La consommation foncière par habitant est une mesure de l’effort de rationalisation Aucun périmètre de protection continue, la distribution d’une eau de l’occupation des sols. O1 affecté par le projet potable de qualité. En 2000, le périmètre aggloméré couvrait 27,7 hectares. En 2015, l’enveloppe urbaine Favoriser la baignade en toute sécurité s’étend sur 30,5 hectares. Soit une consommation d’espace de 790 m² par habitant, sanitaire, notamment en fiabilisant un ratio élevé, mais habituel dans les villages du Sundgau en raison des vides qui O2 prioritairement les sites de baignade Non concerné. subsistent dans le tissu bâti et de la prédominance de la maison individuelle. aménagés et en encourageant leur fréquentation. L’évolution programmée des surfaces artificialisées T2 - Eau et pollution Le plan local d’urbanisme programme l’urbanisation de 1,5 hectare au cours des 13 Réduire les pollutions responsables de la Ne concerne pas directement le prochaines années, avec l’objectif d’accueillir 70 habitants supplémentaires, soit une O1 non atteinte du bon état des eaux. PLU. Urbanisation éloignée des consommation de 214 m² par habitant, nettement en retrait par rapport à la période captages d’eau potable précédente. A l’échelle de la commune, la superficie urbanisée atteindra 32 hectares Connaître et réduire les émissions de pour une population de 456 personnes. O2 substances toxiques. Non concerné Veiller à une bonne gestion des Cette consommation d’espace se fera principalement au détriment de friches et de systèmes d’assainissement publics et Ne concerne pas le PLU terrains agricoles. O3 privés, et des boues d’épuration.

Réduire la pollution par les nitrates et Ne concerne pas le PLU O4 les produits phytosanitaires d’origine agricole. Réduire la pollution par les produits O5 phytosanitaires d’origine non agricole. Ne concerne pas le PLU Réduire la pollution de la ressource en Urbanisation éloignée des captages eau afin d’assurer à la population la O6 distribution d’une eau de qualité. d’eau potable.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 9 - Compatibilités environnementales 177 / 183 Protéger le milieu marin en agissant à la Prévenir le risque par une gestion O7 Non concerné source sur les eaux continentales. équilibrée et durable de la ressource en T3 - Eau, nature et biodiversité O3 Non concerné eau. Appuyer la gestion des milieux aquatiques sur des connaissances, en Identifier et reconquérir les zones Ne concerne pas le PLU O4 d’expansion des crues. Non concerné O1 particulier en ce qui concerne leurs Réseau collecteur d’eau pluviale fonctionnalités. Limiter le rejet des eaux pluviales dans avec prétraitement. Les espaces Organiser la gestion des cours d’eau et O5 les cours d’eau, encourager verts favorisent l’infiltration des des plans d’eau et y mettre en place l’infiltration. eaux. des actions respectueuses de ces Limiter l’accélération et l’augmentation O2 milieux, et en particulier de leurs Ne concerne pas le PLU du ruissellement sur les bassins fonctionnalités. versants ruraux et périurbains, par la Restaurer ou sauvegarder les préservation des zones humides et le Zones humides préservées O6 développement d’infrastructures agro- fonctionnalités naturelles des milieux écologiques. O3 aquatiques, et notamment la fonction Ne concerne pas le PLU Prévenir le risque de coulées d’eau Les secteurs d’urbanisation future d’autoépuration. O7 se situent hors de portée des boueuse. risques de coulées d’eau boueuse Aucun cours d’eau ni zone humide Arrêter la dégradation des écosystèmes 5B-Préservation des ressources naturelles concerné par les projets O4 aquatiques. Dans des situations de déséquilibre d’urbanisation quantitatif sur les ressources ou les La commune ne connait pas de

Mettre en œuvre une gestion piscicole rejets en eau, limiter l’impact des déséquilibre quantitatif de la O5 Ne concerne pas le PLU O1 durable. urbanisations nouvelles et des projets ressource Renforcer l’information des acteurs nouveaux. O6 locaux sur les fonctionnalités des Ne concerne pas le PLU. milieux aquatiques et les actions Préserver de toute urbanisation les Les parties de territoire à fort permettant de les optimiser. O2 parties de territoire à fort intérêt intérêt naturel sont rendus Aucune zone humide concernée naturel. inconstructibles par le PLU O7 Préserver les zones humides. par les projets d’urbanisation Respecter les bonnes pratiques en 5C-Alimentation en eau potable et assainissement des zones ouvertes à O8 Ne concerne pas le PLU matière de gestion des milieux l’urbanisation aquatiques. T4 - Eau et rareté L'ouverture à l'urbanisation d’un Prévenir les situations de nouveau secteur ne peut pas être Ressource en eau potable O3 surexploitation et de déséquilibre envisagée si la collecte et le traitement largement suffisante. quantitatif de la ressource en eau. des eaux usées (assainissement collectif L’accroissement de la rhizosphere ou non collectif) qui en seraient issues Favoriser la surveillance de l’impact du est programmé pour répondre à O2 climat sur les eaux. Non concerné. ne peuvent pas être effectués dans des l’accroissement de population T5 - Eau et aménagement du territoire O1 conditions conformes à la 5A- réglementation en vigueur et si Innondations l'urbanisation n'est pas accompagnée

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 9 - Compatibilités environnementales 178 / 183 par la programmation des travaux et Mettre en place une gouvernance

actions nécessaires à la réalisation ou à O5 adaptée aux enjeux de la Directive cadre sur l’Eau (DCE) et de la Ne concerne pas le PLU. la mise en conformité des équipements Directive inondation (DI). de collecte et de traitement. Figure 147 : Analyse de la compatibilité du projet avec le SDAGE Rhin Meuse 2016-2021 L'ouverture à l'urbanisation d’un nouveau secteur ne peut pas être Le projet est compatible avec le SDAGE Rhin-Meuse 2016-2021. envisagée si l’alimentation en eau potable de ce secteur ne peut pas être Compatibilité avec le S.A.G.E. de la Largue effectuée dans des conditions La commune dispose de ressources

conformes à la réglementation en en eau potable suffisante en L’arrêté du 17 mai 2016 approuve le SAGE révisé du bassin de la Largue. vigueur et si l'urbanisation n'est pas quantité et aux normes Le PLU n’interfère pas négativement avec les orientations et le règlement du SAGE, à accompagnée par la programmation O2 qualitativement l’exception d’un débordement modeste sur une zone humide ordinaire. des travaux et actions nécessaires à la réalisation ou à la mise en conformité N° du Thème Développement PLU Ueberstrass des équipements de distribution et de thème traitement. Aucun projet sur T6 - Eau et gouvernance Assurer la cours d’eau ou dans la Anticiper en mettant en place une R1 transparence gestion des eaux gouvernée par une zone d’extension des hydraulique vision à long terme, accordant une crues O1 importance égale aux différents piliers du développement durable, à Ne concerne pas le PLU. Les zones humides savoir les aspects économiques, sont protégées sauf si Aucune zone humide environnementaux et socio- R2 culturels. intérêt général ou affectée Aborder la gestion des eaux à utilité publique l’échelle de la totalité du district Plus de réalisation O2 hydrographique, ce qui suppose d’étangs, sauf si notamment de développer les Pas de zone dédiée à R3 intérêt général ou collaborations transfrontalières et, la création d’étangs Ne concerne pas le PLU. valorisation de manière générale, de renforcer économique tous les types de solidarité entre l’amont et l’aval. 1 Qualité des eaux Assainissement Réalisé Renforcer la participation du public Pas de gestion Gestion des eaux O3 et de l’ensemble des acteurs particulière des eaux pluviales intéressés pour les questions liées Ne concerne pas le PLU. pluviales à l’eau et prendre en compte leurs intérêts équitablement. Modération des Pas de prélèvements O4 Mieux connaître, pour mieux gérer. Ne concerne pas le PLU. 2 Quantité des eaux prélèvements en rivière. Sources

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 9 - Compatibilités environnementales 179 / 183 suffisantes. • conjuguer développement démographique, préservation des paysages et rationalisation des déplacements ; Fonctionnalité des Protection des zones La zone humide de la 3 • favoriser un développement économique créateur de richesses pour le territoire milieux aquatiques humides réservoirs Largue est respectée. et ses habitants ; Ueberstrass mise sur l’agriculture, le tourisme et les artisans ; • favoriser un développement qui respecte le cadre de vie et favorise la transition Figure 148 : Dispositions du SAGE de la Largue pouvant avoir une résonnance dans le PLU. énergétique. Le PLU est compatible avec le plan départemental d’élimination des déchets ménagers et assimilés, dans la mesure où il ne modifie pas la destination des ordures résiduelles et n’entrave pas la collecte sélective des déchets valorisables.

La compatibilité avec les schémas régionaux de la forêt 10. ENVIRONNEMENT : LES MESURES ADOPTEES, LE SCENARIO ZERO, LE DISPOSITIF Le Schéma régional de la gestion sylvicole (SRGS) des forêts privées, approuvé par DE SUIVI arrêté ministériel le 1er juin 2006, énonce 11 principes pour répondre à une gestion durable des forêts, dont deux peuvent concerner les documents d’urbanisme : 10.1. Les mesures adoptées • garantir la pérennité des peuplements forestiers, Les mesures adoptées au cours de l’élaboration du plan local d’urbanisme peuvent • respecter les prescriptions réglementaires, notamment les forêts de être réparties entre l’évitement des effets négatifs sur l’environnement, la réduction protection (article L.4111-1 et suivants du code forestier), les zones de de ces effets lorsque l’évitement n’est pas possible et la compensation des protections spéciales et les zones spéciales de conservation du réseau incidences. Natura 2000 (article L.4111-4 du code de l’environnement). Le schéma régional d’aménagement (S.R.A.) pour les forêts relevant du régime Les mesures d’évitement forestier (forêts publiques) a été approuvé par arrêté ministériel le 31 août 2009. La principale mesure d’évitement adoptée a été l’abandon, en cours de procédure Une des principales orientations est de garantir le maintien de la surface forestière d’élaboration, du secteur d’urbanisation future au lieu-dit Village pour préserver la publique en Alsace afin de protéger les habitats naturels et la biodiversité. zone humide de ce secteur. Pour préserver les milieux aquatiques et prévenir les risques naturels, le S.R.A. La limitation des constructions nécessaires à l’activité agricole à des secteurs de préconise de maintenir l’état boisé des berges des cours d’eau. dimension restreinte évite le mitage des espaces ouverts et préserve la zone inondable ainsi que les prairies du site Natura 2000 de la Largue. Le P.L.U. d’Ueberstrass est compatible avec ces orientations. La commune compte 1/3 de son territoire en zone boisée, classée en zone naturelle N. Les mesures de réduction

La compatibilité avec le Scot et les autres schémas La densification de l’urbanisation, la modération de la croissance démographique et la localisation des secteurs d’urbanisation future au sein de l’enveloppe urbaine Le schéma de cohérence territoriale du Sundgau est approuvé (juillet 2017). Le existante ou dans son prolongement immédiat limitent les effets de l’évolution du schéma directeur d’aménagement et d’urbanisme qui l’a précédé est caduc. village en termes de prélèvements fonciers sur les terres agricoles ou les milieux Le PLU d’Ueberstrass est compatible avec les orientations du Scot telles qu’elles sont naturels. exprimées dans le projet d’aménagement et de développement durables : Les dispositions relatives à l’aspect des bâtiments réduisent les risques de discordances dans le paysage urbain.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 10 - Environnement : Les mesures adoptées, le scénario zéro, le dispositif de 180 / 183 suivi Les mesures de compensation Les indicateurs Aucune mesure de compensation n’est envisagée, ni justifiée. Paramètre Indicateurs Evolution du nombre d’habitants rapportée à l’évolution de la superficie de l’enveloppe urbaine 10.2. Du RNU au PLU Consommation foncière (consommation foncière par habitant) Evolution de la superficie de l’enveloppe urbaine Le scénario zéro Le scénario zéro est l’absence de plan local d’urbanisme. Ce qui est présentement le Cohérence d’aspect avec leur environnement bâti des constructions édifiées au cours des neuf années cas après l’annulation du premier projet de PLU. La commune d’Ueberstrass est Paysage soumise au règlement national d’urbanisme et à la règle de constructibilité limitée. Nombre de constructions en neuf ans en-dehors de Le scénario zéro consiste à évaluer l’évolution probable du territoire communal dans l’enveloppe urbaine (U, AU) (= mesure du mitage) cette situation. Evolution de la qualité des eaux au sortir de la Eau rhizosphère au regard de l’évolution de la L’évolution sous le régime du RNU population connectée L’application du règlement national d’urbanisme et de la règle de constructibilité limitée fige l’étendu de l’espace bâti à finalité résidentielle. A cela, on peut rajouter : Les principales différences concrètes, ayant des incidences environnementales, entre le RNU et le projet de plan local d’urbanisme, résident dans la limitation des Paramètre Indicateurs possibilités de construire en zone agricole (lutte contre le mitage) et dans la définition Eau Evolution de la superficie des zones humides de règles exprimant la volonté de préserver la qualité du paysage bâti. Par ailleurs, au travers du projet d’aménagement et de développement durables, la commune affirme ses orientations et donne ainsi plus de force aux dispositions du PLU en les inscrivant dans une cohérence politique. 11. ENVIRONNEMENT : METHODES DE SUIVI

10.3. Le dispositif de suivi 11.1. La structure de l’étude L’étude comporte un diagnostic de l’état initial du territoire communal, en ce qui De l’usage des indicateurs concerne l’eau, la diversité vivante, le paysage, l’environnement physique (air et L’article L.153-27 du code de l’urbanisme demande de réaliser un bilan régulier des ambiance sonore). documents d’urbanisme pour vérifier la pertinence des choix réalisés. Ainsi, un plan Elle évalue ensuite les effets de la mise en œuvre du plan sur l’ensemble des local d’urbanisme doit, tous les 9 ans, faire le bilan de l’évolution de la consommation composantes de l’environnement. foncière et de l’évolution de l’environnement. Les indicateurs doivent permettre ce bilan de manière objective (si possible de façon quantifiée), simple et peu onéreuse.

PLU de Ueberstrass_ Rapport de présentation _ Projet arrêté le 10.11.2017 11 - Environnement : Méthodes de suivi 181 / 183 11.2. L’évaluation des incidences Sur le climat Les incidences sur le climat résultent essentiellement de l’accroissement du parc

Sur les milieux naturels automobile corrélé à l’accroissement démographique de la commune et à L’évaluation des incidences sur les milieux naturels est réalisée en superposant les l’augmentation des mobilités. Nous calculons, à partir d’une matrice des zones à urbaniser à la carte de l’occupation des sols après une visite des parties du déplacements pendulaires habitat travail fournie par l’INSEE, les déplacements territoire promises à l’urbanisation. effectués par les actifs de la commune. Une attention particulière est portée aux interférences du plan avec les sites Natura 2000. Les incidences sur les habitats naturels découlent directement de l’emprise des zones à urbaniser. Les impacts sur les espèces qui ont justifié l’inscription du site dans le réseau européen sont évalués en examinant les interférences possibles avec les Les auteurs espaces contribuant à leurs fonctions vitales (reproduction, alimentation, migrations, hivernage). L’étude a été réalisée par : Olivier MEYER Ecologue (master) Sur le paysage Antoine WAECHTER ingénieur écologue (doctorat) Le paysage est évalué par grandes unités du champ visuel à partir de critères objectifs : cohérence, lisibilité, positionnement sur l’axe naturalité – artificialité et charge culturelle ou historique. L’évaluation des incidences sur le paysage résulte d’une anticipation des évolutions déclenchées par l’ouverture ou le retrait d’espaces à urbaniser ainsi que par une évolution des règles (notamment de l’article 11 du règlement) qui définissent l’aspect des bâtiments. Sur l’eau L’étude compare les capacités de production d’eau potable, de traitement des eaux usées et de prise en charge des eaux pluviales au regard des besoins nés de la croissance démographique de la commune. Elle examine la position des zones à urbaniser par rapport aux cours d’eau, aux zones humides, aux zones inondables et aux périmètres de protection des captages d’eau potable.

L’évaluation des incidences sur l’environnement physique des habitants Le niveau acoustique lié aux voies de circulation est calculé à l’aide de la méthode détaillée du guide du bruit au niveau des zones ouvertes à l’urbanisation.

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Enjeu / Indicateur Source Valeur 0 variable Suivi des Nombre de résidences INSEE, PLH logements principales Croissance démographique Nombre d'habitants INSEE douce Nombre de projets de construction ou de Economiser les rénovation intégrant Données PC énergies des principes de développement durable Préserver les espaces Part du territoire naturels et communal occupé par Données Corine

agricoles, des terres arable, Land Cover consommation forets, tissu urbain de l'espace

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