METROPOLE NICE COTE D’AZUR COMMUNE DE VENANSON DEPARTEMENT DES ALPES MARITIMES CARTE COMMUNALE 1 RAPPORT DE PRESENTATION DOSSIER D’ENQUÊTE PUBLIQUE PRESCRIPTION PAR DCM ..................................... 15/01/2011 ENQUETE PUBLIQUE DU .............. 28/12/2012 AU 30/01/2013 APPROBATION METROPOLITAINE LE ................................... APPROBATION PREFECTORALE LE ...................................... 1 SOMMAIRE CHAPITRE I - LE CONTEXTE COMMUNAL .............................................................. 5 I.1 - Analyse socio-économiques ........................................................................ 5 I.1.a - Analyse démographique .................................................................................................. 5 I.1.a.1 - La population..................................................................................................................... 5 I.1.a.2 - La population active......................................................................................................... 6 I.1.b - Analyse du parc de logements ........................................................................................ 7 I.1.b.1 - Évolution du parc de logements et typologie ............................................................... 7 I.1.b.2 - Le parc des résidences principales ................................................................................. 8 I.1.c - Les emplois et les activités de la commune .................................................................. 9 I.1.c.1 - L’agriculture ....................................................................................................................... 9 I.1.c.2 - Tourisme .............................................................................................................................10 I.1.c.3 - Les projets ..........................................................................................................................10 I.2 - Les équipements ........................................................................................... 12 I.2.a - Les équipements d’infrastructures ................................................................................. 12 I.2.a.1 - Voirie ..................................................................................................................................12 I.2.a.2 - Réseau d'eau potable .....................................................................................................14 I.2.a.3 - Assainissement ..................................................................................................................15 I.2.a.4 - Les déchets .......................................................................................................................16 I.2.b - Les équipements publics et la vie associative ............................................................ 17 I.3 - Occupation actuelle du sol ......................................................................... 18 I.3.a - Milieu naturel ...................................................................................................................... 18 I.3.a.1 - Topographie .....................................................................................................................18 I.3.a.2 - Hydrographie ....................................................................................................................20 I.3.b - Occupation des sols ......................................................................................................... 21 I.3.b.1 - Répartition actuelle des sols ............................................................................................21 I.3.b.2 - Patrimoine .........................................................................................................................25 I.3.b.3 - Les risques naturels ...........................................................................................................27 CHAPITRE II - LES CONTRAINTES LÉGISLATIVES ET RÉGLEMENTAIRES ............. 30 II.1 - Les contraintes supracommunales : le respect des dispositions législatives applicables au territoire communal .................................... 30 II.1.b - Article L 121-1 du code de l’urbanisme (article d’équilibre) ................................... 30 II.1.c - La loi Montagne (loi n° 85-30 du 9 janvier 1985)......................................................... 31 II.1.d - Les autres lois : lois diverses susceptibles d’avoir des conséquences sur le territoire communal ..................................................................................................................... 31 II.1.d.1 - Loi sur l’eau.......................................................................................................................32 II.1.d.2 - La loi sur la protection et la mise en valeur des paysages (loi n° 93-24 du 8 janvier 1993) ................................................................................................................................................32 II.2 - Les documents d’urbanisme locaux ......................................................... 33 II.2.a - Le schéma de cohérence territoriale .......................................................................... 33 II.2.b - Le Programme Local d’Habitat ..................................................................................... 33 II.2.c - Le plan de déplacement urbain ................................................................................... 33 II.2.d - La Directive Territoriale d’Aménagement ................................................................... 33 II.3 - Informations diverses................................................................................... 36 II.3.a - Zones naturelles d’intérêt écologique faunistique et floristique (ZNIEFF) .............. 36 II.3.b - Le réseau Natura 2000 .................................................................................................... 37 Commune de Venanson - Carte Communale - Décembre 2012 2 CHAPITRE III - LES PERSPECTIVES DÉMOGRAPHIQUES ...................................... 38 CHAPITRE IV - JUSTIFICATION DES DISPOSITIONS DE LA CARTE COMMUNALE ..... 39 IV.1 - Les dispositions de la carte communale ................................................. 39 IV.1.a - Remarques générales sur les règles retenues ........................................................... 39 IV.1.b - Les zones constructibles ................................................................................................ 39 IV.1.c - Les espaces naturels ...................................................................................................... 40 IV.1.d - Tableau des superficies ................................................................................................. 40 IV.1 - Explications des dispostions de la carte communale ............................ 42 IV.1.a - Détermination des périmètres constructibles et inconstructibles ......................... 42 IV.1.a.1 - Le village .........................................................................................................................42 IV.1.a.2 - Les Granges ....................................................................................................................43 IV.1.a.3 - La Crête Saint-Esprit .......................................................................................................44 IV.2 - Explications des choix opérés au regard des règles supracommunales ..................................................................................................................... 45 IV.2.a - L’article L. 121-1 du code de l’urbanisme ................................................................. 45 IV.2.b - La loi Montagne .............................................................................................................. 45 IV.2.c - La Directive Territoriale d’Aménagement ................................................................. 46 IV.3 - Incidence du projet sur l’environnement ................................................ 46 Commune de Venanson - Carte Communale - Décembre 2012 3 PRÉSENTATION HISTORIQUE Les origines de Venanson sont lointaines, nous n’évoquerons ici que les faits marquants de son histoire. Dès le milieu du XIème siècle apparaît le castrum de Venanson, en Vésubie « In Castro Venacione » parmi d’autres localités, quand le seigneur Rostaing concluant ainsi la Paix de Dieu, donne l’ensemble de ses biens à l’évêque de Nice, qui lui en restitue une moitié en fief. Au XIIIème siècle la communauté devient finalement autonome, se plaçant sous l’autorité directe du Comte de Provence. Il édicte ses propres lois, appelées ordonnances, sous l’autorité du baile, représentant du souverain. La localité participe à la prospérité générale de la fin du Moyen Age. S’opposant régulièrement à sa voisine de Saint-Martin, Venanson lui cède quelques territoires, mais l’affronte en justice dans de longs procès au sujet du pont de la Facciario qui enjambe le Boréon et lie les deux villages. Ses forêts lui assurent des ressources importantes, qui ne l’empêchent pourtant pas d’être inféodée au XVIIème siècle au Comte de Ribotti seul capable d’épurer ses dettes envers le fisc ducal de Savoie. Au XVème siècle fut construite la chapelle Saint-Sébastien, pour protéger la communauté des différentes épidémies et en particulier la peste qui sévissait à cette époque Du XVIème au XVIIIème siècle, Venanson subit les méfaits des luttes européennes dans