RAPPORT D'activités 2014 GOUVERNANCE Gouvernance
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RAPPORT 2014 D’ACTIVITÉS QUELQUES CHIFFRES-CLÉS 2014 Quelques chiffres-clés 2014 MONTANT D’INVESTISSEMENT 12 ACTIONNAIRES 13OUVRAGES REMIS MdF.CFP SUR L’ANNÉE 24 DUMBÉA SUR MER : TRIBUS DESSERVIES 8000 PAR LA FUTURE TRANSVERSALE ARBRES DE FORÊT 8 HIENGHÈNE/KAALA GOMEN SÈCHE PLANTÉS 1600 COMMUNES SUR 33 ÉLÈVES SCOLARISÉS ACCUEILLENT UNE OPÉRATION 19DONNEURS D’ORDRES 28 CONFIÉE À LA SECAL CHIFFRE D’AFFAIRES DE LA SOCIÉTÉ 1200 m² DE COMMERCES ET 4000 m² DE BUREAUX 703 MF.CFP MIS À LA VENTE POUR LE DÉVELOPPEMENT DU TERRITOIRE 47SALARIÉS ZAC PANDA(*) LAPS(*) 130 MÉDIPÔLE 355 ENTREPRISES ENVIRON 500 NOUVEAUX PROPRIÉTAIRES INSTALLÉES OU EN COURS PERSONNES EN PERMANENCE DEPUIS 2007 D’INSTALLATION SUR LE CHANTIER 2 • SECAL RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 SOMMAIRE DÉMARCHE ENVIRONNEMENTALE P. 7 Sommaire P. 2 CHIFFRES CLÉS 2014 P. 33 NOUMÉA P. 4 GOUVERNANCE P. 34 POUEMBOUT PROVINCE NORD P. 5 ÉDITO P. 35 CHAMBRE DE MÉTIERS ET DE P. 16 L’ARTISANAT P. 6 NOS MÉTIERS : VRAI OU FAUX ? P. 36 ASSOCIATION BOUDDHIQUE, ARCHIDIOCÈSE P. 7 DÉMARCHE ENVIRONNEMENTALE P. 37 CAFAT (*), FSH(*), MUTUELLE PROVINCE SUD DES FONCTIONNAIRES, PANC(*) P. 8 L A SECAL : UN OUTIL PAYS P. 22 P. 38 OPT(*) P. 10 TEMPS FORTS 2014 P. 40 O PÉRATIONS PROPRES SECAL P. 12 NOS CLIENTS P. 42 RESSOURCES HUMAINES P. 13 ÉTAT, IANCP(*) MONT-DORE P. 44 ABLEAUXT FINANCIERS 2014 P. 14 NOUVELLE-CALÉDONIE P. 32 P. 46 PERSPECTIVES P. 16 PROVINCE NORD P. 47 LEXIQUE P. 22 PROVINCE SUD P. 30 SMTU(*) OPÉRATIONS PROPRES SECAL P. 31 DUMBÉA P. 40 P. 32 MONT-DORE (*) cf. lexique page 47 3 • SECAL RAPPORT D'ACTIVITÉS 2014 GOUVERNANCE Gouvernance L’année 2014 a été marquée par La nouvelle Directrice Générale, Mme Marie- d’importants changements de Paule Robineau, a pris ses fonctions courant représentants au Conseil d’administration, octobre pour succéder à M. Alain Breysse. en raison notamment des échéances Composition du Conseil d’administration au 31 décembre 2014 électorales municipales et provinciales : Président Alain Siwoine, représentant la province des Iles Loyauté Vice-Présidents Yoann Lecourieux, représentant la Nouvelle-Calédonie Actionnaires Administrateurs sortants Nouveaux Administrateurs M. Yannick Slamet, représentant la province Nord (1) Nouvelle-Calédonie Mme Simone Mignard M. Yoann Lecourieux Philippe Dunoyer, représentant la province Sud M. Damien Yeiwene M. Alain Siwoine Administrateurs Vincent Bouvier, Haut-Commissaire de la République, représentant l’État Province des Iles Loyauté Mme Maleta Qala M. Jacques Lalie Régis Elbez, représentant l’État M. Victor Tutugoro, Jacques Lalie, représentant la province des Iles Loyauté Province Nord Mme Valentine Eurisouke (1) puis M. Yannick Slamet Marc Zeisel, représentant la Ville de Nouméa Province Sud M. Gil Brial M. Philippe Dunoyer Georges Naturel, représentant l’Assemblée spéciale des communes de Ville de Nouméa Mme Tiaré Le Go M. Marc Zeisel Dumbéa, du Mont-Dore et de Païta M. le Haut-Commissaire M. le Haut-Commissaire État Benoît Léger, représentant la Caisse des Dépôts et Consignations Jean-Jacques Brot Vincent Bouvier Marie-France Loiseau, représentant la Banque Calédonienne Agence Française Mme Karine Martin M. Hervé Breton d’Investissement de Développement de Frémont Karine Martin de Frémont, représentant l’Agence Française de (1)désigné le 18 décembre 2014 pour succéder à M. Victor Tutugoro Développement Commissaire du Pascal Gauci, Secrétaire Général du Haut-Commissariat de la République Assurée en alternance tous les deux ans par l’un des Gouvernement représentants des 4 collectivités (Nouvelle-Calédonie, province Censeurs Daniel Poigoune, Damien Yeiwene des Iles Loyauté, province Nord, province Sud), la Présidence du Commissaire Conseil d’administration, assurée jusqu’en juillet 2014 par M. Damien KPMG Audit, représenté par Thierry Granier aux Comptes Yeiwene, a été confiée à son successeur M. Alain Siwoine. Directrice Marie-Paule Robineau Générale Répartition du capital social inchangée : (1)désigné le 18 décembre 2014 pour succéder à M. Victor Tutugoro 565 millions de F.CFP (4 734 000 euros) Le Conseil d’administration du 17 juillet 2014 à la Maison de quartier de Dumbéa sur mer État Province des Îles Loyauté Province Nord Nouvelle-Calédonie Province Sud Commune de Nouméa Banque Calédonienne d’Investissement Caisse des Dépôts et Consignations Agence Française de Développement Commune du Mont Dore Commune de Païta Commune de Dumbéa 4 • SECAL RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 ÉDITO Le mot de la Directrice Générale Marie-Paule Robineau En 2014 comme les années précédentes, la Secal s’est attachée à répondre aux besoins des collectivités de Nouvelle- Calédonie. Tout comme son actionnariat, son activité est répartie sur l’ensemble du territoire. L’année 2014 a été pour la Secal une année d’intense activité, dans tous ses métiers : aménagement, construction d’équipements publics, réalisation d’infrastructures, études de faisabilité… Cela se traduit par son chiffre d’opérations, le plus élevé jamais enregistré par la société. L’essentiel de cette activité est réalisée au profit des collectivités : Gouvernement, Provinces, communes mais également Syndicats Mixtes. Toutefois et depuis plusieurs années elle a étendu son champ d’intervention auprès d’acteurs parapublics, notamment pour la construction ou l’entretien de leur patrimoine. Édito Enfin, la Secal a réalisé avec succès une première opération pour son compte propre, avec les docks de Panda, dont une partie a été construite pour la Chambre de Métiers et de Le mot du Président l’Artisanat et l’autre partie a été vendue à des entreprises. Il s’agit de la concrétisation d’un des axes de développement qui Alain Siwoine avaient été identifiés dans le cadre du plan stratégique. Cette première opération devrait pouvoir être renouvelée avec des produits différents. Depuis plus de 40 ans, la Secal est une société d’économie Le présent rapport d’activités a pour objectif de montrer la mixte au service de la Nouvelle-Calédonie. Outil Pays, elle a diversité de nos métiers auprès de nos différents clients. pour mission d’apporter ses compétences et son savoir-faire à toutes les collectivités du territoire. Outil-Pays, elle l’est par la répartition de son capital. En effet, les principales collectivités sont actionnaires de la Secal : la Nouvelle-Calédonie, les trois Provinces et les communes du Grand Nouméa sont toutes actionnaires de la Secal, aux côtés de l’État et d’institutions financières de renom comme l’Agence Française de Développement, la Caisse des Dépôts et Consignations et la Banque Calédonienne d’Investissement. Toutes les collectivités participent de façon active à la gouvernance de la société. Outil-Pays, elle l’est également par son activité. En effet, la Secal travaille ou a travaillé pour la quasi-totalité de ses actionnaires. Elle démontre ainsi son attachement à participer au développement de toute la Calédonie. Outil-Pays, elle l’est enfin par ses implantations : Dumbéa, où sont situés le siège et les équipes travaillant en province Bonne Sud et Pouembout en province Nord. Ces implantations ont pour objectif de mieux répondre aux préoccupations des collectivités. lecture… En tant que Président, je suis très heureux d’animer les débats du Conseil d’administration, qui sont riches et fructueux. Ils sont le reflet de notre volonté d’œuvrer pour le bien commun. 5 • SECAL RAPPORT D'ACTIVITÉS 2014 NOS MÉTIERS : VRAI OU FAUX ? Nos métiers : vrai ou faux ? 1. La Secal est une 3. La Secal optimise 5. La Secal entreprise publique locale le patrimoine foncier ou est un bailleur social. gouvernée par plusieurs immobilier de ses clients. Faux actionnaires. Elle n’est pas compétente pour acquérir, Vrai attribuer et gérer des logements locatifs Pour aider ses clients à valoriser leur aidés ou en accession à la propriété. En patrimoine foncier ou immobilier dans la revanche, elle : durée, la Secal intervient : • peut répondre aux besoins des bailleurs • en amont : elle étudie les besoins de ses sociaux en construisant des programmes clients, réalise un état des lieux exhaustif de logements pour leur compte, de l’existant, propose différents scénarios d’actions adaptées et un accompagnement • réalise des logements en province Sud technique à la décision, dans le cadre du programme LAPS(*) en accession à la propriété. • en aval : elle met en œuvre les décisions prises par le client (aménagement de foncier, montage d’opérations, commercia- 6. La Secal est une société Vrai lisation, etc.). La Secal est une entreprise publique de construction. dont le capital associe des collectivités locales majoritaires à des partenaires économiques et financiers, publics et Faux privés, ainsi que l’État son principal La Secal intervient dans la définition des actionnaire. besoins du client et dans l’élaboration (voir « Gouvernance » page 4). d’études de faisabilité. Son statut de société anonyme, régi par le Dans la phase de réalisation, elle repré- Code du Commerce, est gage de souplesse, sente ses clients dans le cadre de missions réactivité et transparence. de mandataire. La Secal est garante du respect du cahier des charges du projet. 2. La Secal ne travaille que pour les grandes 4. La Secal intervient Avec institutions. partout en Nouvelle- la Secal, Faux Calédonie. Qu’il s’agisse d’une étude de faisabilité vos projets pour la construction d’un bâtiment ou du montage d’un projet, les équipes de la Vrai Secal s’adaptent au besoin spécifique de Les équipes de la Secal, « outil pays », prennent chaque client. La Secal peut intervenir interviennent sur l’ensemble de la grande pour d’autres clients que ses actionnaires terre et des îles. La Secal est implantée à ainsi que pour son propre compte. Dumbéa et Pouembout. vie ! 6 • SECAL RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 DÉMARCHE ENVIRONNEMENTALE Démarche environnementale Le respect de l’environnement est une priorité pour les décideurs soucieux de préserver un cadre de vie harmonieux pour les générations à venir. En 2014, la Secal a participé activement à cet objectif. Avec l’élaboration, à titre expérimental, d’une charte « opérations responsables », la Secal a élevé son niveau d’exigence grâce à l’intervention d’un pilote environnemental chargé de l’application de celle-ci et du suivi quotidien des indicateurs.