Compte-rendu du Conseil Municipal du 21 octobre 2016
e vingt et un octobre deux mil seize, à vingt heures trente, le Conseil Municipal de la Commune d’Argenton s/Creuse s'est réuni L en la salle de la mairie, lieu ordinaire de ses séances et au nombre de vingt-cinq, pour une séance ordinaire sous la présidence de Monsieur Vincent MILLAN, en suite de la convocation du treize octobre deux mil seize.
Etaient présents :
MILLAN Vincent MOURET Annick BONNET Maurice RÉMY Éliane QUINET Michel FERNIQUE Colette MOREAU Jean-Michel COUTY Christine GODET Jérémie MOREAU Chantal CHAUMETTE Marie-José GUY Jean-Paul POYOT Claudine SOULAS Emmanuel CHAVENAUD Jocelyne LAVIGNE Denis PINEAU Astrid FRADETAL Alexis DEJOIE Marie-Laurence LIVERNETTE Ludovic DURIS Anne-Marie TISSIER Jean-François GAULTIER Christiane AUBIN Jean-Marie GIRARD Jean-C laude
Etaient excusés :
Mmes ROUTET et DERRIER et MM. SAPIN et FAUCONNIER,
Qui ont donné respectivement pouvoir à Mmes et MM. MOURET, LIVERNETTE, MILLAN et RÉMY.
Les conseillers présents représentant la majorité des membres en exercice, qui sont au nombre de vingt-neuf, ont procédé conformément à l'article L. 2121-15 du Code général des collectivités territoriales, à la nomination d'un secrétaire pris au sein du conseil.
M. Jean Paul GUY, ayant obtenu la majorité des suffrages a été désigné pour remplir ces fonctions qu’il a acceptées.
Ordre du Jour
1. Compte rendu des délégations exercées par le Maire ...... 2 2. Convention d’objectifs et de moyens entre la Ville d’Argenton sur Creuse et l’association « Les Restaurants du Cœur de l’Indre» ...... 22 3. Convention de partenariat financier entre le Collège Rollinat et la ville d’Argenton pour la réfection de la salle de gymnastique du Gymnase Rollinat ...... 28 4. Charte de coopération de la Vallée des Peintres ...... 32 5. Adhésion au service de conseil en énergie partagé du SDEI ...... 37 6. Cession d’un immeuble sis au 9 rue de l’Abattoir ...... 43 7. Cession de Terrain - Rue de l’Abreuvoir de Maroux ...... 44 8. Cession d’un immeuble sis au 46 bis rue Gambetta ...... 45 9. Renouvellement de la convention pour la gestion du camping municipal...... 46 10. Lauréats du concours Maisons Fleuries 2016 ...... 47 11. Budget principal - Décision modificative n° 1 ...... 48 12. Travaux de réhabilitation du camping municipal ...... 49 13. Budget principal – Débat d’orientations Budgétaires pour 2017 ...... 50 14. Fusion des Communauté de Communes du Pays d’Argenton-sur-Creuse et d’Eguzon - Val de Creuse : détermination du nom, du siège, du nombre et de la répartition des sièges ainsi que des compétences ...... 52 15. Contentieux indemnité des élus ...... 62
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1. Compte rendu des délégations exercées par le Maire
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LE CONSEIL MUNICIPAL PREND ACTE
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2. Convention d’objectifs et de moyens entre la Ville d’Argenton sur Creuse et l’association « Les Restaurants du Cœur de l’Indre»
La Ville d’Argenton s/Creuse et l’association ont convenu, conformément aux dispositions législatives et réglementaires, d’établir leurs relations dans le cadre d’une convention d’objectifs et de moyens qui fixe le cadre d’une démarche volontaire et conjointe de transparence et d’engagements réciproques, tant dans les actions entreprises, l’attribution et la gestion des moyens budgétaires que dans l'évaluation des résultats attendus.
Ainsi, considérant que les objectifs définis préalablement en commun qui s'inscrivent et respectent la politique conduite par le Conseil Municipal dans le domaine social, et le projet associatif de l’association qui consiste à assurer la distribution de nourriture et l’accueil de personnes dans le besoin,
Monsieur le Maire propose au conseil municipal :
d’approuver les termes de la convention ci-annexée de l’autoriser à signer ladite convention
VOTE POUR A L’UNANIMITÉ
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CONVENTION D’OBJECTIFS ET DE MOYENS
Entre les soussignés :
La Ville d’Argenton-sur-Creuse (36200), représentée par son Maire, Vincent MILLAN, dûment habilité par délibération, en date du 29 mars 2014,
ci-après dénommée la commune
Le Centre Communal d’Action Sociale représenté par sa Vice-Présidente, Annick MOURET, dûment habilitée par délibération, en date du 10 juin 2014,
ci-après dénommée le CCAS Et
Les Restaurants du Cœur de l'Indre, association Loi 1901, ayant son siège à CHATEAUROUX (36000) - 9 boulevard d'Anvaux, et représentée par son responsable Patrick BRUNEAU,
ci-après dénommée l’association
Il est convenu ce qui suit
PREAMBULE :
Pour répondre aux besoins des habitants de la commune, le Conseil Municipal d’Argenton sur Creuse encourage le développement d’actions à caractère social, culturel, sportif et éducatif auquel il associe les partenaires associatifs.
La ville d’Argenton sur Creuse réaffirme sa volonté d'instaurer un lien privilégié avec les associations œuvrant sur le territoire communal. C'est l'objet de cette convention qui fixe les engagements respectifs de la ville et de l’association « Les Restaurants du Cœur », qui formalise et précise leurs relations.
Les objectifs définis s'inscrivent et respectent la politique conduite par le Conseil Municipal dans le domaine social ainsi que le projet associatif de l’association qui consiste à assurer la distribution de nourriture et l’accueil de personnes dans le besoin
I LES ENGAGEMENTS DE LA COMMUNE
Pour permettre à l’association d’assurer ses activités, de respecter et de répondre aux objectifs définis dans le présent contrat et dans ses annexes, la commune et le CCAS s’engagent à mettre à disposition des locaux, des moyens humains, matériels et financiers. Article 1 : Mise à disposition de locaux
1.1 Pour lui permettre d’héberger le relais argentonnais des Restos du Cœur de l'Indre, il est mis à disposition de l’association par la commune des locaux sis rue de l’Abattoir à Argenton- sur-Creuse (36200), parcelle cadastrée AC 540
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Les locaux mis à disposition sont répartis tels qu’ils figurent sur le plan ci-après :
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1.2 La présente mise à disposition est consentie et acceptée à titre gratuit. Soit une subvention en nature valorisée à 1075 euros par mois.
Article 2 : Entretien des locaux
2.1 Les gros travaux d’entretien et les réparations prévues par l'article 606 du Code Civil (dont les ravalements et peintures extérieures) sont pris en charge par le propriétaire.
2.2 La commune s’engage à assurer les locaux en qualité de propriétaire
2.3 Elle assume également la maintenance des installations techniques.
Article 3 : Mise à disposition de personnel et matériels
La commune apporte son concours à l’association par la mise à disposition d’un véhicule et de son chauffeur pour le transport de denrées alimentaires en période hivernale (novembre à mars).
L’aide se décompose comme suit :
15 allers-retours Argenton / 9 boulevard d’Anvaux – 36000 CHATEAUROUX soit 1020 KM valorisés pour 607 € (Barème kilométrique DGFIP pour un véhicule de 7CV et +)
1h30 de temps agent pour chaque aller-retour soit 22,50 h de main d’œuvre pour la période valorisée pour 450 €
Soit une subvention en nature valorisée à 1057 €.
La demande doit être faite en amont par écrit chaque année aux services techniques municipaux.
Article 4 : Aide financière
Le CCAS, en charge des affaires sociales de la commune, versera à l’association une subvention annuelle de fonctionnement lui permettant de remplir les missions définies en préambule.
Le montant de la subvention de fonctionnement allouée peut être réévalué tous les ans durant la durée de la convention, suivant délibération prise par le conseil d’administration du CCAS.
D’autre part, il versera chaque année une subvention dans le cadre de l’action accès au « cinéma pour tous » dont le montant est déterminé par le conseil d’administration du CCAS.
La subvention de fonctionnement est versée chaque année sur demande écrite de l’association
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II LES ENGAGEMENTS DE L’ASSOCIATION
Article 5 : l’association s’engage à :
Mettre en œuvre les moyens nécessaires à la réalisation des objectifs de chacune des actions prévues
Prendre à sa charge, en qualité de locataire, les frais suivants : téléphone, assurance des locaux en qualité de locataire, électricité, eau
Article 6 : Usage des locaux
6.1 L’association s’engage à prendre soin des locaux et du matériel mis à disposition par la commune.
Les locaux ne pourront être utilisés à d’autres fins que celles concourant à la réalisation de l’objet de la présente convention, sans l’accord des parties.
Aucune transformation ou amélioration des lieux ne pourra être décidée par l’association sans l’accord écrit de la municipalité.
6.2 Seront à la charge de l’association :
Les dégradations et pertes qui pourront survenir pendant la durée du contrat dans les locaux dont elle a la jouissance exclusive, à moins qu'elle ne prouve qu'elles ont eu lieu par force majeure, par la faute de la commune ou par le fait d'un tiers qu'elle n'a pas introduit dans les locaux.
L'entretien courant des locaux et des équipements mentionnés au contrat, les menues réparations et l'ensemble des réparations locatives, sauf si elles sont occasionnées par vétusté, malfaçon, vice de construction, ou cas de force majeure.
Article 7: Assurances
L’association souscrira toutes les polices d’assurance nécessaires pour garantir sa responsabilité civile. Elle paiera les primes et cotisations de ces assurances sans que la responsabilité de la commune puisse être mise en cause.
Elle devra justifier à chaque demande de l’existence de telles polices d’assurance et du règlement des primes correspondantes.
Article 8 : Comptabilité
8.1 L’association tiendra une comptabilité conforme aux règles définies par le plan comptable des associations et respectera les législations fiscales et sociales propres à ses activités.
8.2 L’association s’engage :
- à fournir un rapport d’activités dans les six mois suivant la clôture de l’exercice concerné, ainsi que tous les documents permettant d’apprécier l’utilisation de la subvention au regard des objectifs fixés dans la présente convention. - à fournir les comptes annuels approuvés par l’Assemblée générale de l’association avant le 30 juin de l’année suivante, - à faciliter sur sa demande, le contrôle par le CCAS de la réalisation des actions au niveau local et à justifier une fois par an de l’utilisation de la subvention reçue.
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III CLAUSES GENERALES
Article 9: Contestations et litiges
9.1 La convention est passée entre partenaires réputés de bonne foi. Ceux-ci s’engagent donc, en cas de contestations éventuelles sur l’application de l’une ou de plusieurs clauses dudit contrat, à rechercher une solution amiable aux différends qui les opposeraient.
9.2 Au cas où aucun accord ne pourrait être trouvé, les parties conviennent que les litiges les opposant seraient portés devant les instances ou les tribunaux compétents.
Article 10 : Modification de la convention
Toute modification de cette convention devra faire l’objet d’un avenant respectant des délais de convenance pour les deux parties.
Cette convention a été signée en considération de l’association et elle ne pourra donc pas être transmise à un tiers, sans l’accord de la commune.
Article 11 : Durée de la convention
La présente convention est consentie et acceptée à compter du 1er octobre 2016 pour une durée de trois ans jusqu’au 30 septembre 2019
Article 12: Résiliation du contrat
La résiliation de la convention peut intervenir dans les conditions suivantes :
D’un commun accord entre les parties sans délai de prévenance,
De plein droit, sans préavis, ni indemnité, en cas de faillite, de liquidation judiciaire ou d’insolvabilité notoire de l’association,
Il est convenu que l’association peut mettre fin à ce contrat à tout moment en respectant cependant un préavis de 3 mois.
La commune, pour sa part, ne pourra reprendre le bien prêté qu’à l’issue du terme prévu en respectant un préavis de 3 mois, sauf pour un motif d’intérêt général.
Fait à Argenton sur Creuse, en trois exemplaires, le …………………………..
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3. Convention de partenariat financier entre le Collège Rollinat et la ville d’Argenton pour la réfection de la salle de gymnastique du Gymnase Rollinat
La salle de gymnastique, sise gymnase Rollinat, très utilisée par les collégiens et lycéens mais aussi par les associations (dont l’UNSS), nécessite un réaménagement afin que les sports puissent continuer à y être pratiqués simultanément et en toute sécurité.
Lors du conseil d’administration du 21 juin 2016, le Collège Rollinat s’est engagé, à participer financièrement au projet de réfection de la salle porté par la Ville.
La Ville et le Collège Rollinat ont décidé de conclure une convention, qui a pour objet de définir les conditions générales de la participation financière de la cité scolaire dans le projet de réfection de la salle de gymnastique.
Monsieur le Maire propose au conseil municipal :
d’approuver les termes de la convention ci-annexée de l’autoriser à signer ladite convention
VOTE POUR A L’UNANIMITÉ
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CONVENTION DE PARTENARIAT FINANCIER ENTRE LE COLLEGE ROLLINAT ET LA VILLE D’ARGENTON SUR CREUSE POUR LA REFECTION DE LA SALLE DE GYMNASTIQUE DU GYMNASE ROLLINAT
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Entre
La ville d’Argenton-sur-Creuse représentée par Monsieur Vincent MILLAN, agissant en qualité de Maire, en vertu d'une délibération du conseil municipal du 29 mars 2014, domicilié à ARGENTON-SUR-CREUSE (36200) Hôtel de Ville – 69 rue Auclerc Descottes,
ci-après dénommée LA VILLE
D’une part
Et
Le Collège Rollinat, représenté par Monsieur Yannick LOISEAU, agissant en qualité de proviseur, domiciliée à ARGENTON-SUR-CREUSE (36200) – rue du Lycée,
ci-après dénommé LE COLLEGE ROLLINAT
D’autre part
Il est convenu ce qui suit.
EXPOSE
La salle de gymnastique, sise gymnase Rollinat, très utilisée par les collégiens et lycéens mais aussi par les associations (dont l’UNSS), nécessite un réaménagement afin que les sports puissent continuer à y être pratiqués simultanément et en toute sécurité.
C’est pourquoi, il est nécessaire de procéder aux aménagements suivants :
Réfection du mur d’escalade avec « option BAC » pour les collégiens, les lycéens et homologué pour les compétitions départementales,
Réaménagement de l’espace gymnastique avec : - Praticables - Barres asymétriques et parallèles - Tremplins et pistes d’élans - Poutres - Tapis et matelas
Construction d’un espace « accompagnateurs » isolé des zones d’évolutions.
Lors du conseil d’administration du 21 juin 2016, le Collège Rollinat s’est engagé, à participer financièrement au projet de réfection de la salle porté par la Ville.
ARTICLE 1 – OBJET DE LA CONVENTION
La Ville et le Collège Rollinat ont décidé de conclure la présente convention, qui a pour objet de définir les conditions générales de la participation financière de la cité scolaire dans le projet de réfection de la salle de gymnastique.
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ARTICLE 2 – ENGAGEMENTS FINANCIERS
La Ville est maître d’ouvrage et maître d’œuvre du projet, dont le coût est estimé à 158 839,21 € HT.
Le Collège Rollinat s’engage à participer financièrement au projet à hauteur de 40% du remboursement attendu d’un trop perçu par GRDF soit théoriquement 15 285.24€, la somme précise sera communiquée ultérieurement.
ARTICLE 3 - CONDITIONS DE REGLEMENT
Le règlement de la contribution du Collège Rollinat sera effectué, à réception des travaux et après encaissement du remboursement des sommes dues par ENGIE. Le Collège Rollinat s’engage à informer la ville de la date de réception de ce remboursement. Dès cette information connue, le règlement de la contribution du Collège Rollinat sera versé en une fois auprès du receveur municipal sur émission d’un titre de recettes exécutoire par la Ville, et après signature de la présente convention.
ARTICLE 4 – DUREE DE LA CONVENTION
La présente convention est conclue ponctuellement pour la durée de l’opération.
ARTICLE 5 – DATE D’EFFET
La présente convention prendra effet à la date à laquelle elle aura acquis son caractère exécutoire.
ARTICLE 6 – CONDITIONS DE RESILIATION
La résiliation de la présente convention pourra être prononcée sans indemnité en cas de non réalisation du projet objet de la présente.
Fait en double exemplaire à Argenton sur Creuse, le
Pour la Ville, Pour le Collège Rollinat,
Le Maire Le Proviseur Vincent MILLAN Yannick LOISEAU
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4. Charte de coopération de la Vallée des Peintres
La charte de coopération de la Vallée des Peintres est un document cadre signé en 2014 par la Région Centre, la Région Limousin, le Département de la Creuse et le Département de l’Indre, dans l’objectif d’œuvrer conjointement à un projet global de structuration économique, touristique et culturelle visant au développement de l’attractivité de ce territoire entre Berry et Limousin.
Cette charte de coopération interrégionale a fait l’objet d’un avenant en 2015 qui a permis notamment d’ajouter des signataires volontaires devenant ainsi membres du Comité de Pilotage.
Partie intégrante du territoire concerné, il semble aujourd’hui opportun pour la Ville d’Argenton sur Creuse d’adhérer à cette charte.
Aussi, afin d’officialiser la volonté de Ville d’Argenton sur Creuse de participer aux instances de gouvernance, en sa qualité de partenaire institutionnel intéressé à ce projet,
Monsieur le Maire propose au conseil municipal :
D’approuver les termes du document ci-annexé De l’autoriser à signer la charte de coopération de la Vallée des peintres
VOTE POUR A L’UNANIMITÉ
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5. Adhésion au service de conseil en énergie partagé du SDEI
La Commune souhaite s'engager dans une politique de maîtrise de l'énergie.
En l'absence de moyens techniques internes à la Commune, Monsieur le Maire expose au Conseil Municipal les objectifs et missions du Conseiller en Energie Partagé, ainsi que les conditions d'adhésion qui sont formalisées dans le modèle de convention ci-joint entre la Commune et le SDEI, et notamment :
L'engagement de la Commune sur 4 ans avec prise en charge financière gracieuse par le SDEI sur le premier exercice et facturable au-delà.
Les tarifs de l'adhésion pour la Commune seraient de :
- 50 € d’abonnement par an - 0,94 €/an/habitant pour les Bilans Energétiques et l’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage
Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal :
d’approuver l'adhésion de la Commune d’Argenton sur Creuse au service de Conseil en Energie du SDEI, de l’autoriser lui ou son représentant à signer la convention entre la Commune et le SDEI qui précisera les prestations retenues.
VOTE POUR A L’UNANIMITÉ
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6. Cession d’un immeuble sis au 9 rue de l’Abattoir
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que la ville d’Argenton sur Creuse est propriétaire d’un immeuble sis au 9 rue de l’Abattoir, cadastré BC n° 42 d’une superficie de 83 m².
Monsieur Jean Claude BOURGOIN souhaite acquérir cette maison.
Conformément à la loi du 8 février 1995, l’avis des domaines a été requis.
Monsieur le Maire propose :
d’autoriser la cession, au profit de Monsieur BOURGOIN de l’immeuble cadastré BC n° 42, d’une superficie de 83 m², au prix de 8 000 € ; étant précisé que les frais d’agence et de notaire sont à la charge de l’acquéreur. d’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer l’acte à intervenir en la forme notariée.
VOTE POUR A L’UNANIMITÉ
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7. Cession de Terrain - Rue de l’Abreuvoir de Maroux
Monsieur le Maire expose au conseil municipal que la ville d’Argenton sur Creuse est propriétaire de la parcelle sise rue de l’Abreuvoir de Maroux, cadastrée AC n° 776 d’une superficie de 727 m².
Monsieur et Madame RÉMY, demeurant Argenton sur Creuse, souhaite acquérir cette parcelle.
Conformément à la loi du 8 février 1995, l’avis des domaines a été requis.
Monsieur le Maire propose :
d’autoriser la cession, au profit de Monsieur et Madame RÉMY de la parcelle cadastrée AC n° 776, d’une superficie de 727 m², au prix de 4 568 € ; étant précisé que les frais de géomètre sont à la charge de l’acquéreur à hauteur de 50%, les frais de notaire sont à sa charge en totalité. d’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer l’acte à intervenir en la forme notariée.
VOTE POUR A L’UNANIMITÉ
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8. Cession d’un immeuble sis au 46 bis rue Gambetta
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que la ville d’Argenton sur Creuse est propriétaire d’un immeuble sis au 46 bis rue Gambetta, cadastré AC n° 777 d’une superficie de 61 m².
Monsieur et Madame MILITON souhaite acquérir cette maison.
Conformément à la loi du 8 février 1995, l’avis des domaines a été requis.
Monsieur le Maire propose :
d’autoriser la cession, au profit de Monsieur et Madame MILITON de l’immeuble cadastré AC n° 777, d’une superficie de 61 m², au prix de 20 000 € ; étant précisé que les frais d’agence et de notaire sont à la charge de l’acquéreur. d’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer l’acte à intervenir en la forme notariée.
VOTE POUR A L’UNANIMITÉ
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9. Renouvellement de la convention pour la gestion du camping municipal
Monsieur le Maire expose au conseil municipal que le 22 avril 2011, a été signée avec la SAS Entreprise Fréry, une convention de délégation de service public sous forme d’affermage pour la gestion du camping municipal « Les Chambons ». Cette convention, d’une durée de 6 ans s’achève le 22 avril 2017.
Il y a donc lieu de renouveler le contrat d’exploitation du camping municipal dans le cadre d’une concession de service public sous forme d’affermage.
Il convient dans ce cadre de procéder à un appel à candidatures pour la délégation de ce service public, conformément aux dispositions du Code général des collectivités territoriales modifié, de l’ordonnance n°2016-65 du 29 janvier 2016 et du décret n°2016-86 du 1er février 2016.
Il est proposé de désigner pour siéger au sein de la commission de concession, les membres actuels de la commission communale d’appel d’offres présidée par Vincent MILLAN, à savoir :
Titulaires : Michel QUINET ; Maurice BONNET ; Jean Michel MOREAU ; Chantal MOREAU, Jean- Claude GIRARD Suppléants : Christine COUTY ; Jérémie GODET ; Jean-Paul GUY ; Jean-Marie FAUCONNIER ; Christiane GAULTIER
Monsieur le Maire propose donc :
- de décider de gérer le camping municipal dans le cadre d’une concession de service public- sous forme d’affermage à compter du 23 avril 2017, - de décider de procéder à un appel à candidature avec remise des offres conformément à la législation en vigueur, - de décider que la commission de concession sera composée des membres titulaires et suppléants précités.
Le choix du délégataire et l’autorisation de signer le contrat de concession seront soumis à l’approbation du conseil municipal.
VOTE POUR A L’UNANIMITÉ
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10. Lauréats du concours Maisons Fleuries 2016
Monsieur le Maire présente les lauréats du concours maisons fleuries 2016 et propose aux conseillers municipaux d’adopter la répartition des prix selon le tableau ci-après, le coût global s’élevant à 828 euros.
1er prix : 36 Euros
Monsieur et Madame Maurice BANNIER 12 rue du Gaz 1ère catégorie Monsieur Claude BERDUCAT 4 rue Claude Debussy 1ère catégorie Madame Paulette BOUÉ 20 rue Frédéric Chopin 1ère catégorie Madame Jacqueline BRETON 4 route de Vaux 1ère catégorie Monsieur Roger CADET 14 rue des Anémones 1ère catégorie Monsieur et Madame Jean-Pierre CAYROUSE 32 rue de la Sablière 1ère catégorie Madame Micheline COLMERAUER 5 rue Jean Jaurès 1ère catégorie Madame Idolina DA SILVA 10 rue Frédéric Chopin 1ère catégorie Madame Monique DEJOIE 14 rue Eugène Delacroix 1ère catégorie Madame Marie-Ange ECHEVARD 14/133 rue Claude Bernard 2ème catégorie Monsieur et Madame Claude FOUGEROUX 3 rue Claude Debussy 1ère catégorie Monsieur et Madame Régine GUILBAUD 18 rue Jean Jaurès 1ère catégorie Madame Ingrid HELDENBERGH 16 le Grand Fontgilbert 1ère catégorie Monsieur et Madame Gilbert HOCHARD 38 rue Gaston Ramon 1ère catégorie Monsieur Claude JANNOT 10 rue Eugène Delacroix 1ère catégorie Monsieur Pierre LAFORET 30 rue Gaston Ramon 1ère catégorie Madame Nadine LEPAGE 12/140 rue Claude Bernard 2ème catégorie Monsieur Jean-Marie MISRAKI 43/45 rue du Petit Nice 1ère catégorie Madame Nicole MOULIN 2 rue du Clos du Verger 1ère catégorie Madame Martine PATTINIEZ 6 rue Claude Debussy 1ère catégorie Madame Irène WAILLE 6 impasse Jean Giraudoux 1ère catégorie
2ème prix : 24 Euros
Monsieur Gaston ALLEAUME 1 rue Clos du Verger 1ère catégorie Monsieur Christian GERBAUD 57 avenue George Sand 1ère catégorie Madame Danielle PERIER 2 résidence Rollinat 2ème catégorie
1ère catégorie : maison avec jardin très visible de la rue 2ème catégorie : Balcons, terrasses, murs, fenêtres 3ème catégorie : Cafés, restaurants, collectivités 4ème catégorie : Fermes
VOTE POUR A L’UNANIMITÉ
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11. Budget principal - Décision modificative n° 1
Au regard de l’avancement de nos projets d’investissements,
Monsieur le Maire informe le conseil municipal qu’il y a lieu d’apporter des modifications au BP 2016.
En conséquence concernant la section d’investissement nous vous proposons de modifier les crédits ouverts pour le budget 2016 comme suit :
Section d’investissement
DEPENSES RECETTES
Ecole P. Bert +40 000
Camping +241 600 Subventions camping +151 000
Subventions St Etienne +321 850
Caisse électronique +11 200 Subvention SFEIC +8 360 cinéma
Turbine -20 000 Emprunt St Etienne -364 010
Emprunt P. Bert / Aire de jeux +20 000 +175 600 Camping
TOTAL 292 800 TOTAL 292 800
VOTE POUR A LA MAJORITÉ LE GROUPE DE M. LIVERNETTE VOTE CONTRE
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12. Travaux de réhabilitation du camping municipal
Monsieur le Maire rappelle au conseil municipal le programme 2015 de réhabilitation du camping municipal « Les Chambons ».
Le montant prévisionnel de la phase 1 était estimé à : 100 000 € HT.
Considérant qu’il y a l’opportunité de lancer la totalité de l’opération,
Considérant que le montant prévisionnel de la phase 2 est estimé à 138 793,33 € HT,
Le montant total de l’opération s’élève donc à 238 793,33 € HT.
Ces travaux étant susceptibles d’être subventionnés par le Conseil Départemental, l’Etat et la Région dans le cadre du dispositif «Hébergement touristique en zone rurale», le plan de financement de cette opération a été modifié comme suit et les subventions ont été sollicitées :
PLAN DE FINANCEMENT HORS TAXES
Origine du financement Montant du financement HT - Conseil Régional 50 000,00 € - Etat DETR 71 638,00 € - Conseil Départemental 30 000,00 € - Commune 87 155,33 € TOTAL 238 793,33 €
Dans ce cadre, Monsieur le Maire propose aux conseillers municipaux :
- d'approuver le dossier de l’opération établi par les services techniques et consultable en mairie - de l’autoriser, lui ou son représentant, à traiter conformément aux prescriptions réglementaires et à signer les pièces du marché
VOTE POUR A L’UNANIMITÉ
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13. Budget principal – Débat d’orientations Budgétaires pour 2017
PROJETS D'INVESTISSEMENT 2017
OPERATIONS DEPENSES TTC RECETTES
Acquisition de matériel administratif 20 000 €
Programme de numérisation des actes d'état civil 4 500 € Divers informatique et bureautique 15 500 €
Acquisition de matériel technique 80 000 €
Divers 80 000 €
Travaux aux bâtiments communaux 120 000 €
Région Centre - PDC 12 000 € Aires de jeux 20 000 € FAR 17 500 € Divers travaux bâtiments isolation et accessibilité 60 000 € sanitaires de centre ville 40 000 €
Travaux de voirie 150 000 € FAR 17 500 € Divers travaux de voirie 150 000 €
Eclairage public 80 000 € DETR 2017 48 000 € Programme SPIE 80 000 €
Sous total Dépenses 450 000 € Sous total Recettes 95 000 €
FCTVA 145 000 € CODAC + cinéma 6 000 € Autofinancement 0 € Emprunts 204 000 € TOTAL 450 000 € 450 000 €
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Tableau comparatif budgétaire
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2016 2017
CA CA CA CA CA CA CA CA BP BP+BS DOB
Recettes courantes de fonctionnement 5 558 5 415 5 570 5 678 5 721 5 951 6 165 6 110 5 770 6 134 5 679 Dotation de fonctionnement 1 401 1 454 1 450 1 439 1 430 1 418 1 388 1 279 1 180 1 152 1 089 Impositions directes (c/73111) 1 896 1 967 1 980 2 051 2 114 2 180 2 191 2 317 2 280 2 330 2 330 Autres recettes fiscales 1 482 1 424 1 551 1 605 1 610 1 765 1 833 1 750 1 722 1 692 1 699 Autres recettes de fonctionnement 618 570 589 583 567 588 753 764 588 583 561 Produits exceptionnels/Excédent antérieur 161 377 Dépenses de gestion 4 248 4 270 4 404 4 456 4 590 4 727 5 017 4 961 4 925 5 113 4 847
Frais de personnel (c/012) 2 727 2 760 2 817 2 873 2 958 3 009 3 172 3 225 3 230 3 280 3 300
Transferts versés (c/014+65) 354 354 349 366 366 384 446 481 461 494 400
Autres dépenses de gestion 1 167 1 156 1 238 1 217 1 266 1 334 1 399 1 255 1 234 1 339 1 147
Epargne de gestion 1 310 1 145 1 166 1 222 1 131 1 224 1 148 1 149 845 1 021 832
Intérêt de la dette 348 191 121 178 167 139 118 106 103 103 71
Epargne brute 962 954 1 045 1 044 964 1 085 1 030 1 043 742 918 761
Remb oursement en capital (hors RA) 574 648 681 693 675 744 748 755 742 742 761 Cessions de terrains affectées au remboursement du capital 45 45 Epargne disponible 388 306 364 351 289 341 282 288 0 176 0 Dépenses d'investissement 2 880 2 710 3 709 4 360 2 916 1 464 1 017 807 2 349 2 508 450 Acquisitions 5 76 36 72 85 147 241 212 100 201 100 Travaux 2 875 2 634 3 673 4 288 2 831 1 317 776 595 2 249 2 307 350 Recettes d'investissement 1 137 1 572 1 702 2 380 2 144 1 454 677 374 1 282 1 265 246 FCTVA (c/1421) 112 410 410 555 643 425 220 147 295 295 145 Dotation et sub vention investissement (hors FCTVA) 1 025 1 162 1 292 1 825 1 457 984 457 227 987 970 101
Cessions 44 45
Besoin de financement 1 743 1 138 1 643 1 980 772 10 340 433 1 067 1 243 204
>Emprunt (hors refinancement dette) (c/16) 450 693 1 131 1 405 1 000 62 149 783 1 067 1 067 204
LE CONSEIL MUNICIPAL PREND ACTE
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14. Fusion des Communauté de Communes du Pays d’Argenton- sur-Creuse et d’Eguzon - Val de Creuse : détermination du nom, du siège, du nombre et de la répartition des sièges ainsi que des compétences
Vu la loi 2015-991 du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République et notamment l’article 35 III,
Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment l’article L5211-41-3,
Vu l’arrêté préfectoral 93-3366 du 27 décembre 1993 portant création de la Communauté de Communes d’Argenton-sur-Creuse-Le Pêchereau-Saint-Marcel,
Vu l’arrêté préfectoral 2005-12-0503 du 30 décembre 2005 portant création de la Communauté de Communes du pays d’Eguzon-Val de Creuse,
Vu l’arrêté préfectoral du 4 mars 2016 relatif au Schéma départemental de coopération intercommunale de l’Indre qui prévoit notamment la fusion de la Communauté de Communes du pays d’Argenton-sur-Creuse et de la Communauté de Communes du pays d’Eguzon-Val de Creuse,
Vu l’arrêté préfectoral du 7 avril 2016 portant projet de fusion de :
la Communauté de Communes du pays d’Argenton-sur-Creuse dont sont membres les communes d’Argenton-sur-Creuse, Bouesse, Celon, Chasseneuil, Chavin, Le Menoux, Le Pont-Chrétien- Chabenet, Le Pêchereau, Mosnay, Saint-Gaultier, Saint-Marcel, Tendu et Velles et de la Communauté de Communes du pays d’Eguzon-Val de Creuse dont sont membres les communes de Badecon-le-Pin, Baraize, Bazaiges, Ceaulmont-les-Granges, Cuzion, Eguzon-Chantôme, Gargilesse-Dampierre et Pommiers dans le cadre de la mise en œuvre du Schéma départemental de coopération intercommunale,
Considérant qu’il appartient à chaque conseil municipal des communes membres du futur Etablissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI), de délibérer pour déterminer le nom, le siège social, le nombre et la répartition des sièges de l’EPCI issu de la fusion,
Considérant que dans le cadre d’une concertation entre les communes, un large consensus a été trouvé sur le nom, le siège social, le nombre et la répartition des sièges, ainsi que sur les compétences de l’EPCI issu de la fusion,
Il est proposé :
que l’EPCI issu de la fusion des Communautés de Communes des pays d’Argenton-sur-Creuse et d’Eguzon-Val-de-Creuse soit dénommé :
Communauté de Communes Eguzon Argenton Vallée de la Creuse (20 votes pour, 4 votes contre et 1 abstention)
de fixer le siège de l’EPCI issu de la fusion des Communautés de Communes des pays d’Argenton-sur- Creuse et d’Eguzon-Val-de-Creuse à :
Argenton-sur-Creuse (36200) 8 rue du Gaz
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de choisir la composition du conseil communautaire du futur EPCI, selon la répartition de droit commun, conformément aux III et IV de l’article L5211-6-1 du Code général des collectivités territoriales, qui aboutit à un nombre de 39 sièges et dont la répartition est indiquée dans l’article 5 du projet de statuts ci-dessous,
d’adopter le projet de statuts ci-dessous.
VOTE POUR A L’UNANIMITÉ
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15. Contentieux indemnité des élus
Dans le cadre du contentieux qui oppose Monsieur LIVERNETTE à la Commune d’Argenton sur Creuse concernant le refus de demander le remboursement d’une partie des indemnités des élus, Monsieur le Maire demande au conseil municipal : de l’autoriser à prendre toutes les mesures nécessaires pour interjeter appel de la décision du Tribunal Administratif de Limoges en date du 29 septembre 2016 et le cas échéant, d’en demander la suspension. de désigner Maître Frédéric SCANVIC avocat associé – Société Foley Hoag - domiciliée 153 rue du Faubourg Saint-Honoré – 75008 PARIS, pour représenter la commune dans cette instance.
VOTE POUR A LA MAJORITÉ LE GROUPE DE M. LIVERNETTE VOTE CONTRE
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