Un Nouveau Decoupage Du Royaume 01
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UN NOUVEAU DECOUPAGE DU ROYAUME 01 AU COMMENCEMENT : DIVISER LA FIN DE L’ANCIEN RÉGIME POUR MIEUX RÉGNER Louis XVI convoque les Etats On souhaite alors instaurer des divisions qui ne menacent Généraux en 1788, dans pas l’unité du royaume tout en laissant l’administration l’espoir de résoudre la crise au plus près du citoyen. qui a gagné le royaume. Contre toute attente, les Le département correspond à ce double objectif. Il y est représentants des trois ordres fait mention dans le rapport du 29 septembre 1789, décident de la création d’une présenté devant l’Assemblée. Assemblée Nationale Constituante. Celle-ci n’a au Le projet initial prévoit un découpage de la France en départ aucune intention de 720 communes et 6480 cantons, en partant de Paris et renverser le roi ; il s’agit de en allant vers les frontières et la mer, de la façon l’aider à mieux gouverner, ce suivante : qui passe entre autres par une & Le territoire est divisé en 80 parties appelées Louis XVI, Roi de France et de Navarre (1754-1793), meilleure organisation du département, de 18 lieues sur 18, avec un département Antoine François CAPET, 4e quart 18e siècle, musée national des châteaux de Versailles territoire. particulier pour Paris (soit 81 divisions en tout) et de Trianon & Chaque département est divisé en 9 districts Louis XVI et ses ministres, Necker le premier, avaient appelés communes, de 6 lieues sur 6 déjà tenté de réformer l’organisation du territoire, & Chaque commune est divisée en 9 cantons de 2 conscients de l’incapacité du pouvoir central de bien lieues sur 2 diriger le royaume d’en haut. Mais l’opposition des intendants et parlements, attachés à leurs privilèges, Ce découpage très géométrique n’est pas appliqué tel les en avait empêchés. quel et subit bien sûr de nombreux aménagements. Châssis figuratif du territoire de la France partagé en divisions égales entre elles, comité Sieyès-Thouret, 1789, Centre historiques des Archives Nationales Chaque département se voit attribuer un nom en Or, le 4 août 1789, les privilèges sont abolis. Cet Le comité Sieyès-Thouret, avance l’idée à la fois originale fonction de la géographie ou de l’hydrographie du lieu. évènement de « rupture » conduit notamment et paradoxale qu’une nouvelle division permettra de Leur nombre exact (83) et leurs limites définitives sont l’Assemblée à remanier les divisions et l’organisation faire l’unité du royaume. L’idée reste cependant celle publiés le 26 février 1790, et leur existence prend effet administrative du territoire, qui est d’abord pensée de d’un état centralisé, dans lequel les territoires seraient le 4 mars 1790. manière géométrique. dotés d’une autonomie mesurée. LE SAVIEZ-VOUS ? Emmanuel Joseph Sieyès (1748-1836) Bien que prêtre issu de la rédige le serment du Jeu de Paume et participe à bourgeoisie, il devient député l’élaboration de la Constitution. du tiers-état pour les Etats Généraux de 1789. Après son Il vote également la mort du roi et abandonne son statut Essai sur les privilèges en d’ecclésiastique conformément à la constitution civile 1788, il devient célèbre par sa du clergé. brochure Qu’est-ce que le tiers état ? en 1789. C’est l’abbé Sieyès qui est à l’origine de la création des départements. Malgré son implication, il est détesté par Il joue un rôle de premier Robespierre qui le surnomme « la Taupe de la ordre tout au long de la Révolution ». Emmanuel Joseph Sieyès, Jacques-Louis DAVID, Révolution : il propose la 1817, Fogg Art Museum, Université de Harvard, Cambridge création de l’Assemblée Membre du Directoire, il occupe également des fonctions Nationale pour remplacer la chambre du tiers-état, importantes sous Bonaparte. LES DÉBUTS DE LA RÉVOLUTION juillet 1789 : l’Assemblée Nationale se proclame 20-21 juin 1791 : craignant pour sa sécurité, la famille Assemblée Nationale Constituante (le 9). Prise de la royale tente de s’enfuir à l’étranger. Elle est arrêtée EN QUELQUES DATES : 1789-1791 Bastille (le 14), le jour où le prix du pain est le plus élevé à Varennes. Le roi perd alors la confiance du peuple. et où les Parisiennes ne peuvent plus acheter l’aliment Il sera guillotiné le 21 janvier 1793 à Paris. 5 mai 1789 : ouverture des Etats Généraux au château de base pour nourrir leur famille. Les femmes lancent de Versailles. Les députés représentent les trois la révolte. ordres (clergé, noblesse, tiers-état) et apportent avec eux les cahiers de doléances. août 1789 : le 4, abolition des privilèges. Tous les citoyens sont égaux en droits et en devoirs. La déclaration juin 1789 : le 17, les députés du tiers-état se proclament des Droits de l’Homme et du Citoyen est votée le 26. Assemblée Nationale. Le 20, ils prêtent le serment du Jeu de Paume, jurant de ne pas se séparer avant d’avoir 26 février 1790 : L’Assemblée divise la France en 83 donné une Constitution à la France. départements, à la place des anciennes provinces. Arrestation de Louis XVI et de la famille royale à Varennes, le 22 juin 1791, Pierre Gabriel Berthault, 1804, Bibliothèque Nationale de France « OÙ ÇA DÎTES-VOUS ? EN ARIÈGE ?... » 02 LE CHOIX DIFFICILE D’UN NOM « SOUN DE SEICH, POUR UN BAPTÊME PARISIEN… CAP DE PAUR » Crée le 4 mars 1790 en application de la loi du 22 Il est en effet demandé au Conseil d’Etat de le rebaptiser Depuis Philippe III le Hardi décembre 1789, à partir du Comté de Foix (Languedoc) Ariège-Pyrénées, ce qui, pense-t-on, permettrait de et la charte royale de et de l’évêché du Couserans (Gascogne), le département mieux le situer. Mais cette demande est rejetée. coutumes signée en 1280, de l’Ariège, du nom d’une rivière locale, rencontre dès la ville dispose de privilèges, le début des objections quant à sa nomination. Le département est composé de trois arrondissements, notamment le droit de chasse et compte une préfecture à Foix et deux sous- et de pêche pour ses préfectures à Pamiers et Saint-Girons. habitants. Il faut pour chacun choisir des chefs-lieux Les Seixois sont également de cantons. Pour les vallées du Haut- exonérés de certains impôts. Salat, dans l’arrondissement de Saint- Ces droits sont plusieurs fois Girons, deux villes briguent cet honneur : remis en question et Oust et Seix. confirmés par les différents Supplique au roi pour la confirmation des privilèges de Seix, XVIe ou XVIIe siècle, rois de France. Le choix de l’une engendre les objections Archives Départementales de l’Ariège En échange de ces privilèges, de l’autre… Malgré son passé privilégié, les habitants doivent assurer Seix n’est pas retenue. la défense de la frontière et faire le guet pour éviter toute invasion ennemie, notamment en temps de guerre. Cela dote Seix d’un statut particulier, à l’origine de sa devise : « Soun de Seich, Cap de paur » (je suis de Seix, je n’ai pas peur). Charte romane de Philippe III du 2 mars 1280, copie du XVIe siècle, Archives Départementales de l’Ariège LE SAVIEZ-VOUS ? Une montagne sans frontières Malgré les intérêts militaires du royaume et la défiance à l’égard de l’Espagne, les habitants de Seix ont toujours eu d’étroites relations avec leurs voisins frontaliers, indispensables au commerce et à l’économie locale. Les accords passés entre les villageois français et espagnols, les lies et passeries, ont différents buts : & S’informer en cas de danger et se protéger respectivement, & Organiser la surveillance et la défense des communautés villageoises pour toutes les questions liées au pastoralisme. Vue de la route du Port d’Aula OUST ET SEIX, UN COMBAT POUR LE PRESTIGE 03 POURQUOI OUST ? DES QUERELLES POURQUOI PAS SEIX ? QUI DURENT… En 1790, les deux villes sont placées sous la même Plaidant leur cause dès 1790 auprès du Conseil d’Etat, Seix pour solliciter la translation du chef-lieu de canton autorité du comte de Chambors. puis du préfet de l’Ariège une trentaine d’années plus ne facilite pas non plus la compréhension des Elles ne sont distantes que d’un kilomètre environ. Elles tard, les deux villes avancent dans des mémoires des évènements pour les représentants de l’Etat... remplissent a priori toutes les deux la condition imposée arguments souvent contestables pour défendre leur par l’Assemblée pour devenir chef-lieu de canton, à point de vue. Ainsi Seix attaque Oust sur la centralité Finalement, ceux-ci préfèrent s’en tenir au choix initial ! savoir se trouver à moins d’une journée de marche de de la ville, sur le manque d’administrations dans sa la zone desservie pour être accessible facilement à toute commune, ou encore sur l’absence de foires ou sur le la population. fait que les ventes par autorité de justice ont lieu à Seix. Toutefois, de par sa localisation à la rencontre des vallées Oust bien entendu rétorque, et nie chacun de ces points, du Salat et du Garbet, Oust est légèrement plus proche avant d’avancer d’autres éléments pour dénigrer à son de la plupart des villages alentours que Seix, et c’est tour sa voisine. Ces plaidoyers se répètent en 1823 et le vote de ces municipalités qui permet d’établir le chef- 1832. lieu à Oust le 27 janvier 1790 : Vic, Soueix, Rogalle, Sentenac, Couflens-de-Salau, Ustou, Ercé et Aulus. La commune est aussi peuplée d’hommes de loi qui doivent faciliter l’implantation de l’administration. De plus, ville sous protection royale, Seix est considérée par certains comme contre-révolutionnaire, et vue comme un repaire d’aristocrates et un foyer du royalisme.