REPUBLIQUE DE MADAGASCAR Partie - Liberté - Progrès *************** MINISTERE DES EAUX ET FORETS ------DIRECTION GENERALE DES EAUX ET FORETS ------
Programme de partenariat CE-FAO (1998-2000) financé par le Budget de la Foresterie Tropicale B7-6201
Projet GCP/INT/679/EC
RAPPORT FINAL
MEF/DGEF FAO
NOVEMBRE 2001
LISTE DES ACRONYMES ET ABREVIATIONS
ANGAP : Association Nationale pour la Gestion des Aires Protégées BCRM : Banque Centrale de la République de Madagascar BRET : Bilan des Recherches sur les Ecosystèmes CIRAD : Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le Développement CNRE : Centre National sur la Recherche Environnementale CI : Conservation International CERUT : Center for the Environment and Rural Transformation CIREF : Circonscription des Eaux et Forêts CEF : Cantonnement des Eaux et Forêts CITES : Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora DGEF : Direction Générale des Eaux et Forêts DGDRF : Direction de la Gestion Durable des Ressources Forestières DIREF : Direction Inter-Régionale des Eaux et Forêts EIE : Etude d'Impact Environnemental FOFIFA : Centre National de Recherche Agronomique pour le Développement Rural de Madagascar IUCN : International Union for Conservation of Nature and Natural Ressources IRD : Institut de recherche et de Développement INSTAT : Institut National de la Statistique MEF : Ministère des Eaux et Forêts MECIE : Mise en Comptabilité des Investissements avec l'Environnement ONE : Office National pour l'Environnement PFNL : Produits Forestiers Non-Ligneux PREE : Programme d'Engagement Environnemental SVERF : Service de la Valorisation Economique des Ressources Forestières SCB : Service de la Conservation de la Biodiversité
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TABLE DES MATIERES
Pages 0 INTRODUCTION …………………………………………………………………………. 1 01 Présentation du mandat ………………………………………………………………… 1 02 Contexte et problématique justifiant l'étude …………………………………………… 1 2 Méthodologie de collecte des données ………………………………………………… PREMIERE PARTIE : Etude Générale 1 Objectif ……………………………………………………………………………………... 4 2 Méthodologie ……………………………………………………………………………….. 4 3 Présentation des résultats …………………………………………………………………… 5 31 Informations disponibles à Madagascar ………………………………………………... 5 311 Les aspects socio-économiques ………………………………………………… 5 a) Valeur économique …………………………………………………………… 5 b) Consommation ……………………………………………………………….. 7 c) Commercialisation …………………………………………………………… 7 C1) Marché local ……………………………………………………… 7 C2) Marché international ……………………………………………… 8 d) Accès aux ressources et droit de propriété …………………………………… 8 d) Contribution au revenu et à l'emploi ………………………………………… 9 22122 Données issues des partenaires du MEF ……………………... 222 Collecte des données qualitatives ……………………………………………….. 312 Les aspects écologiques ………………………………………………………… 10 a) Production …………………………………………………………………… 10 b) Durabilité du potentiel et de l'offre …………………………………………… 11 c) Habitat ………………………………………………………………………… 11 d) Méthodes de récolte ………………………………………………………… 11 32 Les PFNL les plus importants ………………………………………………………… 11 4 Les statut des statistiques des PFNL ………………………………………………………… 12 41 Les PFNL couverts par les statistiques régionales ……………………………………... 12 42 Les types de données disponibles ……………………………………………………… 12 43 Les institutions et organisations engagées dans la collecte et analyse des données …… 13 a) Institutions gouvernementales ………………………………………………………. 13 b) Institutions non gouvernementales ………………………………………………….. 14 5 Les méthodes existantes de collecte et d'analyse actuellement utilisées à Madagascar …….. 14 6 Les pas nécessaires pour améliorer l'accessibilité des données statistiques sur les PFNL ….. 18 61 Les PFNL à couvrir par les statistiques nationales …………………………………… 18 62 Les types de données à collecter ………………………………………………………. 19 63 Organisation responsable de la collecte et de l'analyse des données …………………... 20 64 Comment lier les niveaux locaux, régionaux, nationaux pour la collecte et l'analyse …. 20 65 Les méthodes proposées pour la collecte et l'analyse ………………………………….. 20 7 Les activités de suivi ………………………………………………………………………… 21 Activités proposées pour assurer l'utilisation de la méthodologie proposée ………………... Conclusion de la Partie A …………………………………………………………………… 8 Aperçu sur le cadre légal régissant les PFNL à Madagascar ……………………………….. 21 9 Conclusion de l'Etude Générale ……………………………………………………………... 24 Bibliographie 25
3 TABLE DES MATIERES
DEUXIEME PARTIE : PROPOSITION DE METHODOLOGIE
Pages 1 Présentation du mandat ……………………………………………………………….. 28 11 Objet de l'étude ……………………………………………………………………. 28 12 Justification des PFNL choisis ……………………………………………………. 28 2 Méthodologie de collecte des données ………………………………………………… 28 21 Phase préparatoire ………………………………………………………………… 30 211 Détermination des sources de données …………………………………… 30 212 Analyse et synthèses des données recueillies ……………………………… 30 22 Phase de collecte des données quantitatives ……………………………………… 31 221 Collecte des données quantitatives ………………………………………… 31 2211 Données à collecter par les Services forestiers régionaux ………… 31 22111 La production ……………………………………………. 31 22112 La consommation ………………………………………... 32 a) Mode d'échantillonnage ……………………………… 32 b) Méthode de relevé ……………………………………. 32 22113 La commercialisation ……………………………………. 32 2212 Données à collecter par les Services forestiers centraux …………. 33 22121 Données issues des Services régionaux des Eaux et Forêts …. 33 22122 Données issues des partenaires du MEF ……………………... 33 222 Collecte des données qualitatives ……………………………………………….. 33 2221 Les aspects écologiques ………………………………………………… 33 2222 Les aspects socio-économiques ………………………………………… 34 23 Phase d'exploitation et analyse des données …………………………………………… 34 24 Stockage et diffusion des données ……………………………………………………... 34 3 Méthodologies spécifiques pour les études scientifiques et socio-économiques …………… 34 31 Méthodologies scientifiques …………………………………………………………… 34 32 Ethnologie ……………………………………………………………………………… 35 33 Méthodologies socio-économiques ……………………………………………………. 35 4 Mise en œuvre de la méthodologie ………………………………………………………….. 35 5 Mise en place du centre de suivi ……………………………………………………………. 39 Références bibliographiques 40
4 TABLE DES MATIERES
TROISIEME PARTIE : ETUDE DE CAS
Pages 3 Application et test de la méthodologie ……………………………………………………… 42 31 Espèce animale : Mantella aurantiaca ………………………………………………… 42 311 Les données quantitatives ……………………………………………………….. 42 3111 La production …………………………………………………………… 42 3112 L'habitat et l'origine …………………………………………………… 42 3113 La consommation ………………………………………………………. 42 3114 La commercialisation …………………………………………………… 43 312 Les données qualitatives ………………………………………………………… 45 3121 Aspects éco-biologiques ………………………………………………... 45 a) Généralités sur la biologie et écologie ……………………………… 46 b) La production ………………………………………………………… 49 c) L'origine de la ressource …………………………………………….. 49 3122 Aspects socio-économiques …………………………………………….. 50 a) La valeur économique ……………………………………………….. 50 b) La commercialisation ………………………………………………... 51 c) L'accès aux ressources et droits de propriété ………………………… 51 d) La contribution au revenu et à l'emploi ……………………………… 52 e) La tendance récente de l'utilisation …………………………………... 52 Recommandation partielle sur l'espèce Mantella aurantiaca …………………………………… 53 Conclusion partielle ……………………………………………………………………………… 55 Référence bibliographiques ……………………………………………………………………… 57 41 Espèce végétales : Catharanthus roseus ………………………………………………… 58 I Les données ………………………………………………………………………… II Production de Catharanthus roseus ……………………………………………… a) La production de Catharanthus roseus à Madagascar …………………………… 61 b) Durabilité du potentiel et de l'offre ……………………………………………… 63 c) L'habitat …………………………………………………………………………… 63 d) Méthode de récolte ………………………………………………………………… e) Valeur économique ………………………………………………………………… 67 f) Consommation locale ……………………………………………………………… g) La commercialisation du Catharanthus roseus …………………………………… h) Accès aux ressources et droit de propriété ………………………………………… i) Contribution au revenu et à l'emploi ……………………………………………… 67 j) Tendance actuelle de l'utilisation du Catharanthus ………………………………… 68 III Discussions …………………………………………………………………………… 71 IV Conclusion et recommandations …………………………………………………… 71 Référence Bibliographiques ………………………………………………………… 72 42 Espèce végétales : Pygeum africanum …………………………………………………….. 73 421 Les informations quantitatives ……………………………………………………… 73 422 Les informations qualitatives ……………………………………………………….. 75 Recommandation partielle sur l'espèce Pygeum africanum ……………………………….. 79 Conclusion partielle ……………………………………………………………………….. 80
5 5 Plan d'action général …………………………………………………………………….. 82 6 Proposition pour la mise en place d'un dispositif de suivi et de contrôle ……………….. 61 Les dispositifs de suivi et de contrôle ………………………………………………. 611 Le suivi administratif ………………………………………………………. 612 Le suivi scientifique ……………………………………………………….. 613 Le suivi technique …………………………………………………………. 62 Les indicateurs de suivi ……………………………………………………………. Conclusion générale ……………………………………………………………………... 83 Bibliographies ……………………………………………………………………………. ANNEXES TDR Annexe I ……………………………………………………………………………. Textes législatifs sur l'exploitation de produits de faune et de flore Annexe 2 …………… Situation des exportations 97-98-99-2000 Annexe 3 …………………………………… Fiche type de collecte des données Annexe 4 …………………………………………… Proposition de fiche de collecte de données pour la faune dans le cadre de l'exploitation du PFNL Annexe 5 ……………………………………………………………………….. Méthode d'estimation de la durabilité de Robinson et Redford (1991) Annexe 6 ………. Proposition de mise en place du système de collecte et analyse statistique de données sur les PFNL à Madagascar Annexe 7 ……………………………………………………….
6 0 INTRODUCTION
01-Présentation du mandat
Sous la supervision générale du Service de la Planification et des Statistiques Forestières, Division des Politiques et de la Planification Forestière, Département des Forêts de la FAO et sous la supervision directe du Coordinateur du Programme de Partenariat CE- FAO sur la « Collecte et Analyse des Données pour un Aménagement Durable de la Forêt dans les Pays A.C.P » et des officiers techniques du Programme FAO des Produits Forestiers Non Ligneux (PFNL) de la Division des Produits Forestiers, une équipe de cinq Consultants composée de : - Mme. ABRAHAM Aliette, Ingénieur des Eaux et Forêts, Consultant sur l’Etude Générale des Produits Forestiers Non Ligneux à Madagascar
Equipe N°1 (PFNL Végétal)
- Mme. RAKOTONDRABENJA Vololoniaina, Ingénieur des Eaux et Forêts et - Mme. RABAKONANDRIANINA, Professeur à la Faculté des Sciences, Expert en Biologie Végétale Consultants sur l’Etude de cas : Catharanthus roseus et Pygeum africanum
Equipe N°2 (PFNL animal)
- Mme. RAHARIMANIRAKA Lydie N., Ingénieur des Eaux et Forêts (Chef d’équipe et coordinateur) et, - Mme. RAMILIJAONA Olga, Professeur à la Faculté des Sciences, Expert en Biologie Animale Consultants sur l’Etude de cas : Mantella auriantiaca a été engagée pour la réalisation d’une étude. Cette étude concerne « la collecte et l"analyse des données statistiques sur les Produits Forestiers Non Ligneux à Madagascar » pour une durée de consultation fixée à 30 jours y compris les déplacements sur terrain.
Le présent document essaie de dégager en premier lieu le contexte et la problématique de l’étude. Il expose ensuite la méthodologie proposée par l’équipe de consultants, que ce soit dans l’étude générale que dans les études de cas pour une meilleure collecte et analyse des données statistiques.
Enfin, il présente une liste de recommandations pertinentes, applicables et réalistes en tenant compte des ressources humaines et financières limitées aux fins d’améliorer l’accessibilité des données statistiques sur les PFNL. . 02-Contexte et problématique justifiant l’étude
Le Ministère des Eaux et Forêts possède des sources d’informations importantes en matière de produits forestiers à Madagascar. La cause en est que l’Administration Forestière est la plus ancienne institution publique à gérer les ressources naturelles à travers ses Services techniques déconcentrés sur tout le territoire malgache.
7 De par ses attributions variées et souvent complexes du fait de la pression humaine de plus en plus croissante, le personnel du MEF n’est plus en mesure à l’heure actuelle de détenir des données complètes et fiables du fait de plusieurs facteurs entre autres : - l’insuffisance et vieillissement du personnel sur terrain - la vétusté des moyens matériels à utiliser pour parcourir des kilomètres de pistes forestières - l’insuffisance de moyens financiers pour la bonne marche du service (retard dans l’établissement du rapport d’activités) - les difficultés de communication, d’information (collecte et exploitation des données déjà dépassées, textes réglementaires non mis à jour).
Bref, les statistiques sur les PFNL ne sont ni collectées ni entretenues d’une manière régulière aux fins d’aménagement durable des forêts.
Or, Madagascar, de par sa forte endémicité en espèces végétales et animales, présente un intérêt mondial à travers la commercialisation des PFNL (plantes et animaux vivants) en respect de la préservation de la nature.
Ainsi, l’exploitation des Produits Forestiers Non Ligneux constitue une source de revenus importants pour les paysans surtout en dehors des saisons culturales.
La consommation locale de ces PFNL n’est pas cependant à négliger même si les statistiques n’en montrent pas.
Aussi, cette présente étude se propose-t-elle d’améliorer la disponibilité des informations quantitatives et qualitatives pour un meilleur suivi et évaluation de l’exploitation et de la commercialisation des PFNL et ceci en conformité avec la Politique Forestière.
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LE STATUT DES INFORMATIONS DISPONIBLES SUR LES PFNL ET LES METHODOLOGIES APPLIQUEES ************************
9 1 OBJECTIF
L’étude générale se propose essentiellement d’évaluer les informations actuellement disponibles sur les PFNL 1 (Produits Forestiers Non Ligneux) à Madagascar. Elle porte une vue d’ensemble sur la masse d’informations acquises et existant déjà, tout en essayant en plus d’apporter une analyse sur le processus mis en jeu, aussi bien pour collecter que pour gérer les données ainsi recueillies (gestion/administration de la base : accès, mis à jour, traitement, partage…) .Elle visera à terme de suggérer les éléments nécessaires pour améliorer le fonctionnement et l’efficacité de la base de données
2 METHODOLOGIE
Dans la démarche méthodologique, il est ainsi apparu important d’identifier et de porter nos investigations dans toutes les directions et vers toutes les sources d’information possibles. Des recherches bibliographiques ont été conduites, concernant les études qui ont été réalisées antérieurement, complétées par ailleurs par l’examen des rapports édités par les différents services étatiques, soit pour leur besoin interne, soit ceux requis par les relations de collaboration que ces derniers entretiennent avec l’extérieur. Des contacts et entretiens avec les personnes ressources directement impliquées (chefs de services, responsables informatiques, professionnels engagés dans les opérations de collecte, de commercialisation, de transformation ou d’exportation des PFNL…) ont été entrepris et programmés, aux fins de recouper les différentes sources d’informations. Des enquêtes auprès des principaux foyers de production, ainsi que des grands centres de consommation (industries, artisanat) s’avèrent nécessaires afin de cerner de plus près la question. Enfin, des recours à des renseignements ponctuels et précis auprès des professionnels de la recherche ont été prévus.
Les informations sur lesquelles vont se focaliser les recherches peuvent globalement être classées en deux groupes : - celles d’ordre qualitatif : pour un PFNL déterminé, identifié précisément par son nom scientifique, il s’agit d’inventorier quels sont les renseignements disponibles relatifs à son écologie : origine, habitat, mode de production, méthode de récolte et état présent du potentiel, - celles de caractère quantitatif : il s’agit d’appréhender si des informations sont effectivement disponibles, concernant la valeur économique, la consommation, la commercialisation, le poids économique et les tendances récentes de l’utilisation d’un PFNL.
1 PFNL : Produits Forestiers Non Ligneux incluant les ressources biologiques autres que le bois, dérivées de la forêt, des autres terres boisées et des arbres hors de la forêt (plantes médicinales, plantes ornementales, huiles essentielles, animaux vivants)
10 Les différents documents (imprimés administratifs de déclaration ou d’enregistrement…) qui constituent autant de supports utilisés dans la collecte des données, d’une part, et d’autre part, la manière utilisée pour les archiver ainsi que les éventuelles transformations et structuration – qu’on a fait subir à celles-ci pour les rendre aptes à une transmission ou à un traitement ultérieur, ont par la suite fait l’objet d’un examen rapide. Finalement, à travers la forme de présentation des résultats, il a été possible d’obtenir et remonter aux différents traitements, à l’exploitation et à l’analyse qui ont pu être effectuées sur ces données .
3 PRESENTATION DES RESULTATS
31.Informations disponibles à Madagascar
Elles concernent essentiellement : Les plantes médicinales, les bambous, les champignons, les plantes aromatiques, les plantes ornementales, les raphias. Les produits de la faune et de la flore inscrits aux annexes de la Convention CITES.
La disponibilité et le niveau de précision des renseignements demeurent cependant assez variables, en fonction du produit considéré. En effet, la plupart de ces produits bénéficie nettement des renseignements les plus complets, concernant à la fois les aspects socio- économiques et les aspects écologiques. Mais l’accès à ces informations stockées sur fichiers informatiques demeure soumis à une autorisation délivrée par le Secrétaire Général du Ministère des Eaux et Forêts.
311.Les aspects socio-économiques
a) Valeur économique
Les PFNL représentent actuellement 40% en valeur des produits forestiers à l’exportation. Ceci reflète leur importance économique et justifie la présente étude, pour le moment limité à quelques produits pilotes. Il est possible de connaître le cours (prix de tout ou partie d’un spécimen, à l’unité de poids ou de volume ou selon les différents modes de présentation ou de conditionnement…) appliqué aux PFNL les plus couramment utilisés ou demandés. Bien que, comme il faut s’y attendre, des grandes variations concernant aussi bien les quantités que les prix puissent être notées, non seulement suivant les localités, mais également selon les saisons. Les données chiffrées rendant compte de la valeur économique des PFNL concernent surtout les exportations. Elles émanent du rapport annuel édité par la DGEF. Le tableau ci-après illustre ainsi, sur une période de 4 années consécutives, les variations en quantité et en valeur des PFNL exportés.
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Tableau 1 Importance économique des PFNL à l'exportation Années 1997 1998 1999 2000 Unité-m3-ton-(fmg) Quantité Valeur Quantité Valeur Quantité Valeur Quantité Valeur Produits acces/autres Raphia 2,173t 163 212 963 8,45 t 74 778 212 9,876 t 109 168 804 7,491t 138 313 788 Résine de bois 1,618 t 9 091 762 63,74 t 62 395 600 2,357 t 27 396 824 0,2639 t 6 035 289 Champignon 33,170 t 252 283 250 Bambou 2 200 u 10 493 000 29,7 t 11 651 000 Graines diverse 20,71 t 71 715 150 16,156 t 368 107 400 29,269 t 315 479 475 Rouleaux de rabanne 60 roul. 13 620 000 Sous-total 435 080 975 234 159 962 504 673 028 459 828 552 Produits artisanaux 253582u 2 290 109 269 352028 u 5 417 833 698 371446 u 5 885 755 368 473956 u 6 108 473 004 Sous-total 2 290 109 269 5 417 833 698 5 885 755 368 6 108 473 004 Plantes médicinales Feuil-tig-écorces 8,140 t 614 359 355 380,39 t 3 964 942 640 731,89 t 4 669 651 560 360,069 t 4 630 468 344 Huiles ess/extr 24t 8 976 552 33,63 t 2 115 921 811 24,444 t 4 534 844 802 226,377 t 5 592 893 532 Sous-total 623 335 907 6 080 864 451 9 204 496 362 10 223 361 876 TOTAL 6 073 716 395 11 732 858 111 15 594 924 758 16 791 663 432 Source : DGEF, 2000
12 Remarques : Il y a lieu de souligner que les chiffres ci-dessus fournis ont été obtenus à partir de tableaux (CF Annexe 3) qui ne présentent pas exactement les mêmes structures d’une année à l’autre. De nouveaux produits ou bien des reclassements de certains produits sont apparus, et il a également été procédé à un affinage de la présentation pour les deux dernières années, en individualisant la part émanant des régions. La régression ou la progression constatée pour certains produits, tant en quantité qu’en valeur devrait être ainsi nuancée, compte tenue de la remarque précédente.
b) Consommation
Le terme consommation désignera ici la fraction de la production de PFNL qui est destinée à une utilisation directe (autoconsommation) avec ou sans transformation. Elle peut être appréhendée aux différents niveaux : familial, local, régional ou national, sans tenir compte des circuits d’échange intermédiaires limités, qu’il est difficile a priori de soustraire, et auxquels ces produits demeurent assujettis. Dans le cadre de la présente étude, il est difficile d’obtenir des données chiffrées précises, concernant la quantité de PFNL consommée aux différents niveaux, utilisée comme produits alimentaires, dans l’artisanat, dans la construction ou dans la pharmacopée traditionnelle. Cette consommation locale, bien réelle et loin d’être négligeable, devrait faire l’objet d’une étude spécifique auprès des différents centres de consommation aux différents échelons à partir de la base (enquêtes ménages, …). Actuellement, nous ne pouvons nous référer qu’à une étude menée par WALTER (1996, 1998) qui conduit à conclure à la prédominance des PFNL autoconsommés par rapport à ceux commercialisés. Cette remarque concerne surtout les plantes médicinales, les matériaux de construction, les animaux et les plantes alimentaires.
c) Commercialisation
c1. Marché local et national Une comptabilisation précise et systématique des différents PFNL intégrant le marché local (entre autres les marchés hebdomadaires) fait encore défaut à l’heure actuelle, au niveau des différents villages importants ou des chefs-lieux de commune. Le prélèvement de droit ou taxe divers à cet échelon, quand il existe, ne distingue pas les PFNL des autres produits échangés sur le marché, et ne permettrait pas d’évaluer ni la part, ni l’importance réelle de ces derniers sur le marché. En outre, certaines caractéristiques de ce marché (grande mobilité saisonnière sur des axes plus ou moins définies, intervention d’une multitude de catégories et de combinaisons d’acteurs : cueilleurs, collecteurs, conditionneurs, exportateurs etc.…, liés le plus souvent par des contrats tacites et informels, et opérant plus ou moins dans la légalité sur des zones souvent mal circonscrites et dans un climat de rude concurrence) rendent difficile l’obtention de renseignements complets ou fiables sur le niveau réel des activités et l’importance des revenus générés. Seules certaines grandes sociétés, opérant de manière très professionnelle et soucieuse de pérenniser leur activité acceptent de jouer la transparence sur certains aspects de leurs affaires. Actives sur des créneaux de PFNL bien définis, faisant la renommée de localités productrices bien connues, elles disposent d’informations précises, quant aux volumes des transactions et au montant des ristournes ou taxes payés auprès de la commune ou des services étatiques.
13 La délivrance d’autorisation de collecte issue de l’administration forestière ne concerne néanmoins pas tous les PFNL, et celle des papiers administratifs éventuellement requis pour la circulation des produits se trouve parfois décentralisée, la transmission des informations à l’échelon supérieur n’étant pas toujours la règle. Aussi, une étude entreprise au niveau régional et un examen plus détaillé des monographies de ces communes ou régions permettrait, dans certains cas d’obtenir des informations très générales. Sinon, la commercialisation au niveau local des PFNL se déroule plutôt de manière très peu formalisée, le contrôle demeurant actuellement encore très léger pour permettre l’acquisition régulière de statistique fiable.
c2. Marché international Les données chiffrées concernent surtout le commerce international. Cependant, les statistiques fournies ne reflètent pas souvent la quantité exacte prélevée sur terrain et ne fait pas mention de la quantité potentielle encore disponible sur place. L’approvisionnement des unités qui transforment encore les produits (plantes médicinales ou aromatiques pour les huiles essentielles) se fait par des circuits difficilement identifiables (propre plantation, collecteurs attitrés, ou unités de transformation mobiles…), ne permettant plus l’enregistrement normal, ni la tenue de statistiques fiables relatives aux quantités et valeurs réelles des produits mis en jeu. On ne dispose actuellement pour apprécier l’importance de la commercialisation des PFNL que de valeurs estimatives.
d) Accès aux ressources et droit de propriété S’agissant du mode d’accès aux ressources et du droit relatif à leur propriété, plusieurs cas de figure peuvent se présenter, selon la coutume de la localité, le régime de propriété du site de récolte, l’abondance et la plus ou moins grande faculté du matériel biologique à se régénérer et à proliférer et enfin, suivant la nature même du matériel prélevé : - cueillette libre et appropriation individuelle des produits collectés sur les espèces herbacées rudérales colonisant les espaces communs avoisinant les villages - appropriation des espèces se développant sur jachères par celui qui a l’usage de la parcelle - cueillette libre des plantes herbacées sur les terrains d’Etat non contrôlés, cas le plus généralement constaté sur la plupart des espèces végétales, le droit du premier découvreur s’appliquant à l’extraction faite sur les espèces rares (ex. du Prunus africanum) - cueillette «semi-contrôlée» sur les autres terrains de propriété plus ou moins définie (concessions soumises au bail emphytéotique, propriété privée exploitée par l’opérateur- propriétaire ou terrains privés dont l’exploitation est laissée à des tiers). La forme du contrat cueilleur- collecteur (rémunération à la tâche ou au poids récolté…) s’avère entre autres déterminante, quant à la manière de conduire les opérations de collecte : respect des limites du territoire ou extension voire changement de site, surexploitation ou utilisation de technique soucieuse de la régénération, et dans le meilleur des cas, on voit apparaître des essais de domestication chez certains propriétaires(plantation ou élevage, station expérimentale de multiplication ou de reproduction), bien que la plupart du temps, les quantités prélevées dans ces conditions dépassent souvent très largement les capacités des installations, des prélèvements illicites étant le plus souvent effectués abusivement dans le milieu naturel environnant…
14 Concernant l’exportation de PFNL en tant que produits de la biodiversité typiquement malgache, aucune disposition légale ou réglementaire ne se trouve encore en mesure de gérer de manière pratique et rationnelle ce type de ressources, afin d’en faire bénéficier au mieux et de manière plus équitable le pays, en qualité de région de provenance de matériel génétique à haut potentiel scientifique et économique. Mais des projets de texte sont en cours d’étude pour pallier au mieux et le plus rapidement possible à cette lacune.
e) Contribution au revenu et à l’emploi
L’activité de collecte des PFNL s’effectue en marge de l’activité agricole qui reste partout prédominante et garantit la survie des ménages. Elle nécessite parfois des déplacements pendant plusieurs heures vers des sites éloignés. En l’absence de véritable organisation de la cueillette à l’échelle du village ou entre villages voisins, il peut s’instaurer une certaine concurrence au niveau de l’offre, qui ne favorise guère l’établissement d’un bon niveau des prix, l’arrangement se notant exclusivement au niveau des familles, où l’on essaie surtout d’orienter vers cette activité les moins valides : personnes âgées, femmes et enfants. Ceci n’est naturellement pas le cas, quand l’usage de la force physique (abattage d’arbre) s’avère nécessaire pour prélever la partie utile du matériel biologique (Pygeum africanum). Les prix d’achat appliqués, correspondant uniquement à la rémunération du seul travail de collecte, sont généralement très faibles. Imposés par le collecteur, leur renégociation n’est concédée qu’en raison de la difficulté d’accès à la ressource ou grâce à la concurrence entre collecteurs. Les retombées financières provenant de la cueillette des PFNL s’avèrent de ce fait dérisoires au niveau d’un village. Les prix d’achat auprès des paysans cueilleurs, rapportés aux prix à l’exportation des plantes médicinales, pour l’année 1995 représentent juste entre 3 à 11%, suivant les espèces. (cf. tableau 2). Les plus grands profits se font surtout au bénéfice des intermédiaires et des exportateurs. La source de revenu demeure de surcroît quasi instable, les prix pratiqués et les quantités écoulées dépendant unilatéralement des collecteurs et de la régularité de leur passage. La dernière étude conduite par BIODEV et concernant la filière Pygeum africanum nous donne le mode de formation du prix, pour le cas de cette espèce(Cf. Etude de cas). Cette même étude a établi comme suit les marges dégagées à chaque niveau de la filière /
Le paysan récolteur ne reçoit pratiquement pas de marges, tandis que les collectivités décentralisées et les services techniques perçoivent des ristournes dérisoires représentant à peine le 1/100 de ce que gagnent les collecteurs. Par rapport au prix FOB de l'écorce brute de Pygeum africanum, qui se situe entre 15 000 et 20 000fmg, le prix aux paysans récolteurs représenteraient seulement 12.5%, tandis que la marge des collecteurs exportateurs se situe entre 10 800 et 14 800fmg, d'où un déséquilibre flagrant dans la répartition.
15 Tableau 2 :
PRIX D’ACHAT, EN 1995 DE QUELQUES PLANTES MEDICINALES DESTINEES A L’EXPORTATION (comparaison avec le prix à l’exportation)
Nom de Prix Perte de Valeur Equivalent Prix de vente % reç par le l’espèce d’achat poids au d’achat en en FF (en export FOB paysan Fmg/kg séchage Fmg pour 1995) (FF) frais l’équivalent de 1kg Centella 500 75% 1 500 1.80 F 16 11% asiatica (Talapetraka) Catharantus roseus - racines 250 0.29 4.50 6% - feuilles 100 0.12 4.50 3% (Pervenche) Drosera 350 50% 700 0.82 20 4% ramantatacea (Mahatanando) Rauwolfia 100 0.12 4.50 3% confertiflora (Hento) Medemia 1000 1.18 15 8% nobilis (Satranabe) (source : rapport sur l’.Etude pour la réalisation du projet de valorisation de la biodiversité végétale à Madagascar Ministère de la coopération juin 1995)
Tendances récentes de l’utilisation des PFNL (en déclin, stable, en augmentation)
Bien qu’il soit difficile d’appuyer nos assertions à l’aide de chiffres précis, on peut affirmer que l’affluence des produits de synthèse sur le marché aussi bien local que national n’a pas fait régresser l’utilisation des PFNL. Le recours à ces derniers tendrait ainsi à augmenter, au moins parallèlement avec la démographie. Au niveau international, le succès des produits bio., constitués ou dérivés essentiellement des PFNL promet encore un avenir florissant pour ce rang de produits, tant que les ressources ne seront pas épuisées.
Pour de plus amples informations, se référer aux études de cas.
312. Les aspects écologiques
a) Production
Les connaissances actuelles relatives à la production et à la productivité demeurent encore incomplètes et ne couvrent pas l’ensemble des PFNL. Toutefois, des études de filière ont été entreprises, permettant de réactualiser les données scientifiques (Pygeum africanum, Ravenea rivularis, Phelsuma standingi, Chamaeleo parsonii). Tout simplement, on peut être certain de la large part prise par les produits prélevés dans le milieu naturel
16 (ressource d’origine sauvage), par rapport à ceux obtenus par la domestication (plantation ou élevage).
b) Durabilité du potentiel et de l’offre
La connaissance du rythme d’accroissement et de la vitesse de régénération n’est pas encore uniformément disponible pour tous les PFNL. Aucun inventaire ou étude de population n’a encore été capitalisée pour estimer l’importance réelle du capital disponible. On ignore ainsi si le rythme d’exploitation actuelle demeure soutenable à long terme pour assurer la durabilité du potentiel, et par conséquent de l’offre
c) Habitat
L’habitat naturel (forêt, autres terres boisées, arbres hors de la forêt) ne se trouve pas souvent à l’abri d’éventuelle transformation ou reconversion du milieu. Des modifications imprévisibles susceptibles de changer radicalement le plan actuel d’occupation et d’utilisation des sols, ne sécurisent pas dans le temps un espace pour les PFNL. d) Méthodes de récolte
L’exploitation actuelle des PFNL est encore en grande partie destructive (Centella asiatica). Aussi, la technique de la taille ou simple coupe de la partie aérienne à l’aide d’un outil adéquat est à favoriser par rapport à l’extraction et au prélèvement en entier du matériel végétal. Le choix des saisons favorisant la repousse, n’épuisant pas le matériel sur pied et assurant l’installation de la régénération naturelle où la reproduction est préconisée. En règle générale, le déroulement actuel des récoltes demeure pratiquement incontrôlé et rend difficile l’instauration et l’application systématique de normes ou clauses techniques à respecter. Il en est de même pour la capture d’animaux, qui n’assure pas toujours la descendance et la survie de l’espèce.
32. Les PFNL les plus importants
Si on analyse la situation annuelle des exportations fournie par le Service de la Valorisation Economique pour l’année 2000, on peut conclure que les plantes médicinales sont les plus importantes en terme de quantité et de valeur. Ce niveau d’importance relative se remarque aussi sur les 3 ou 4 années précédentes. Concernant les produits d’origine animale, en l’absence de données plus récentes, le tableau ci-après permet de conclure à une nette supériorité des Reptiles et Amphibiens, suivie des Insectes et enfin des Oiseaux
Tableau 3: L’exportation des PFNL d’origine animale de Madagascar en 1993
Reptiles et Insectes oiseaux amphibiens Valeur en 604 649 000 38 960 000 11 495 000 Fmg Valeur en 315 909 20 355 6 006 dollars US
17 Quantité 143 279 102 377 1 685 individus individus individus Nombre 70 60 4 d’espèces commerciali sées Importateurs Europe Europe Europe, les plus (80%) Japon, importants Etats unis Réunion (20%) Source : BIODEV 1994 (Repris et adapté du Rapport de la FAO)
Un tableau récapitulatif des exportations de PFNL fourni en annexe et établi à partir des données issues du Ministère du Commerce, confirme cette tendance observable pour les Reptiles et les Oiseaux, sans préciser le nombre d’espèces.
4. LE STATUT DES STATISTIQUES DES PFNL
La Direction Générale des Eaux et Forêts est la première et la principale institution gouvernementale habilitée et directement responsable au niveau national de la collecte et de l’analyse des données statistiques sur les PFNL.
41. Les PFNL couverts par les statistiques régionales et nationales
Ils peuvent être classés en deux grands groupes : - les plantes aromatiques, les plantes ornementales, les plantes médicinales, les huiles essentielles, les bambous, les raphias, les champignons.
La gestion des données relatives à ce premier groupe relève du Service de la Valorisation Economique, rattaché directement à la Direction Générale des Eaux et Forêts, au niveau central.
- Les produits de la faune et de la flore inscrits aux annexes de la Convention CITES, se trouve sous la responsabilité du Service de la Conservation de la Biodiversité, rattaché à la Direction de la Gestion Durable des Ressources Forestières, au niveau central.
- Le Service de la Statistique, rattaché à la Direction de la Planification et du Suivi-Evaluation assure la capitalisation des données statistiques au niveau central et décentralisé, entre autres, les informations issues des 2 Services pré-cités, ainsi que la publication officielle du rapport d’activités annuel du Ministère des Eaux et Forets .
42. Les types de données disponibles
Il est à remarquer que les données traitées par le Service de la Valorisation Economique des Ressources Forestières et le Service de la Conservation de la Biodiversité diffèrent et dans la nature des espèces traitées, mais également dans la disponibilité et le niveau de précision des renseignements. En effet, selon les affirmations du responsable informatique, le second groupe de produits bénéficie par espèce de renseignements scientifiques de base assez complets, concernant à la fois les aspects écologiques, et également les aspects socio-économiques. La base de données
18 en question a été conçue en 1992, essentiellement pour l’élaboration des rapports annuels de suivi des produits de la faune et de la flore inscrits aux annexes de la Convention CITES.
Les PFNL économiquement et d’utilisation les plus importants relevant du premier groupe (produits accessoires non inscrits au CITES) sont relativement bien documentés. Cette base, selon le responsable informatique qui l’administre, donne accès, pour un produit déterminé du groupe à :
♦ Des informations d’ordre quantitatif, telles que - le nombre d’opérateurs actifs dans la filière exportation - le nombre et l’identité des pays destinataires - la taille annuelle des opérations (en nombre, volume ou poids) - la valeur annuelle des produits à l’exportation, ainsi que les redevances perçues…
♦ Des informations d’ordre qualitatif, telles que - la nature précise des produits (exemple : les espèces exportées pour les plantes médicinales) - les résultats d’étude de filière effectuée sur 4 espèces, dont 2 de faune (Chamaeleo parsonii et Phelsuma standingi) et 2 de flore (Pygeum africanum et Ravenea rivularis) - d’autres aspects socio-économiques - des aspects éco-biologiques…
Les attributions de ces services engagés dans l’administration des données se retrouvent normalement au sein de l’organigramme du Ministère des Eaux et Forêts, au niveau des Directions Inter-Régionales, sans qu’on soit toutefois assuré s’il y a homogénéité ou non dans les méthodes d’organisation des informations, ou les moyens et outils de traitement des données.
43 Les institutions et organisations engagées dans la collecte et l’analyse des données a) Institutions Gouvernementales
- En tant qu’Institution gouvernementale responsable du secteur forestier, la Direction Générale des Eaux et Forêts gère la collecte et l’analyse des données sur les PFNL - Elle est également chargée de la diffusion des données à sa disposition à d’autres Institutions, telles que l’INSTAT (Institut National de la Statistique). - Le manifeste du Service des douanes reflète la nature et la quantité réelles des PFNL sortis du territoire. C’est le Service Central des Statistiques Douanières qui gère les données correspondantes. - Le Service de la Statistique du Ministère du Commerce est une institution chargée d’enregistrer l’importance en valeur et en volume de l’ensemble des marchandises échangées par le pays avec l’extérieur, dont les PFNL. - De même que la Banque Centrale de Madagascar, qui en sa qualité de première institution économique et financière, suit de près l’évolution de nos échanges avec le reste du monde. - Sans qu’ils soient liés à la DGEF par des relations formelles ni contractuelles, beaucoup d’autres organismes ou institutions se trouvent engagés dans la collecte et l’analyse des données statistiques (la FOFIFA, à travers son Département des Recherches Forestières et Piscicoles, la Faculté des Sciences, l’Ecole Supérieure des Sciences Agronomiques, le Centre
19 National de Recherches sur l’Environnement, le Parc Botanique et Zoologique de Tsimbazaza… )
b) Institutions Non gouvernementales
-.D’autres institutions non gouvernementales internationales, telles que le Missouri Botanical Garden, Madagascar Fauna Group, CIRAD, IRD, WCS …sont actives dans la collecte et l’analyse des données, les échanges d’informations avec la DGEF stipulés dans les textes et cautionnant la délivrance d’autorisation de sortie des PFNL n’étant cependant pas toujours effectifs.
5 LES METHODES EXISTANTES DE COLLECTE ET D’ANALYSE DES DONNEES
51 Les méthodes référencées
Actuellement, nous n’avons pas pu prendre connaissance de l’existence de méthode référencée utilisée par les Institutions responsables. Chacune d’entre elles développerait la méthode adaptée lui permettant d’accomplir sa mission et répondant au mieux à ses exigences et à ses propres besoins.
52 Les méthodes de collecte actuellement utilisées à Madagascar
Actuellement, au niveau de la DGEF, la méthode utilisée dans la collecte et l’analyse des données relatives aux PFNL inscrits aux annexes CITES ont été conçus pour répondre aux besoins nationaux et ceux de CITES. Les données proviennent principalement des acteurs concernés (collecteurs, exportateurs, service forestier). Le rapport annuel envoyé au Secrétariat CITES est conforme à l’établissement du permis CITES délivré par l’Organe de gestion en l’occurrence le Directeur de la Gestion Durable des Ressources Forestières. En général, la démarche dans la collecte et l’analyse des données apparaît peu pro-active : ce sont les données qui parviennent sur la base des déclarations de bonne foi des exploitants qui sont enregistrées. Les moyens de vérification contradictoire des faits s’avèrent limités. Le traitement et la diffusion des résultats se font en grande partie à la demande. La situation est aggravée par la liaison difficile avec les régions, les transferts/transmission/partage d’information ou documents dans les deux sens se déroulant avec beaucoup de lenteur. De telles conditions ne permettent pas toujours de réagir en temps réel dans les prises de décision. La contribution des régions dans l’édification et l’alimentation de la base, à travers un véritable processus remontant et participatif est déficiente.
53. Evaluation globale des données, des méthodes et des structures
Une évaluation synthétique des données disponibles, des méthodes de collecte utilisées ainsi que des structures chargées d’administrer l’ensemble conduit aux constats ci-après :
- trois services centraux au sein de la DGEF, à savoir le SCB, le SVE et le Service de la Statistique sont chargés de gérer de manière indépendante les données sur les PFNL. Chaque service dispose, pour la catégorie de PFNL qu’il a en charge, d’une base de données qui lui est propre, ainsi que de son propre logiciel de traitement et d’analyse. Aucun échange entre ces bases n’a été prévu, a priori. Pratiquement, celui-ci se limite à un
20 simple transfert des données issues des deux autres services, à destination du Service de la Statistique, chargé de les consolider, au moment de l’élaboration des rapports d’activités périodiques. La libre circulation interne de ces données ne semblent pas du tout effective, leur mise à disposition des éventuels utilisateurs externes s’avérant difficile.
- Les données sont essentiellement collectées et ne sont éventuellement traitées et analysées que pour les seuls besoins des rapports périodiques internes, à l’exclusion de toute autre orientation. En particulier la possibilité de communiquer ou d’informer les utilisateurs ou le public, dans le cadre d’objectifs plus précis, n’est pas encore envisagée.
- Les données sur les PFNL ne sont pas toutes obtenues de façon méthodique, ni systématique (normes), les méthodes de collecte utilisées n’étant pas encore harmonisées pour répondre aux soucis de rigueur et de reproductibilité. La fiabilité et la comparabilité des résultats dans le temps et dans l’espace ne se trouvent pas ainsi assurées.
- La sensibilisation et la participation effective et généralisée de l’ensemble du personnel dans le cycle de vie des données, depuis les techniciens de terrain jusqu’aux gestionnaires et concepteurs, se trouvent à un niveau faible, voire inexistante. Une telle situation ne permet pas encore d’assurer aux décideurs et aux utilisateurs la disponibilité de la bonne information au bon moment et au bon endroit. Cet aspect s’avère cependant capital pour gérer rationnellement le présent et préparer judicieusement l’avenir.
- L’échange mutuel d’information avec le milieu extérieur (chercheurs, opérateurs, décideurs politiques…) s’avère encore très limité, la conception et l’adoption de certaines normes d’échange de données (système harmonisé des douanes par exemple) conduisant parfois à une perte d’information et à un certain décalage entre certains besoins précis d’information et les données effectivement produites (équilibre à trouver entre niveau d’agrégation ou de généralisation et le maintien de descriptions plus détaillées).
- Les données ici présentées sont loin d’être complètes. Celles issues du SCB sont encore attendues. Les chiffres manquent pour certaines années et ne rendent pas encore possible une étude acceptable des tendances. Des disparités existent parfois entre les sources, mais il ne s’avère pas aisé de trancher les divergences, de même qu’il n’est pas toujours logique de compléter entre elles des données en provenance de sources diverses et obtenues selon des méthodes différentes.
- L’enregistrement uniformisé des PFNL selon le Système Harmonisé des Douanes, avantageux, notamment pour les échanges de données, rend opportune une concertation préalable entre les différents organismes gestionnaires des données (INSTAT, Douanes, Ministère du Commerce, BCRM… et MEF). Cette démarche apparaît particulièrement utile et nécessaire, afin de déterminer le classement adéquat selon cette codification des produits dans les différents chapitres de la Nomenclature, sans qu’il y ait perte d’information. Elle permettrait en outre de synchroniser les actions de mise en application effective et devrait intervenir à chaque fois qu’une mise à jour ou modification se produit.
- Concernant les méthodes d'étude intégrant à la fois les données quantitatives et les données qualitatives, il y a lieu de signaler la disponibilité, auprès de l’ONE et de l’ANGAP, des résultats de travaux récents (septembre 2000), relatifs à certains PFNL importants.
21 Citons en particulier, pour le cas de la faune, celles se rapportant respectivement à Phelsuma standingi et à Calumma parsonii . Structurées selon quatre grandes parties, ces études abordent les aspects bio-écologiques des espèces, pour continuer sur une étude socio-économique du site de collecte, avant de procéder à une étude économique de la filière, pour finalement établir les perspectives pour améliorer et rationaliser davantage l'organisation et la gestion des filières. Les méthodologies développées dans ces deux études de la faune sauvage présentent des similarités. Dans les deux cas, on a eu recours :
- dans l"étude bio-écologique, à la technique d’investigation sur transect, pour rechercher et observer les individus sur site, durant une période précise de leur activité. Il a été procédé à une évaluation du nombre de ces derniers selon la technique du dénombrement de Hayne pour aboutir à la détermination d’un effectif théorique des individus, après comptage direct sans remise. Les visites ou inspections des milieux susceptibles d’abriter les espèces étaient en outre mises à profit pour collecter le maximum d’informations sur les espèces. Les opérations effectuées visaient dans les deux cas à calculer la densité des populations, à définir leurs limites de distribution et le type d’habitat auquel elles se trouvent inféodées, à déterminer la structure des tailles de la population, le sex ratio, la territorialité et le domaine vital… Les études se sont également intéressées à l’évolution et à la dynamique de la population, à la saisonnalité de la reproduction et à la fécondité, ainsi qu’à la détermination des effets des facteurs bio écologiques et anthropiques sur la population et les habitats. L’évaluation du stock potentiel était en dernier lieu une des préoccupations majeures que l’étude se proposait de résoudre. En raison de contraintes d’ordre matériel et notamment budgétaire, la reproduction ni la répétition des observations à différentes périodes et à différents endroits n’ont cependant pas été possibles. La poursuite de l’étude s'impose, afin de cerner plusieurs cycles et assurer plus de fiabilité aux résultats. L’évaluation de stock, malgré son importance capitale par rapport à l’orientation et au choix du mode de gestion et d’exploitation respectivement approprié pour chaque espèce, n’a pas pu de ce fait aboutir à des résultats précis. Afin de garantir au mieux la survie et la pérennité des espèces, il s'avère encore nécessaire d'entreprendre ou de poursuivre ces études complémentaires.
- l'étude socio-économiques des sites de collecte a été conduite selon une approche méthodologique en deux étapes, comportant d'une part un cadrage socio-économique des sites, par le biais d'un diagnostic socio-économique : les systèmes économiques ont été analysés respectivement au niveau des ménages, du village et de la petite région ; par la suite , l'étude a été complétée d'autre part par une enquête spécifique basée sur des entretiens semi-directifs concernant l'espèce étudiée, dans le but de décrire et d'analyser les façons dont les espèces sont collectées, l'organisation des acteurs intervenant sur ce marché, la distribution des bénéfices ainsi que les perceptions et la compréhension qu'en ont les acteurs.
- une étude économique de la filière de collecte aborde par la suite de façon plus approfondie tous les aspects de la collecte, les acteurs engagés, la structure du marché, les niveaux d'exploitation, la structure des prix et essaie d'analyser l'impact de la collecte, tant au niveau des usagers et des ménages qu'au niveau des espèces.
22 Dans tous les cas, l'urgence d'instaurer un plan de suivi éco-biologique des espèces et de mettre en œuvre certaines réformes organisationnelle dans la gestion du marché a été soulignée en dernier lieu par ces études. Outre ces informations d'ordre scientifique, qui viennent compléter nos connaissances, tout en précisant néanmoins et de manière objective leurs limites et les lacunes qui restent à combler, certaines données provenant des exploitants ont été obtenues. Mais elles doivent être considérées avec un certain recul, car ne précisent pas toujours les conditions dans lesquelles elles ont été enregistrées ; nous ignorons pour cette catégorie d'information les caractéristiques de collecte, la surface exploitée, les conditions écologiques, l'intensité de l'activité et la frange de la population qu'elle intéresse à quelle période.
Pour le cas de la flore sauvage, deux espèces, à savoir Pygeum africanum et Ravenea rivularis ont fait l'objet d'étude, afin d'améliorer la connaissance des caractéristiques biologiques et écologiques des espèces, éléments qui vont orienter grandement les recommandations sur les mesures nécessaires pour assurer leur exploitation durable; le fonctionnement de la filière, ainsi qu'une analyse du contexte socio-économique prévalant respectivement dans les zones de prédilection de l'espèce ont également complété l'étude.
La méthodologie développée dans ces études de la flore sauvage a consisté :
- pour l'étude bio-écologique, en un ciblage préalable des lieux d'exploitation connus, ainsi que des endroits présumés riches en ces espèces, avec l'assistance du service forestier et des autorités administratives locales. Des travaux d'inventaire par transect, selon la méthode de sondage par grappes ont été par la suite conduits, afin de relever les différentes informations relatives aux individus et au peuplement étudié. Dans le cas ici présenté, la méthode des grappes à 6 points a été utilisée. Elle a consisté en bref à répartir sur les sommets d'un triangle équilatéral de 80 m de côté, repéré géographiquement, trois placettes circulaires concentriques, respectivement de 7.5m, 3.7m et 1.25m de rayon, et 3 autres à mi-distance sur les côtés. A l'intérieur de ces placettes ont été effectuées les différentes mensurations, à savoir : -dans le grand cercle, comptage systématique des grands arbres de plus de 10 cm, double mensuration à 0.5m et à 1.5m pour Pygeum et les essences de valeur. Hauteur prise par la règle du triangle semblable et lecture directe du diamètre par un DBH mètre- dans le deuxième cercle, mensuration des petits arbres de diamètre compris entre 3 et 10 cm et hauteur mesurée avec une perche de 4 m- enfin, dans le petit cercle, comptage systématique des régénérations naturelles de toutes ces essences(détermination et nombre par espèce) - relevée des coordonnées GPS du lieu, ainsi que d'autres informations pertinentes et mise sous même enveloppe des fiches d'une même grappe. Les renseignements en vue d'un cubage ultérieur des arbres(diamètre à deux hauteurs, hauteur) , de l'estimation du volume total de peuplement (nombre de tiges par ha), ainsi que de la productivité de ce dernier en écorce (kg) , ont été ainsi réunis.
Des prélèvements d'échantillons pour la détermination des espèces, ainsi que pour la mesure de densité et l'étude des cernes sur Pygeum ont été également prévus, et une fosse pédologique pour la description des différents horizons a été réalisée sur chaque site, dans le but de déterminer les relations possibles entre vitesse de croissance, caractéristiques du sol et position relative, au sein d'un type de formation donnée, de l'espèce étudiée par rapport aux autres espèces en présence (relation de dominance etc…) Une caractérisation globale des zones de localisation, ainsi que l'obtention de données rassemblées à travers la compilation des différents résultats relatifs au test de régénération(graine, bouturage, taillis…), à la technique d'exploitation, à la densité de
23 population, aux associations végétales, aux modes d'exploitation, à l'âge, au diamètre d'exploitabilité et à la hauteur de coupe, aux cycles biologiques et à la maturité des graines et enfin à l'aire de répartition des espèces ont concrètement contribué à préciser nos connaissances sur les espèces étudiées.
- pour l'étude du fonctionnement de la filière, une identification ainsi qu'une typologie des différents intervenants dans la filière a été établie (paysans récolteurs, sous collecteurs, collecteurs salariés d'entreprises privées, collecteurs fidélisés non salariés, collecteurs indépendants travaillant pour leur propre compte, sociétés exportatrices, unité de transformation). La structure du réseau de collecte a pu être reconstituée et le circuit de commercialisation retracé dans chaque cas. L'étude a pu cerner la formation des prix, analyser les marges dégagées à chaque niveau de la filière et finalement identifier les impacts de l'exploitation des points de vue écologiques et socio-économiques.
L'ensemble des résultats ainsi dégagés a finalement permis de déterminer le choix des axes stratégiques d'intervention, et d'ébaucher une proposition de plan de gestion communautaire, ainsi que les grandes lignes d'un plan d'aménagement de la forêt -tenant particulièrement compte des espèces étudiées.
- Tous ces résultats devront être utilisés à bon escient et capitalisés pour compléter et actualiser les bases de données existantes actuellement au sein de la DGEF. Dans cette même optique de capitalisation des études antérieures, il faut signaler en outre la présence du BRET (Bilan des Recherches sur les Ecosystèmes Terrestres) qui est une vaste Base de Données conçue, développée et implantée au sein de quelques organismes engagés dans le domaine environnemental (CNRE, WWF…). Bien que son opérationnalité n’ait pas été effective et que sa mise à jour ait été interrompue en 1994, cette base n’en constitue pas moins une source importante de références bibliographiques , pouvant être utilisée pour compléter les données qualitatives sur les PFNL. Dans la même optique de capitaliser les études antérieures, il faut signaler en outre la présence du BRET (Bilan des Recherches sur les Ecosystèmes Terrestres) qui est une vaste Base de Données conçue, développée et implantée au sein de quelques organismes engagés dans le domaine environnemental (CNRE, WWF…). Bien que son opérationnalité n’ait pas été effective et que sa mise à jour ait été interrompue en 1994, cette base n’en constitue pas moins une source importante de références bibliographiques , pouvant être utilisée pour compléter les données qualitatives sur les PFNL.
6 LES PAS NECESSAIRES POUR AMELIORER L’ACCESSIBILITE DES DONNEES STATISTIQUES SUR LES PFNL
61. Les PFNL à couvrir par les statistiques nationales
Conçues essentiellement comme outil d’aide à la prise de décision, les statistiques devraient surtout contribuer à guider respectivement les responsables et les institutions à accomplir au mieux leur mission. La gestion durable des ressources forestières, ainsi que l’amélioration de la performance du secteur forestier se trouvent globalement intégrées dans les grandes orientations de l’actuelle politique forestière. Aussi, pour le cas de la DGEF et au niveau national, s’avérerait-il important de disposer des meilleures statistiques relatives à l’exploitation de ces ressources.
24 En particulier, pour les PFNL, il y a lieu de définir rapidement les PFNL de caractère prioritaire, dont il faut suivre de près l’évolution du potentiel disponible, en raison :
- de l’exploitation intense dont ils font l’objet (fortement demandé, à usage multiple, utilisé depuis les temps anciens et sollicité actuellement par les industries modernes, donc en cours de surexploitation probable et menacé d’extinction) - de leur relative rareté (antérieurement très exploité, lent ou difficile à se reproduire, donc raréfaction ou disparition imminente) - de leur forte valeur économique (susceptible d’être surexploité, et qui représente par ailleurs une importance dans la rentrée de devises, ou pour lequel le pays se positionne bien sur le marché et doit conserver sa place, face à la concurrence) - de leur difficulté d’accès - de leur fragilité écologique (inféodé à des milieux en équilibre instable qui risque de disparaître) - de leur nouveauté, ou dont on vient de découvrir récemment des utilisations nouvelles
6.2 Les types de données à collecter
Celles contribuant à nous renseigner en permanence sur : - l’état et l’évolution du potentiel, la productivité et la production par saison des différentes stations écologiques afin d’assurer une disponibilité continue de la ressource et également de mieux gérer la délivrance des permis d’exportation, autorisation de collecte accordés. Dans ce but, il est recommandé : 1)- Aux Opérateurs travaillant sur les PFNL dans le futur – de fournir des documentations scientifiques à jour attestant l’impact de leurs activités sur la régénération, la reproduction et la survie de la population de l’espèce concernée, - de collaborer avec les Institutions de Recherche spécialisée dans le domaine. Afin d’éviter la concurrence déloyale entre opérateurs et la corruption, il est urgent de doter la DGEF d’un Département de contrôle scientifique efficace et effectif, dont la mission est de réviser la conformité des déclarations et le respect de la réglementation en vigueur. La délivrance de l’autorisation d’exportation dépend des résultats de visu, soit des propagations artificielles, soit de l’élevage. Ceci requiert un renforcement des capacités techniques, scientifiques et financières.
2)- Afin d’assurer la durabilité du potentiel et de l’offre, l’obtention des données scientifiques sur l’inventaire, l’écologie de la reproduction, la structure et la dynamique de population devrait être entreprise, pour estimer l’importance réelle du capital disponible. - les quantités prélevées par région et sur chaque type de station, les prélèvements ne devant pas dépasser la capacité de production, afin d’assurer et favoriser le renouvellement des ressources. Dans cette optique, il s’agit de mettre en place les dispositifs de contrôle et suivi. Chaque Province doit avoir un système de suivi- évaluation (population monitoring) afin de connaître le statut réel du stock disponible sur terrain pour prévenir à temps la surexploitation
- l’évolution des cours des produits sur les différents marchés et la situation des redevances perçues. Il est urgent de normaliser les redevances des PFNL en fonction de la valeur actuelle des produits à l’étranger, une partie revenant au Département de contrôle et de suivi pour la conservation des espèces exploitées.
25 63. Organisation responsable de la collecte et de l’analyse des données
La Direction Générale des Eaux et Forêts en tant qu’Institution publique doit assurer indéniablement la collecte et l’analyse des données. La réussite de la tâche de la DGEF, en tant que premier responsable de la collecte et de l’analyse sur la fiabilité des données, repose sur la contribution efficace et active des différents niveaux locaux à commencer par la communauté de base. Cette condition est satisfaite par la motivation et la conscientisation de la communauté de base sur la valeur réelle des produits, à travers les retombées financières locales.
64. Comment lier les niveaux locaux, régionaux, nationaux pour la collecte et l’analyse
La répartition équitable des bénéfices assure ainsi la conservation, l’exploitation durable et rationnelle des ressources. Ainsi, pour chaque province donnée, l’instauration d’un réseau d’information est la condition de travail qui assurerait un contrôle efficace et réel au niveau du Service forestier central et décentralisé. Ceci ferait partie intégrante du plan de développement communal..
65. Les méthodes proposées pour la collecte et l’analyse
Afin d’éliminer ou d’amoindrir le risque d’omettre certains éléments d’information importants, la démarche globale d’une approche filière est proposée au moment de la collecte des données, afin de bien mettre en évidence, au niveau de chaque compartiment : production, consommation, commercialisation…la nature et le type de données à collecter. A chaque étape, le schéma et la séquence type ci-après peuvent être adoptés de manière itérative :
Définition des objectifs Protocole de collecte Responsable de la collecte ? Données à collecter ? Quantitatif Qualitatif Périodicité ? Structuration des données Hiérarchisation Relations Protocole d’analyse Type de résultat Qualitative Quantitative Type de traitement Forme des résultats Rapport Etude comparative Périodicité Conclusion Prévision/projection Proposition mesures correctives
26 7 LES ACTIVITES DE SUIVI
Activités proposées pour assurer l’utilisation de la méthodologie proposée
• Les données relatives aux PFNL sont disponibles, mais les informations nécessaires à la prise de décision sont filtrées et ne contribuent pas à des décisions réalistes • Afin d’assurer le fonctionnement du système, il est recommandé : - à l’échelon de la DGEF, de sensibiliser et d’informer afin d’impliquer l’ensemble du personnel, aussi bien au niveau central qu’à celui des Directions Inter-régionales sur l’importance des données statistiques, - de dispenser une formation adéquate à un nombre suffisant de personnel qualifié, pour assurer de manière régulière et continue, aussi bien la collecte que le traitement et l’analyse des données, selon une méthode et un protocole définis et arrêtés de commun accord, aussi bien avec les utilisateurs internes de ces données qu’avec les partenaires externes,
- de favoriser une plus grande fluidité des informations entre les trois Services de la DGEF, afin d’instaurer une complémentarité accrue et plus performante de leurs rôles et attributions respectifs,
- de doter les services concernés des moyens et outils de travail suffisamment performants et de les mettre en réseau, tant au niveau central qu’au niveau décentralisé, - d’instaurer un partenariat entre les institutions engagées dans la gestion des données, afin d’arrêter une approche harmonisée et favorable au partage et à l’échange de données, - de convenir avec toutes les institutions non gouvernementales détentrices du patrimoine scientifique malgache une forme de contribution pour alimenter un fond national pour la conservation des espèces endémiques malgache exploitées , - à ces institutions de faire parvenir des comptes-rendus sur l’état de leurs travaux sur les espèces malgaches.
Les activités de suivi se dérouleront selon le schéma classique suivant :
Suivi permanent(quotidien) Suivi périodique sur le moyen terme (mois, trimestre) sur le long terme (1 an et plus) Uniformisation Echange et partage Accessibilité
8 APERCU SUR LE CADRE LEGAL REGISSANT LES PFNL A MADAGASCAR
Au même titre que les statistiques, les lois, décrets, arrêtés, notes circulaires et autres textes réglementaires rendent compte de l’évolution des options et orientations stratégiques prises au fil du temps par l’Etat pour gérer au mieux les ressources forestières, en l’occurrence les PFNL. Aussi, il a été jugé utile de retracer dans cette partie les principaux textes constituant le cadre légal régissant les PFNL à Madagascar.
27 Le décret du 15 janvier 1930 portant réorganisation du régime forestier à Madagascar, dans son Titre 1er : Généralités, en son article 3(modifié par le décret du 25 septembre 1937) classe "les écorces textiles, tinctoriales et à tanin et les fibres de raphia" comme produits principaux de forêts, et qualifie de "produits accessoires des forêts : le caoutchouc, les résines ou gommes, les cires végétales, les cocons de vers à soie des peuplements de tapia, les bambous, ravenala, bruyères et fougères et tous autres végétaux ne constituant pas un produit agricole". Le même décret prévoit en son article 4 les dispositions destinées à résoudre les difficultés susceptibles de résulter de la discrimination entre produits principaux et accessoires.
Le même décret de référence dans son chapitre II relatif à l'exploitation des produits accessoires en son article 18 stipule que "les règles d'exploitation, de circulation et de vente des produits accessoires des forêts sont fixées, par des arrêtés du Gouverneur Général, ou des cahiers des charges dressés par le Chef du Service des forêts et approuvés par le Gouverneur Général"
L'article 19 énonce pour sa part que les droits à l'exploitation des produits accessoires sont concédés dans les conditions prévues aux articles 10 à 14 et sous les réserves formulées au titre V.
Une définition plus récente des Produits Forestiers Non Ligneux y inclue les ressources biologiques autres que le bois, dérivées de la forêt, des autres terres boisées et des arbres hors de la forêt (plantes médicinales, ornementales, huiles essentielles, animaux vivants)
Le décret du 15 janvier 1930,et le décret N°74-078 du 22 février 1974 portent réglementation de l'exportation des produits forestiers, la réglementation en vigueur en matière d'exploitation forestière et de commercialisation des produits principaux de forêt étant complétée par l'arrêté N°5139/94.
Outre des textes spécifiques, tels que l'arrêté interministériel N° 2915/87 portant conduite de l'exploitation des produits accessoires des forêts, l'arrêté N°1808 MAER réglementant sur l'ensemble du territoire de la République Malagasy l'exploitation, le collectage, la vente et la circulation des produits dénommés "raphia" et "bao" ou l'arrêté N°6833/2001/MEF/SG/DGEF portant fixation des redevances forestières sur permis de chasse commerciale, autorisation de collecte et exportation des spécimens de la faune et de la flore, les textes de portée générale tels que l'Ordonnance 60-128 fixant la procédure applicable à la répression des infractions à la législation forestière, de la chasse, de la pêche et de la protection de la nature, le Décret 98- 781 fixant les conditions générales d'application de la loi N° 97-017 du 08 août 1997 portant révision de la législation forestière demeure applicable aux PFNL. Aux termes des articles 18 et 19 du Décret du 25 janvier 1930, modifié par Décret du 25 septembre 1937 et de l'Ordonnance 60-128 du 03 octobre 1960 en son article 13, tout prélèvement des espèces faunistiques et floristiques dans la nature est soumis à la possession par l'opérateur d'une Convention ou Autorisation ou Permis, ainsi qu'au paiement de redevances à verser dans la caisse de l'Etat au compte de commerce Action en Faveur de l'Arbre (Décret N° 200-335 du 25 mai 2000. Seul l'exercice des Droits d'usage est dispensé d'autorisation, les produits étant strictement réservés aux besoins personnels et familiaux des usagers et interdits à toute forme de vente. Les espèces protégées échappent à l'exercice des droits d'usage.
28 La classification nationale des espèces faunistiques et floristiques distinguent 3 catégories (Ordonnance 60-126 du 03 octobre 1960 et Décret 88-243 du 15 juin 1988) : - les espèces totalement protégées, dont la chasse, la capture, la détention, la consommation et la commercialisation sous n'importe quelle forme sont interdits, à l'exclusion de la capture et de l'exportation à des fins d'études et d'échanges scientifiques ('Décret 61-093 du 16 février 1961 articles 15 et 16) - les espèces gibiers, dont la chasse et la capture sont seulement autorisées en période d'ouverture de la chasse - les espèces nuisibles, dont la chasse, la capture et la consommation sont autorisées toute l'année.
La chasse et la capture des espèces nuisibles et gibiers à des fins commerciales sont subordonnées à un permis de chasse commercial ou autorisation de capture et au paiement de redevances.
L'exportation à des fins commerciales des espèces de faune et flore de Madagascar est soumise aux dispositions de la Convention sur le Commerce International des Espèces de faune et flore sauvage menacées d'Extinction (CITES) par ordonnance 75-014 du 15 août 1975, qui répartit les spécimens d'espèces en trois annexes : - Annexe I : espèces menacées d'extinction, dont le commerce doit être soumis à une réglementation stricte et ne doit être autorisé que dans des conditions exceptionnelles - Annexe II : espèces pas nécessairement menacées mais pouvant le devenir si le commerce n'était pas soumis à une réglementation stricte, ou espèces devant faire l'objet d'une réglementation afin de rendre efficace le contrôle du commerce des espèces inscrites à l'annexe II - Annexe III : espèces qu'un pays membre déclare soumises, dans les limites de ses compétences, à une réglementation, ayant pour but de restreindre leur exploitation et nécessitant la coopération des autres pays membres pour le contrôle du commerce.
Le prélèvement dans la nature des espèces de faune et de flore à des fins commerciales est soumis à la possession d'une autorisation ou convention et au paiement des redevances.
Seuls les produits provenant d'une autorisation de chasse commerciale peuvent faire l'objet d'une transaction commerciale (Décret 61-093 du 16-février 1961) Pour les gibiers, seules les espèces constatées en état de stock peuvent faire l'objet de transaction commerciale en période de fermeture de la chasse (Décret 61-093 art 8 nouveau)
Concernant particulièrement l'exportation des espèces de faune et de flore sauvages, les nouveaux permis de capture, de collecte ou de vente d'espèces destinées à l'exportation sont obligatoirement soumis à l'approbation d'un Programme d'Engagement Environnemental (PREE), selon les dispositions de l'annexe II du décret 99-954 du 15 décembre 1999, relatif à la Mise en Compatibilité des Investissements avec l'Environnement (MECIE). L'annexe I du même décret stipule par ailleurs que la collecte et/ou chasse et vente d'espèces présentes n'ayant jamais fait l'objet de commercialisation dans le passé est obligatoirement soumis à une Etude d'Impact Environnemental (EIE).
A travers cette panoplie de textes et dispositions réglementaires ci-dessus évoqués, dont certains ont subi des amendements, compléments ou modifications nécessités par l'évolution du contexte, on peut dire que l'Administration Forestière s'efforce de rester à jour et dispose
29 de la base d'outils nécessaires pour faire face à une gestion rationnelle et durable des ressources forestières, entre autres des PFNL. En particulier l'évolution du statut de certaines espèces en fonction de leur taux d'exploitation doit être anticipée et prévue bien longtemps à l'avance, afin d'adapter en conséquence et de rendre immédiatement opérationnelles les mesures adéquates qui s'imposent. Les difficultés résident plutôt dans l'effectivité de la mise en application du dispositif et dans l'efficacité du système de contrôle et suivi interne, qui gagnerait à amplifier beaucoup plus sa force contraignante et à s'exercer de façon plus systématique et régulière à tous les niveaux de la hiérarchie, afin de prévoir et d'éliminer les risques réels et toutes tentatives de contourner les lois en vigueur.
9- CONCLUSION DE L’ETUDE GENERALE :
Les données scientifiques et techniques existent bel et bien, bien que détenues et gérées différemment par diverses institutions. Elles présentent quelquefois des disparités et se trouvent en plus à des niveaux de précision et d’actualisation différents.
Afin de capitaliser les différentes informations et mettre un véritable tableau de bord à la disposition des gestionnaires des ressources, l’instauration d’une meilleure fonctionnalité interne du système doté d’une autonomie suffisante et sa mise en réseau avec les différents organismes détenteurs d’informations s’avère opportune.
30
BIBLIOGRAPHIE
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2. Produits forestiers non ligneux. Rapport FAO 2000
3. Rapports annuels du Ministère des Eaux et Forêts, 1997-1998-1999-2000
4. FERRARO, RAMANDIMBISON, 1994 : Etude du système de collecte de plantes et d’animaux sauvages destinés à l’exportation. Rapport TRADEM effectué par BIODEV. Novembre 1994
5. Rapports annuels sur les exportations du Ministère du Commerce 1995-1996- 1997-1998
6. Assistance à l’exportation des produits forestiers. FO : TCP/MAG/6611. FAO Juin 1997
7. BRET (Bilan des Recherches sur les Ecosystèmes Terrestres) Base de recueils de références bibliographiques.
8. Recueil des textes législatifs du Ministère des Eaux et Forêts
31
PROPOSITION DE METHODOLOGIE ************************
32 PHASE 1 : PHASE PREPARATOIRE
Services décentralisés Analyse et synthèse des Fournisseurs externes TEF/CEF/CIREF/DIREF données existantes (Projet / ONG / Société)
Bibliographie
PHASE 2 : PHASE DE COLLECTE DE DONNEES
C O N Informations Informations T quantitatives qualitatives R O L E
E T PHASE 3 : PHASE D'EXPLOITATION ET ANALYSE DE DONNEES
S U I V I
PHASE 4 : STOCKAGE ET DIFFUSION DES DONNEES
33 1 PRESENTATION DU MANDAT
11. Objet de l’Etude
Il s’agit de faire une étude approfondie et prospective analysant comment peut-on améliorer la disponibilité des données pour les espèces sélectionnées.
L’étude est concentrée sur l’aspect méthodologique aux fins de collecter et d’analyser les informations quantitatives disponibles sur la production, la consommation et la commercialisation des PFNL à Madagascar, ainsi que les informations qualitatives aspects socio-économiques et bio-écologiques (Cf Termes de référence Annexe 1).
12. Justification des PFNL choisis
Pour mieux concrétiser la méthodologie de collecte à adopter, deux espèces végétales (Catharanthus roseus, Prunus africana) et une espèce animale (Mantella aurantiaca) ont été choisis du fait des critères suivants :
- leur importance à l’exportation - leur classification parmi les espèces qui ne sembleraient pas gravement menacées sauf Prunus africana - la disponibilité des données sur ces 3 espèces
2 METHODOLOGIE DE COLLECTE DE DONNEES
Comme il a été mentionné dans l'Etude générale, dans l'optique d'une gestion durable de ces PFNL, il y a lieu de définir les PFNL de caractère prioritaire afin de pouvoir suivre l'évolution du potentiel disponible. Il faut donc établir des critères de priorisation.
a)- Identification des espèces prioritaires
Elle est basée sur les critères suivantes :
Valeur scientifique - endémicité - disponibilité de stock dans la nature - dynamique de la population de l'espèce - rôle écologique (fixation du sol, …) - rôle thérapeutique (usage médicinale)
Valeur économique - importance de l'exploitation sur le plan local, régional et national - importance du marché sur le plan local, régional et national (exportation)
Utilisation - finalité de l'exploitation pour chaque acteur de la filière allant de l'autoconsommation jusqu'aux transformations industrielles - définition du niveau d'utilisation et de la destination de la production
Statut - en abondance - menacé - vulnérabilité
34 - rareté Capacité de régénération - régénération naturelle (graines, sauvageons, …) - possibilité de régénération artificielle.
Répartition géographique - densité - aire de distribution - écologie - accessibilité aux ressources
La priorisation des PFNL doivent donc tenir compte de ces critères.
b)- Objectif général de la méthodologie
Assurer une gestion durable et pérenne des PFNL à partir de l'exploitation des données statistiques.
c)- Objectifs spécifiques de la méthodologie
Il s'agit de : - connaître la biomasse disponible sur le terrain, suivre l'évolution de cette biomasse et identifier les facteurs influençant positivement ou négativement cette biomasse; - mettre à la disposition des utilisateurs des PFNL une méthodologie adaptée. Ces utilisateurs peuvent être : • les opérateurs • la communauté de base - mettre au service des autorités par le biais du Centre de suivi une méthodologie dont les données collectées permettent de donner des directives de l'utilisation des PFNL (données non biaisées)
d)- Aspects de la méthodologie
La méthodologie présentée couvre plusieurs aspects : Aspect scientifique Il s'agit avant tout de mener des études éco-biologiques afin de connaître le statut écologique que l'habitat, le potentiel (biomasse), la dynamique de la population, les facteurs influençant la population (facteurs positifs ou négatifs).
Aspect socio-économique Les enquêtes seront essentiellement menées auprès des acteurs de la filière (famille individuelle, communauté, opérateurs économiques, Etat).
Les types de données à collecter vont se rapporter : - à la valeur économique du PFNL - sa consommation - sa commercialisation - sa contribution au revenu - la tendance récente de l'utilisation - …..
35 Aspect technique Il s'agit de voir le mode de prélèvement de la ressource (arrachage de la plante, utilisation partielle) et de connaître la production (pourcentage collecte sauvage / cultivée) . Aspect statistique Signalons l'importance capitale de cet aspect car les directives à prendre sur l'utilisation des PFNL résultent de l'analyse des données statistiques.
Pour ce faire, l'appui de l'INSTAT est vivement sollicité.
e)- Présentation générale de la méthodologie
La méthodologie que l’on se propose de présenter semble classique. Elle a son importance de par le partage de responsabilités à chaque niveau d’acteurs concernés mais aussi et surtout de par la mise en place d’un dispositif de contrôle et suivi pratique dès la phase de collecte.
Ainsi la collecte des données se divise en 4 grandes phases :
• la phase préparatoire • la phase de collecte de données proprement dite • la phase d’exploitation et l’analyse des données • la phase de stockage et diffusion des données
21. Phase préparatoire
Cette phase consiste surtout en la constitution de données brutes et d’informations utiles et fiables qui existent.
211. Détermination des sources de données
Pour chaque PFNL qui fera l’objet de l’étude, cette phase est très importante dans la mesure où elle permettra de faire l’inventaire des données existantes qui proviennent de plusieurs sources à savoir :
• l’étude bibliographique • les rapports d’activités parvenus au Service central émanant des Services déconcentrés de la base au sommet (TEF / CEF / CIREF / DIREF) • les enquêtes (interview, descente sur terrain) • les fournisseurs externes (Projets, ONGs, Sociétés, …) • La consultation des cartes existantes
212. Analyse et synthèse des données recueillies
Cette phase d’analyse et synthèse des données recueillies n’est pas aussi à négliger car de par ses résultats, le gestionnaire des ressources ici les produits de faune et de flore, pourra avoir, comme outil de travail, un tableau de bord reflétant la situation réelle des ressources.
Il s’agit :
- de capitaliser les acquis en ce qui concerne le PFNL choisi
36 - d’évaluer les données manquantes dans le but de connaître et de combler les lacunes relatives aux données qui ont été collectées depuis. - et enfin de sortir la situation à jour des informations utiles aux utilisateurs après avoir traité les données recueillies à l’état brut
22. Phase de collecte de données
Deux types de données sont à collecter :
- les données quantitatives - les données qualitatives
221. Collecte des données quantitatives
Les données quantitatives sont celles ayant principalement trait :
• à la production • à la consommation • à la commercialisation
Ces données sont à collecter d’une part, par les Services forestiers régionaux et, d’autre part, par les Services forestiers centraux.
2211. Données à collecter par les Services forestiers régionaux
22111. La production
Pour chaque cas étudié, il s’agit avant tout de connaître la production trimestrielle, semestrielle et annuelle collectée de manière régulière à partir des Services forestiers à la base sur terrain (TEF / CEF).
A cet effet :
- un système de collecte des données de base pourvu de personnel qualifié, de moyens financiers et logistiques en nombre et en quantité adéquate doit être mise en place - des lignes de communication sont à établir pour relier les sources de données (TEF / CEF) et les unités de traitement et de stockage (CIREF – DIREF)
La collecte des données se fait à l’aide d’une fiche-type (Annexe 4)
Cette fiche servira de cadre standard à utiliser à l’échelon national afin d’uniformiser et de structurer les données recueillies. Ce qui facilite la saisie à l’ordinateur.
L’utilisation de cette fiche nous permettra d’obtenir des données pertinentes relatives au PFNL concerné :
• localisation de la production (collecte). • référence des permis (Convention). • type de produits. • quantité collectée.
37 La circulation des informations se fera de la manière suivante : TEF
CEF
CIREF
DIREF
BUREAUX CENTRAUX L’analyse de ces informations au niveau central constitue un outil de gestion permettant de décider l’option à prendre quant à l’exploitation des ressources (produits de faune et flore)
22112. La consommation
Il est à rappeler que les statistiques forestières existantes ne permettent pas d’évaluer la consommation locale.
Afin de connaître la consommation du PFNL au niveau local, il est nécessaire de faire une enquête au niveau des ménages. L’enquête a pour objectif de collecter des données permettant d’évaluer la consommation du PFNL au niveau local, régional et national. Les fiches de collecte doivent présenter le maximum d’informations.
Pour ce faire, les deux considérations suivantes sont prises en compte : d’une part, le mode d’échantillonnage pour bien asseoir les estimations qui vont en sortir, et d’autre part, les méthodes de relevés afin d’assurer le maximum d’objectivité et de réalité.
a) Mode d’échantillonnage
Le sondage doit s’effectuer à 2 degrés :
- les ménages constituent les unités primaires - les Fokontany (unité de base) constituent les unités secondaires
b) Méthode de relevé
La collecte des données se fait à l’aide d’une fiche type de manière à uniformiser les données recueillies (Annexe 4). Cette fiche traditionnellement utilisée par le Service de la Statistique est à améliorer car elle est dépassée par le contexte actuel.
22113. La commercialisation
Les données relatives aux PFNL en provenance des services décentralisés concernent l’exportation des produits non inscrits aux annexes de la Convention CITES, la délivrance de l’autorisation des produits CITES étant les prérogatives du Directeur de la Gestion Durable des Ressources Forestières à la Direction Générale des Eaux et Forêts.
38 Ces données seront à synthétiser trimestriellement suivant le modèle de tableau (en annexe 3), et à envoyer régulièrement au niveau Central pour alimenter la base de données et ceci afin de connaître le volume d’exportation du PFNL concerné à l’échelon national.
2212 Données à collecter par les Services forestiers centraux
Les Services centraux du MEF concernés par la collecte des données relatives aux PFNL sont : - le Service de la Valorisation Economique des Ressources Forestières : pour les plantes médicinales aromatiques, graines forestières non inscrits à la CITES - La Service de la Conservation de la Biodiversité : pour les PFNL inscrits aux annexes de la CITES et autres produits de la flore et de la faune non inscrits. - Le Service de la Statistique de la Direction de la Planification et du Suivi- Evaluation : responsable de la capitalisation et de la diffusion des informations statistiques.
En fait, les données proviennent de deux sources :
22121 Données issues des Services régionaux des Eaux et Forêts
Ce sont les rapports relatifs à la production, à la consommation (si des enquêtes ont pu être réalisées c’est-à-dire ponctuel), et à la commercialisation des PFNL.
22122 Données issues des partenaires du MEF
Ils peuvent être :
• les Services étatiques tels que l’INSTAT, le Service des Douanes, … • les divers projets et ONG travaillant sur la gestion des ressources forestières(MIRAY, WWF, CI, WCS…) • les entrepreneurs, les sociétés privées, …
222 Collecte des données qualitatives
Ces aspects seront abordés en décrivant tout d’abord la systématique, le statut et la morphologie de l’espèce. Ensuite, ces différents points sont à relever :
2221 Les aspects écologiques
Il est à remarquer que l’analyse des études bio-écologiques menées jusqu’ici permet une meilleure compréhension des aspects socio-économiques concernant l’espèce étudiée - la production - la durabilité du potentiel et de l’offre - l’habitat - l’origine de la ressource - les méthodes de récolte
39 Une fois les données brutes recueillies auprès de différentes sources (institution publiques, ONG, …) il s’agit alors de les saisir sur ordinateur et de les traiter pour en constituer des données plus élaborées.
2222 Les aspects socio-économiques
Il s’agit particulièrement de faire ressortir les points suivants :
- la valeur économique - la consommation - la commercialisation - l’accès aux ressources et droits de propriété - la contribution au revenu et à l’emploi - la tendance récente de l’utilisation
23 Phase d’exploitation et analyse des données
Les données d’ordre quantitatif seront gérées dans une base de données sous logiciel EXCEL / ACCES.
Diverses informations peuvent en ressortir et vont nous permettre d’orienter notre décision quant à la gestion du PFNL concerné.
24 Stockage et diffusion des données
Pour un stockage rationnel et efficace, chaque entité responsable de la collecte des données (CIREF, DIREF, Services centraux responsables) doivent être dotés d’ordinateur performant et mis en réseau avec les partenaires du MEF (locaux, régionaux, nationaux, internationaux). La méthodologie de collecte des données étant établie, il s’agit alors de vérifier son efficacité à partir des études pilotes des espèces de faune et de flore choisies suivant des critères bien définis.
3 METHODOLOGIES SPECIFIQUES POUR LES ETUDES SCIENTIFIQUES ET SOCIO- ECONOMIQUES
La collecte et l'analyse des différentes données requièrent l'utilisation de diverses méthodes relatives aux études scientifiques : Biologie, écologie et socio-économiques des PFNL.
31)- Méthodologies scientifiques
Utilisation des différentes méthodes applicables sur terrain : - Inventaire de la biodiversité dans un site donné par des techniques quantitatives et des mesures d'abondance en ajoutant des propositions de gestion (RAP) (Groombride et Jenkins, 1996; Healey JR et Al 1998) - Etude de la distribution : localisation, répartition géographique, cartographie des données - Etude de l'habitat - Etude de la densité, de la biomasse et de la dynamique des populations - Etude de la biologie de la reproduction et du développement (Glaw et Vences, 1994; Wilson et Al 1996) - Etude de la croissance et de la productivité des plantes (Phillipps, 1996) - Evaluation de la potentialité disponible de PFNL, de la période favorable à la collecte …
40 - Etude à long terme : Mise en place de sites de suivi permanent avec choix des indicateurs de suivi
32)- Etudes éthnobiologiques
Ethnoécologie : Interaction de la population locale avec le milieu naturel. * Le part de l'éthnoécologie qui concerne les Animaux : - Relation entre population et animal - Inventaire qualitative et quantitative de l'utilisation de ces animaux - Technique d'évaluation rurale rapide (RRA) et la participation rurale rapide (PRA) (Hellier et Al, 1999) - Interview semi-structuré (ISS) de MARP (Méthode Accélérée de Recherche Participative) (Bara et Karen, 1991)
Ethobotanique * La part de l'éthnobotanique qui concerne les plantes : - relation entre population et plante - inventaire éthnobotanique - éthnobotanique quantitative
Cette partie permet d'évaluer les pressions anthropiques subies par les PFNL, et de statuer sur les mesures nécessaires pour la conservation avant toute étude approfondie qui, souvent, demande une période plus ou moins longue.
33)- Méthodes socio-économiques
- Etude du marché - Etude des coût-bénéfice et valeur - Evaluation du potentiel de menaces
4 MISE EN ŒUVRE DE LA METHODOLOGIE
La mise en œuvre de la méthodologie nécessité la détermination : - des activités à exécuter (QUOI FAIRE) - des acteurs (PAR QUI) - des types de données à collecter (quantitatif, qualitatif) - de la structuration des données - du protocole d'analyse * type de résultat * type de traitement - de la forme des résultats (rapport, étude comparative) D'où le tableau suivant que nous proposons afin de répondre à ces questions :
41 PROPOSITIONS DE MISE EN PLACE DU SYSTEME DE COLLECTE ET ANALYSE STATISTIQUES DE DONNEES SUR LES PFNL A MADAGASCAR ACTIVITES ET CHARTE DE RESPONSABILITE ACTIVITES TEF CEF CIREF DIREF Services PARTENAIRES MANDAT OBSERVATIONS COUTS Techniques ($) centraux
• au niveau décentralisé
* Service de la Conservation de la Biodiversité X - espèces non CITES (faune et flore) * Division de la Valorisation economique - espèces non CITES (plantes aromatiques, plantes Efforts des différentes Nécessité d’avoir des 7.700 médicinales, …) Université parties dans les études résultats de recherches Opérateur de recherche Avant, Données qualitatives CNRE pendant et après - Aspects bioécologiques MBG exploitation des PFNL ➩ Production CNARP Application et (Densités, dynamique, reproduction, PBZT suivi des FOFIFA structure) conventions ➩ Durabilité du potentiel et de l’offre DRFP (analyse de données éco-bio) Chercheurs (chercheurs – ➩ Habitats internationaux et MEF) ➩ Origine de la ressource (aire de nationaux distribution ➩ Etudes sur terrain – recrutement d’Experts biologistes forestiers
42 - Aspects socio- Vérification de économiques l’application effective Existence de cadre des textes en vigueur légal ➩ Valeur économique - insuffisance de ➩ Consommation X X contrôle ➩ Commercialisation - respects clauses 9.050 ➩ Accès aux ressources et droits de insuffisants propriété
➩ Contribution au revenu et à l’emploi Recrutement d’un
socio-économiste avec ➩ Tendance récente de l’utilisation X les enquêteurs ➩ Enquête socio-économique ➩ Elaboration de monographie - Aspects juridiques Inventaire des textes Recrutement de existant, proposition de juristes 1.600 modification ou projet de texte
43 ACTIVITES TEF CEF CIREF DIREF Services PARTENAIRES MANDAT OBSERVATIONS COUTS Techniques ($) centraux
C- PHASE D’EXPLOITATION ET
ANALYSE DES X X X Services des : Proposition de textes 4.615 DONNEES - Douanes Recrutement de statisticien C1- Données quantitatives - Commerce Formation des agents - INSTAT responsables
Université Recrutement d’Experts 5.500 Centres de biologistes forestiers C2- Données qualitatives Recherches
D- PHASE DE STOCKAGE ET Recrutement d’informaticien 8.000 DIFFUSION DE DONNEES
➫ Création de base de données ➫ Mise en réseau Internet ➫ Bulletin périodique
44 5)- MISE EN PLACE DU CENTRE DE SUIVI
Afin d'assurer le fonctionnement du système et de bien gérer les données collectées, un centre de suivi est en mettre en place au sein du Département des Eaux et Forêts suivant les recommandations émises dans l'Etude Générale.
Cependant, afin d'instaurer une meilleure fonctionnalité interne du système, la mise en réseau des différents organismes détenteurs d'informations (privés, ONG, Etats) s'avèrent indispensable.
Les dispositifs de suivi et de contrôle
L’idéal est de disposer d’un mécanisme de suivi et contrôle approprié à chaque PFNL donné. Cela n’est réalisable qu’après avoir doté le Service forestier d’un minimum de moyens financiers, matériel et de ressources humaines.
Trois types de suivi doivent être mis en place :
Le suivi administratif
• Exploitation des informations reçues (rapport trimestriel) provenant des CIREF/DIREF, rapports de mission • Analyse des données élaborées au niveau central constituant ainsi un tableau de bord aux Chefs hiérarchiques et décideurs politiques • Feed-back auprès des Services décentralisés pour la mise en exécution des décisions • Respects des lois et textes législatifs en vigueur relatifs aux PFNL à différents niveaux ainsi que de leur mise à jour : . à la collecte . à la commercialisation Ces réglementations sont impérativement à diffuser au niveau de la base même • Recensement des nouvelles informations, documentations relatives à l’espèce à partir des rapports d’études
Le suivi scientifique
1- Etablissement d’un programme scientifique commun entre les Services forestiers (ici le Service de la Conservation de la Biodiversité et le Service de la Valorisation Economique) et des institutions scientifiques spécialisées dans le but de fournir des informations nouvelles, mises à jour, répondant aux exigences des normes : - de conservation - d’exploitation rationnelle, e.g. données sur le statut écologique toutes les espèces exploitées et exploitables 2- Recueil de données scientifiques dans les programmes de production - Inventaire et évaluation précises des potentiels malgaches en PFNL et sortie des résultats de recherche pour ceux qui sont à exploiter - Elaboration de guides techniques sur les PFNL : • à exploiter • à développer • à arrêter
45 Le suivi technique
- Vérification sur terrain de la conduite ou des conditions exigées dans l’autorisation ou convention de collecte ou permis : Respect du cahier des charges - Contrôle des produits récoltés (quantité / qualité) Encadrement à donner aux opérateurs sur les techniques de production et d’exploitation appropriées
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES
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2)- GLAW, F. et VENCES M. (1994). A fieldguide to the Amphidians and Reptiles of Madagascar, 2nd edition including mammals and freshwater fish, 480 p
3)- HEALEY J.R et Al (1998) - Rapid assessment of plant biodiversity - chapiter 2 in watts et al 7 p
4)- GROOMBRIDE, B. and M.D. Jenkins (1996) - Assessing biodiversity, statut and sustainability by the World Concervation Monitoring Center 104 p
5)- HELLIER, A. NEWTON, D. and SUSANA Gocona, O. (1999) - Use of indigenous knowledge for rapid assessing. Trends in biodiversity : a case study from chiapas, Mexico; Biodiversity and conservation, 8 : 869 - 889
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46
ETUDE DE CAS **********
47 3 APPLICATION ET TEST DE LA METHODOLOGIE
31 Espèce animale : Mantella aurantiaca
Pour le cas de Mantella aurantiaca
La méthodologie n'a été appliqué que partiellement. Les différentes données existantes ont été relevées mais elles sont encore insuffisantes surtout dans le cadre des aspects bio-écologiques pour conclure sur les dynamiques de la population de Mantella aurantiaca, sur la production maximale par Km2 pour les animaux, sur l'estimation du potentiel de menaces, etc …
311 Les données quantitatives
Pour les espèces animales, les méthodes de collecte de données ne sont pas les mêmes au niveau scientifique. Chaque classe d’animal a sa méthode d’étude propre. Actuellement, peu d’informations scientifiques est disponible pour les PFNL animaux : les études fondamentales se limitent sur celles entrant dans le cadre de préparation de mémoire ou de thèse. La plupart des données sont constituées par les résultats d’inventaire qui ne donnent que des aspects généraux de chaque espèce. Pour le cas de Mantella aurantiaca qui est une espèce d’amphibiens, les données disponibles au niveau biologique ne sont constituées que de celles de mémoire (Ramilison, 1997) et de quelques études de filière (BIODEV, 1995 ; Rakotomavo, 2000). Par contre, les données socio-économiques sont déjà affectées par des méthodes bien établies.
Les éléments sur lesquels on a déjà attribué des méthodologies de collecte de données auparavant, sont la production, l’habitat, la consommation et la commercialisation.
3111 La production Les données sur la production sont obtenues par la méthode de relevé des états biologiques de la population (comptage des œufs par femelle, sexe ratio, fréquence de reproduction, taux de réussite de l’éclosion, durée et taux de réussite des développements des formes larvaires, âge de reproduction) reliées à l’étude de la densité. Au niveau de la densité, la méthode adéquate est la méthode de capture sans relâche sur transects à placettes contiguës pendant quelques jours. Les résultats obtenus sont traités par la méthode de calcul de régression linéaire de Hayne. Pour la production, la méthode appliquée jusqu’à maintenant se limite au niveau des collectes de données biologiques sans aller plus loin dans le calcul du potentiel démographique.
Les données chiffrées sur la production annuelle ne sont pas encore obtenues jusqu’à maintenant du fait de l’inexistence d’évaluation du potentiel de l’offre bien établi.
3112 l’habitat et l’origine de la ressource Les études d’habitat et de distribution de l’espèce sont effectuées par la méthode d’enquête auprès des chercheurs et des acteurs de la filière.
3113 La consommation et la méthode de récolte La méthode appliquée jusqu’à maintenant est la méthode d’enquêtes au niveau des acteurs touchés par la filière : ils s’agissent des ramasseurs, des collecteurs et des exportateurs. Les enquêtes plus poussées touchant tous ces acteurs ne sont menées qu’au sein de projet d’étude financé par les Bailleurs de fonds (USAID, IUCN ou CITES).
48 Par contre, il y a régularité d’arrivée de données au niveau des exportateurs traduites par les déclarations des volumes exportées.
D’après les enquêtes effectuées, la consommation au niveau familial donc locale est inexistante. En effet, Mantella aurantiaca n’est pas considéré comme ayant une vertu thérapeutique par la population locale.
Par contre, au niveau international, d’après les études biologiques effectuées, le genre Mantella du fait de sa forte coloration, renferme des alcaloïdes biologiquement actifs (cf. Description biologique). Les chiffres d’exportation des individus exploitées pour ces alcaloïdes ne sont pas disponibles du fait de la confusion des utilisations au niveau des services qui enregistrent les données.
3114 La commercialisation C’est la partie la plus fournie en matière de méthode de collecte de données. Ici, deux niveaux ont été déjà explorés : le circuit national et le circuit international de la filière. Pour le circuit national, il s’agit de cibler les acteurs et effectuer des enquêtes par niveau : ramasseurs, collecteurs intermédiaires et exportateurs. Les données sur l’exportation sont obtenues par l’enregistrement des déclarations effectuées par les exportateurs et vérifiées par le service des Eaux et Forêts avant d’être enregistrées au niveau de ce service même, du service des douanes et de l’INSTAT. Ces données sont également envoyées annuellement à la CITES.
Pour les autres éléments clés comme la durabilité du potentiel et de l’offre, la tendance récente de l’utilisation et l’accès aux ressources et droits de propriété, la méthodologie d’enquête mentionnée dans la partie aspect socio-économique est utilisée.
La méthodologie proposée dans ce travail a été appliquée en établissant une fiche d’enquête dont le canevas est (en annexe 5) avant toute descente au niveau de toutes les institutions concernées.
Les données quantitatives disponibles sont celles enregistrées par le service statistique de la MEF. Celles-ci démontrent que le commerce international de Mantella aurantiaca a commencé à augmenter de façon considérable à la fin des années 80.
Les Statistiques d’exportation de Mantella auriantiaca sont figurées dans le tableau et le graphe suivants :
49
Année 1988 1990 1992 1995 1997 1998 1999 2000 Nombre exporté 280 3237 12000 9793 6700 26598 8599 3557
Sources : Statistiques MEF 2000
30000
25000 1988 20000 1990 1992 1995 15000 1997 1998 10000 1999 2000 5000
0 Nombre exporté
D’après ce graphe, 280 spécimens ont été exportés de Madagascar en 1988 (BEHRA, 1991). Ce chiffre avait augmenté de 3237 en 1990 et de 12000 en 1992. Il a peu diminué de 9793 en 1995 et arrive même à 6700 en 1997. En contre partie, ce chiffre a fortement augmenté en 1998 car 26598 individus de Mantella aurantiaca étaient exportés de Madagascar (MEF, 1998).1 Les milieux ainsi que la période de collecte de ces spécimens figurés ne sont pas mentionnés dans la base de données de la MEF. Les Etats-Unis détiennent toujours la grande partie du marché avec un taux de 34% pour Mantella aurantiaca (RAKOTOMAVO, 1999).
1 Faute d’identification au niveau du Ministère, les données d’exportation de Mantella milotympanum sont encore intégrées parmi les données de l’exportation de Mantella aurantiaca
50 312 Données qualitatives 3121 Aspects éco-biologiques a) Les données disponibles
Les informations issues des différentes enquêtes sur Mantella aurantiaca nous permettent d’établir les tableaux suivants :
Systématique Règne : ANIMAL Embranchement : VERTEBRES Sous-embranchement : GNATHOSTOMES Super-classe : TETRAPODE Classe : AMPHIBIENS Ordre : ANOURES Famille : MANTELLIDAE Genre : Mantella Espèce : aurantiaca Nom vernaculaire Sahomena (Malgache) Grenouille dorée (Français) Golden frog (Anglais) Synonyme Statut actuel - en annexe II de la CITES depuis Novembre 1994 - endémique Morphologie Caractères généraux - Couleur Trois types : Entièrement rouge orangé, rouge intense ou jaune orange - Taille (tête + tronc) 20 à 26 mm - Longueur de la queue sans queue Tête - Yeux noir - Dentition aucune Membres - Nombre de doigts 5 - Nombre d’orteils 5 - Palmure aucune Formes biologiques (œufs, larves, nymphes) Œufs larves adultes Distribution géographique - Dans le monde Madagascar - à Madagascar Région de Moramanga, Anosibe An’ala (au nord), région d’Ambatolampy (au centre) et région d’Ambositra (au sud) Habitat - dans le monde - à Madagascar Forêt dense humide de moyenne altitude de l’Est Régime alimentaire Insectes Caractéristiques sexuelles Dimorphisme sexuel au niveau de la taille (femelle plus grande que le mâle) et de la couleur (mâle très coloré par rapport à la femelle) Mode de reproduction Reproduction sexuée Période de reproduction Limitée seulement aux premiers mois de la saison de pluie Fréquence de production Une seule fois dans l’année Caractéristique particulière Présence d’alcaloïdes biologiquement actifs Population en milieu naturel Période Zone Densité (ind/ha)
Mars 1994 Fiherenana 1614 à 3000 Mai 1994 Fiherenana 500 à 1652
51
Fiherenana 968 à 1052 Andasimanavia 1900
Avril 1995 Beanana 3234 Andranonakoho 2233 Andavamamba 5 Ambodirina 1614 Amparihilava 3000 Torotorofotsy 14 à 230 Sahorana 18 Antsahamenarano 20 Antsampandranobe 14 Andasilava 14 Anjaranombimainty 3 à 4 (Ambatolampy) _ Antoetra (Ambositra) Ambohimitombo _ (Ambositra) Population en élevage en captivité Sans recensement
Mode d’exploitation Collecte dans la nature - en milieu naturel Existence d’essai d’élevage en captivité chez quelques - élevage en captivité opérateurs Niveau d’exploitation Zone la plus exploitée : région de Moramanga Pas de données sur la superficie exacte des zones d’exploitation Impacts écologiques - déséquilibre au niveau de la chaîne trophique suite à des prélèvements non contrôlés - diminution de la population suite à la surexploitation pouvant conduire à l’épuisement voire disparition de l’espèce Recommandations - période de collecte : saison de pluie - non collecte des jeunes individus
b) Développement et analyses
a) Généralités sur la biologie et l’écologie
• Description : Mantella aurantiaca se caractérise par sa couleur lumineuse rouge dorée d’où son appellation de « grenouille dorée malgache ». Cette espèce endémique a un habitat local endémique où elle s’entasse et ne peut être localisée que par ces cris (Zimmermann. E & Zimmermann H., 1994).
• Systématique : Mantella (Boulenger 1882) aurantiaca (Mocquard, 1900) est dans la classe des Amphibiens, l’ordre des Anoures et la famille des Mantellidae. Les noms vernaculaires sont : Sahomena en malgache, grenouilles pygmées dorées en français et golden frog en anglais.
• Statut écologique : Grâce aux travaux de Zimmermann E. & Zimmermann H. (1992) et de BIODEV (1992) sur la dégradation de son habitat due aux cataclysmes naturels, différentes actions anthropiques, etc …, la protection d’espèce de grenouilles dorées appelé M. aurantiaca a vu le jour (IUCN/SSC, 1993). La conférence sur la
52 protection des espèces en novembre 1994 au Fort Lauderdale Floride l’a rangé en annexe II de la CITES.
• Morphologie : Si une seule espèce de Mantella aurantiaca est reconnue actuellement, des variations notoires de coloration et de taille ont pu être observées dans la nature. On distingue 3 types dans la nature :
- Premier type : Coloration uniformément rouge orangé sauf le tympan en noir ; taille comprise entre 21,7 à 23,4mm ; observée dans la zone de Fierenana (Glaw & Vences, 1994) ; - Deuxième type : mâle de couleur rouge intense, femelle pratiquement rouge orangé ; taille comprise entre 21,8 et 23,9mm ; observée dans la zone d’Alakambato (Ramanamanjato & al. ; 1994) ; - Troisième type : Coloration uniformément rouge orangée mais mâle plus intensément coloré et femelle parfois jaune orangé ; taille variant de 24,8 à 26,2mm ; observée dans la zone de Torotorofotsy.
La coloration est due à la présence de cellules pigmentaires appelées chromatophores (Houndry & Beaumont, 1985) et contrôlée par des régulations conjuguées de facteurs externes et internes (Curtis, 1979). Plus les grenouilles sont intensément colorées, autant leur poison est redoutable (Houndry & Beaumont, 1985). En effet, les chromatophores sont en liaison avec des glandes séreuses dont la sécrétion est nocive, répugnante et même toxique pour certaines grenouilles (Mattison, 1987). Pour Mantella, il s’agit d’alcaloïdes biologiquement actifs (Zimmermann H. & Zimmermann E., 1994 ; Vences & al, 1999). Jusqu’à maintenant 150 alcaloïdes ont été recensés dont 90 nouveaux (Andriantsiferana & al, 1999). En plus de la beauté exceptionnelle des grenouilles dorées, cette propriété est la deuxième raison de son succès pour l’exportation.
Les connaissances au niveau de la description sont bien fournies. Les différents types ont déjà fait l’objet d’exploration approfondie. Presque toutes les informations touchant les caractéristiques ont été obtenues par l’étude bibliographique. D’après ce qu’on a pu collecter, on espère que les utilisateurs directs pourront distinguer les différents types existants.
• Aire de répartition : Avant 1991, Mantella aurantiaca n’a été observé que dans les formations forestières entre Beforona et Moramanga et la rive Nord-Est de Torotorofotsy (Zimmermann, 1994). D’autres localités ont été aussi signalées dans la région de Moramanga : Fierenana plus au Nord et Nosy Be An’Ala, Alakambato et Beparasy plus au Sud ; à Maromiza, à Antsampandranobe qui est la limite Nord de sa distribution ; à Anjaranombimainty dans l’Ankaratra et Ambohimitombo et Antoetra dans la région d’Ambositra comme limite Sud (Ramanamanjato & al, 1994). (cf : cartes de distribution géographique de Mantella aurantiaca)
• Habitats : L’habitat préférentiel est constitué de litière dans les forêts humides à Pandanus pulcher (Glaw & Vences, 1994, Zimmermann E. & Zimmermann H., 1994). M. aurantiaca s’abrite sous les feuilles mortes durant la saison sèche. Au début de l’hiver, M. aurantiaca fréquente les milieux ouverts, les tavy et les lisières de la forêt. Pendant la période de reproduction, elle se déplace sous les plantes vertes se trouvant en bordure des
53 eaux courantes et des fleuves (Rakotomavo, 2000). On la trouve dans les talwegs au- dessus de 900m d’altitude et se raréfie à 1000 m. Elle est abondante dans les talwegs mais rare dans les interfleuves sèches (Blommers-Schlösser & Blanc, 1991 ; Glaw & Vences, 1994).
• Régime alimentaire : L’analyse quantitative du contenu stomacal montre que le régime alimentaire est constitué de petits insectes tels que des fourmis, des coléoptères, des diptères et divers larves (Blommers-Schlösser & Blanc, 1991 ; Glaw & Vences, 1994). • Reproduction : Dimorphisme sexuel :
M. aurantiaca présente un dimorphisme sexuel en taille et en couleur mais la détermination du sexe est difficile en dehors de la période de la reproduction où les femelles sont gravides et les mâles présentent des caractères sexuels secondaires (Ramanamanjato & al., 1999).
Sexe ratio :
Le sexe ratio varie 1/1 (Glaw & Vences, 1994) et 1/3 ([Ramanamanjato & al., 1994] selon les conditions physiques, biotiques et climatiques [Vences & al., 1999]).
Parade nuptiale :
Les mâles en parade nuptiale en premier invitent les femelles tout en criant. A l’approche d’une femelle, les cris s’intensifient et il sautille vers elle : l’étreinte est brève, soit axillaire soit inguinale et le couple s’enfouit sous l’humus où a lieu l’accouplement.
Période de la reproduction :
M. aurantiaca ne se reproduit qu’une seule fois dans l’année. Cette période de reproduction est limitée seulement aux premiers mois de la saison des pluies (Blommers- Schlösser & Blanc, 1993).
Comportement : M. aurantiaca est une espèce terricole et mène une activité diurne Les cris nuptiaux sont émis le jour dont l’un aux alentours de 10h et l’autre vers 15h. Ils marquent la période de la reproduction comprise entre décembre et février (Glaw & Vences, 1994). Ponte : Le taux de fécondité est élevé avec 15 à 60 œufs par ponte. Les œufs de couleur blanc ivoire, de diamètre compris entre 1,5 et 2mm sont enrobés dans une couche de gélatine épaisse et forte. La ponte est déposée sous une litière de feuilles mortes hors de l’eau. Les mâles sont parfois présents pendant la période de la couvée (Blommers-Schlösser & Blanc, 1991 ; Glaw & Vences, 1994).
Embryogenèse : L’embryogenèse exige une hygrométrie élevée et dure environ 2 semaines. Les œufs éclos donnent des têtards d’aspect plutôt noirâtre et de forme allongée. Ils sont entraînés vers des petites mares par les filets d’eau des fortes pluies estivales de la région.
54 La métamorphose intervient au bout d’environ 70 jours dans la mare. Les jeunes mesurent à ce moment environ 11mm. L’émergence des membres inférieurs est corrélative avec la réduction complète de la queue. Les jeunes sont de couleur vert olive. Cette coloration tend à disparaître dès que le sujet atteint le stade subadulte vers le 5ème mois (Blommers- Schlösser & Blanc, 1991). Si la production en milieu naturel a été décrite ainsi reflétant la faible densité de l’espèce dans plus de la moitié des zones étudiées, Zimmermann en 1994, n’a trouvé qu’une femelle élevée dans son milieu naturel mais dans des conditions améliorées. Celle-ci a pondu 5 fois avec 470 œufs par an. Au total 12% des têtards auraient complété leur métamorphose au bout de 2,5 à 5 mois. La durée de vie est de l’ordre de 2 à 4 ans (Zimmermann & Zimmermann, 1994).
• Densité de la population Plusieurs facteurs influent sur la densité de la population de M. aurantiaca. Le climat est considéré comme le facteur le plus important. En effet, cette densité est particulièrement élevée durant la période chaude qui s’étend du mois de novembre au mois d’avril. En plus, cette période coïncide à la période de reproduction de Mantella. Au mois de mai 1995, la densité dans le marais de Torotorofotsy variait de 14 à 230 individus/ha. Un an plutôt, cette densité était de 500 à 1652 indiv/ha à Fiherenana contre 1614 à 3000 indiv/ha au mois de mars pour M. aurantiaca. Cette baisse de la densité serait due à la fréquence de la collecte dans cette zone (Ramanamanjato & al., 1994). En mars et avril 1995, période de post-reproduction, la densité était de 968 à 1052 indiv/ha et en novembre et décembre 1995 période de reproduction, 983 à 1092 indiv/ha dans les régions de Fiherenana. On observe une légère hausse de la densité pendant la période de la reproduction (Ramilison, 1997). Par contre, on observe ici une certaine stabilité de la densité de la population qui pourrait être due à la capacité de charge du milieu. On pourrait dire d’après ces différents résultats que la population est importante dans les zones non perturbées par les collectes. Ces dernières constituent alors une menace importante sur l’espèce.
b)- La production
L’étude de la biologie de la reproduction associée aux études de densité reflétant la dynamique de la population peuvent permettre l’estimation de la production en milieu naturel. Les données sur la reproduction sont plus ou moins complètes mais n’ont jamais été utilisées dans le calcul de la production. Quant aux données sur la densité, les périodes de collectes ainsi que les sites étudiés ne reflètent pas de complémentarité d’études : les milieux d’étude sont différents et les périodes ne sont pas cycliques. Seules les données observées dans le site de Fiherenana présentent deux descentes en phase de reproduction et en phase de post-reproduction de la même année (mars et mai 1994).
c)- L’origine de la ressource
Les principales zones de collecte se trouvent aux alentours de Moramanga : dans le marais de Torotorofotsy, à Beparasy et à Nosy Be An’Ala. Ces zones font partie de la forêt tropicale humide du Centre-Est avec un climat de type tropical humide, et une courte période sèche durant les mois de Septembre et Octobre.
55 Le marais de Torotorofotsy se trouve entre 10 à 20 Km au Nord-Est d’Andasibe dans une forêt humide et marécageuse. Au Nord, dans les zones exposées au soleil existent des formations primaires à Pandanus pulcher qui est une plante endémique. Le Sud-Est est une zone déboisée où on a planté des Eucalyptus. Quelques tavy entourent ces quelques habitats. Une voie ferrée relie cette zone à celle d’Andasibe (Zimmermann E. & Zimmermann H., 1994, Rakotomavo, 2000).
d)- La durabilité du potentiel et de l’offre
Les deux parties concernées par ce sujet sont principalement le Service forestier, gestionnaire des produits de faune et les opérateurs ou plutôt les intermédiaires c’est-à-dire les collecteurs.
En effet, les études biologiques ont montré que la principale zone de collecte qui est le marais de Torotorofotsy n’a plus qu’une faible densité de l’ordre de 14 à 270 individus / ha.
Il est évident que pour une durabilité du potentiel, le Service forestier décentralisé doit impérativement orienter les collecteurs à trouver d’autres zones plus riches pour permettre à la zone citée plus haut à reconstituer son stock initial.
Ainsi, l’élevage en captivité hors de la saison des pluies est fortement indiqué pour ne pas entraver la production en milieu naturel. Ce qui assurera l’offre pendant la saison sèche.
3122 - Aspects socio- économiques
Importance économique - locale - source de revenu d’appoint pour les paysans - nationale - la plus forte valeur des grenouilles exportées - internationale - utilisation d’alcaloïdes dans un but pharmaceutique - animaux exotiques de décoration Acteurs dans la filière Paysans ramasseurs, collecteurs, exportateurs et opérateurs économiques Circuit de la commercialisation Ramasseurs Collecteurs Opérateurs Exportateurs Structure de prix (par unité) Niveaux/Années 1995 1999 Ramasseurs 25 à 100 FMG 200 à 400 FMG Collecteurs 300 à 400 FMG 750 à 1250 FMG Exportateurs 15 à 20 $ US 6 à 8 $ US
a)- La valeur économique
Madagascar est renommé par sa richesse en biodiversité faunistique. Ne serait-ce que pour les amphibiens, le taux d’endémisme est exceptionnel de l’ordre de 99% selon l’Académie Nationale Malgache en 1995.
Les statistiques au niveau du Service de la Conservation de la Biodiversité du Ministère des Eaux et Forêts ont montré que le genre Mantella et surtout l’espèce Mantella aurantiaca est la plus prisée dans le commerce international.
56 Ce qui constitue une source de revenus non négligeable au niveau de la population locale riveraine des zones de collecte de l’espèce.
b)- La commercialisation
A Madagascar, le commerce international du genre Mantella a créé tout un réseau de collecte de l’amont à l’aval de la filière.
En effet, les jeunes gens locaux qui sont classés ramasseurs arrivent à collecter une centaine et plus d’individus dans une zone donnée. Ensuite, les collecteurs qui jouent l’intermédiaire entre les paysans locaux et les exportateurs reçoivent des bénéfices énormes. Ce que montre le circuit de commercialisation ci-après au niveau local (cf. structure de filière) (Rakotomavo 2000)
Ramasseurs
Collecteurs
Opérateurs
Exportateurs
Circuit de la commercialisation de Mantella aurantiaca
c)- L’accès aux ressources et droits de propriété
L’insuffisance de contrôle sur terrain a amené les acteurs concernés par la filière à profiter de l’accès libre aux ressources.
En effet, malgré l’existence de la réglementation en vigueur, (cf Annexe 2 texte réglementant les produits de chasse), la collecte est libre sans respect des limites du territoire demandé dans l’autorisation délivrée par le Service compétent.
39 opérateurs travaillent actuellement sur l’exportation de l’espèce mais une minorité possède des installations adéquates pour l’élevage en captivité.
D’ailleurs, l’élevage n’est qu’une forme de transit pour les individus destinés à être exportés. Les spécimens sont plus vigoureux après quelques semaines dans le vivarium accueillant les individus provenant du milieu naturel
En fait, le régime de propriété joue surtout quand la zone de collecte demandée appartient à l’opérateur, ce qui n’est pas souvent le cas.
57 d)- La contribution au revenu et à l’emploi
Le réseau de collecte proposé plus haut démontre la répartition non équilibrée des bénéfices à chaque niveau de la filière. Le Service forestier et la population locale doivent, chacun en ce qui lui concerne, tirer bénéfice de ce circuit de commercialisation. Normalement, le Service de la Conservation de la Biodiversité prélève 4% du montant FOB comme redevances forestières approvisionnant le Fonds Forestier National.
L’emploi existe au niveau local et national, mais il n’est pas encore rémunérant jusqu'à présent s’il existe encore un différentiel de prix entre ramasseurs- collecteurs et exportateurs et si la ressource n’est pas disponible d’une façon durable.
En effet, les dernières enquêtes qui ont été menées nous ont appris que les ramasseurs ne peuvent collecter qu’une centaine d’individus par zone par saison de collecte surtout que si celle-ci a fait l’objet de plusieurs prélèvements ultérieurement.
Il est à remarquer que lors de la collecte, les ramasseurs ne distinguent ni le sexe ni la taille.
Le tableau suivant montre la structure de prix à chaque niveau de la filière :
ANNEES 1995 1999 Ramasseurs 25 à 100 Fmg 200 à 400 Fmg Collecteurs 300 à 400 Fmg 750 à 1.250 Fmg Exportateurs 15 à 20 $ US 6 à 8 $ US Source : * BIODEV 1995 * RAKOTOMAVO 2000
Au niveau du circuit interne (national), les prix aux ramasseurs et aux collecteurs ont connu une augmentation. Par contre, le prix à l’exportation a diminué du fait que l’offre est beaucoup plus importante que la demande. Ce qui exige une meilleure organisation au niveau de l’exportation. D’autant plus que l’espèce est inscrite dans l’annexe II de la CITES, l’Organe de Gestion CITES Madagascar doit fixer le quota annuel de chaque exportation.
Le fait d’augmenter les prix aux ramasseurs valorise cette ressource et pourrait, de ce fait, participer à la diminution du volume de collecte suivant un quota raisonnable avec système de prélèvement contrôlé qui n’auront pas d’impacts sur l’abondance du stock naturel.
Ceci montre une fois de plus la nécessité d’élaborer un plan de valorisation de cette espèce dans lequel le Service forestier sur place contrôlera et la production et la sortie des animaux dans sa localité aux fins de gestion rationnelle de cette ressource.
e)- La tendance récente de l’utilisation
L’espèce Mantella aurantiaca est toujours prisée dans le commerce international d’animaux exotiques de décoration et son utilisation en tant que tels constitue une part importante jusqu’à maintenant.
58 La découverte de sa vertu thérapeutique est encore très récente et encore en cours d’étude jusqu’à maintenant. De ce fait, l’utilisation en tant que médicament n’entraîne pas de collecte massive de cette espèce.
Recommandations partielles sur l’espèce Mantella aurantiaca
- Le prix au niveau des ramasseurs et collecteurs devrait être augmenté et proportionnel au prix à l’exportation ; - Les jeunes individus ne devraient pas être ramassés afin d’éviter la disparition de l’espèce ; - La collecte pendant la saison sèche et la collecte dans les Aires Protégées (Parcs, Réserves) devraient être annulées ; - La maîtrise du savoir-faire est de recours lors du transport de ces ressources : du milieu naturel vers le collecteur et du collecteur vers l’opérateur ; - La proposition de l’évaluation du stock doit se faire à partir de l’étude de différents paramètres tels que les densités, sur des logiciels appropriés pour ce genre d'étude ; - La sensibilisation des villageois sur la collecte seulement des adultes et sur la protection de l’habitat de l’espèce est primordiale ; - L’amélioration du système de constitution de base de données devrait être considérée ; - Un système de régulation de l’exploitation devrait être mis en place - Le suivi de la mise en place effective des sites d’élevage des opérateurs, compte tenu de leur collecte dans la forêt et de l’impact de ce prélèvement dans ce milieu naturel doit être mené par le Service forestier
Proposition d’études complémentaires sur Mantella aurantiaca
Des études complémentaires sont à mener pour compléter les données afin de pouvoir entrer dans les phases d’exploitation et analyse des données et phase de stockage et de diffusion des données mentionnées dans la démarche méthodologique de cette présente étude. Elles touchent les rubriques suivantes :
a) aspects bio-écologiques
Dans cette partie, des études de densité de quelques populations dans au moins deux sites (site de collecte et de site sans collecte) sont nécessaires dans la complémentarité des données. En effet, les données préexistantes seront considérées comme état t0 et les études à mener cibleront deux des sites déjà étudiés pendant au moins trois périodes : pré- reproduction, reproduction et post-reproduction. La méthodologie appliquée sera la même que mentionnée dans les études initiales et nécessite la participation d’un biologiste expert et d’un assistant herpétologiste.
Les éléments de base utiles et à ressortir de ces études sont : - la structure des populations - la densité par période - l’appréciation de l’évolution de chaque population par rapport à l’état t0 mentionné ci-dessus
59 - le calcul du potentiel d’évolution de la population à partir de l’utilisation des éléments sur la reproduction avant et pendant les études menées dans le cadre de cette descente de terrain - la mise au point d’une méthode de suivi adéquate pendant l’exploitation éventuelle de l’espèce
b)- aspects socio-économiques Comme les lacunes au niveau de cet aspect est la méconnaissance du stock potentiel et de la partie exploitable. En complément avec les études de densité, il faut effectuer des identifications de méthodologie de calcul du volume exploitable chaque année afin de pouvoir estimer les quotas à mentionner dans les permis de collecte pour la durabilité de l’exploitation de l’espèce. Ici, la méthode de Robinson & Redford (1991) (cf. annexe 6) est applicable mais nécessite au préalable les différentes études bio-écologiques précédentes. La définition d’un système d’exploitation et de suivi de celui-ci s’avère nécessaire pendant deux années au moins, cette phase étant considérée comme phase expérimentale avant d’adopter un système définitif qui est conditionné par les réussites et amélioration de cette phase. Ce qui nécessite la participation d’un socio-économiste et des agents des Eaux et Forêts pour la détermination d’une structure de prix soutenable, de la méthode de collecte, du système de suivi de collecte et leurs enregistrements, et les formations au niveau des services déconcentrés et décentralisés.
c)- Stockage des données Dans cette rubrique, il est nécessaire d’équiper les différents services de contrôle et d’enregistrement de matériels informatiques performants et mis en réseau. Il est nécessaire de recruter un statisticien et un informaticien pour la détermination de la méthode de stockage et d’analyse des données quantitatives et qualitatives.
Chronogramme Année 2001-2002 Désignations Responsables D J F M A M J J A S O N Un Expert biologiste Etudes des aspects bio- herpétologue + + + + écologiques Un expert forestier Etudes des aspects socio- Agents des Eaux et Forêts +++ économiques Socio-économiste Stockage des données + Mise en place du système Service des Eaux et + + expérimental Forêts central Année 2002-2003 Services décentralisés Suivis des collectes des Eaux et Forêts +++++++ + + + ++ Expert biologiste Suivis bio-écologiques herpétologue + + + + Un expert forestier Informaticien Stockage des données Statisticien +
60 CONCLUSION PARTIELLE SUR Mantella aurantiaca
- au niveau de la biologie de l’espèce, les données collectées par la méthode appliquée sont plus ou moins complètes pour Mantella aurantiaca. Néanmoins, il n’existe pas encore de méthode de suivi écologique mené jusqu’à maintenant. La plupart des résultats sont constitués par des études sporadiques. Les points suivants sont à relever : - les études descriptives sont les plus fournies ; - les études de la reproduction et de densité, même si c’étaient effectuées par des auteurs différents, ont un aspect complémentaire et donne des paramètres permettant de calculer le potentiel de production de la population ; - il n’existe pas encore de méthode fixe sur le suivi de la population.
- au niveau des aspects socio-économiques, les données sont un peu plus fournies et permettent de tirer les constatations suivantes : - Les périodes de collecte s’étalent sur toute l’année ; - Le ramassage se fait sans aucune différenciation du sexe et de taille ; - On a remarqué parfois un taux de mortalité pendant le transport du ramassage vers le collecteur et de ce dernier vers les opérateurs ; - Les enregistrements au niveau des institutions ne mentionnent pas la provenance des animaux - D’une manière générale, le prix est très bas au niveau des ramasseurs et des collecteurs en comparant avec le prix à l’exportation ; Les niveaux d’exploitation chaque année sont très irréguliers.
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Elevage en captivité de Photo 1 Mantella aurantiaca : - les mâles sont de couleur rouge intense - les femelles ont une coloration jaune orangée
Reconstitution de l’ambiance naturelle à partir de la mousse Photo 2 végétale. Les individus captés reçoivent comme nourriture des termites
Les individus de Mantella aurantiaca et de Mantella
Madagascariensis sont ici placés dans un même cage Photo 3
62 Références bibliographiques :
- ANDRIATSIFERANA & al, 1999 : Les grenouilles du genre Mantella, Poster, Journée de l’Enseignement Supérieur. Faculté des Sciences, Université d’Antananarivo, MINESUP, Antananarivo - BEHRA, RABEMANANJARA, RABIBISOA, RAMILISON, RAVONINJATOVO, 1995 : Etude de la répartition et du niveau de population de deux espèces d’Amphibiens de Madagascar (Mantella aurantiaca et Mantella crocea, sous famille des Mantellinae), rapport BIODEV, Juin 1995. - BIODEV, 1992 : Statuts and Distribution of reptile and amphibian exported from Madagascar - BIODEV, 1993 : Distribution maps of reptiles and amphibians exported from Madagascar, décembre 1993. - BLOMMERS-SCHLOSSERS & BLANC, 1991 : Amphibiens, Faune de Madagascar 75 (1), Muséum National d’Histoire Naturelle de Paris, pp 263-274 - BLOMMERS-SCHLOSSERS & BLANC, 1993 : Amphibiens, Faune de Madagascar 75 (2), Muséum National d’Histoire Naturelle de Paris, pp 385-397 - CURTIS H. 1979 : Biology, Third edition, Worth Publisher, inc ; 444 Park Avenue South New York 10016 - GLAW & VENCES, 1994 : A fieldguide to the amphibians and reptiles of Madagascar, Second edition, Zoologishes Forchungsinstitut und Museum Alexander Koenig, Bonn - HOUNDRY J. & BEAUMONT A., 1985 : Les métamorphoses des amphibiens, Fondation Singer- Polignac, Edition Masson. - MATTISON C., 1987 : Frogs and toads of the world. Edition Blandford, 191p. - RAKOTOMAVO E., 2000 : Etude de la filière : Mantella de Madagascar, rapport de consultation, O.N.E - RAMANAMANJATO J. B., 1993 : Contribution à l’étude des reptiles et amphibiens de la forêt ombrophile du Sud-Est de Madagascar, Mémoire de D.E.A, Faculté des Sciences, Université d’Antananarivo - RAMANAMANJATO J. B &, RASELIMANANA A., & BEHRA O., 1994 : Etude de la répartition et des niveaux de population de certaines espèces animales malagasy couramment collectés pour l’exportation, Rapport final, TRADEM IIa : USAID/BIODEV. 57p - RAMILISON O.S., 1997 : Contribution à l’étude d’une espèce amphibienne malgache Mantella aurantiaca, 199 (ANOURES, MANTELLIDAE) : Etude taxonomique, biologique et écologique dans la région de Moramanga. - VENCES M., GLAW F. & BÖHME W., 1999, A review of the genus of Mantella (Anura, Ranidae, Mantellidae) : Taxonomy, distribution and conservation of Malagasy poison frogs, Zoologishes Forchungsinstitut und Museum Alexander Koenig, Bonn, Hermany, Zoologishes Staatssammlung Münchhausener, München, Germany - ZIMMERMANN H., 1996 : Der schutz des tropishen regenwaldes und ein kleines fröschchen in Ost-Madagascar - ZIMMERMANN E. & ZIMMERMANN H. 1994 : Reproductive strategies, breeding and conservation of tropical frogs and malagasy poison frogs. Faculty of Biology, University of Konstanz, Germany.
63 41 Espéce végétale : Catharanthus roseus
La méthodologie a pu être appliquée seulement de manière partielle. Les informations obtenues proviennent des études bibliographiques et d'une descente de terrain. Les informations sur la production sont obtenues à partir des opérateurs / exploitants par conséquents de source unique et biaisée.
La mise en œuvre des études avec des méthodologies spécifiques comme l'ethnobiologie …, nécessite des temps, des ressources humaines et matériels.
Les informations collectées sont les suivantes :
411)- Les informations quantitatives
4111- La production
Tableau 1 : Production de Catharanthus dans les aires de collecte
Site Potentialité/mois Productions Méthodes de Moyens utilisés Cadence de réelles/mois collectes production Ambovombe III 15 – 20T 7 - 15T Collecteurs libres et Charrette / 1 fois / semaine animateurs d’achat Camionnettes Tsihombe 25 – 30T 9 - 25T Collecteurs libres Camionnettes / 1 – 2 fois / Camion semaine Beloha 15 – 18T ≅ 14T Collecteurs libres + Camionnettes / 1 – 2 fois / ramasseurs salariés Camion semaine Ambovombe I 10 – 15T 1 - 7T Collecteurs libres et Camionnettes 3 fois / semaine achats directs aux paysans Ambovombe II 15 – 20T 05 - 13T Collecteurs libres Camionnettes 1 fois / semaine
Source : PRONATEX
4112- La consommation
Quant aux propriétés empiriques, les malagasy utilisent les Catharanthus en décoction, macération , pâte et mastication. En décoction, les Catharanthus servent à traiter la gale, les maux de dent, l’amygdalite, les blessures et les plaies externes. L’infusion moins forte que la décoction aide à soulager la coqueluche, la fatigue musculaire et l’étouffement. Des précautions particulières sont à prendre envers les enfants, les femmes enceintes et les individus à faible tension artérielle.
La pâte est obtenue en broyant finement les racines contre la pierre et en ajoutant un peu d’eau. Enduite sur le front, elle soulage les maux de tête, calme la douleur névralgique et cérébrale. Utilisée en usage externe, elle favorise et active la crevaison des abcès.
La mastication des feuilles possède un effet amnésiant c’est-à-dire faisant oublier la faim et la soif.
64 4113- La commercialisation
La commercialisation du Catharanthus a débuté à la fin de l’année 1967, le volume de transaction se tournait autour de 30 à 50 tonnes. Elle a ensuite pris un grand essor, car en 1972, l’établissement Emile STHELE-Cie et TROPIC-IMPORT s’occupait déjà de la plantation, de la collecte, et de l’exportation de pervenche. En 1973, la société PRONATEX a été créée après les événements nationaux de 1972 et 1973, Emile STHELE a dû céder son exploitation à SEAR.
En 1975 – 1976, il y avait 7 sociétés exportatrices de plantes médicinales à Madagascar : PRONATEX, SEVPROMA, SOPRAEX, SOAMADINA, Ets RAZANATSEHENO Henri, VOKATRA VOAFANTINA, et ATSIMO-EXPORT. La demande en pervenche était très élevée dans le marché mondial pendant ces deux années. Ce qui explique l’exportation de 1200 tonnes en 1975.
En 1981, d’autres nouvelles sociétés rejoignaenit le rang des exportateurs de Catharanthus, alors que certaines firmes ont dû abandonner cette filière à cause de la forte concurrence.
En 1984, la CODIMEX, la SOPRACAM, et la COREMA sont venues aussi se rallier à la collecte et l’exportation de pervenche, ce qui explique la remontée de la production en 1984 et 1986.
La demande a fortement baissé à partir de l’année 1988 et seule la PRONATEX-SOAVOANY, a pu continuer l’exportation de cette plante. Notons que cette société tient la première place pour l’exportation des plantes médicinales de Madagascar. Elle a pu surmonter les concurrences et les difficultés liées à la collecte ainsi qu’à l’exportation de Catharanthus roseus (la production se stabilise autour de 350 à 400 T/an actuellement).
Soulignons, que la société PHARMEX assure aussi l’exploitation des feuilles de cette plante dans la région de Farafangana et Vangaindrano (Sud-Est de Madagascar). La potentialité de cette région est évaluée à 50 à 100 tonnes par an (ANDRIAMANALINTSOA. 95) Circuit de commercialisation Le circuit de commercialisation est composé de : Paysans Producteurs
Collecteurs
Transporteurs
Exportateurs
Importateurs
65 Le Catharanthus roseus fait partie des rares spéculations considérées comme culture de rente dans le Sud malgache. Quand le prix de collecte est assez intéressant, les paysans se ruent à la cueillette à la culture de cette plante. Le tableau (2) suivant résume l’évolution du prix de collecte de Catharanthus aux paysans en Androy : (Prix en Fmg / Kg)
Tableau 2 : Evolution du prix à la collecte (en FMG) Année 1968 1971 1971 1972 1973 1974 1975 1977 1978 Racines de C. roseus 10 25 50 50 100 100 120 185 185 Feuilles de C. roseus 5 30 50 50 50 50 100 75
Année 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 Racines de C. roseus 190 200 200 200 150 150 150 300 300 Feuilles de C. roseus 100 100 200 100 100 150 150 200 200
Année 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 2000 Racines de C. roseus 250 250 250 250 250 250 250 300 500 Feuilles de C. roseus 200 400 150 150 400 500 600 Source : Document de synthèse CIREF Fort-Dauphin, paysans producteurs et collecteur
1988-2000 : La production se stabilisait à 350-400 tonnes 1996-1998 : Reprise de la culture par PRONATEX pour un temps
2000 : Le produit malgache de PRONATEX est homologué aux Etats-Unis, la culture reprend.
* Perspective d’avenir du PRONATEX
- La production – exportation se stabilise à 400t. Selon les responsables, ce chiffre est en harmonie avec l’équilibre naturel. Il ne devrait pas dépasser la limite de 800 tonnes En résumé, actuellement 2 sociétés sont actives : PRONATEX depuis 1972 et SOCOSUD- EST depuis 1999
Il est à noter que la société SOCOSUD-EST ne fait que de la collecte auprès des paysans et n’envisage pas jusqu’ici à s’investir dans la plantation
Débouchés :
Les pays acheteurs sont jusqu’à présent les pays Européens. Le tableau (3) suivant illustre la quantité exportée et les pays destinataires.
66 Tableau 3 : Produits exportés Kg – FOB – Fmg 1997 – 1999 Année Pays Poids (Kg) FOB (Fmg) 1997 Belgique 8.000 29.764.800 France 138.400 537.984.720 1998 Belgique 40.000 165.002.040 France 51.220 213.710.694 Corée 2.400 76.153.104 Mexique 100.001 425.344.726 1999 Belgique 45.000 198.035.775 Italie 60 116.598 Mexique 35.000 167.047.650
Source : MEF
900000000
PRIX FOB EN FMG 800000000
700000000
600000000
500000000 Pois (Kg) 400000000 FOB (Fmg)
Tablaeu 4 300000000
200000000
100000000
0 1997 1998 1999
412)- Les informations qualitatives
a)- Historique
L’exploitation de Catharanthus roseus débutait en 1967 dans le Sud de Madagascar. C’était des opérations de collecte des plantes sauvages faites par des chimistes et botanistes étrangers. Le Catharanthus roseus ou trongatse était considéré comme mauvaise herbe dans les champs ou dans les terrains défrichés.
En 1970, la firme Allemande HOECHST, par l’intermédiaire de Monsieur Raymond GEROLD, a mené une culture de pervenche sur 60 ha de superficie à Bejofo, Alaotra. On a dû abandonner cette exploitation car le coût de production était trop élevé par rapport à la collecte des plantes sauvages dans le Sud. En plus, on a constaté une forte attaque de chenilles
67 de lépidoptères Heliothis armigera et de Prodena qui ont dévasté une grande partie de la plantation. Le rendement de production était trop faible (250 à 350 Kg/ha pour les racines et 450 à 600 Kg/ha pour les feuilles).
Cette même année, l’établissement Emile STHELE avait acheté une grande concession coloniale de 2000 ha environ à Ranopiso (42 Km au Nord-Ouest de Fort- Dauphin). Cette firme a ainsi défriché ce terrain et a débuté la culture industrielle de Catharanthus sur 1000 ha en 1971.
Les années 1972-1973 ont été marquées par le début de la vulgarisation et de l’encadrement technique de la culture de Catharanthus chez les paysans en Androy (Sampona, Tsihombe, Faux-Cap, et Ambovombe). Ces actions ont été menées par l’établissement Emile STEHLE, la SEAMP et L’ONG Allemande MISEREOR. Ils ont ainsi axé les opérations d’encadrement sur :
- La distribution des semences (graines) chez les paysans - Le développement de la culture attelée (charrues) pour la préparation des terrains - La vulgarisation de la culture en ligne et de la culture en billon pour le Catharanthus. - L’introduction de l’association Catharanthus-Céréales ou Catharanthus-plantes vivrières. - La diffusion de la nécessité des sarclages pour cette plante. - Les méthodes de récolte, surtout la conduite de l’effeuillage tous les trois mois. - L’encadrement de la collecte des produits (surtout les feuilles, et les racines).
C’est l’époque à laquelle on a assisté aux défrichements massifs des forêts locales pour la mise en culture de Catharanthus roseus. En 1974, la société Allemande BOEHRINGER MANNHEIM a repris la plantation industrielle de Ranopiso et a créé la SEAR ou Société d’Exploitation Agricole de Ranopiso (Fort-Dauphin). Cette dernière assurait encore l’encadrement de la culture de pervenche en Androy, en plus de sa propre exploitation.
En 1978, la culture industrielle de Catharanthus a été abandonnée à cause du coût de production trop élevé. En effet, la collecte des produits auprès des paysans se développait.
En 1984-1985, la société PRONATEX et la Circonscription des Eaux et Forêts d’Androy, ont acheté des semences à Erakoke (Ambovombe) et à Sampona (Amboasary- Sud), qu’ils ont ensuite distribuées chez les paysans producteurs. Les terrains domaniaux au bord des axes routiers ont été ensemencés à cette époque.
Entre 1973 et 1978, le Service Provincial des Eaux et Forêts de Fianarantsoa, a mené des essais de culture de Catharanthus à Mandazaka, Fivondronana d’Ambalavao, Faritany de Fianarantsoa.
En 1976, des expérimentations agronomiques ont été faites par le département recherche agronomique du FOFIFA en Androy, malheureusement les résultats ne sont plus accessibles actuellement.
Le Service agriculture de l’opération « Androy » a mené des essais de culture de Catharanthus dans ses stations agricoles depuis 1982 à 1989, mais, il se cantonnait à cette
68 époque à la production de manière paysanne ou familiale et n’a pas entrepris de véritables travaux de recherche du type (sélection variétale, fertilisation …).
Quand il y a eu forte demande de Catharanthus, sa culture s’est développée au détriment des autres spéculations. Alors que les paysans ont transformé les champs de cette plante en parcelle de cultures vivrières. Seuls les produits des aires naturelles sont exploités actuellement (cf. cartes)
b)- Durabilité du potentiel et de l’offre
L’analyse de la description systématique et botanique permet de se fixer quant à la durabilité du potentiel.
En effet, le Catharanthus est une espèce se trouvant à l’état spontané dans ses aires naturelles. Il est considéré presque comme une plante envahissante selon les paysans qui s’attellent à d’autres cultures vivrières De même, la plantation industrielle effectuée par la société exportatrice PRONATEX sur des milliers d’hectares soutenue par les populations riveraines assure l’offre en matière de plantes médicinales. La répartition géographique citée ci-après confirme la durabilité de l’offre
La quantification de la consommation locale n’a pas pu être déterminée de façon précise. Il a seulement été possible d’interviewer brièvement les paysans collecteurs.
c)- Accès aux ressources et droit de propriété
L’historique de la production du Catharanthus depuis 1967 montre l’évolution du mode d’accès à la ressource.
En effet, l’espèce se trouvant à l’état spontané, la production a été obtenue à partir de la cueillette libre.
La renommée en tant que plantes médicinales contre la leucémie lui a valu une exploitation soutenue à travers la plantation industrielle en 1971. Diverses opérations de vulgarisation et d’encadrement ont été menés pour rentabiliser les investissements dans la culture industrielle.
La demande étant toujours forte, les sociétés exportatrices ne négligent pas la cueillette dans le milieu naturel environnant effectuée par les paysans.
Il est à remarquer que depuis l’amont c’est-à-dire à la cueillette jusqu’en aval à l’exportation toutes les activités y afférentes suivent les normes internationales requises par les firmes importatrices.
Le suivi de la filière de Catharanthus roseus permet de dire que Madagascar devrait avoir un droit de propriété intellectuelle quant à la gestion durable de cette ressource qui est endémique.
69 4121- Les aspects bio-écologiques
Catharanthus G. Don f. appartient à la famille des Apocynaceae. Selon les différents traitements, on reconnaît 6 ou 7 espèces toutes endémiques de Madagascar sauf une, Catharanthus pussillus endémique de Sri lanka. Les espèces malgaches sont Catharanthus roseus, C. ovalis, C. longinfolius, C. coriaceus, C. trichophyllus groupées dans la section Euchlonera et C. scitulus formant à elle seule la section Androyella. Catharanthus roseus, le plus connu, le plus répandu est le plus exploité. Devenu pantropical et équatorial, il se rencontre sur presque toutes les dunes littorales malagasy en populations éparpillées et forme des formations denses dans le pays Androy surtout dans les champs de culture abandonnées. On le considère souvent comme une mauvaise herbe envahissante. Catharanthus roseus possède cinq variétés : roseus roseus à fleurs roses violacées Catharanthus roseus albus : fleurs blanches à gorge jaune Catharanthus roseus ocellatus : fleurs blanches à gorge violette Catharanthus roseus villosus : fleurs roses violacées, feuilles très pubescentes Catharanthus roseus augustus : fleurs roses violacées, plantes ne dépassant pas 15 cm de haut.
I)- Systématique Règne : VEGETAL Embranchement : CORMOPHYTES Sous-embranchement : ANGIOSPERMES Classe : EUASTERIDES Ordre : GENTIANALES Famille : APOCYNACEAE Genre : Catharanthus Espèce : roseus Synonyme : Vinca rosea Noms - Heladolo, Arivotambelona (Betsimisaraka Nord) vernaculaires - Felatanamamba (Betsimisaraka Sud) - Felabaratra (Sihanaka) - Sarita (Tanala, Betsileo) - Voninkazo-mbönané ou fleur de bonne année (Farafangana) - Tonga (Fort-Dauphin) Trongatse (Ambovombe, Amboasary Sud) - Befela (Tsihombe), Salotsa Betsileo, Vonenina (Merina) - Tsimatiririnina (Sakalava) II)- Statut actuel Non encore documenté III)- Description botanique - Port - Herbe vivace dressée - Sous-arbrisseau vivace ligneux à la base pouvant atteindre 15 – 75 cm de haut - Fleurs - inflorescences sympodiale pseudo-latérale - Fleurs généralement par deux corolle rose violacée à gorge plus foncée ou blanche, tubes floraux 15 – 25 mm – Lobes 3 – 8 mm - Feuilles opposées, à forme oblongue obovée, parfois elliptique obluses au sommet, longuement rétrécies à la base, nervahon peunée, glabres - pétioles rouges sombres hautes de 1,5 cm
- Graines oblongues, tronquées, noirâtres, scrobiculées albuminées longues 2,5 – 3 mm embryon central à 3 cotylédons
70 - Fruits apocarpes bifolliculaires glabres ou pubescents, méricarpes recourbés et divergents à paroi mince - Racine pivotantes peu développée IV)- Reproduction sexuée , pollinisation non encore documentée, généralement anémophile et entomophile Pouvoir de germination 8 – 16 mois données phénologiques : floraison à 3 mois après germination phase de végétation en saison humide V)- Habitat Habitat naturel : sables humifères, lieux arides, rochers et terrains défrichés du Sud de Madagascar besoin altitude 20 – 350 m Température : 10 – 27°C Pluviométrie : 300 – 400 mm édaphiques : sables littoraux, sables humifères, sables roux, sables blancs, sols de dunes anciennes calcaires, sols ferrugineux tropicaux VI)- Distribution Dans le monde géographique cultivée dans d’autres pays USA A Madagascar endémique à Madagascar (Fort-Dauphin, Ambovombe, Amboasary Sud Beloha - Tsihombe VII)- Exploitation Mode : arrachage de la plante Impacts écologiques menace d’éradication de l’espèce par arrachage de la plante entière destruction de la population naturelle destruction des niches écologiques des espèces endémiques animales et végétales associées modification de la formation végétale Impacts socio-économiques apport de revenu supplémentaire pour les ménages récolteurs auprès de quelques villageois
L’habitat
Rappelons que le Catharanthus roseus est endémique à Madagascar mais actuellement répandu dans nombreux pays tropicaux.
A Madagascar, cette plante peut s’adapter dans tous les coins de l’île. On la trouve le long de la côte Est, partant d’Antalaha jusqu’à Fort-Dauphin. La région d’Ambovombe, d’Amboasary-Sud, de Beloha et de Tsihombe contient l’aire naturelle et est considérée comme principale productrice de Catharanthus.
Pour confirmer cette large distribution géographique, citons certaines appellations ou noms vernaculaires selon les régions :
Heladolo, Arivotambelona dans le Betsimisaraka Nord ; Felatanamamba (Betsimisaraka Sud) ; Felabaratra (Sihanaka) ; Sarita (Tanala, Betsileo) ; Voninkazo-mbônanè ou fleur de bonne année (Farafangana) ; Tonga (Fort-Dauphin) ; Trongatse (Ambovombe, Amboasary-Sud) ; Befela (Tsihombe) ; Salotsa (Betsileo) ; Vonenina (Merina) et Tsimatiririnina (Sakalava).
71 Répartition géographique des aires naturelles des espèces malagasy
Catharanthus roseus : Sud subdésertique de l’Androy, dunes littorales et voisinage immédiat de la mer Cataharanthus scitulus : bords de la rivière Menarahaka, de Ivohibe à Iakora Catharanthus ovalis grandifolius : Massif gréseux de l’Isalo Catharanthus ovalis ovalis : Ouest, Moyen Ouest et Nord-Est de Madagascar, à l’intérieur des terres, région d’Ivohibe, Ihosy, Betroka, Sakaraha, Ankazoabo, Ikalamavony, Ambatonfinandrahana, Miandrivazo, Manja. Catharanthus coriaceus : Massif gréseux d’altitude de l’Itremo, végétation à form ahon de Tapia (Arivonimamo, Ambalavao) Catharanthus trichophyllus : dunes tombeuses et inondables du littoral de l’Est de Fort- Dauphin à Ambiraroma, région du Sambirano, Nosy be jusqu’aux Comores Catharanthus lanceus : Hautes terres de l’Imerina et du Betsileo. Région Sihanaka et Bezanozano Méthodes de récolte A partir de 6 mois, les racines peuvent être récoltées, tandis que l’effeuillage est pratiqué trois fois par an, avant d’extirper les racines. L’effeuillage nécessite des soins particuliers. Ce sont les femmes qui s’occupent de cette opération, celle-ci se pratique par la cueillette des feuilles bien vertes, indemnes de maladies et de tâches. Certains paysans découpent seulement les branches feuillées sur le terrain, puis les transportent au village pour effectuer l’effeuillage.
L’extirpation des racines concerne les plantes mûres. Cette opération est facile sur les sols sableux. Les plantes récoltées sont ensuite mises en endains et laissées à se sécher sur place ou rassemblées dans un coin de la parcelle. Les paysans découpent chaque plante au niveau du collet à l’aide d’une hache ou d’une coupe-coupe « Antsibe ». Les racines découpées seront ensuite séchées sur la parcelle même. L’heure de récolte est variable selon la disponibilité des paysans ou de la main-d’œuvre . Le séchage des feuilles se fait soit sur les champs, soit dans la cour au village. Les feuilles sont étalées dans la cour bien propre, sur des nattes ou des toiles en sisal. Le retournement fréquent des feuilles est nécessaire pour obtenir une qualité homogène. La durée de séchage est de trois à sept jours. Les racines ne nécessitent pas de soins particuliers, il suffit de les étaler dans les champs ou dans la cour durant 4 à 7 jours. Les paysans reconnaissent que les racines sont bien sèches quand ces dernières présentent un noyau jaunâtre et quand leur écorce est difficilement rayable. Les produits biens secs sont ligotés et mis en rondins (cf. photo) avant d’être stockés soit à l’abri des branches non utiles de cette même plante dans les champs, soit dans la cour au village.
L’étape suivante consiste à la livraison des produits aux ramasseurs ou directement au centre de collecte - Les procédures de séchage y continue après le pesage. Après le triage, on procède au test du taux d’humidité des lots – Les marchandises présentant un taux de 8 – 14% sont en norme. Elles sont conditionnées en balles de 103 Kg avec couverture en toile aérée.
72 4122) Les aspects socio-économiques
Importance locale Source de revenu pour les paysans temporaire ou permanent Utilisation locale contre la gale, maux de dents, hypertension, coqueluche, fatigue musculaire en forêt Importance nationale - Exportation par rapport à la production mondiale - Utilisation pharmaceutique Niveau d’exploitation Zone Superficie Androy Sud-Est Ψ3.500 ha Acteurs Activités - Paysans - Récolte par les paysans locaux - Collecteurs - Ramassage par les employés de société - Employés de société - Séchage préalable au moment de la récolte
Valeur économique
Si le Catharanthus a une répartition géographique assez vaste, l’espèce Catharanthus roseus est le fleuron de la région du Sud-Est de Madagascar à savoir l’Androy en matière de valeur économique
En effet, la société PRONATEX domine cette région de par sa vaste exploitation industrielle soutenu par sa plantation de grande envergure. Les données chiffrées recueillies auprès de la société elle-même de par son rapport d’activités remis auprès de la Circonscription des Eaux et Forêts de Fort-Dauphin et aussi de par son exportation traitée au niveau du Service de la Valorisation Economique montrent l’importance économique de cette ressource qu’est le Catharanthus roseus. D’après les enquêtes auprès des paysans, le prix actuel vendu à la PRONATEX est de 500 Fmg/Kg pour les racines et de 600 Fmg/Kg pour les feuilles.
Le prix FOB à l’exportation se chiffre actuellement à 4,5 FF / Kg Selon la société exploitatrice il ne semble pas distinguer la racine et la feuille à l’exploitation en ce qui concerne le prix.
Contribution au revenu et à l’emploi
Il est vrai que l’activité agricole reste prédominante au niveau des paysans qui s’attellent à honorer la demande des sociétés exportatrices.
En effet, il a été constaté sur place une vraie organisation de la récolte à travers les nombreuses zones de collecte de la société PRONATEX.
Tous les acteurs concernés par les activités récolte, de séchage et du conditionnement sont bien conscients du respect des normes pratiquées sinon les fruits de leur travail ne sont pas rémunérés.
De par son existence assez longue dans la région de l’Androy, la société PRONATEX fait travailler un personnel assez important créant ainsi des emplois à chaque catégorie d’acteurs de la filière. Elle s’active également à donner des avantages socio- économiques à son personnel
73 Tendance actuelle de l’utilisation de Catharanthus
Propriétés pharmaceutiques et utilisation empirique
Les Catharanthus sont des plantes médicinales d’une très grande utilité pharmaceutique en particulier dans le traitement de certaines tumeurs cancéreuses (dont plusieurs formes de leucémie) , de la maladie de Ilodgkin, ainsi que dans le traitement des hypertensions artérielles et vasculaires. L’industrie pharmaceutique exploite pour le moment les propriétés antitumorale et hypotensive des Catharanthus. Plus de 80 alcaloïdes sont connus mais sept font l’objet d’une exploitation actuellement : Vincalemoblastine, le Vincaleurocrustine, l’Apmalicine, le Reserpine, Reserpiline, le Serpenline, le Leurasine (tableau 3) récapitulatif des propriétés de C. roseus.
Alcaloïdes Nom Propriétés Partie de Maladies traitées Observations commercial la plante utilisée Vincaleucoblastine Velbe, V.L.B Antitumorale, anti- Feuilles -plusieurs formes de Le V.L.B est surtout – vincablastine leucémique leucémie utilisé pour traiter la Hypotenseur -maladie de Ilodgkin leucénie monocytaire et -tumeurs embryonnaires la maladie de Ilodgkin
Vincaleurocristine Onlovin Antitumorale, anti- Feuilles Leucémies aiguës maladie L’oneovin est dit parfois Leurocristine V.C.R leucémique de Ilodgkin plus actif que le V.L.B Vincristine Hypotenseur Apmalicine Raubasine Hypotenseur artériel Hypotensions artérielles médicaments : Yohimbine Hypotenseur vasculaire et vasculaires hydrosarpan (servier) Irrigation et oxygénation racines tenserlix (RFA) surtout cérébrales la Ranbasine Le Yohimbine est légèrement aphrodisiaque Résepine Réserpine Antileucemique excellent racines Surtout hypotension Alcaloïde présent hypotenseur mais artérielle également dans la plante neurodepresseur Rauwolfia (malagasy) Résepine Réserpine Excellent hypotenseur racines Hypotension artérielle Moins nocif que la artériel reserpine, alcaloïde présent aussi dans la plante malagasy Rauwolfia Serpenline Serpenline bon hypotenseur racines Hypotension artérielle Alcaloïde présent dans le Rauwolfia indieu : R. serpentina Leuresine Leuresine Antitumorale feuilles Certaines formes du Alcaloïde présent cancer également dans Catharanthus ovalis ovalis
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Plantation de Catharanthus
Photo 4 roseus à Ranopiso (75 ha) par la société PRONATEX
Photo 5 La régénération naturelle assure une récolte tous les 2 – 3 mois avec une bonne saison de pluie
L’intervention des fourmis Photo 6 dans le ramassage des graines est un fait important dans le cycle de la plante
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Photo 7
Récolte de feuilles de pervenche des paysans après le séchage au soleil dans un site
Photo 8
Centre de séchage de PRONATEX à Amboasary dans l’enceinte de la cour de KOBAMA
Photo 9
Mise en rondins de Catharanthus prêts pour le pressage III Discussion :
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Les données collectées sont assez limitées. Les sources comprennent : la société exploitatrice, le Service décentralisé du MEF et les paysans collecteurs. Il n’existe pas des données récentes et précises. Les informations auprès du Service des Douanes ne renseignent ni sur les conditions de collecte, ni sur la quantité réelle enlevées dans les aires naturelles ou les plantations. Selon la société exploitatrice, l’exportation de catharanthus (tige), feuilles et racines) se base jusqu’à présent sur la collecte dans les aires naturelles. Les plantations sont encore au stade d’essai. Les données disponibles proviennent surtout de l’exportateur et des Services administratifs et n’illustrent pas la réalité sur le terrain : biomasse réelle disponible, impact de la collecte sur la population naturelle, potentiel de régénération de l’espèce.
Les indications obtenues auprès des paysans pendant la courte descente sur terrain renseignent mais de façon peu précise sur les possibilités de collecte sur le même endroit (trois récoltes de feuilles, une récolte de racine par an, retour au même endroit après six mois).
Les sites de collecte de la société exportatrice sont indiqués mais leurs étendus réelles ne sont pas données de façon précise. Le temps de travail imparti n’a pas permis d’entreprendre des études de la dynamique des populations dans les aires de collecte et les aires intactes. Une carte de distribution, utilisant les moyens modernes tels que le SIG serait d’une grande assistance dans l’évaluation de la situation réelle de l’espèce : biomasse disponible, possibilité de régénération. De telles études permettraient de connaître le statut écologique de l’espèce et d’émettre des suggestions pratiques en vue d’une gestion durable et efficace assurant la conservation de l’espèce, le partage équitable des bénéfices et un vrai développement local.
L’espèce a été exploitée pendant plus de trente années mais les retombées locales et la contribution au développement de la région ne sont pas à présent tangibles.
La fiabilité des recommandations à proposer pour Catharanthus roseus dépend encore de l’entreprise de certaines études scientifiques appropriées.
IV Conclusion et recommandations :
L’exploitation de Catharanthus roseus présente une portée positive au niveau mondial. Malheureusement la population locale ne semblerait pas avoir bénéficié beaucoup de cette entreprise. Les données de base scientifiques permettant de définir un plan de gestion efficace, en harmonie avec la conservation et assurant le partage équitable des bénéfices seraient d’une grande importance. Dans ce but les recommandations suivantes sont émises :
- évaluer les ressources disponibles de façon scientifique (GIS, biométrie, dynamique de population, régénération) afin de contribuer à la valorisation de l’espèce et au développement réel de la population locale ; - évaluer scientifiquement les effets de pression exercée sur l’espèce et son environnement ; - définir les programmes prioritaires pour la gestion durable de cette ressource naturelle ;
Les indicateurs mesurables de telles études seraient la localisation et la distribution mises à jour de l'espèce, les données mesurables sur sa potentialité de régénération et de
77 production, son statut écologique, une amélioration visible de la condition de vie des paysans collecteurs. Références bibliographiques
- ANDRIAMANALINTSOA Jean Joseph : Contribution à l’étude de la pervenche de Madagascar ou Catharanthus roseus, cas d’Ambovombe, d’Amboasary-Sud, Beloha et de Tsihombe (Fin d’études 1989-1995)
- Maberley D.J. The Plant-Book 1997 Cambridge University Press
- RAKOTOMANANA Richard – Plantes médicinales de Madagascar : Les Catharanthus . 1982
78 4.2 Espèce végétale : Prunus africana
Dans la démarche globale de la méthodologie, la phase préparatoire et la phase de collecte de données ont été testées.
Dans la phase préparatoire, des informations ont pu être collectées à partir de l'exploitation des études bibliographiques. Ces informations d'ordre qualitatif sont présentées dans cette partie.
Dans la phase de collecte de données, l'exploitation des rapports au niveau du Service a permis d'avoir certaines informations mais très limitées : - la production : les données sur les quantités réellement récoltées ne sont pas parvenues au niveau central. Les données existantes se rapportent au nombre de permis octroyés annuellement, par région et la superficie. - La consommation : la quantification des données y afférentes nécessite des enquêtes-ménages demandant du temps et des moyens.
Seuls les données au niveau de la commercialisation sont exploitables car l'exportation du Prunus africana passe obligatoirement au niveau central, ceci étant un produit CITES.
L'application des méthodes spécifiques proposées pour la collecte des données d'ordre scientifique (inventaire, …) d'ordre socio-économique exige la mise en place d'un système permanent de collecte de données proposées dans la deuxième partie en tenant compte des activités, des ressources humaines et financières nécessaires.
421 Les informations quantitatives
4211 La production Les principales zones de production connues actuellement sont les suivantes :
ANNEE CIREF REGION SUPERFICIE Nbre P.E (Ha) 1995 Moramanga Tamatave 1 Total 1 1996 Antananarivo Antananarivo 1 Moramanga Tamatave 640 2 Ambatondrazaka Tamatave 2010 3 Total 2680 8 1997 Antananarivo Antananarivo 1750 2 Moramanga Tamatave 1340 9 Ambatondrazaka Tamatave 4125 9 Total 7215 20 1998 Moramanga Tamatave 600 6 Total 600 6 1999 Ambatondrazaka Tamatave 5065 16 Total 5065 16 2000 Ambatondrazaka Tamatave 630 1 Total 630 1 Total Général 16.160 52 PE : Permis d’Exploitation
79 Le nombre de tiges varie entre 5 à 9 pieds à l’hectare. Un pied adulte peut donner entre 300 Kg à 1200 Kg d’écorces. Remarque : Les données obtenues dans le cadre des Etudes de Filière sont incomplètes car ne permettent pas d’avoir la potentialité de l’espèce dans son aire de distribution. Des inventaires doivent être faites si l’on veut avoir des données scientifiques valables afin d’évaluer le quota d’exploitation à octroyer annuellement.
4212 La consommation
Malgré l’existence des différents noms vernaculaires, l’utilisation traditionnelle du Prunus africana à Madagascar reste embrionale par rapport aux autres pays africains.
Utilisée en tisane simple, l’écorce guérit des mictions difficiles dans une hypertrophie prostatique. Dans quelques régions, on utilise l’écorce des tiges et les feuilles dans la pharmacopée traditionnelle contre le paludisme, la fatigue. Jusqu’à présent, aucune étude n’a été faite afin d’évaluer l’importance de la consommation au niveau locale. Des enquêtes – ménages doivent être menées au niveau des principales zones de production.
80 431 Les informations qualitatives
a)- Historique
L’exportation de Prunus africana a débuté vers les années 1960 dans la région de Tsaratanana.
Face à la croissance continue de la demande sur le marché mondial. Elle s’est étendue à Bealanana entre les années 70 et 80 par PRONATEX puis à Manditsara pour se prolonger jusqu’à Anosibe An’Ala ?
Au début, le mode d’exploitation s’est fait de manière rationnelle (travaux de collecte organisés, recolteurs encadrés, technique de prélèvement par écorçage sur pied respectée …). Malheureusement plus tard, face à l’importance de la demande, l’exploitation est devenue anarchique (abattage de l’arbre, écorçage jusqu’aux racines, non respect des dimensions minimales exploitables, incursion dans les aires protégées).
Situation actuelle : Le besoin toujours croissant en écorce de Prunus africana ne cesse d’augmenter ne serait-ce que pour satisfaire les besoins annuels de 900 tonnes par ana de la Société INDENA-Madagascar.
Cependant, malgré l’aire de répartition très large de l’espèce commençant au Nord à Bealanana et pouvant s’étendre jusqu’à Fort-Dauphin au Sud, la situation reste alarmante.
b)- Durabilité du potentiel et de l’offre
Les études faites dans le cadre de l’Etude de Filière ne permettent pas encore d’avoir une idée sur la potentialité de l’espèce au niveau national. Seule, la potentialité au niveau régional est connue pour certaines zones comme Ankerambe et Ambongamarina dans région d’Anjozorobe.
Des travaux d’inventaire doivent être menés afin de connaître le stock réel existant sur terrain afin de sortir le quota d’exploitation à attribuer aux exploitants.
Comme il a été souligné dans la partie « Etude générale », une étude de la filière Pygeum africanum a été entreprises par le Service de la Valorisation Economique de la Direction Générale des Eaux et Forêts en collaboration avec le Bureau d’Etude BIODEV permettant ainsi de mieux appréhender l’analyse des données disponibles
4311 Les aspects bio-écologiques
I)- Systématique Règne : VEGETAL Embranchement : CORMOPHYTES Sous-embranchement : ANGIOSPERMES Classe : DICOTYLEDONE Ordre : ROSALES Famille : ROSACEES Genre : Pygeum Espèce : africanum
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Synonyme : Prunus africana Noms - Saripaiso ou Sary (Bealanana, Mandritsara, Befandriana Nord) vernaculaires - Paisoala (Betsileo) - Tsipesopeso (Moramanga) - Sofintsohihy ou Kotofihy (Brickaville, Amparafaravola, Vohimena) - Tsintsefintsohihy ou Kotofihy (Ambatondrazaka) II)- Statut actuel - en annexe II de la CITES depuis 1996 - menace de transfert à l’annexe I en 1998 III)- Description ou botanique
- Port - espèce arborescente allant jusqu’à 40m de hauteur - diamètre dépassant 1 mètre à maturité - fût droit, ramification 15 à 20 m de sol - Fleurs - inflorescences en grappe de petites fleurs blanches à pédoncules rouges de 5 à 7 mm de long, sur la partie inférieure des rameaux de feuilles Fleurs parfumées - pétales très petits et laineux sur le bord - nombreuses étamines fixées directement sur le calice - Feuilles - crénelées et glabres, de forme elliptique et oblongue avec un apex pointu et une base arrondie - longues de 5 à 15 cm sur 2,5 cm à 6 cm de large - phyllotaxie alterne - pétioles rouges sombres hautes de 1,5 cm
- Graines - enfermées dans un péricarpe épais dont la couche superficielle est charnue alors que la couche profonde a la consistance du bois - Fruits - à noyaux ou drupes, très amers, rouges à maturité, glabres et globuleux - drupe de forme ronde ellipsoïde de 0,7 cm de long et de 1,1 cm de diamètre - Flore - contient le principe actif - écorce blanche et fine (pied mâle) - écorce rouge et épaisse (pied femelle) - Racine - racines pivotantes à large empattement de 10 à 15 m - dirigées généralement vers les cours d’eau passant près du pied IV)- Reproduction - sexuée : plante dioïque, pollinisation par les insectes (abeilles, guêpes) - multiplication végétative : semis, bouturage - données phénologiques : • Fructification (variable selon les régions à Madagascar)
Région Période de fructification Mandritsara Avril – Mai – Juin Andilamena – Didy – Mai – Juin – Juillet Ambatondrazaka Anosibe An’Ala Octobre – Novembre – Décembre Anjozorobe – Beparasy Octobre – Novembre – Décembre
82 V)- Habitat Forêts ombrophiles de montagne, sur les versants et les ravines longeant les cours d’eau Altitude 1000 à 2500 mètres Température 9°C – 31°C Sol de type « mull forestier » (sols frais et humide où la matière organique fraîche est incorporée par le fait d’une forte activité biologique) VI)- Distribution Dans le monde géographique Forêts montagneuses de l’Afrique Centrale et Orientale (Cameroun, Angola, Zaïre, Kenya, Madagascar, Soudan, Ethiopie A Madagascar Distribution réduite dans les régions montagneuses du Nord et sur la falaise orientale (Bealanana, Mandritsara, Zahamena, Andilamena, Ambatondrazaka, Didy, Fiherenana, Anjozorobe, Mandialaza, Beparasy, Moramanga, Anosibe An’Ala VII)- Exploitation Mode : abattage totale de l’arbre suivi d’écorçage. Abandon du tronc en forêt Impacts écologiques * menace d’éradication de l’espèce par l’abattage systématique des arbres * destruction du groupement végétal par chute de l’arbre * destruction des niches écologiques des espèces animales et végétales en relation avec ce Prunus * modification de la formation végétale par l’apparition des plantes heliophiles
Impacts socio-économiques * apport de revenu supplémentaire pour les ménages récolteurs (900.000 à 1.100.000 Fmg par an – Enquête BIODEV à Ambongamarina ANJOZOROBE) * diversification des activités
4312 Les aspects socio-économiques
Importance locale • Source de revenu d’appoint pour les paysans • Utilisation locale - Utilisation de l’écorce de tiges et des feuilles dans la pharmacopée traditionnelle contre le paludisme, la fatigue, la douleur lombaire liée à la blennorragie chronique et la miction difficile - Bois non valorisés, abandonnés en forêt
Importance nationale • La plus forte valeur des plantes médicinales exportées • Utilisation industrielle - Depuis 20 ans, écorces utilisées par l’industrie pharmaceutique dans la fabrication d’un médicament contre les maladies de la prostate Niveau d’exploitation Situation des permis octroyés
83 Zone Superficie Anjozorobe 3250 ha Moramanga 5000 ha Andilamena 570 ha Ambato (Didy) 600 ha Amparafaravola 600 ha Niveaux d’activités des Acteurs Activités filières Collecteurs - récolte effectuée par les paysans des villages situés à proximité de la ressource - Transport à dos d’homme jusqu’au lieu de stockage ou point d’achat du collecteur - séchage préalable par les paysans ou les collecteurs Exportateurs - pré-transformation en extrait mou - exportation extrait (SODIP) écorces brutes (PRONATEX) Importateur - Transformation finale en dégageant les principes actifs
Circuit de la commercialisation Paysans récolteurs
Collecteurs Ecorce Brute
Sociétés de collecte
Exportation INDENA (Ex SODIP)
Export a t i on Extrait ferme de Prunus
Structure de prix en Fmg / Kg
DESIGNATION ECORCE VERTE ECORCE SECHE Prix d’achat aux récolteurs 1000 à 1500 2000 à 2500 Prix d’achat aux collecteurs intermédiaires 1100 à 1650 2200 à 2750 Redevances aux Eaux et Forêts 125 125 Ristournes Fokontany 25 25 Frais de transport au poste d’achat à la 100 100 charge des collecteurs Prix rendu poste d’achat 1750 à 2000 2750 à 3000
84 Frais de transport du poste d’achat au centre 200 200 de conditionnement (centre de séchage) à la charge des collecteurs Frais de séchage 350 - Prix rendu Moramanga 2300 à 2550 2750 à 3200 Transport de centre de stockage au centre de 200 200 transformation Prix rendu site 2500 à 2750 2750 à 3400 Prix de vente à (Ex-SODIP) INDENA 4200 à 5200 Prix de vente à l’exportation 15000 à 20000
Marges bénéficiaires Acteurs Marges dégagées Marges dégagées écorces vertes écorces sèches (Fmg/Kg) (Fmg/Kg) Paysans récolteurs Collecteurs intermédiaires 100 à 650 200 à 750 Collecteurs mandataires 1700 à 2550 1500 à 1800 Collecteurs exportateurs 12500 à 17250 10800 à 14800
RECOMMANDATION PARTIELLE - PROPOSITION D'ETUDES COMPLEMENTAIRES
D’après les références bibliographiques, plusieurs études ont été menés concernant cette espèce dans les pays où elle existe.
Des échanges d’expériences avec les autres pays comme le CAMEROUN doivent se faire en permanence afin d’améliorer la gestion de l’espèce.
Au vu des résultats obtenus dans le cadre de cette étude, les recommandations suivantes sont proposées aux fins d’améliorer la disponibilité des données permettant de prendre des décisions pour une gestion durable et rationnelle d’espèce :
Sur le plan organisationnel
mise en place d’un système de collecte de données impliquant les acteurs à la base (population locale) la forme utilisatrice (INDENA), l’Etat (Agents forestiers) et éventuellement les projets en place dans la région : adoption d’une gestion participative de la ressource avec l’établissement d’un contrat mettant en exergue la responsabilité des acteurs.
Dans ce contrat, la mise en œuvre des actions pour la gestion rationnelle de la ressource est prioritaire (travaux de régénération, récolte organisée …).
le partage des avantages obtenus de l’exploitation de la ressource se fera de manière équitable.
Sur le plan technique
⇒ Des travaux d’inventaires doivent être menés afin de connaître le stock réel existant sur terrain et ce, afin de sortir le quota d’exploitation qu’il faut attribuer réellement aux exploitations. Ceci a pour but de pouvoir disposer des données scientifiques valables à présenter au CITES afin que le Prunus africana ne passe en annexe 1. Ces données
85 compléteront celles obtenues dans le cadre de l’Etude de Filière qui sont plutôt des données qualitatives.
⇒ Dans la mesure où notre ressource est menacée, il nous faut procéder à la révision du quota d’exploitation attribué à la société exportatrice. A l’image du CAMEROUN qui, conscient du danger que représente la surexploitation de la ressource, a eu la volonté politique d’imposer un quota révisé à la baisse à PLANTECAM afin de pouvoir préserver la ressource d’une menace de risque d’éradication.
⇒ L’adoption de la technique d’écorçage sur pied mérite des réflexions : comme il a déjà été stipulé auparavant, des pieds de Prunus ne se cicatrisent pas encore après une trentaine d’années. Il faut donc voir si cela est dû à une variation génétique ou lié à une mauvaise pratique. En effet, lors de l’écorçage, il faut éviter de léser le cambium. De plus, il faut utiliser des matériels adéquats comme un coutelas.
⇒ Au CAMEROUN, il a été démontré que le rendement en écorces augmente en fonction du diamètre mais diminue à partir de 95 centimètres. On pourrait donc recommander l’abattage de ces arbres dont le rendement est en déclinaison.
⇒ L’octroi des permis doit tenir compte des points suivants : - cantonnement des exploitations pour faciliter le contrôle et le suivi ; - implication des locaux dans toutes les activités (inventaire, récolte, contrôle...) ; - obligation des titulaires de permis à l’exécution des travaux de régénération de l’espèce ; - et obligation de verser une cotisation annuelle pour financer les travaux de recherche.
⇒ Afin d’éradiquer l’exploitation illégale, la mise en œuvre du système de «joint- contrôle » faisant intervenir l’Etat, les paysans locaux et les institutions est également recommandé.
⇒ L’amélioration du fonctionnement de la filière se fera par l’adoption de la filière intégrée qui verra la participation active de tous les acteurs dans un système dans lequel on retrouve un partage équitable des bénéfices issus de l’exploitation.
⇒ Sur le plan de la recherche, l’approche participative à l’image de la domestication participative adoptée par CERUT est intéressante dans la mesure où les paysans impliqués dès la conception du Projet et associés aux technologies développées pourront assurer la pérennisation des actions entreprises.
⇒ La redynamisation des activités de Suivi-Evaluation est primordiale afin de permettre entre autres de mesurer le progrès vis-à-vis des objectifs de conservation et de voir l’impact des interventions au niveau l’économie nationale.
CONCLUSION PARTIELLE DU Prunus africana
Madagascar est privilégié de par l’existence de cette espèce fortement prometteuse au point de vue économique.
Cependant, son exploitation demande un réel effort de gestion rationnelle et durable à travers une amélioration des techniques d’exploitation et surtout la mise en œuvre des travaux de régénération.
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Dans cette optique, une commission nationale sur le Prunus africana a été mise en place en 1999, et dont l’objectif est de préparer un Plan d’Action National concerté avec la participation de tous les acteurs de la filière.
Par ailleurs, au mois d’Avril de cette année, un technicien du Ministère des Eaux et Forêts a été envoyé au CAMEROUN aux fins de réaliser une Visite- Etude sur le Prunus africana. Les objectifs de cette Visite- Etude est de promouvoir un échange d’expérience entre les (2) deux pays et de développer la collaboration pour la production de matériels d’extension (poster, manuel, dépliants) du Prunus africana à Madagascar avec l’Université de BANGOR.
Au mois de Juin, une séance de restitution des acquis de ce déplacement a été organisée auprès du Comité National à la Direction Générale des Eaux et Forêts.
Des points importants ont pu être dégagés tant sur le plan organisationnel (système de gestion) que sur le plan technique et plus particulièrement les travaux de régénération.
Ces acquis ne pourront être que bénéfiques pour Madagascar.
BIBLIOGRAPHIE
1- BIODEV Madagascar. Rapport final. Etude de Filière Flore sauvage. Prunus africana. Septembre 2000
2- RAJAONARIVONY Bakoly Andrianiaina. Valorisation et contribution à la relance de la culture du Prunus africana (Mémoire de Fin d’Etude 1993-1997)
3- Géraldine PECHARD. Regard économique sur les règles du jeu gouvernant le partage des avantages tirés de l’exploitation de la biodiversité (Mémoire de Recherche 1999-2000)
4- Walter SVEN, JC. RAKOTONIRINA. L’exploitation du Prunus africana à Madagascar (1996)
5- CUNNINGHAM ; MBENKUM. Sustainability of harvesting Prunus africanum bark en Cameroun. A medicinal plant in international trade. People and plants working paper 2. Paris (1993)
6- SERVICE DE LA CONSERVATION DE LA BIODIVERSITE. Rapport annuel d’exportation
7- UNIVERSITY OF WALES, BANGOR – Prunus africana : a Monoopaph
87 5- PLAN D’ACTION GENERALE
Ce plan d’action est proposé par ordre de priorité. Il s’agit de : 1)- Revoir les PFNL les plus exploités pour l’exportation ou autre … 2)- Si on peut faire une échelle d’évaluation des cas de chaque PFNL en tenant compte des facteurs les plus pertinents (statut écologique : endémique, rare, menacé, etc …, importance de par l’exportation, importance pour la communauté de base… Ce qui facilitera son classement, 3)- Parmi les plus exportés, pour capitaliser les données des partenaires techniques, scientifiques afin de dégager les produits les plus menacés. 4)- Pour les plus menacés, leur statut écologique est à faire d’urgence. Par exemple, dans le cas des animaux, par l’intermédiaire de leur densité, l’aire de répartition minimale de viabilité et la dynamique de la population on pourrait déterminer le statut écologique en question en utilisant le logiciel adéquat pour ce genre d’études. 5)- Revoir l’efficacité et l’effectivité des réglementations en vigueur sur ces PFNL (exploitation, exportation, mode de capture, etc …). Y apporter des amendements et en cas de besoin les créer. 6)- Revoir les prix internationaux en cours des PFNL exportés et aligner les prix locaux par rapport à ces prix à tous les niveaux en développant un marketing à travers les sites web.
Les indicateurs de suivi
L’utilisation des indicateurs est primordiale dans la mesure où ils constituent une « sonnette d'alarme » pour les agents chargés de suivi mais aussi un moyen d’évaluation de la performance pour les hauts responsables.
Dans ce cadre, seront utilisés les indicateurs de suivi des activités (ex : rapport trimestriel, P.V de délit) et les indicateurs de contrôle de qualité (normes, …).
88 CONCLUSION GENERALE
Les informations collectées au cours de cette étude ont permis de documenter l’importance économique des PFNL et de déceler les différentes lacunes quant à l’exploitation des PFNL. Une fois encore, la richesse des ressources naturelles malgaches est reconnue. Cependant, il est à noter que beaucoup de lacunes, d’irrégularités, de défaillances, et dans la production, et dans le contrôle, et dans la légalité ont été constatées. Ce qui présente un danger pour l’espèce et des effets négatifs dans son exploitation.
La valorisation réelle de ces PFNL se trouvent ainsi donc biaisée . Ainsi pour remédier à cette situation, la présente étude constitue un pas en avant qui nécessite une continuation logique. Ainsi, il est urgent de mettre en place un plan d’action général sur tout ce qui concerne l’exploitation du PFNL afin d’arrêter toute forme d’exploitation abusive et la disparition de ces PFNL. Certains de ces PFNL demandent des années pour se régénérer.
Un programme de travail a été élaboré quant à la mise en place du système de collecte des données PFNL y compris le coût prévisionnel.
En principe, si le recouvrement des redevances issue de la vente de ces produits arrive normalement, une partie seulement de ce coût serait soumise à une requête de financement.
Ceci étant, l’Etat malgache n’en est que reconnaissant pour l’heureuse initiative de la FAO de sensibiliser davantage aux rôle des PFNL et de renforcer la collaboration entre le pays.
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