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Diag Socio- Économique Et Spatial

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Diag Socio- Économique Et Spatial 4 Livre I – Rapport de présentation - Diagnostic social, économique et spatial SOMMAIRE SOMMAIRE ............................................................................................................. 5 PARTIE I – PREAMBULE GENERAL ......................................... 7 1/ Le calendrier du processus d’élaboration du SCoT depuis 2007-2010 jusqu’à 2017. ........ 7 2/ Le contexte législatif – Un SCoT GRENELLE et ALUR. ......................................................... 8 3/ La charte contractuelle de l’aménagement pour le territoire de l’Espace Sud ................... 9 4/ Le SCoT du Sud de la Martinique et le SAR de la Martinique ............................................... 9 5/ Acronymes et abréviations .................................................................................................... 13 PARTIE II – DIAGNOSTIC SOCIAL, ECONOMIQUE ET SPATIAL 15 AVANT-PROPOS ...................................................................................................15 CHAPITRE 1- L’HISTOIRE DU PEUPLEMENT ....................................................16 1/ L’époque de la société et de l’économie de la canne à sucre ............................................. 16 2/ Le changement de la base productive - Le déclin de « l’or blanc ».................................... 17 3/ Le retournement démographique à partir des années « 90 » .............................................. 18 4/ Constats, enjeux, questions ................................................................................................... 18 CHAPITRE 2 – L’ARMATURE TERRITORIALE DU SUD DANS LA MARTINIQUE ...............................................................................................................................19 1/ L’Espace Sud au sein de la Martinique .................................................................................. 19 2/ L’armature territoriale du Sud Martinique ............................................................................. 25 3/ Constats, enjeux, questions ................................................................................................... 34 CHAPITRE 3 - L’ARMATURE URBAINE INTERNE .............................................36 1/ Les Bourgs et leurs extensions : les « bourgs étendus » ................................................... 37 2/ Les quartiers et leur développement ..................................................................................... 40 3/ Les espaces à requalifier ........................................................................................................ 44 4/ La délimitation des bourgs étendus, des quartiers et des espaces à requalifier ............. 46 5/ L’urbanisation résidentielle sur le littoral .............................................................................. 48 6/ La répartition de la population et des équipements ............................................................. 52 7/ Les formes urbaines sur le territoire de l’Espace Sud ......................................................... 55 8/ Constats, enjeux, questions ................................................................................................... 64 CHAPITRE 4 - L’ARMATURE DES RESEAUX DE TRANSPORTS ET DE DEPLACEMENTS ..................................................................................................66 1/ Les demandes de mobilités mécanisées sont très fortes ................................................... 66 2/ La réponse par les infrastructures et services de déplacement - Les temps de parcours ........................................................................................................................................................ 67 3/ Constat, enjeux, questions ..................................................................................................... 75 CHAPITRE 5 - L’ARMATURE DES RESEAUX D’INFORMATION .......................77 1/ Un réseau à développer ........................................................................................................... 77 2/ Constats, enjeux, questions ................................................................................................... 78 5 Livre I – Rapport de présentation - Diagnostic social, économique et spatial CHAPITRE 6 - LA DYNAMIQUE DEMOGRAPHIQUE- LES BESOINS QUI EN RESULTENT ..........................................................................................................79 1/ La croissance démographique récente ................................................................................. 79 2/ Les projections démographiques- La prévision démographique du SCoT ....................... 83 3 / Constat, enjeux, questions .................................................................................................... 88 CHAPITRE 7 - LA DYNAMIQUE ECONOMIQUE- LES BESOINS QUI EN RESULTENT ..........................................................................................................90 1/ La « marche des affaires » : l’atonie depuis 2008. ................................................................ 90 2/ Les équipements commerciaux .............................................................................................. 94 3/ Les zones d’activités économiques (ZAE) ............................................................................ 97 4/ Les activités et équipements touristiques. ......................................................................... 100 5/ Les activités de la mer (pêche, aquaculture) ...................................................................... 107 6/ L’agriculture ............................................................................................................................ 112 7/ L’activité des carrières .......................................................................................................... 117 8/ Constats, enjeux, questions ................................................................................................. 120 CHAPITRE 8 – L’ETAT DU PARC DE LOGEMENTS ET LES BESOINS ..........123 1/ La construction de logements .............................................................................................. 123 2/ Les caractéristiques du parc de logements ........................................................................ 126 3/ Constats, enjeux et questions .............................................................................................. 128 CHAPITRE 9 - ANALYSE DE LA CONSOMMATION DE L’ESPACE ................130 1/ Avant-propos .......................................................................................................................... 130 2/ L’évolution de l’artificialisation des sols ............................................................................. 131 3/ L’évolution de la superficie des espaces agricoles ........................................................... 134 4/ L’évolution des surfaces naturelles et forestières terrestres ........................................... 138 5/Constats, enjeux et questions ............................................................................................... 139 CHAPITRE 10 - LES CAPACITES D’ACCUEIL, DE DENSIFICATION ET DE MUTATION ...........................................................................................................141 1/ Etat des lieux des capacités d’accueil au sein des zones urbanisées et reconnues urbanisables par les documents d’urbanisme locaux ........................................................... 141 2/ Identification des espaces où les PLU doivent analyser les capacités de densification et de mutation. ................................................................................................................................ 143 3/ Constats, enjeux et questions .............................................................................................. 144 CONCLUSION .....................................................................................................145 1/ Le contexte spatial: trois singularités géographiques fortes : ......................................... 145 2/ Le contexte temporel : ........................................................................................................... 146 6 Livre I – Rapport de présentation - Diagnostic social, économique et spatial PARTIE I – PREAMBULE GENERAL Le préambule général vise à faciliter la lecture de l’ensemble du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT), document nécessairement assez complexe du fait de l‘ampleur de son contenu matériel, de la durée de son élaboration et de la singularité de ce type de document dans l’outre-mer français. Ce préambule n’est pas un résumé mais un guide de lecture et de compréhension des quelque 600 pages qui composent l’ensemble du document. Le SCoT du Sud de la Martinique, qui a vu son élaboration couvrir une période de près de 10 ans (1), est un document relevant de la loi dite Grenelle 2 modifié par la loi ALUR de mars 2014 et se caractérise par sa portée normative (2). Il se veut également charte contractuelle de l’aménagement pour les 12 communes de l’intercommunalité (3). Enfin, il s’inscrit évidemment dans le principe de hiérarchie des normes des documents d’urbanisme : tel est particulièrement le cas s’agissant du Schéma d’Aménagement Régional (SAR) approuvé par décret le 23 décembre 1998 (4). L’organisation du document correspond à ce qui est demandé par les textes définissant le contenu matériel des SCoT, à savoir: Le rapport de présentation : il expose
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