Plan Communal De Sauvegarde De Courtry
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Département SEINE ET MARNE Arrondissement TORCY Canton VILLEPARISIS Commune COURTRY
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE DE COURTRY
SOMMAIRE
Préambule page -04-
Présentation de la commune Arrêté municipal Fiche n° P-1- Modalités de déclenchement du PCS Fiche n° P-2- Modalités d’activation du PCS Fiche n° P-3- Schéma d’alerte des responsables communaux Fiche n° P-4- Poste de commandement communal PCC Fiche n° P-5- Répartition des missions de l’équipe municipale Fiche n° P-6- Organisation opérationnelle Fiche n° P-7- Identification des vulnérabilités
1 – Identification des risques sur la commune page -20-
1.1 – Les risques majeurs identifiés par le Dossier Départemental sur Les Risques Majeurs (DDRM) Fiche n° 1-1-1- Le mouvement de terrain/ Le retrait gonflement des argiles Fiche n° 1-1 2- Le transport de marchandises dangereuses (TMD) : risque de canalisation de gaz Fiche n° 1-1 3 - L’attentat
1.2 – Les autres risques Fiche n° 1-2-1- Enfouissement des déchets Fiche n° 1-2-2- Pollution des sols Fiche n° 1-2-3- Risque de pandémie grippale Fiche n° 1-2-4- Risque canicule Fiche n° 1-2-5- Risque climatique : orage violent/ tempête Fiche n° 1-2-6- Risque climatique : neige/ verglas Fiche n° 1-2-7- Risque d’incendie
Mairie de Courtry 2 Le 2 juillet 2018
SOMMAIRE
2 - Organiser la réponse communale page -53-
Fiche n° 2-1- Organisation de l’alerte Fiche n° 2-2- Soutien des populations : mise en place de centres d’accueil et de re- groupement
3 – Recensement des moyens page-60-
Fiche n° 3-1- Moyens humains Fiche n° 3-2- Moyens matériels Fiche n° 3-4- Répartition des missions : qui fait quoi ?
4 – Annexes page-66-
Fiche n° 4-1- Annuaire de crise Fiche n° 4-2- Fiches réflexes Fiche n° 4-3- Questionnaires Lieux Publics Fiche n° 4-4- Plans et cartographie Fiche n° 4-5- Modèles de documents Fiche n° 4-6- Exercices
Textes juridiques page-95
Abréviations page-96
Fiche de Mise à jour du PCS page 98
Mairie de Courtry 3 Le 2 juillet 2018
PREAMBULE
Mairie de Courtry 4 Le 2 juillet 2018
Présentation de la commune
Arrondissement : TORCY Canton : VILLEPARISIS
Nombre d’habitants : 6 733 Code postal : 77181
Superficie : 416 hectares Altitude : Min. 53 m – Max. 130 m
Latitude : 48° 55′ 03″ Nord Longitude : 2° 36′ 11″ Est
Mairie de Courtry 5 Le 2 juillet 2018
Mairie de Courtry 6 Le 2 juillet 2018
Modalités de déclenchement du PCS Fiche n°P-1
Le PCS complète les actions de secours à personne et de lutte contre le sinistre. Il organise la mobilisation des ressources de la commune pour assurer l’alerte et l’information, l’appui aux services de secours, l’assistance et le soutien de la population.
Protection de la population
SECOURIR SAUVEGARDER
Protéger Informer
Soigner Alerter
Relever Mettre à l’abri
Médicaliser Interdire
Evacuer d’urgence…. Soutenir
Assister…..
Service d’urgence Commune
Le Plan Communal de Sauvegarde peut être déclenché : - de la propre initiative du Maire, dès lors que les renseignements reçus par tout moyen ne laissent aucun doute sur la nature de l’événement ; il en informe alors automatiquement l’autorité préfectorale ; - à la demande de l’autorité préfectorale (le Préfet ou son représentant). Dès lors que l’alerte est reçue par le Maire, celui-ci doit constituer le poste de commandement communal (PCC adapté à l’évènement). Pour cela, il met en œuvre le schéma d’alerte défini.
Mairie de Courtry 7 Le 2 juillet 2018
Modalités de déclenchement du PCS Fiche n°P-1 (suite)
Evènement grave de sécurité civile
Préfecture / Témoin / Pompier… alerte la mairie
Standard mairie Gardiens 01.64.26.60.00 Heures mairie : NON OUI fax secrétariat 01.60.08.04.33 ouvrables général :
01.64.26.60.03
Alerte Alerte
Directrice Astreinte Générale technique des Services : Mme LAURENT
Evaluation de la situation Alerte Evaluation de la situation Directeur des
Services Techniques : C. ROBLET Si situation de crise alerte Si situation de crise alerte
Elu Déclencher Maire : d’astreinte le PCS M. VANDERBISE
Contacter les
membres du PCC
Mairie de Courtry 8 Le 2 juillet 2018
Les modalités d’activation du PCS Fiche n° P-2
Mairie de Courtry 9 Le 2 juillet 2018
Schéma d’alerte des responsables communaux Fiche n°P-3
D.O.S
C.O.S
Témoin
Ecole
Astreinte Maire
Police Xavier VANDERBISE
Pompier
Cellule Sécurité Cellule Administration Cellule Communication Cellule Logistique Cellule Population
Gérard Catherine François Dominique Serge LAPIERRE MARTY POTIER DAVION VANDERNOTH
Chef de la Directrice Cabinet du Directeur des Police Générale des Services Responsable Maire Municipale Services Techniques CCAS
Responsable Coordinateur Centre PCS d’Hébergement
Mairie de Courtry 10 Le 2 juillet 2018
Schéma d’alerte des responsables communaux Fiche n°P-3 (suite)
Lorsque la source d’alerte est identifiée, comment réceptionner cette dernière en toutes constances :
Aux heures ouvrables :
L’accueil de la mairie : 01 64 26 60 00 Police municipale : 01 60 93 11 75
Aux heures non ouvrables :
Police municipale : 01 60 93 11 75
Période de congés, week-end :
Police municipale : 01 60 93 11 75
Mairie de Courtry 11 Le 2 juillet 2018
Poste de Commandement Communal- PCC Fiche n°P-4
LOCALISATION DU PCC : Mairie Adresse : 52 rue du Général Leclerc – BP 42 Endroit précis : N° de téléphone : 01 64 26 60 00 N° de télécopie : 01 64 26 60 03
COMPOSITION DU PCC :
Le nombre de personnes présentes dans le Poste de Commandement Communal (PCC) doit être proportionnel au nombre d’intervenants sur le terrain. En effet, plus les intervenants sont nombreux et plus le PCC doit être étoffé pour être efficace, le principe étant que chaque cellule de terrain puisse avoir un représentant au sein du PCC.
Il est très difficile de déterminer nominativement quelles doivent être les personnes affectées au PCC car d’un événement à l’autre, d’un jour à l’autre les personnes mobilisables peuvent varier. Cependant, une liste de personnes peut être établie pour prendre en charge les responsabilités suivantes.
Directeur des Opérations de Secours (DOS) : M. le Maire : M. VANDERBISE
Le Maire est légalement le Directeur des Opérations de Secours sur le territoire de sa commune. Si un accident touche deux ou plusieurs communes limitrophes, la Direction des Opérations de Secours reviendra au Préfet, de même lorsqu’un plan de secours départemental est déclenché.
Le Commandant des Opérations de Secours (COS) : Un officier d’un service de secours
Le Commandant des Opérations de Secours désigné est chargé, sous l'autorité du Directeur des Opérations de Secours, de la mise en œuvre de tous les moyens publics et privés mobilisés pour l'accomplissement des opérations de secours.
Responsables Cellule Sécurité : M. Gérard LAPIERRE et M. David BORDET (Chef PM)
Ils sécurisent les sites et assure la circulation pour faciliter l’accès aux véhicules de secours.
Responsables Cellule Administration : Mme Catherine MARTY et Mme LAURENT (DGS)
Alors que le Maire dirige les opérations de secours, les Responsable de la Cellule Administration coordonnent les opérations de sauvegarde sur l’ensemble du territoire communal.
Responsable Cellule Logistique : M. Dominique DAVION et M. ROBLET (DST)
Ils mettent à disposition de l’ensemble des intervenants les moyens techniques et matériels nécessaires publics ou privés et mènent les actions techniques nécessaires dans la limite des compétences communales.
Responsable PCS : Mme Christelle GALBERT (Responsable Secrétariat Général)
Son rôle est d’assister principalement la cellule logistique mais aussi d’assister les autres cellules du fait de son appropriation du Plan Communal de Sauvegarde.
Mairie de Courtry 12 Le 2 juillet 2018
Poste de Commandement Communal- PCC Fiche n°P-4 (suite)
Responsables Cellule population : M. Serge VANDERNOTH et Mme Jacqueline JOLI (Respon- sable CCAS)
Cette cellule a pour mission d’organiser l’accueil, l’hébergement, le ravitaillement et l’assistance de la popu- lation (psychologique, médicale, sociale, administrative, juridique…)
Responsables Cellule communication : M. François POTIER et M. Sébastien MONOT (Cabinet du Maire)
La cellule communication a pour mission de véhiculer l’information aux institutions, à la population et aux médias.
Les Coordinateurs des centres d’hébergement : M. Jérôme DULAC et M. Férid ICE (gardiens)
Ils ont pour mission de coordonner toutes les actions mises en place au niveau des centres d’hébergement. Ils dépendent des responsables de la cellule population et participent à des points réguliers avec le Poste de Commandement Communal.
Services intervenant dans les différentes cellules
Cellules Services municipaux affectés
CCAS Service Action à la population Service Enfance-Jeunesse-Education-Sport Cellule population Pôle évènementiel Gardien Espace R. Jacobsen Cuisine centrale
Services Techniques Centre Technique Municipal Cellule logistique Police municipale Gardien Mairie
Direction Communication Cellule communication Secrétariat Général
Mairie de Courtry 13 Le 2 juillet 2018
Poste de Commandement Communal- PCC Fiche n°P-4 (suite)
Fonction Nom Téléphone
Responsables Cellule Sécurité
Responsable Gérard LAPIERRE
Suppléant David BORDET 01 60 93 11 75
Responsables Cellule Administration
Responsable Catherine MARTY
Suppléant Catherine LAURENT 01 64 26 60 00
Responsable Cellule Logistique
Responsable Dominique DAVION
Suppléant Christophe ROBLET 01 64 26 60 10
Responsables Cellule Population
Responsable Serge VANDERNOTH
Suppléant Jacqueline JOLI 01 64 26 60 00
Responsable Cellule Communication
Responsable François POTIER
Suppléant Sébastien MONOT 01 64 26 60 00
Coordinateurs des centres d’hébergement
Gardiens Jérôme DULAC 01 64 26 60 00 Gardiens Férid ICE
Responsable PCS
Responsable Christelle GALBERT 01 64 26 60 00
Mairie de Courtry 14 Le 2 juillet 2018
Répartition des missions de l’équipe municipale Fiche n°P-5 (fiches annexes jointes au document)
Fiche Maire – Direction des Opérations de Secours DOS Fiche n° 4-2-1
Fiche Commandant des Opérations de Secours COS Fiche n° 4-2-2
Fiche Responsables Cellule Sécurité Fiche n° 4-2-2
Fiche Responsables Cellule Administration Fiche n° 4-2-3
Fiche Responsables Cellule Logistique Fiche n° 4-2-4
Fiche Responsable Plan Communal de Sauvegarde Fiche n° 4-2-5
Fiche Responsables Cellule Population Fiche n° 4-2-6
Fiche Responsables Cellule Communication Fiche n° 4-2-7
Fiche Coordinateurs des centres d’hébergement Fiche n° 4-2-8
Fiche Secrétariat Fiche n° 4-2-9
Mairie de Courtry 15 Le 2 juillet 2018
Organisation opérationnelle Fiche n°P-6
Commandant Directeur des Opérations de Secours (DOS) des Opérations de Secours M. le Maire ou son représentant (COS)
Responsables Cellule Sécurité
M. LAPIERRE / Chef de la Police Municipale Poste de Commandement Communal Responsables Cellule Administration Secrétariat Mme MARTY/ Directrice Générale des Services
Responsables Cellule Logistique Responsable Cellule Responsables et Responsable PCS Communication Cellule Population
M. DAVION / DST M. POTIER M. VANDERNOTH Responsable Secrétariat Général Cabinet du Maire Responsable CCAS
Membres cellule Membres cellule Membres Cellule Logistique Communication Population
Terrain Coordinateur centre d’hébergement
Moyens humains Moyens humains Moyens humains et matériels et matériels et matériels
Mairie de Courtry 16 Le 2 juillet 2018
Organisation opérationnelle Fiche n°P-6 (suite)
Les principales mesures de sauvegarde qui peuvent être mises en œuvre lors du déclenchement du Plan Communal de Sauvegarde sont : - Alerter, - Informer, - Transporter, - Héberger, - Ravitailler, - Assister, - Agir dans le domaine technique.
Mesures de sauvegarde Moyens associés à la mesure de sauvegarde Moyens humains Moyens matériels
ALERTER Personnels municipaux la cellule de crise, Elus Sonorisation mobile les habitants, Responsables équipements / Bâti- Panneaux d’affichage les responsables ments communaux d’équipements….
ASSISTER Associations médicalement, Corps médical Registre personnes vulnérables psychologiquement, Organismes de relogement juridiquement… Communes voisines INFORMER Services préfectoraux, départemen- les services extérieurs, taux, régionaux La préfecture… Services extérieurs
Lieux équipés (liste des sites d’hé- HEBERGER bergement) les sinistrés Lieux non équipés Matériels d’hébergement
Restauration scolaires RAVITAILLER Etablissements de restauration les sinistrés Matériels de ravitaillement Agir dans le domaine Moyens de signalisation Service Techniques municipaux TECHNIQUE Moyens d’éclairage Centre Technique Municipal Remise en état, Moyens de travaux publics Entreprises privées Travaux publics … Moyens d’épuisement …. TRANSPORTER Chauffeur de car Moyens de transport municipaux les sinistrés et Chauffeur-Livreur Moyens de transport privés le matériel. Appariteurs
Mairie de Courtry 17 Le 2 juillet 2018
Identification des vulnérabilités Fiche n°P-7
Nombre d'habitants de la commune : 6 733 habitants
Définition des secteurs : Secteur n°1 : M. Lefèvre Secteur n°2 : G. Brassens Secteur n°3 : J. Brel Secteur n°4 : Darmon Secteur n°5 : Maison des associations sportives
Etablissements sensibles Désignation Nom responsable Obs. Fixe Portable
Ecole maternelle M. Lefèvre Mme PASDELOUP 01 60 20 19 06
Ecole maternelle G. Brassens Mme CLOQUARD 01 60 20 06 18
Ecole élémentaire M. Lefèvre Mme MACHAVOINE 01 60 20 31 41
Ecole élémentaire G. Brassens Mme LECARPENTIER 01 64 26 38 05
Ecole élémentaire J. Brel Mme NEURANTER 01 60 08 38 26
Multi accueil La Barbotte Mme Aurélie BROU 01 60 08 64 73
Accueil de loisirs J. Brel M. Manu MANGATA 01 64 21 38 17
Club 9-14 Mme Delphine LINGET 01 64 26 32 71
Mme Emmanuelle Teen Club et Club 16/25 01 64 26 32 71 MARTIN
ALPS Lefèvre Mme Delphine LINGET 01 64 26 32 71
Collège M. Callas Mme BAZIR 01 64 72 49 00
Espace JACOBSEN 01 64 21 26 82 Maison des associations M. Férid ICE
Salles festives 01 60 08 07 74
Complexe sportif D. DOUILLET 01 60 20 34 71 M. Jean-Michel DESIGNE Complexe sportif P. GRAFF 01 60 08 52 65
Mairie de Courtry 18 Le 2 juillet 2018
Identification des vulnérabilités Fiche n°P-7 (suite)
Personnes sous assistance médicale ou bénéficiaires de soins Nom adresse Personne à Obs. prévenir
Personnes isolées et/ou sans moyens de locomotion Nom adresse Personne à Obs. prévenir
Autres cas Nom adresse Personne à Obs. prévenir
Autres vulnérabilités Nom du responsable Désignation adresse Obs. @
Mairie de Courtry 19 Le 2 juillet 2018
1- IDENTIFICATION DES RISQUES SUR LA COMMUNE
Mairie de Courtry 20 Le 2 juillet 2018
1-1 Les risques majeurs identifiés par le Dossier Départemental sur les Risques Majeurs (DDRM)
Mairie de Courtry 21 Le 2 juillet 2018
Le mouvement de terrain Fiche n°1-1-1 Le retrait – gonflement des argiles
Généralités
1 Evapotranspiration 2 Evaporation 3 Absorption par les racines 4 Couches argileuse 5 Feuillets argileux 6 Eau interstitielle
Un sol argileux change de volume selon son humidité comme le fait une éponge ; il gonfle avec l’humidité et se resserre avec la sécheresse, entraînant des tassements verticaux et horizontalement, des fissurations du sol. L’assise d’un bâtiment installé sur ce sol est donc instable. Les différences de teneur en eau du terrain, importantes à l’aplomb des façades, vont donc provoquer des mouvements différentiels du sol notamment à proximité des murs porteurs et aux angles du bâtiment. Ces différents mouvements de terrain peuvent être favorisés par le changement climatique avec son impact sur la pluviométrie, l’allongement de la sécheresse estivale, le mouvement des nappes phréatiques. Le retrait-gonflement constaté des argiles à Courtry est un déplacement lent. Les grands mouvements de terrain étant souvent peu rapides, les victimes sont, fort heureusement, peu nom- breuses.
Manifestation des dégâts
Des désordres aux constructions : Comment se manifestent les désordres ? 1 Fissuration des structures 2 Distorsion des portes et fenêtres 3 Décollement des bâtiments annexes (garages, perrons, terrasses) 4 Dislocation des dallages et des cloisons 5 Rupture des canalisations enterrées (ce qui vient aggraver les désordres, car les fuites d’eau qui en résultent, provoquent des gonflements localisés) Mairie de Courtry 22 Le 2 juillet 2018
Le mouvement de terrain Fiche n°1-1-1 (suite) Le retrait – gonflement des argiles
Quelles sont les constructions les plus vulnérables ? Les maisons individuelles sont les principales victimes de ce phénomène et ceci pour au moins deux rai- sons : - la structure de ces bâtiments, légers et peu rigides, mais surtout fondés de manière relativement su- perficielle par rapport à des immeubles collectifs, les rend très vulnérables à des mouvements du sol d’assise ; - la plupart de ces constructions sont réalisées sans études géotechniques préalables qui permettraient notamment d’identifier la présence éventuelle d’argile gonflante et de concevoir le bâtiment en pre- nant en compte le risque associé.
Ceci se traduit par des fissurations en façade, souvent obliques et passant par les points de faiblesse que constituent les ouvertures.
Mairie de Courtry 23 Le 2 juillet 2018
Le mouvement de terrain Fiche n° 1-1-1 (suite) Le retrait – gonflement des argiles
Action du maire
Selon la gravité et en liaison avec le SDIS : - Reloger les sinistrés
Information population
Que faire si vous voulez...Construire.
Précisez la nature du sol Avant de construire, il est recommandé de procéder à une reconnaissance de sol dans la zone d’aléa figurant sur la carte de retrait gonflement des sols argileux (consultable sur le site www.argiles.fr), qui traduit un ni- veau de risque plus ou moins élevé selon l’aléa. Une telle analyse, réalisée par un bureau d’études spécialisé, doit vérifier la nature, la géométrie et les caractéristiques géotechniques des forma- tions géologiques présentes dans le proche sous-sol afin d’adapter au mieux le système de fondation de la construction. Si la présence d’argile est confirmée, des essais en laboratoire permet- tront d’identifier la sensibilité du sol au retrait-gonflement.
Réalisez des fondations appropriées 1 Prévoir des fondations continues, armées et bétonnées à pleine fouille, d’une profondeur d’ancrage de 0,80 m à 1,20 m en fonction de la sensibilité du sol ; 2 Assurer l’homogénéité d’ancrage des fondations sur terrain en pente (l’ancrage aval doit être au moins aussi important que l’ancrage amont) ; 3 Éviter les sous-sols partiels, préférer les radiers ou les planchers porteurs sur vide sanitaire aux dallages sur terre-plein.
Consolider les murs porteurs et désolidariser les bâtiments accolés 1 Prévoir des chaînages horizontaux (haut et bas) et verticaux (po- teaux d'angle) pour les murs porteurs ; 2 Prévoir des joints de rupture sur toute la hauteur entre les bâtiments accolés fondés différemment ou exerçant des charges va- riables.
Mairie de Courtry 24 Le 2 juillet 2018
Le mouvement de terrain Fiche n° 1-1-1 (suite) Le retrait – gonflement des argiles
Que faire si vous voulez...Aménager, rénover.
Eviter les variations localisées d’humidité 1 Éviter les infiltrations d’eaux pluviales (y compris celles prove- nant des toitures, des terrasses, des descentes de garage...) à proximité des fondations ; 2 Assurer l’étanchéité des canalisations enterrées (joints souples au niveau des raccords) ; 3 Éviter les pompages à usage domestique ; 4 Envisager la mise en place d’un dispositif assurant l’étanchéité autour des fondations (trottoir périphérique anti-évaporation, géomem- brane...) ; 5 En cas d’implantation d’une source de chaleur en sous-sol, pré- férer le positionnement de cette dernière le long des murs intérieurs.
Réalisez des fondations appropriées 1 Éviter de planter des arbres avides d’eau (saules pleureurs, peu- pliers ou chênes par exemple) à proximité ou prévoir la mise en place d’écrans anti-racines ; 2 Procéder à un élagage régulier des plantations existantes ; 3 Attendre le retour à l’équilibre hydrique du sol avant de cons- truire sur un terrain récemment défriché.
Conduite à tenir par la population
- Quitter la zone de risque ; - Ne pas revenir sur ses pas ; - Rejoindre le bâtiment le plus proche, ne pas entrer dans un bâtiment endommagé ; - Dans un bâtiment, s’abriter sous un meuble solide en s’éloignant des fenêtres
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Mairie de Courtry 25 Le 2 juillet 2018
Le Transport de Marchandises Dangereuses (TMD) : Fiche n°1-1-2 Les canalisations de gaz
Généralités
Une matière dangereuse est une substance qui, par ses propriétés physiques ou chimiques, ou bien par la nature des réactions qu'elle est susceptible de mettre en œuvre, peut présenter un danger grave pour l'homme, les biens ou l'environnement. Elle peut être inflammable, toxique, explosive, corrosive ou radioactive. Le risque Transport de Marchandises Dangereuses, ou risque TMD, est consécutif à un accident se produisant lors du transport de ces marchandises par voie routière, ferroviaire, fluviale ou par une canalisation. Il est à noter que le risque lié aux canalisations est un risque fixe (à rapprocher des risques liés aux installa- tions classées) alors que celui lié aux transports modaux (routiers, ferroviaires et fluviaux) est un risque mobile par nature et couvert par un régime réglementaire totalement différent. Aux conséquences habituelles des accidents de transports, peuvent venir se surajouter les effets du produit transporté. Alors, l'accident de TMD combine un effet primaire, immédiatement ressenti (incendie, explosion, déversement) et des effets secondaires (propagation aérienne de vapeurs toxiques, pollutions des eaux ou des sols). On peut observer cinq types d'effets, qui peuvent être associés : - une explosion peut être provoquée par un choc avec production d'étincelles (notamment pour les citernes de gaz inflammables), par l'échauffement d'une cuve de produit volatil ou comprimé, par le mélange de plusieurs produits ou par l'allumage inopiné d'artifices ou de munitions. L'explosion peut avoir des effets à la fois thermiques et mécaniques (effet de surpression dû à l'onde de choc). Ces effets sont ressentis à proxi- mité du sinistre et jusque dans un rayon de plusieurs centaines de mètres ; - un incendie peut être causé par l'échauffement anormal d'un organe du véhicule, un choc avec production d'étincelles, l'inflammation accidentelle d'une fuite sur une citerne ou un colis contenant des marchandises dangereuses une explosion au voisinage immédiat du véhicule, voire un sabotage. Compte-tenu du fait que 70% des matières dangereuses transportées sont des combustibles ou des carburants, ce type d’accident est le plus probable. Un incendie de produits inflammables solides, liquides ou gazeux engendre des effets thermiques (brûlures), qui peuvent être aggravés par des problèmes d’asphyxie et d’intoxication, liés à l’émission de fumées toxiques ; - un dégagement de nuage toxique peut provenir d'une fuite de produit toxique (cuve, citerne) ou résulter d'une combustion (même d'un produit non toxique). En se propageant dans l'air, l'eau et/ou le sol, les ma- tières dangereuses peuvent être toxiques par inhalation, par ingestion directe ou indirecte, par la consomma- tion de produits contaminés, par contact. Selon la concentration des produits et la durée d'exposition, les symptômes varient d'une simple irritation de la peau ou d'une sensation de picotements de la gorge, à des atteintes graves (asphyxies, œdèmes pulmonaires). Ces effets peuvent être ressentis jusqu'à quelques kilo- mètres du lieu du sinistre. - Un risque pour la santé : certaines matières peuvent présenter un risque pour la santé par contact cutané ou par ingestion (matières corrosives, matières toxiques...). Ce risque peut se manifester en cas de fuite (d’où l’importance de ne jamais manipuler les produits suite à un accident). - une pollution des sols ou une pollution aquatique : peut survenir suite à une fuite du chargement. En ef- fet, certaines matières dangereuses présentent un danger pour l’environnement au-delà d’autres caractéris- tiques physico-chimiques (inflammabilité, corrosivité,…).
Mairie de Courtry 26 Le 2 juillet 2018
Le Transport de Marchandises Dangereuses (TMD) : Fiche n°1-1-2 (suite) Les canalisations de gaz
Conséquences
Hormis dans les cas très rares, les conséquences d'un accident impliquant des marchandises dangereuses sont généralement limitées dans l'espace, du fait des faibles quantités transportées : - les conséquences humaines : il s'agit des personnes physiques directement ou indirectement exposées aux conséquences de l'accident. Elles peuvent se trouver dans un lieu public, à leur domicile ou sur leur lieu de travail. Le risque pour ces personnes peut aller de la blessure légère au décès. - les conséquences économiques : les conséquences d'un accident de TMD peuvent mettre à mal l'outil éco- nomique d'une zone. Les entreprises voisines du lieu de l'accident, les routes, les réseaux d’eau, téléphonique, électrique, les voies de chemin de fer, le patrimoine, etc. peuvent être détruits ou gravement endommagés. Ce type d'accident peut entraîner des coûts élevés, liés aux fermetures d’axes de circulation ou à leur remise en état. - les conséquences environnementales : un accident de TMD a en général des atteintes limitées sur les éco- systèmes (la faune et la flore n’étant détruites que dans le périmètre de l’accident), hormis dans le cas où le milieu aquatique serait directement touché (par exemple en cas de déversement dans un cours d'eau). Les conséquences d’un accident peuvent également avoir un impact sanitaire (pollution des nappes phréatiques par exemple) et, par voie de conséquence, un effet sur l’homme. On parlera alors d’un « effet différé ».
Mairie de Courtry 27 Le 2 juillet 2018
Le Transport de Marchandises Dangereuses (TMD) : Fiche n° 1-1-2 (suite) Les canalisations de gaz Action du maire
Selon la gravité et en liaison avec le SDIS : - Organiser une permanence en mairie ; - Prévoir le confinement ou l’évacuation partielle ou totale de la population ; - Déclencher le PCS ; - Déclencher les PPMS pour les établissements communaux et scolaires ; - Mettre en place des déviations et interdictions de circulation ; - Reloger les sinistrés.
Alerte
- Message par les véhicules communaux équipés d’un haut-parleur - Panneaux d’affichage électroniques - Site internet de la mairie, Facebook, e-enfance - Téléphone - Sms
Conduite à tenir par la population
- Le ou les témoins d’un accident TMD Protéger : s’éloigner de la zone de l’accident et faire éloigner les personnes à proximité. Ne pas tenter d’intervenir soi-même. Donner l’alerte, en précisant si possible : Le lieu exact Le moyen de transport La présence ou non de victimes La nature du sinistre (feu, explosion, fuite…) - Ne pas toucher ou entrer en contact avec le produit (en cas de contact : se laver les mains et si pos- sible se changer) - Quitter la zone de l’accident : s’éloigner si possible perpendiculairement à la direction du vent pour éviter un possible nuage toxique - Rejoindre le bâtiment le plus proche ; - Se confiner dès réception de l’alerte et évacuer uniquement sur ordre des secours ; - Ne pas fumer ; - Arrêter ventilation, chauffage, climatisation - Après une mise à l’abri, aérer le local à la fin de l’alerte
Mairie de Courtry 28 Le 2 juillet 2018
Le Transport de Marchandises Dangereuses (TMD) : Fiche n° 1-1-2 (suite) Les canalisations de gaz
Mairie de Courtry 29 Le 2 juillet 2018
L’Attentat Fiche n°1-1-3
Généralités Les années 70 sont marquées par de grandes vagues d'attentats terroristes. Les temps changent, il faut s'y adapter ; d'où la première instruction ministérielle, en 1978. Cette instruction n'est pas dotée d'un nom parti- culier ; elle traite de mesures de vigilance en cas de menace terroriste. C'est le point de départ d'un projet qui va s'étoffer. En 1981, le plan gouvernemental Pirate vise à faciliter la marge de manœuvre du Premier ministre dans la lutte anti-terroriste. Dix ans passent. Le plan Pirate est étoffé et renommé. Place à Vigipirate, le 2 janvier 1991. Lorsqu'il est activé, il se décline en deux stades : simple et renforcé. Conséquences Le plan Vigipirate est un des outils du dispositif français de lutte contre le terrorisme. Il se situe dans le champ de la vigilance, de la prévention et de la protection. Il peut être prolongé par d’autres plans gouverne- mentaux dans le champ de l’intervention. Il relève du Premier ministre et associe tous les ministères. Il s’agit d’un dispositif permanent qui s’applique en France et à l’étranger, et à tous les grands domaines d’activité de la société (les transports, la santé, l’alimentation, les réseaux d’énergie, la sécurité des systèmes d’information…). Il vise à associer tous les acteurs de la nation susceptibles de contribuer à la vigilance, à la prévention et à la protection contre la menace terroriste : l’État, les collectivités territoriales, les opérateurs, les citoyens. Depuis janvier 2015, une mission de protection associée au plan Vigipirate est confiée à des militaires sous le nom d'Opération Sentinelle. Depuis le 20 février 2014, le plan Vigipirate utilisait deux niveaux de vigilance : un niveau de vigilance pouvant être renforcé temporairement, géographiquement pour faire face à une menace particulière ou à une vulnérabilité ponctuelle un niveau d'alerte attentat pour faire face à une menace imminente, limité dans le temps. En décembre 2016, une nouvelle version du plan a été proposée et s’articule autour de trois axes : le développement d’une culture de la sécurité au sein de la société la création de niveaux mieux adaptés à la menace la mise en œuvre de nouvelles mesures découlant des évolutions législatives De ce fait, désormais les niveaux de vigilance du plan Vigipirate sont au nombre de trois : la vigilance, ce niveau est matérialisé par un triangle rouge à bords noirs marqué Vigipirate. la sécurité renforcée- risque attentat, dans ce cas, la mention sécurité renforcée-risque d’attentat est ajoutée au triangle rouge. l’urgence attentat, la mention urgence attentat en rouge est ajoutée au triangle rouge. Ce code d’alerte s’applique uniquement sur le territoire national, et pas à l’étranger en raison de la diversité des situations entre les différents pays. La mise en œuvre du plan Vigipirate est décidée par le Premier ministre. Les préfets s'assurent de son appli- cation sur l'ensemble ou une partie du territoire.
Mairie de Courtry 30 Le 2 juillet 2018
L’Attentat Fiche n°1-1-3 (suite)
Conséquences
Face à une menace avérée, qu’elle soit imminente ou qu’elle ait déjà frappé, l’État réagit en mobilisant des services de sécurité et d’intervention ainsi que l’appareil judiciaire : - La police nationale et la gendarmerie nationale, - Les forces d’intervention spécialisées, - L’organisation des secours pour garantir la continuité et la qualité des soins par la mobilisation au plus juste des ressources sanitaires, - Le dispositif ORSAN, il s’agit de la coordination régionale des 3 secteurs sanitaires (secteurs ambulatoire, hospitalier et médico-social) pour faire face à une situation sanitaire exceptionnelle, - Le SAMU territorialement compétent assure la mise en œuvre et la régulation de la réponse médicale d’urgence en lien avec l’ARS (Agence Régionale de Santé), - Le plan blanc qui est un plan spécifique d'urgence sanitaire et de crise pour planifier la mise en œuvre rapide et rationnelle des moyens indispensables en cas d'afflux de victimes dans un établissement hospitalier. Il est déclenché par le directeur de l’établissement de santé, - Les membres de l’autorité judiciaire et les services de police judiciaire spécialisés, - L’action internationale. Mairie de Courtry 31 Le 2 juillet 2018
L’Attentat Fiche n°1-1-3 (suite)
Action du maire
Renforcement de la sécurité sur les communes - Pour les enfants sur les temps activités périscolaires (temps d’accueil des enfants avant et après l’école, centres de loisirs du mercredi) avec la mise en place des systèmes de listings des personnes autorisées à venir chercher les enfants, le renforcement des dispositions en adoptant les directives du plan vigipirate (poster des adultes aux points d’entrée des écoles, interdire l’accès de l’école aux parents), - Définir des zones avec interdiction de stationner, - Mettre en œuvre des contrôles de sécurité lors de manifestations, - Élaborer un plan de sensibilisation des agents au risque d’attentat : - informer les agents sur la menace et sur les mesures Vigipirate ; - accompagner la diffusion aux agents du guide de bonnes pratiques ; - informer sur les procédures de sécurité ; - former aux premiers secours ; - favoriser une connaissance du site en organisant des reconnaissances exploratoires pour montrer les cheminements, les abris possibles, les issues de secours et le mobilier utile pour se barricader ; - encourager la vigilance des agents et favoriser la remontée d’informations suivant une procé- dure établie. En cas d’action terroriste En liaison avec le Préfet : - Organiser une permanence en mairie ; - Prévoir le confinement ou l’évacuation partielle ou totale de la population ; - Déclencher le PCS ; - Déclencher les PPMS pour les établissements communaux et scolaires ; - Mettre en place des déviations et interdictions de circulation ; - Reloger les sinistrés.
Alerte
Lorsque le plan vigipirate est mis en place, un citoyen doit par exemple : - signaler aux autorités tout colis abandonné, véhicule ou comportement suspect, - garder avec lui ses affaires personnelles.
Mairie de Courtry 32 Le 2 juillet 2018
L’Attentat Fiche n°1-1-3 (suite)
Conduite à tenir par la population
Mairie de Courtry 33 Le 2 juillet 2018
1-2 Les autres risques
Mairie de Courtry 34 Le 2 juillet 2018
Risque industriel : Fiche n° 1-2-1 Gestion et enfouissement des déchets
Généralités
La société SUEZ RR IWS MINERALS FRANCE (précédemment SITA FD) est une société filiale du groupe Suez, spécialisée dans la gestion et la valorisation des déchets dangereux. La gestion des déchets, est la collecte, le transport, le traitement (le traitement de rebut), la réutilisation ou l'élimination des déchets, habituellement ceux produits par l'activité humaine, afin de réduire leurs effets sur la santé humaine, l'environnement, l'esthétique ou l'agrément local. L'accent a été mis, ces dernières décen- nies, sur la réduction de l'effet des déchets sur la nature et l'environnement et sur leur valorisation. La valorisation des déchets ou revalorisation est un ensemble de procédés par lesquels on transforme un déchet matériel ou organique dans l'objectif d'un usage spécifique comme le recyclage, le compostage ou encore la transformation en énergie : dans ce deuxième cas, on parle de valorisation énergétique. La valori- sation des déchets peut être considérée comme une solution préférable à la mise en décharge. Dans la Loi sur la Transition Énergétique votée en mai 2015, le gouvernement appelle ainsi à favoriser la production d'éner- gie issue de la valorisation des déchets lorsqu'ils ne sont pas recyclables. Certaines techniques de valorisation peuvent être également soumises à controverses, notamment quand il s'agit de tri mécano-biologique ou d'unités d'incinération des ordures ménagères (UIOM) et de leurs impacts réels ou supposés sur la santé publique. Un centre d'enfouissement, autrefois appelé Centre de stockage et de déchets ultimes, puis Installation de Stockage de Déchets (ISD), est une décharge conçue pour le stockage de déchets ultimes en minimisant les risques de pollution ou contamination de l'environnement. Chaque installation se distingue selon la dangero- sité des déchets stockés. La société Suez RR IWS Minerals France exploite sur le territoire de Villeparisis / Courtry, une installation de traitement et de stockage de déchets dangereux et de terres polluées et une installation de stockage de déchets non dangereux en post-exploitation. Le site réceptionne des déchets dangereux solides minéraux issus de l’industrie, notamment des résidus de l’incinération de déchets dangereux et non dangereux, des déchets amiantés, des terres polluées et des boues minérales issues de traitement physico-chimique d’eaux industrielles. Ces déchets sont majoritairement des déchets ultimes destinés à l’élimination dans des alvéoles de stockage ultimes. Lorsque les déchets ne remplissent pas les critères d’admission, ils subissent un traitement de stabilisation/solidification à base de liants minéraux avant leur élimination. Les terres polluées sont réceptionnées sur une plate-forme permettant de les trier en fonction de la nature et du niveau de pollution. Elles sont ensuite, soit traitées pour réduire leur charge polluante, soit éliminées vers les filières adaptées à leur pollution, soit valorisées lorsque le niveau résiduel de pollution et la réglementation le permettent.
Mairie de Courtry 35 Le 2 juillet 2018
Risque industriel : Fiche n° 1-2-1 (suite) Gestion et enfouissement des déchets
Les risques
Le site SUEZ de Villeparisis est classé Seveso seuil haut du fait de capacités de stockage de déchets dangereux assimilables à des mélanges toxiques pour les organismes aquatiques au sein de ses installations de tri/transit et de traitement.
D’après l'étude de danger, le site SUEZ de VILLEPARISIS ne comporte pas de potentiels de danger pouvant conduire à un accident majeur au sens de la directive SEVESO, c’est à dire pouvant avoir des effets significatifs en dehors des limites du périmètre exploité par l’installation classée pour la protection de l’environnement.
Le site SUEZ de Villeparisis comporte des potentiels de danger pouvant conduire à des phénomènes dangereux classiquement identifiés sur des sites industriels de nature comparable : Incendie: feu de solides combustibles; Explosion en milieu non confiné: explosion de gaz; Risque toxique: fumée d’incendie, fuite de gaz ou émission suite à réaction chimique.
Au sens de l’arrêté du 29 septembre 2005, les effets significatifs de ces phénomènes sont limités à quelques mètres ou dizaines de mètres et restent à l’intérieur des limites du site pour la plupart des scenarii. Dans le cas des fumées d’un incendie, ces effets ne dépassent pas 100 mètres en altitude, dans le panache de fumées, et aucune construction de grande hauteur n’a été recensée à proximité du site.
Scenario :
Le scenario principal sur le site est un incendie de solides combustibles.
Mesures de maîtrise des risques : L’ensemble de l’installation est clôturé. Le site est éloigné des intérêts à protéger (habitations, …). Le site est surveillé 24h/24 et exploité par du personnel formé aux risques inhérents aux installations et à la gestion des situations d’urgence. Les accès au site sont contrôlés. Le site dispose d’un Système de Gestion de a Sécurité conforme à la réglementation et aux exigences du Groupe. Il dispose de procédures et de modes opératoires visant à exploiter les installations en sûreté. Ils sont régulièrement testés. En cas d’événement grave, le site dispose également d’un Plan d’Opérations Internes et peut, le cas échéant, faire appel aux services du SDIS. Des exercices de capacité à réagir sont régulièrement organisés.
Mairie de Courtry 36 Le 2 juillet 2018
Risque industriel : Fiche n° 1-2-1 (suite) Gestion et enfouissement des déchets
Plan des Opérations Internes mis en place par l’exploitant
Le P.O.I. (Plan d'Opération Interne) a pour but de définir : les mesures d'organisation, les méthodes d'intervention les moyens nécessaires tant internes qu'externes que l'exploitant mettra en œuvre ou sollicitera pour maîtriser un sinistre. Il vise à : protéger les salariés des éventuels effets du sinistre, limiter et réduire le sinistre et veiller qu’il ne sorte pas des limites de l’établissement, mettre les installations dangereuses dans l’état le plus sûr possible.
Le P.O.I. est un document réglementaire (obligation site SEVESO seuils haut) dont le champ d’application est limité aux accidents industriels.
Tout client souhaitant éliminer ses déchets dangereux, doit suive la procédure suivante :
Mairie de Courtry 37 Le 2 juillet 2018
L’élimination sur site d’un déchet nécessite obligatoirement une planification au préalable. Le poste de contrôle administratif à l’entrée du site a pour mission : La vérification de la conformité des documents (Certificat d’Acceptation (CA) / Bordereau de Suivi des Déchets (BSD) / Plan de Chargement, etc…) La reconnaissance du déchet et vérification de la conformité du conditionnement La vérification de non-détection de radioactivité La pesée du chargement, à l’entrée et à la sortie La gestion informatique de la traçabilité du déchet tout au long de son parcours La gestion administrative des Refus (déclenchement du portique de détection de radioactivité, conditionnement non conforme, divers déchets en mélange, non-conformité administrative, etc…) Une orientation des déchets après analyse de contrôle
Des contrôles sont également effectués régulièrement sur l’ensemble du site : Analyses réalisées sur les eaux, Analyses réalisées sur le biogaz, Analyses réalisées dans l’air, Autres contrôles réglementaires : Contrôle des installations électriques, Contrôle des dispositifs incendie, Contrôle des points d’eau incendie, Contrôle des ponts bascules, Dératisation, Contrôle des détecteurs de radioactivité à l’entrée et à la sortie au niveau des ponts bascules, Contrôle des installations foudre, Contrôle des niveaux sonores sur et dans l’environnement du site, Contrôles radiologiques trimestriels sur les lixiviats, Contrôles radiologiques semestriels sur les eaux souterraines. .
Mairie de Courtry 38 Le 2 juillet 2018
Risque industriel : Fiche n° 1-2-1 (suite) Gestion et enfouissement des déchets
Action du maire
Selon la gravité et en liaison avec le SDIS : - Organiser une permanence en mairie ; - Prévoir le confinement partielle ou totale de la population ; - Fermeture de la route de Villeparisis, - Déclencher le PCS ;
Alerte
- Message par les véhicules communaux équipés d’un haut-parleur - Panneaux d’affichage électroniques - Site internet de la mairie, Facebook, e-enfance - Téléphone - Sms
Conduite à tenir par la population
- Respect des consignes transmises par les autorités et les services de secours
Mairie de Courtry 39 Le 2 juillet 2018
Risque industriel : Fiche n° 1-2-2 Pollution des sols- Fort de Vaujours
Généralités
Avant la seconde guerre mondiale et pendant cette dernière, le site de VAUJOURS a accueilli successivement des activités d’essais de produits pyrotechniques menées par la poudrerie de Sevran puis de stockage des produits explosifs (munitions). Ces stockages pour l’armée allemande notamment avaient lieu au sein du Fort Central. En 1947, la poudrerie de Sevran reprenait les lieux afin d’y effectuer à l’écart et en toute sécurité des essais sur maquettes de fusées V1 et V2. Après le déminage du Fort Central, les tirs commencèrent à s’effectuer dans les locaux au sein du Fort Central.. À partir de 1955, le site fut occupé par le CEA (Commissariat à l’Energie Atomique) comme centre de recherches, celui-ci modifia considérablement le fort et ses environs. Le CEA y a mis au point le détonateur de la première bombe atomique française : gerboise bleue. Le CEA y conduisit des essais pyrotechniques, utilisant des tubes à chocs et appareils divers pour étudier les ondes de choc à haute pression dans l'uranium. Le CEA y a conduit des tirs froids portant sur un total de 600 kg d'uranium naturel, dont environ 150 kg avaient été dispersés autour du fort, jusqu'à parfois un kilomètre. La plus grosse partie en a été récupérée lors des opérations d'assainissement en 2002, mais du fait de la dispersion, le CEA ne peut assurer l'absence de tout marquage résiduel. Le centre de Vaujours ferma ses portes précipitamment en 1997. Suite au dossier d’abandon déposé en 1998 par le CEA, l’arrêté interpréfectoral du 22 septembre du 22 septembre 2005 a institué des servitudes d’utilité publiques sur l’utilisation des sols et sous-sols ainsi que sur l’exécution de certains travaux sur la totalité des parcelles de terrains constituant l’emprise du anciennement exploité par le CEA.
Les servitudes imposées par l'arrêté du 22 septembre 2005 sont les suivantes : - L’occupation du site sera limitée à des activités d’industrie ou de services à l’industrie ou assimilées. En particulier, un usage résidentiel, des activités agricoles, des activités entraînant la présence régulière d’enfants, les établissements recevant du public et les lieux de rassemblement de personnes (parc public, camping, aire de spectacle, …) sont proscrits. - Concernant la présence éventuelle de munitions anciennes ou d’éléments de ces mêmes munitions. La dépollution du site des pollutions pyrotechniques a été réalisée en juin et juillet 1998 jusqu’à une pro- fondeur de 0,50 mètre sur des zones ne comportant pas de bâtiments et de routes goudronnées. En con- séquence, tous les travaux de terrassement effectués sur ce site doit se faire en prenant les précautions prises habituellement lors de chantiers dans des zones susceptibles d’être contaminées par des munitions. - Concernant la présence éventuelle de particules explosives. Les canalisations, qui ont servi à l’évacua- tion d’effluents liquides, peuvent être chargées de particules explosives. Elles n’ont pas pu être visitées sur toute leur longueur et peuvent présenter des fissures par lesquelles des particules explosives ont pu s’échapper et se concentrer. En conséquence toute démolition ou modification de canalisations sur le site doit s’effectuer en respec- tant les précautions élémentaires suivantes : arrosage à grande eau de la canalisation et de son environ- nement proche afin de rendre moins sensible l’explosif qui s’y serait éventuellement déposé. Les ef- fluents et déchets produits sont traités conformément à la réglementation en vigueur. utilisation d’en- gins de chantier permettant au conducteur d’être relativement éloigné (au minimum de 2 à 3 mètres) d’une éventuelle concentration d’explosifs, à l’exclusion des moyens tels que des marteaux piqueurs qui mettent l’opérateur à proximité de celle-ci.
Mairie de Courtry 40 Le 2 juillet 2018
- Concernant la présence éventuelle d’une radioactivité résiduelle, autre que naturelle dans les terrains du site. Tous travaux de terrassement, d’excavation ou intervention sous la surface du sol, notamment sur les réseaux de collecte des eaux pluviales, sont réalisés avec les précautions conformes aux règles de radioprotection. L’IRSN est consulté préalablement sur les modalités d’exécution de ces travaux. Les déchets éventuellement contaminés sont évacués selon les procédures en vigueur. Les terres issues de travaux de terrassement, construction ou modification du terrain doivent être stockées sur le site même. Elles sont soumises au traitement ou au confinement nécessaire pour respecter le seuil de décontamina- tion de 5 Bq d’uranium par gramme de terre et un débit de dose maximal de 1 µGy/h à l’extérieur des bâtiments. Ces travaux doivent également garantir le respect du seuil de décontamination de 1 Bq d’ura- nium par gramme de matière et un débit de dose de 0,2 µGy/h à l’intérieur des bâtiments. En cas d’ou- verture de carrière, les modalités d’extraction et les conditions de sortie des matériaux sont fixées dans l’autorisation correspondante qui détermine notamment les niveaux de radioactivité acceptables tant du point de vue de la santé des travailleurs que des usages prévus des matériaux. - Courant février 2009, l'exploitant a déclaré la cessation d'activité de 17 transformateurs contenant des PCB
En 2010, la majeure partie du site (45Ha) est rachetée à l’État français (CEA et Ministère de la Défense) par la société BP Placo (Placoplâtre, filiale du groupe Saint-Gobain). Cet industriel désire y réaliser une carrière de gypse à ciel ouvert. Ce projet implique à terme la destruction du fort de Vaujours, à part la Batterie Sud en bon état. Conséquences
Dans le cadre de ce projet, il a été présenté lors d'une commission locale de suivi les résultats des premières analyses de terrain. Celles-ci n'ont pas démontré d'augmentation du risque en matière de radioactivité.
En mars 2012, la société a déposé une demande de permis de démolir des bâtiments auprès des mairies de Vaujours et de Courtry ainsi qu’une demande de défrichement. Ces autorisations ont été accordées en avril 2012. Dans le cadre de son projet de démolition d’anciens bâtiments du CEA, la société Placoplâtre a transmis à l’ASN (Autorité de Sûreté Nucléaire) le 6 mars 2014 le programme de surveillance radiologique qu’elle envisage de mettre en œuvre sur la première phase de démolition, qui comprend la démolition des structures superficielles de 26 bâtiments localisés en dehors du Fort central. Ce programme décrit les modalités de suivi radiologique de ces travaux de démolition, ainsi qu’une carto- graphie radiologique initiale des bâtiments à démolir et des zones de stockage des matériaux. Une première phase de démolition s’est tenue d’avril à mai 2014 sur près de 14 bâtiments réputés pour n’avoir connu que des activités administratives ou assimilés. L’IRSN (Institut de Radioprotection et de Sûreté Nucléaire) a remis son avis à l’ASN le 17 avril 2014, l’ASN dans son avis daté du 13 mai 2014 considère que les documents fournis par Placoplâtre ont apporté des précisions sur les points soulevés dans l’avis de l’ASN du 4 novembre 2013 mais restent encore insuffisamment précis sur les dispositions de radioprotection des travailleurs et de l’environnement. Par courrier du 27 mai 2014 cosigné de la préfète de Seine-et-Marne et du Préfet de Seine-Saint-Denis, il a été demandé à la société Placoplâtre de ne pas engager la seconde phase de démolition tant que des réponses satisfaisantes n’auront pas été apportées à l’avis de l’ASN. En octobre 2014, la société Placoplatre a remis à l'ASN un protocole actualisé. Le 20 mars 2015, l'ASN a remis un nouvel avis portant sur la démolition des 215 bâtiments restants. Dans celui-ci, l'ASN fait observer que les résultats des évaluations d'impact réalisées pour les travailleurs et le public concluent à des doses susceptibles d'être reçues très faibles voire négligeables, sous réserve de la mise en œuvre effective de l'ensemble des dispositions de protection proposées par Placoplâtre accompagnés des dispositions supplémentaires recommandées par l'ASN. Mairie de Courtry 41 Le 2 juillet 2018
Plan de sécurisation mis en place
Les actions menées par Placoplatre sont les suivantes : diagnostic pyrotechnique et dépollution (localisation et prélèvements, contrôles dans les fonds de regards des canalisations) désamiantage démolition des bâtiments et contrôles radiologiques (curage, cartographie d’un point de vue radiolo- gique des aires de catégorie D) Un bilan environnemental du chantier est réalisé régulièrement ainsi que des compléments de mesures pro- posés, et notamment : • concernant les poussières : – des analyses sur l’air ambiant aux 4 points cardinaux du site mensuelles –une campagne de mesure de l’exposition des opérateurs
• concernant l’eau : l’installation de 3 piézomètres supplémentaires dans le cadre du suivi hydrogéologique de la nappe de Brie
Action du maire
- Suivi régulier des actions mises en place au sein de la Commission de Suivi de Site et avec le Con- seil Municipal
Mairie de Courtry 42 Le 2 juillet 2018
Risque de pandémie grippale Fiche n° 1-2-3
Généralités
Qu’est-ce qu’une pandémie ?
Il s’agit d’une épidémie qui s’étend au-delà des frontières internationales, soit à un continent, à un hémisphère ou au monde entier, et qui peut toucher un très grand nombre de personnes, quand elles ne sont pas immuni- sées contre la maladie ou quand la médecine ne dispose d’aucun médicament pour traiter les malades : la grippe aviaire et la grippe A de type H1N1, par exemple ( pour plus d’informations, voir le site www.pande- mie-grippale.gouv.fr).
Phase 1 Pas de virus circulant chez l’Homme Pas de nouveau virus circulant chez l’Homme mais présence d’un virus animal cau- Phase 2 sant un risque substantiel de maladie humaine Infection humaine par un nouveau virus (mais sans transmission interhumaine ou Phase 3 dans des cas isolés liés à des contacts rapprochés) Petits groupements de transmission interhumaine limités, mais extension localisée Phase 4 (virus mal adapté aux humains) Larges groupements, mais transmission interhumaine toujours localisée (le virus Phase 5 s’adapte à l’Homme) Phase 6 Forte transmission interhumaine dans la population
Action du maire
Phase 3/4/5/6 : dans ces phases, le maire agit en sa qualité d’agent de l’Etat. Il est le relai efficace de la puissance publique sur le territoire de la commune.
Le Maire : - Désigne un correspondant « pandémie grippale » et transmet ses coordonnées au préfet ; - Utilise la liste des personnes fragiles ; - Déclenche le plan de continuité d’activités pour la grippe A ;
Pour la grippe aviaire : Pour la grippe A : Fournir au personnel communal susceptible Fournir au personnel communal susceptible d’être d’aller constater les oiseaux morts un équipement en contact avec du public ou le virus des masques FFP2 de base : gants + masques FFP2
Mairie de Courtry 43 Le 2 juillet 2018
Risque pandémie grippale Fiche n° 1-2-3 (suite)
Alerte
- Message par les véhicules communaux équipés d’un haut-parleur - Panneaux d’affichage électroniques - Site internet de la mairie, Facebook, e-enfance - Sms
Conduite à tenir par la population
Pour la grippe aviaire :
Toute mortalité anormale d’oiseaux sauvages en zone rurale doit être signalée à la direction départementale des services vétérinaires (DDSV) (tél : 03 86 94 22 50). Sinon appeler la Préfecture de Melun au 01.64.71.77.77 (standard). Une mortalité anormale correspond à plus de 5 oiseaux sauvages trouvés morts sur un même site (rayon de moins de 500 m) et dans un laps de temps restreint (moins d’une semaine). Ne pas toucher aux oiseaux trouvés morts. La collecte est assurée par la FDC, l’ONCFS ou la DDSV. Se laver les mains plusieurs fois par jour avec du savon ou, à défaut, utiliser une solution hydro-alcoo- lique.
Pour la grippe A :
- Se laver les mains plusieurs fois par jour avec du savon ou, à défaut, utiliser une solution hydro- alcoolique ; - Utiliser un mouchoir en papier à usage unique pour se moucher ou cracher et le jeter dans une poubelle, si possible recouverte d’un couvercle ; - Se couvrir le nez et la bouche quand on éternue ; - Eviter les contacts avec les personnes malades ; - Etre à l’écoute (TV et radio) et respecter les consignes émises par les pouvoirs publics car elles peuvent évoluer selon la situation ; - Se faire vacciner contre le virus pandémique dès lors qu’une campagne de vaccination est spécifi- quement organisée ; - Prendre des nouvelles des membres de votre famille ou de vos voisins isolés ; - En cas de symptômes (fièvre…) de la grippe : appeler son médecin traitant ou le 15, ne pas se rendre pas à l’hôpital directement. Un signalement rapide permettra d’être pris en charge et soigné rapide- ment.
Mairie de Courtry 44 Le 2 juillet 2018
Risque canicule Fiche n° 1-2-4
Généralités
La canicule est définie comme un niveau de très fortes chaleurs le jour et la nuit pendant au moins trois jours consécu- tifs. La définition de la canicule repose donc sur deux paramètres : la chaleur et la durée. La santé peut être en danger quand ces 3 conditions sont réunies: il fait très chaud, la nuit, la température ne descend pas, ou très peu, cela dure plusieurs jours. Les 4 niveaux de la canicule :
Niveau 1 Veille saisonnière
« Avertissement chaleur », en cas de probabilité importante de passage en vigilance orange Niveau 2 dans les jours qui suivent « Alerte canicule », déclenchée par les préfets de département, en lien avec les Agences Ré- Niveau 3 gionales de Santé (ARS)
Niveau 4 mobilisation maximale
Conséquences
L’exposition d’une personne à une température extérieure élevée, pendant une période prolongée, sans période de fraîcheur suffisante pour permettre à l’organisme de récupérer, est susceptible d’entraîner de graves complications. La chaleur fatigue toujours, Elle peut entraîner des accidents graves et même mortels, comme la déshydratation ou le coup de chaleur, Les périodes de fortes chaleurs sont propices aux pathologies liées à la chaleur, à l’aggravation de pathologies préexistantes ou à l’hyperthermie.
Les personnes à risques Les personnes âgées de plus de 65 ans ; Les nourrissons et les enfants, notamment les enfants de moins de 4 ans ; Les femmes enceintes ; Les personnes confinées au lit ou au fauteuil ; Les personnes souffrant de troubles mentaux (démences), de troubles du comportement, de difficultés de com- préhension et d’orientation ou de pertes d’autonomie pour les actes de la vie quotidienne; Les personnes ayant une méconnaissance du danger ; Les personnes souffrant de maladies chroniques ou de pathologies aiguës au moment de la vague de chaleur ; Les personnes en situation de grande précarité ; Les personnes sous traitement médicamenteux au long cours ou prenant certains médicaments pouvant inter- férer avec l’adaptation de l’organisme à la chaleur ; Les sportifs ; Les travailleurs en plein air.
Mairie de Courtry 45 Le 2 juillet 2018
Risque canicule Fiche n° 1-2-4 (suite)
Action du maire
- Etablir un registre communal avec la liste les personnes âgées, isolées ou handicapées ; - Appeler régulièrement ou visiter les personnes sensibles ; - Organiser l’accompagnement des personnes fragiles ; - Organiser une permanence en mairie ; - Préparer des endroits frais (points d’eau, ventilateurs et frigos) ; - Si aggravation de la canicule, déclencher le PCS.
Alerte
- Panneaux d’affichage électroniques - Site internet de la mairie, Facebook, e-enfance - Téléphone - Sms
Conduite à tenir par la population
- Passer au moins 3h par jour dans un endroit frais - Se rafraîchir, se mouiller le corps plusieurs fois par jour - Boire fréquemment et abondamment même sans soif - Éviter de sortir surtout aux heures les plus chaudes - Prendre des nouvelles de ses voisins surtout s’ils vivent seuls et sont âgés - Écouter la radio (récepteurs alimentés par piles si possible) - Fermer les volets et rideaux des façades exposées au soleil, et gardez les fenêtres fermées tant que la température extérieure est supérieure à la température intérieure ; - Éteindre ou baisser les lumières électriques ; - Ouvrir les fenêtres tôt le matin, tard le soir et la nuit ; provoquer des courants d'air ; - Éviter l'alcool, le café et les boissons très sucrées ; - Prendre régulièrement des douches ou des bains frais ; - A l'extérieur : rester à l'ombre dans la mesure du possible, porter un chapeau, des vêtements légers (coton), amples et de couleur claire ; - Éviter les activités nécessitant des dépenses d'énergie (sport, jardinage).
Mairie de Courtry 46 Le 2 juillet 2018
Risque climatique : orage violent/ Tempête Fiche n° 1-2-5
Généralités
Orages, fortes précipitations, vents violents, tempêtes sont des phénomènes météorologiques qui peuvent évoluer dangereusement et se manifester dans notre région pouvant atteindre des conséquences graves sur les personnes et sur les biens. Les dangers sont multiples, et de deux ordres : - Les effets mécaniques (vents, éboulements, projections, chutes d’arbres, de tuiles…) - Les effets thermiques (froid, humidité…)
Action du maire
Selon la gravité de la situation le Maire décide l’une des mesures suivantes : - Organiser une permanence à la Mairie ; - Surveiller les conditions météorologiques ; - Organisation d’un circuit d’inspection (plusieurs fois par jour) ; - Mise en place des panneaux de signalisation de danger (blocage des voies encombrées) ; - Organiser le déblaiement des voies (moyens autonomes ou prestations) ; - Préparer un hébergement pour les sinistrés ; - Si la situation s’aggrave prendre un arrêté de déclenchement du plan communal de sauvegarde.
Alerte
- Message par les véhicules communaux équipés d’un haut-parleur - Panneaux d’affichage électroniques - Site internet de la mairie, Facebook, e-enfance - Téléphone - Sms
Mairie de Courtry 47 Le 2 juillet 2018
Risque climatique : orage violent/ Tempête Fiche n° 1-2-5 (suite)
Conduite à tenir par la population
Avant : - Consulter régulièrement les bulletins d’alerte météorologiques sur le site de Météo-France, associés à la carte de vigilance météo (pictogramme vents forts) ; - Placer à l’intérieur des habitations tous les objets susceptibles d’être emportés (table de jardin, para- sol…) ; - Fermer portes et volets ; - Arrêter les activités de loisirs de plein air ; - Préparer un équipement de première nécessité (médicaments, papiers d’identité, lampe de poche etc.), détaillé dans le Guide de préparation aux situations d’urgence ; - Ne pas obstruer les grilles de ventilation des logements.
Pendant : - Rester à l’écoute des consignes données par les autorités, dans les médias et sur les réseaux sociaux ; - Rester chez soi ; - Fermer portes, fenêtres et volets ; - Ne pas se protéger sous un arbre ; - Débrancher les appareils électriques et les antennes de télévision ; - Éviter de téléphoner pour laisser les secours disposer des réseaux téléphoniques ; - Se renseigner quant à la survenue d’un éventuel risque de submersion / d’inondation, en consultant régulièrement les sites de Météo France et Vigicrues ; - Afin de prévenir les intoxications au monoxyde de carbone en cas d’utilisation de groupes électro- gènes, respecter les consignes d’utilisation et à ces équipements placer à l’extérieur du bâtiment. Il est recommandé de ne pas utiliser de chauffage d’appoint en continu.
Mairie de Courtry 48 Le 2 juillet 2018
Risque climatique : Neige/ Verglas Fiche n° 1-2-6
Généralités
C’est un épisode de temps froid caractérisé par sa persistance, son intensité et son étendue géographique. L’épisode dure au moins deux jours. Les températures atteignent des valeurs nettement inférieures aux nor- males saisonnières de la région concernée. Le grand froid, comme la canicule, constitue un danger pour la santé de tous. Neige/verglas, sont des phénomènes météorologiques qui peuvent évoluer dangereusement et se manifester dans notre région pouvant atteindre des conséquences graves sur les personnes et sur les biens. Les dangers sont multiples, et de deux ordres : - Les effets mécaniques (manque d’eau, éclatement des conduites, appuis glissants, chutes, écroule- ments de toitures, appentis…). - Les effets thermiques (froid extrême, gelures, hypothermie)
Les personnes à risques
Les personnes âgées : la diminution de la perception du froid, de la performance de la réponse vas- culaire, l’altération des vaisseaux, la diminution de la masse musculaire rendent les personnes âgées vulnérables au froid. Plus encore, les personnes âgées ayant des troubles cardiaques, une insuffisance respiratoire, une difficulté à faire face aux activités de la vie quotidienne ou souffrant de maladie d’Alzheimer ou apparentées sont à risque. Les nouveau-nés et les nourrissons : leur capacité d’adaptation aux changements de températures n’est pas encore aussi performante que celle d’un enfant ou d’un adulte pour lutter contre le froid. De plus, les petits n’ont pas une activité physique spontanée suffisante pour se réchauffer et ne peuvent pas signaler qu’ils ont froid. Les personnes à mobilité réduite, les personnes en situation de grande précarité, les personnes non conscientes du danger. Les personnes souffrant de certaines maladies chroniques telles que : insuffisance cardiaque, angine de poitrine, insuffisance respiratoire, asthme, diabète, troubles neurologiques. Les sportifs
Mairie de Courtry 49 Le 2 juillet 2018
Risque climatique : Neige/ Verglas Fiche n° 1-2-6 (suite)
Action du maire
Selon la gravité de la situation le Maire décide l’une des mesures suivantes : - Organiser une permanence en mairie ; - Organiser un circuit d’inspection (plusieurs fois par jour) ; - Mettre en place des panneaux de signalisation de danger (blocage des voies encombrées) ; - Engager des moyens pour dégager les voies bloquées (astreintes neige) ; - Si la situation s’aggrave prendre un arrêté de déclenchement du Plan Communal de Sauvegarde.
Alerte
- Message par les véhicules communaux équipés d’un haut-parleur - Panneaux d’affichage électroniques - Site internet de la mairie, Facebook, e-enfance - Téléphone - Sms
Conduite à tenir par la population
- Eviter de se déplacer, à pieds ou en voiture, particulièrement les enfants et les adultes de plus de 65 ans ; - Même en bonne santé, limiter les efforts physiques et les activités à l’extérieur. Le froid demande des efforts supplémentaires au corps, notamment au cœur ; - Se nourrir convenablement ; ne pas consommer d’alcool : l’ébriété fait disparaitre les signaux d’alerte liés au froid ; - Maintenir la température ambiante du domicile à un niveau convenable d’environ 19 degrés ; - Pour éviter les intoxications au monoxyde de carbone, faire vérifier les installations de chauffage et de production d’eau chaude, s’assurer du bon fonctionnement des ventilations, ne jamais faire fonc- tionner les chauffages d’appoint en continu ; - Déneiger devant les domiciles ; - Utiliser des équipements spéciaux ; - S’informer sur les conditions de circulation ; - Écouter la radio (récepteurs alimentés par piles si possible).
Mairie de Courtry 50 Le 2 juillet 2018
Risque incendie Fiche n° 1-2-7
Généralités
Les incendies peuvent être déclenchés soit par l’intervention de l’homme (accidentel ou volontaire) soit naturellement par un combiné d’actions (rayonnement fort du soleil effet de loupe sur du verre). Ils sont multiples, de la destruction partielle de biens, des habitations, jusqu’à la mort des personnes expo- sées.
Action du maire
Selon la gravité de la situation le Maire décide l’une des mesures suivantes : - Organiser une permanence en mairie ; - Conserver un contact permanent avec les pompiers ; - Faire évacuer les personnes aux alentours du site concerné ; - Mettre en place des panneaux de signalisation de danger (blocage des voies dangereuses) ; - Préparer un hébergement pour les sinistrés ; - Si la situation s’aggrave prendre un arrêté de déclenchement du plan communal de sauvegarde.
Alerte
- Message par les véhicules communaux équipés d’un haut-parleur - Panneaux d’affichage électroniques - Site internet de la mairie, Facebook, e-enfance - Téléphone - Sms
Conduite à tenir par la population
Proche du sinistre - Abriter ou isoler les réservoirs de gaz s’ils sont mobiles afin d’éviter tout risque d’explosion - Fermer les portes et les volets afin d’éviter la propagation de l’incendie dans la maison - Abriter ou isoler les véhicules - Calfeutrer les baies et bouches d’aération afin d’éviter la pénétration des flammes et fumées - N’évacuer les lieux que sur décision des Sapeurs-pompiers afin de choisir le moment opportun
Mairie de Courtry 51 Le 2 juillet 2018
Risque incendie Fiche n° 1-2-7 (suite)
Si le sinistre surprend une ou des personnes - Donner l’alerte - Évacuer la zone en restant le plus calme possible ; - Rechercher un écran de protection ou une zone dépourvue de végétation; - En véhicule, rechercher un espace dégagé et rester à l’intérieur car l’habitacle protège au moment du passage des flammes.
Après le sinistre - Éteindre les foyers résiduels; - Ne pas sortir sans se protéger par une tenue adaptée; - Inspecter la maison soigneusement; - Arroser les parties encore fumantes et la végétation alentour ; - Venir en aide aux voisins ; - Écouter la radio (récepteurs alimentés par piles si possible).
Mairie de Courtry 52 Le 2 juillet 2018
2- Organiser la réponse communale
Mairie de Courtry 53 Le 2 juillet 2018
Organisation de l’alerte Fiche n° 2-1
Mairie de Courtry 54 Le 2 juillet 2018
Organisation de l’alerte Fiche n° 2-1 (suite)
Liste des contacts pour la préfecture Nom – prénom du destinataire Prof. Dom. @ 1- VANDERBISE Xavier 01 64 26 60 00 [email protected] 2- LAURENT Catherine 01 64 26 60 00 [email protected] 3- MONOT Sébastien 01 64 26 60 00 [email protected] 4- ROBLET Christophe 01 64 26 60 10 [email protected]
Qui alerter Le maire prend la décision de diffuser l''alerte après l'évaluation de la situation. L'alerte peut concerner, selon le risque :
toute la population : tempête, canicule, nuage toxique,...
une partie de la population : inondation, incendie, explosion,...
Alerte générale Moyens Lieu Obs. Véhicule avec haut-parleur Centre Technique Municipal Plan du circuit – Plan page 88 Rue Général De Gaulle Quartier des Ormeaux Panneaux d’affichage électronique Quartier Callas Quartier Frassati Route de Villeparisis Place du Général Leclerc Rue du Général de Gaulle Rond-point Désiré Lefèvre Panneaux d’affichage publicitaire Avenue des Linas Rue C. Van Wyngène Rue Van Wyngène/avenue des Linas Rue du Générale Leclerc Rue de la Régale Mairie de Courtry 55 Le 2 juillet 2018
Organisation de l’alerte Fiche n° 2-1 (suite)
Alerte générale Moyens Lieu Obs. Cimetière
Rue Lamartine
Rue Aimé Fluttaz
Avenue de Chantereine
Rue des Ormaux Panneaux d’affichage administratifs Avenue des Linas
Hôtel de Ville
Rue du Général de Gaulle
Rue C. Van Wyngène
Route du Chat
Place du Général Leclerc
Rue Lamartine
Rue Aimé Fluttaz
Rue des Marronniers
Îlot Frassati Panneaux d’affichage libre Rue du Hameau du Village
Rue des Ormeaux
Espace Public des Ormeaux
Parking des salles festives
Rue C. Van Wyngène
Mairie de Courtry 56 Le 2 juillet 2018
Organisation de l’alerte Fiche n° 2-1 (suite) Nbre Secteur Personne relais Observation d’habitants BOUZIDI Abdelhafid
Titulaire 1 1 082 M. Lefèvre FLAMANT Thierry
Suppléant
BRUNET Michel
Titulaire 2 915 G. Brassens GIANESIN Marie-Dominique Suppléant PAPP Gabriel
Titulaire 3 1 032 J. Brel KARAJABARLIAN Nathalie Suppléant POITEAUX Lionel
Titulaire 4 997 Darmon CIVEYRAC Dominique
Suppléant
CUISINIER Jacqui 5 Titulaire Maison des 565 associations PERBOST Laeticia sportives Suppléant Alerte spécifique Types de risque Moyens Obs.
Risque de canalisation de gaz Véhicule avec haut-parleur Plan page 88
Mairie de Courtry 57 Le 2 juillet 2018
Soutien des populations : Fiche n° 2-2 Mise en place de centre d’accueil et de regroupement
La mise en place du ou des centres d'accueil et de regroupement est gérée par le Coordonnateur des centres d’hébergement (fiche reflexe – 4-2-8)
Lieux d'accueil de la population Type Nom du responsable Surface Fonctions possibles de bâtiment / / ou Accueil Couchage Restauration Equipements adresse capacité
Maire Sanitaires Mairie X X X Tables Jérome DULAC Chaises (gardien)
Férid ICE (gardien) Sanitaires Espace R. Jacobsen X X X Tables Tuba DOGAN Chaises
Férid ICE (gardien) Sanitaires Maison des X X X Tables associations Tuba DOGAN Chaises
Férid ICE (gardien) Sanitaires Salles festives X Tables Tuba DOGAN Chaises
Alain BOULNOIS Sanitaires Tables Cuisine centrale X Chaises Aldémar MOREIRA Douches Pascale LEFEVRE Sanitaires Gymnase P. Graff X X Douches Raphael GUYADER Tapis
Jean-Michel DESIGNE Sanitaires Gymnase Dhuys X X Douches Sylvie GUILLIER Tapis Sanitaires Maison des Stéphanie PEREIRA Tables associations X Chaises sportives Maria PINHEIRO Douches Christophe BONIN Sanitaires Centre Technique Tables X Municipal Fred LEVACHER Chaises Douches
Mairie de Courtry 58 Le 2 juillet 2018
Soutien des populations : Fiche n° 2-2 (suite) Mise en place de centre d’accueil et de regroupement
Matériels à prévoir
Désignation Lieux de stockage Personnes à contacter
Ecole Elémentaire M. Lefèvre Mme MACHAVOINE, Directrice
Ecole Maternelle M. Lefèvre Mme PASDELOUP, Directrice
Ecole Elémentaire J. Brel Mme NEURANTER, Directrice
Ecole Elémentaire G. Brassens Mme LECARPENTIER, Directrice Matériel pédagogiques des écoles, accueils de loisirs et des gymnases Ecole Maternelle G. Brassens Mme CLOQUARD, Directrice
ALSH J. Brel M. VORMS, Responsable
Mme Pascale LEFEVRE Gymnase P. Graff Services Techniques
M. Jean-Michel DESIGNE Gymnase de la Dhuys Services Techniques
Mairie de Courtry 59 Le 2 juillet 2018
3- Recensement des moyens
Mairie de Courtry 60 Le 2 juillet 2018
Moyens humains Fiche n° 3-1
Professions médicales Nom adresse : : Domaine de compétence Docteur KELDER 39 route Cossée 01 64 26 17 94 Médecin généraliste Docteur RAGOO 9 rue du Général de Gaulle 01 64 21 42 34 Médecin généraliste Docteur BLANC 01 64 21 00 30 Médecins généralistes Docteur LEBON Mme GOULAN 01 64 21 95 24 Orthophoniste Mme MELLET 21 rue des Trembles 06 13 82 18 85 Psychologue Mme VILLARD Mme BOUXIN 01 60 08 79 58 Infirmières Mme ISSAC M. MALVISI 01 60 20 83 93 Masseur- Kinésithérapeute M. DAEMS 06 87 11 96 35 4 rue des Ormeaux Ostéopathe Mme BALLANDRAS 06 65 28 87 11 M. BERRY 01 64 21 03 43 Podologue M. RIGAIL HODENCQ 33 route du Chat 01 60 08 66 51 Infirmiers Mme MOREAU M. RAGOUSSI 14 rue des Ormeaux 01 64 26 20 91 Chirurgien-Dentiste M. GAUTRAT 10 rue des Ormeaux 01 60 20 50 70 M. DELEPIERRE 6 rue des Frênes 01 60 20 38 28 Prothésiste dentaire Mme EVEN 12 rue du Général de Gaulle 01 60 20 23 67 Pharmacie Ambulance Val d’Europe 6 rue des Mésanges 01 64 21 00 30 Ambulance M. CAVOIZY 17 rue de la Bergerie 01 64 21 65 84 Vétérinaire Hôpital privé de Marne et Rue Curie 0 826 30 00 77 Chantereine 77177 Brou sur Chantereine 6-8, Rue Saint-Fiacre, Hôpital de Meaux 01 64 35 38 38 77100 Meaux Hôpitaux proches 2–4 cours de la Gondoire Hôpital de Jossigny 01 64 30 70 70 77 600 Jossigny GHI Le Raincy- 10 rue du Général Leclerc 01 41 70 80 00 Montfermeil 93370 Montfermeil Laboratoire d’analyses 106 avenue des Sciences 01 60 20 34 17 médicales 77500 Chelles Infirmier anesthésiste M. CARMAUX 30 rue du Village de la Forêt 06 60 49 26 59 SAMU 77
Mairie de Courtry 61 Le 2 juillet 2018
Moyens humains Fiche n° 3-1 (suite)
Personnes parlant une langue étrangère / interprétariat : Langue nom adresse :
Responsables d'association : Type d'association nom adresse :
Personnes ressources : Nom adresse Compétences particulières :
Alimentation Nom adresse : : Horaires Intermarché Coubron Rue de la Dhuys 93470 Coubron 01 45 09 30 60 La gourmandise 2 rue des Ormeaux 77181 Courtry 06 23 51 17 70 Marché "Diagonal" 2 rue des saules 77181 Courtry 01 64 21 50 89 Boulangerie du bourg 23, rue du Général de Gaulle 77181 Courtry 01 64 21 24 47 Boulangerie AZOUNI 7 rue Pressoir 93470 Coubron 01 43 30 05 46 Bar-Restaurant « Raizes Brasil » 18 rue de la Régale 77181 Courtry 01 60 17 77 42 Subito Pizza Rue des Ormeaux 77181 Courtry 01 60 20 75 75
Mairie de Courtry 62 Le 2 juillet 2018
Moyens Matériel Fiche n° 3-2
Véhicules Détenus par la commune Nbre de Type de véhicule Immatriculation Adresse de remisage / Obs. places responsable
RENAULT Master 203-DSB-77 2 CTM
LIGIER Professional DK-081-JR 2 CTM
ISEKI tracteur 2 CTM
RENAULT Kangoo 790-REC-77 2 CTM
RENAULT Kangoo 784-ERC-77 2 CTM
RENAULT Trafic BN-874-VF 2 CTM
DACIA Logan BT-032-QR 2 CTM
DACIA Logan CF-487-RY 2 CTM
RENAULT Trafic DW-656-QD 2 CTM
RENAULT Clio 244-EVB-77 5 Domicile
CITROEN C3 ER-912-AM 5 Mairie
RENAULT Modus AV-967-HK 5 Domicile
RENAULT Clio AW-976-EZ 5 Domicile
RENAULT Trafic BJ-328-EN 9 Espace Jacobsen
RENAULT Kangoo CM-853-KZ 2 Espace Jacobsen
Mairie de Courtry 63 Le 2 juillet 2018
Moyens Matériel Fiche n° 3-2 (suite)
Matériels divers Détenus par la commune / Type de matériel Nbre Localisation Obs. responsable / propriétaire ISEKI tracteur 2 CTM ISEKI tracteur 2 CTM ISEKI Tondeuse 1 CTM autoportée HUSQVARNA 1 CTM Tondeuse autoportée MECANOREM 2 CTM remorque plateau NISSAN Benne CTM amovible Détenus par la commune Type de matériel Nbre Localisation Adresse Dernière maintenance 1 Hall mairie 52 rue du Général Leclerc 1 Salle Lehrer Rue Van Wyngène 1 Salle Darmon Rue Van Wyngène Complexe Sportif 1 Rue Van Wyngène Défibrillateur D. Douillet 02/07/2018 1 Gymnase Graff Ruelle des Processions 1 Tribune du stade Rue Van Wyngène 1 Espace Jacobsen Rue Van Wyngène 1 Police municipale Rue des Ormeaux Détenus par un particulier / Type de matériel Nbre Localisation Obs. responsable / propriétaire
Mairie de Courtry 64 Le 2 juillet 2018
Répartition des missions : Qui fait quoi ? Fiche n° 3-3
Qui contacter Pourquoi Observations Ressources externes : Entreprises et particuliers Pour les moyens lourds Entreprises de travaux publics d’intervention Entreprises de location ou Pour des moyens divers (pompes,
détenteurs de matériel groupes électrogènes…)
Pour le transport de personnes à Ambulance Val d’Europe Ambulanciers privés 6 rue des Mésanges 77181 Courtry mobilité réduite 01 64 21 00 30 Professions médicales et Pour le soutien et l’assistance aux Liste énumérée dans la Fiche n° 3-1 paramédicales personnes Pour gérer les problèmes d’évacuation d’animaux, de M. CAVOIZY Vétérinaire 17 rue de la Bergerie 77181 Courtry maladie potentielle (répercussion 01 64 21 65 84 secondaire..° Société VIABUS Entreprise de transport en commun Pour une évacuation 31-33 avenue de Meaux 77470 POINCY 01 60 32 40 40 Entreprises pouvant apporter des Station d’essence, épiceries, Liste énumérée dans la Fiche n° 3-1 (suite) biens de consommation pharmacie…
Pour surveiller les zones évacuer Commissariat de Chelles Pôle sécurité o 2, Avenue de Claye, 77500 Chelles et éviter les pillages 01 60 93 20 00
Ressources internes : Personnel Communal
Cuisine centrale Confection des repas
Distribution des repas sur les Chauffeur livreur – Pôle lieux de regroupement et évènementiel d’hébergement Interventions sur les sites Agents CTM Gestion du matériel nécessaire
Agent d’entretien Nettoyage des sites
Gestion administrative (appels Personnel administratif téléphoniques, aide au traitement des dossiers..) Pour surveiller les zones évacuer Police Municipale - Pôle sécurité et éviter les pillages
Mairie de Courtry 65 Le 2 juillet 2018
4- Annexes
Mairie de Courtry 66 Le 2 juillet 2018
Annuaire de crise Fiche n°4-1
Autorités Qualité Nom Cabinet Obs. Préfecture de Seine-et-Marne N° Standard : 12 rue des Saints Pères 77010 Préfète Béatrice ABOLLIVIER 01.64.71.77.77 Melun cedex
Sous-préfecture de Torcy 7, rue Gérard Philipe - Torcy Sous-Préfet Gérard BRANLY 01 60 95 59 63 77204 Marne-La Vallée Cedex 1
Président du Conseil 12 rue des Saint-Pères Jean-Louis THERIOT 01 64 14 70 59 Départemental 77000 Melun
5 cours de l’Arche Guédon Président Paris-Vallée de la Marne Paul MIGUEL 01 60 37 24 24 77200 Torcy
32rue de Ruzé Maire commune Villeparisis Hervé TOUGUET 01 64 67 53 03 77270 Villeparisis
133 rue Jean Jaurès Maire commune Coubron Ludovic TORO 01 43 88 51 45 93470 Coubron
6 rue de Courtry Maire commune Le Pin Lydie WALLEZ 01 60 26 22 09 77181 Le Pin
Parc du Souvenir Emile Maire commune Chelles Brice RABASTE 01 64 72 88 40 Fouchard 77500 Chelles
7-11 place Jean Mermoz Maire commune Montfermeil Xavier LEMOINE 01 41 70 79 16 93370 Monfermeil
Mairie de Courtry 67 Le 2 juillet 2018
Annuaire de crise Fiche n°4-1 (suite)
Membres du conseil municipal Nom / prof. dom. Obs. Gérard LAPIERRE 1er Adjoint
Nathalie KARAJABARLIAN Maire Adjoint
François POTIER Maire Adjoint
Lina PLOUZENNEC Maire Adjoint
Serge VANDERNOTH Maire Adjoint
Catherine MARTRY Maire Adjoint
Dominique DAVION Maire Adjoint
Gabriel PAPP Conseiller Délégué
Lionel POITEAUX Conseiller Délégué
Nathalie KERANGOAREC Conseillère Déléguée
Nathalie BARNADAT Conseillère Déléguée
Jacqui CUISINIER Conseiller Municipal
Danielle AILLOT Conseillère Municipale
Dominique DUFOUR Conseiller Municipal
Dominique CIVEYRAC Conseiller Municipal
M. D GIANESIN Conseillère Municipale
Blaise GENGREY Conseiller Municipal Zahé RAHMI Conseiller Municipal Laeticia PERBOST Conseillère Municipale
Christian PRIEUX Conseiller Municipal
Thierry FLAMANT Conseiller Municipal
Enzo GUERIN Conseiller Municipal
Jean-Luc PILARD Conseiller Municipal
Jean-Yves GESSON Conseiller Municipal
Luc MONTI Conseiller Municipal
Nathalie COUDERC Conseillère Municipale
Nathalie NGUYEN Conseillère Municipale
Grégory JURADO Conseiller Municipal
Mairie de Courtry 68 Le 2 juillet 2018
Annuaire de crise Fiche n°4-1 (suite)
Personnels administratifs et techniques de la commune Nom prof. Directrice Générale des Services 01 64 26 60 00 Secrétariat Général 01 64 26 60 00 Responsable Communication 01 64 26 60 00 Directeur des Services Techniques 01 64 26 60 10 Responsable Secrétariat Services Techniques 01 64 26 60 10 Secrétariat Services Techniques 01 64 26 60 10 Technicien Bâtiment 01 64 26 60 10 Voirie 01 64 26 60 10 Responsables CTM 01 64 26 60 10
Police Municipale – Pôle sécurité 01 60 93 11 75 Actpop 01 64 26 60 00 SEJE 01 64 26 60 00 DRH 01 64 26 60 00 CCAS 01 64 26 60 00 Gardien HDV 01 64 26 60 00 Gardien Espace R. Jacobsen 01 64 26 60 00 Coordonnateur Intendance 01 64 26 60 00 Cuisine centrale 01 64 26 60 00 Pôle événementiel 01 64 26 60 00 ALSH J. Brel 01 64 21 38 17 Club 9/14 01 64 26 32 71 La Barbotte 01 60 08 64 73
Mairie de Courtry 69 Le 2 juillet 2018
Annuaire de crise Fiche n°4-1 (suite)
Annuaire des services Services Obs.
12, rue des Saints-Pères Préfecture : 01 64 71 77 77 77010 Melun Cedex
Le Service Interministériel de Défense et de 12, rue des Saints-Pères 01 64 71 77 77 Protection Civile (S.I.D.P.C) 77010 Melun Cedex
Rue du Tir Sapeurs-pompiers : SDIS Chelles 01 64 72 46 00 77500 Chelles
2, Avenue de Claye Police: commissariat Chelles 01 60 93 20 00 77500 Chelles ·
SAMU 15
Parc d'activités de Vaux-le-Pénil Direction Départementale des Territoires 288, rue Georges-Clemenceau 01.60.56.71.71 (DDT) BP 596 77000 Melun Cedex
Direction Régionale de l'Environnement, de 1 Rue des Grands Prés 08 90 31 50 50 l'Aménagement et du Logement (DREAL) Chessy
Centre Thiers Gallieni Agence Régionale de la Santé (ARS) 01 64 87 62 00 49/51 avenue Thiers 77000 - Melun
12 rue des Saints Pères Conseil Départemental : Cabinet 01 64 14 72 00 77000 Melun
Conseil Départemental : Direction 12 rue des Saints Pères 01 64 14 71 67 principale des routes 77000 Melun
Mairie de Courtry 70 Le 2 juillet 2018
Annuaire de crise Fiche n°4-1 (suite)
Opérateurs Nom astreinte Obs. Information complémentaire Electricité : Urgence ENGIE 0811 01 02 12 mentionnée sur la liste d’astreinte Gaz : Urgence ENGIE 08 0 47 33 33 Distributeur eau potable 01 60 37 26 10 0811 900 400 VEOLIA Réseau assainissement 01 72 84 62 43 Service d’assainissement Ramassage ordures 01 60 94 21 79 08 00 77 00 61 SIETREM Transport collectif 01 60 32 40 40 VIABUS Eclairage public 01 72 84 62 43 06 24 32 34 51 Paris Vallée de la Marne Divers Nom / prof. / astreinte Obs. Ambulance privée : ambulance 01 64 21 00 30 6 rue des Mésanges Val d’Europe Société BTP Société élagage Lieux publics Nom Direction
Maternelle M. LEFEVRE 01 60 20 19 06 Marie-Christine PASDELOUP
Maternelle G. BRASSENS 01 60 20 06 18 Nadine CLOQUARD Elémentaire M. LEFEVRE 01 60 20 31 41 Evelyne MACHAVOINE
Elémentaire G. BRASSENS 01 64 26 38 05 Virginie LECARPENTIER Elémentaire J. BREL 01 60 08 38 26 Catherine NEURANTER
Multi accueil la Barbotte 01 60 08 64 73 Aurélie BROU
Accueil de loisirs J. Brel 01 64 21 38 17 Manuel MANGATA Club 9-14 01 64 26 32 71 Delphine LINGET Elémentaire LEFEVRE Accueil ALPS 06 80 18 94 23 Manuel MANGATA Maternelle LEFEVRE Complexe P. GRAFF 01 60 08 52 65
Maison des Associations Sportives 01 64 72 18 44
Complexe D. DOUILLET 01 60 20 34 71
Collège M. CALLAS 01 64 72 49 00 Mme BAZIR Espace R. JACOBSEN Férid ICE (gardien) Salles festives Férid ICE (gardien) Mairie de Courtry 71 Le 2 juillet 2018
Fiches réflexes Fiche n°4-2
Fiche Maire – Directeur des Opérations de Secours DOS
Le Maire est le directeur des secours sur le territoire de sa commune jusqu’au déclenchement d’un plan de secours départemental. Dans ce cas, malgré la substitution par le Préfet, le maire conserve la responsabilité d’un certain nombre d’actions comme, par exemple, l’accueil éventuel de personnes évacuées. En cas d’alerte (accident technologique ou événement naturel) transmise par un tiers, un service ou la Préfecture, le Maire doit relayer l'information ou l'alerte auprès des administrés En cas d’accident réel, dès le début des opérations, le Maire ou son Adjoint doit en liaison avec le responsable local de la Police, et avec l’officier des Sapeurs-Pompiers :
Déclenche le PCS après évaluation de la situation ou sur demande du préfet
Prévoit le guidage des secours vers les lieux de la catastrophe, aide à la régulation de la circulation, empê- cher qu’un sur-accident ne se produise
Indique à la police et met à la disposition des secours un local pouvant servir de poste de commandement
Dirige les actions de son équipe municipale
Met en œuvre le plan de rappel des responsables communaux et activer la cellule de crise communale
Décide des actions à mener
Valide les propositions du Commandant des Opérations de Secours (COS)
S'assure que l'ensemble de la population concernée soit bien alertée
Organise l’évacuation, le rassemblement, l'accueil, l’hébergement et le soutien socio-psychologique des victimes ou sinistrés
Dans le cas où il y aurait de nombreuses victimes décédées, en relation avec le préfet, détermine l’empla- cement d’une chapelle ardente et la faire équiper par une société de pompes funèbres
Communique avec la population et les médias
Se tient informé et fait remonter les informations à la préfecture (ou COD si activé)
Met à disposition des secouristes un (ou plusieurs) local de repos, prévoir leur ravitaillement
Renseigne les autorités
Mobilise les moyens publics et privés, si nécessaire par voie de réquisition
Prend les mesures administratives nécessaires sous forme d'arrêté
Mairie de Courtry 72 Le 2 juillet 2018
Fiches réflexes Fiche n°4-2 (suite)
Fiche Maire – Commandant des Opérations de Secours COS
Titulaire: Un officier d’un service de secours
S'assure de la mise en place du dispositif
Coordonne le PCS et les PPMS si déclenchées dans les établissements scolaires ou dans les bâtiments communaux
Est en lien permanent avec le DOS et se tient informé des décisions prises
Anime la cellule de crise communale (PCC)
Veille à ce que les actions décidées par le DOS soient réalisées et transmet les ordres au terrain
Centralise les compte-rendus et les demandes provenant du terrain
Elabore le point de situation
Fait remonter les informations à la préfecture (ou COD si activé)
Prépare les demandes de réquisition ou les arrêtés d'interdiction
.
Mairie de Courtry 73 Le 2 juillet 2018
Fiches réflexes Fiche n°4-2 (suite)
Fiche Responsables Cellule Sécurité
Titulaire: Gérard LAPIERRE Suppléant : David BORDET, Chef Police Municipale
S'assure de la mise en place du dispositif
Coordonne les orientations stratégiques de sauvetage et de sauvegarde de la population
Interlocuteur privilégié du COS dans la mise en œuvre de terrain des actions communales qui s'inscrivent en amont ou en périphérie des opérations de secours
Assure la liaison entre le Maire et le PCC
Interlocuteur avec les autorités opérationnelles (le DOS et le COS)
Coordonne le dispositif et la liaison avec le DOS
Mobilisation des moyens communaux
.....
Mairie de Courtry 74 Le 2 juillet 2018
Fiches réflexes Fiche n°4-2 (suite)
Fiche Responsables Cellule Administration
Titulaire: Catherine MARTY Suppléant : Catherine LAURENT, DGS
Interlocuteur unique du maire
Pilote toutes les phases opérationnelles successives
Dirige les opérations de secours
Transmet les directives aux chefs des cellules
Coordonne les opérations de sauvegarde sur l’ensemble du territoire communal
Elabore la stratégie générale de conduite des opérations ...
Mairie de Courtry 75 Le 2 juillet 2018
Fiches réflexes Fiche n°4-2 (suite)
Fiche Responsables Cellule Logistique
Titulaire: Dominique DAVION Suppléant : Christophe ROBLET, DST
Met à disposition du DOS et du COS les matériels recensés et nécessaires au bon déroulement des actions
Anime sur le terrain les équipes chargées de la mise en place des matériels
Prend contact avec les détenteurs / propriétaires pour honorer les demandes
Fait acheminer le matériel
En relation avec la cellule de crise communale, tient à jour la liste des matériels utilisés, emprun- tés ou réquisitionnés
Ferme les voies et met en place les déviations
Mairie de Courtry 76 Le 2 juillet 2018
Fiches réflexes Fiche n°4-2 (suite)
Fiche Responsable PCS
Titulaire: Christelle GALBERT
Assiste principalement la cellule logistique
Assiste les autres cellules du fait de son appropriation du PCS
Mairie de Courtry 77 Le 2 juillet 2018
Fiches réflexes Fiche n°4-2 (suite)
Fiche Responsables Cellule Population
Titulaire: Serge VANDERNOTH Suppléant : Jacqueline JOLI, Responsable CCAS
Au début de la crise - Est informé de l’alerte - Alerte et informe les établissements répertoriés dans l’annuaire de crise (fiche 4.1) - Met en place le ou les centres d'accueil et de regroupement
Pendant la crise - Réceptionne, synthétise et centralise les informations qui lui sont communiquées et en informe le responsable des actions communales ou le maire directement -- Rend compte à la cellule de crise communale (PCC) de l'ouverture du ou des centres et des difficultés rencon- trées Gère la mise en œuvre de toutes mesures concernant la population (mise à l’abri, évacuation, ingestion d’iode stable) - Assure l’approvisionnement des habitants (eau potable, iode stable) ainsi que la fourniture des repas aux per- sonnes hébergées ou sinistrées en liaison avec le responsable « logistique » - En cas d’évacuation, s’assure de la protection des biens contre le vandalisme ou le pillage en liaison avec les services de police - Mobilise en tant que de besoin les associations de secouristes (logistique, hébergement, soutien socio-psycholo- gique, etc.) - Demande l'appui des associations agréées de sécurité civile ou de la réserve communale de sécurité civile si elle existe - - Informe la population en liaison avec le responsable de la cellule communication ET REMPLIT, POUR CHACUN LA FICHE CORRESPONDANTE EN ANNEXE. - Assure l’information des responsables d’établissements - Gère la mise en œuvre de toutes mesures concernant ces établissements (ex : mise en œuvre d’une évacuation)
Fin de la crise - Met en œuvre la transmission de la fin d’alerte - Participe à la réunion de « debriefing » présidée par le Maire.
Mairie de Courtry 78 Le 2 juillet 2018
Fiches réflexes Fiche n°4-2 (suite)
Fiche Responsables Cellule Communication
Titulaire: François POTIER Suppléant : Sébastien MONOT, Cabinet du Maire
Au début de la crise - Est informé de l’alerte - Participe à l’accueil du PCC
Pendant la crise - Réceptionne, synthétise et centralise les informations qui lui sont communiquées par les médias, et en informe le Maire - Assure la liaison avec les chargés de communication des autorités - Gère les sollicitations médiatiques en lien avec le Maire - Assure le lien avec le centre de presse de proximité et le rejoint si les autorités le sollicitent - Participe, en liaison avec le responsable « population », à l’information des administrés
Fin de la crise - Assure, sous l’autorité du Maire, l’information des médias sur la gestion de la crise au sein de la com- mune
Mairie de Courtry 79 Le 2 juillet 2018
Fiches réflexes Fiche n°4-2 (suite)
Fiche Coordonnateurs des centres d’hébergement
Titulaires: Jérôme DULAC et Férid ICE
Demande au responsable logistique les moyens matériels nécessaires pour faire fonctionner le centre d'ac- cueil et de regroupement
Transmet régulièrement à la cellule de crise communale la liste des personnes accueillies sur le ou les centres
Mairie de Courtry 80 Le 2 juillet 2018
Fiches réflexes Fiche n°4-2 (suite)
Fiche Secrétariat
Titulaire: Catherine LAURENT, DGS Suppléant : Christelle GALBERT
Au début de la crise - Est informé de l’alerte - Appelle les différents responsables, membres du conseil municipal et personnes ressources - Organise l’installation du PCC avec le Maire - Ouvre une main courante des événements, informatisée ou manuscrite (pièce essentielle notamment en cas de contentieux) sous la forme : heure/événement/action à mener/personne responsable
Pendant la crise
- Assure l’accueil téléphonique du PCC - Assure la logistique du PCC (approvisionnement en matériel, papier,…) - Assure la frappe et la transmission des documents émanant du PCC (envoi et transmission des téléco- pies,…) - Appuie les différents responsables du PCC en tant que de besoin - Tient à jour la main courante des événements - Assiste le coordinateur des moyens et des actions
Fin de la crise
- Assure le classement et l’archivage de l’ensemble des documents liés à la crise - Participe avec le Maire à la préparation de la réunion de « débriefing »
Mairie de Courtry 81 Le 2 juillet 2018
Questionnaires : Lieux accueillant du Public Fiche n°4-3
A compléter le jour de l’évènement
Lieux publics accueillant des enfants (écoles, accueils de loisirs, crèche…)
DATE : HEURE :
1 ) Identification du lieu public (horaires d’ouverture à préciser) :
2) Nom – Prénom de la personne contactée :
3) Numéro de téléphone à joindre au sein de l’établissement si besoin :
Demander à la personne de désigner, au sein de l’établissement, une personne qui reste à l’écoute de la radio et qui réponde au téléphone. (si possible : identité de la personne désignée……………………………………………..)
4) Combien de personnes sont présentes ?
5) Combien de personnes ont des difficultés pour se déplacer ?
6) Combien y a –t-il de femmes enceintes ?
7) Combien y a-t-il d’enfants ?
Si une mesure de mise à l’abri est préconisée, demander à votre interlocuteur de couper les centrales de traitement d’air et les ventilations.
Demander au personnel de l’établissement de regrouper si possible les enfants (par classe pour les écoles…)
Mairie de Courtry 82 Le 2 juillet 2018
Questionnaires : Lieux accueillant du Public Fiche n°4-3 (suite)
A compléter le jour de l’évènement
Centres commerciaux
DATE : HEURE :
1) Identification du lieu public (horaires d’ouverture à préciser) :
2) Nom – Prénom de la personne contactée :
3) Numéro de téléphone à joindre au sein de l’établissement si besoin :
Demander à la personne de désigner, au sein de l’établissement, une personne qui reste à l’écoute de la radio et qui réponde au téléphone. (si possible : identité de la personne désignée……………………………………………..)
4) Combien de personnes sont présentes ?
5) Combien de personnes ont des difficultés pour se déplacer ?
6) Combien y a –t-il de femmes enceintes ?
7) Combien y a-t-il d’enfants ?
Si une mesure de mise à l’abri est préconisée, demander à votre interlocuteur de couper les centrales de traitement d’air et les ventilations.
Mairie de Courtry 83 Le 2 juillet 2018
Questionnaires : Lieux accueillant du Public Fiche n°4-3 (suite)
A compléter le jour de l’évènement
Lieux publics de loisirs (gymnases, stade, espace Jacobsen, salles festives….)
DATE : HEURE :
1) Identification du lieu public (horaires d’ouverture à préciser) :
2) Nom – Prénom de la personne contactée :
3) Numéro de téléphone à joindre au sein de l’établissement si besoin :
Demander à la personne de désigner, au sein de l’établissement, une personne qui reste à l’écoute de la radio et qui réponde au téléphone. (si possible : identité de la personne désignée……………………………………………..)
4) Combien de personnes sont présentes ?
5) Combien de personnes ont des difficultés pour se déplacer ?
6) Combien y a –t-il de femmes enceintes ?
7) Combien y a-t-il d’enfants ?
Si une mesure de mise à l’abri est préconisée, demander à votre interlocuteur de couper les centrales de traitement d’air et les ventilations.
Mairie de Courtry 84 Le 2 juillet 2018
Questionnaires : Lieux accueillant du Public Fiche n°4-3 (suite)
A compléter le jour de l’évènement
Autres ERP (restaurant, tabac….)
DATE : HEURE :
1) Identification du lieu public (horaires d’ouverture à préciser) :
2) Nom – Prénom de la personne contactée :
3) Numéro de téléphone à joindre au sein de l’établissement si besoin :
Demander à la personne de désigner, au sein de l’établissement, une personne qui reste à l’écoute de la radio et qui réponde au téléphone. (si possible : identité de la personne désignée……………………………………………..)
4) Combien de personnes sont présentes ?
5) Combien de personnes ont des difficultés pour se déplacer ?
6) Combien y a –t-il de femmes enceintes ?
7) Combien y a-t-il d’enfants ?
Si une mesure de mise à l’abri est préconisée, demander à votre interlocuteur de couper les centrales de traitement d’air et les ventilations.
Mairie de Courtry 85 Le 2 juillet 2018
Plans et cartographie Fiche n°4-4
Plan de la commune
Mairie de Courtry 86 Le 2 juillet 2018
Plans et cartographie Fiche n°4-4 (suite)
Plan des secteurs
Mairie de Courtry 87 Le 2 juillet 2018
Plans et cartographie Fiche n°4-4 (suite)
Circuits d'alerte
.. Mairie de Courtry 88 Le 2 juillet 2018
Plans et cartographie Fiche n°4-4 (suite)
Plan des canalisations de transport de matières dangereuses
Mairie de Courtry 89 Le 2 juillet 2018
Plans et cartographie Fiche n°4-4 (suite)
Plan des canalisations de transport de matières dangereuses
Mairie de Courtry 90 Le 2 juillet 2018
Modèles de documents Fiche n°4-5
Arrêté de réquisition
Le Maire de la commune de Courtry,
Vu le code général des collectivités territoriales et notamment son article L.2212-2,
Considérant : (l’événement)……………………………………………………………… ……………………………………………………survenu le ……………… à ……………heures
Considérant qu’il est nécessaire de doter la commune des moyens nécessaires pour répondre à ses obligations.
Vu l’urgence : à expliciter le plus possible……,
Arrête :
Article 1er : L’entreprise …...... est réquisitionnée avec les moyens en personnel et en matériel dont elle dispose en vue d’exécuter la mission (préciser la nature, le lieu de la prestation…) nécessaires au rétablissement de l’ordre public.
Article 2 : Préciser toute indication utile à la bonne exécution de la réquisition et en particulier les noms, prénoms, qualité et fonction de l’autorité habilitée à constater le service fait.
Article 3 : La réquisition est exécutoire dès réception du présent ordre et jusqu’au … . . . / pour (X heures, voire jours.)
Article 4 : [le requis] sera indemnisé dans la limite de la compensation des frais directs, matériels et certains résultant de l’application du présent arrêté, ou en fonction du prix commercial normal et licite de la prestation, sans considération de profit, lorsque la prestation requise est de même nature que celles habituellement fournies par l’entreprise à la clientèle, conformément aux conditions prévues par l’article L.2215-1 du code général des collectivités territoriales. Dans les conditions prévues au code de justice administrative, le tribunal administratif pourra accorder au requis, à sa demande, une provision couvrant tout ou partie de l’indemnité à venir.
Article 5 : A défaut d’exécution du présent ordre de réquisition, il pourra être procédé à son exécution d’office. La personne requise s’expose aux sanctions pénales ou administratives prévues à l’article L.2215-1 4° du code général des collectivités territoriales.
Article 6 : le présent arrêté peut faire l’objet d’un recours gracieux auprès du maire dans les deux mois suivant sa notification. Il peut également faire l’objet d’un recours contentieux, auprès du tribunal administratif, dans le même délai, ou le cas échéant, dans les deux mois suivant le rejet du recours gracieux.
Article 7 : Le présent ordre de réquisition sera notifié à M.[ requis]. Son ampliation sera affichée à……et transmise à M. le Préfet.
Article 8 (exécution) : Le commissaire de police ou le commandant de la brigade de gendarmerie est chargé de l’exécution du présent arrêté.
Fait à ...... le ….../...... /......
Le Maire
Mairie de Courtry 91 Le 2 juillet 2018
Modèles de documents Fiche n°4-5 (suite)
Arrêté d'interdiction de circuler sur une voie communale
Le Maire de ………………………………………………………….
Vu les articles L.2212-1 et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu le Code de la Voirie Routière,
Vu ………………………………………………………………………………. survenu le……….... …......
Considérant que ……………………………………………………………constitue un danger pour la sécurité publique ;
A R R E T E
Article 1er : L’accès à la voie communale n°…………….. est interdit jusqu’à nouvel ordre.
Article 2 : Les riverains de la voie devront laisser leur véhicule en stationnement devant les barrières interdisant l’accès à la portion de voie endommagée.
Article 3 : Un exemplaire du présent arrêté sera affiché à proximité des barrières interdisant l’accès à la route et un exemplaire sera remis à chacune des personnes directement concernées (riverains de la voie).
Article 4 : Monsieur le Commandant de la Brigade de Gendarmerie ainsi que toute force de police sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté.
Article 5 : Ampliation du présent arrêté sera adressée à : - Préfet du Département - Commandant de la Brigade de Gendarmerie - Président du Conseil Général - Directeur Départemental des Services d’Incendie et de Secours Pour exécution chacun en ce qui les concerne.
Fait à………………………, le…………………
Le Maire
Mairie de Courtry 92 Le 2 juillet 2018
Modèles de documents Fiche n°4-5 (suite)
Main courante
Origine Heure de la demande / Demande / message Suite donnée Heure Observation message
Mairie de Courtry 93 Le 2 juillet 2018
Exercices Fiche n°4-6
Historique des exercices
Date Thème de l'exercice Observation
Mairie de Courtry 94 Le 2 juillet 2018
Textes juridiques
Loi « sécurité civile » du 13 août 2014 Code Général des Collectivités Territoriales Loi n°2003-699 du 30 juillet 2003 relative à la prévention des risques technologiques et naturels et à la réparation des dommages Décret n°2005-1156 du 13 septembre 2005 relatif au Plan Communal de Sauvegarde
Décret n°90-918 du 11 octobre 1990 relatif à l'exercice du droit à l'information sur les risques pris en application de l'article L. 125-2 du code de l'environnement modifié par le décret n° 2004-554 du 9 juin 2004 relatif à la prévention du risque d'effondrement de cavités souterraines et de marnières - Décret N° 88-622 du 6 mai 1988 relatif aux plans d’urgence départementaux - Décret N° 90-918 du 11 octobre 1990 relatif au droit à l’information du citoyen - Plan départemental ORSEC - Tous plans de secours et plan
- Loi n°2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile, notamment les titres Ier et II et les décrets d’application : ■ n° 2005-1269 du 12 octobre 2005 relatif au code d’alerte national et aux obligations des services radio et de télévision et des détenteurs de tout autre moyen de communication au public, ■ n° 2005-1156 du 13 septembre 2005 relatif au plan communal de sauvegarde pris pour application de l'article 13 de la loi 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile, ■ n° 2005-1157 du 13 septembre 2005 relatif au plan ORSEC et pris pour l’application de l’article 14 de la loi 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile, ■ n° 2005-1158 du 13 septembre 2005 relatif aux plans particuliers d’intervention concernant certains ouvrages ou installations fixes et pris en application de l’article 15 de la loi n°2004-811 du 13 août 2004 relative à la modernisation de la sécurité civile. - Code général des collectivités territoriales : articles L.1424-3, L.1424-4, L.2211-1, L.2212-2, L.2212- 4 et L.2215-1. - Code de l’environnement, les articles :
■ L.125-2 et R.125-9 R.125-14 sur le droit à l’information ; ■ L.563-3 et R.563-11 à R.563-15 qui prescrivent l’implantation de repères de crue dans les zones inon- dables. La liste de ces repères et la carte communale de leur implantation doivent figurer dans le DI- CRIM ; ■ L.125-5 et R.125-23 à R.125-27 définissent les conditions d’information sur les risques des locataires ou acquéreurs d’un bien immobilier à partir des documents mis à disposition des maires par le préfet de chaque département. - Décret n°2005-542 du 19 mai 2005 relatif aux modalités de la rémunération ou de la compensation des astreintes et des permanences dans la fonction publique territoriale. Circulaire ministérielle INTE 0500080C du 12 août 2005 relative aux réserves communales de sécurité civile
Mairie de Courtry 95 Le 2 juillet 2018
ABRÉVIATIONS
BRGM : Bureau de Recherche Géologique et Minière BTP : Bâtiment et Travaux Publics CEDRE : CEntre de Documentation, de Recherche et d’Expérimentation sur les pollutions accidentelles des eaux CCAS : Centre Communal d’Action Sociale CCI : Chambre de Commerce et d’Industrie COD : Centre Opérationnel Départemental (ex PCF : Poste de Commandement Fixe) COS : Commandant des Opérations de Secours DDAF : Direction Départemental de l’Agriculture et de la Forêt DDASS : Direction Départemental des Affaires Sanitaires et Sociales DDE : Direction Départementale de l’Equipement DDRM : Dossier Départemental des Risques Majeurs DGS : Directeur Général des Services DGSNR : Direction Générale de la Sûreté Nucléaire et de Radioprotection DICRIM : Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs DIREN : Direction Régionale de l’Environnement DOS : Directeur des Opérations de Secours DRIRE : Direction Régionale de l’Industrie, de la Recherche et de l’Environnement DST : Directeur des Services Techniques DSV : Direction des Services Vétérinaires EMA : Ensemble Mobile d’Alerte EPCI : Etablissement Public de Coopération Intercommunale IGN : Institut Géographique National INSEE : Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques ORSEC : ORganisation des SECours PPI : Plan Particulier d’Intervention PPMS : Plan Particulier de Mise en Sûreté PPR(N) Plan de Prévention des Risques Naturels prévisibles PPRT : Plan de Prévention des Risques Technologiques PCC : Poste de Commandement Communal PCO : Poste de Commandement Opérationnel PCS : Plan Communal de Sauvegarde PICS : Plan InterCommunal de Sauvegarde RAC : Responsable des Actions Communales RCSC : Réserve Communale de Sécurité Civile SDACR : Schéma Départemental d’Analyse et de Couverture des Risques SDIS : Service Départemental d’Incendie et de Secours SIRACEDPC : Service Interministériel Régional des Affaires Civiles et Economiques de Défense et de Protection Civile SIDPC : Service Interministériel de Défense et de Protection Mairie de Courtry 96 Le 2 juillet 2018
Mise à jour du PCS
Assurer la mise à jour du P.C.S en complétant le tableau ci-après,
Informer de toutes modifications les destinataires de ce plan : - Monsieur le Préfet de Seine et Marne, - Monsieur le Sous-Préfet d’arrondissement de Torcy, - Monsieur le Commandant du Service Départemental d’Incendie et de Secours (SDIS), - Monsieur le Commissaire de la Police Nationale de Chelles, - Monsieur le Directeur de la Direction Départementale du Territoire.
Pages modifiées Object de la modification Date
Mairie de Courtry 97 Le 2 juillet 2018