Plan Communal De Sauvegarde De Courtry
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Département SEINE ET MARNE Arrondissement TORCY Canton VILLEPARISIS Commune COURTRY PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE DE COURTRY SOMMAIRE Préambule page -04- Présentation de la commune Arrêté municipal Fiche n° P-1- Modalités de déclenchement du PCS Fiche n° P-2- Modalités d’activation du PCS Fiche n° P-3- Schéma d’alerte des responsables communaux Fiche n° P-4- Poste de commandement communal PCC Fiche n° P-5- Répartition des missions de l’équipe municipale Fiche n° P-6- Organisation opérationnelle Fiche n° P-7- Identification des vulnérabilités 1 – Identification des risques sur la commune page -20- 1.1 – Les risques majeurs identifiés par le Dossier Départemental sur Les Risques Majeurs (DDRM) Fiche n° 1-1-1- Le mouvement de terrain/ Le retrait gonflement des argiles Fiche n° 1-1 2- Le transport de marchandises dangereuses (TMD) : risque de canalisation de gaz Fiche n° 1-1 3 - L’attentat 1.2 – Les autres risques Fiche n° 1-2-1- Enfouissement des déchets Fiche n° 1-2-2- Pollution des sols Fiche n° 1-2-3- Risque de pandémie grippale Fiche n° 1-2-4- Risque canicule Fiche n° 1-2-5- Risque climatique : orage violent/ tempête Fiche n° 1-2-6- Risque climatique : neige/ verglas Fiche n° 1-2-7- Risque d’incendie Mairie de Courtry 2 Le 2 juillet 2018 SOMMAIRE 2 - Organiser la réponse communale page -53- Fiche n° 2-1- Organisation de l’alerte Fiche n° 2-2- Soutien des populations : mise en place de centres d’accueil et de re- groupement 3 – Recensement des moyens page-60- Fiche n° 3-1- Moyens humains Fiche n° 3-2- Moyens matériels Fiche n° 3-4- Répartition des missions : qui fait quoi ? 4 – Annexes page-66- Fiche n° 4-1- Annuaire de crise Fiche n° 4-2- Fiches réflexes Fiche n° 4-3- Questionnaires Lieux Publics Fiche n° 4-4- Plans et cartographie Fiche n° 4-5- Modèles de documents Fiche n° 4-6- Exercices Textes juridiques page-95 Abréviations page-96 Fiche de Mise à jour du PCS page 98 Mairie de Courtry 3 Le 2 juillet 2018 PREAMBULE Mairie de Courtry 4 Le 2 juillet 2018 Présentation de la commune Arrondissement : TORCY Canton : VILLEPARISIS Nombre d’habitants : 6 733 Code postal : 77181 Superficie : 416 hectares Altitude : Min. 53 m – Max. 130 m Latitude : 48° 55′ 03″ Nord Longitude : 2° 36′ 11″ Est Mairie de Courtry 5 Le 2 juillet 2018 Mairie de Courtry 6 Le 2 juillet 2018 Modalités de déclenchement du PCS Fiche n°P-1 Le PCS complète les actions de secours à personne et de lutte contre le sinistre. Il organise la mobilisation des ressources de la commune pour assurer l’alerte et l’information, l’appui aux services de secours, l’assistance et le soutien de la population. Protection de la population SECOURIR SAUVEGARDER Protéger Informer Soigner Alerter Relever Mettre à l’abri Médicaliser Interdire Evacuer d’urgence…. Soutenir Assister….. Service d’urgence Commune Le Plan Communal de Sauvegarde peut être déclenché : - de la propre initiative du Maire, dès lors que les renseignements reçus par tout moyen ne laissent aucun doute sur la nature de l’événement ; il en informe alors automatiquement l’autorité préfectorale ; - à la demande de l’autorité préfectorale (le Préfet ou son représentant). Dès lors que l’alerte est reçue par le Maire, celui-ci doit constituer le poste de commandement communal (PCC adapté à l’évènement). Pour cela, il met en œuvre le schéma d’alerte défini. Mairie de Courtry 7 Le 2 juillet 2018 Modalités de déclenchement du PCS Fiche n°P-1 (suite) Evènement grave de sécurité civile Préfecture / Témoin / Pompier… alerte la mairie Standard mairie Gardiens 01.64.26.60.00 Heures mairie : NON OUI fax secrétariat 01.60.08.04.33 ouvrables général : 01.64.26.60.03 Alerte Alerte Directrice Astreinte Générale technique des Services : Mme LAURENT Evaluation de la situation Alerte Evaluation de la situation Directeur des Services Techniques : C. ROBLET Si situation de crise alerte Si situation de crise alerte Elu Déclencher Maire : d’astreinte le PCS M. VANDERBISE Contacter les membres du PCC Mairie de Courtry 8 Le 2 juillet 2018 Les modalités d’activation du PCS Fiche n° P-2 Mairie de Courtry 9 Le 2 juillet 2018 Schéma d’alerte des responsables communaux Fiche n°P-3 D.O.S C.O.S Témoin Ecole Astreinte Maire Police Xavier VANDERBISE Pompier Cellule Sécurité Cellule Administration Cellule Communication Cellule Logistique Cellule Population Gérard Catherine François Dominique Serge LAPIERRE MARTY POTIER DAVION VANDERNOTH Chef de la Directrice Cabinet du Directeur des Police Générale des Services Responsable Maire Municipale Services Techniques CCAS Responsable Coordinateur Centre PCS d’Hébergement Mairie de Courtry 10 Le 2 juillet 2018 Schéma d’alerte des responsables communaux Fiche n°P-3 (suite) Lorsque la source d’alerte est identifiée, comment réceptionner cette dernière en toutes constances : Aux heures ouvrables : L’accueil de la mairie : 01 64 26 60 00 Police municipale : 01 60 93 11 75 Aux heures non ouvrables : Police municipale : 01 60 93 11 75 Période de congés, week-end : Police municipale : 01 60 93 11 75 Mairie de Courtry 11 Le 2 juillet 2018 Poste de Commandement Communal- PCC Fiche n°P-4 LOCALISATION DU PCC : Mairie Adresse : 52 rue du Général Leclerc – BP 42 Endroit précis : N° de téléphone : 01 64 26 60 00 N° de télécopie : 01 64 26 60 03 COMPOSITION DU PCC : Le nombre de personnes présentes dans le Poste de Commandement Communal (PCC) doit être proportionnel au nombre d’intervenants sur le terrain. En effet, plus les intervenants sont nombreux et plus le PCC doit être étoffé pour être efficace, le principe étant que chaque cellule de terrain puisse avoir un représentant au sein du PCC. Il est très difficile de déterminer nominativement quelles doivent être les personnes affectées au PCC car d’un événement à l’autre, d’un jour à l’autre les personnes mobilisables peuvent varier. Cependant, une liste de personnes peut être établie pour prendre en charge les responsabilités suivantes. Directeur des Opérations de Secours (DOS) : M. le Maire : M. VANDERBISE Le Maire est légalement le Directeur des Opérations de Secours sur le territoire de sa commune. Si un accident touche deux ou plusieurs communes limitrophes, la Direction des Opérations de Secours reviendra au Préfet, de même lorsqu’un plan de secours départemental est déclenché. Le Commandant des Opérations de Secours (COS) : Un officier d’un service de secours Le Commandant des Opérations de Secours désigné est chargé, sous l'autorité du Directeur des Opérations de Secours, de la mise en œuvre de tous les moyens publics et privés mobilisés pour l'accomplissement des opérations de secours. Responsables Cellule Sécurité : M. Gérard LAPIERRE et M. David BORDET (Chef PM) Ils sécurisent les sites et assure la circulation pour faciliter l’accès aux véhicules de secours. Responsables Cellule Administration : Mme Catherine MARTY et Mme LAURENT (DGS) Alors que le Maire dirige les opérations de secours, les Responsable de la Cellule Administration coordonnent les opérations de sauvegarde sur l’ensemble du territoire communal. Responsable Cellule Logistique : M. Dominique DAVION et M. ROBLET (DST) Ils mettent à disposition de l’ensemble des intervenants les moyens techniques et matériels nécessaires publics ou privés et mènent les actions techniques nécessaires dans la limite des compétences communales. Responsable PCS : Mme Christelle GALBERT (Responsable Secrétariat Général) Son rôle est d’assister principalement la cellule logistique mais aussi d’assister les autres cellules du fait de son appropriation du Plan Communal de Sauvegarde. Mairie de Courtry 12 Le 2 juillet 2018 Poste de Commandement Communal- PCC Fiche n°P-4 (suite) Responsables Cellule population : M. Serge VANDERNOTH et Mme Jacqueline JOLI (Respon- sable CCAS) Cette cellule a pour mission d’organiser l’accueil, l’hébergement, le ravitaillement et l’assistance de la popu- lation (psychologique, médicale, sociale, administrative, juridique…) Responsables Cellule communication : M. François POTIER et M. Sébastien MONOT (Cabinet du Maire) La cellule communication a pour mission de véhiculer l’information aux institutions, à la population et aux médias. Les Coordinateurs des centres d’hébergement : M. Jérôme DULAC et M. Férid ICE (gardiens) Ils ont pour mission de coordonner toutes les actions mises en place au niveau des centres d’hébergement. Ils dépendent des responsables de la cellule population et participent à des points réguliers avec le Poste de Commandement Communal. Services intervenant dans les différentes cellules Cellules Services municipaux affectés CCAS Service Action à la population Service Enfance-Jeunesse-Education-Sport Cellule population Pôle évènementiel Gardien Espace R. Jacobsen Cuisine centrale Services Techniques Centre Technique Municipal Cellule logistique Police municipale Gardien Mairie Direction Communication Cellule communication Secrétariat Général Mairie de Courtry 13 Le 2 juillet 2018 Poste de Commandement Communal- PCC Fiche n°P-4 (suite) Fonction Nom Téléphone Responsables Cellule Sécurité Responsable Gérard LAPIERRE Suppléant David BORDET 01 60 93 11 75 Responsables Cellule Administration Responsable Catherine MARTY Suppléant Catherine LAURENT 01 64 26 60 00 Responsable Cellule Logistique Responsable Dominique DAVION Suppléant Christophe ROBLET 01 64 26 60 10 Responsables Cellule Population Responsable Serge VANDERNOTH Suppléant Jacqueline JOLI 01 64 26 60 00 Responsable Cellule Communication Responsable François POTIER Suppléant Sébastien MONOT 01 64 26 60 00 Coordinateurs des centres d’hébergement Gardiens Jérôme DULAC 01 64 26 60 00 Gardiens Férid ICE Responsable