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Compte-Rendu Du Conseil Communautaire Du 11 Avril 2019 À Sombernon

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Compte-Rendu Du Conseil Communautaire Du 11 Avril 2019 À Sombernon CONSEIL COMMUNAUTAIRE – SOMBERNON LE 11 AVRIL 2019 COMPTE-RENDU Nombre de conseillers en exercice : 50 Nombre de membres présents : .40 (dont 39 titulaires et 1 suppléant) Nombre de pouvoirs : 07 AGEY : P CHATILLON // ANCEY : B VASSEUR // ARCEY : D SORDET // AUBIGNY-LES-SOMBERNON : V SIRUGUE // BARBIREY SUR OUCHE : // BAULME-LA-ROCHE : R VEJUX // BLAISY-BAS : A LAMY, G VASSELLE // COMMUNAUTÉ DE COMMUNES BLAISY-HAUT : H FEVRE // OUCHE ET MONTAGNE BUSSY-LA-PESLE : // DREE : // ECHANNAY : L STREIBIG // Siège social : FLEUREY SUR OUCHE : P GALLION, JP PERROT, J RENAUD, F BOUQUEREL // 5, place de la poste (Pont-de-Pany) GERGUEIL : B REYMOND // 21410 SAINTE-MARIE-SUR-OUCHE GISSEY SUR OUCHE: E GELIN // GRENANT LES SOMBERNON : JL LECOUR // Tel : 03.80.49.77.43 GROSBOIS-EN-MONTAGNE : G D’HARCOURT // LANTENAY : P SEGUIN // E-mail : [email protected] MALAIN : N BENETON, F DUSSET, A LEMAIRE // MESMONT :// Sombernon : MONTOILLOT : M MARC // Rue Gustave Eiffel PASQUES : // 21540 SOMBERNON PRALON : G VERDREAU // REMILLY EN MONTAGNE : M CHEVILLON // Téléphone : 03.80.33.98.04 SAINT-ANTHOT : M DUPAQUIER // Télécopie : 03.80.33.98.05 SAINT JEAN DE BŒUF : M MERCIER // SAINT VICTOR SUR OUCHE : C ROLLIN // SAINTE MARIE SUR OUCHE : M VANDENBERGHE, A MAILLOT // www.ouche-montagne.fr SAVIGNY-SOUS-MALAIN : G MEUZARD // SOMBERNON : R GARROT, F RUINET, G DELACROIX, R DALAS // VELARS SUR OUCHE : C LEGENDRE, H POINTEREAU, GP DUCRET, JF MICHEL, Monsieur Patrick SEGUIN, Président, après SA GAUTIER-MORRIN // avoir fait l’appel ouvre la séance. VERREY-SOUS-DREE : A CLERC // VIELMOULIN: //. Secrétaire de séance : Conseiller(s) absent(s) suppléé(s) : M GROSSETETE. F DUSSET Conseiller(s) absent(s) ayant donné pouvoir : MJ BALLUET (donne pouvoir à P CHATILLON), O LACOUR (donne pouvoir à P GALLION), J LATRASSE (donne pouvoir Date de la convocation : 04 avril 2019 à P SEGUIN), Y MARTIN (donne pouvoir à G MEUZARD), A DUTHU (donne pouvoir à R Date de la publication : 09 mai 2019 VEJUX), J DUPAQUIER (donne pouvoir à GP DUCRET), B LEVOYET (donne pouvoir à JL LECOUR). Conseiller(s) excusé(s) non suppléé(s) et non représenté(s): / Conseiller(s) absent(s) : R BOTT, P ROBINAT, J ASSEZ. Invités : A KIEFFER-FRACHET (DGA) D BARRAUD (Trésorière). Ordre du jour : 0. Secrétariat général : P Seguin 0.1 Validation du procès-verbal du conseil communautaire du 21 mars 2019 1. Suivi Budget, Finances - Ressources Humaines - Achats, Marchés publics : L Streibig 1.1 Vote des 9 budgets primitifs 2019 1.2 Vote des Taux de fiscalité 2019 1.3 Clés de répartition des fonctions supports 2. Développement touristique, Sport, Culture et Vie Associative : SA Gautier- Morrin 2.1 Tarifs des produits en vente à l’Office de tourisme 2.2 Convention pour la location de vélo Page 1 sur 20 2.3 Choix du prestataire : Convention d’Occupation Temporaire du site de Grosbois en Montagne 2.4 Attribution des subventions aux associations 3. Animation sociale, Enfance et Jeunesse et Insertion : Ch Legendre 3.1 Tarification des accueils de loisirs à compter du 01/09/2019 4. Distribution Eau Potable, GEMAPI : JP Perrot 4.1 Vote des tarifs EAU 5. Assainissement collectif et non collectifs, Développement économique et Aménagement du territoire : A Lemaire 5.1 Vote des tarifs Assainissement collectifs 5.2 Vote des tarifs SPANC 5.3 Création d’une commission d’attribution des aides à l’immobilier d’entreprise et désignation des membres Questions diverses. 0. Secrétariat général : P Seguin 0.1 Validation du procès-verbal du conseil communautaire du 21 mars 2019 Le procès-verbal est validé à l’unanimité. 1. Suivi Budget, Finances - Ressources Humaines - Achats, Marchés publics : L Streibig 1.1 Vote des 9 budgets primitifs 2019 L Streibig, Vice-Président en charge des Finances, présente l’ensemble des budgets primitifs 2019 suivants : - Déchets ménagers - Service Eau de Baulme La Roche - EAU DSP CCOM - SPANC - Assainissement collectif DSP - Assainissement collectif Régies - ZAE La Belle Idée - Animation sociale - Budget général de la CCOM ____________________________________ Déchets ménagers : Le conseil communautaire, après en avoir délibéré à l’unanimité : DECIDE d’adopter le budget tel que proposé pour l’exercice 2019 Au niveau du chapitre pour la section de fonctionnement Au niveau du chapitre et des opérations pour la section d’investissement, Page 2 sur 20 Service Eau de Baulme La Roche Le conseil communautaire, après en avoir délibéré à 44 voix pour, et 3 abstentions : DECIDE d’adopter le budget tel que proposé pour l’exercice 2019 Au niveau du chapitre pour la section de fonctionnement Au niveau du chapitre et des opérations pour la section d’investissement, Page 3 sur 20 EAU DSP CCOM Le conseil communautaire, après en avoir délibéré à 33 voix pour, 12 voix contre et 2 abstentions : DECIDE d’adopter le budget tel que proposé pour l’exercice 2019 Au niveau du chapitre pour la section de fonctionnement Au niveau du chapitre et des opérations pour la section d’investissement, SPANC Le conseil communautaire, après en avoir délibéré à 36 voix pour, 2 voix contre et 9 abstentions : DECIDE d’adopter le budget tel que proposé pour l’exercice 2019 Au niveau du chapitre pour la section de fonctionnement Au niveau du chapitre et des opérations pour la section d’investissement, Page 4 sur 20 Assainissement collectif DSP Le conseil communautaire, après en avoir délibéré à 46 voix pour et 1 abstention : DECIDE d’adopter le budget tel que proposé pour l’exercice 2019 Au niveau du chapitre pour la section de fonctionnement Au niveau du chapitre et des opérations pour la section d’investissement, Page 5 sur 20 Assainissement collectif Régies Le conseil communautaire, après en avoir délibéré à 45 voix pour, 1 voix contre et 1 abstention : DECIDE d’adopter le budget tel que proposé pour l’exercice 2019 Au niveau du chapitre pour la section de fonctionnement Au niveau du chapitre et des opérations pour la section d’investissement, ZAE La Belle Idée Le conseil communautaire, après en avoir délibéré à 46 voix pour et 1 abstention : DECIDE d’adopter le budget tel que proposé pour l’exercice 2019 Au niveau du chapitre pour la section de fonctionnement Au niveau du chapitre et des opérations pour la section d’investissement, Page 6 sur 20 Animation sociale Le conseil communautaire, après en avoir délibéré à 44 voix pour, 2 voix contre et 1 abstention : DECIDE d’adopter le budget tel que proposé pour l’exercice 2019 Au niveau du chapitre pour la section de fonctionnement Au niveau du chapitre et des opérations pour la section d’investissement, Page 7 sur 20 Budget général de la CCOM Le conseil communautaire, après en avoir délibéré à l’unanimité : DECIDE d’adopter le budget unique tel que proposé pour l’exercice 2019 Au niveau du chapitre pour la section de fonctionnement Au niveau du chapitre et des opérations pour la section d’investissement, 1.2 Vote des Taux de fiscalité 2019 Le budget prévisionnel de la Communauté de Communes Ouche et Montagne tel que proposé au vote présente une section de fonctionnement avec un excédent budgétaire de 473 000 €. La commission des finances réunie le 1er avril dernier n’a en conséquence pas souhaité augmenter les taux d’imposition 2019, en accord avec le Président. Notification de l’état fiscal n° 1259-2019 Bases IMPOTS prévisionnelles Taux proposés Produit fiscal Variation / 2018 notifiées Taxe d’habitation 14 598 000 € 7.91 % 1 154 702 € + 42 951 € Taxe foncière bâti 10 585 000 € 7.96 % 842 566 € - 10 826 € Taxe foncière non 18.47 % 587 200 € 108 456 € + 2 106 € bâti Page 8 sur 20 Cotisation foncière 22.60 € 2 420 000 € 546 920 € - 1 582 € des entreprises TOTAL 2 652 644 € + 32 649 € Concernant le taux de CFE : possibilité de mettre en réserve la fraction de taux capitalisée correspondant à la différence entre le taux maximum de droit commun (22.65 %) et le taux voté en 2019. Ce mécanisme de mise en réserve par capitalisation permet à la CCOM qui n’augmente pas le taux de CFE à hauteur de 22.65 % de reporter sur 2020, 2021 et 2022 les droits non retenus : offre la possibilité en cas de besoin de majorer le taux maximum de CFE calculé selon les règles de droit commun. Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité, vote comme suit les taxes locales applicables en 2019 : o Taxe d’habitation : 7.91 % o Taxe foncière (bâti) : 7.96 % o Taxe foncière (non bâti) 18.47 % o CFE : 22.60 % Il décide expressément de mettre en réserve la fraction de taux capitalisable de CFE : 0.050 % correspondant à la différence entre le taux de CFE ci-dessus voté et le taux maximum de droit commun de 22.65 % et charge le Président de signer tout document relatif à l’exécution de la présente délibération. 1.3 Clés de répartition des fonctions supports Les motifs d’actualisation : 1- Depuis 2018, la CCOM exerce la compétence assainissement collectif après avoir repris le service assainissement de 9 communes ; retracés dans deux budgets distincts : Assainissement Collectif DSP (3 DSP) Assainissement Collectif Régies (6 communes) 2- Création de postes METHODOLOGIE PROPOSEE : 1- POUR LES FONCTIONS « SUPPORT » Le volume budgétaire reste la base de calcul pour déterminer les clés de répartition. Seules les dépenses de fonctionnement constatées aux comptes administratifs 2018 sont prises en compte. (Hors reports antérieurs, retrait de la participation du BG à l’Animation Sociale, retraitement des flux de personnel au sein de chaque budget, retrait des fonctions supports 2018 et prise en compte des amortissements de la régie assainissement Sombernon au titre de 2018 - non réalisés en 2018) 2- POUR LES POSTES TECHNIQUES Les pourcentages sont proposés par les services qui ont déterminé une répartition de la charge de travail selon les dossiers en cours.
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