Département Des Deux-Sèvres Commune De Thénezay
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109 DÉPARTEMENT DES DEUX-SÈVRES COMMUNE DE THÉNEZAY SÉANCE DE CONSEIL MUNICIPAL DU 10 DÉCEMBRE 2018 NOMBRE DE CONSEILLERS : EN EXERCICE : 15 PRÉSENTS : 12 POUVOIR : 1 VOTANTS : 13 L’AN DEUX MILLE DIX-HUIT, Le dix décembre, à vingt heures trente minutes, le CONSEIL MUNICIPAL de la COMMUNE de THÉNEZAY, dûment convoqué, s’est réuni à la MAIRIE, sous la présidence de Monsieur Jackie PROUST, Maire. DATE DE CONVOCATION DU CONSEIL MUNICIPAL: 6 décembre 2018. PRÉSENTS: M. PROUST Jackie (Maire), M. PINEAU Jean-Louis, Mme NOIRAULT Danielle, M. DEJONCKHEERE Thierry, Mme DAVAULT Joëlle (Adjoints), M. GOUBEAU Jean-Paul, Mme CHAUVET Annie, M. LONGEAU Alain, M. PASQUIER Thierry, Mme MEUNIER Magalie, Mme CORNUAULT-PARADIS Chantal, Mme GAUTRAULT Delphine. Absente excusée : Mme NAULIN Patricia (donnant pouvoir à Mme MEUNIER Magalie). Absents : M. PROUST Mickaël, M. GLORIAU Patrick. Mme GAUTRAULT Delphine a été élue secrétaire de séance. 110 ORDRE DU JOUR : -Présentation «Campus rural», avec l’intervention de M. Guillaume MOTARD, vice président de la Communauté de Communes de PARTHENAY-GÂTINE, en charge de la jeunesse et de M. Etienne BOICHARD, référent jeunesse, et désignation de représentants de la collectivité. -Aménagement d’une maison de santé : demande de subvention auprès de la Région Nouvelle Aquitaine (Contrat de Territoire – Pays de Gâtine) - Modification du plan de financement défini par délibération du 12/11/2018. -Révision des tarifications des repas de cantine scolaire. -Révision des tarifications des services communaux. -Contrats d’assurances de la collectivité : présentation des nouveaux contrats proposés par la SMACL. -Convention de partenariat pour participation du Département aux frais d’utilisation du stade par les élèves du collège. -Indemnisation annuelle du GAEC CAPRISAANE. -Dénonciation d’une convention établie au titre de la mise en place de moyens de défense contre l’incendie au village de Buzay. -Ecritures comptables. -Questions et informations diverses, dont : Demande d’autorisation pour installation de canalisations sous voirie (M. Thierry RIDOUARD), déplacement au TOGO, etc. -Informations issues des réunions et travaux des comités consultatifs. -Infos communautaires. Monsieur le Maire ouvre la séance et accueille Messieurs Guillaume MOTARD, Vice Président de la Communauté de Communes de PARTHENAY-GÂTINE, en charge de la Jeunesse et Etienne BOICHARD, référent jeunesse sur le Thénezéen et SECONDIGNY, pour une présentation et un débat autour du Campus Rural, porté par la Communauté de Communes. 111 INSTALLATION D’UN CAMPUS RURAL À THÉNEZAY Invités à cette réunion du Conseil municipal pour une présentation et un débat, avec les élus, autour du Campus Rural porté par la Communauté de Communes de PARTHENAY-GÂTINE (et sachant que THÉNEZAY est l’un des quatre sites retenus sur le territoire communautaire pour son installation), messieurs Guillaume MOTARD, Vice Président de la Communauté de Communes de PARTHENAY-GÂTINE, en charge de la jeunesse et Etienne BOICHARD, référent en place sur SECONDIGNY et sur le secteur Thénezéen, après avoir été accueillis par monsieur le Maire et l’équipe municipale, effectuent une présentation sur cette question. Dans un premier temps, Monsieur MOTARD rappelle la genèse du projet « Campus Rural ». En définissant un projet de territoire pour la période 2015-2025, la Communauté de Communes a retenu quatre défis : 1°- développer l’économie et l’emploi ; 2° - Être attractif pour la jeunesse ; 3° - Rendre accessible l’ensemble des services du territoire à tous les habitants ; 4° - Construire et valoriser l’identité de la CCPG au-travers de son paysage, son patrimoine, ses festivals et au regard des territoires voisins. Le Campus rural s’inscrit dans un regroupement des trois premiers défis. En 2014, un diagnostic jeunesse a été réalisé sur la Gâtine (avec restitution, en mai 2015, du diagnostic « Les Jeunes s’en mêlent ») et le Bocage a réalisé un diagnostic similaire sur son territoire. A l’issue d’une réponse qu’ils ont apportée, ensemble, à un appel à projet national, la Gâtine et le Bocage ont été déclarés lauréats d’un Programme d’Investissement d’Avenir « Projets innovants en faveur de la jeunesse » à l’échelle du Bocage et de la Gâtine. L’objectif de ce P.I.A. est de favoriser l’émergence de politiques de jeunesse globales et intégrées en s’appuyant sur un partenariat innovant. La coordination et le suivi du projet ont été confiés à l’association BoGaJe. Le Campus rural de projets et le déploiement des référents jeunesse sur le territoire concerné s’inscrivent dans ce programme. Au travers du Campus rural, c’est une action d’accueil, d’accompagnement des jeunes les plus isolés et de ceux qui sont porteurs d’un projet, qui est proposée, action s’inscrivant dans une dimension politique innovante et économique très forte pour le territoire. Ce lieu se voudra convivial, suscitant l’échange, le partage d’expériences, l’accès aux nouvelles technologies. Le constat du départ des jeunes est une réalité face à laquelle la mise en place d’une action s’impose si on veut impliquer tous ces jeunes dans l’avenir économique du territoire. Le public concerné est la tranche d’âge 16-30 ans. Sur le territoire correspondant à la Communauté de Communes du Pays Thénezéen, le Campus Rural se décline sur quatre sites biens identifiés, avec rattachement de référents jeunesse: SECONDIGNY, MÉNIGOUTE, PARTHENAY et THÉNEZAY. Relevant de la Mission Locale (ce qui présente l’avantage d’être associé aux dispositifs de prise en charge proposés par la Maison de l’Emploi et des Entreprises de PARTHENAY-GÂTINE) Etienne BOICHARD, référent sur le secteur Thénezéen, présente les caractéristiques de sa mission : contribuant à la gouvernance de la politique communautaire jeunesse, il constitue le premier contact, le premier « maillon » d’un dispositif de prise en charge des jeunes, assurant l’accueil, le conseil puis l’orientation. Il s’agira parfois d’aider les jeunes à rompre avec l’isolement, de répondre à des problématiques de mobilité et autres difficultés. Sa mission demande une forte capacité d’adaptation et beaucoup de disponibilité. Le référent jeunesse peut aussi être mobilisé par la Commune pour des actions s’adressant à la jeunesse. A compter du mois de janvier prochain, Etienne BOICHARD assurera, chaque vendredi, une permanence dans les locaux mis à la disposition de l’association « La Fourmilière ». Il restera également possible de le rencontrer, les autres jours de la semaine, sur prise de rendez-vous. Après avoir rencontré toutes les Communes du secteur, Etienne BOICHARD va maintenant rencontrer les associations locales. L’action va se mettre en place progressivement, au fil des premiers contacts établis et par le « bouche- à-oreille ». 112 Monsieur Guillaume MOTARD reprend la parole, revenant sur l’importance du changement appelé à intervenir, que ce soit au niveau des formes de prise en charge des jeunes, des modes d’accueil ou des actions menées. Il s’agit-là d’un investissement d’avenir, capital pour la dynamisation du territoire. Pour ce faire, on s’appuiera sur une mutualisation de moyens et l’ouverture d’un espace sur les sites dédiés, espace où la parole des jeunes sera entendue et où ils pourront prendre des initiatives. Une information est ensuite apportée sur le stade d’avancement du projet sur chaque secteur, sachant que PARTHENAY reste le cœur de cette action du fait de la présence de l’ensemble des services nécessaires, du FLIP, du FABLAB, de l’école de la seconde chance et autres structures, dispositifs ou manifestations irriguant l’ensemble du territoire. Pour ce qui concerne THÉNEZAY, Les locaux occupés par l’association « La Fourmilière » ont été identifiés comme un espace partenarial répondant parfaitement aux besoins et la motivation, ainsi que la volonté de contribution au développement économique du secteur, qui anime les responsables de cette association ont séduit la Communauté de Communes. En contrepartie, la Communauté de Communes a estimé qu’il serait bénéfique, pour l’association, de profiter de la dynamique de PARTHENAY. Monsieur le Maire observe que la Commune a un projet d’ouverture de Maison de Services au Public, en partenariat avec la Poste, Maison qui pourrait accueillir le Campus Rural, mais que ce projet stagne. La situation semble donc bien établie, à court terme, pour que le Campus rural de THÉNEZAY soit intégré aux locaux de la Fourmilière. Monsieur le Maire signale également qu’au cours de la réunion qui s’est tenue le 4 décembre dernier, à la Maison du Temps Libre à PARTHENAY, le Département a manifesté son intérêt à l’égard du projet « Campus rural », (lequel s’inscrit dans une action de dynamisation des centres bourgs) et laissé entendre qu’il était prêt à apporter des soutiens financiers. La Commune souhaiterait proposer un espace complet (Fourmilière, Campus rural, maison de services au public) en centre bourg, dans les locaux de la Cité Rondier, mais une étude de faisabilité financière doit être réalisée. De son côté, la Communauté de Communes se positionne en partenaire contribuant au financement des sites « Campus rural » (uniquement pour l’aménagement de l’espace réservé au Campus et pour la partie investissement). Suite à cette présentation, plusieurs questions et observations sont formulées : - Thierry DEJONCKHEERE observe que « les choses auraient dû se faire dans l’ordre », en ce sens que la Communauté de Communes aurait dû s‘adresser, dans un premier temps, à la Commune puis, ensuite, à l’association « La Fourmilière », et non pas en sens inverse, comme ce fut le cas. Il rappelle que les locaux que la Fourmilière occupe sont des locaux dont la Commune consent la mise à disposition, à titre gracieux, et ce, jusqu’au 15 mars prochain, en l’attente du positionnement de la Poste sur un partenariat possible, ou non, avec la Commune, pour l’ouverture d’une Maison de Services au Public. L’accueil du référent pourrait sans doute être possible dans d’autres locaux (Monsieur BOICHARD observe qu’il est autonome et qu’il n’a besoin que d’un lieu pour exercer sa mission mais que ses horaires sont parfois particuliers.