Excmo. Ayto. De Muñogalindo Informe De Alegaciones Al
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EXCMO. AYTO. DE MUÑOGALINDO INFORME DE ALEGACIONES AL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE LA SECCIÓN C) DERIVADA DEL P.I. “LEITO” Nº 1.122, EN LOS TÉRMINOS MUNICIPALES DE LA TORRE, SANCHORREJA, NARRILLOS DEL REBOLLAR Y VALDECASA (ÁVILA) NOVIEMBRE DE 2016 INFORME DE ALEGACIONES AL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE LA SECCIÓN C) DERIVADA DEL P.I. “LEITO” Nº 1.122, EN LOS TÉRMINOS MUNICIPALES DE LA TORRE, SANCHORREJA, NARRILLOS DEL REBOLLAR Y VALDECASA (ÁVILA) ÍNDICE 1.- INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................... 1 2.- ALEGACIONES ......................................................................................................................... 2 2.1.- PRIMERA : RESPECTO AL CONTENIDO LEGISLATIVO ............................................................... 2 2.2.- SEGUNDA : RESPECTO A LA LEY 21/2013 DE 9 DE DICIEMBRE ................................................ 2 2.3.- TERCERA : RESPECTO A ESPACIOS PROTEGIDOS ..................................................................... 2 2.4.- CUARTA : RESPECTO A LA FAUNA ........................................................................................... 4 2.5.- QUINTA : RESPECTO A LA VEGETACIÓN .................................................................................. 4 2.6.- SEXTA : RESPECTO AL RUIDO .................................................................................................. 4 2.7.- SÉPTIMA : RESPECTO A LAS INFRAESTRUCTURAS Y EL TRÁFICO DE CAMIONES DE TRANSPORTE ........................................................................................................................... 5 2.8.- OCTAVA : RESPECTO AL AGUA ................................................................................................ 5 2.9.- NOVENA : RESPECTO AL IMPACTO SOCIO -ECONÓMICO ........................................................... 5 2.10.- DÉCIMA : RESPECTO AL PAISAJE ............................................................................................. 6 3.- CONCLUSIÓN ............................................................................................................................ 6 PLANOS ............................................................................................................................................... 7 Informe de Alegaciones al Es.I.A. del proyecto de explotación minera LEITO n.º 1.122 Pág. 1 1.- INTRODUCCIÓN Se redacta el presente informe de alegaciones en virtud del anuncio de la Consejería de Economía y Hacienda del Servicio Territorial de Ávila de la Junta de Castilla y León, publicado en el BOCYL de fecha 28 de septiembre de 2016 (página 42.635), donde se abre el periodo de alegaciones a presentar respecto al Estudio de Impacto Ambiental (en adelante Es.I.A.) del Proyecto de Explotación y Plan de Restauración del proyecto de explotación de Sección C) “LEITO” n.º 1122, en los términos municipales de Sanchorreja, Narrillos del Rebollar, Valdecasa y La Torre (Ávila). Este Proyecto de Explotación consiste, a grandes rasgos, en una mina de feldespato a cielo abierto, viéndose afectadas en un primer periodo de explotación un total de 24,8 ha de terreno en la vertiente Sur de la Sierra de Ávila. Esta superficie se ha comprobado personalmente tras traducir las coordenadas contenidas en el Proyecto de Explotación (las cuales se indicaban para un sistema de coordenadas ED50, hoy en día en desuso) al sistema de coordenadas oficial (ETRS 89). La zona afectada por la explotación se encuentra a unos 4 kilómetros en línea recta del límite norte del T.M. de Muñogalindo tal y como puede apreciarse en la figura 1. Fig. 1.- Distancia desde la explotación hasta el límite Norte del T.M. de Muñogalindo Además de la cercanía de la explotación, Muñogalindo se verá especialmente afectado por su presencia pues la carretera AV-P-610 es una de las vías lógicas de saca del material extraído en la mina, discurriendo ésta en gran medida por T.M. de Muñogalindo y a escasos metros del propio núcleo urbano del mismo nombre, con las molestias lógicas del tráfico que ello conlleva. El plano Nº 1 muestra la ubicación de la explotación sobre ortofoto reciente. Informe de Alegaciones al Es.I.A. del proyecto de explotación minera LEITO n.º 1.122 Pág. 1 Las circunstancias descritas hacen que Muñogalindo se vea afectado de forma directa por la mencionada explotación. Por ello y habiendo analizado el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental expuesto en el Servicio Territorial de Industria, Comercio y Turismo de Ávila (Sección de Minas) en visita presencial el día 31 de octubre, se realizan las siguientes: 2.- ALEGACIONES 2.1.- PRIMERA: RESPECTO AL CONTENIDO LEGISLATIVO Llama la atención la carencia absoluta de un apartado que incluya la legislación que ha regulado la elaboración del propio Es.I.A., sobretodo en tanto en cuanto a la posible protección del suelo que se verá afectado por la explotación en las Normas Urbanísticas de cada uno de los Términos Municipales afectados. 2.2.- SEGUNDA: RESPECTO A LA LEY 21/2013 DE 9 DE DICIEMBRE Esta Ley (traspuesta a la legislación autonómica por la Ley 8/2014, de 14 de octubre, que modifica a su vez la Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León), establece una serie de contenidos mínimos que han de aparecer en el Es.I.A. en su artículo 35. En este sentido, es notorio el hecho de no haber tenido en cuenta la alternativa cero y en consecuencia, una valoración de alternativas exhaustiva y una justificación pormenorizada de la alternativa escogida, en lugar de pasar por este punto casi de puntillas. Siguiendo en esta línea y relativo al mencionado artículo 35, llama aún más la atención el hecho de haber obviado por completo los impactos que la mina pueda producir sobre la fauna (entre otros), punto que se tratará particularmente más adelante. Por otra parte, la Ley 21/13 establece que el redactor de un Es.I.A. puede ser cualquier técnico cualificado. En este caso el redactor es un Ingeniero de Minas, algo perfectamente posible según lo ya expuesto. Sin embargo y dicho con todo el respeto respecto al redactor, surge la duda de que quizá sea más oportuno, para casos de especial sensibilidad como el que nos ocupa, que el redactor del Es.I.A. sea un técnico profesional del sector medioambiental, lo cual podría haber evitado las graves omisiones detectadas. 3.- TERCERA: RESPECTO A ESPACIOS PROTEGIDOS La zona que se prevé explotar es colindante con las siguientes zonas de conservación de la Red Natura 2000 (red desarrollada a partir de la Directiva de Aves (79/409/CEE) y la Directiva Hábitats (92/43/CEE)) - Z.E.P.A. (Zona de Especial Protección para las Aves) “Encinares de la Sierra de Ávila” - Z.E.C. (Zona de Especial Conservación) “Encinares de la Sierra de Ávila” Estas zonas se extienden justo hasta el límite del T.M. de Sanchorreja, por lo que existen cuadrículas mineras de la cuenca minera “Leito”, incluidas dentro de los límites de las zonas mencionadas. La sección que se desea explotar se encuentra a unos 500 m por su límite Oeste del límite de las zonas expuestas, lo cual es suficiente como para incluir en el Es.I.A. una valoración de los efectos sobre dichas Zonas y no sólo una mera enumeración. Este extremo se fundamenta en el hecho de que los límites de estas Zonas se establecen de forma antrópica (es decir, basándose en límites humanos como términos municipales, carreteras, etc) o física (arroyos, ríos, cumbres, etc), por lo que deben tomarse como límites difusos, pues las condiciones ecológicas son semejantes a ambos lados de la línea “arbitraria” que fija dicho límite. Este hecho se agrava si tenemos en cuenta que el transporte del material extraído habrá de hacerse por las carreteras AV-P-610 o AV-P-612, atravesando ambas las Zonas protegidas mencionadas. Por otra parte, conviene revisar la terminología, pues a la zona ZEC nombrada se la sigue denominando como LIC en el Es.I.A., terminología ya en desuso. Pág. 2 Informe de Alegaciones al Es.I.A. del proyecto de explotación minera LEITO n.º 1.122 Por otra parte, es de especial gravedad la omisión en el Es.I.A. del estudio que la explotación tendrá sobre el Águila Imperial , especie en peligro de extinción y que cuenta con una pareja estable que nidifica de forma regular en la cercana dehesa de El Cid. Esta especie cuenta con un Plan de Recuperación (aprobado mediante Decreto 114/2003, de 30 de octubre) que establece una serie de áreas de gestión condicionada que persiguen la recuperación de la especie. En este caso, la ZEPA “Encinares de la Sierra de Ávila” está incluida en el ámbito de aplicación del mencionado Plan de Recuperación, contando a su vez en su interior con un Área Crítica (AV-12) y un Área Sensible de Águila Imperial. Dentro de estas Áreas, las actuaciones están completamente restringidas tanto en tipo como en calendario de trabajo (tal y como puede observarse en la figura 2). Llegados a este punto y enlazando con lo que ya se exponía anteriormente, es cierto que la explotación queda fuera de los límites de ambas Áreas de gestión, pero no es menos cierto que el animal desconoce estos límites y 500 m son una distancia irrisoria para un ave que puede separarse hasta 50 km del nido en busca de alimento. Dicho esto, la explotación se encuentra en plena zona de campeo de la pareja de El Cid, por lo que se hace del todo necesario un estudio a cerca del impacto que la mina tendría sobre la misma y, cuando menos, quizá debería adecuarse la actividad de la