(ROV) 380-Kv-Leitung Conneforde – Cloppenburg – Merzen
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Raumordnungsverfahren (ROV) 380-kV-Leitung Conneforde – Cloppenburg – Merzen Unterlage zur Antragskonferenz TenneT TSO GmbH/Amprion GmbH Raumordnungsverfahren (ROV) 380-kV-Leitung Conneforde – Cloppenburg – Merzen Unterlage zur Antragskonferenz Auftraggeber: TenneT TSO GmbH Amprion GmbH Bernecker Str. 70 Rheinlanddamm 24 95448 Bayreuth 44139 Dortmund Verfasser: ERM GmbH Kortemeier Brokmann Siemensstraße 9 Landschaftsarchitekten GmbH 63263 Neu-Isenburg Oststraße 92 32051 Herford Neu-Isenburg und Herford, den 13.08.2015 TenneT TSO GmbH/Amprion GmbH 380-kV-Leitung Conneforde – Cloppenburg – Merzen Unterlage zur Antragskonferenz - I - INHALTSVERZEICHNIS 1. Anlass und Aufgabenstellung ............................................................................ 1 2. Angaben zum Vorhaben ...................................................................................... 3 2.1 Planerische Rahmenbedingungen ......................................................................... 3 2.2 Planungsgrundsätze ............................................................................................... 5 2.3 Gesetzliche Rahmenbedingungen zur Teilerdverkabelung ................................... 6 2.4 Technische Angaben .............................................................................................. 8 3. Planungsraum und Planungskorridore ........................................................... 14 3.1 Planungsraum Conneforde – Cloppenburg (Maßnahme 51a) ............................ 14 3.2 Planungsraum Cloppenburg – Merzen (Maßnahme 51b) ................................... 16 4. Untersuchungsinhalte der Antragsunterlagen für das Raumordnungsverfahren .................................................................................. 18 4.1 Umweltrelevante Vorhabenwirkungen ................................................................. 18 4.2 Untersuchung der Umweltverträglichkeit ............................................................. 26 4.2.1 Arbeitsschritte und Methoden der Umweltverträglichkeitsuntersuchung ............. 26 4.2.2 Schutzgut Menschen einschließlich der menschlichen Gesundheit .................... 28 4.2.3 Schutzgüter Pflanzen, Tiere und Biologische Vielfalt .......................................... 29 4.2.4 Schutzgut Boden .................................................................................................. 30 4.2.5 Schutzgut Wasser ................................................................................................ 31 4.2.6 Schutzgüter Klima und Luft .................................................................................. 32 4.2.7 Schutzgut Landschaft ........................................................................................... 32 4.2.8 Schutzgut Kulturgüter und sonstige Sachgüter ................................................... 33 4.2.9 Wechselwirkungen ............................................................................................... 34 4.3 Untersuchung der Verträglichkeit mit Natura 2000-Gebieten .............................. 34 4.4 Untersuchung artenschutzfachlicher Belange ..................................................... 42 4.5 Vorschlag faunistischer Kartierungen .................................................................. 43 4.5.1 Untersuchungsmethodik....................................................................................... 44 4.5.2 Untersuchungsräume, Auswahl der Probeflächen .............................................. 45 4.6 Untersuchung der Raumverträglichkeit ................................................................ 48 4.6.1 Arbeitsschritte und Methoden der Raumverträglichkeitsuntersuchung ............... 48 4.6.2 Erfordernisse der Raumordnung, Bauleitplanung ................................................ 49 ABBILDUNGSVERZEICHNIS Abb. 1 Trassenkorridor für das Projekt P21 Conneforde – Merzen (Quelle: NEP 2014, Entwurf) ...................................................................................................... 3 Abb. 2 Prinzipzeichnung eines Stahlgittermastes (Tragmast) ........................................ 9 Abb. 3 Prinzipzeichnung unterschiedlicher Mastformen (Tragmast) .............................. 9 Abb. 4 Schematische Abbildung möglicher Mastfundamenttypen ............................... 10 Abb. 5 Amprion-Baustelle einer 380-kV-Erdkabeltrasse bei Raesfeld ......................... 12 Abb. 6 Trassenkorridore und Untersuchungsraum für die Untersuchungen zur Raumordnungsverträglichkeit und Umweltverträglichkeit im Bereich der Maßnahme51a ................................................................................................... 15 Abb. 7 Trassenkorridore und Untersuchungsraum für die Untersuchungen zur Raumordnungsverträglichkeit und Umweltverträglichkeit im Bereich der Maßnahme51b ................................................................................................... 17 ERM GmbH/Kortemeier Brokmann Landschaftsarchitekten TenneT TSO GmbH/Amprion GmbH 380-kV-Leitung Conneforde – Cloppenburg – Merzen Unterlage zur Antragskonferenz - II - TABELLENVERZEICHNIS Tab. 1 Übersicht über die potenziellen erheblichen Umweltauswirkungen des Vorhabens .......................................................................................................... 23 Tab. 2 Untersuchungsraum, schutzgutbezogene Zonierung........................................ 34 ANLAGENVERZEICHNIS Anlage 1 – Themenkarten für die Maßnahme 51a Karte 1 Raumanalyse: Mensch, Siedlungen Karte 2 Raumanalyse: Natur und Landschaft (ohne Avifauna) Karte 3 Raumanalyse: Avifauna Karte 4 Raumanalyse: Sonstige Belange Karte 5 Raumanalyse: Raumwiderstände Karte 6 Untersuchungsräume zum Raumordnungsverfahren Anlage 2 – Themenkarten für die Maßnahme 51b Karte 7 Raumanalyse: Mensch, Siedlungen Karte 8 Raumanalyse: Natur und Landschaft (ohne Avifauna) Karte 9 Raumanalyse: Avifauna Karte 10 Raumanalyse: Sonstige Belange Karte 11 Raumanalyse: Raumwiderstände Karte 12 Untersuchungsräume zum Raumordnungsverfahren ANHANG Herleitung der Planungskorridore ERM GmbH/Kortemeier Brokmann Landschaftsarchitekten TenneT TSO GmbH / Amprion GmbH 380-kV-Leitung Conneforde – Cloppenburg – Merzen Unterlage zur Antragskonferenz - 1 - 1. Anlass und Aufgabenstellung Die vorliegende Unterlage dient als Grundlage für die Antragskonferenz, die zur Vorberei- tung des Raumordnungsverfahrens für die geplante 380-kV-Leitung Conneforde – Clop- penburg – Merzen durchgeführt werden soll. In der Antragskonferenz sollen die Inhalte und der Umfang der von den Vorhabenträgerinnen Amprion GmbH und TenneT TSO GmbH für das ROV vorzulegenden Unterlagen abgestimmt werden. Dies umfasst insbesondere die erforderlichen Untersuchungen zu den raumbedeutsamen Umweltauswirkungen. Der Netzentwicklungsplan (NEP) 2013 sowie der NEP 2024 (derzeit noch laufend) sehen zur Erhöhung der Übertragungskapazität aus dem nordwestlichen Niedersachsen in den Raum Osnabrück den Ausbau des Höchstspannungsnetzes zwischen Conneforde (Land- kreis Ammerland) und Merzen (Landkreis Osnabrück) vor. Die geplante Leitungsverbin- dung umfasst zwei Abschnitte. Im ersten Abschnitt zwischen Conneforde (Gemeinde Wiefelstede, Landkreis Ammerland) und Raum Cloppenburg (Landkreis Cloppenburg) soll das bestehende Übertragungsnetz verstärkt werden. Zurzeit werden die beiden Punkte durch eine 220-kV-Freileitung verbun- den. Diese stößt jedoch an ihre Leistungsgrenze. Daher soll in diesem Abschnitt eine neue, leistungsstärkere 380-kV-Leitung gebaut werden. Der geplante rund 60 km lange Trassen- abschnitt ist im Netzentwicklungsplan (NEP) als Maßnahme 51a festgehalten. Die Maß- nahme sieht weiterhin vor, im Raum Cloppenburg ein neues 380-kV-Umspannwerk1 zu errichten und das bestehende 380-kV-Umspannwerk in Conneforde zu verstärken. Im zweiten Abschnitt zwischen dem Raum Cloppenburg und dem Raum Merzen (Samtge- meinde Neuenkirchen, Landkreis Osnabrück) ist der Neubau der 380-kV-Leitung geplant. Dieser ca. 55 km lange Trassenabschnitt ist als Maßnahme 51b im NEP enthalten. Zudem stellt der NEP seit 2013 die Notwendigkeit der Errichtung einer neuen 380-kV-Umspann- anlage1 im Raum Merzen fest. In der derzeit gültigen Fassung des Bundesbedarfsplange- setzes (BBPlG) wurde als Endpunkt noch die Umspannanlage in Westerkappeln benannt. Aufgrund von ständigen Überprüfungen der geplanten Netzausbaumaßnahmen ist im Netzentwicklungsplan seit 2013 der Endpunkt Merzen anstatt Westerkappeln identifiziert worden. Grund hierfür ist unter anderem die Einspeisung der vielen Windenergieparks aus dem Landkreis Osnabrück in die bereits bestehende Netzinfrastruktur in Merzen. Daher ist im Raum Merzen auch der Bau einer Umspannanlage geplant. Diese Anlage dient der An- bindung der geplanten 380-kV-Leitung in das Höchstspannungsnetz. Die geplante Leitungsverbindung liegt vollständig im Bundesland Niedersachsen. Die Maß- nahme 51a von Conneforde nach Cloppenburg verläuft vollständig im Netzgebiet der Ten- neT TSO GmbH. Für die Maßnahmen 51b teilt sich die Zuständigkeit für die Netzgebiete. 1 Die Begriffe Umspannwerk und Umspannanlage werden synonym verwendet ERM GmbH / Kortemeier Brokmann Landschaftsarchitekten TenneT TSO GmbH / Amprion GmbH 380-kV-Leitung Conneforde – Cloppenburg – Merzen Unterlage zur Antragskonferenz - 2 - Während der Leitungsabschnitt zwischen Cloppenburg und der Landkreisgrenze Osna- brück im Netzgebiet der TenneT TSO GmbH liegt, befindet sich der Leitungsabschnitt von der Landkreisgrenze Osnabrück bis zur geplanten Umspannanlage Merzen im Netzgebiet der Amprion GmbH. Die Maßnahme 51