College Van Burgemeester En Wethouders Gemeente Tynaarlo
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
College van Burgemeester en wethouders gemeente Tynaarlo Vergadering d.d. 17 november 2020 Zaaknummer: 983376 Agendapunt: Portefeuillehouder(s) : R.A. Kraaijenbrink Openbaar Besloten Team : Ruimte en Duurzame Ontwikkeling Adviseur : J.R. Nanninga Toestelnummer [Nr.] 882 Collegevoorstel besproken in PHO van: R.A. Kraaijenbrink D.d. 9 november 2020 Onderwerp Landschapsherstelplan Zuideinde Eelde-Paterswolde Samenvatting Op basis van particulier initiatief vanuit het gebied Zuideinde bij Eelde-Paterswolde is samen met Landschapsbeheer Drenthe (LBS) het Landschapsherstelplan Zuideinde Eelde-Paterswolde opgesteld. Het IVN Eelde-Paterswolde heeft vervolgens als rechtspersoon het verzoek tot cofinanciering ingediend. In het plan is beschreven hoe het gebied Zuideinde landschappelijk verbeterd kan worden. Dit versterkt en vergroot de biodiversiteit en dat is gunstig voor insecten, vogels en een aantal soorten amfibieën en reptielen. Een twintigtal grondeigenaren is bereid gevonden landschapsmaatregelen uit te laten voeren op hun grondgebied. Hierbij gaat het onder andere om de aanplant van meidoornhagen en fruitbomen, aanleg van vogelbosjes en poelen en het plaatsen steenuilenkasten. Ook zal onderzoek plaatsvinden naar een aanwezige pingoruïne – een landschappelijk relict uit de laatste ijstijd. De bewoners zullen hierbij actief betrokken worden. In het herstelplan zijn tevens enkele suggesties gedaan voor versterking van de biodiversiteit op gemeentegrond. Deelname is op basis van vrijwilligheid en realisatie vindt grotendeels plaats door zelfwerkzaamheid. Landschapsbeheer Drenthe doet de directievoering en de financiële administratie. Behalve een eigen financiële bijdrage en/of zelfwerkzaamheid van de deelnemers wordt voor uitvoering van het project een financiële bijdrage gevraagd van de gemeente. En een bijdrage vanuit de provinciale regeling Dorpsinitiatieven. De gemeente beheert dit provinciale budget. Recente en vergelijkbare projecten in Zeegse, Midlaren en Bunne-Winde-Bunnerveen kennen een zeer succesvol verloop. Voorstel 1. Het college besluit akkoord te gaan met het beschikbaar stellen van een subsidie van maximaal € 31.288,- voor uitvoering van het Landschapsherstelplan en dit voor 50% te dekken uit het provinciaal budget Dorpsinitiatieven en voor 50% uit het maatschappelijk krediet Vitaal Platteland. pagina 1 van 4 TOELICHTING B&W-ADVIES 1. Inleiding en perspectief Het landschapsherstelplan Zuideinde Eelde – Paterswolde is een particulier initiatief. Er wordt in beschreven hoe het gebiedje landschappelijk verbeterd kan worden ten behoeve van insecten, vogels en een aantal soorten amfibieën en reptielen. Gelukkig is er nog een landschappelijke basiskwaliteit aanwezig van waaruit gewerkt kan worden: er zijn houtsingels, meerdere (soms rommelige) erven, hagen, poelen, een pingoruïne, graslandjes die door schapen of pony’s begraasd worden, stukjes ruigte, een tuin-natuurreservaat, een gevarieerde bloemenstrook, solitaire oude bomen etc. Initiatiefnemer heeft een twintigtal grondeigenaren bereid gevonden landschapsmaatregelen uit te laten voeren op hun grondgebied. Het gaat onder andere om - aanplant van meidoornhagen, - aanplant van fruitbomen, - aanleg van vogelbosjes, - aanleg van poelen, - het plaatsen van steenuilenkasten, - Onderzoek naar een aanwezige pingoruïne (landschappelijk relict uit de laatste ijstijd – het Weichselien In het kader van het onderzoek zullen boringen worden uitgevoerd en waarbij de bewoners actief betrokken worden. Ook zijn enkele suggesties voor versterking van de biodiversiteit op gemeentegrond beschreven. Onderdeel van het project is om in afstemming met team Gemeentewerken na te gaan in hoeverre de gedane suggesties kansrijk zijn en binnen het project daadwerkelijk tot uitvoering gebracht kunnen worden. De uitvoering van dit herstelplan zal in het najaar van 2020 starten en waarbij de buurt gezamenlijk het planten en zaaien voor haar rekening neemt. Zo wordt gewerkt aan kwaliteitsverbetering van een stukje landschap en wordt de biodiversiteit versterkt. Het herstelplan is in samenwerking met Landschapsbeheer Drenthe (LBD) tot stand gekomen. LBD zal daarbij tevens de directievoering en de financiële administratie van de uitvoering verzorgen. Ook verzorgt LBD het onderzoek naar de pingoruïne. IVN afdeling Eelde-Paterswolde is gevraag als rechtspersoon het subsidieverzoek in te dienen aangezien dit een voorwaarde is om in aanmerking te kunnen komen voor cofinanciering. Aanvragen kunnen alleen gedaan worden door rechtspersonen. Financiering/dekking De totale kosten van dit project bedragen € 44.802,-. Naast een eigen bijdrage van de deelnemers / eigenaren van € 13.514,- (financieel/zelfwerkzaamheid) wordt voor het restant van € 31.288,- een subsidiebijdrage van de gemeente en provincie gevraagd. De dekking van deze incidentele uitgaven komen voor 50% ten laste van het maatschappelijk krediet Vitaal Platteland en voor de overige 50% ten laste van het provinciaal budget Dorpsinitiatieven Op grond van: Grootboeknummer: 308016000/4380000 Krediet Vitaal Platteland € 15.644,00 incidenteel 4601350/4420000 Provinciaal Budget Dorpsinitiatieven € 15.644,00 incidenteel De totale dekking bedraagt dan incidenteel € 31.288,00 Overzicht stand van zaken Krediet Vitaal Platteland (308016000) Beschikbaar per 01-01-2019 € 150.000,00 Af: Uitgaven/reserveringen - / - € 63.444,28 Subtotaal € 86.555,72 Af: Landschapsherstelplan Zuideinde Eelde-Paterswolde € 15.644,00 Restant beschikbaar € 70.911,72 gemeente Tynaarlo pagina 2 van 4 2. Argumenten 1.1 Dit initiatief / project sluit aan bij de organisatievisie Koers De organisatievisie Koers is gebaseerd op het idee dat de inwoner meer grip kan uitoefenen op zijn direct leefomgeving. Vanuit de organisatie willen we een bijdrage leveren aan initiatieven van inwoners voor hun eigen woon- en leefomgeving. Dit initiatief, dat samen met Landschapsbeheer Drenthe is voorbereid, is daar een voorbeeld van. Samen met Landschapsbeheer Drenthe is het initiatief vertaald naar dit projectvoorstel waarvoor subsidie wordt gevraagd. 1.2 Het leidt tot vergroting van de biodiversiteit en kwalitatieve versterking van het landschap Uitvoering van dit project omvat zowel grootschalige als kleine maatregelen waarmee flora en fauna zijn gebaat en zal leiden tot vergroting van de biodiversiteit op en rondom de erven. Daarnaast wordt de samenhang met, en de kwaliteit van het omliggende landschap versterkt. Het draagt daarmee bij aan een aantrekkelijke woon-, werk- en leefomgeving en vergroting van de recreatieve beleving. 1.3 Het bevordert de sociale cohesie en leefbaarheid in het gebied Zuideinde Eelde-Paterswolde Er is veel interesse vanuit Zuideinde en het bevordert de sociale cohesie in het gebied. Ook is het de verwachting dat met dit project / deze activiteiten meer en andere bewoners met elkaar in contact worden gebracht dan bij de gebruikelijke dorpsactiviteiten. 1.4 Het voldoet aan de provinciale regeling Dorpsinitiatieven Dit initiatief draagt o.a. bij aan het versterken van burgerkracht, verbetering van de leefbaarheid en komt ten goede aan de (dorps)gemeenschap; dit zijn voorwaarden voor inzet van het provinciaal budget. Voorwaarde is ook dat een rechtspersoon - bijvoorbeeld een vereniging of stichting - de subsidie aanvraagt. Vandaar dat IVN Eelde-Paterswolde als rechtspersoon het verzoek heeft ingediend. 3. Kanttekeningen 1.1 Succes hangt af van het aantal deelnemers alsmede deelname van de gemeente De verwachting is een deelname van ca. 20 erven. Het is echter gebaseerd op vrijwilligheid. Wel zien we dat vergelijkbare projecten in o.a. Zeegse, Bunne-Winde-Bunnerveen en Midlaren heel succesvol zijn. Mede omdat het initiatief vanuit de streek zelf komt en samen met Landschapsbeheer Drenthe is voorbereid. De verwachting is daarom dat ook dit project succesvol wordt. Daarnaast worden ook enkele suggesties gedaan voor versterking van de biodiversiteit op gemeentegrond. Onderdeel van het project is om in afstemming met team Gemeentewerken na te gaan in hoeverre de gedane suggesties kansrijk zijn – ook financieel - en binnen dit project daadwerkelijk tot uitvoering gebracht kunnen worden. De mate van succes van dit gemeentelijk onderdeel hangt mede af van het beschikbaar stellen van budget voor het bevorderen van de biodiversiteit in de gemeentelijke openbare ruimte. Dit project voorziet in financiële middelen voor maatregelen die leiden tot éénmalige kosten maar structureel niet leiden tot meer beheerkosten. 4. Advies Financiën Ja Nee Afstemming heeft plaatsgevonden: voorstel akkoord Juridische Zaken Ja Nee HRM Ja Nee Communicatie Ja Nee Afstemming heeft plaats gevonden: voorstel akkoord gemeente Tynaarlo pagina 3 van 4 Derden Ja Nee Afstemming heeft plaats gevonden met team Gemeentewerken: voorstel akkoord 5. Uitvoering Bij positieve besluitvorming door uw college zal de beschikking verzonden worden en word gestart met de uitvoering. 6. Besloten behandelen niet van toepassing 7. Bijlage(n) 1. a+b Verzoek en projectplan Landschapsherstelplan Zuideinde Eelde-Paterswolde 2. Beschikking gemeente Tynaarlo pagina 4 van 4 .