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17ª ESTADO DE SANTA CATARINA 3ª Sessão Legislatura Legislativa ANO LXII FLORIANÓPOLIS, 16 DE JULHO DE 2013 NÚMERO 6.570 MESA COMISSÕES PERMANENTES Joares Ponticelli COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO COMISSÃO DE FINANÇAS COMISSÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA PRESIDENTE E JUSTIÇA E TRIBUTAÇÃO Maurício Eskudlark - Presidente Mauro de Nadal - Presidente Gilmar Knaesel - Presidente Carlos Chiodini - Vice-Presidente Romildo Titon Silvio Dreveck - Vice-Presidente Darci de Matos - Vice-Presidente Sargento Amauri Soares 1º VICE-PRESIDENTE José Nei A. Ascari Angela Albino Reno Caramori Jean Kuhlmann Valmir Comin Ana Paula Lima Pe. Pedro Baldissera Ana Paula Lima Neodi Saretta Antonio Aguiar 2º VICE-PRESIDENTE Dirceu Dresch Luciane Carminatti Marcos Vieira Serafim Venzon Aldo Schneider COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CULTURA Kennedy Nunes Narcizo Parisotto Antonio Aguiar E DESPORTO 1º SECRETÁRIO Aldo Schneider Marcos Vieira Antonio Aguiar - Presidente Nilson Gonçalves COMISSÃO DE TRANSPORTES E COMISSÃO DE AGRICULTURA Luciane Carminatti - Vice-Presidente 2º SECRETÁRIO DESENVOLVIMENTO URBANO E POLÍTICA RURAL Silvio Dreveck Reno Caramori - Presidente Moacir Sopelsa - Presidente Ismael dos Santos Sargento Amauri Soares Manoel Mota Carlos Chiodini - Vice-Presidente José Milton Scheffer - Vice-Presidente Carlos Chiodini Volnei Morastoni José Nei A. Ascari 3º SECRETÁRIO Dado Cherem Darci de Matos Dirceu Dresch Jailson Lima Aldo Schneider Narcizo Parisotto COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO 4ª SECRETÁRIO Marcos Vieira Mauro de Nadal PARTICIPATIVA Sargento Amauri Soares Dóia Guglielmi Angela Albino - Presidente Jean Kuhlmann - Vice-Presidente COMISSÃO DE PESCA COMISSÃO DE ECONOMIA, CIÊNCIA, LIDERANÇA DO GOVERNO E AQUICULTURA Reno Caramori TECNOLOGIA, MINAS E ENERGIA Volnei Morastoni Aldo Schneider Dirceu Dresch - Presidente José Milton Scheffer - Presidente Edison Andrino Maurício Eskudlark - Vice-Presidente Angela Albino - Vice-Presidente Dirce Heiderscheidt Edison Andrino Gelson Merisio Gilmar Knaesel Moacir Sopelsa Dirceu Dresch PARTIDOS POLÍTICOS COMISSÃO DE SAÚDE Reno Caramori Carlos Chiodini (Lideranças) Dóia Guglielmi Moacir Sopelsa Volnei Morastoni - Presidente Sargento Amauri Soares Antonio Aguiar - Vice-Presidente Dado Cherem José Milton Scheffer PARTIDO PROGRESSISTA COMISSÃO DE TRABALHO, COMISSÃO DE TURISMO Sargento Amauri Soares ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇO Líder: Valmir Comin E MEIO AMBIENTE Jorge Teixeira PÚBLICO Mauro de Nadal Neodi Saretta - Presidente PARTIDO DO MOVIMENTO Marcos Vieira - Presidente Serafim Venzon Altair Guidi - Vice-Presidente DEMOCRÁTICO BRASILEIRO Silvio Dreveck - Vice-Presidente Ciro Roza COMISSÃO DE PROTEÇÃO CIVIL Ciro Roza Líder: Carlos Chiodini Valmir Comin Dirceu Dresch Jean Kuhlmann - Presidente Dirce Heiderscheidt Aldo Schneider - Vice-Presidente PARTIDO SOCIAL DEMOCRÁTICO Aldo Schneider Edison Andrino Silvio Dreveck Mauro de Nadal Líder: Darci de Matos Gilmar Knaesel Volnei Morastoni Angela Albino Mauro de Nadal PARTIDO DOS TRABALHADORES COMISSÃO DE DEFESA DOS COMISSÃO DE ÉTICA E DECORO Altair Guidi DIREITOS DA PESSOA COM PARLAMENTAR Gilmar Knaesel Líder: Ana Paula Lima DEFICIÊNCIA Dóia Guglielmi - Presidente COMISSÃO DE DEFESA DOS PARTIDO DA SOCIAL José Nei A. Ascari - Presidente Jorge Teixeira DIREITOS DA CRIANÇA E DO Gelson Merisio DEMOCRACIA BRASILEIRA José Milton Scheffer - Vice-Presidente ADOLESCENTE Líder: Dóia Guglielmi Altair Guidi Valmir Comin Luciane Carminatti Serafim Venzon - Presidente Luciane Carminatti Ismael dos Santos - Vice-Presidednte DEMOCRATAS Dirce Heiderscheidt Volnei Morastoni Moacir Sopelsa Ana Paula Lima Líder: Narcizo Parisotto Antonio Aguiar Dirce Heiderscheidt Serafim Venzon Antonio Aguiar Carlos Chiodini Narcizo Parisotto PARTIDO COMUNISTA DO BRASIL COMISSÃO DE RELACIONAMENTO Valmir Comin Líder: Angela Albino INSTITUCIONAL, COMUNICAÇÃO, COMISSÃO DE DIREITOS E Narcizo Parisotto GARANTIAS FUNDAMENTAIS, DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS E DO COMISSÃO DE PREVENÇÃO AMPARO À FAMILIA E À MULHER MERCOSUL E COMBATE ÀS DROGAS PARTIDO POPULAR SOCIALISTA Luciane Carminatti - Presidente Líder: Altair Guidi Altair Guidi - Presidente Ismael dos Santos - Presidente Neodi Saretta - Vice-Presidente Angela Albino - Vice-Presidente Ana Paula Lima - Vice-Presidente Silvio Dreveck Jorge Teixeira Antonio Aguiar PARTIDO DEMOCRÁTICO Aldo Schneider Dirce Heiderscheidt Dado Cherem TRABALHISTA Edison Andrino Antonio Aguiar Reno Caramori Dado Cherem Gilmar Knaesel Gelson Merisio Líder: Sargento Amauri Soares José Milton Scheffer Maurício Eskudlark Sargento Amauri Soares 2 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.570 16/07/2013 DIRETORIA LEGISLATIVA DIÁRIO DA ASSEMBLEIA EXPEDIENTE ÍNDICE Coordenadoria de Publicação: Responsável pela revisão dos documentos digitados, bem como editoração, diagramação e distribuição. Plenário Coordenador: Carlos Augusto de Ata da 049ª Sessão Ordinária Carvalho Bezerra realizada em 20/06/2013...........2 Atos da Mesa Coordenadoria de Taquigrafia Atos da Mesa............................7 do Plenário: Publicações Diversas Responsável pela composição e revisão Atas de Comissões das atas das sessões ordinárias, Permanentes.............................9 especiais, solenes e extraordinárias. Avisos de Resultado ...............11 Coordenadora em exercício: Extratos...................................12 Rita de Cassia Costa Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina Mensagem Governamental .....12 Palácio Barriga Verde - Centro Cívico Tancredo Neves Portarias..................................12 DIRETORIA DE TECNOLOGIA E Rua Jorge Luz Fontes, nº 310 - Florianópolis - SC Projetos de Lei ........................14 INFORMAÇÕES CEP 88020-900 - Telefone (PABX) (048) 3221-2500 Internet: www.alesc.sc.gov.br Coordenadoria de Divulgação e Serviços Gráficos: IMPRESSÃO PRÓPRIA - ANO XXII Responsável pela impressão. NESTA EDIÇÃO: 28 PÁGINAS Coordenador: Francisco Carlos TIRAGEM: 5 EXEMPLARES Fernandes Pacheco PLENÁRIO ATA DA 049ª SESSÃO ORDINÁRIA DA 3ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 17ª LEGISLATURA REALIZADA EM 20 DE JUNHO DE 2013 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO JOARES PONTICELLI Às 9h, achavam-se presentes os seguintes O SR. DEPUTADO SARGENTO detentora de todos os poderes, conforme srs. deputados: Aldo Schneider - Ana Paula AMAURI SOARES - Caro presidente, deputado reza a nossa Constituição: todo o poder Lima - Angela Albino - Carlos Chiodini - Darci Padre Pedro Baldissera, sra. deputada Ana emana do povo e em seu nome deve ser de Matos - Dirce Heiderscheidt - Dóia Paula Lima, prezados pares deputados aqui exercido. Guglielmi - Edison Andrino - Gelson Merisio - presentes, telespectadores da TVAL, Como a sociedade não vê e não Gilmar Knaesel - Jailson Lima - Jean ouvintes da Rádio Alesc Digital e público sente que efetivamente os poderes emanam Kuhlmann - Joares Ponticelli - Jorge Teixeira - presente nesta manhã de quinta-feira, quero, de si, precisou vir para as ruas para que os José Milton Scheffer - José Nei Ascari - ainda, no mesmo sentido que argumentava próprios poderes pudessem refletir sobre as Luciane Carminatti - Marcos Vieira - Mauro de na tarde de ontem nesta tribuna, falar sobre suas atividades, as suas práticas, o seu Nadal - Neodi Saretta - Nilson Gonçalves - os inusitados acontecimentos das últimas modus operandi , a sua forma de Padre Pedro Baldissera - Reno Caramori - horas, dos últimos dias ocorridos no nosso organização, a falência de credibilidade dos Romildo Titon - Sandro Silva - Sargento país e no nosso estado. Inusitado no sentido partidos políticos, pelo menos, da imensa Amauri Soares - Valmir Comin. de haver 100 mil pessoas nas ruas - e hoje maioria, e dos próprios políticos. O SR. PRESIDENTE (Deputado com certeza teremos muito mais do que isso Outro fato aqui da nossa capital é Padre Pedro Baldissera) - Havendo quórum -, somente numa cidade, num determinado que alguns anos atrás, em 2005, o Poder regimental e invocando a proteção de Deus, dia. É a mudança da posição dos chefes das Judiciário, a pedido, evidentemente, de declaro aberta a presente sessão. instituições, dos detentores de cargo de poderes executivos, decretava interdito Solicito ao sr. secretário que poder, das autoridades, dos formadores de proibitório contra militantes que organizavam proceda à leitura da ata da sessão anterior. opinião a respeito dessa situação. Tudo o o Movimento Passe Livre, o mesmo que foi o que não podia antes agora ficou bonito; tudo (É lida e aprovada a ata.) estopim desse processo de agora. Então, é o que era um crime grave, até a semana preciso refletir sobre isso, sobre esse Solicito à assessoria que proceda à passada e nos últimos anos, agora ficou a acúmulo de medidas de contenção e de distribuição do expediente. cívica e legítima manifestação da sociedade repressão contra as organizações populares Passaremos às Breves Comunicações. brasileira. que leva também a essa descredibilidade de Com a palavra o primeiro orador Evidente que isso é importante hoje. inscrito, deputado Sargento Amauri Soares, porque mostra a força da sociedade quando É necessária outra reflexão sobre o que representa a bancada do PDT nesta está mobilizada e assume a cena. Ela é, na que se está dizendo, e a imprensa tem Casa, por dez minutos. verdade, ou pelo menos deveria ser, a sempre feito questão de falar que o Coordenadoria de Publicação - Sistema Informatizado de Editoração 16/07/2013 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.570 3 movimento é tão bonito, tão legítimo que não superestrutura da sociedade jurídica (Passa a ler.) está aceitando a bandeira dos partidos composta no Brasil ou no mundo. É uma “Vinhos de Santa Catarina na políticos. Eu acho