ORP Mladá Boleslav

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu ORP Mladá Boleslav

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

1 Obecné informace o území správního obvodu ORP Mladá Boleslav

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název ORP Mladá Boleslav

Kraj Středočeský

Rozloha ORP 810 km2

Počet obyvatel ORP 108 786

Počet obcí s pověřeným úřadem 3

Obce s pověřeným úřadem Bělá pod Bezdězem, Benátky nad Jizerou, Mladá Boleslav

Počet obcí 98

Sedlec Nepřevázka Jizerní Vtelno Josefův Důl Nová Telib Košátky

Mladá Boleslav Obruby Prodašice

Bakov nad Jizerou Petkovy Ujkovice

Bělá pod Bezdězem Písková Lhota Bradlec

Benátky nad Jizerou Plazy Dalovice

Bezno Předměřice nad Jizerou Kosmonosy

Bítouchov Řepov Vinec

Boreč Semčice Obrubce

Brodce Skalsko Přepeře Názvy obcí Březno Smilovice Dolní Stakory

Bukovno Sojovice Kolomuty

Čachovice Strašnov Tuřice

Čistá Strenice Ctiměřice

Dlouhá Lhota Sukorady Pěčice

Dobrovice Velké Všelisy Doubravička

Dolní Bousov Všejany Kluky

Dolní Slivno Žerčice Niměřice

Domousnice Židněves Rokytovec

Horky nad Jizerou Skorkov Nemyslovice

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Hrdlořezy Sovínky Kobylnice

Chotětov Lipník Nová Ves u Bakova

Jabkenice Vlkava Zdětín

Katusice Plužná Chudíř

Kochánky Vinařice Kováň

Kosořice Rohatsko Dobšín

Krásná Ves Mečeříž Kovanec

Krnsko Rabakov Vrátno

Kropáčova Vrutice Řitonice Pětikozly

Ledce Veselice Březovice

Lhotky Hrušov Husí Lhota

Luštěnice Charvatce Horní Slivno

Němčice Sudoměř

Hustota zalidnění 134 osob/km2

Počet dobrovolných svazků obcí 10

Mikroregion Baba Polyfunkční Dobrovolný svazek obcí Doubravka Polyfunkční Svazek obcí Krnsko a Písková Lhota Monotematický Svazek obcí mikroregionu Dolnobousovska V LIKVIDACI Svazek obcí Krnsko, Písková Lhota a Jizerní Název a typ dobrovolného Vtelno V LIKVIDACI svazku obcí Svazek obcí Podkováňsko Monotematický Svazek obcí Máchův kraj Polyfunkční Mikroregion Podralsko Polyfunkční MIKROREGION ČESKÝ RÁJ – POD MUŽSKÝM Polyfunkční Svazek měst a obcí VKM Monotematický

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území

Ve správním obvodu ORP Mladá Boleslav působí deset dobrovolných svazků obcí (Mikroregion Baba, Dobrovolný svazek obcí Doubravka, Svazek obcí Krnsko a Písková Lhota, Svazek obcí mikroregionu Dolnobousovska – v likvidaci, Svazek obcí Krnsko, Písková Lhota a Jizerní Vtelno – v likvidaci, Svazek obcí Podkováňsko, Svazek obcí Máchův kraj, Mikroregion Podralsko, MIKROREGION ČESKÝ RÁJ – POD MUŽSKÝM, Svazek měst a obcí VKM), přičemž v těchto svazcích je sdruženo 19 obcí ze všech 98 obcí spadajících do správního obvodu ORP. DSO působící v území ORP

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Obce v území ORP zapojené do DSO

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Polyfunkční a monotematické DSO*

* Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.)

Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

2.1 Obecné informace

V rámci území ORP Mladá Boleslav sice působí osm dobrovolných svazků obcí, žádný z nich ovšem nezastává především s ohledem na počet členů významnou roli v tomto území.

2.2 Organizační struktura

V rámci svazků obcí v území správního obvodu ORP Mladá Boleslav převažuje organizační struktura zahrnující nejvyšší orgán složený ze zástupců všech členů, kolektivní výkonný orgán, jednočlenný orgán, který zastupuje svazek navenek a kolektivní kontrolní orgán.

Nejvyšší orgán = Každý člen má při rozhodování tohoto orgánu jeden hlas a není tedy rozhodující velikost dané obce. Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a samozřejmě volí členy výkonných a kontrolních orgánů svazku. Na jeho rozhodnutí je samozřejmě také vázáno disponování s celistvostí svazku, resp. jeho rozšiřování o nové členy, rozdělování či zrušení svazku. Dále je nejvyšší orgán potvrzovatelem roční účetní závěrky a samozřejmě také schvaluje pravidelné roční rozpočty. Nejvyšší orgán se schází pravidelně nejméně 2 krát za kalendářní rok.

Výkonný orgán = Volený zpravidla kolektivní orgán, který řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu. V jeho čele zpravidla stojí zvolený jedinec, který má právo zastupovat svazek navenek a zavazovat jej při jednání se třetími osobami. Buď výkonný orgán, nebo jeho čelní představitel předkládá nejvyššímu orgánu ke schválení účetní závěrku a návrh rozpočtu.

Orgán, který zastupuje svazek = Tento (zpravidla) jednotlivec zastupuje svazek při jednání s třetími osobami, má právo svazek zavazovat v soukromoprávních i veřejnoprávních vztazích a zpravidla také odpovídá za řádné vedení účetnictví a daňovou agendu.

Kontrolní orgán = Kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku dohlíží především na hospodaření svazku, dále pak také na soulad činnosti orgánů svazku se stanovami a s právními předpisy.

U některých DSO se můžeme setkat ještě s orgánem disponujícím administrativně-organizačními pravomocemi. Bývá označován nejvíce jako tajemník.

2.3 Financování dobrovolných svazků obcí

Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především ze vstupních vkladů přistupujících, resp. zakládajících členů, pravidelných ročních členských příspěvků a dále z úvěrů a jiné finanční výpomoci, výnosy z pronájmu majetku, zisk z hospodářské činnosti svazku. Velmi důležitým zdrojem financování, na který se především DSO zaměřují, jsou různé dotační programy.

Základním kritériem pro stanovení výše pravidelného finančního příspěvku je počet trvale usídlených obyvatel členských obcí k určenému datu (většinou 1. leden roku, za který se příspěvek platí). O konkrétní výši příspěvku a vstupního vkladu rozhoduje zpravidla nejvyšší orgán svazku v závislosti na plánovaném hospodaření svazku (ačkoli v několika DSO je částka stanovena pevně ve stanovách).

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3 Analýza jednotlivých DSO působících v území

3.1 Mikroregion Baba

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Mikroregion Baba

Adresa Steckerova 189, Kosmonosy 293 06

IČ 70909580

Web -

Počet členů DSO 3

Název ORP Adresa IČ Kosmonosy, Steckerova 189, Kosmonosy Mladá Boleslav 293 06 00508870 Dolní Stakory Mladá Boleslav Dolní Stakory 48, 293 01 00509337 Bradlec Mladá Boleslav Bezdězská 9, Bradlec 293 06 00508888

Základní informace o DSO dle stanov  Spolupracovat na společných projektech, na společném rozvoji území a realizaci těchto projektů, spojovat síly a prostředky k rozvoji v uvedených oblastech s cílem celkové prosperity obcí a jejich obyvatel  Problematika v oblasti školství, sociální péče, zdravotnictví, kultury, požární ochrany, veřejného pořádku, cestovního ruchu, péče o zvířata, udržování přírodních a kulturních hodnot venkovské krajiny, harmonický rozvoj v oblasti zdravého životního prostředí  Zabezpečování čistoty obcí, správy veřejné zeleně, veřejného osvětlení, shromažďování a odvoz komunálních odpadů a jejich nezávadného zpracování, využití nebo zneškodnění  Zásobování vodou, odvádění a čištění odpadních vod  Zavádění, rozšiřování inženýrských sítí a systémů veřejné osobní Předmět činnosti dopravy k zajišťování dopravní obslužnosti daného území  Problematika v oblasti ochrany ovzduší, úkoly související se zabezpečením přestavby vytápění nebo ohřevu vody tuhými palivy a využití ekologicky výhodnějších zdrojů tepelné energie v obytných a jiných objektech  Správa majetku obcí, zejména místních komunikací, lesů, domovního a bytového fondu, sportovních a kulturních zařízení a dalších zařízení spravovaných obcemi  Společní řešení infrastruktury ve více obcích  Péče o památky v mikroregionu  Podpora malého a středního podnikání  Podpora venkovské turistiky, marketinku venkovské turistiky, zpracování nabídkových produktů  Rozvíjení partnerských vztahů a výměny know-how mezi

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

partnerskými obcemi v ČR a zemích EU  Budování informačních center, podpory projektů regionálních a lokálních muzeí, souvisejících s rozvojem venkova nebo napomáhajících rozvoji cestovního ruchu  Budování značených turistických cest a cyklostezek  Podpory společných řešení směřujících k vyjasnění majetkových poměrů ve vlastnictví nemovitostí v mikroregionu, společnou přípravu pozemkových úprav  Společné využívání programů na podporu obcí

Typ DSO polyfunkční  Valná hromada Organizační struktura  Předseda  První a druhý místopředseda Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Nejvyšší orgán  Rozhoduje o:  změně stanov  přijetí dalšího člena svazku  vypořádání člena svazku při jeho vystoupení ze svazku  zrušení svazku,  výši příspěvků členů svazku a způsobu a lhůtách a jejich úhrady, nebo o prominutí úhrady příspěvku  zda hospodaření svazku obcí bude přezkoumáno auditorem  jiných zdrojích příjmů svazku, o přijetí opatření k nápravě nedostatků vyplývajících z přezkoumání hospodaření svazku Valná hromada  použití výsledku hospodaření  plánu a realizaci investic, prodeji a koupi nemovitostí (movitý majetek s cenou od 200 tis. Kč)  dalších otázkách, které zákon nebo stanovy zahrnují do působnosti valné hromady  Schvaluje:  roční zprávu o činnosti svazku a o stavu jeho majetku  plán činnosti na příští období  zprávu o hospodaření svazku za minulý rok  rozpočet na příští období a závěrečný účet  Volit a odvolávat předsedu a místopředsedy Je schopná usnášení, jsou-li přítomny více než 2/3 delegátů. Rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných delegátů. Usnášeníschopnost Rozhodnutí o změně stanov, finančních záležitostech, přijetí dalšího člena, zrušení svazku a jeho likvidaci vyžaduje schválení vždy více než dvoutřetinovou většinou všech delegátů  Statutární orgán  Jedná jménem svazku, zastupuje jej navenek Předseda  Podepisuje za svazek  Rozhoduje o běžných záležitostech svazku

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Zabezpečuje řádné vedení účetnictví a hospodaření s majetkem a finančními prostředky svazku  Svolává a řídí jednání valné hromady  Zabezpečuje administrativní a organizační záležitosti svazku  Připravuje podklady pro jednání valné hromady  Zastupují předsedu a plní jeho úkoly, pokud je neplní nebo nemůže Místopředsedové ze závažných důvodů plnit předseda Financování DSO

 Roční a dobrovolné členské příspěvky  Příjmy z vlastního majetku a z výsledků plnění předmětu činnosti

Závěr a doporučení

Mikroregion Baba je méně činný polyfunkčním svazkem, který sdružuje 3 obce, všichni členové náleží do ORP Mladá Boleslav. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří především kanalizace členských obcí. Tento dobrovolný svazek obcí má přehlednou organizační strukturu. Sdružuje 3 z 98 obcí správního obvodu ORP Mladá Boleslav. Mikroregion Baba tak ovlivňuje jen malé území daného ORP a pro rozvoj meziobecní spolupráce nemá velký význam.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.2 Dobrovolný svazek obcí Doubravka

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Dobrovolný svazek obcí Doubravka Adresa Boleslavská 171, 294 42 Luštěnice IČ 70567328 Web -

Počet členů DSO 4

Název ORP Adresa IČ Mladá Boleslavská 171, 29442 Luštěnice Boleslav Luštěnice 00238252 Mladá Kosořice Boleslav Kosořice 45, 294 41 Dobrovice 00238104 Mladá Němčice Boleslav Němčice 8, 294 42 Luštěnice 00238317 Mladá Palackého náměstí 28, 294 41 Dobrovice Boleslav Dobrovice 00237663

Základní informace o DSO dle stanov  Hájit společné zájmy a práva obcí, sdružených ve svazku, v duchů principů, z nichž vychází Evropská charta místní samosprávy,  Vytvářet podmínky pro řešení problémů a otázek, společných pro členy Svazku,  Ochrana společných zájmů, zmnožení sil a finančních prostředků při prosazování cílů přesahující svým rozsahem a významem možnosti členských obcí a zajišťování všestranného rozvoje členských obcí a uspokojování jejich potřeb na úseku společensko-ekonomickém, sociálním a kulturním,  Předkládat orgánům krajů a dalším dotčeným institucím iniciativní návrhy a dále návrhy, zohledňující požadavky obcí,  Hájit a prosazovat zájmy a práva obcí Svazku a České republiky Předmět činnosti v rámci Evropského společenství,  Zajišťovat přípravy a realizace rozvoje Svazku v souladu s regionální politikou ČR a odůvodněnými požadavky členských obcí a za tímto účelem připravovat projekty rozvoje územního obvodu členských obcí a zajišťovat realizace těchto projektů,  Koordinovat politiku rozvoje regionu a napomáhat její tvorbě,  Zajišťovat spolupráci s regionálními a národními orgány a institucemi,  Spolupracovat se zahraničními organizacemi obdobného zaměření a spoluvytvářet podmínky pro zahraniční aktivity členů Svazku,  Podílet se na vytváření podmínek ke vzdělávání členů zastupitelstev obcí, zaměstnanců obcí zařazených do obecních úřadů a 14

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

zaměstnanců organizací zřizovaných obcemi,  Podpora cestovního ruchu včetně reprezentace regionu na veletrzích cestovního ruchu,  Propagace a podpora podnikání v regionu,

Typ DSO polyfunkční  Rada svazku  Předseda svazku Organizační struktura  Místopředseda svazku  Kontrolní komise svazku Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  řídí a kontroluje činnost svazku  ze svého středu volit a odvolávat předsedu, místopředsedu s výjimkou čestného předsedy Svazku,  schvalovat Jednací řád Rady a jeho změny,  rozhodovat o přijetí daru, Rada svazku  rozhodovat o majetkoprávních úkonech v majetkových záležitostech,  rozhodovat o doplňkové činnosti,  ukládat úkoly Předsedovi a Místopředsedovi,  zajistit vedení účetnictví a daňové agendy  jmenuje likvidátora

Usnášeníschopnost Není ve stanovách uvedena  statutární orgán  Jednat za Svazek a zastupovat Svazek navenek,  Svolávat a řídit zasedání Rady,  Podepisovat usnesení,  Podepisovat dodatky zakladatelské smlouvy ohledně přistoupení členů Svazku,  Podepisovat dokumenty majetkoprávní povahy,  Vymezit působnost Místopředsedy a stanovit pravidla pro Předseda zastupování,  Plnit funkci zaměstnavatele ve vztahu k zaměstnancům,  Zajistit rozeslání návrhu rozpočtu a návrhu závěrečného účtu ke zveřejnění v členských obcích,  Zajistit předložení zprávy o výsledcích kontroly zastupitelstvům členských obcí,  Zajistit předložení závěrečného účtu Svazku zastupitelstvům členských obcí  Zastupuje předsedu Svazku v případě jeho nepřítomnosti, nebo Místopředseda výslovně na základě zmocnění  Dohlíží na dodržování právních předpisů a Stanov v činnosti Svazku,  Kontroluje hospodaření s finančními a hmotnými prostředky Svazku, Kontrolní komise  Kontroluje dodržování rozpočtu a provádí kontrolu účtů  Volí ze svého středu předsedu  Je povinna podávat písemnou zprávu o své činnosti radě svazku

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Není určeno stanovami Usnášeníschopnost

Financování DSO  Nemá vlastní majetek,  Vstupní vklady členů,  Roční členské příspěvky,  Majetek získaný vlastní činností  Dotace, dary, případné výnosy, zisky

Závěr a doporučení

Sdružení obcí Doubrava je méně činný polyfunkčním svazkem, který sdružuje 4 obce, všichni členové náleží do ORP Mladá Boleslav. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří především plynofikace členských obcí. Tento dobrovolný svazek obcí má přehlednou organizační strukturu. Sdružuje 4 z 98 obcí správního obvodu ORP Mladá Boleslav. Sdružení obcí Doubrava tak ovlivňuje jen malé území daného ORP a pro rozvoj meziobecní spolupráce nemá velký význam.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.3 Svazek obcí Krnsko a Písková Lhota

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Svazek obcí Krnsko a Písková Lhota Adresa Písková Lhota 40, 294 31 Krnsko IČ 70937168 Web -

Počet členů DSO 2

Název ORP Adresa IČ Mladá Krnsko Boleslav Krnsko 41, 294 31 00238155 Mladá Písková Lhota Boleslav Písková Lhota 40, 294 31 Krnsko 00509230

Základní informace o DSO dle stanov  Výstavba a provozování kanalizace, provozování čističky odpadních Předmět činnosti vod

Typ DSO monotematický  Valná hromada  Předseda Organizační struktura  Zástupce předsedy  Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Rozhoduje o změně stanov Valná hromada  změně členských příspěvků a zrušení svazku  projednává roční uzávěrku Rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů přítomných členů. Usnášeníschopnost Rozhodnutí o změně stanov, výši členského příspěvku a zrušení svazku – schváleno všemi členy valné hromady  Statutární zástupce  Zastupuje svazek navenek, a to zejména při jednání s třetími Předseda svazku osobami  Podepisuje za svazek  Svolává zasedání valné hromady

Zástupce předsedy  Zastupuje předsedu v jeho nepřítomnosti  Kontrolní orgán Kontrolní komise  Schvaluje účetní závěrku

Usnášeníschopnost není určeno stanovami Financování DSO

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Věci nabyté za doby existence svazku  Příjmy z činnosti svazku  Příjmy z členských příspěvků (10,- Kč na obyvatele)

Závěr a doporučení

Svazek obcí Krnsko a Písková Lhota nevyvíjí žádnou aktivitu. Jde o monotematický svazek, který sdružuje 2 obce, všichni členové náleží do ORP Mladá Boleslav. Mezi hlavní aktivity tohoto svazku patřil projekt splaškové kanalizace členských obcí. Tento dobrovolný svazek obcí má přehlednou organizační strukturu. Sdružuje 2 z 98 obcí správního obvodu ORP Mladá Boleslav. Svazek obcí Krnsko a Písková Lhota tak ovlivňuje jen malé území daného ORP a pro rozvoj meziobecní spolupráce nemá velký význam.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.4 Svazek obcí Podkováňsko

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Svazek obcí Podkováňsko Adresa Skalsko 89, 294 26 Skalsko IČ 72044314 Web -

Počet členů DSO 4

Název ORP Adresa IČ

Kováň Mladá Boleslav Kováň 40, 294 25 00509221 Kovanec Mladá Boleslav Kovanec 61, 294 26 00509396 Krásná Ves Mladá Boleslav Krásná Ves, 294 25 00238147 Skalsko Mladá Boleslav Skalsko 89, 294 26 00238619

Základní informace o DSO dle stanov  Příprava a výstavba společného zařízení pro odvádění a likvidaci odpadních vod v zájmovém území = kanalizace a ČOV Předmět činnosti  Provozování společného zařízení pro odvádění a likvidaci odpadních vod

Typ DSO Monotematický  Výbor svazku  Předseda Organizační struktura  Místopředseda  Kontrolní výbor Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Nejvyšší orgán  Rozhoduje o všech záležitostech svazku  Volí/odvolává/vylučuje členy svazku  Schvaluje rozpočet a závěrečný účet svazku  Zřizuje trvalé a dočasné peněžní fondy Výbor svazku  Volí/odvolává z řad členů předsedu, místopředsedu, členy kontrolní komise, jmenuje/obvolává likvidátora  Rozhoduje o spolupráci svazku s jinými svazky obcí, právnickými subjekty a rozhoduje o formách této spolupráce  Rozhoduje o pořízení, převodu majetku svazku  Rozhoduje o rozdělení zisku/úhradě ztráty V případě, pokud jsou přítomny minimálně 2/3 jeho členů, k přijetí rozhodnutí je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech jeho členů Usnášeníschopnost mimo: přijetí nového člena nebo při změně stanov svazku, při odsouhlasení výše členských příspěvků, řádných i mimořádných, při 21

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

rozhodování o způsobu rozdělení vytvořeného zisku – kdy v těchto případech je nutný souhlas všech členů výboru  Zastupuje svazek navenek, jedná jménem svazku ve věcech předmětu svazku a ve všech právních aktech vůči PO a FO  Řídí a zodpovídá za činnost svazku  Zajišťuje objednání přezkoumání hospodaření za uplynulý rok Předseda auditorem  Svolává a řídí jednání výboru, připravuje program  Spravuje veškerou potřebnou dokumentaci, zodpovídá za vedení účetnictví a evidenci majetku svazku  Rozhoduje o záležitostech svazku, které mu svěží výbor  Zastupuje předsedu svazku ve všech jeho pravomocech a Místopředseda povinnostech  Kontroluje činnost svazku, správnost a úplnost hospodaření a Kontrolní komise nakládání s majetkem  Informuje výbor o své činnosti

Usnášeníschopnost Není určeno stanovami Financování DSO  Základní členské vklady ve výši 20.000,- /člen  Členské příspěvky  Prostředky získané od státu nebo třetích osob  Příjmy z výsledků vlastní hospodářské činnosti, vlastního majetku a majetkových práv  Jiné příjmy

Závěr a doporučení

Svazek obcí Podkováňsko je činný monotématický svazek, který je tvořen 4 členy, kdy všichni spadají do správního obvodu ORP Mladá Boleslav. Hlavní činností svazku je příprava a výstavba společného zařízení pro odvádění a likvidaci odpadních vod v zájmovém území a následné provozování této kanalizace a ČOV. Svazek z důvodu svého monotématického zaměření a sdružování malého počtu obcí spadajících do správního obvodu ORP Mladá Boleslav není doporučen k prohlubování meziobecní spolupráce.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.5 Svazek obcí Máchův kraj

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Svazek obcí Máchův kraj Adresa Náměstí Republiky 193, 472 01 Doksy IČ 71202056 Web www.machuvkraj.cz

Počet členů DSO 20

Název ORP Adresa IČ Mladá Masarykovo nám. 90, 294 21 Bělá pod Bezdězem Boleslav Bělá pod Bezdězem 00237434 Bezděz Česká Lípa 471 62 Okna 00673382 Blatce Česká Lípa Houska 79, 472 01 Blatce 00673099 Mladá Březovice Boleslav Březovice 84, 294 24 42717205 Mladá Čistá Boleslav 294 23 Čistá u Mladé Boleslavi 00237621 Náměstí Republiky 193, 472 01 Doksy Česká Lípa Doksy 00260444 Masarykovo náměstí 138, 471 41 Dubá Česká Lípa Dubá 00260479 Chlum Česká Lípa 471 41 Dubá 00483362 Jestřebí Česká Lípa Jestřebí 142, 471 61 00260878 Kravaře Česká Lípa 471 03 Kravaře u České Lípy 00260657 Luka Česká Lípa 471 62 Okna 00673480 Mšeno Mělník nám. Míru 1, 277 35 00237078 Okna Česká Lípa Okna 40, 471 62 00673412 Mladá Plužná 54, 294 23 Čistá u Mladé Plužná Boleslav Boleslavi 00509019 Skalka u Doks Česká Lípa Skalka u Doks 44, 472 01 Doksy 00673439 Tachov Česká Lípa 4725 01 Doksy 49864009 Tuhaň Česká Lípa 471 41 Dubá 00831727 Vrchovany Česká Lípa 471 41 Dubá 00673081 Zahrádky 130, 471 01 Zahrádky u Zahrádky Česká Lípa České Lípy 00261092 Ždírec Česká Lípa Ždírec 9, 471 62 Okna 00673463

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Základní informace o DSO dle stanov  Rozvoj cestovního ruchu založený na atraktivnosti oblasti,  Koordinace aktivit v oblasti cestovního ruchu včetně příslušných komplexních služeb,  Zajištění informačního servisu pro potřeby cestovního ruchu s vypracovaným marketingem,  Propagace a reprezentace oblasti na mezinárodních a tuzemských výstavách a veletrzích cestovního ruchu,  Rozvoj sportovních a kulturních aktivit,  Rozvoj kulturního dědictví a tradic (péče o památky), Předmět činnosti  Všeobecná ochrana životního prostředí,  Úkoly v oblasti školství,  Veřejná osobní doprava k zajištění dopravní obslužnosti území,  Koordinace významných investičních akcí,  Publikační a propagační činnost,  Spolupráce na vytvoření strategie rozvoje oblasti Svazku obcí Máchův kraj,  Zastupování členů svazku v jednání o společných věcech s třetími osobami

Typ DSO polyfunkční  Schůze členských obcí  Předsednictvo Organizační struktura  Předseda  Místopředseda  Revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Rozhodovat o:  Změně stanov,  Výši příspěvků členů svazku a způsobu a lhůtách jejich úhrady, nebo o prominutí úhrady příspěvku,  Všech majetkoprávních úkonech týkajících se nabytí a převodu majetku svazku v hodnotě nad 20.000 Kč,  Rozdělení zisku a podílu členů na úhradě ztráty svazku obcí,  Přijetí dalších obcí do svazku,  Vypořádání člena svazku při jeho vystoupení ze svazku, Schůze členských obcí  Přijetí opatření k nápravě nedostatků vyplývajících z přezkoumání hospodaření svazku,  Zrušení svazku obcí a schválení podílů na majetkovém zůstatku,  Odměňování předsedy, místopředsedy a členů představenstva,  Dalších otázkách, které zákon nebo stanovy zahrnují do působnosti schůze členských obcí Schvalovat:  Veškeré základní dokumenty svazku a jejich změny,  Roční zprávu o činnosti svazku obcí a o stavu jeho majetku,  Plán činnosti svazku na příští období, 25

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Zprávu o hospodaření svazku obcí za uplynulý rok,  Rozpočet svazku na příští období,  Závěrečný účet a zprávu o přezkoumání hospodaření za uplynulý rok  Volit a odvolávat předsedu, místopředsedu a další členy předsednictva Při přítomnosti dvou třetin členů svazku. K přijetí rozhodnutí je třeba souhlasu většiny přítomných členů, 2/3 Usnášeníschopnost většina hlasů přítomných je třeba ke změně stanov a zrušení svazku s likvidací, 2/3 většina hlasů všech členů je třeba k přijetí nového člena.  Připravuje veškeré podklady pro zasedání schůze členských obcí a zabezpečuje plnění jí přijatých usnesení Předsednictvo  Zajišťuje záležitosti svazku obcí, pokud nejsou v působnosti schůze členských obcí, předsedy nebo místopředsedy a dalších tří zástupců svazku

Usnášeníschopnost Rozhoduje nadpoloviční většinou všech svých členů.  Jedná jménem svazku a zastupuje jej navenek,  Rozhoduje o běžných záležitostech svazku, pokud nejsou obecně závaznými právními předpisy a těmito stanovami vyhrazeny do působnosti schůze členských obcí nebo předsednictva, Předseda  Zabezpečuje řádné vedení účetnictví a hospodaření s majetkem a finančními prostředky svazku,  Zajišťuje administrativní činnost svazku, a to prostřednictvím zaměstnanců obecního úřadu té obce, kterou zastupuje  Zastupuje předsedu a plní jeho úkoly, pokud je nemůže ze závažných Místopředseda důvodů plnit předseda  Sleduje dodržování plnění rozpočtu svazku,  Kontroluje správnost vedení účetnictví svazku a vedení pokladny, Revizní komise  Provádí ve spolupráci s účetní svazku a zástupci provozovatelů (uživatelů), inventarizaci veškerého majetku

Usnášeníschopnost Rozhodují ve shodě Financování DSO  Vstupní základní vklad,  Roční členské příspěvky  Nově vytvořený nebo darovaný majetek nadobecního charakteru, jiný majetek vhodný k plnění předmětu svazku  Finanční vklady  Příjmy z vlastního majetku a majetkových práv, příjmy z výsledků plnění předmětu činnosti,  Dary, dotace

Závěr a doporučení

DSO Máchův kraj je činný polyfunkční svazek, který sdružuje 20 obcí, z nichž náleží jen 3 do ORP Mladá Boleslav. Mezi hlavní aktivity tohoto svazku patří rozvoj cestovního ruchu založený na atraktivnosti oblasti. Tento dobrovolný svazek obcí má přehlednou organizační strukturu. 26

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Sdružuje 3 z 98 obcí správního obvodu ORP Mladá Boleslav. Svazek tak ovlivňuje jen malé území daného ORP a pro rozvoj meziobecní spolupráce nemá velký význam.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.6 Mikroregion Podralsko

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Mikroregion Podralsko Adresa Svatovítské náměstí 105, 463 52 Osečná IČ 70809721 Web www.podralsko.info

Počet členů DSO 25

Název ORP Adresa IČ Mladá Masarykovo nám. 90, 294 21 Bělá pod Bezdězem Boleslav Bělá pod Bezdězem 00237434 Bezděz Česká Lípa 471 62 Okna 00673382 Bohatice Česká Lípa Bohatice 79, 470 02 Česká Lípa 00673340 Brniště Česká Lípa Brniště 102, 471 29 Brniště 00260401 Hrubý Lesnov 44, 463 48 Cetenov Liberec Všelibice 00672114 Náměstí Republiky 193, 472 01 Doksy Česká Lípa Doksy 00260444 Mnichovo Dolní Krupá 55, 295 01 Dolní Krupá Hradiště Mnichovo Hradiště 00237698 Masarykovo náměstí 138, 471 41 Dubá Česká Lípa Dubá 00260479 Dubnice Česká Lípa Dubnice 240, 471 26 Dubnice 00525707 Děvínská 1, 471 28 Hamr na Hamr na Jezeře Česká Lípa Jezeře 00673498 náměstí Míru 22, 471 25 Jablonné v Podještědí Liberec Jablonné v Podještědí 00260576 Křižany Liberec Křižany 340, 463 53 Křižany 00262943 Mimoň Česká Lípa Mírová 120, Mimoň 471 24 00260746 Noviny pod Ralskem 116, 471 24 Noviny pod Ralskem Česká Lípa Mimoň 00672904 Okna Česká Lípa Okna 40, 471 62 Okna 00673412 Svatovítské náměstí 105, 463 52 Osečná Liberec Osečná 00263061 Pertoltice pod Ralskem Česká Lípa Pertoltice 165, 471 24 Mimoň 00672912 Kuřívody 701, Ralsko Ralsko Česká Lípa 471 24 Mimoň 00831514 Mnichovo Horní Rokytá 35, 295 01 Rokytá Hradiště Mnichovo Hradiště 48679836 Revoluční 164, 471 27 Stráž pod Stráž pod Ralskem Česká Lípa Ralskem 00260967 29

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Tachov Česká Lípa Tachov 34, 472 01 Doksy 49864009 Velenice 148, 470 02 Česká Lípa Velenice Česká Lípa 2 00673072 Velký Valtinov 46, 471 25 Velký Valtinov Česká Lípa Jablonné v Podještědí 00672891 Zdislava Liberec Zdislava 3, 463 53 Křižany 00481491 Zákupy Česká Lípa Borská 5, 471 23 Zákupy 00261114

Základní informace o DSO dle stanov  všeobecná ochrana životního prostředí v zájmovém území  společný postup při dosahování ekologické stability území a jeho trvalé obyvatelnosti  koordinace významných investičních akcí  koordinace obecních územních plánů a územního plánování v regionálním měřítku  slaďování zájmů a činnosti místních samospráv a společný vliv na výkon státní správy  zastupování členů svazku obcí při jednáních o společných věcech Předmět činnosti s třetími osobami  zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové, technické a jiné agendy jednotlivých společných akcí  propagace svazku obcí a jeho zájmového území  spolupráce v oblasti kultury, rekreačního sportu apod.  vytváření podmínek pro podporu a rozvoj zaměstnanosti  spolupráce v aktivitách sociální oblasti  prohlubování spolupráce mezi obcemi v oblasti přeshraniční spolupráce, vytváření partnerství  péče o kulturní a přírodní dědictví

Typ DSO polyfunkční  členská schůze  předsednictvo Organizační struktura  revizní komise  tajemník Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  přijímat, měnit a doplňovat stanovy  přijímat nové členy a vylučovat členy ze svazku obcí  rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních příspěvků Členská schůze  volit, jmenovat a odvolávat členy předsednictva a revizní komise svazku obcí a kontrolovat jejich činnost  schvalovat roční rozpočet svazku obcí a jeho změny, schvalovat roční účetní závěrku, závěrečný účet a rozhodovat o použití volných finančních prostředků 30

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku, u majetku podléhajícímu zápisu do katastru nemovitostí nebo jiné podobné evidence iniciovat tyto zápisy a kontrolovat jejich stav  schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich  rozhodovat o účasti svazku obcí v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech  schvalovat formu a výši odměn osobám, pověřeným ve svazku výkonem jednotlivých funkcí a prací  rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku, případně rozhodovat o přeměně svazku obcí v jinou organizační právní formu  schvalovat (vzít na vědomí) vzájemné vztahy členských obcí Při přítomnosti nadpoloviční většiny všech zástupců, k přijetí rozhodnutí Usnášeníschopnost je třeba souhlasu nadpoloviční většiny přítomných.  projednávat záležitosti v období mezi členskými schůzemi, které Předsednictvo svazku nejsou podmíněny usnesením členské schůze obcí  tvořit poradní orgán předsedovi  podílet se na přípravě obsahu členské schůze Při přítomnosti alespoň tří jeho členů (z 5 členů), k přijetí rozhodnutí je Usnášeníschopnost třeba souhlasu nadpoloviční většiny členů předsednictva.  svolávat členskou schůzi a věcně zajišťovat její průběh  řídit a kontrolovat práci předsednictva, případných třetích osob vykonávajících činnost pro sdružení  jednat jménem svazku se třetími osobami a podepisovat s tím související písemnosti za sdružení Předseda  zajišťovat řádné vedení účetnictví svazku obcí  zajišťovat archivaci písemností svazku obcí  předkládat členské schůzi roční rozpočet a roční účetní uzávěrku svazku obcí  organizovat práce při vzniku a registraci, při zrušení a zániku svazku obcí

Místopředseda  plní funkce předsedy v době jeho nepřítomnosti  věcně, organizačně a administrativně zajišťuje průběh členské schůze a jednání předsednictva  zajišťuje, koordinuje a předkládá ke kontrole plnění usnesení členské schůze  dohlíží na soulad dokumentů Svazku obcí s platnou legislativou Tajemník  administruje drobnou agendu Svazku obcí  podílí se na přípravě rozpočtu a jeho změn  podílí se na přípravě podkladů pro roční audit  nemá hlasovací právo  zodpovídá za evidenci dodatků stanov u Krajského úřadu Liberec do 15-ti kalendářních dnů od jeho schválení  sleduje a kontroluje práci předsednictva, posuzuje jeho činnost Revizní komise v souladu se stanovami svazku,

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 projednává návrh rozpočtu, roční závěrku a závěrečný účet, o výsledku podává zprávu členské schůzi

Usnášeníschopnost Není stanovami určena. Financování DSO  vstupní vklady členů,  roční příspěvky,  dotace, dary,  výnosy z akcí a aktivit svazku obcí a výnosy z účasti svazku obcí na činnosti podnikatelských a nepodnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena

Závěr a doporučení

Předmětem činnosti mikroregionu je především koordinace společného postupu při realizaci záměrů ve městech a obcích oblasti Podralska. Svazek je aktivní, má zavedenou poměrně jednoznačnou organizační strukturu a jednoduše nastavené financování. Nicméně vzhledem k tomu, že pouze 1 obec z celkového počtu 25 členů spadá do správního obvodu ORP Mladá Boleslav, DSO nemá pro správní obvod daného ORP výrazný význam a zastává spíše okrajovou pozici.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.7 Mikroregion ČESKÝ RÁJ – POD MUŽSKÝM

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Mikroregion ČESKÝ RÁJ – POD MUŽSKÝM Adresa Na Rynku 51, 294 02 Kněžmost IČ 71228152 Web -

Počet členů DSO 3

Název ORP Adresa IČ

Dobšín Mladá Boleslav Dobšín 51, 294 04 00509299 Branžež Mnichovo Hradiště Branžež 33, 294 02 00509205 Kněžmost Mnichovo Hradiště Na Rynku 51, 294 02 00238023

Základní informace o DSO dle stanov  Společný postup obcí k řešení programů regionální politiky ČR, případně EU  Všeobecná ochrana životního prostředí, zlepšení čistoty a ochrana vod v zájmovém území  Společný postup při dosahování ekologické stability zájmového území a jeho trvalé obyvatelnosti  Koordinace významných investičních akcí, činností místních samospráv, zajišťování a vedení předepsané agendy jednotlivých společných akcí  Koordinace územního plánování v regionálním měřítku  Propagace regionu, zvýšení zájmu o turistiku, oživení kultury a místních zvyklostí, vstřícnost vůči zájmovým sdružením a podpora jejich činností  Vytváření, zhodnocování a správa společného majetku svazku Předmět činnosti  Zastupování členů svazku při jednání o společných věcech s třetími osobami (orgány státní správy, obchodními partnery, kontrolními orgány apod.)  Aktivity pro podporu zaměstnanosti v regionu  Zásobování vodou, vybudování kanalizačních sběračů, plynofikace obcí  Zavádění, rozšiřování a zdokonalování inženýrských sítí a systému veřejné osobní dopravy k zajištění dopravní obslužnosti daného území  Úkoly v oblasti ochrany ovzduší, úkoly související se zabezpečováním přestavby vytápění nebo ohřevu vody tuhými palivy na využití ekologicky vhodnějších zdrojů tepelné energie v obytných a jiných objektech ve vlastnictví obcí  Další zde neuvedené činnosti v souladu se zákonem o obcích a 34

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

zvláštními zákony  Akce a aktivity, které se z objektivních důvodů netýkají všech obcí svazku

Typ DSO polyfunkční  Shromáždění starostů  Předseda Organizační struktura  Místopředseda  Revizní skupina  Orgán pro schválení účetní závěrky Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Přijímat, měnit a doplňovat smlouvu a stanovy  Přijímat nové členy  Vylučovat členy  Schvaluje rozpočet svazku a závěrečný účet svazku  Rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů  Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku  Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku, u majetku podléhajícími Shromáždění starostů  Rozhodovat o smluvních ujednáních svazku s podnikatelskými a nepodnikatelskými subjekty a o účasti na jejich akcích a projektech  Schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich  Volit a odvolávat předsedu, místopředsedu a revizní skupinu, jmenuje likvidátora  Schvalovat formu a výši odměn osobám pověřeným ve svazku výkonem jednotlivých funkcí a prací  Volit a odvolávat orgán pro schválení účetní závěrky Je-li přítomna nadpoloviční většina všech zástupců členů. Usnášeníschopnost Rozhoduje většinou hlasů, pokud stanovy nevyžadují většinu jinou.  Řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními shromáždění, je oprávněn podepisovat právní akty a zastupuje svazek vůči třetí osobě  Zajišťuje účetnictví, evidenci a archivaci veškeré dokumentace Předseda svazku  Svolává shromáždění starostů a věcně, organizačně a administrativně zajišťuje jeho průběh  Předkládá shromáždění návrh rozpočtu svazku a závěrečný účet  Plní funkci předsedy v jeho nepřítomnosti, v jiných případech pouze Místopředseda na základě pověření předsedy  Sleduje a kontroluje práci předsedy, místopředsedy a posuzuje, zda je jejich činnost v souladu se smlouvou a stanovami svazku  Provádí průběžnou kontrolu činnosti a hospodaření svazku a o Revizní skupina výsledcích této kontroly informuje shromáždění starostů  Má právo nahlížet do všech písemností svazku, účastnit se jednání zástupců svazku se třetími osobami a s hlasem poradním též jednání shromáždění starostů 35

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Usnášeníschopnost Není uvedena ve stanovách.  Volí ze svého středu předsedu Orgán pro schválení  Schvaluje roční účetní závěrku svazku a provádí další úkoly v rozsahu účetní závěrky prováděcího předpisu

Usnášeníschopnost Není uvedena ve stanovách. Financování DSO  Vstupní vklad (činí 2,- Kč za jednoho trvale hlášeného obyvatele obce)  Dotace, dary, odkazy  Výnosy z činností svazku a výnosy z účasti svazku na činnosti jiných subjektů

Závěr a doporučení

Mikroregion ČESKÝ RÁJ – POD MUŽSKÝM je polyfunkční a ne příliš aktivní svazek, který sdružuje celkem 3 obce, z nichž pouze jedna spadá do správního obvodu ORP Mladá Boleslav. Předmětem činnosti tohoto svazku je společný postup obcí k řešení programů regionální politiky ČR, případně EU, ochrana životního prostředí, koordinace významných investičních akcí a územního plánování či propagace regionu a podpora zaměstnanosti v regionu. Tento svazek obcí zaujímá v analyzovaném regionu spíše okrajovou pozici a z důvodu malého počtu sdružených obcí patřících do ORP Mladá Boleslav není doporučen k prohlubování meziobecní spolupráce za toto ORP.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.8 Svazek měst a obcí VKM

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Svazek měst a obcí VKM

Adresa Kojetická 1028, 277 11 Neratovice

IČ 71193766

Web -

Počet členů DSO 47

Název ORP Adresa IČ

Bratronice Kladno Bratronice 35, 273 63 00234192 Býkev Mělník Býkev 50, 276 01 00236748 Cítov Mělník Cítov 203, 277 04 00236764 Čečelice Mělník Všetatská 41, 277 32 00236772 Červený Újezd Černošice Červený Újezd 26, 273 51 00234265 Dolní Beřkovice Mělník Klášterní 110, 277 01 00236799 Brandýs nad Labem Dřísy – Stará Boleslav Dřísy 12, 277 14 00236811 Horní Bezděkov Kladno Hlavní 41, 273 51 00234362 Horní Počaply Mělník Horní Počaply 247, 277 03 00236829 Hořín Mělník Hořín 19, 276 01 00236837 Kralupy nad Hostín u Vojkovic 80, 277 Hostín u Vojkovic Vltavou 44 00662291 Hostouň Kladno Kladenská 119, 273 53 00234397 Chlumín Neratovice Chlumín 44, 277 43 00236853 Chorušice Mělník Chorušice 89, 277 37 00236861 Kralupy nad Chvatěruby Vltavou Chvatěruby 230, 278 01 00236870 Jeneč Černošice Lidická 82, 252 61 00241300 Kadlín Mělník Kadlín 8, 277 35 00662224 Kamenný Most Slaný Kamenný Most 80, 273 26 00663956 Katusice Mladá Boleslav nám. Budovatelů 4, 294 25 00237981 Brandýs nad Labem Klecany – Stará Boleslav Do Klecánek 52, 250 67 00240290 Kluky Mladá Boleslav Kluky 33, 294 33 00509400 Kly Mělník Záboří 375, 277 41 00236918 38

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Brandýs nad Labem Konětopy – Stará Boleslav Konětopy, 277 14 00510564 Kralupy nad Kozomín Vltavou Kozomín 28, 277 45 00662283 Brandýs nad Labem Křenek – Stará Boleslav Křenek 23, 277 14 00236985 náměstí Svobody 90, 252 Libčice nad Vltavou Černošice 66 00241407 Brandýs nad Labem Líbeznice – Stará Boleslav Mělnická 43, 250 65 00240427 Libiš Neratovice Mělnická 579, 277 11 00662241 Lužec nad Vltavou Mělník 1. Máje 176, 277 06 00237035 Brandýs nad Labem Máslovice – Stará Boleslav Pražská 18, 250 69 00240443 Brandýs nad Labem Měšice – Stará Boleslav Hlavní 55, 250 64 00240451 Nedomice Neratovice Nedomice 78, 277 14 00662259 Kralupy nad Nelahozeves Vltavou Školní 3, 277 51 00237094 Neratovice Neratovice Kojetická 1028, 277 11 00237108 Obříství Neratovice Obříství 40, 277 42 00237141 Stehelčeves Kladno Hlavní 43, 273 42 00234915 Marie Podvalové 334, 277 Tišice Neratovice 15 00237221 Třebichovice Kladno Třebichovice 89, 273 06 00235016 Tupadly Mělník Tupadly 4, 277 21 00498521 Kralupy nad Újezdec Vltavou Újezdec 49, 277 45 00875830 Kralupy nad Veltrusy Vltavou Palackého 9, 277 46 00237272 Vidim Mělník Vidim 45, 277 21 00662313 Kralupy nad Vojkovice Vltavou Vojkovice 137, 277 44 00237299 Všetaty Neratovice T. G. Masaryka 69, 277 16 00237329 Kralupy nad Zlončice Vltavou Zlončice 40, 278 01 00510572 Želenice Slaný Dolní Ulice 75, 273 41 00875520 Žilina Kladno Žilinská 205, 273 01 00235202

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Základní informace o DSO dle stanov  Zajištění jednotného postupu při vyjednávání s VKM při úpravě cen vodného a stočného  Stanovení priorit pro investice, větší opravy a rekonstrukce vodovodů a kanalizací na území měst a obcí (které jsou členy Svazku), které jsou realizovány z části nebo jen z vlastních prostředků VKM. Za vodovody a kanalizace se považují zařízení dle normy CSN 736510 (základní názvosloví vodního hospodářství) Předmět činnosti  Zajištění jednotného postupu při výběru strategického partnera pro realizaci případného pronájmu majetku společnosti VKM při podmínce ponechání akcií v majetku členů Svazku nebo jednotného postupu při prodeji akcií VKM  Zajištění výběru zástupců do předsednictva a dozorčí rady VKM  Zastupování členů Svazku při jednání a hlasování na valných hromadách VKM, kteří na těchto valných hromadách nebudou přítomni

Typ DSO monotematický  Valná hromada  Předsednictvo Organizační struktura  Předseda  Dozorčí rada Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Stanovit hlavní směry činnosti  Schvalovat změny a doplňky stanov  Volit předsednictvo a dozorčí radu Svazku, jmenuje likvidátora  Projednávat zprávy o činnosti a hospodaření Svazku mezi valnými hromadami a zprávy dozorčí rady  Navrhovat členy do orgánů VKM za obce a města Valná hromada  Rozhodovat o vyloučení člena Svazku  Rozhodovat o zrušení Svazku a o způsobu naložení s majetkem  Stanovovat výši členského příspěvku  Schvalovat konečná znění písemných smluv uzavíraných mezi Svazkem a VKM nebo strategickými investory  Rozhoduje o řešení při vzniku ztráty Jsou-li přítomni členové Svazku, kteří mají nadpoloviční většinu všech hlasů Svazku. Usnášeníschopnost Rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů přítomných členů. Pokud není uvedeno jinak.  Volit ze svých řad předsedu a místopředsedu  Předkládat valné hromadě ke schválení konečné znění návrhu smluvních vztahů, které svazek hodlá uzavřít s VKM nebo jinými Předsednictvo investory  Zajišťovat materiály pro jednání valné hromady a předkládat návrhy pro další postupy svazku  Předkládat valné hromadě zprávu o hospodaření Svazku za období 40

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

mezi valnými hromadami a zprávu o uzavřených smlouvách  Svolávat valnou hromadu  Může jmenovat tiskového mluvčího K platnému rozhodnutí představenstva je zapotřebí nadpoloviční většiny Usnášeníschopnost hlasů všech členů předsednictva. Předseda,  Jednat a podepisovat jménem svazku místopředseda  Zastupuje předsedu v době jeho nepřítomnosti  V čele stojí předseda a místopředseda dozorčí rady  Kontrolovat činnost předsednictva, zejména pak zjišťovat, zda uzavírané smluvní vztahy jsou v souladu s usnesením valné hromady Dozorčí rada o hlavních směrech činnosti  Podávat valné hromadě zprávu o své činnosti  Předseda/jeho zmocněnec je oprávněn účastnit se jednání předsednictva s hlasem poradním K platnému rozhodnutí je zapotřebí nadpoloviční většiny hlasů všech Usnášeníschopnost členů dozorčí rady. Financování DSO

 Každoroční členský příspěvek (0,40 Kč na každou jednu akcii, kterou člen vlastní k 1. dubnu)

Závěr a doporučení

Svazek měst a obcí VKM je monotematickým svazkem, který sdružuje celkem 47 obcí, z nichž pouze dvě obce spadají do správního obvodu ORP Mladá Boleslav, ostatní patří do sousedních ORP. Daný svazek zaměřuje svou činnost na zajišťování jednotného postupu při vyjednávání s VKM při úpravě cen vodného a stočného, na jednotný postup při výběru strategického partnera pro realizaci případného pronájmu majetku společnosti VKM. Tento svazek není z důvodu svého monotematického zaměření a významného územního přesahu doporučen k prohlubování meziobecní spolupráce v rámci správního obvodu ORP Mladá Boleslav.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

4 Návrhová část

V rámci území ORP Mladá Boleslav sice působí deset dobrovolných svazků obcí (Mikroregion Baba, Dobrovolný svazek obcí Doubravka, Svazek obcí Krnsko a Písková Lhota, Svazek obcí mikroregionu Dolnobousovska – v likvidaci, Svazek obcí Krnsko, Písková Lhota a Jizerní Vtelno – v likvidaci, Svazek obcí Podkováňsko, Svazek obcí Máchův kraj, Mikroregion Podralsko, MIKROREGION ČESKÝ RÁJ – POD MUŽSKÝM a Svazek měst a obcí VKM), žádný z nich ovšem nezastává především s ohledem na počet členů významnou roli v tomto území.

Závěr a doporučení

Z uvedených charakteristik vyplývá, že v rámci tvorby analýzy nebyl jednoznačně nalezen vhodný dobrovolný svazek obcí, který by např. po svém rozšíření mohl převzít pozici vhodné platformy pro efektivní spolupráci obcí v rámci území správního obvodu ORP Mladá Boleslav. Konkrétní doporučení pro analyzované území ORP tedy směřuje k diskuzi o vytvoření nového dobrovolného svazku obcí, který by poskytl dostatečné zázemí k prohloubení meziobecní spolupráce v ORP. Samotný vznik DSO by byl potom odvislí od vůle jednotlivých obcí, např. jako servisní (profesionální) podpora členským obcím, finanční úspory či možnou alokaci finančních prostředků pro DSO z veřejných rozpočtů.

Obecně by takto vytvořený dobrovolný svazek obcí mohl pojmout co nejvíce obcí, jejichž katastrální území je součástí správního obvodu ORP Mladá Boleslav, přičemž lze předpokládat, že pouze dobrovolný svazek obcí se silnou členskou základnou je schopen přispět k realizaci některých návrhů vzešlých z provedených analýz. V rámci samostatné právnické osoby, na jejíž činnosti se skutečně podílí všechny obce z daného regionu, je poté snazší provádět zamýšlené plánovací činnosti v oblastech školství nebo poskytování sociálních služeb, případně realizovat aktivity v oblasti odpadového hospodářství.

V rámci vytvoření organizační struktury je poté třeba uvědomit si, že dobrovolný svazek obcí by na jedné straně měl respektovat demokratické principy a vycházet z toho, že jeho vedením budou primárně pověřeni volení představitelé jednotlivých členských obcí (jedná se totiž o zajištění služeb v rámci výkonu samostatné působnosti obcí), ovšem na straně druhé by mělo jít též o jeho profesionální řízení (tj. existenci odborného manažera pověřeného výkonem běžné činnosti a existence aparátu zaměstnanců, kteří rozumí řešené problematice). Až poté totiž může být vytvořený dobrovolný svazek obcí skutečně fungující organizací, která svým členům poskytuje podporu při plnění úkolů v rámci výkonu samostatné působnosti a při rozvoji daného území, což je dáno především tím, že volení představitelé obcí jsou standardně zaneprázdněni vedením obcí a nedostává se jim dostatek času ke každodennímu vedení další právnické osoby. Doporučením tedy je snaha o vytvoření nového dobrovolného svazku obcí, který by obsáhl všechny obce spadající do správního obvodu ORP Mladá Boleslav a poskytl tak členským obcím vhodné zázemí k zefektivnění výkonu veřejné správy.

C o se týká konkrétních doporučení, v ORP je celkem 98 obcí. Svoz směsného komunálního odpadu (SKO) provádí 2 svozové společnosti. Každá ze svozových společností provádí svoz pro sousedící obce tvořící ucelenou část území ORP. V každé obci má však svozová společnost nastavený jiný systém výpočtu ceny za svoz SKO. V praxi to znamená, že mezi sousedícími obcemi, v nich svoz SKO provádí stejná svozová společnost, je nastavena jiná cena na svoz a likvidaci SKO, přičemž rozdíl ceny mezi 42

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

obcemi se pohybuje v řádech tisíců Kč. V rámci prohloubení meziobecní spolupráce by bylo možné vytvořit jednu komplexní smlouvu se svozovou společností, díky které by mohlo dojít ke snížení ceny za svoz SKO na úroveň, v současné době nejlevnějšího svozu SKO. Úhrady za svoz SKO by prováděl jeden smluvní partner (DSO), který by náklady přeúčtovával jednotlivým obcím. Díky tomuto systému by obce mohly dosáhnout výrazných úspor.

Prohlubování meziobecní spolupráce může přinést výhody i v oblasti školství a sociálních služeb, jak ukazují provedené analýzy.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)