Estado De Goiás Secretaria Do Planejamento E Desenvolvimento Superintendência De Planejamento E Controle
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Programa de Desenvolvimento Sustentável do Norte Goiano ESTADO DE GOIÁS SECRETARIA DO PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO SUPERINTENDÊNCIA DE PLANEJAMENTO E CONTROLE MARCONI FERREIRA PERILLO JUNIOR Governador JOSÉ CARLOS SIQUEIRA Secretário de Planejamento e Desenvolvimento PAULA PINTO SILVA DE AMORIM Superintendente de Planejamento e Controle MARIA BRASILMAR BEZERRA Gerente do Programa Norte Goiano EQUIPE TÉCNICA Márcio Alberto Barbosa 2 Sumário 1. Apresentação .......................................................................................................................................................................................... 03 2. Contextualização .................................................................................................................................................................................... 05 2.1. Sistema biogeográfico .................................................................................................................................................................... 05 2.2. Aspectos Demográficos .................................................................................................................................................................. 06 2.3. Setor Produtivo ............................................................................................................................................................................... 07 2.4. Infra-Estrutura ................................................................................................................................................................................ 13 2.5. Aspectos Sociais ............................................................................................................................................................................. 16 2.6. Meio Ambiente e Saneamento ........................................................................................................................................................ 18 2.7. Especialização Produtiva ................................................................................................................................................................ 18 3. Programa de Desenvolvimento Sustentável do Norte Goiano ............................................................................................................... 22 4. Linhas estratégicas de Desenvolvimento ............................................................................................................................................... 23 5. Conclusão ............................................................................................................................................................................................... 26 6. Resumo de ações do PPA 2004-2007 .................................................................................................................................................... 27 7. Bibliografia ............................................................................................................................................................................................ 35 Programa de Desenvolvimento Sustentável do Norte Goiano 1. Apresentação: O desenvolvimento pressupõe crescimento econômico acompanhado da evolução social. A função do Estado como ente de interesse coletivo é o de buscar prover o cidadão das condições mínimas de acesso aos frutos do desenvolvimento, com as quais ele possa viver dignamente. Portanto, é seu papel interromper o círculo vicioso da pobreza tornando-o um círculo virtuoso do desenvolvimento e do bem-estar. Sendo assim, uma das estratégias que contemplam o Plano Estratégico do Governo de Goiás é de corrigir as distorções e os desequilíbrios regionais de crescimento propiciando um desenvolvimento espacial e ambiental integrado e sustentado. Para tanto uma de suas ações é a adoção de programas de desenvolvimento regional que têm como meta a integração das regiões do Estado e de reduzir as desigualdades. Uma das regiões do Estado contempladas com esse Programa é a Região Norte de Goiás. A partir da quantificação e análise das principais variáveis de desenvolvimento econômico e social do Norte Goiano, região composta de 26 4 Programa de Desenvolvimento Sustentável do Norte Goiano municípios goianos, realçando os principais traços da economia serão aquelas voltadas ao estímulo de setores e segmentos em que a regional, indicadores de desenvolvimento social, finanças públicas, mesma se mostra com maior vantagem comparativa e competitiva, agronegócios, setores industriais, potencial de mercado, logística inserindo assim a Região do Norte Goiano dentro da estratégia estruturante entre outros fatores vitais de desenvolvimento; propomos governamental de promover o desenvolvimento harmônico e dessa maneira mostrar a Região Norte não apenas como um somatório equilibrado. das circunstâncias municipais, mas apresentando características peculiares cuja solução se viabiliza sob o prisma regional. Partindo desse prisma regional a criação do Programa de Desenvolvimento Sustentável do Norte Goiano, visa, portanto, alterar o perfil sócio- econômico dessa Região de forma integrada e permanente, com indução a novos investimentos, gerando um aumento na renda da região e uma melhor qualidade de vida de sua população utilizando as suas potencialidades regionais em termos de bens, riquezas, produtos e recursos naturais locais, como elementos construtivos desse processo e procurando o tratamento e a gestão de seus entraves com a execução de projetos específicos e a projeção de suas potencialidades as quais reunirão perspectivas mais imediatas de desenvolvimento e competitividade. Portanto, as ações de maior eficácia no tecido econômico da região Norte de Goiás, com repercussão na área social, 5 Programa de Desenvolvimento Sustentável do Norte Goiano 2. Contextualização: O Norte Goiano, como região de planejamento do Estado de Goiás, abrange 26 municípios distribuídos em duas microrregiões do Estado, a microrregião de Porangatu (Alto Horizonte, Amaralina, Bonópolis, Campinaçu, Campinorte, Campos Verdes, Estrela do Norte, Formoso, Mara Rosa, Minaçu, Montividiu do Norte, Mundo Novo, Mutunópolis, Niquelândia, Nova Iguaçu de Goiás, Porangatu, Santa Tereza de Goiás, Santa Terezinha de Goiás, Trombas, e Uruaçu) e a microrregião de São Miguel do Araguaia (Crixás, Mozarlândia, Mundo Novo, Nova Crixás, Novo Planalto, São Miguel do Araguaia e Uirapuru) totalizando uma área de 59.539,4 Km², o que corresponde a 15,5% da área do Estado. 2.1.Sistema Biogeográfico: Bacias da América do Sul, constituindo um forte potencial turístico, O Sistema Biogeográfico da região é o Cerrado. Agraciado pela de transporte e energético. Essa região é constituída por uma beleza e a riqueza em termos de diversidade de fauna e flora, esta topografia na maior parte levemente ondulada, contrapondo ao relevo região é berço de parte das águas brasileiras, uma vez que ali nascem os chapadões, onde, em suas extremidades, ocorrem os vales além das e/ou passam os rios formadores e/ou contribuintes de uma das maiores vastas planícies nas bacias de inundação do Vale Araguaia. 6 Programa de Desenvolvimento Sustentável do Norte Goiano O solo é raso, pedregoso com blocos de rochas resistentes que período intercensitário (1991-2000). Tal fenômeno tem estreito nexo formam as paredes de numerosas cachoeiras no vale do Tocantins ou com a atividade garimpeira da região e a questão educacional com a arenosos, argilosos, de baixa permeabilidade ao longo das bacias fuga de jovens em busca de ensino superior na capital. hidrográficas de inundação do Vale do Araguaia. Tais características Em relação ao Índice de Desenvolvimento Humano, apesar da não oferecem grandes dificuldades ao uso da terra. região Norte Goiano ter registrado um crescimento acima da média estadual, ainda assim, seu IDHM (0,721) está 7% abaixo do índice de Goiás e 6% aquém do índice brasileiro. 2.2.Aspectos Demográficos: O Norte Goiano participa no cenário estadual com 15,5% de sua Crescimento Demográfico área total, possui cerca de 6% da população do Estado (300.807 hab.) 1991 2000 Crescimento Território e apresenta taxa anual de crescimento demográfico de -3,88 %. Possui (A) (B) (B/A)% densidade demográfica de 5,05 habitantes por quilômetro quadrado, Brasil 146.825.475 169.799.170 15,64 com 77% de sua população vivendo nas cidades. A região possui boa distribuição espacial, onde 61% dos municípios possuem entre 2 mil e Centro-Oeste 9.427.601 11.636.728 23,43 10 mil habitantes, apenas 4 municípios abrigam mais de 30 mil Goiás 4.018.903 5.003.228 24,49 habitantes, como Minaçu (33.608), Niquelândia (38.573), Porangatu Norte Goiano 312.891 300.807 -3,86 (39.593) e Uruaçu (33.530). Entretanto, um fenômeno social merece destaque na situação do Norte Goiano: trata-se da fuga migratória da Fonte: IBGE. população, com a perda de 12.084 habitantes para outras regiões, no 7 Programa de Desenvolvimento Sustentável do Norte Goiano NORTE GOIANO: Índice de Desenvolvimento Humano Municipal 1991 2000 2.3.Setor produtivo Municípios Ranking Ranking Ranking Ranking IDH-M IDH-M Estadual Nacional Estadual Nacional Alto Horizonte 0,613 201 2946 0,743 97 2075 Produção agrícola: Amaralina 0,560 231 3665 0,660 231 3607 Bonópolis 0,580 226 3410 0,723 163 2557 A agricultura não chega a ser expressiva no contexto estadual, Campinaçu 0,622 189 2826 0,733 132 2345 Campinorte - - - 0,750 76 1872 tanto em área plantada quanto no valor da produção A produção de Campos Verdes