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Seminário Regional : Desafios Ambientais No Vale Do

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Seminário Regional : Desafios Ambientais No Vale Do 4 V Encontro Regional de Defesa Civil do Vale do Paranhana, Região das Hortênsias e Alto Sinos - 17 DE JULHO DE 2014 – TRÊS COROAS/RGS PLANO DE AÇÃO PARA O V ENCONTRO REGIONAL DE PROTEÇÃO E DEFESA CIVIL DO VALE DO PARANHANA, REGIÃO DAS HORTÊNSIAS E ALTO SINOS (VERSÃO 1.0 - 21/06/14 21:48:44) 1. JUSTIFICATIVA Os efeitos dos desastres são cada vez mais sentidos na nossa região - enchentes, inundações, vendavais, escorregamentos de solo, vazamento de produtos perigosos, desastres de natureza ambiental, tecnológica, social ou biológica – agravados por uma instabilidade climatológica que causam danos humanos, materiais e ambientais, representando prejuízos e desconfortos. A I Conferência Nacional de Defesa Civil realizada em Brasília de 23 a 25 de março de 2010, processo consolidativo das Etapas Municipais e Estaduais pautou pela orientação da primazia de ações preventivas, em substituição ao “equívoco cultural” de ações reativas; - privilegiamento de ações estruturantes (criação de órgãos municipais, capacitação de técnicos e envolvimento da comunidade); - transferência de recursos fundo a fundo, - seja para ações preventivas, seja de socorro; - planejamento e antecipação. Ao final da 1ª CNDC foram aprovadas, pelos 1.177 delegados presentes na etapa nacional, 104 diretrizes aprovadas. Estes indicativos estão a exigir uma tomada de posição no âmbito do município, sob pena de enfrentarem severas dificuldades na captação de recursos no plano federal e estadual, submeterem- se a prejuízos econômicos e sociais de elevado custo. Portanto, torna-se imperiosa a expansão das ações de defesa civil em caráter local e regional. O processo de construção de uma nova visão sobre a problemática do risco, nos municípios que integram a Oficina Regional Permanente de Proteção e Defesa Civil, inicia-se com as discussões locais, através das Conferências Municipais de Defesa Civil realizadas na maioria dos municípios que a integram. Tendo como ponto de partida as Conferências locais, a partir do ano de 2010, os municípios de Santo Antonio da Patrulha, Taquara, São Francisco de Paula, Rolante, Três Coroas, Igrejinha, Parobé, Riozinho e Caraá buscaram sua organização regional, de forma voluntária e comprometida, iniciando a construção de um caminho sólido para o exercício das atividades. O complexo destes 09 (oito) municípios, em torno da região do Vale do Paranhana – população de aproximadamente 350 mil pessoas - diante de especificidades próprias, em especial, rios (Sinos e Paranhana) e outros cursos d’água que lhes são comuns ou mesmos circunscritos ao espaço municipal, que, ao sofrerem impactos de fortes chuvas, degradação ambiental ou contaminação, terminam por espalhar os efeitos ao longo de vários quilômetros refletindo nos aspectos psico-sócio- econômicos das comunidades locais e distantes. Temos – sem desprezar outros que estejam à jusante, principalmente, na Bacia do Rio dos Sinos - os municípios de Santo Antonio da Patrulha, Caraá, Riozinho, Rolante, Taquara, Parobé, Igrejinha, Três Coroas, e São Francisco de Paula – que, sejam por razões históricas, sejam por serem cortados pelos mesmos cursos de água possuem uma identidade comum. Por outra, a malha viária que atravessa todos eles, traz consigo o risco de sérios acidentes ambientais por extravasamento de produtos perigosos conduzidos sob o modal rodoviário ou de acidentes de trânsito com elevado número de vítimas. Diante da existência de um “ Dia Estadual de Defesa Civil”, (DECRETO Nº 35.319, DE 29 DE JUNHO DE 1994 -Institui "O DIA ESTADUAL DA DEFESA CIVIL" no Estado do Rio Grande do Sul), que se comemora no dia 09 de julho, foi organizado e realizado, em 09 de julho de 2010, pela Coordenadoria Municipal de Defesa Civil de Taquara, um encontro regional, denominado de I Encontro Regional de Oficina Regional Permanente de Proteção e Defesa Civil do Vale do Paranhana, Região das Hortênsias e Alto Sinos 4 V Encontro Regional de Defesa Civil do Vale do Paranhana, Região das Hortênsias e Alto Sinos - 17 DE JULHO DE 2014 – TRÊS COROAS/RGS Defesa Civil do Vale do Paranhana, Região das Hortênsias e Alto Sinos, com uma programação voltada para as atividades de Defesa Civil, incluindo um momento onde 11 (onze) municípios, apresentaram-se dando notícia da sua estrutura e condições para a atividade de Defesa Civil, permitindo que cada um e todos se conhecessem. A partir do I Encontro Regional seguiram-se oficinas quinzenais de diagnóstico, de planejamento e de capacitação, que se desenvolvem até hoje, num total de 58 Oficinas quinzenais. Destacam-se ainda as parcerias com a: 1) FACCAT – Faculdades de Taquara; 2) UFRGS, através do CEPSRM (Centro Estadual de Pesquisa e Sensoriamento Remoto em Meteorologia) e com o CEPED (Centro de Estudos e Pesquisa sobre Desastre); Estas atividades foram peças fundamentais para o desenvolvimento de ações de planejamento de Defesa Civil, além da aproximação efetiva com os órgãos de Defesa Civil dos municípios e do Governo Estadual e Federal. Acresça-se a estas atividades, a criação de um modelo próprio e a elaboração do diagnóstico de cada um dos municípios integrantes da região realização de cursos, seguida da publicação da “Política Regional de Proteção e Defesa Civil”, com vistas a proporcionar, aos governantes locais e à comunidade, um conjunto de metas e ações para a compreensão dos riscos e ameaças existentes. A “ Política Regional de Proteção e Defesa Civil”, encerra 14 diretrizes e 20 metas, sendo a realização do IV Encontro Regional de Defesa Civil do Vale do Paranhana, Região das Hortênsias e Alto Sinos, uma das ações descrita como meta. Assim temos diretrizes e metas: DIRETRIZES DE PROTEÇÃO E DEFESA CIVIL Diretriz nº 01 - Integrar os órgãos de Defesa Civil dos municípios de Canela, Caraá, Gramado, Riozinho, Rolante, Taquara, Parobé, Igrejinha, Três Coroas, Santo Antonio da Patrulha, São Francisco de Paula; Diretriz nº 02 - Interagir com a comunidade e os demais órgãos de governo municipal, estadual e federal, localizados na região, através dos órgãos municipais de Defesa Civil; Diretriz nº 03 - Fomentar projetos regionais para captação de recursos financeiros; Diretriz nº 04 - Incentivar a criação de um Sistema Municipal de Defesa Civil; Diretriz nº 05 - Capacitar os agentes integrantes do Poder Público e a comunidade com vistas as ações de prevenção e respostas aos desastres; Diretriz nº 06 - Contribuir para a melhoria do aproveitamento dos espaços urbanos e rurais, objetivando a diminuição da ocupação desordenada de áreas de risco; Diretriz nº 07 - Priorizar as ações relacionadas com a prevenção de desastres; Diretriz nº 08 - Divulgar as ações institucionais de Defesa Civil; Oficina Regional Permanente de Proteção e Defesa Civil do Vale do Paranhana, Região das Hortênsias e Alto Sinos 4 V Encontro Regional de Defesa Civil do Vale do Paranhana, Região das Hortênsias e Alto Sinos - 17 DE JULHO DE 2014 – TRÊS COROAS/RGS Diretriz nº 09 - Divulgar as informações de interesse da comunidade quando sob ameaça ou efeitos de desastres; Diretriz nº 10 - Estimular projetos de desenvolvimento científico e tecnológico do interesse da segurança das populações, em face de desastres naturais ou antropogênicos; Diretriz nº 11 - Estimular a participação voluntária para a atuação em Defesa Civil; Diretriz nº 12 - Desenvolver um sistema de informações sobre desastres regionais; Diretriz nº 13 - Criar equipes especializadas, racionalizando o emprego de pessoal, regionalmente, diante de eventos adversos que requeiram equipes especializadas; Diretriz nº 14 - Racionalizar atividades de Defesa Civil, no âmbito regional; METAS META 01: Implantar programas permanentes de capacitação para os integrantes da Defesa Civil regional META 02: Participar, em todas as instâncias, da confecção ou revisão do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e Ambiental (PDDUA) META 03: Elaborar, sistematicamente, relatórios mensais de atividades encaminhando-os aos órgãos de Comunicação Social META 04: Revisar e atualizar a legislação de Defesa Civil dos municípios, até junho de 2013. META 05: Implementar 25 (vinte e cinco) NUDECs, até julho de 2014, assim distribuídos : • Caraá: 02; • Riozinho: 02; • Rolante: 05; •Taquara: 04; • Parobé : 03 • Igrejinha: 03; •Três Coroas: 02; • S Francisco de Paula: 04 META 06: Realizar, no mínimo, 100 (cem) palestras, com a temática sobre Proteção e Defesa Civil, nas escolas da região, até julho de 2013, assim distribuídas: • Caraá: 05; • Riozinho: 05; • Rolante: 05; •Taquara: 30; •Parobé : 20 • Igrejinha: 20; •Três Coroas: 10; •S Francisco de Paula: 05 META 07: Firmar convênios e parcerias com entidades públicas e privadas objetivando o aperfeiçoamento das atividades da Proteção e Defesa Civil da região META 08: Realizar, anualmente, os Encontros Regionais de DEFESA CIVIL, nos seguintes municípios: II Encontro - 08 de julho de 2011 – São Francisco de Paula III Encontro - 06 de julho de 2012 – Parobé IV Encontro - 05 de julho de 2013 – Rolante V Encontro - 18 de julho de 2014 – Três Coroas VI Encontro - 10 de julho de 2015 – Igrejinha VII Encontro - 08 de julho de 2016 – Caraá VIII Encontro - 07 de julho de 2017 – Riozinho Oficina Regional Permanente de Proteção e Defesa Civil do Vale do Paranhana, Região das Hortênsias e Alto Sinos 4 V Encontro Regional de Defesa Civil do Vale do Paranhana, Região das Hortênsias e Alto Sinos - 17 DE JULHO DE 2014 – TRÊS COROAS/RGS IX Encontro - 06 de julho de 2018 – Taquara META 09: Realizar, anualmente, até 10 (dez) Oficinas de Planejamento, com previsão de atividades de planejamento e capacitação dos agentes de Proteção
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