RPQS SIEOM 2020 4,26 Mo

RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LE LA QUALITE DU SERVICE PUBLIC

Année 2020

Document établi le 22 juin 2021 Accusé de réception en préfecture 041-254100472-20210701-2020Rapport-AU Date de télétransmission : 08/07/2021 Date de réception préfecture : 08/07/2021Rapport annuel 2020 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets 1/23

Sommaire

1. CONTEXTE ET ORGANISATION GENERALE DU SERVICE 3

1.1 LES COMMUNES ADHERENTES 3

1.2 SERVICES ASSURES PAR LE SIEOM 3

1.3 DEMOGRAPHIE 3

1.4 LES CONSIGNES DE TRI DES DECHETS APPLICABLES SUR LE TERRITOIRE DU SIEOM 4

2. LES INDICATEURS TECHNIQUES 5

2.1 LE SERVICE DE COLLECTE DES DECHETS 5 2.1.1 Les collectes en porte à porte 5 2.1.1.1 La collecte des ordures ménagères 6 2.1.1.2 La collecte des emballages ménagers recyclables. 6 2.1.1.3 Mise à disposition des contenants 6 2.1.2 La collecte en points d’apport volontaire du verre, des textiles et des papiers / journaux-magazines 7 2.1.3 La collecte en déchetteries 8 2.1.4 La collecte des déchets non ménagers 11 2.1.5 Les tonnages collectés et leur évolution 11 2.1.5.1 Les tonnages globaux 11 2.1.5.2 Zoom sur les tonnages des déchetteries 13

2.2 LE TRAITEMENT DES DECHETS MENAGERS 16 2.2.1 Le traitement des ordures ménagères 16 2.2.1.1 L’incinération des Ordures Ménagères 16 2.2.1.2 Le traitement des OM lors des fermetures de l’UIOM de Vernou 17 2.2.2 Le traitement des emballages ménagers 17 2.2.2.1 Traitement des emballages ménagers issus de la collecte en porte à porte 17 2.2.2.2 Evolution des tonnages de recyclables expédiées 18 2.2.2.3 Evolution des tonnages de refus de tri 18

2.2.3 Le Traitement des déchets issus des déchetteries 19 2.2.4 Le compostage individuel. 20 2.2.5 Les actions de communication 20

3. LES INDICATEURS FINANCIERS 21

3.1 LES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 21 3.1.1 Tableau des dépenses de fonctionnement 2020 21 3.1.2 Tableau des recettes de fonctionnement 2020 22

3.2 LES DEPENSES D’INVESTISSEMENT 23 3.2.1 Tableau des dépenses d’investissement 2020 23 3.2.2 Tableau des recettes d’investissement 2020 23

3.3 LE FINANCEMENT DU SERVICE 23

Accusé de réception en préfecture 041-254100472-20210701-2020Rapport-AU Date de télétransmission : 08/07/2021 Date de réception préfecture : 08/07/2021Rapport annuel 2020 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets 2/23

1. CONTEXTE ET ORGANISATION GENERALE DU SERVICE

Le présent rapport 2020 sur le prix et la qualité du service d’élimination des déchets a été élaboré en vertu notamment du code général des collectivités territoriales et du décret n° 2015-1827 du 30 décembre 2015.

Ce rapport a pour objet de rassembler et présenter les différents éléments techniques et financiers sur les activités du SIEOM du Groupement de Mer en matière de collecte et de traitement des ordures ménagères, du verre, des emballages recyclables et journaux /magazines, ainsi que la gestion des déchetteries.

1.1 LES COMMUNES ADHERENTES Au 1er janvier 2020, le S.I.E.O.M. du groupement de MER regroupait 45 communes, de 5 communautés de communes différentes, à savoir :

Sologne des Etangs représentant les communes de Neung/Beuvron, Vernou en Sologne, Montrieux en Sologne, Millançay, Dhuizon et Veilleins. Grand Chambord représentant les communes de Bauzy, Chambord, Crouy/Cosson, Fontaines en Sologne, La Ferté St Cyr, Maslives, Neuvy, St Dyé/Loire, St Laurent-Nouan, Thoury. Beauce Val de Loire représentant les communes de : Avaray, Courbouzon, La Chapelle St Martin, Lestiou, Mer, Muides/Loire, Suèvres, Talcy, Autainville, Boisseau, Briou, Conan, Concriers, Epiais, Josnes, Lorges, La Madeleine-Villefrouin, Marchenoir, Oucques la Nouvelle, Le Plessis l’Echelle, Roches, Rhodon, St Léonard en Beauce, Seris, Villeneuve-Frouville. Terres du Val de Loire représentant les communes de Binas, St Laurent des Bois et Tripleville. Romorantinais et du Monestois représentant la commune de Courmemin.

1.2 SERVICES ASSURES PAR LE SIEOM

Le SIEOM assure l’ensemble des compétences relatives au service public de collecte et de traitement des déchets ménagers comprenant :

La collecte des Ordures Ménagères et la collecte sélective des emballages ménagers, du verre et des papiers, journaux-magazines. La gestion et la construction des déchetteries. Le traitement des Ordures Ménagères. Le tri des emballages ménagers. Les actions de communication et de prévention.

1.3 DEMOGRAPHIE

1.4 LES CONSIGNES DE TRI DES DECHETS APPLICABLES SUR LE TERRITOIRE DU SIEOM

2. LES INDICATEURS TECHNIQUES

2.1 LE SERVICE DE COLLECTE DES DECHETS

2.1.1 Les collectes en porte à porte

Le SIEOM du groupement de Mer a repris le service collecte en porte à porte en régie depuis le 19 août 2002.

Le SIEOM assure les missions suivantes :

La collecte en porte à porte des ordures ménagères et des emballages ménagers sur toutes les voies publiques et privées ouvertes à la circulation publique couvrant le territoire du SIEOM de MER. L’évacuation des Ordures ménagères jusqu’à l’usine d’incinération de VERNOU-EN-SOLOGNE. L’évacuation des emballages ménagers jusqu’au centre de tri (Blois jusqu’en décembre 2005 puis Mur de Sologne depuis décembre 2005).

Depuis le 1er juin 2014, la collecte est réalisée avec une benne équipée d’un bras latéral robotisé sur 70% du territoire (42 communes sur 45). Le service est organisé en double poste à savoir des collectes le matin (5h -12h) et des collectes d’après-midi (12h30 – 19h30).

En 2020, 246 445 kilomètres ont été parcourus par les bennes du SIEOM pour la collecte des ordures ménagères et des emballages. La consommation moyenne des bennes en carburant est d’environ 61 L pour 100 kilomètres.

2.1.1.1 La collecte des ordures ménagères

Sont considérées comme ordures ménagères les déchets de l’activité domestique quotidienne des ménages : les déchets ordinaires provenant de la préparation des aliments et du nettoiement normal des habitations et bureaux, débris de verre ou de vaisselle, cendres, chiffons, balayures et résidus divers.

Les ordures ménagères sont collectées 1 fois par semaine en porte à porte, hormis

pour certains sites particuliers (2 fois par semaine). Les jours de collecte sont

fonction du découpage en secteur du territoire intercommunal. La présentation de ces déchets en vue de leur collecte s’effectue en bacs verts fournis par le SIEOM.

2.1.1.2 La collecte des emballages ménagers recyclables.

La collecte sélective des emballages ménagers a démarré en 2003 sur l’ensemble du territoire du SIEOM.

Sont considérés comme emballages recyclables les bouteilles et flacons en plastique, les boîtes métalliques, les cartonnettes d’emballage et les briques alimentaires. Sont exclus de ce service, les récipients ayant contenus des produits dangereux, les films et sachets plastiques, les petits emballages plastiques, les déchets alimentaires (liste non exhaustive).

Les emballages ménagers recyclables sont collectés une fois tous les 15 jours pour toutes les communes. Les jours de collecte sont fonction du découpage en secteur du territoire intercommunal. La présentation de ces déchets en vue de leur collecte s’effectue en bacs dont la cuve est grise et le couvercle est jaune, fournis par le SIEOM. Pour les foyers éloignés du service de collecte, le SIEOM fournit des sacs jaunes.

2.1.1.3 Mise à disposition des contenants

Chaque foyer est doté de 2 bacs : un jaune pour la collecte sélective des emballages ménagers et un vert pour la collecte des ordures ménagères.

Au cours de l’année 2002, 28 992 bacs jaunes et verts, fournis par la société Schaëffer ont été distribués par les communes aux habitants. Depuis, plusieurs commandes de bacs ont été effectuées afin de doter les nouveaux administrés s’installant sur l’une des communes du SIEOM ou pour échanger les contenants cassés.

En 2019, il a été décidé de doter deux secteurs de collecte de bacs à pointe diamant afin de commencer à renouveler un parc de bacs vieillissants tout en améliorant les conditions de travail des agents. Ainsi, de novembre 2019 à février 2020, les habitants des communes d’Oucques la Nouvelle, Avaray, Courbouzon, Seris et Lestiou ont été dotés en bacs à préhension de type Pointe diamant. Les anciens bacs encore en bon état ont été lavés et désinfectés pour être redistribués dans les autres communes en fonction de la demande.

Quantités et volumes des bacs achetés en 2020:

Désignation Quantité Désignation Quantité Bac 120 litres vert (OM) Bac 120 litres jaune (Emb) Bac 120 litres vert pointe diamant (OM) Bac 120 litres jaune pointe diamant (Emb) Bac 140 litres vert (OM) Bac 140 litres jaune (Emb) Bac 140 litres vert pointe diamant (OM) Bac 140 litres jaune pointe diamant (Emb) Bac 180 litres vert (OM) Bac 180 litres jaune (Emb) Bac 180 litres vert pointe diamant (OM) Bac 180 litres jaune pointe diamant (Emb) Bac 240 litres vert (OM) Bac 240 litres jaune (Emb) Bac 240 litres vert pointe diamant (OM) 300 Bac 240 litres jaune pointe diamant (Emb) 300 Bac 360 litres vert (OM) Bac 360 litres jaune (Emb) Bac 360 litres vert pointe diamant (OM) Bac 360 litres jaune pointe diamant (Emb) Bac 770 litres vert (OM) 45 Bac 770 litres jaune (Emb) Bac 770 litres vert pointe diamant (OM) 30 Bac 770 litres jaune pointe diamant (Emb) 25 Total 700

La conteneurisation de la collecte des ordures ménagères et des emballages ménagers, a permis d’améliorer la propreté dans les rues et les conditions de travail des agents chargés de la collecte.

2.1.2 La collecte en points d’apport volontaire du verre, des textiles et des papiers / journaux-magazines

Ces collectes sont réalisées en apport volontaire. L’ensemble des prestations de collecte des points d’apport volontaires pour le verre et le papier a été confié à la société Soccoim Onyx (Veolia Propreté).

Depuis 2013, le syndicat a repris en charge l’organisation de la collecte des textiles sur son territoire. La collecte des textiles est réalisée par la société SNR 41 pour l’ensemble des bornes, hormis celle située sur la commune de Marchenoir qui est collectée par la société le Relais.

Le tableau suivant présente un récapitulatif de l’ensemble des conteneurs situés sur le territoire du Syndicat.

COMMUNES Verre Papiers Textiles COMMUNES Verre Papiers Textiles AUTAINVILLE 3 1 MARCHENOIR 2 1 1 AVARAY 2 2 1 MASLIVES 2 1 1 BAIGNEAUX 1 1 MER 18 11 5 BAUZY 1 1 MILLANCAY 3 1 1 BINAS 2 1 1 MONTRIEUX 2 2 1 BOISSEAU 1 1 MUIDES / LOIRE 7 4 1 BRIOU 1 1 NEUNG / BEUVRON 8 7 2 CHAMBORD 2 1 NEUVY 2 1 CONAN 1 1 OUCQUES 6 3 2 CONCRIERS 1 1 RHODON 1 1 COURBOUZON 1 1 1 ROCHES 1 1 COURMEMIN 3 2 1 ST DYE SUR LOIRE 3 2 CROUY / COSSON 2 1 1 STE GEMMES 1 1 1 DHUIZON 6 3 2 ST LAURENT DES BOIS 1 1 EPIAIS 1 1 ST LAURENT NOUAN 16 11 3 FONTAINES EN SOLOGNE 1 1 1 ST LEONARD 2 1 1 JOSNES 3 2 2 SERIS 1 1 LA CHAPELLE ST MARTIN 2 1 1 SUEVRES 6 4 1 LA FERTE ST CYR 3 2 TALCY 2 1 LA MADELEINE VILLEFROUIN 1 1 TRIPLEVILLE 1 1 LE PLESSIS L’ECHELLE 1 1 THOURY 2 1 LESTIOU 2 1 VEILLEINS 1 1 1 LORGES 1 1 VERNOU EN SOLOGNE 2 1 1 VILLENEUVE 1 1 1 TOTAL 133 89 34

2.1.3 La collecte en déchetteries

La mise en place des déchetteries répond principalement à 3 objectifs :

supprimer la collecte au porte à porte des encombrants, permettre aux administrés d’évacuer leurs déchets non admis aux ordures ménagères, valoriser les déchets par un tri soigné en vue du recyclage.

Maillage des déchetteries :

Les habitants du syndicat ont accès à 7 déchetteries gérées par le SIEOM et localisées comme suit :

Dans plusieurs cas et afin de réduire la distance d’accès, des conventions ont été signées, afin d’autoriser l’accès de certains habitants du SIEOM à des déchetteries d’autres syndicats. C’est le cas pour :

Les habitants des communes de Binas et Tripleville ayant accès à la déchetterie de Ouzouer-le- Marché, Les habitants de Maslives et St Dyé ayant accès à la déchetterie de Montlivault, Les habitants de Bauzy, Chambord, Fontaines et Neuvy ayant accès à la déchetterie de Bracieux.

Les déchets acceptés sur les déchetteries :

Les déchets banals : les cartons (ouverts et démontés), les ferrailles, le tout-venant (bois peint ou vernis – matelas – sommiers – plastique – meubles : le volume devra être réduit au maximum – meubles démontés par exemple)

Les déchets verts : Tontes, tailles (la longueur maximale des branchages sera de 1 m) le produit devra être propre (pas de plastique, grillage, fil de fer, béton).

Les déchets inertes : gravats (pierre, brique, terre etc…), céramiques (appareils sanitaires).

 Les Déchets Diffus Spécifiques : peinture, vernis, colles, résines, cire, polish pâteux, graisses, solvants (diluant, white-spirit, anti-gel, essence de térébenthine, liquide de frein, décapant, produits de traitement du bois), phytosanitaires (désherbants (sauf chlorate de soude), herbicide, fongicide, insecticide, raticide, engrais), aérosols (non munis d’un signe « protection de la couche d’ozone), acides et bases, produits non identifiés (produit dont l’usager ne connaît pas la composition).  Les Déchets d’Equipement Electroniques et Electriques (DEEE) : Gros électroménager Hors Froid et Froid (frigidaire, machine à laver, climatiseur, four, plaques de cuisson, etc.), petits appareils en mélange (téléphone, four micro-ondes, grille-pain, calculatrice, imprimante, magnétoscope, chaine Hi-Fi, etc.), néons et ampoules basses consommations, piles et accumulateurs

 Les Déchets de Textiles et de linge de maison et chaussures (TLC) : tout vêtements, couettes, serviettes, chaussures, etc. quel que soit leur état d’usure. Ces derniers seront à déposer de préférence dans des sacs 30L.

 Les Radiographies : Les radiographies anciennes sont acceptées car elles sont traitées à l’argent (les radiographies numériques utilisées actuellement peuvent être déposées dans le bac à ordure ménagères).

Quantités maximales acceptées par dépôt : peinture : 30 litres, phytosanitaires : 1 litre ou 1 kilogramme, néons : 5 unités, produit non identifié : 1 litre, solvant : 5 litres, acides et bases : 1 litre, aérosols : 5 unités.

Les déchets formellement interdits sont : les éléments entiers de voitures et / ou de camions, les ordures ménagères, les cadavres d’animaux, les produits explosifs ou radioactifs, les bonbonnes de gaz liquéfié, les déchets anatomiques ou infectieux, les déchets d’activité de soins, les extincteurs, les déchets contenant de l’amiante libre ou liée et les pneus.

L’accès est strictement réservé aux particuliers habitants le territoire du SIEOM ou aux administrés habitant dans des communes ayant une convention pour l’accès aux déchetteries du SIEOM. L’accès est limité aux véhicules de tourisme et à tout véhicule de largeur carrossable inférieure ou égale à 2,25 mètres et de PTAC inférieur à 3,5 tonnes. Sont admis les tracteurs avec benne portée. Le dépôt est limité à 2m3 par jour.

Horaires d’ouverture des déchetteries :

Fréquentation 2020 :

De nombreux problèmes de dégradation des déchetteries, de vols des métaux et des batteries ont encore été répertoriés sur chaque site en 2020. Cependant, depuis l’installation d’une clôture électrique sur la déchetterie de Saint-Laurent, en novembre 2015, aucun acte de vandalisme ou de vol n’a été constaté sur ce site.

Travaux de voirie – Déchetterie de Neung-sur Beuvron :

D’importants travaux d’aménagement de voirie ont été réalisés en septembre/ octobre 2020 sur la déchetterie de Neung- sur Beuvron afin d’améliorer l’accès des usagers :

Coût des travaux : 125 000 €TTC

2.1.4 La collecte des déchets non ménagers

Les déchets assimilables aux déchets ménagers provenant des commerces et petites entreprises des communes du SIEOM sont pris en charge en même temps que la collecte des O.M. dès lors que leur qualité, volume ou quantité n’entraîne pas de sujétions particulières de prise en charge, de transport ou de traitement. Ce service est financé par la taxe d’enlèvement des ordures ménagères ou la redevance spéciale.

Les autres établissements pour qui la qualité, la quantité ou la nature des déchets entraînent des sujétions particulières de prise en charge, passent des contrats avec des prestataires privés.

2.1.5 Les tonnages collectés et leur évolution

2.1.5.1 Les tonnages globaux

Evolution 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2020/2019 Ordures Ménagères 7518.08 7 506.32 7 523.56 7 627.98 7 552.40 7 746.94 2.58% Verre 1264.26 1 257.16 1 277.18 1 311.42 1 316.94 1 341.18 1.84% Papier / journaux-magazines 640.86 631.86 587.64 545.40 519.04 472.20 -9.02% Emballages ménagers 1088.88 1 126.40 1 159.88 1 181.06 1 196.57 1 151.18 -3.79% Textiles 81.286 106.14 109.21 90.27 118.60 107.50 -9.36% Total collecte sélective 3075.286 3 121.56 3 133.91 3 128.15 3 151.15 3 072.06 -2.51% Déchetteries 8594.7105 10 290.70 9 717.25 9 806.72 9 002.06 8 669.65 -3.69% Total 19188.0765 20918.581 20374.721 20562.847 19705.61 19 488.65 -1.10%

En 2020, la crise sanitaire a fortement impacté la gestion du service et a eu également un impact significatif sur les tonnages collectés. Pendant toute la durée du 1er confinement le centre de tri de Mur de Sologne a été fermé. Ce qui a induit l'arrêt des collectes porte à porte sur tout le territoire de la collectivité, puisque le choix a été fait de ne pas se tourner vers un autre mode de traitement (stockage ou incinération). Il a donc été demandé aux usagers de stocker leurs emballages jusqu'à reprise des collectes, avec distribution de sacs jaune par les services et les élus des communes. Tous les tonnages n'ont malheureusement pas été récupérés... Les déchetteries ont également été fermées pendant la durée du 1er confinement et réouverte au mois de juin avec des mesures restrictives.

On remarque donc :

une augmentation des ordures ménagères collectées, une légère diminution des emballages collectés en porte à porte, une diminution des tonnages collectés en déchetterie, une poursuite de la diminution des tonnages de papiers collectés.

Répartition des tonnages par type de collecte :

Textiles Papier / journaux- Emballages 0.6% magazines ménagers 3% 6% Verre 7%

Déchetteries 46%

Ordures Ménagères 38%

Evolution des tonnages collectés depuis 2004 :

Ratios par Kg/an et par habitant : soit en Kg/an/habitant Tonnage 2020 (Population contrat CITEO: 33552) Ordures Ménagères 7 746.94 230.89 Verre 1 341.18 39.97 Papier / journaux-magazines 472.20 14.07 Emballages ménagers 1 151.18 34.31 Textiles 107.50 3.20 Total Collecte sélective 3 072.06 91.56 Sous-Total 10 819.00 322.45 Déchetteries 8 669.65 258.39 Total 19 488.65 580.85

Répartition par type de déchets :

2.1.5.2 Zoom sur les tonnages des déchetteries

Les tonnages collectés en 2020 sur chaque déchetterie :

Mer St Laurent St Léonard Josnes Dhuizon Suèvres Neung Total

Tout-venant 639.34 493.78 276.00 147.36 228.44 113.44 148.58 2 046.94 Déchets végétaux 1 356.46 1 350.64 355.58 109.40 196.54 88.08 154.10 3 610.80 Gravats - 395.24 193.28 88.94 94.14 85.84 75.70 933.14 Bois 198.70 159.96 62.76 26.60 61.00 49.38 32.08 590.48 Ferrailles 110.46 75.94 31.92 21.72 40.48 23.62 27.90 332.04 Cartons 73.82 56.62 34.70 20.86 30.04 7.30 19.04 242.38 Mobilier 210.20 163.14 86.52 - 93.26 - 59.94 613.06 DEEE 85.05 29.02 32.21 14.37 32.21 - 21.86 214.71 DDS 17.14 13.61 9.88 5.31 10.58 - 6.90 63.41 Huiles M 3.78 5.04 3.69 0.90 1.89 - 1.62 16.92 Huiles V 0.37 0.31 0.18 - 0.52 - 0.27 1.65 Piles - 0.30 0.26 - 0.39 - 0.26 1.210 Néons 0.159 0.276 0.198 - - - - 0.633 Cartouches encre 0.048 0.064 0.045 0.026 0.016 - 0.024 0.223 CD/DVD - 0.026 - - - - - 0.026 Pneus 2.032 ------2.032 2 697.55 2 743.96 1 087.23 435.48 789.50 367.66 548.27 8 669.650

Répartition des tonnages par type de déchets :

DDS = Déchets Diffus Spécifiques DEEE =Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques

Evolution des tonnages des déchets collectés en déchetteries :

Evolution 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2020/2019 Tout-venant 2006.41 2363.43 2153.62 2487.52 2132.28 2046.94 -4.00% Déchets verts 3513.13 4740.41 4167.28 4341.16 3783.78 3610.80 -4.57% Gravats 1271.82 1309.78 1463.28 983.65 940.64 933.14 -0.80% Bois 847.48 789.83 596.82 542.5 562.84 590.48 4.91% Ferrailles 332.02 380.64 382.28 351.38 336.46 332.04 -1.31% Cartons 224.74 243.52 234.28 244.9 255.76 242.38 -5.23% DEEE 214.906 242.376 231.066 228.847 227.458 214.71 -5.60% Mobilier 114.86 195.32 392.86 528.32 661.92 613.06 -7.38% DDS 50.796 50.202 63.055 68.822 69.173 63.41 -8.33% Huiles Minérale 13.9 9.27 19.41 21.07 21.105 16.92 -19.83% Huiles Végétale 1.396 1.938 1.65 -15.02% Piles 2.482 1.418 2.043 2.148 1.769 1.21 -31.60% Lampes 0.4665 0.486 0.435 0.435 0.414 0.63 52.90% Cartouches encre 0.249 0.042 0.22 430.95% CD & DVD 0.026 0.03 0.00% Pneus 1.7 0 10.82 4.322 6.456 2.03 -68.53% Total 8594.711 10326.68 9717.249 9806.719 9002.061 8669.65 -3.69%

La fermeture des déchetteries durant le 1er confinement et leur réouverte au mois de juin avec des mesures restrictives ont fortement impacté les tonnages collectés en déchetterie au cours de l’année 2020.

Nous avions constaté une diminution significative des tout-venants, végétaux et gravats collectés en déchetterie en 2019 que nous avions expliqué notamment par la mise en place de l’accès payant des professionnels en déchetteries. Cette hypothèse n’a pu être consolidée en 2020 au regard des contraintes inhabituelles constatées.

2.2 LE TRAITEMENT DES DECHETS MENAGERS

2.2.1 Le traitement des ordures ménagères

2.2.1.1 L’incinération des Ordures Ménagères

Le SIEOM du groupement de Mer a repris la gestion de l’usine d’incinération des Ordures Ménagères de Vernou-en-Sologne, en régie depuis le 1er juillet 2002. Cette unité comprenant un four d’une capacité nominale de 2,3 tonnes/heure est aux normes actuelles et a une autorisation d’exploitation fixée à 12 500 tonnes/an. L’énergie est valorisée sous forme de vapeur vendue à la société KNAUF.

6 à 7 agents sont employés sur le site afin d’en assurer le bon fonctionnement.

Bilan de Fonctionnement de l’usine d’incinération :

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Tonnage SIEOM 6791.46 6752.86 6582.58 6682.96 6694.88 6823.9 6580.3 6787.16 Tonnage VEOLIA 916.94 1392.24 2028.94 1234.98 1701.54 938.62 944.38 594.84 Tonnage Divers 12.86 15.88 16.68 20.42 12.36 11.7 12.76 25.42 Somme tonnage apports 929.8 1408.12 2045.62 1255.4 1713.9 950.32 957.14 620.26 extérieurs Total apports usine 7721.26 8160.98 8628.2 7938.36 8408.78 7774.22 7537.44 7407.42 Tonnage mâchefers 1356.3 1405.48 1552.34 1431.17 1537.14 1410.92 1206.44 1196.18 % de mâchefers produits/ 17.57% 17.22% 17.99% 18.03% 18.28% 18.15% 16.01% 16.15% tonnages incinérés Tonnage Refioms 281.91 310.7 354.79 291.59 320.92 298.34 278.08 275 % de refioms produits/ 3.65% 3.81% 4.11% 3.67% 3.82% 3.84% 3.69% 3.71% tonnages incinérés Tonnages Cendres 143.78 137.12 145.1 175.78 184.78 159.28 165.46 181.28 % de cendres produits/ 1.86% 1.68% 1.68% 2.21% 2.20% 2.05% 2.20% 2.45% tonnages incinérés H production 5559 5577 5488 5244 5509 5065 5186 5453 Performance du four en T/h 1.38 1.48 1.57 1.51 1.53 1.54 1.46 1.37 H arrêt 517.66 523 781 827.5 618.83 232.5 163.5 83 Vapeur en tonnes 12 148.00 13 881.00 14 709.00 13 188.00 17 077.00 15 594.00 14 619.00 12 982.00 NRJ (MWh) 9 434.50 10 780.40 11 423.45 10 242.20 13 262.51 12 110.77 11 353.55 10 082.21 Ratio NRJ/ tonnes 1.22 1.33 1.30 1.29 1.57 1.55 1.49 1.37 incinérées Chaux (T livrées) 107.84 127.48 118.28 92.74 98.48 103.08 109.84 96.84 T de chaux/ T d'OM 0.0140 0.0156 0.0137 0.0117 0.0117 0.0133 0.0146 0.0131 incinérée

Les services de collecte du syndicat ont apporté en 2020, 6787.16 tonnes d’ordures ménagères sur l’UIOM de Vernou. La société SOCCOIM Veolia Propreté a, au cours de l’exercice, complété le tonnage du SIEOM par un apport de 594.84 tonnes. De plus, avec 25.42 tonnes d’apports divers, le SIEOM a traité 7407.42 tonnes de déchets en 2020 sur l’usine de Vernou en Sologne.

2.2.1.2 Le traitement des OM lors des fermetures de l’UIOM de Vernou

Pendant les arrêts prévus de l’usine (environ 5 semaines par an) nécessaires pour la réalisation des travaux de maintenance de l’installation et pendant les arrêts imprévus suite à des dysfonctionnements, les ordures ménagères collectées ont été vidées directement à l’usine d’incinération d’Arcante à Blois. 952.16 Tonnes d’OM collectées par le SIEOM ont ainsi été incinérées en 2020.

7.62 Tonnes ont également été enfouies au centre d’enfouissement de Soings en Sologne.

2.2.2 Le traitement des emballages ménagers

2.2.2.1 Traitement des emballages ménagers issus de la collecte en porte à porte

Une fois collectés, les emballages (contenu des bacs jaunes) sont triés.

1151.18 tonnes d’emballages ménagers ont été apportés sur le centre de

tri de Mur de sologne en 2020.

er Le marché de tri des emballages a été reconduit à compter du 1 avril 2017 et pour une durée de cinq ans maximum avec la société SOCCOIM ONYX (Veolia propreté).

Les quantités d’emballages triés au cours de l’année 2020 ainsi que la moyenne des

caractérisations* sont présentées dans le tableau suivant :

Représentativité des soit en Kg/an/habitant Moyenne des Tonnages matériaux par rapport (Population Contrat caractérisations expédiés au total trié CITEO 33552) Acier 6.64% 65.19 6.18% 1.94 Aluminium 0.78% 4.672 0.44% 0.14 PET couleur 2.73% 21.28 2.02% 0.63 PET clair 8.83% 77.1 7.31% 2.30 PEHD 4.66% 37.9 3.59% 1.13 Flaconnages plastiques 16.22% 136.28 12.92% 4.06 (PET +PEHD) Tétra pack 5.03 3.86% 31.643 3.00% 0.94 Gros de magasins 14.23% 143.393 13.59% 4.27 Cartonnettes 5.02 32.77% 285.42 27.05% 8.51 papier - carton 50.86% 460.456 43.64% 13.72 Total matériaux triés 74.50% 666.60 63.17% 19.87 Refus de tri 25.50% 388.605 36.83% 11.58 Total 100.00% 1055.203 85.44% 31.45

Verre 1 276.54 38.18

* La caractérisation des emballages consiste à déterminer la composition du contenu des bacs jaunes en entrée de centre de tri. 12 caractérisations sont ainsi réalisées chaque année.

Le pourcentage de refus de tri a retrouvé son niveau des années 2015 à 2017. Accusé de réception en préfecture 041-254100472-20210701-2020Rapport-AU Date de télétransmission : 08/07/2021 Date de réception préfecture : 08/07/2021Rapport annuel 2020 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets 17/23

2.2.2.2 Evolution des tonnages de recyclables expédiées

Evolution 2016 2017 2018 2019 2020 2020/2019

Acier 90.516 84.451 74.603 71.853 65.190 -9.27% Aluminium 6.039 4.727 10.113 2.046 4.672 128.35% PET couleur 31.284 86.919 26.458 15.240 21.280 39.63% PET clair 89.705 33.696 96.920 80.070 77.100 -3.71% PEHD 48.909 49.042 40.935 30.942 37.900 22.49% Flaconnages plastiques 169.898 169.657 164.313 126.252 136.280 7.94% (PET +PEHD) Tétra pack 5.03 27.38 35.12 29.50 42.12 31.643 -24.87% Cartonnettes 5.02 366.82 360.86 385.40 424.44 285.420 -32.75% Gros de magasins 1.02 issu des 98.58 115.25 202.27 220.22 143.393 -34.89% emballages Cartons déchetteries 1.05A 174.22 197.32 241.86 191.30 214.120 11.93%

Total emballages triés et expédiés 933.45 967.39 1 108.06 1 078.23 880.72 -18.32%

Papiers graphiques sorte 1.11 616.08 573.22 558.62 567.68 386.37 -31.94% Gros de magasins 1.02 issu des - - - air Emballages Papiers papiers 616.08 573.22 558.62 567.68 386.37 -31.94%

Verre 1 280.64 1 249.86 1 228.03 1 454.67 1 276.54 -12.25%

Total des matériaux recyclables 2 830.17 2 790.47 2 894.71 3 100.58 2 543.63 -17.96% triés et expédiés

2.2.2.3 Evolution des tonnages de refus de tri

2.2.3 Le Traitement des déchets issus des déchetteries

La localisation des unités de traitement et des modes de traitement des déchets issus des déchetteries, sont présentés dans le tableau ci-après :

Matériaux Tonnage Unité de traitement localisation Mode de traitement

1 396.30 Setrad Compost - Mezières (45) Déchets 369.98 Setrad PF Bio- Savigny-sur-Braye (41) Compostage végétaux 1 310.80 Setrad - Saint-Peravy la colombe (45) Valorisation organique 533.72 Veolia par Campagne et Fils - Prunier-en-Sologne (41) Recyclage Bois 590.48 Veolia - CDT Mur de Sologne (41) Valorisation énergétique Cartons 242.38 Veolia - CDT Mur de Sologne (41) Tri et recyclage 1 052.80 Veolia ISDND - Soings-en-Sologne (41) Enfouissement Encombrants 584.75 Veolia - CDT Mur de Sologne (41) Enfouissement 409.39 Veolia - UVE d'Inova - Pithiviers (45) Valorisation énergétique Tri / Recyclage / Valorisation Mobilier 613.06 Veolia - CDT Mur de Sologne (41) énergétique / Enfouissement Métaux 332.04 Derichebourg Revival - Fossé et Romorantin (41) Recyclage Gravats 933.14 Barbat recyclage par VLG - Averdon (41) Enfouissement 31.707 Eco-DDS (par BS Environnement - Saint-Ouen [41]) Tri / Incinération/ Valorisation DDS 31.703 BS Environnement - Saint-Ouen (41) énergétique Ecosystem par : GEMHF: GDE - Rocquancourt (14) DEEE 214.709 GEMF: Corepa Refinal Industries - Bruyeres sur Oise (95) Recyclage Ecrans: Environnement Recycling - Domerat (03) PAM: Remondis - Saint-Thibault (10)

Recyclage Huiles Minérrales 16.92 BS Environnement - Saint-Ouen (41) Valorisation énergétique Recyclage Huiles Végétales 1.647 BS Environnement - Saint-Ouen (41) Valorisation énergétique Corepile par : Recyclage ou récupération Piles 1.210 Martin Environnement - Plateforme (45) puis Paprec des métaux et des composés D3E (33) métalliques. Ecosystem par : Recyclage Néons 0.633 Artemise - Vulaines (10) Valorisation énergétique Lumivert - Seclin (59) Cartouches 0.223 Collectors - Mornant (69) Recyclage d'encre Recyclage Pneus 2.032 Aliapur (par Méga Pneus - Reignac-sur-Indre [37]) Valorisation énergétique

8 669.62

2.2.4 Le compostage individuel.

Sur le territoire du SIEOM, une opération favorisant le compostage individuel a été mise en place. Les composteurs sont mis à disposition de la population moyennant une participation de 15.00 euros (400 litres) ou 23.00 euros (600 litres).

La part de fraction fermentescible qui ne va plus à l’incinération est cependant difficile à quantifier.

Depuis la mise en place de cette opération, plusieurs commandes de composteurs ont été réalisées afin de satisfaire l’ensemble des demandes.

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Nbre de composteurs 250 0 250 210 210 210 210 0 176 0 0 80 50 100 50 94 44 achetés par le SIEOM

Nombre de composteurs achetés depuis 2004: 1934

2.2.5 Les actions de communication

49 classes de primaires ont été sensibilisées au tri des déchets par un animateur de la maison de la Loire sur l’année scolaire 2019-2020 et 47 sur 2020-2021. Pour le 2ème trimestre 2020, 14 animations ont été annulées en raison de la crise sanitaire liée au COVID 19.

Une animation sur le thème spécifique du compostage a également été réalisée.

3. LES INDICATEURS FINANCIERS

3.1 LES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT

3.1.1 Tableau des dépenses de fonctionnement 2020

Charges à caractère général 2 769 986.08 Charges de personnel et frais assimilés 1 095 786.89 Personnel affecté par la collectivité de Eau et assainissement 14 284.05 1 952.19 rattachement Energie - Electricité 111 154.82 Cotisations versées au FNAL 926.51 Cotisations au centre national et aux centres Combustibles 22 883.64 12 532.20 de gestion de la fonction publique Carburants 200 687.16 Autres impôts, taxes et versements 1 603.98 Alimentation 416.68 Rémunération principale 495 805.03 Produits de traitement 68 456.89 NBI, supplément familial 11 834.41 Autres fournitures non stockées 9 498.68 Indemnité préavis de licenciement 0.00 Fournitures d'entretien 9 059.00 Autres indemnités 182 200.56 Fournitures de petit équipement 12 279.26 Rémunérations 61 951.47 Vêtements de travail 14 516.27 Autres indemnités 16 437.27 Fournitures administratives 3 454.40 Rémunération des apprentis 2 817.18 Autres matières et fournitures 14 813.11 Cotisations à l'U.R.S.S.A.F. 92 330.40 Autres marchandises 63.38 Cotisations aux caisses de retraite 149 976.56 Contrats de prestations de services avec des 1 574 444.62 Cotisations aux A.S.S.E.D.I.C. 3 178.01 entreprises Locations immobilières 10 124.27 Cotisations pour assurance du personnel 34 401.53 Locations mobilières 75 068.87 Cotisations sociales liées à l'apprentissage 45.06 Terrains 14 860.26 Cotisations aux autres organismes sociaux 5 363.60 Entretien et réparations bâtiments publics 48 734.92 Médecine du travail, pharmacie 324.00 Entretien et réparations de voiries 957.00 Autres charges sociales diverses 22 106.93 Matériel roulant 280 002.30 Opé. d'ordre de transferts entre sections 329 507.96 Autres biens mobiliers 5 480.51 Autres charges de gestion courante 7 806.99 Redevances pour concessions, brevets, Maintenance 66 799.98 348.00 licences,etc. Assurance multirisques 35 235.71 Indemnités 5 052.30 Autres primes d'assurance 36.00 Cotisations de retraite 268.22 Cotisations de sécurité sociale - Part Versements à des organismes de formation 8 776.30 875.94 patronale Indemnités au comptable et aux régisseurs 110.00 Autres établissements publics locaux 1 260.85 Annonces et insertion 4 050.00 autres 1.68 Fêtes et cérémonies 240.03 Charges financières 19 484.91 Catalogues et imprimés 5 754.20 Intérêts réglés à l'échéance 20 649.98 Voyages et déplacements 2 576.64 Intérêts - Rattachement des ICNE -1 165.07 Réceptions 69.47 Charges exceptionnelles 6 242.94 Frais de télécommunications 6 091.79 Subvention aux personnes de droit privé 200.40 Services bancaires et assimilés 372.13 Autres charges exceptionnelles 6 042.54 Concours divers 1 031.74 Total des dépenses de fonctionnement 4 228 815.77 Taxes foncières 58 910.00 Taxes et impôts sur les véhicules 1 094.00 Autres droits TGAP 87 598.00 Les chiffres sont exprimés en euros TTC.

3.1.2 Tableau des recettes de fonctionnement 2020

Résultat de fonctionnement reporté 204 662.26 Atténuations de charges 36 366.57 Produits des services, du domaine et ventes diverses 227 045.43 Autres prestations de services 15 328.55 Aux autres organismes 17 809.70 Autres produits d'activité annexes 193 907.18 Taxe sur la consommation finale d'électricité 45 777.00 Dotations, subventions et participations 3 195 912.72 FCTVA 1 073.04 Groupements de collectivités - TEOM 3 194 839.68 Autres produits de gestion courante 798 459.35 Citeo 408 341.11 Eco DDS 6 543.45 Eco TLC 3 355.20 Eco mobilier 36 829.40 OCAD3E 14 553.09 Sous-total 469 622.25 Régul TVA 2.40 SMACL 2 865.91 Apports Usine 64 081.93 Produits de Redevance Spéciale 83 695.00 Reprise Verre 21 750.37 Reprise Aluminium 1 092.18 Reprise cartons 5.02 et 1.05 22 332.71 Reprise Tetra pack 5.03 414.07 Reprise Acier emballages 7 800.55 Reprise plastiques 27 177.75 Reprise Ferraille déchetteries 23 360.16 Reprise 1.02(Gros de Magasin) 6 592.27 Reprise Papier 26 148.53 Sous-total 136 668.59 Valéco (Suèvres) 7 294.33 Valéco (Mer) 18 253.74 Valéco "Le Petit Paris" 0.00 Lamotte Salbris(Neung) 15 975.20 Soit un coût par Sous-total 41 523.27 habitant (pop DGF) de 88.62 €TTC Produits financiers 15.40

Total des recettes de fonctionnement 4 508 238.73

3.2 LES DEPENSES D’INVESTISSEMENT

3.2.1 Tableau des dépenses d’investissement 2020

Le tableau ci-dessous présente les dépenses d’investissement réalisées au cours de l’année 2020. Les chiffres sont exprimés en euros TTC.

Remb. Emprunt 404 195.64 Licences - Concessions 2 430.00 Frais d'étude et de développement 500.00 Autres agencements et aménagements 92 514.35 Sécurisation des déchetteries 92 514.35 Matériel roulant 199 680.00 Véhicules - BOM 199 680.00 Autres installations, matériel et outillage techniques 85 668.59 Bacs 49 308.00 Conteneurs Verre - Papier 11 011.20 Nettoyeur Haute pression 5 469.07 Composteurs 5 269.12 Chaîne mâchefers 8 011.20 Pignon UIOM 6 600.00 Mat bureau 1 939.29 Mat Informatique ADM - Usine - PC analyseur 1 010.27 Mat Informatique service collecte 929.02

TOTAUX 786 927.87

3.2.2 Tableau des recettes d’investissement 2020

F.C.T.V.A 61 543.88 Amortissements 329 507.96 Concessions et droits similaires (OS) 2 289.60 Matériel et outillage de voirie (OS) 221 256.69 Autre matériel et outillage de voirie (OS) 39 925.35 Autres (OS) 64 951.84 Matériel de bureau (OS) 881.86 Mobilier (OS) 202.62 Affectation du Résultat - Recette Invest. 404 699.33 Emprunt 120 000.00

TOTAUX 915 751.17

3.3 LE FINANCEMENT DU SERVICE

Depuis le 1er janvier 2003, le financement du service est notamment assuré par :

les participations financières versées au syndicat par les Communautés de communes pour leurs communes adhérentes (soit 3 194 839.68 € en 2020). Les Communautés perçoivent alors la TEOM, le produit de la vente de la vapeur (193 907.18 € en 2020), le produit de la redevance spéciale (83 695.00 € en 2020), les aides des Eco- Organismes (469 622.25 € en 2020), la vente des matériaux triés (136 668.59 € en 2020), le produit des conventions avec d’autres syndicats (41 523.27 € en 2020).