Raport o stanie Gminy Mały Płock 25 marca 2020 r. Mały Płock, dnia 25.05.2020 r. Raport o stanie Gminy Mały Płock za 2019 rok Zgodnie z ustawą z dnia 11 stycznia 2018 roku o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych, obowiązkiem każdego samorządu jest przygotowanie i przedstawienie radzie rocznego raportu o stanie jednostki samorządu terytorialnego. Na podstawie art. 28 aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym Wójt Gminy Mały Płock co roku do 31 maja przedstawia Radzie Gminy raport o stanie Gminy. Obejmuje on podsumowanie działalności wójta w roku poprzednim, w szczególności realizacje polityk, programów i strategii oraz uchwał rady gminy. Rada gminy rozpatruje raport podczas sesji, na której podejmowana jest uchwała rady gminy w sprawie udzielenia bądź nieudzielenia absolutorium wójtowi. Raport jest jedną z ważniejszych instytucji wprowadzonych w kadencji 2018 – 2023, której główną cechą jest jej sprawozdawczy i podsumowujący charakter. Dla organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego raport ten jest kolejnym instrumentem kontrolno – nadzorczym, a dla mieszkańców okazją do pełniejszego i szerszego zapoznania się z zakresem działalności gminy. Dokument powstał na podstawie danych zebranych ze stanowisk pracy w urzędzie oraz jednostek organizacyjnych gminy. Niniejszym przedkładam raport o stanie Gminy Mały Płock za 2019 rok i zapraszam do jego lektury. 1. CHARAKTERYSTKA GMINY Gmina Mały Płock położona jest w zachodniej części województwa podlaskiego, w powiecie kolneńskim, zajmuje powierzchnię 140 m2 co stanowi 14,9 % powierzchni powiatu. Oddalona jest o 20 km od Łomży i 13 km od Kolna. Położona jest przy drodze krajowej nr 63. Gmina w obecnym kształcie została powołana do życia przez Wojewódzką Radę Narodową w Białymstoku na mocy uchwały z dnia 9 grudnia 1972 r. Pierwszym naczelnikiem Gminy był Pan Stanisław Szulc. 2. DEMOGRAFIA Liczba mieszkańców gminy na dzień 31 grudnia 2019 roku wynosiła 4890 osób, w tym 2420 kobiet i 2470 mężczyzn. Liczba ludności gminy stanowi 12,6 % ludności powiatu i 0,41 % ludności województwa. Gęstość zaludnienia w gminie wynosi 35 osób na m2. Struktura ludności gminy w 2019 roku przedstawiała się następująco: osoby w wieku przedprodukcyjnym 18,5%, w wieku produkcyjnym 64,89%, w wieku poprodukcyjnym 17,596%. Według stanu na dzień 31 grudnia 2019 roku liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w gminie Mały Płock wynosiła 273, w tym 42,5% stanowiły kobiety, 57,5% mężczyźni. Udział długotrwale bezrobotnych w stosunku do ogólnej liczby ludności wyniósł 4,4%. Liczbę mieszkańców poszczególnych miejscowości przedstawia poniższa tabela: sołectwo ludność Budy-Kozłówka 75 Budy Żelazne 91 Chludnie 219 Cwaliny Duże 122 Cwaliny Małe 64 Józefowo 157 Kąty 632 Kołaki-Strumienie 199 Kołaki-Wietrzychowo 89 Korzeniste 383 Krukówka 59 Mały Płock Pierwszy 499 Mały Płock Drugi 471 Mściwuje 134 Nowe Rakowo 139 Popki 83 Rogienice Piaseczne 86 Rogienice Wielkie 478 Rogienice-Wypychy 25 Ruda-Skroda 116 Rudka-Skroda 86 Stare Rakowo 132 Śmiarowo 115 Waśki 49 Włodki 178 Wygrane 67 Zalesie 142 4890 W 2019 roku w gminie narodziło się 53 osoby, w tym 29 dziewczynek 24 chłopców, a zmarło 50 osób, w tym 20 kobiet, 30 mężczyzn. Zameldowania na pobyt stały i pobyt czasowy w Gminie Mały Płock w 2019 roku Liczba osób Liczba osób, Liczba dzieci Liczba osób zameldowanych zameldowanych spoza urodzonych i zameldowanych na pobyt stały gminy zameldowanych na pobyt czasowy 115 37 53 15 Razem: 220 Wymeldowania z pobytu stałego w Gminie Mały Płock w 2019 roku Liczba osób wymeldowanych Liczba osób zmarłych 137 50 Razem: 187 Ludność według płci na koniec 2019 roku (pobyt stały i pobyt czasowy) Mężczyźni Kobiety Ogółem 0 - 2 75 76 151 3 28 19 47 4 – 5 43 48 91 6 18 15 33 7 32 19 51 8 – 12 130 125 255 13 – 15 84 69 153 16 – 17 57 48 105 18 19 35 54 19 - 65 1682 1682 19 - 60 1391 1391 > 65 302 302 > 60 575 575 Razem: 2470 2420 4890 Statystyki Urzędu Stanu Cywilnego: Rodzaj czynności Liczba czynności Sporządzone akty stanu cywilnego: - urodzenia: 10 - małżeństwa: 31 - zgony: 19 Dowody osobiste - wnioski 324 - wydane 314 Wydane decyzje w sprawie imion i nazwisk: 0 Czynności materialno-techniczne (unieważnienie, sprostowania i uzupełnienia 19 aktów stanu cywilnego): Wydane zaświadczenia o braku okoliczności wyłączających zawarcie 22 małżeństwa: Przeniesione (zmigrowane ) akty stanu cywilnego do RSC: 466 Wydane odpisy aktów stanu cywilnego: 370 Sporządzone wzmianki i przypiski do akt stanu cywilnego 1046 Liczba zawartych małżeństw: 31 Na wniosek Wójta Gminy Mały Płock przyznano w 2019 roku odznaczenia „Medale za Długoletnie Pożycie Małżeńskie” dla 8 par małżeńskich z terenu Gminy Mały Płock. które przeżyły w związku małżeńskim 50 lat. Uroczystość wręczenia powyższych odznaczeń odbyła się w kościele w Małym Płocku i Kątach. 3. RADA GMINY Ustawowy skład Rady Gminy Mały Płock liczny 15 radnych. W 2019 roku Rada Gminy obradowała i podejmowała stosowne uchwały zgodnie z planem pracy rady przyjętym uchwałą Nr V/32/19 z dnia 31 stycznia 2019 roku. Wypełniając dyspozycję zawartą w planie pracy w 2019 roku Rada Gminy Mały Płock obradowała na 15 sesjach, w tym 14 sesjach zwyczajnych i 1 sesji nadzwyczajnej i podjęła 70 uchwał. Komisje Rady odbyły łącznie 62 posiedzenia: Komisja Rewizyjna – 16 posiedzeń, Komisja Rolnictwa, Budżetu i Finansów – 16 posiedzeń, Komisja Oświaty, Kultury, Porządku Publicznego, i Spraw Socjalnych – 15 posiedzeń, Komisja Skarg, Petycji i Wniosków – 15 posiedzeń. Komisja Skarg, Petycji i Wniosków rozpatrzyła 2 petycje. Koszty obsługi Rady Gminy zamknęły się kwotą: 156.874,90 zł, (w tym 6.207,02 zł to koszt zakupu sprzętu do głosowania). 4. REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY Rada Gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym wspólnoty samorządowej. Do wyłącznej właściwości Rady Gminy należą sprawy określone w art. 18 ustawy o samorządzie gminnym. Stosownie do art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym Wójt Gminy Mały Płock jest organem wykonawczym gminy, do którego zadań należy m. in. wykonywanie uchwał Rady Gminy Mały Płock. Realizując obowiązki nałożone przepisami ustawy samorządowej Wójt Gminy Mały Płock przy pomocy Urzędu Gminy realizował uchwały podjęte przez Radę Gminy Mały Płock w sposób określony uchwałami. Podjęte przez Radę Gminy Mały Płock uchwały Wójt Gminy zgodnie z art. 90 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym przekazał w nieprzekraczalnym terminie 7 dni do organów nadzoru jakimi są w zakresie zgodności z prawem – Wojewoda Podlaski, a w zakresie spraw finansowych – Regionalna Izba Obrachunkowa. Zestawienie uchwał organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego poddanych nadzorowi Wojewody Podlaskiego w 2019 r. (wyciąg – Gmina Mały Płock) Wskazania Skargi do Skargi Jednostka Ogółem Rozstrzygnię- Zarządzenia nieistotnego WSA na „własne” Lp. terytorialna liczba cia zastępcze naruszenia wydane organu uchwał nadzorcze prawa rozstrz. nadzoru nadzorcze do WSA Gmina 44 2 Mały Płock Zgodnie z art. 7 ust.1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, wszystkie uchwały zostały opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej, zaś uchwały stanowiące akt prawa miejscowego w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego. Organ nadzoru jakim jest Wojewoda Podlaski nie wydał żadnych zarządzeń zastępczych w trybie art. 98 a ust. 1 i 2 ustawy o samorządzie gminnym. Wszystkie uchwały zostały przez organ wykonawczy gminy wykonane z zachowaniem procedur i terminów określonych uchwałami i przepisami prawa. 5. JEDNOSTKI GMINY Gminę tworzy 27 jednostek pomocniczych czyli sołectw. Wybory sołtysów i członków rad sołeckich w kadencji 2018 – 2023 odbyły się w okresie od 14.12.2018 r. do 16.01.2019 r. zgodnie z Zarządzeniem Wójta Gminy Mały Płock Nr 86/2018 z dnia 5 grudnia 2018 roku. Dane dotyczące poszczególnych sołectw przedstawia poniższa tabela: sołectwo powierzchnia ludność sołtys kadencje w ha * ilość Budy - Kozłówka 186,2120 75 Zuzga Karol I Budy Żelazne 201,6605 91 Barwikowski Dariusz IV Chludnie 907,3691 219 Sendrowski Marek I Cwaliny Duże 467,9540 122 Cwalina Sławomir II Cwaliny Małe 371,0746 64 Grużewska Barbara V Józefowo 362,9258 157 Baczewski Sławomir II Kąty 1664,2941 632 Żelazny Wojciech II Kołaki -Strumienie 511,6661 199 Rogiński Ireneusz V Kołaki - Wietrzychowo 286,1638 89 Brzostowska Krystyna IV Korzeniste 761,5901 383 Zduńczyk Andrzej III Krukówka 138,4107 59 Kozikowski Janusz II Mały Płock Pierwszy 536,0374 499 Szumowska Anna I Mały Płock Drugi 682,1742 471 Stefańczuk Paweł I Mściwuje 526,5433 134 Duzik Sylwia I Nowe Rakowo 520,7674 139 Chylińska Dorota IV Popki 364,4406 83 Rakowski Ludwik IV Rogienice Piaseczne 207,2773 86 Nierwiński Jarosław I Rogienice Wielkie 813,1429 478 Jezierska Sylwia I Rogienice - Wypychy 145,9263 25 Skrodzki Karol IV Ruda-Skroda 281,6311 116 Grochocki Bartłomiej I Rudka-Skroda 226,9074 86 Kamiński Łukasz I Stare Rakowo 452,0765 132 Nagórski Arkadiusz V Śmiarowo 324,1301 115 Kurpiewski Sławomir VI Waśki 111,9553 49 Rupacz Bożena II Włodki 369,5211 178 Jackowski Michał I Wygrane 135,8978 67 Wyrwas Krzysztof IV Zalesie 380,1996 142 Konstanty Marek IV 11937,9491 4890 * Powierzchnię poszczególnych sołectw określono na podstawie rejestrów wymiarowych podatków. Na terenie gminy funkcjonuje 10 jednostek organizacyjnych. Nazwa jednostki Data utworzenia Wprowadzone Uwagi organizacyjnej zmiany 2 3 4 5 Ośrodek Pomocy Gminna Rada Narodowa Zarządzeniem Uchwała Rady Gminy Społecznej w Małym Płocku Naczelnika Gminy Mały Płock Nr w Małym Płocku uchwałą Nr 40/XII z dnia Nr 2/90 z dnia XIV/68/19 z dnia 29 kwietnia 1990 roku 02 maja 1990 r. 12 września 2019 r. powołała OPS z dniem nadano Statut OPS. nadała Statut OPS 01 czerwca 1990 r. Gminny Ośrodek Decyzja Nr 2/75 z dnia Zarządzeniem Uchwała Rady Gminy Kultury w Małym 2 lutego 1975 r. Naczelnika Gminy Mały Płock Nr VI/34/19 Płocku Naczelnika Gminy został Nr 28/76 nadano z dnia 28 lutego 2019 r. powołany GOK Statut GOK nadała Statut GOK Biblioteka Uchwała Rady Gminy Publiczna Gminy Mały Płock Nr Mały Płock XVIII/79/12 z dnia 28 września 2012 r.