SIVU Du PLU De ROQUEFORT-SARBAZAN
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Déclaration de projet valant mise en compatibilité n° 1 du PLU Novembre 2017 ENQUETE PUBLIQUE SIVU du PLU de ROQUEFORT-SARBAZAN 1 Rapport de présentation AGENCE DEPARTEMENTALE D’AIDE AUX COLLECTIVITES LOCALES Maison des Communes - 175 place de la Caserne Bosquet - BP 30069 - 40002 MONT DE MARSAN CEDEX Tél.: 05 58 85 80 50 - Fax: 05 58 85 80 51 - www.adacl40.fr SOMMAIRE 1. ELEMENTS DE CADRAGE .......................................................................... 1 1.1. Le PLU de Roquefort-Sarbazan et ses évolutions .................................... 1 1.2. La déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU ... 1 1.2.1 L’objet de la déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du Plan Local d’Urbanisme ............................................................................... 2 1.2.2 La procédure ............................................................................................. 3 1.2.3. La composition du dossier de mise en compatibilité n°1 .................................. 4 1.2.4. La notification du projet de mise en compatibilité n°1 du PLU à l’ensemble des personnes publiques .................................................................................. 4 1.2.5. L’article L.142-4 du Code de l’urbanisme ou le principe d’urbanisation limitée ... 5 1.2.6. La dérogation au principe d’urbanisation limitée au titre de l’article L.142-5 du Code de l’Urbanisme .................................................................................. 6 2. PRESENTATION DE L’ENTREPRISE, DU PROJET ET DE L’INTERET GENERAL................................................................................................. 7 2.1. Présentation de l’entreprise Aqualande .................................................. 7 2.1.1. Activité de l’entreprise et détails de ses installations ...................................... 7 2.1.2. Desserte de cette entreprise ....................................................................... 9 2.1.3. Moyens humains ........................................................................................ 9 2.1.4. Moyens matériels ....................................................................................... 9 2.2. Projet de développement de cette entreprise ....................................... 10 2.2.1. Projection de progression de l’entreprise..................................................... 10 2.2.2. Une nécessaire réorganisation du site ........................................................ 10 2.2.3. Les caractéristiques précises du projet de parking........................................ 12 2.3. Les impacts de ce projet sur la répartition des zones du PLU ............... 13 2.4. L’intérêt général de la déclaration de projet ......................................... 15 2.4.1. Rappel de la notion d’intérêt général (Source : wikipedia et wikiberal)............ 15 2.4.2. Rappel de la notion d’utilité publique .......................................................... 15 2.4.3. Le projet d’extension de l’entreprise Aqualande ........................................... 16 3. ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ............................ 17 3.1. Le milieu physique ................................................................................ 17 3.1.1. Topographie ............................................................................................ 17 3.1.2. Pédologie ................................................................................................ 17 3.1.2. Géologie ................................................................................................. 18 3.1.3. Hydrologie .............................................................................................. 19 3.2. Le milieu biologique .............................................................................. 21 3.2.1. Les ZNIEFF ............................................................................................. 21 3.2.2. Les Zones d’Importance pour la Conservation des Oiseaux ........................... 22 3.2.3. Les sites NATURA 2000 ............................................................................ 22 3.2.4. Les habitats naturels et semi-naturels ........................................................ 23 3.2.5. Les Zones humides .................................................................................. 24 3.3. La flore : les espèces patrimoniales ...................................................... 25 3.4. Définition des enjeux botaniques des habitats naturels et semi-naturels du site .................................................................................................. 26 3.5. La Faune ............................................................................................... 27 3.5.1. Les Oiseaux ............................................................................................ 27 3.5.2. Les Amphibiens ....................................................................................... 28 3.5.3. Les Reptiles ............................................................................................ 29 3.5.4. Les Mammifères ...................................................................................... 29 3.5.5. Les Insectes ............................................................................................ 30 3.6. Trames Vertes et Bleues ....................................................................... 31 3.7. Synthèse des enjeux faunistiques ......................................................... 32 3.8. Synthèses des enjeux écologiques ........................................................ 33 3.9. Pollutions, nuisances et qualité des milieux ......................................... 35 3.9.1. Périmètres de gestion et zonages réglementaires liés au SDGAGE Adour Garonne ................................................................................................. 35 3.9.2. Périmètres de gestion et zonages réglementaires liés au SAGE de la Midouze .. 36 3.9.3. Gestion des eaux pluviales ........................................................................ 36 3.9.4. Assainissement........................................................................................ 36 3.9.5. Qualité de l’air ......................................................................................... 37 3.9.6. Ambiance sonore ..................................................................................... 38 3.10. Les risques ........................................................................................... 38 3.10.1.Le risque feux de forêts ............................................................................ 38 3.10.2.Le risque Inondations ............................................................................... 40 3.10.3.Le risque sismique ................................................................................... 41 3.11. Cadre de vie .......................................................................................... 42 3.11.1.Insertion paysagère du projet ................................................................... 42 3.11.2.Monuments historiques ............................................................................ 42 3.11.3.Sites archéologiques ................................................................................ 42 3.11.4.Desserte en réseau viaire ......................................................................... 43 3.11.5.Contexte agricole .................................................................................... 43 3.12. Synthèse de l’état initial de l’environnement ........................................ 44 4. MOTIFS POUR LESQUELS LE PROJET A ETE RETENU AU REGARD DES OBJECTIFS DE PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT ............................. 45 4.1. Le projet d’extension ............................................................................ 45 4.2. Une nécessaire réorganisation du site .................................................. 45 4.3. Les principes d’aménagement .............................................................. 46 5. MODIFICATIONS APPORTEES AU VOLET REGLEMENTAIRE DU PLU POUR PERMETTRE LA MISE EN ŒUVRE DU PROJET ......................................... 48 5.1. Modifications apportées au document graphique .................................. 48 5.2. Modifications apportées au règlement .................................................. 50 6. INCIDENCES DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ............................................................................................................. 58 6.1. Incidences sur la topographie .............................................................. 58 6.2. Incidences sur les eaux superficielles et souterraines .......................... 58 6.2.1. Lors de l’exploitation de ce parking ............................................................ 58 6.2.2. Lors de la phase travaux........................................................................... 58 6.3. Incidences sur le milieu biologique....................................................... 59 6.3.1. Incidences sur la zone Natura 2000 « Réseau hydrographique des affluents de la Midouze » .......................................................................... 59 6.3.2. Incidences sur les habitats naturels, la faune, la flore ................................... 62 6.3.3. Incidences sur la trame verte et bleue ........................................................ 63 6.4. Incidences sur les risques, les nuisances et la