PUMS 99:1 UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
BORANG PENGESAHAN STATUS TESIS
~€~(J':!rl>l-N AZAH: ~A.. fl:dA-N" ~DJ>, S"AHJC M.~~A-~ Ot-f1~~N ' ~~PtJ 'a'~""'N O~ti' n/DMl!{ ~\C-t.t~10C!;f ~~I'(' ''tN D~ Q..l ~fP-o~ SESI PENGAJIAN: ~e-o~ - ;l-o I 0
)'a tNP- ~tf../lN , BJ. f2-IR. to.- l 1 (HURUF BESAR) engaku membenarkan tesis (LPSI Srujana/ Doktor Falsafah) ini di simpan di Perpustakaan Universiti Malaysia Sabah ngan syarat-syarat kegunaan seperti berikut:
1. Tesis adalah hakmilik Universiti Malaysia Sabah. 2. Perpustakaan Universiti Malaysia Sabah dibenarkan membuat salinan untuk tujuan pengajian sahaja. 3. Perpustakaan dibenarkan membuat salinan tesis ini sebagai bahan pertukaran antara institusi pengajian tinggi. 4. ** Sila tandakan ( I ) (Mengandungi maklumat yang berdarjah keselamatan atau kepentingan Malaysia seperti yang termaktub di SULIT dalam AKTA RAHSIA RASMI 1972)
(Mengandungi maklumat TERHAD yang teJah ditentukakan TERHAD oleh organisasilbadan di mana penyelidikan dijalankan)
/" TIDAK TERHAD J~EAL
---- ~~GANPENUUS) Illat Tetap: ~~3, i-D~GNer ~1JJ1i't SIf1U ,
~£tlN'5t tov~ I ~OOO %lPfVC!r ~ ...... Ofl..· .9;ftA¥-t p..uOrN lb· IN) a-~P-AN' Nama Penyelia ~~.
\. l'AN: * Potong yang tidak berkenaan. * Jika tesis ini SULIT atau TERHAD, sila lampiran surat daripada pihak berkuasa/organsasi berkenaan dengan menyatakan sekali sebab dan tempoh tesis ini perlu dikelaskan sebagai SULIT dan TERHAD. * Tesis dimaksudkan sebagai tesis bagi Ijazah Doktor Falsafah dan Sarjana secara penyelidikan, atau disertasi bagi pengajian secara keIja kursus dan penyelidikan, atau Laporan Projek SaIjana Muda (LPSM). KAJIAN KE ATAS POTENSI SABAH SEBAGAI HAB HALAL
NUR RAZUANI BINTI RAZALI
LATIHAN ILMIAH INI DIKEMUKAKAN UNTUK MEMENUHI SEBAHAGIAN DARIPADA SYARAT MEMPEROLEHI DAZAH SARJANA MUDA SAINS MAKANAN DENGAN KEPUJIAN DALAM BIDANG TEKNOLOGI MAKANAN DAN BIOPROSES
SEKOLAH SAINS MAKANAN DAN PEMAKANAN UNIVERSITI MALAYSIA SABAH 2010 PENGAKUAN
Saya akui karya ini adalah hasil kerja saya sendiri kecuali segala nukilan, ringkasan dan rujukan yang tiap-tiap satunya telah saya jelaskan sumbernya.
16 April 2010. Nu Razuan bt. Razali HN2006-1811
ii PENGESAHAN
NAMA NUR RAZUANI BT RAZAU NO. MATRIX HN2006-1811
TAJUK KAlIAN KEATAS POTENSI SABAH SEBAGAI HAB HALAL
UAZAH DAZAH SARJANA MUDA SAINS MAKANAN DENGAN KEPUllAN (TEKNOLOGI MAKANAN DAN BIOPROSES)
TARIKH VIVA : 12 MEl 2010
DISAHKAN OLEH
1. PENYEUA Prof. Madya Dr. Sharifudin b. Md. Shaarani
2. PEMERIKSA 1 Pn. Shalawati @ Salwa bt. Ibrahim
3. PEMERlKSA2 Prof. Madya Dr. Mohd Ismail b. Abdullah
4. DEKAN Prof. Madya Dr. Mohd Ismail b. Abdullah
iii PENGHARGAAN
Alhamdulillah syukur ke hadrat Allah Yang Maha Esa kerana dengan limpah dan kurnianya dapat saya menyiapkan projek penyelidikan ini dalam tempoh masa yang telah ditetapkan. Jutaan terima kasih dan setinggi-tinggi penghargaan saya ingin ucapkan kepada Prof. Madya Dr. Sharifuddin b. Md Shaarani, selaku penyelia tesis yang banyak membantu dan membimbing saya sepanjang kajian dan penulisan dari awal hingga akhir.
Terima kasih juga kepada Prof. Madya Dr. Mohd Ismail b. Abdullah selaku dekan Sekolah Sains Makanan dan Pemakanan, serta semua pensyarah dan kakitangan Sekolah Sains Makanan dan Pemakanan Universiti Malaysia Sabah yang secara tidak langsung turut terlibat membantu dalam lain-lain perkara.
Penghargaan ini juga ingin saya tujukan kepada semua industri pemprosesan makanan halal di seluruh Sabah yang terlibat dengan kajian yang saya lakukan dan tidak lupa juga kepada personel-personel setiap institusi kerajaan yang telah saya menemu bual samada terlibat secara langsung atau tidak langsung.
Jutaan terima kasih juga diucapkan kepada semua yang terlibat secara langsung atau tidak langsung untuk membantu saya dalam menyiapkan tesis ini. Semoga jasa baik tuan/puan diberkati Allah S.W.T dan diberikan ganjaran oleh-Nya. Amin.
Nur Razuani bt. Razali 16 April 2010.
iv ABSTRAK
Kajian ini dijalankan bagi menilai potensi Sabah sebagai hab halal dari perspektif industri pemprosesan makanan halal di Sabah disamping mengenalpasti faktor-faktor dan pendedahan pembangunannya. Kajian ini menggunakan dua kaedah iaitu soal selidik dan temu bual. Soal selidik melibatkan 55 responden dari industri pemprosesan makanan halal di seluruh Sabah dan temu bual meJibatkan enam responden dari institusi jabatan kerajaan yang terJibat dengan pembangunan hab halal di Sabah. Potensi industri pemprosesan makanan halal dinilai dari enam aspek iaitu pensijilan, bahan mentah; ca aran perjanjian' AFTA dan WTO; sumber manusia; tahap teknologi dan penyelidikan dan pembangunan; dan pemasaran. Keputusan menunjukkan potensi pensijilan industri pemprosesan makanan halal di Sabah amat menggalakkan dengan seorang sahaja responden ditarik baJik pensijilan halal. Terdapat peningkatan terhadap permohonan pensijilan halal. Peratusan permintaan responden terhadap pensijilan lain seperti HACCP dan ISO amat tinggi. Didapati tidak terdapat hubungan signifikan diantara syarikat yang mempunyai pensijilan halal dengan jenis pendidikan pengusaha (p=O.748) dan jenis saiz syarikat (p=O.257). Sebanyak 98.2% responden menggunakan sumber bahan mentah tempatan dan 72.7% responden mengatakan sumber bahan mentah mereka mencukupi setiap permintaan. Didapati 56.4% responden menyedari cabaran perjanjian AFTA dan WTO dan wujud hubungan signifikan diantara kesedaran perjanjian ini dengan jenis saiz industri. Hanya 12.7% responden tidak mempunyai pekerja mahir. Bagi tahap teknologi mesin, 76.4% menggunakan mesin separa automatik. Terdapat perkaitan linear positif kuat diantara nilai pegeluaran produk tahunan dengan jenis mesin yang digunakan. Hanya 34.5% responden yang menjalankan aktiviti R&D. Pemasaran produk responden banyak tertumpu pada pasaran Sabah sahaja dan teknik e-dagang jarang digunakan. Bagi faktor-faktor pembangunan hab halal di Sabah didapati responden menyatakan "sangat setuju" bagi faktor "kehendak pengguna yang semakin mementingkan makanan selamat dan berkualiti". Cara pendedahan pembangunan hab halal banyak dilakukan secara pendidikan melalui seminar dan kursus oleh badan-badan yang terlibat.
v ABSTRACT
RESEARCH: STUDY OF SABAH POTEN77AL AS HALAL HUB
This research intends to measure Sabah potential as halal hub based on the perspective of food processing industry in Sabah. This study also identifies factors and exposure of the development of halal hub in Sabah. Two methods were used in this study which was survey and interview. A total of 55 respondents from halal food processing industrial in Sabah were involved in the survey and six respondents from government institution related to the development of halal hub in Sabah were interviewed The potential of halal food processing industry was measured based on six aspects; certification, raw materials, human resource, technology level and research and development (R&D), marketing, and challenges in AFTA and WT03' agreement. Result showed that the potential of halal food processing industry in Sabah is positive since the application for halal certification has increased and high percentage of respondents' application for HACCP and ISO's certification. No significance difference between the company which owned halal certification and manufacturers level of education (p=0.748) and the company size (p=0.257). 717ere were 98.2% respondents used local raw materials and 72.7% respondents agreed that the raw materials are enough sufficient to meet the demand There is 56.4% respondents were aware of the agreement between AFTA and WTO and there is Significance difference between the awareness of that agreement and the industry's size. Only 12.7% of the industry did not employed professional workers. Most of the respondent utilizes semi-automatic machine. 717ere is strong positive linear relation between yearly production and the machine being used There were not many respondent involved in R&D. 717e markets were only in Sabah and e-trading technique rarely used The respondents strongly agree with ''the consumers needs in the quality and safety for the food has increased'~ Most of the halal hub information was exposed to halal industry by some of organization in seminar.
vi lSI KANDUNGAN
Halaman TAlUK I PENGAKUAN CALON ii PENGESAHAN iii PENGHARGAAN iv ABSTRAK v ABSTRACT vi SENARAI KANDUNGAN SENARAIlADUAL vii SENARAI RAJAH viii SENARAI SINGKATAN ix SENARAI LAMPIRAN x BAB l:PENDAHULUAN 1.1 Pengenalan 1 1.2 Objektif Kajian 8
BAB 2:ULASAN KEPUSTAKAAN 2.1 Pengertian Halal 9 2.1.1 Menurut Bahasa 9 2.1.2 Menurut AI-Quran 9 2.1.3 Menurut Hadith 11 2.1.4 Menurut Undang-undang 12 2.2 Hab Halal 13 2.3 Malaysia Sebagai Hab Halal 14 2.3.1 Initiatif Kerajaan 15 2.3.2 Kekuatan Malaysia Sebagai Hab Halal 20 2.4 Pasaran Halal 22 2.4.1 Faktor Pembukaan Pasaran Hab Halal 22 2.4.2 Populasi Penduduk Islam Dunia 23 2.4.3 Kawasan Pasaran Halal Malaysia 24 2.5 Pengenalan Kepada Negeri Sabah 25 2.6 Sabah dan Hab Halal 27 2.7 Kelebihan Sabah bagi Menjadi Hab Halal 29
BAB 3:BAHAN DAN KAEDAH 3.1 Persampelan 30 3.1.1 Saiz sampel 31 3.2 Kaedah 31 3.2.1 Borang Soal Selidik 31 3.2.2 Soalan Temu Bual Berstruktur 33 3.3 Ujian Pra-tinjauan 34 3.4 Analisis Data 34 3.4.1 Taburan frekuensi 34 3.4.2 Ujian Khi Kuasa Dua 35 3.4.3 Ujian Korelasi 35
BAB 4:HASIL DAN PERBINCANGAN 4.1 Tinjauan Kaji Selidik 36 4.1.1 Demografi 36 4.1.2 Menilai Potensi Industri Pemprosesan Makanan Halal Sabah sebagai Hab Halal 38 a. Pensijilan 38 b. Bahan Mentah 40 c. Cabaran Perjanjian AFfA&WTO 42 d. Sumber Manusia 44 e. Tahap teknologi dan Penyelidikan dan Pembangunan 49 f. Pemasaran 52 4.1.3 Faktor Pembangunan Hab Halal 57 4.1.4 Pendedahan Mengenai Hab Halal 59 4.2 Temubual 62 4.2.1 Peranan Organisasi dalam Pembangunan Hab Halal 64 4.2.2 Potensi Sabah Sebagai Hab Halal 64 a. Pensijilan 64 b. Bahan Mentah 64 c. Cabaran Perjanjian AFfA&WTO 65 d. Sumber Manusia 65 e. Tahap Teknologi 65 f. Pemasaran 66 4.2.3 Faktor Pembangunan Hab Halal 66 4.2.4 Pendedahan Hab Halal 66
BAB 5:KESIMPULAN DAN CADANGAN 5.1 Kesimpulan 67 5.2 Kekangan dan Cadangan 68
RUlUKAN 69
LAMPIRAN 74 SENARAI lADUAL
Halaman
Jadual4.1 Kekerapan dan peratusan data demografi 37
Jadual4.2 Sebab-sebab responden ingin mendapatkan pensijilan yang 40 belum dimiliki
Jadual4.3 Masalah-masalah bahan mentah 42
Jadual4.4 Tindakan yang diambil untuk menghadapi perjanjian 44 AFrA& WTO
Jadual4.S Bilangan pekerja mahir mengikut kumpulan 47
Jadual4.6 Jenis latihan yang diikuti pekerja 48
Jadual4.7 Tujuan melakukan aktiviti R&D 51
Jadual4.8 Kaedah pemasaran 53
Jadual4.9 Teknik promosi 53
Jadual4.10 Pengskalaan faktor-faktor pembangunan hab halal di Sabah 58
JaduaI4.11 Pengskalaan mengenai faedah-faedah menyertai hab halal 61
Jadual4.12 Pengkelasan data temu bual 62
vii SENARAI RAJAH
Halaman
Rajah 4.1 Pensijilan yang diingini mengikut jenis-jenis sijil 39
Rajah 4.2 Lokasi sumber bahan mentah 41
Rajah 4.3 Bilangan pekerja mahir 45
Rajah 4.4 Bilangan pekerja mahir mengikut jenis saiz industri 46
Rajah 4.5 Jenis penggunaan mesin 49
Rajah 4.6 Bilangan komputer 50
Rajah 4.7 Kawasan pemasaran produk 55
Rajah 4.8 Syarikat yang berminat mengeksport produk 56
viii SINGKATAN
AFrA ASEAN Free Trade Area (Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN)
APK Amalan Peningkatan Kualiti
ASEAN Association of Southeast Asian Nations (Persatuan Negara negara Asia Tenggara)
BIMP-EAGA Brunei, Indonesia, Malaysia, Philiphine - East Asia Growth Area (kawasan Pembangunan Asia limur) BITMB Bank Industri dan Teknologi Malaysia Berhad
BPIMB Bank Pembangunan dan Infrastruktur Malaysia Berhad
CEPT Common Effective Preferential Tariff
DEB Dasar Ekonomi Baru FAMA Federal Agriculture and Marketing Authority (Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan)
FAO Food and Agriculture Organization (Pertubuhan Makanan Sedunia)
GATT General Agreement on Tariffs and Trade (Rundingan Umum Perdagangan dan Tarif)
GHP Good Hygiene Practice (Amalan Kebersihan yang Baik)
GMP Good Manufacturing Practice (Amalan Pengilang yang Baik)
HACCP Hazard Analysis Critical Control Points
HDC Halal Industry Development Corporation (Perbadanan Pembangunan Industri Halal
HRDC Council of Human Resource Development (Majlis Pembangunan Sumber Manusia)
ICT Information, Communication and Technology IHC International Halal Forum
1M Industri Multinasional IK Industri Keeil
xi IKS Idustri Kecil dan Sederhana IPM Industri Pemprosesan Makanan
IS Industri Sederhana
IRS Inland Revenue Bank
ISO International Organization for Standardization (Piawaian Operasi Antarabangsa )
ITAF Industrial Technical Assistance Fund (Tabung bantuan Teknikal Perindustrian)
JAKIM Jabatan Kemajuan Islam Malaysia
JHEAINS Jabatan Hal Ehwal Islam Negeri Sabah
JP Jabatan Pertanian
KDNK keluaran Dalam Negara Kasar MARA Majlis Agama Rakyat
MARDI Malaysia Agricultural Research and Development Institute (Institut Penyelidikan dan Kemajuan pertanian Malaysia)
MATRADE Malaysia External Trade Development Corporation (Perbadanan Pembangunan Perdagangan Luar Malaysia)
MIDA Malaysia Industrial Development Authority (Lembaga Pembangunan Perindustrian Malaysia)
MIHAS Malaysia Halal Showcase ( Karnival Halal Malaysia) Mm Ministry of International Trade and Industry (kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri)
NAFrA North American Free Trade Agreement (Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara)
OIC Organization of the Islamic Conference (Pertubuhan Persidangan Negara Islam)
PERLA Perjanjian Latihan dengan Penyelia Latihan
PROLUS Program Latihan yang Diluluskan PTL Pelan Latihan Tahunan
xii POIC Palm Oil Industry Corporation (Koperasi Industri Minyak Kelapa Sawit)
SBl Skim Bantuan Latihan
SOC Sabah Development Corridor (Coridor Pembangunan Sabah)
SEDCO Sabah Economic Development Corporation (Perbadanan Pembangunan Ekonomi Sabah) SIRIM Standards and Industrial Research Institute of Malaysia (Institut Piawaian dan Penyelidikan Perindustrian Malaysia)
SMIDEC Small and Medium Industries Development Corporation (Perbadanan Pembangunan Industri Keeil dan Sederhana) TBA Temu Bual A TBB Temu Bual B TBC Temu Bual C TBD Temu Bual D TBE Temu Bual E TBF Temu Bual F TBG Temu Sual G UDA Urban Development Authority (Perbadanan Pembangunan Bandar)
VHM Veterinary Health Mark (logo Kesihatan Verterinari)
WHF World Halal Forum (Forum Halal Sedunia)
WHO World Health Organization (Pertubuhan Kesihatan Sedunia)
WHR World Halal Research (Kajian Halal Sedunia) wro World Trade Organization (Pertubuhan Perdagangan Dunia)
xiii SENARAI LAMPIRAN
Halaman
LAMPlRAN A Definisi Hab Halal 7S
LAMPlRAN B Pasaran Makanan Halal 77
LAMPlRAN C Soalan Soal Selidik 78
LAMPlRAN D Contoh Scalan Temu Bual 90
LAMPlRAN E Hubungan Antara Syarikat yang 91 Mempunyai Pensijilan Halal Dengan Jenis Tahap Pendidikan
LAMPIRAN F Hubungan Antara Syarikat Yang Mempunyai 92 Pensijilan Halal Dengan Jenis Syarikat
LAMPIRAN G Hubungan Antara Kecukupan Bahan Mentah 93 Dengan Jenis Perniagaan
LAMPlRAN H Hubungan Antara Kesedaran Cabaran 94 Perjanjian AFTA/WTO Dengan Jenis Saiz Syarikat
LAMPIRAN I Hubungan Antara Keseclaran Cabaran 95 Perjanjian AFTA/WTO Dengan Jenis Tahap Pendidikan
LAMPlRAN J Hubungan Antara Bilanagn Pekerja Mahir 96 Dengan Jenis Saiz Industri
LAMPIRAN K Perkaitan Antara Bilangan Pekerja Mahir 97 Dengan Nilai Pengeluaran Tahunan
LAMPlRAN L Hubungan Antara Menghantar Pekerja 98 Mengikuti Latihan Dengan Jenis Saiz Syarikat
LAMPlRAN M Perkaitan Antara Nilai Pengeluaran Produk 99 Tahunan Dengan Tahap Mesin yang Digunakan
LAMPIRAN N Hubungan Antara Jumlah Produk Dengan 100 Menjalankan Aktiviti R&D x LAMPlRAN 0 Hubungan Antara Syarikat yang Bercadang 101 Mengeksport Dengan Nilai Pengeluaran Produk Tahunan
xi BABl
PENDAHULUAN
1.1 Pengenalan Dunia semakin maju dan berkembang pesat dengan pelbagai evolusi, tranformasi, dan rekacipta berteknologi yang canggih dan terkini. Hal ini demikian kerana pengguna menjadi semakin bijak, yang mana menjurus kepada cita rasa yang tinggi dan membuatkan mereka bersifat cerewet dalam semua aspek dalam penentuan kriteria kriteria barangan pilihan mereka. Bahkan pengguna masa kini bukan sahaja mahukan sesuatu produk yang berkualiti tetapi juga menitik beratkan kualiti, kebersihan, dan ciri-ciri keselamatan terhadap produk itu.
Oleh itu, apabila kerajaan mengambil langkah untuk menjadikan Malaysia sebagai hab halal, keadaan ini menampakkan rasionalnya. Sebenarnya, kepentingan industri halal ini telah disedari sejak 1959 dimana Malaysia dengan seriusnya menumpu ke arah perlaksanaan nilai keislaman di dalam sektor ini. Manakala pada tahun 2006, Malaysia telah mensasarkan bagi menjadi hab halal global pada tahun 2010 dan matlamat kerajaan adalah untuk menguasai sekurang-kurangnya lima peratus daripada pasaran produk halal dunia (Noraini, et aI., 2007). Keadaan ini menampakkan realistiknya kerana penduduk Islam dunia telah mencapai dua billion orang iaitu kira-kira 25 peratus populasi dunia dan 60 peratus merupakan penduduk Asia. Manakala, penduduk Islam di Malaysia sendiri meliputi setengah daripada 26 juta penduduk Malaysia. Sehubungan itu juga, barangan halal juga turut menjadi tarikan pengguna-pengguna bukan Islam yang mementingkan kualiti, kebersihan, dan keselamatan produk terutama dalam produk makanan. Menurut laporan ekonomi 2004/2005, prospek pasaran industri makanan halal dianggarkan dalam lingkungan RM1330 hingga RM1520 bilion setahun berdasarkan penduduk Islam dunia yang mencapai 1.8 bilion (Norlaila, 2007). Keadaaan ini sedikit sebanyak menjadi tarikan utama bagi Malaysia untuk menguasai lima peratus daripada pasaran halal dunia pada tahun 2010 iaitu dengan mengwujudkan hab halal. Menurut Kamarudin (2003), lima peratus daripada pasaran dunia dalam industri halal akan meningkatkan pendapatan negara sebanyak AS$17 bilion. Selain tarikan pulangan yang bakal diperoleh menjadi salah satu faktor tarikan pembukaan hab halal, kewujudan hab halal ini juga adalah bertujuan menghasilkan produk-produk yang mementingkan aspek kebersihan dan keselamatan produk itu sendiri seperti mana yang dititik beratkan oleh Islam dalam aspek kehalalan thoyyiban bagi semua aspek kehidupan seharian. Produk yang dihasilkan bukan sahaja mendapat tempat pengguna Islam malahan menjadi tarikan kepada pengguna bukan Islam yang sedar dan mementingkan aspek kebersihan dan keselamatan produk selain kualiti itu sendiri (Hayati dan Khairul Anuar, 2009).
Hab halal telah menjadi tarikan banyak negara yang menyedari pembangunan produk halal seperti Thailand, Singapura dan Rlipina malahan negara maju seperti Amerika Syarikat dan Australia juga berebut-rebut mengambil kesempatan ini menjadi pengeluar produk halal. Walaubagaimanapun keadaan Malaysia lebih cerah kerana Malaysia adalah salah satu negara ahli Organization of Islamic Countries (OIC) dan merupakan sebuah negara Islam yang dihormati diperingkat antarabangsa. Malaysia juga merupakan negara Islam pertama yang mengubal piawaian halal iaitu "Malaysia Standard MS150O, General Guidelines on the Production, Preparation, Handling, and Storage Ha/al Food' dimana ini juga merangkumi keperluan Amalan Kebersihan yang Baik (GHP) dan Amalan Pengilangan yang Baik (GMP). Oleh itu, piawaian baru ini akan menguatkan lagi Pensijilan Halal Malaysia yang mana sememangnya telah dikenali dan dipercayai serantau dunia selain daripada faktor-faktor signifikan yang lain (Nik Maheran et aI., 2009).
2 Usaha Malaysia dalam sektor industri makanan halal ini telah lama dilakukan. Keadaan ini boleh dilihat di dalam pelan Induk Perindustrian II (1966-2005) dan diberi penekanan dalam Dasar Pertanian Negara Ketiga (1998-2010) (Noraini et aI., 2007) dan hasilnya sekarang Malaysia telah mempunyai hab halal yang pertama iaitu di Pulau Indah, Klang, Selangor dan bagi negeri lain seperti Pahang, Melaka, Negeri Sembilan dan Perlis juga dipilih sebagai zon pengeluaran makanan halal. Malaysia telah memberikan pelbagai bantuan dan sokongan dalam merealisiskan hab halal di Malaysia dengan memberi pelbagai intensif seperti potongan eukai bagi syarikat yang memperoleh pensijilan halal dan pensijilan kualiti, pengecualian eukai import dan eukai jualan, potongan cukai dua kali ganda untuk aktiviti penyelidikan dan pembangunan, serta potongan eukai dua kali ganda untuk aktiviti mempromosikan pengekportan dan jenama makanan Malaysia. Selain bentuk intensif, kerajaan juga menganjurkan seminar, forum dan latihan, kepada industri-industri makanan yang berstatus lndustri Keeil dan Sederhana (lKS) terutamanya untuk membantu mereka ini menjadi salah satu industri yang akan menyumbang kepada hab halal di samping meningkatkan hasil produktiviti mereka di peringkat antarabangsa.
Manakala di Sabah, cadangan penubuhan hab halal ini juga dibangkitkan. Melihat kepada Sabah, negeri ini mempunyai sumber-sumber pengeluarannya yang masih banyak belum diterokai dan belum dieksploitasi lagi. Kedudukan Sabah pula termasuk di dalam Kawasan Pembangunan Asia Ttmur (BIMP-EAGA) bersama-sama Brunei, Indonesia dan Filipina, memberi kelebihan kepada pasaran. Selain itu, Sabah juga disahkan bebas daripada penyakit kuku dan mulut, nipah, antrax, rinderpest dan rabies. Oleh itu, kesempatan ini harus diambil oleh Sabah untuk menjadi salah satu hab halal makanan di Malaysia disamping melihat kepada pasaran global produk makanan halal yang akan membawa pulangan yang lumayan sebanyak RM21.2 trilion (Kosmo Online, 2009). Keadaan ini dapat meningkatkan hasil ekonominya dan mengurangkan kebergantungan kepada hasil import serta berseiringan dalam membantu Sabah dalam perancangannya di dalam Sabah Development Centre (SDC).
3 Melihat kepada kewujudan industri rnakanan di Sabah, adalah kebanyakkannya dari Industri Keeil dan Sederhana (lKS). Penubuhan hab halal rnelibatkan konsep "dari ladang ke meja makan" iaitu dari sumber bahan yang digunakan untuk mernbuat sesuatu produk itu, proses-proses yang terl i bat, bahan-bahan yang digunakan, kawasan sekeliling dan sehinggalah sarnpai ke pengguna akhir, mestilah dari surnber sumber, alat-alatan dan eara yang halal. Selain itu, menurut Noraini et al (2007), bagi mernastikan prod uk makanan halal negara lebih kornpetitif, beberapa aspek penting seperti teknologi, kaedah pemasaran, kualiti sumber rnanusia, dan kewangan syarikat mesti diuruskan dengan baik. Oleh itu di dalarn kajian ini ada beberapa faktor diberi perhatian dalam menilai potensi Sabah sebagai hab halal yang mana wujud di dalam industri pernprosesan rnakanan. Antaranya adalah:
a. Status Pensijilan Halal dan lain-lain Pensijilan (Intemational Standard Operation (ISO), Hazard Analysis Control Critical Point (HACCP), Good Manufacturing Practice (GMP) Mendapat status halal adalah rnerupakan satu kernestian dalam menyertai hab halal. Menurut Shahidan et al (2006), kebanyakkan pengusaha dan pernasar rnenggunakan sijil dan logo halal untuk memberitahu dan rnenarik keyakinan pengguna terutama pengguna Islam dan juga bukan Islam yang mana prod uk rnereka adalah halal mengikut hukum syariah. Oleh itu status halal adalah sangat penting berbanding pensijilan yang lain (Hayati, 2009). Manakala bagi selain pensijilan halal, seperti ISO, HACCP dan GMP juga penting dalam rnengeksport dan rnenarik keyakinan pengguna dalam konteks jaminan kualiti dan jaminan keselamatan. Bagi industri pernprosesan makanan halal, kepentingan terhadap aspek ini menjadi keutamaan memandangkan eita rasa pengguna adalah tinggi yang mana tuntutan terhadap kualiti, keselarnatan dan kebersihan adalah aspek uta rna pengguna kini.
4 b. Bahan Mentah Menurut Nor Aini (2007a), bahan mentah banyak bergantung kepada bahan bahan yang diimport kira-kira 70 peratus. Subsektor yang banyak bergantung kepada bahan mentah tersebut termasuklah kilang tepung, makanan binatang dan minuman. Hanya subsektor koko, daging, ikan, nanas, sayur-sayuran, dan buah-buahan yang menggunakan bahan mentah tempatan, tetap subsektor ini juga menghadapi masalah kekurangan penawaran bahan mentah oleh faktor faktor kekurangan tanah yang sesuai dan pengetahuan tentang pengeluaran secara komersial. Menurut Faridah, (2007b) walaupun ini bukan masalah utama pengusaha, namun segelintir pengusaha terpaksa menghadapinya disebabkan oleh kesukaran mendapat bahan mentah tempatan, kesukaran mendapat bahan mentah yang diimport, masalah kualiti bahan mentah dan bahan mentah yang berrnusim. Keadaan ini menunjukkan bahan mentah merupakan aspek penting dalam industri pemprosesan makanan halal. e. Isu Sumber Manusia Aset yang terpenting dalam organisasi adalah sumber manusia selain modal dan sumber ftzikal. Faktor sumber manusia alah sumber yang strategik bagi kejayaan sesebuah industri keeil dan sederhana (IKS). Sumber manusia akan menentukan tahap daya saing sesebuah industri. Sumber manusia boleh memberikan sumbangan terhadap daya saing melalui aspek dorongan motivasi, penerapan kemahiran baru, keeekapan operasi, memudahkan interaksi dengan teknologi dan proses baru, melakukan gerak balas secara berkesan dan menepati piawaian tinggi dalam pasaran. IKS masa kini amat memerlukan sumber manusia yang berkemahiran terutamanya dalam bidang teknologi pengeluaran, pengurusan dan informasi, komunikasi dan teknologi (1C1). Bagi menghadapi persaingan global, sumber manusia tersebut perlu dilatih dan dibangunkan dengan kemahiran terkini (Ab Razak, 2007). Kewujudan tenaga mahir ini mampu memberi sumbangan yang besar dari segi daya saing dan buah ftkiran yang mantap menghadapi globalisasi perdagangan sekarang.
5 d. Tahap Teknologi dan Penyelidikan dan Pembangunan (R&D). Mengikut kajian oleh Porter (1985), penguasaan teknologi adalah salah satu faktor terpenting dalam menentukan keupayaan daya saing sesebuah industri. Menurut Stewart (1987), teknologi merangkumi kemahiran, pengetahuan, dan kaedah mengeluar serta menggunakan barangan. Manakala Rahmah (2000) menyatakan apabila keadaaan ini bertambah baik, maka ia dikenali sebagai kemajuan teknologi. Dleh itu, ini akan memberi kesan positif kepada industri dan ekonomi (Norlaila, 2007). Manakala R&D merupakan salah satu perkara terpenting bagi mencetuskan inovasi. Melalui R&D, usahawan dapat me menu hi kehendak pengguna, mempelbagaikan produk, meningkatkan kualiti produk dan perkhidmatan. e. Pemasaran I Eksport Menguasai pasaran antarabangsa adalah satu kejayaan yang besar dan menguntungkan. Pengusaha harus bijak menggunakan kewujudan AFTA bagi mengekploitasikan peluang pasaran yang semakin terbuka luas dan penuh dengan persaingan dengan teknik-teknik pasaran yang efektif. Kebolehan menjalinkan integrasi jaringan pasaran yang pelbagi akan membantu dalam memasarkan produk dengan baik selain daripada menggunakan teknik promosi yang efektif. Merujuk kepada perlaksanaan AFTA, teknik pemasaran, teknik promosi bagi memasarkan produk dan juga pemilihan jaringan pemasaran memainkan peranan yang penting untuk sesebuah syarikat terus bertahan dan berdaya saing. f. cabaran WTD - AFTA Malaysia menandatangani perjanjian sebagai sebahagian daripada ahli World Trade Oganization (WTD) semasa sidang kemuncak WTD di Singapura pad a 1996 iaitu dengan perjanjian ASEAN Free Trade Area (AFTA), selepas tahun 2010, semua sekatan perdagangan bukan tarif seperti subsidi, campur tangan langsung dan tidak langsung kerajaan, dasar-dasar perlindungan dan imbuhan
6 tidak langsung, tidak lagi boleh lagi diberi kepada mana-mana industri tempatan oleh negara-negara ahli (Nor Aini, 2007b). Ini menunjukkan IKS Malaysia terdedah secara langsung dengan persaingan terbuka dengan negara negara ahli. Oleh itu, jika industri makanan di Sabah dapat menangani cabaran ini dengan baik dan efektif, potensi Sabah sebagai hab halal adalah besar.
Peranan beberapa institusi sebagai agen perantaraan antara pihak kerajaan dengan swasta, terutamanya usahawan adalah amat penting demi meningkatkan daya saing firma dalam ekonomi global. Beberapa institusi ini adalah seperti Halal Industry Development Corporation (HDC), Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM), Kementerian Industri Perdagangan Antarabangsa (Mm), Industri Penyelidikan dan Kemajuan Pertanian Malaysia (MARDI), Perbadanan Pembangunan Perdagangan Luar Malaysia (MATRADE) Lembaga Pemasaran Pertanian Perseketuan (FAMA) dan lain-lain (Nor Aini, 2007d). Institusi-institusi ini yang bertanggungjawab mempertingkatkan potensi-potensi di dalam industri makanan dengan pelbagai usaha selain mengenalpasti dan mengekploitasi faktor-faktor pembangunan hab halal di Sabah. Mereka juga berperanan memberi pendedahan hab halal kepada industri-industri makanan yang mana pendedahan ini adalah amat penting dalam menyampalkan era globalisasi baru yang berlaku dalam dunia perdagangan.
Secara dasarnya, kepentingan kajian ini adalah bagi membantu Sabah menilai potensi-potensi yang wujud dalam negeri mereka terutamanya di dalam industri pemprosesan makanan yang mana akan merealisasikan kewujudan hab halal dan seterusnya menjana ekonomi Sabah dan kemajuannya. Kajian ini juga membantu negeri Sabah, mengenal pasti faktor-faktor penting dan signifikan yang mana wujud di dalam negeri mereka dalam pembangunan hab halal Sabah. Faktor-faktor yang dikenal pasti ini bukan sahaja membantu pembangunan hab halal malah menyumbang kepada pembangunan Sabah. Selain itu, kepentingan kajian ini boleh dilihat pada industri pemprosesan makanan terutama golongan IKS yang banyak terdapat di Sabah dimana mereka akan lebih terdedah dan faham akan hab halal ini. Secara tidak langsung
7 penyebaran maklumat mengenai hab halal berlaku pada mereka yang seterusnya golongan ini akan memperoleh manfaat dari segi pemasaran produk mereka yang akan diperkembangkan diperingkat global dengan wujudnya hab halal di Sabah.
Seterusnya, kepentingan kajian ini juga boleh dilihat dari konteks pengguna, dimana dapat membantu penduduk Islam Sabah yang mana sememangnya wajib ke atas makanan halalan thoyyiban selain pengguna bukan Islam yang mementingkan ciri-ciri makanan yang halal, bersih dan selamat. Dengan adanya kajian ini, dapat membantu pengusaha memahami akan maksud halalan thoyyiban. Selain itu, apabila wujudnya hab halal ini, semua makanan yang diperdagangkan disini akan memenuhi kriteria-kriteria makanan halal. Keraguan yang selalu timbul terutamanya dikalangan pelancong asing di bumi Sabah baik dari luar negara mahupun pelancong dari Malaysia sendiri juga dapat dihakis.
1.2 Objektif Kajian a. Menilai potensi Sabah sebagai hab halal berdasarkan industri pemprosesan makanan halal di Sabah. b. Mengenalpasti faktor-faktor pembangunan hab halal di Sabah. c. Mengetahui pendedahan hab halal pada industri-industri pemprosesan makanan halal di Sabah.
8 RU1UKAN
Adam R.Z. 2006. KL Keen To TapLucrative Halal Industry. Businee TImes. (atas talian) htpp://www.halaljournal.com/artman/publish/articJe_511.shtml. (5 Oktober 2009).
Ahemad Sade. Pusat Penyelidikan Perikanan Ukas, Jabatan Perikanan Sabah. Penolong Pengarah Akuakultur. 8 Febuari 2010.
Amat Kasim. Jabatan Perkhidmatan Haiwan dan Perusahaan Temak (JPHPT), Sabah. TImbalan Pengarah Verterinar dan Penguatkuasaan. 5 Febuari 2010.
Berita Harian. 2010. Industri Halal Diperkasa - HDC Diperbadankan, Pensijilan oleh JAKIM Dipertingkatkan. 240ktober: 9.
Bemama. 2008. Malaysia Has Big Potential To Be Global Halal Hub Product Manufacturer. 6 De<;ember.
Chua Van Piaw. 2006. Kaedah dan Statistik Penyelidikan (8uku 2) - Asas Statistik Penyelidikan. Kuala Lumpur: McGraw-Hili Education.
Chua Van Piaw. 2008. Kaedah dan Statistik Penyelidikan (8uku 3) - Asas Statistik Penyelidikan - Analisis Data Skala Ordinal dan Skala Nominal. Kuala Lumpur: McGraw-Hili Education.
Daily Express. 2006. Plan for Halal Abattoirs in Six Key Sabah Areas. 19 September 2006.
Department ofStandard Malaysia. Halal Food - Production, Preparation, Handling and Storage - General Guidelines (Second Revision). 2009. MS1500:2009.
Faridah Shahadan. 2007a. Tahap Teknologi, Produktiviti, Inovasi, Penyelidikan dan Pembangunan. Dalam Norlaila, Noraini Hj. Idris, Ab. Razak Dan dan Mohd Ali Mohd Nor. Malaysia Ke Arah Hab Makanan Halal Dunia. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, him 102-125.
Faridah Shahadan. 2007b. Kekuatan dan Kelemahan Rnna IKS Makanan Halal. Dalam Norlaila, Faridah Shahadan, Ab. Razak Dan, Mohd AI~ Mohd Nor dan Noraini Hj. Idris. Malaysia Ke Arah Hab Makanan Halal Duma. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, him 144-155.
Fink, A. 2003. How to Ask Surveys Questions. USA: Sage Publications, Inc.
69 Fink, A. 2003. How to Manage, Analyze and Interpret Survey Data. USA: Sage Publications, Inc.
Fink, A. 2003. The Survey Handbook Second Edition. USA: Sage Publications, Inc.
Halal Industry Development Corporation. 2009. HDC Designated Halal Parks Development Guidelines.
Halal Industry Devlopment Corporation (HOC). Market Information. (atas talian) http://knowledge.hdcglobal.com/en/indices/index_5.html. Dicetak pad a 7 Ogos 2008.
Halal Industry Devlopment Corporation (HDC). What is Halalan Thoyibban. (atas talian) http://knowledge.hdcglobal.com/en/indices/index_12.html. Dicetak pad a 7 Ogos 2008.
Halimah Harun. 2007. Malaysia Sebagai Hab Produk Halal Dunia: Cabaran dan Harapan Usahawan Bumiputra. Convention of Islamic Entrepreneurships 2007 (iCEPS 2007). UKM.
Hayati@Habibah Abdul Talib dan Khairul Anuar Mohd Ali. 2009. An Overview of Malaysian Food Industry: The Oppurtunity and Quality Aspects. Pakistan JoumalofNutrition. 8 (5): 507-517.
IR Raslan Ahmad. 2005. Kertas Kelja 4: Hab Halal Selangor - Gerbang Ke Pasaran Global Prosiding Sesi II: Peneraju Potensi Pelaburan Baru. Selangor. 26 Mac 2005.
Irfan Sungkar. 2009. The Global Halal Food Industry - Revisited. The Halal Journal. Kuala Lumpur: KasehDia.
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia. (atas talian) http://Halaijakim.gov.my. (26 Ogos 2009).
Jabatan Perkhidmatan Haiwan dan Perusahaan Ternak (JPHPT). (atas talian) http://www.sabah.gov.my/hwan/index3.html. (15 Febuari 2010)
Jamaluddin Kadir dan Irfan Sungkar. 2006. Memperkasakan Sektor IKS Dalam Industri Makanan. Kertas 8: Peluang Bisnes Dengan Prima Agri. Seminar Halal Food Standards Realisation (HAFSTAR) MS 1500:2004. Kota Kinabalu, Malaysia. 5 - 6 Disember 2006.
Kementerian Malaysia. 2006. Rancangan Industri ke-3 2006-2020 (IMP3). Percetakan Nasional Malaysia Berhad. Kuala Lumpur.
70 Keruak-Sabah News. 2006. Sabah Sebagai Hab Pengeluaran Makanan Halal. 20 Setember.
Kosmo Online. 2009. Meneari Daging Halal. (atas talian) http://kosmo.com .my/kosmo/content.asp?y=2008&dt=0519&pub=Kosmo&sec =Rencana_Utama&pg=ru_01.htm. (3 Ogos 2009).
Kosmo. 2010. Pentingnya Sijil Halal. 15 Febuari: 20-21.
Lay Yoon Fah dan Khoo Chwee Hoon. 2009. Pengenalan Kepada Ana/isis Data Berkomputerdengan SPSS 16.0 for Windows. Selangor: Venton Publishing.
Maa'mor Osman. 2003. Kepentingan Makanan Halal dan Selamat ke Arah Keharmonian Masyarakat dan Negara. Kertas Kerja dalam Seminar Kempen Makanan Halal dan Selamat. Kuala Lumpur. Januari 2003.
Marina Muhamad dan Rohaizad Hassan (eds). World Halal Research Summit 2009 - Preparations For The Future. 2009. Halal Industry Development Corporation. Issue 1.
Marina Muhamad dan Rohaizad Hassan (eels). World Halal Research Summit 2009 - Halal and The Current Economic Malaise. 2009. Halal Industry Development Corporation. Issue 1.
Marina Muhamad, Rohaizad Hassan (eds). World Halal Research Summit 2009 - Halal Certificatation Improvement Process. 2009. Halal Industry Development Corporation. Issue 1.
Mohd Ali Mohd Noor. 2007a. Modal dan Pembayaran. Dalam Norlaila, Faridah Shahadan, Ab. Razak Dan dan Noraini Hj Idris (eds). Malaysia Ke Arah Hab Makanan Halal Dunia. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, him 58-79.
Mohd Ali Mohd Noor. 2007b. Penyelidikan dan Pembangunan (P&P) di Kalangan IKS Makanan Halal di Malaysia. Kuala Lumpur: UM.
Mohd Awang.labatan Hal Ehwal Islam, lHEAINS. Timbalan Pengarah Hal Ehwal Islam. 28 Disember 2009.
Mohd Sheffie Abu Bakar. 1991. Metodologi Penyelidikan. Edisi Keelua. Bangi: UKM.
Mokhtar Abdullah. 1994. Analisis Regresi. Dewan Bahasa dan Pustaka. Kementerian Pendidikan Malaysia. Kuala Lumpur.
71 NAM News Network. 2009. Malaysia ~ Sabah Stale ~ nts To Boost Food ports 111 East ASEAN Region. (atas tallan) http://WW''N.n mn n twork.org. k pada 8 Oges 2009.
Nik Maheran Nik Muhammad, Alzah Md !sa d n B din Ch WI. 2009. It onln9 Malaysia as Halal Hub: Integra on Rol of Suply Ch In S .Y nd Ii I I assurance System. Joumal ofAsian Sod ISdn . (7).
Nor Alni Hajl Idris, Faridah Shah dan, Ab. Raza Mohd Nor. 2007. Rumusan dan Impl/ Makanan Halal Dunia. Kuala Lumpur: De 201.
Nor Ainl Hajl Idris, Mohd All Mohd Noor, Abdul ~ k 0 n, F rid h h hd n d n Norlaila Abu Bakar. 2007. Malaysia K4 rah If. b M. Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustak .
Nor Ain! Hajl Idrls. 2oo7c. Daya Salng Glo I: Tun n d n Faridah Shahadan, Ab. Razak D n d n Mohd All M h N Hab Makanan Halal Dun'lJ. Kual Lumpur: n h 156-184.
Nor Azman. Halal Industry Dev opm nt Corpo n (HOC), tu Pengarah Taman Hala!. 17 Janu 2010.
Noralsyah Mohd Yunus. Unit Peny IIdlk n rbl .h Unl Penyelldlkan Penerbitan. 21 J nu ri 2010.
72 Norlaila Abu Bakar dan Noraini Hj. Idris. 2007. Keupayaan Mengekport Produk Makanan Halal di Kalangan Pengusaha PKS di Malaysia. Bangi: Pusat Pengajian Ekonomi, UKM.
Norlaila Abu Bakar. 2007. Jaringan dan Pemasaran. Dalam Noraini Hj Idris, Faridah Shahadan, Ab. Razak Dan dan Mohd Ali Mohd Nor. Malaysia Ke Arah Hab Makanan Halal Dunia. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, him. 126- 143.
Porter M.E. 1985. Competitive Advantage, Creating and Sustaining Superior Performance. New York: The Free Press.
Rahmah Ismail. 2000. Kemajuan Teknologi dan Pembangunan Dalam Teori Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi. UKM: Bangi.
Rancangan Malaysia Kesembilan (2006-2009). 2006. Jabatan Penerangan Malaysia.
Riaz, M.N. and Chaudry M.M. 2004. Halal Food Production. USA: CRC Press.
Sabah Development Corridor (SOC). 2009. Malaysia Poised To Be Global Halal Hub. (atas talian) http://www.sdc.gov.my (11 Jun 2009).
Shahidan Shafie dan Md Nor Othman. 2006. Halal Certificate: An International Marketing Issues and Challenges. (atas talian) http://www.ctwcongress.De/ifsam/download track_13/pap00226.pdf. Dicetak pada 30 Ogos 2009.
Sotimin Sarun. Unit Makanan dan Bahan Gunaan Islam (MGI). Pengarah MGI. 11 September 2009.
Stewart F. 1978. Technology and Under-Development London:Macmillan.
Suhaimi Untong. SEDCO. Pengurus Projek, Kualiti dan Pengurusan Tanah. 14 Januari 2010.
Sumali A. 2006. Halal-New Market Opportunities. The 9th ECR Conference, KLCC, Malaysia. 15 November 2006.
The Halal Journal. Sabah Explores Agriculture-based Halal Food Market for BIMP-EAGA. Julai-Ogos 2009. Kuala Lumpur: KasehDia.
Unit Makanan dan Bahan Gunaan Islam (MGI). (atas talian) http://www.sabah.gov.my/halalsabah.htm. Dicetak pada 13 July 2009.
73 Yaakob Che Man dan Mariam Abdul Latif. 2002. Malaysia Sebagai Pusat Pengeluar Makanan Halal Dunia: Potensi dan Cabaran. Kertas Kerja Dibentangkan Diseminar Peluang Perniagaan dalam Bidang Makanan Halal Peniagawati Malaysia. Kuala Lumpur. 21 Septemper.
Zainal Azman Haji Abu Kassim. 2003. Market, Potential and Challenges for the Halal Food Industries. Kertas kelja dalam Seminar Halal: The Concept and Its Bussiness Opportunities. Kuala Lumpur. (6-7 Mac 2003).
Zatina Zakaria. 2004. Keberkesanan Undang-undang Makanan dan Produk Halal di Malaysia. Jurnal Syariah. 12:2 [2004] 95-106.
Zalina Zakaria. 2008. Tapping Into The World Halal Market: Some Discussions on Malaysia Laws and Standard. Shariah Journal. Vol. 16. Special Edition (2008): 603-616.
74