Vu le maire, Vu la secrétaire,

REUNION du CONSEIL MUNICIPAL

Vendredi 11 décembre 2020 – 19 h 00 PROCES VERBAL

Etaient présents :

M. Alain ROBERT, Mme Vanessa THOUVIOT, M. Marc DUMAS, Mme Jessica BAUDIN, Mme Sandrine PAGNY, M. Sébastien LOTH, Mme Aurélie BADET, M. Valentin PRICAT, Mme Françoise BAILLY, M. Serge FEDUZI, Mme Valérie BONDELU, M. Jean-Charles DIRY, Mme Véronique BOUDRY, M. Jean- Pascal BERNADAT, Mme Nadège BRELIER, M. Denis CHRISTOPHE, M. Gilles DUTREMBLE.

Etaient absents, excusés :

Mme Ophélie BEY a donné pouvoir à M. Jean-Charles DIRY M. Kévin PETIT a donné pouvoir à Monsieur M. DUMAS

Secrétaire de séance : Aurélie BADET

La séance s’est ouverte par une minute de silence, à la mémoire de Samuel PATY, des trois victimes de l’attentat de la Basilique Notre Dame de Nice et par la même occasion cette minute de silence a été dédiée à M. Marc BATHIARD, ancien maire de Ciry le Noble et ses 31 ans de service à la municipalité.

1. Désignation du secrétaire de séance Vu le code général des collectivités territoriales, notamment les articles L 2122-1 à L 2122- 17, Conformément aux dispositions de l’article L 2121-15 du code général des collectivités territoriales, il convient de procéder à la nomination du secrétaire de séance. Il vous est proposé de désigner Aurélie BADET pour assurer ces fonctions.

Après en avoir délibéré, par 19 voix « POUR », 0 voix CONTRE et 0 ABSTENTION Le Conseil Municipal, DECIDE : - De désigner Aurélie BADET pour secrétaire de séance.

2. Approbation du procès-verbal du 30 septembre 2020 Le conseil municipal du 30 septembre 2020 a fait l’objet d’un procès-verbal qui doit être soumis à l’approbation du conseil municipal suivant.

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Il est donc demandé au conseil municipal d’approuver le procès-verbal de la séance du 30 septembre 2020.

Le Conseil Municipal, Vu le Code général des collectivités territoriales, Considérant la tenue du conseil municipal du 30 septembre 2020, Après avoir entendu l’exposé de Monsieur le maire, Après en avoir délibéré, par 19 voix POUR, 0 voix CONTRE, 0 ABSTENTION

DECIDE

- D’approuver le compte rendu du conseil municipal du 30 septembre 2020.

3. Adoption du règlement intérieur de la commune de Ciry le Noble Monsieur le maire informe le conseil municipal que l’article L 2121-8 du Code général des collectivités (CGCT) prévoit l’obligation pour les conseils municipaux des communes de 1000 habitants et plus de se doter d’un règlement intérieur. Il doit être adopté dans les six mois qui suivent son installation. Le contenu du règlement intérieur a vocation à fixer des règles propres de fonctionnement interne, dans le respect toutefois des dispositions législatives et réglementaires en vigueur. Le projet de règlement intérieur a été adressé aux membres de conseil avec la convocation.

Le Conseil Municipal, Vu le Code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L 2121-29 et L 2131-1 et suivants, Vu l’article L 2121-8 du code général des collectivités territoriales qui prévoit que « Dans les communes de 1000 habitants et plus, le conseil municipal établit son règlement intérieur dans les six mois qui suivent son installation (…) », Considérant l’installation du conseil municipal lors de sa séance du 03 juillet 2020 suite aux élections municipales et communautaires du 28 juin 2020, Considérant que le contenu du règlement intérieur est fixé librement par le conseil municipal qui peut se donner des règles propres de fonctionnement interne dans le respect des lois et règlements en vigueur et qu’il a pour vocation , notamment, de renforcer le fonctionnement démocratique de l’Assemblée locale.

Vu le projet de règlement du conseil municipal pour le mandat 2020/2026, ci-joint, Après avoir entendu l’exposé de Monsieur le maire, Après en avoir délibéré, par 19 voix POUR, 0 voix CONTRE, 0 ABSTENTION

DECIDE

- D’approuver, dans les termes annexés à la présente délibération, le règlement intérieur du conseil municipal de la commune de Ciry le Noble pour le mandat 2020/2026,

- D’autoriser, Monsieur le maire à signer ledit règlement intérieur ainsi que tout document relatif à la présente délibération,

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4. Formation des élus Monsieur le maire indique que la formation des élus municipaux est organisée par le Code général des collectivités territoriales et notamment par l’article L 2123-12 du code général des collectivités territoriales qui précise que celle-ci doit être adaptée aux fonctions des conseillers municipaux. Dans les 3 mois du renouvellement de l’assemblée, une délibération détermine les orientations de la formation et les crédits ouverts à ce titre. Les organismes de formations doivent être agréés, Monsieur le maire rappelle que conformément à l’article L 2123-13 du code général des collectivités territoriales, chaque élu ne peut bénéficier que de 18 jours de formation sur toute la durée du mandat et quel que soit le nombre de mandats qu’il détient. Ce congé est renouvelable en cas de réélection. Le maire propose à l’assemblée : Chaque élu pourra bénéficier, pour la durée du mandat, des droits à la formation selon ses souhaits. La prise en charge de la formation des élus se fera selon les principes suivants : - agrément des organismes de formations ; - dépôt préalable aux stages de la demande de remboursement précisant l’adéquation de l’objet de la formation avec les fonctions effectivement exercées pour le compte de la ville ; - liquidation de la prise en charge sur justificatifs des dépenses ; - répartition des crédits et de leur utilisation sur une base égalitaire entre les élus. Les thèmes privilégiés seront, notamment en début de mandat : - Les fondamentaux de l’action publique locale - Les formations en lien avec les délégations et/ou l’appartenance aux différentes commissions - Les formations favorisant l’efficacité personnelle (prise de parole, bureautique, gestion des conflits…)

Il est proposé qu’une enveloppe budgétaire ‘un montant égal à 3.96825 %, des indemnités de fonction soit consacrée chaque année à la formation des élus. Chaque année, un débat aura lieu au vu du tableau récapitulatif des formations suivies annexé au compte administratif

Le Conseil Municipal, Vu l’article L 2123-12 du CGTC, Après avoir entendu l’exposé de Monsieur le maire, Après en avoir délibéré, par 19 voix POUR, 0 voix CONTRE, 0 ABSTENTION

DECIDE

- D’adopter la proposition du maire

Le montant des dépenses liées à la formation des élus locaux sera plafonné à 2500 €

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- de dire que les crédits sont crédits correspondants au budget primitif 2020 (Chap. 65 – article 6535).

5. Tarifs municipaux pour 2021

Monsieur le Maire rappelle que par délibération du 18 décembre 2019, le Conseil Municipal avait fixé les tarifs publics applicables pour l’exercice 2020. Dans le cadre de l’application de ces tarifs pour l’exercice 2021, il a été pris les critères suivants : - évolution de l’indice des prix à la consommation - Base 100 année 2015 - Ensemble des ménages, entre 2019 et 2020, soit 0 % - établissement des tarifs à l’arrondi supérieur et selon le cas, au centime, à la dizaine de centimes ou à l’euro supérieur

Après avoir entendu l’exposé de Monsieur le maire, Après en avoir délibéré, par 19 voix POUR, 0 voix CONTRE, 0 ABSTENTION DECIDE

- de donner un avis favorable sur la proposition de tarifs publics pour l’année 2021 et adopte les tarifs 2021 tels que décrits ci-dessous :

OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC Redevance annuelle à verser par les taxis 26,30 l’emplacement

CONCESSIONS AU CIMETIERE (achat et renouvellement) 1 - Concession pleine terre (intérieur du carré 2 m²) durée de 96,90 15 ans 193,80 durée de 387,00 30 ans durée de 50 ans 2 - Bordure d'allée pour concession pleine terre (2 m²) durée de 387,00 30 ans 3 - Concession pleine terre "enfant" (intérieur du carré 1m²) durée de 15 ans durée de 30 ans durée de 50 ans 4 - Concession columbarium pour 1 urne durée de 206,10 15 ans 5 - Plaque emplacement stèle Jardin du Souvenir durée de 36,60 15 ans 6 - Taxes d'inhumation et d'exhumation (cimetière et columbarium) 33,60

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et dépôt d'urne dans ou sur un caveau 7 - Taxe pour dépôt provisoire caveau municipal 1er jour 18,00 par jour 1,50 suppl. DROITS DE PLACE 1 - Marchés et Foires le m² GRATUIT (cf. délibération n° 20203009010 du 30 septembre 2020) 2 - Fêtes (patronale ou de quartier) Gratuit 3 - Cirque 314,00 Minimum de perception 314,00 4 - Parquets, bals privés hors fêtes 547,00 (étant précisé qu'il existe une salle des fêtes sur la commune) 5 - Camions d'outillage ou de vêtements la 1/2 78,00 journée 155,00 la journée

SALLES DE REUNION Bâtiment Associatif (rue B. Lagrost), Maison des Associations Jean Moulin (rue C. Labaune), Bibliothèque (rue A. Pautet) (aucune utilisation pour repas ne sera admise) 1 - Utilisée comme Salle de réunion Locaux GRATUIT Extérieurs 113,00 2 - Utilisée pour une réception (particuliers) Locaux 56,00 (apéritif, vin d’honneur) Extérieurs 134,00 3 - Exposition-vente à caractère commercial → par jour 134,00 4 - Activités jeunes de la commune, pour des soirées à thème GRATUIT

LOCATIONS DIVERSES 1 - Terrain communal le m² par an 1,70 2 - Garage loué à des particuliers mensuel 31,50 trimestriel 94,50 3 - Local Pizzeria 317,00 4 - Local rue Pautet (à côté de la Poste) mensuel 50,00 5 - Maison de Soins le m² par an 11,00 6 - Local rue Bouillot Indice des loyers des activités tertiaires – 1er trimestre 7 - Local 9 rue A. Pautet (La Poste) Indice du Coût de la Construction du 2ème trimestre LOGEMENTS COMMUNAUX (application de l'Indice de Référence des Loyers + 1,16 %) 1 - Logement 1 F4 - 20 rue Charles Labaune 65,40 m² IRL

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2 - Logement 2 F3 - 20 rue Charles Labaune 55,20 m² IRL 3 - Logement 3 F3 - 20 rue Charles Labaune 55,20 m² IRL 4 - Logement 4 STUDIO - 20 rue Charles Labaune 26,70 m² IRL 5 - Logement 5 STUDIO - 20 rue Charles Labaune 26,70 m² IRL 6 - Logement 6 F2 - 20 rue Charles Labaune 40,00 m² IRL 7 - Logement 7 F4 - 20 rue Charles Labaune 65,40 m² IRL 8 - Logement rue Durantin 90,00 m² IRL 9 - Logement 9A rue Pautet (au-dessus de la Poste) 69,00 m² IRL 10 - Logement rue Philippe Martin 64,00 m² IRL

LOCATION DE LA SALLE DES FETES 1 - Après-midi dansant Locaux 258,00 Extérieurs 774,00 2 - Bal Locaux 258,00 Extérieurs NON ADMIS 3 - Théâtre - Concert Locaux 139,00 Extérieurs 284,00 4 - Belotte - Loto Locaux 139,00 Extérieurs NON ADMIS 5 - Sapin de Noël Locaux 76,00 Extérieurs 284,00 6 - Congrès sans repas (une journée) Locaux 139,00 Extérieurs 446,00 7 - Congrès avec repas (une journée) Locaux 258,00 Extérieurs 517,00 8 - Assemblée Générale Locaux NON ADMIS (sauf vendredi soir, samedi et dimanche) Extérieurs 214,00 9 - Réunion avec repas Locaux SANS OBJET Extérieurs 363,00 10 - Réunion sans repas Locaux SANS OBJET Extérieurs 258,00 Extérieurs ½ 129,00 salle 11 - Scolaires Locaux GRATUIT Extérieurs NON ADMIS 12 - Vin d'honneur Locaux 139,00 Extérieurs 258,00 13 - Banquets, Repas de Famille, Réceptions Locaux 258,00 Extérieurs 466,00 14 - Soirée repas à but lucratif Locaux 258,00 Extérieurs 791,00 15 - Exposition (arts, peinture, sculpture) → par jour Locaux 50,00 Extérieurs 95,00

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16 - Exposition-vente à caractère commercial → par jour Locaux 227,00 Extérieurs 443,50 PRODUITS ANNEXES DE LA SALLE DES FETES 1 - Location de la sono 30,00 2 - Location de la vaisselle le placard de 100 30,00 couverts 3 - Bris de vaisselle : Assiette plate Oslo 245 x 235 3,15 Assiette creuse Oslo 220 x 212 3,15 Assiette à dessert Oslo 190 x 180 3,15 Assiette à pizza 300 : plateau à fromage 3,50 Coupelle Oslo 140 x 130 2,80 Tasse à café Oslo 9 cl 3,80 Sous-tasse à café Oslo 12,5 2,60 Couteau de table Viking 18/10° 1,15

Cuillère de table Viking 18/10° 0,60 Fourchette de table Viking 18/10 ° 0,60

COUVERTS Cuillère à café Viking 18/10° 0,60 Coupe à sorbet P.M. 22 cl 2,40 Verre Napoli 24 cl 2,60 Verre Napoli 18 cl 2,60 Verre Napoli 12 cl 1,20 Flute Napoli 15 cl 2,75 Gobelet Disco 5 cl 1,10 Chope Islande 22 cl 1,00 Gobelet Islande 20 cl 1,05 Couteau à pain sur socle long. 250 mm 52,00 Support sac poubelle inox 18/10 ° 159,00 Casserole inox chef (fond « sandwich » 16 cm) 20,00

Casserole inox chef fond (« sandwich » 20 cm) 25,00 Casserole inox chef (fond « sandwich » 24 cm) 29,00 Braisière alu 30 cm – 11 L 60,00 Braisière alu 36 cm – 20 L 77,00 Passoire alu à pieds 35 cm 54,00

COLLECTIF CUISINE Louche inox 12 cm 13,00 Ecumoire inox 12 cm 10,00 Spatule inox à ressuer 48 cm 19,00 Grappin inox 2 dents 50 cm 11,00

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Plaque polyéthylène bl. 60 x 40 x 2 52,00 Plaque à rôtir alu 45 cm 60,00 Moufles protection thermique 300°C 14,40 Tire-bouchon mural 280,00 Essoreuse à salade manuelle 20 L 157,00 Broc à eau 1,3 L 13,00 Couteau à fromage 25 cm 24,30 Couteau à fromage 5,50 Soupière inox 22 cm 14,40 Plat inox uni léger ovale 41 cm 6,10

Légumier inox léger 24 cm 7,75 Plat à gratin inox rectangulaire 280 x 150 6,05

SERVICE Louche inox de service 4,40 Seau à champagne alu 12,80

COLLECTIF Corbeille à pain inox 31 cm 10,65 Verseuse isotherme 18h. 1 L plast. dur 13,80 Plateau self noyer antidérapant 47 x 36 23,65 Ramasse couverts plastique 5,50 Chariot de service inox 18/10 ° (3 niveaux 800 x 500 x 1030) 246,50 Chariot porte-assiettes garnies 750 x 620 x 1750 (100 assiettes) 852,00 4 - Mobilier (tables et chaises) Remboursement selon valeur de remplacement à l’identique

DISPOSITIONS DU REGLEMENT DE LA SALLE DES FETES Les tarifs de location correspondent à une location d'une journée ou à deux jours pour les manifestations à caractère culinaire étant précisé pour ces dernières : → que 2 manifestations ne peuvent se succéder dans la salle (par exemple banquet, repas de famille, soirée à but lucratif…) → que, par contre, seront autorisées les soirées théâtre, cinéma, concert, belote, loto qui précédent les réservations pour repas. → que tout cas litigieux sera traité par la municipalité. Seuls seront autorisés les bals organisés par le comité des fêtes du bourg à l’occasion de la fête nationale du 14 juillet ainsi que la fête patronale de la commune et le bal annuel des conscrits de la classe en cours. 1 - Réservation : Arrhes Locaux 72,00 Extérieurs 123,00 a) Cette somme à valoir sur le montant de la réservation sera conservée en cas d’annulation de la réservation b) Le même montant sera demandé pour les réservations de l'année suivante. 2 - Entretien des installations :

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Frais de nettoyage forfaitaire 80,00 (A défaut du respect des consignes énoncées ci-dessous ou en accord avec l’utilisateur) Les utilisateurs s’engagent à restituer les installations dans un état de propreté satisfaisante. Les locaux seront balayés, les ordures ménagères seront déposées dans les containers prévus à cet effet, situés dans le local poubelles. Les tables et les chaises seront rangées soigneusement après avoir été vérifiées par l'agent chargé de l'entretien de la salle. Le nombre de chaises maximum ne doit pas dépasser la capacité maximale de la salle (350).

3 - Cas de gratuité (uniquement de la location, les produits annexes seront facturés) : Bal du 14 juillet et fête patronale Animation sportive dans le cadre de la fête patronale Amicale Laïque (marche non suivie d’un repas) Amicale Laïque cinéma COS de la commune Amicale Cirysienne des Loisirs Don du sang Banquet annuel des conscrits de la classe en cours Banquet annuel des conscrits des classes (1 banquet par an) Téléthon Repas fin d’année pour les enfants organisé par le restaurant scolaire Activités jeunes 4 - Associations extérieures considérées comme locales : Amicale des Jeunes Sapeurs-Pompiers de Génelard

6. Tarifs de l’accueil de loisirs sans hébergement intercommunal Par convention signée le 18 septembre 2019, les maires des communes de Ciry le Noble, de Génelard et de Perrecy les Forges ont acté un partenariat pour l’accueil de loisirs sans hébergement. La commune de Perrecy les Gorges est chargée de l’accueil des enfants les mercredis dans les locaux de la garderie « Les Petites mains » et la facturation est gérée par la commune de Ciry le Noble en accord avec la Caisse d’allocation Familiale. A ce titre, il convient de déterminer de nouveaux tarifs, à compter du 1er décembre 2020.

Le Conseil Municipal, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu la convention de partenariat pour l’Accueil de loisirs sans hébergement signée le 18 septembre 2019,

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Après avoir entendu l’exposé de Monsieur le maire, Après en avoir délibéré, par 19 voix POUR, 0 voix CONTRE, 0 ABSTENTION

DECIDE

- D’approuver les tarifs de l’accueil de loisirs sans hébergement intercommunal à compter du 1er décembre 2020 comme suit :

Tranche 1 Tranche 2 Tranche 3 Tranche 4

QF de 601 € QF de 721 € QF < 600 € QF + de 1001 € à 720 € à 1000 €

Journée avec repas 5,00 € 7,30 € 10,50 € 12,00 €

Demi-journée + repas 4,00 € 4,50 € 6,00 € 7,50 €

Demi-journée 2,50 € 3,30 € 4,80 € 5,40 €

Sortie + pique-nique 6,00 € 8,90 € 12,80 € 14,00 €

Forfait semaine complète 23,50 € 34,50 € 50,00 € 57,00 €

Goûter du Mercredi 0,90 € 0,90 € 0,90 € 0,90 € (pendant temps scolaire)

Dégressivité de 5 % sur les tarifs à partir du 2ième enfant inscrit.

7. Avenant 1 de prolongation à la convention de partenariat du relais d’assistants maternels intercommunal 2018/2020

Par convention signée le 12 décembre 2017, les maires des communes de , Ciry le Noble, Génelard, Montceau-Les-Mines, Perrecy les Forges, Saint-Vallier et Sanvignes les Mines ont acté la reconduction de la convention de partenariat du relais d’assistants maternels (RAM) « La Coccinelle » pour la période 2018-2020 et en ont fixé les modalités de fonctionnement.

Compte tenu de la nécessité de prendre en compte les modifications intervenues au sein des conseils municipaux et en égard au souhait des communes de prolonger d’un an la convention jusqu’au 31 décembre 2021, un avenant doit être signé par les 7 communes.

Le Conseil Municipal, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu la convention de partenariat du Relais d’Assistants Maternels Intercommunal signée le 12 décembre 2017, Après avoir entendu l’exposé de Monsieur le maire, Après en avoir délibéré, par 19 voix POUR, 0 voix CONTRE, 0 ABSTENTION DECIDE

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- D’approuver l’avenant 1 prolongation à la convention de partenariat du Relais d’Assistants maternels Intercommunal 2018/2020,

- D’autoriser monsieur le maire ou son représentant à signer ledit et tout autre document afférent.

8. Modification du tableau des effectifs – Création d’un poste d’attaché territorial Monsieur le maire informe que conformément à l’article 34 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l’organe délibérant de la collectivité ou de l’établissement. Il appartient donc au conseil municipal de fixer l’effectif des emplois à temps complet et non complet nécessaires au fonctionnement des services, même lorsqu’il s’agit de modifier le tableau des emplois pour permettre des avancements de grade. La commune de Ciry le Noble ne dispose plus de secrétaire général depuis le 19 octobre 2020. Il convient donc de pourvoir cette fonction en créant un poste permanent au grade d’attaché territorial à temps complet à raison de 35 heures hebdomadaire.

Considérant le tableau des effectifs, Considérant la nécessité de créer un emploi permanent au grade d’attaché territorial à temps complet, à raison de 35 heures hebdomadaires, pour le recrutement d’un(e) nouveau secrétaire général suite à mutation, Après avoir entendu l’exposé de Monsieur le maire, Après en avoir délibéré, par 19 voix POUR, 0 voix CONTRE, 0 ABSTENTION(S)

DECIDE

- D’approuver la création à compter du 15 décembre 2020 d’un emploi permanent au grade d’attaché territorial à temps complet, à raison de 35 heures hebdomadaires pour exercer les fonctions de secrétaire général,

- D’accepter la modification du tableau des effectifs annexé à la présente délibération,

- De dire que les crédits correspondants sont inscrits au budget.

9. Convention avec la commune de Blanzy relative aux demandes de dérogations scolaires et à la répartition des charges de fonctionnement des écoles La présente convention a pour objet de fixer avec la commune de Blanzy les modalités d’accord en matière de dérogation scolaire et de répartition des charges de fonctionnement des écoles maternelles et élémentaires publiques. En effet, les familles peuvent solliciter la possibilité de scolariser leur(s) enfant(s) dans une commune extérieure à leur commune de résidence. Dès lors, il convient d répartir les charges de fonctionnement pour les enfants ne résidant pas dans la commune où ils font leur scolarité.

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Ainsi, le montant de la participation financière annuelle, basé sur l’année scolaire, est fixé pour la durée de la convention à 100 euros (cent euros) par enfant pour chaque élève nouvellement inscrit résidant dans les communes situées sur le territoire de la CCM et pour les communes situées hors territoire de la CCM. Cette somme ne comprend pas les dépenses afférentes à la restauration scolaire, aux services périscolaires, aux classes transplantées ainsi que les autres dépenses facultatives. La convention sera renouvelée chaque année pat tacite reconduction. Vu l’article R 212.21 du code de l’Education et l’article L 212.8 indiquant au premier paragraphe :« Lorsque les écoles maternelles, les classes enfantines ou les écoles élémentaires publiques d’une commune reçoivent des élèves dont la famille est domiciliée dans une autre commune, la répartition des dépenses de fonctionnement se fait par accord entre la commune d’accueil et la commune de résidence ».

Après avoir entendu l’exposé de Monsieur le maire, Après en avoir délibéré, par 19 voix POUR, 0 voix CONTRE, 0 ABSTENTION DECIDE - D’approuver la convention avec la commune de Blanzy relative aux demandes de dérogations scolaires et à la répartition des charges de fonctionnement des écoles,

- D’autoriser monsieur le maire ou son représentant à signer ladite convention et tout autre document afférent,

10. Désignation du représentant de la commune à la commission locale d’évaluation des transferts de charges de la CUCM Vu l’article L 1609 nonies C IV du Code général des impôts relatif à la création et à la composition de la Commission Locale d’Evaluation des Transferts de Charges, Monsieur le Maire expose : « L’article 1609 nonies C IV du Code général des impôts prévoit la création entre l’EPCI et ses communes membres d’une commission chargée d’évaluer le montant des charges transférées (CLETC). Cette évaluation est un préalable nécessaire à la fixation du montant de l’attribution de compensation (AC) entre une commune et son EPCI.

Il revient à l’organe délibérant de la CUCM de prendre la délibération portant création de cette commission lors de la première année d’application du régime de la fiscalité professionnelle unique (FPU).

La CLETC est créée sans limitation de durée et est amenée à intervenir en cas de modification du périmètre de l’EPCI comme cela a été le cas par délibération en date du 03 janvier 2017 suite à l’intégration des communes d’Essertenne, , Mary, , Mont-Saint-Vincent, Saint-Micaud et Saint-Romain-sous-Gourdon dans le périmètre communautaire.

Cette commission se réunit la première année d’application du régime de la fiscalité professionnelle unique, et à chaque nouveau transfert de charges entre les communes et l’EPCI. En cas de modification de l’AC sans transfert de charges, sa convocation n’est pas obligatoire.

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L’organe délibérant de l’EPCI détermine la composition de la CLETC à la majorité des deux tiers. Le législateur est resté silencieux quant à la répartition des sièges au sein de cette commission. La seule précision apportée est la suivante : chaque commune membre doit disposer d’au moins un représentant.

Il appartient aux conseils municipaux des communes membres de procéder à la désignation de son, ou de ses, représentants conformément à la délibération de création adoptée par le conseil de communauté.

En l’absence de précisions législatives sur la composition de la CLETC, il vous est proposé de calquer la répartition des sièges au sein de cette commission sur celle du conseil de communauté.

Cette dernière est donc composée de 71 membres répartis de la manière suivante :

Nom de la commune Nombre de sièges à la CLETC

LES BIZOTS 1 BLANZY 4 LE BREUIL 2 CHARMOY 1 CIRY-LE-NOBLE 1 14 ECUISSES 1 ESSERTENNE 1 GENELARD 1 GOURDON 1 MARIGNY 1 MARY 1 MARMAGNE 1 MONTCEAU-LES-MINES 12 1 3 MOREY 1 MONT-SAINT-VINCENT 1 PERRECY-LES-FORGES 1 PERREUIL 1 1 SAINT-BERAIN SOUS SANVIGNES 1 SAINT-EUSEBE 1 SAINT-FIRMIN 1 SAINT-JULIEN SUR DHEUNE 1 SAINT-LAURENT D’ANDENAY 1 SAINT-MICAUD 1 SAINT-PIERRE DE VARENNES 1 SAINT-ROMAIN SOUS SANVIGNES 1 SAINT-SERNIN DU BOIS 1 SAINT-SYMPHORIEN DE MARMAGNE 1 SAINT-VALLIER 5

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SANVIGNES-LES-MINES 3 TORCY 2 TOTAL 71

Le conseil municipal,

Après en avoir délibéré, par 19 voix POUR, 0 voix CONTRE, 0 ABSTENTION

DECIDE

- D’approuver la répartition des sièges de la commission chargée d’évaluer le montant des charges transférées (CLETC) comme susmentionnée ; - De désigner Christophe DENIS comme représentant de la commune de Ciry-le- Noble à la commission chargée d’évaluer le montant des charges transférées (CLETC).

11. Adoption des statuts modifiés de la Communauté Urbaine Creusot Montceau Vu l’article L.5211-5-1 du Code général des collectivités territoriales relatif au contenu et à l’approbation des statuts d’un EPCI ; Vu l’arrêté préfectoral n°71-2019-10-24-012 en date du 24 octobre 2019 actant la composition du conseil communautaire à l’issue du renouvellement général des conseils municipaux de 2020 ; Vu l’article L.5211-4-4 du Code général des collectivités territoriales permettant à la CUCM de passer des marchés publics pour le compte de ses communes membres ;

Le Maire expose : « Par délibération en date du 21 septembre 2016, le conseil de communauté a approuvé pour la première fois les statuts de la Communauté Urbaine Le Creusot-Montceau-les- Mines conformément à l’article L.5211-5-1 du Code général des collectivités territoriales.

A sa suite, les conseils municipaux des communes membres ont délibéré dans le délai imparti et selon les conditions de majorité requise.

In fine, M. le Préfet a acté lesdits statuts par arrêté daté du 28 décembre 2016.

Lors du conseil de communauté du 26 avril 2018, le conseil de communauté a étendu ses compétences à la « défense extérieure contre l’incendie ». Les communes membres ont délibéré par la suite sur la prise de cette compétence.

Les conseils municipaux des communes membres ont délibéré dans le délai imparti et selon les conditions de majorité requise.

M. le Préfet a acté ladite modification des statuts par arrêté du 21 décembre 2018.

Le conseil de communauté du 1er octobre 2020 s’est prononcé sur une nouvelle modification des statuts actant la nouvelle répartition des sièges au sein du conseil de communauté entre les communes du Creusot et de Sanvignes-les-Mines. Il est rappelé que cette modification avait fait l’objet d’un arrêté dédié du préfet en date du 24 octobre 2019.

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Les statuts modifiés complètent également les compétences de la CUCM dans le cadre des possibilités offertes par la loi du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique.

En effet, la loi précitée a créé un nouvel article L.5211-4-4 dans le Code général des collectivités territoriales (CGCT) offrant ainsi la possibilité à la CUCM de passer des marchés publics pour le compte de ses communes membres.

Il peut s’agir du cas où la CUCM a constitué un groupement de commandes avec les communes membres mais aussi du cas où seules les communes sont membres de ce groupement de commandes. Le nouvel article L.5211-4-4 du Code prévoit ainsi que : « les communes peuvent confier à titre gratuit à cet établissement public, par convention, si les statuts de l’établissement public le prévoient expressément, indépendamment des fonctions de coordonnateur du groupement de commandes et quelles que soient les compétences qui lui ont été transférées, la charge de mener tout ou partie de la procédure de passation ou de l’exécution d’un ou de plusieurs marchés publics au nom et pour le compte des membres du groupement ».

Par ailleurs, la CUCM a souhaité se voir reconnaitre la possibilité de répondre aux marchés publics lancés par d’autres collectivités. En effet, le code de la commande publique autorise une personne publique à soumissionner à un marché au profit d’une autre personne publique. Néanmoins, une telle candidature est soumise à certaines conditions posées par la jurisprudence du Conseil d’Etat :

 La personne publique candidate ne doit pas fausser la concurrence, pour cela elle doit proposer un prix sincère

 Le marché doit constituer un prolongement d’une mission de service public dont elle a la charge. Pour un EPCI, comme la CUCM, il faut de surcroît que cette possibilité soit actée dans ses statuts ce qui est proposé ici.

Les modifications apparaissent en gras dans le document annexé.

Il appartient à chacun des conseils municipaux des communes membres d’approuver selon les conditions de majorité qualifiée requise1 les statuts modifiés tels qu’ils sont annexés à la présente délibération.

Chaque conseil municipal dispose d’un délai de trois mois pour se prononcer sachant qu’à défaut de délibération dans ce délai, sa décision sera réputée favorable.

Je vous remercie de bien vouloir vous prononcer sur le projet de statuts modifié annexé ». LE CONSEIL, Après en avoir débattu, Après en avoir délibéré, DECIDE

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- D’approuver les statuts modifiés de la Communauté Urbaine Le Creusot- Montceau-les-Mines tels qu’annexés à la présente délibération ;

- De préciser que Monsieur le Président de la CUCM sollicitera de Monsieur le Sous-Préfet, au terme de la procédure, la prise de l’arrêté préfectoral actant lesdits statuts modifiés.

Vote des membres du conseil municipal : 19 voix « POUR »

12. Avenant 1 a la convention d’adhésion au dispositif d’accompagnement CEP

Le conseil municipal en date du 28 mai 2019 a approuvé la signature d’une convention d’adhésion au dispositif d’accompagnement CEP avec l’Agence Technique départementale de Saône et Loire (ATD 71). En effet, l’ATD 71 propose un accompagnement d’un conseiller en énergie partagée en vue de mettre en œuvre un programme d’actions pour maîtriser les consommations énergétiques de son patrimoine, de réduire le cas échéant les gaz à effet de serre et développer l’utilisation des énergies renouvelables. Pour mémoire, il s’agit d’une mission de conseil et non de maîtrise d’œuvre. La collectivité garde la totale maîtrise des travaux d’isolation, de chauffage, de ventilation, d’éclairage, et plus généralement de l’ensemble des décisions à prendre dont elle reste seule responsable.

L’accompagnement du CEP porte sur les points suivants :

- Un travail sur le patrimoine existant ;

- la mise en œuvre d’une politique énergétique maîtrisée ;

- Le changement des comportements.

La convention a été fixée pour une durée de 3 ans.

Un avenant 1 est proposé au conseil municipal par l’ATD 71 pour objet d’adapter les clauses de la convention dans le cadre du partenariat entre l’ATD 71 et le SYDESL permettant de pérenniser et développer l’accompagnement des collectivités du département en matière de conseil en énergie partagée.

Vu la délibération du conseil municipal en date du 28 mai 2019 approuvant la signature d’une convention d’adhésion au dispositif d’accompagnement CEP avec l’Agence Technique Départementale de Saône et Loire (ATD 71).

Après avoir entendu l’exposé de Monsieur le maire, Après en avoir délibéré, par 19 voix POUR, 0 voix CONTRE, 0 ABSTENTION

DECIDE

- D’approuver l’avenant 1 à la convention d’adhésion d’accompagnement CEP avec l’Agence Technique Départementale de Saône et Loire (ATD 71),

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- D’autoriser monsieur le maire ou son représentant à signer ledit avenant et tout autre document afférent.

13. Budget Principal - Autorisation de dépenses d’investissement avant le vote du budget primitif 2021

Dans l’attente de l’adoption du budget primitif 2021, l’article L 1612-1 du code général des collectivités territoriales (CGCT) laisse la possibilité au conseil d’administration d’autoriser monsieur le maire à engager, liquider et mandater, les dépenses d’investissement dans la limite du quart des crédits ouverts au budget de l’exercice précédent, déduction faite des crédits nécessaires au remboursement de la dette, des restes à réaliser et des reports.

Le montant des crédits réels d’investissement ouverts au budget principal 2020 représente 529 365.00 euros. En conséquence, l’enveloppe maximum autorisée d’engagement d’investissement avant le vote du BP 2021 se monte à 132 341.25 euros arrondie à 132 340.00 euros. Le Conseil Municipal, - autorise monsieur le maire, dans l’attente de l’adoption du budget primitif principal 2021, à engager, liquider et mandater, les dépenses d’investissement à hauteur de 25 % des dépenses d’investissement du budget principal 2020, déduction faite des crédits nécessaires au remboursement de la dette, des restes à réaliser et des reports, soit la somme de 132 340.00 euros. - D’affecter ces crédits selon la répartition suivante :

Chapitre Libellé 20 Immobilisations incorporelles 10 425.00 € 2031 Frais d’études 10 425.00 € 21 Immobilisations corporelles 121 915.00 € 2112 Terrains de voirie 1 250.00 € 2128 Autres agencements et aménagements de terrains 4 500.00 € 21312 Bâtiments scolaires 6 255.00 € 21316 Equipements du cimetière 1 750.00 € 21318 Autres bâtiments publics 80 625.00 € 2152 Installations de voirie 19 375.00 € 2158 Autres installations, matériel et outillage 1 400.00 € 2183 Matériel de bureau et matériel informatique 4 810.00 € 2188 Autres immobilisations corporelles 1 950.00 €

- De préciser que ces crédits seront inscrits au budget primitif 2021.

14. Questions diverses :

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1) Jean-Charles DIRY souhaite obtenir la liste des travaux demandés par la commune à la CUCM. M. le maire laisse la parole au délégué communautaire de la CUCM et M. CHRISTOPHE Denis lui transmettra ce jour les éléments.

2) Véronique BOUDRY demande pourquoi le délégué communautaire M. CHRISTOPHE Denis est dans la majorité à la CUCM alors que pendant la campagne électorale nous avons annoncé être sans étiquette. M. le maire précise que nous sommes effectivement sans étiquette mais qu’il a été décidé d’inscrire la commune dans le groupe de la majorité. L’objectif est de placer la commune au centre des prises de décisions, pour elle mais aussi pour les 34 communes qui composent l’EPCI.

3) Suite à une précédente réunion, l’opposition avait évoqué les subventions concernant le projet de réhabilitation de la gare en gîte. M. le maire informe le conseil que la subvention DETR 2020 a été refusée car le dossier était incomplet. Une nouvelle demande de subvention pour ce dossier sera déposée sur la DETR 2021.

4) M. le maire porte à la connaissance du conseil qu’un chèque Groupama de 3631.89 € suite à un sinistre du 13/09/2019 daté du 21/10/2019 avait été retrouvé. Celui-ci a été porté à l’encaissement et refusé suite à sa validité de plus d’un an et 8 jours. Un nouveau chèque a été redemandé à Groupama.

L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée par Monsieur Le Maire à 19 H 55.

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