NAMDALEN - en sterk og attraktiv region i Trøndelag

Namdalsstrategien 2018-2025 Strategidokument for Namdal regionråd

05.02.20 Med handlingsplan for 2020 MÅL: God politisk samhandling og nettverksbygging

I 2025 er Namdalen et godt sted å leve, en attraktiv region for næringsliv og en attraktiv region å besøke. Dette kjennetegnes ved vekst i folketall i alle kommuner og i antall arbeidsplasser i eksisterende og nye bedrifter. Namdalen er en livskraftig region preget av et sterkt fellesskap, god samhandling, optimisme og har levende lokalsamfunn med sterke næringsliv basert på naturgitte fortrinn.

Dette oppnår vi gjennom: Da må vi (tiltak 2020) Ansvar/samarb.partnere Regionrådet tar en 1.Skape engasjement og forankring og bygge tillit gjennom godt regionalt Regionrådet/AU koordinerende og samlende lederskap funksjon ved å være synlig i 2. Vise at Namdalen står sammen, som arbeidsform (eksempel: NTE, Nord univ., Regionrådet/AU/komiteene i samfunnsdebatten domstol, kraftskatt) samarbeid med andre aktører 3. Jobbe tverrpolitisk til beste for Namdalen ved å bygge nettverk og kontaktnett Regionrådet/AU 4. Plan for gjensidig og systematisk informasjonsflyt og kunnskapsformidling Regionrådet/AU/komiteene, mellom regionråd og kommunestyrer / formannskap rådmannsforum Bygge politiske og strategiske 5. Arbeide for minst ett møte med stortingsbenken per år, samt regelmessig Regionrådet/AU allianser til gagn for Namdalen dialog med fylkespolitikere fra Namdalen, andre regionale politikere og andre med regionale posisjoner/oppgaver, 6. Avklare nytte og muligheter ved å melde Namdal regionråd inn som medlem i Regionrådet Trøndelags Europakontor for å styrke internasjonaliseringa i regionen Bevare og videreutvikle 7. Arbeide for å realisere kombinasjonsbygg kommune/reg.råd Sykehuset Namsos og Nord 8. Løpende dialog med Nord universitet gjennom Partnerskap Namdal, RSA og Reg.råd /komp.- og FoU-kom., universitet/Campus Namdalen direkte med ledelsen 9. Støtte arbeidet med å etablere nytt campus Partnerskapet 10. Beholde/utvikle studietilbudene og relevansen til utdanningene i Namdalen Komp- FoU-kom/Partnerskapet

MÅL: Moderne infrastruktur i Namdalen

I 2025 har Namdalen en effektiv og sikker infrastruktur som bidrar til å redusere avstandsulemper. Dette kjennetegnes ved at det utvikles større bo- og arbeidsmarkedsregioner internt i Namdalen, godt utbygd bredbånd og mobilnett i alle kommuner med muligheter til å drive næring og verdiskaping i alle deler av regionen. Vegene har en kvalitet som ikke hindrer namdalsk næringsliv i å konkurrere med næringsliv fra andre deler av landet.

Dette oppnår vi gjennom: Da må vi (tiltak 2020): Ansvar/samarb.partnere Fiberbredbånd og 11. Mobildekning og bredbånd til alle. Tjenestene skal være gode, uavhengig av Samf.kom./ reg.råd, mobildekning til alle hvor i regionen man bor kommunene, fylkeskommunen Sikre gode fylkesveger til beste 12. Følge opp planlegginga av Lakseveg nord Samf.kom., reg.råd, kommuner for verdiskapinga i Namdalen 13. Veger for modulvogntog – kartlegging av flaskehalser Samf.kom i samarb. med næringsforeninger 14. Lage langsiktig vegprioritering for Namdalen ut fra næringslivets behov i dag Samferdselskom/regionrådet og framover. Videreutvikle flyplassene i 15. Aktivt påvirke innholdet i flyruteanbudet fra 2022, direkterute Namdal- Luftfartsforum Namdalen 16. Optimalisere rutetilbudet for næringslivet. Fortsatt satsing på to flyplasser. Luftfartsforum/vertskommuner 17. Styrke arbeidet i Luftfartsforum Namdal, delta i Luftfartsforum Værnes og Luftfartsforum/vertskommuner nasjonal flyplassallianse Ny E6 - Nordland grense 18. Politisk mobilisering for raskest mulig gjennomføring av prosjektet Samf.kom. og reg.råd Utvikle og forberede offentlig 19. Sikre et samordna og godt kollektivtilbud som dekker behovene i Namdalen, Samf.kom./kommunene kommunikasjon (herunder herunder kombinerttransport. Det er også et klimatiltak å frakte gods og person hurtigbåt, ferge, buss, tog og på samme transport tilbringertjenesten) 20. Flere togavganger Grong/Steinkjer. Samordning av rutetilbud inn mot Samf.kom jernbane er en forutsetning. 21. Aktiv deltakelse i Vegforum Trøndelag, Jernbaneforum Midt-Norge og Samf.kom eventuelt Jernbaneforum Nord

Mål: Nærhet til likeverdige og gode helsetjenester. Folkehelse i alt vi gjør

I 2025 kjenner Namdalens befolkning trygghet i at kommunene yter gode og likeverdige helsetjenester til innbyggerne. Dette kjennetegnes ved at Sykehuset Namsos er et godt lokalsykehus med akuttfunksjoner og fødeavdeling og god kompetanse på psykisk helse. Sykehuset Namsos har funnet sin plass og rolle i den regionale arbeidsfordelingen i Helse Midt-Norge RHF og Namdal rehabilitering IKS har funnet sin plass i pasientforløpet for rehabiliteringspasienter mellom tjenestenivåene.

Dette oppnår vi gjennom: Da må vi (tiltak 2020): Ansvar/samarb.partnere Videreutvikle Sykehuset 22. Sikre politisk aksept for, og utvikle, akuttberedskapen ved Sykehuset Namsos Helsekom. Namsos som et ubestridt 23. Sikre landingsplass helikopter akuttsykehus 24. Løpende dialog med ledelse og tillitsvalgte i HNT, sentrale og regionale Helsekomiteen i samarb. med helsepolitikere, KS’ samhandlingskoordinator, lokale medlemmer ved PSU/ ASU reg.råd og helseforetaket 25. Styrke utdanninger/ fagmiljø som sykehuset og kommunene har behov for Helsekom./partnerskapet Økt satsing på 26. Offensive i å finne felles løsninger og system innen velferdsteknologi. Helsekom./samf.kom. velferdsteknologi Gå over i ny fase - drift – i velferdsteknologi-prosjektet VINA. 27. Aktiv kunnskapsinnhenting og medvirkning i innføringa av Helseplattformen Helsekom/AU/regionråd/rådm. Opprettholde og videreutvikle 28. Arbeide for en ambulanseberedskap minst på dagens nivå Helsekom. god beredskap i distriktet 29. Påvirke Storting og regjering til å sikre tilstrekkelig finansiering av Helsekom./Partnerskapet/komp. (politi, brann, ambulanse) helsetjenester og beredskap og FoU-kom. 30. Sikre godt legevakttilbud, innhente info/være drøftingsorgan for Helsekom/regionrådet kommunene 31. Beholde og styrke ambulansefag og paramedisin for å sikre nødvendig Helsekom./komp. og FoU-kom kompetanse til tjenesten Sikre og samordne rekruttering 32. Styrke samarbeidet med Nord universitet og andre utdanningsinstitusjoner Helsekom./Partnerskapet og kompetanse mellom kommunene og helseforetaket Godt rehabiliteringstilbud 33. Ta initiativ til og ha tett dialog med Namdal rehabilitering for å sikre et godt, Helsekom./kommunene spesialisert rehabiliteringstilbud og hvordan selskapet skal utvikle seg Psykisk helse 34. Tidlig og samordnet innsats Rådmannsforum/kommunene

MÅL: Gode vilkår for verdiskaping og arbeidsplasser

I 2025 er et offensivt og dynamisk næringsliv den største utviklingskrafta i regionen. Dette kjennetegnes ved positiv folketallsutvikling og levende bygder med gode vilkår for privat og offentlig virksomhet. Et koordinert og kompetent næringsapparatet er innrettet etter næringslivets behov, og det er god samhandling mellom næringsliv, offentlige myndigheter og kunnskaps- og FoU-aktørene (trippelhelix). Naturgitte fortrinn utnyttes til kunnskapsbasert vekst og nyskaping, og råvare- og matproduksjonen er grunnlag for en stor del av lokal verdiskaping. Bioøkonomi er stadig viktigere i regionens næringsliv.

Dette oppnår vi gjennom: Da må vi (tiltak 2020): Ansvar/samarb.partnere Følge opp bioøkonomi- 35. Sette i gang hovedprosjektet Næri. og in./komp.og FoU-kom. strategien og bli ledende 36. Bevisstgjøre/gi kunnskap om bioøkonomi til skoler, næringsliv og politikere. Næri. og in./komp.og FoU-kom. innenfor bærekraftig utvikling 37. Gjennomføre og ferdigstille kystsoneplan og legge til rette for økt Kystsoneprosj./kommunene av blå og grønn sektor verdiskaping i blå sektor (igangsatt) Utarbeide strategi om 38. Gjennomføre forstudie i Innovasjon Norges konsept Næringsvennlig region Næring og innov.kom. samarbeid mellom næringsliv 39. Legge til rette for god og tilgjengelig kompetanseutvikling Næring- og innov./ og og utdanningsinstitusjonene Kompetanse-FOU Ny mineralvirksomhet i 40. Gjennomføre hovedprosjekt med ringvirknings-/mulighetsanalyse om hva Næring- og innov./IN- Namdalen mineralnæringa kan bety for Namdalen, og hvor mineralene kan skipes ut kommunene styringsgruppe Bli Trøndelags matregion 41. Knytte sammen mat og reiseliv gjennom reiseruter for matopplevelser (for Visit Namd/landbrukskontorene nummer 1 eksempel Grønne perler i Namdalen) 42. Fokus på, og bidrag til, styrking av volumproduksjon i landbruket Næringskom. 43. Opptre samlet på store arrangement, f.eks. Trøndersk Matfestival Næringskom./Visit Namdalen Stimulere til utvikling av 44. Støtte Visit Namdalens strategi for utvikling av regionens reiseliv Visit Namdalen reiselivet i Namdalen

MÅL: Et kompetent og offensivt arbeidsliv I 2025 er Namdalen et attraktivt arbeidsmarked med god rekruttering og kompetent arbeidskraft. Dette kjennetegnes ved at det er gode skole- og utdanningstilbud i grunnskoler, videregående skoler, fagskoler og universitet. Det drives aktivt forsknings- og utviklingsarbeid i Namdalen på problemstillinger som er viktige for regionen. Namdalen har høy kompetanse og god tilgang på attraktive høykompetanse-arbeidsplasser. Namdalen har utarbeidet en samordna og effektiv rekrutteringsstrategi.

Dette oppnår vi gjennom: Da må vi (tiltak 2020): Ansvar/samarb.partnere Gode og relevante tilbud på 45. Arbeide for en tilbudsstruktur som samsvarer med kommunenes og Komp. og FoU-kom. alle våre videregående skoler næringslivets behov i dialog/samarbeid med felles skoleutvalg, ved å avgi høringsuttalelse på tilbudsstrukturen ved de videregående skolene i Namdalen. Godt samarbeid mellom skole 46. Samarbeide med Ungt entreprenørskap for å øke fokus på næringslivsfag i Komp. og FoU-/UE/kommunene og næringsliv skolene. 47. Arrangere to kompetanseforum i året, mai og september. Utarbeide mandat Komp. og FoU-kom. for forumet. 48. Finne ut hva som er status for lærlinger i helsesektoren i kommunene, og Komp. og FoU-kom. sette inn tiltak hvis det er behov. Økt bruk av forskning og 49. Bevare og videreutvikle Nord universitet – Campus Namdal Partnersk./Komp. og FoU-kom. utvikling i kompetansebygging 50. Arbeide for flere stipendiater og desentraliserte forskerstillinger (NTNU, og verdiskaping SINTEF, TFoU, og andre) i Namdalen 51. Initiere minst 2 nærings-PhD og minst 2 regionale forskningsfondssøknader i Partnerskapet/ Komp. og Namdalen pr. år. FoU.kom. m/flere Sørge for å ha riktig 52. Utarbeide årshjul for arbeidet med kompetanse Komp. og FoU-kom kompetanse til rett tid og sted i 53: Starte arbeidet med en rekrutteringsstrategi for Namdalen privat og offentlig sektor 54. Sette i gang en forstudie med mål om en egen omdømme- og Komp. og FoU.kom. attraktivitetsportal. Nærhet til gode tilbud for etter- 55. Finne erstatning for Etterutdanning i Namdalen (EiNa), f.eks. Regionalt Komp. og FoU.kom./ og videreutdanning kompetansekontor (RKK) og Studiesenteret.no AU/rådmenn 56. Bidra til å styrke samarbeidet mellom videregående skoler, Nord universitet Komp. og FoU.kom. og andre aktører ved å invitere dem inn i kompetansekomiteen.

Mål: Namdalens historie og kultur bygger på stolthet og identitet

Måten Namdalen framstår på, bygger i 2025 på kunnskap om og stolthet over vår historie. Dette kjennetegnes ved en sterk bevissthet om felles kulturell og historisk identitet. Namdalen har godt omdømme for sin natur og regionale samhandling, og kultur har en framtredende plass i samfunnsbygginga. Kulturtilbudet preges av stor egenaktivitet og bredt tilbud av kulturopplevelser.

Dette oppnår vi gjennom: Da må vi (tiltak 2020): Ansvar/samarb.partnere Namdalens historie og kultur er 57. Bygge namdalsidentitet ved realisering av bind 3 av Namdalens historie og Kultur og omdøm.kom. m flere/ utgangspunktet for regionens samarbeid med Museet Midt Museet Midt omdømme, befolkningas 58. Styrke omdømme og vertskapsrollen til utdannings- og studiesteder i Kultur og omdøm.kom. stolthet og framtidstro Namdalen, både for Nord universitet og videregående skoler Gode rammevilkår til 59. Verdsette frivilligheten – årlig frivillighetspris Kultur og omdømmekomiteen frivilligheten 60. Styrke tilrettelegging for friluftsliv/folkehelse ved å etablere friluftsråd for AU/rådmennene Namdalen når saken er moden for å fremmes på nytt. 61. Kultur som verktøy for folkehelse/psykisk helse. Undersøke muligheter for å Kultur og omdømmek/rådmenn sette i gang et prosjekt på humor og folkehelse Sikre gode vilkår for kultur og 62. Arrangere eller bidra til en årlig kulturkonferanse – med sikte på å Kultur og omdøm.kom./ for dem som skaper næring av - Styrke samhandling mellom profesjonelle og amatører kommuner og andre kultur - Etablere kulturnettverk for fyrtårnsarrangementer og aktører - Realisere «kulturnatt» og «Namdalsuke» i saamarbeid med aktuelle aktører

Mål: Gode kommunale tjenester

Kommunene er den viktigste bidragsyteren til innbyggernes basale behov innen blant annet oppvekst, helse- og omsorg, tekniske tjenester og beredskap. Tjenestene ytes av den enkelte kommune, eller i et samarbeid mellom kommuner i regionen. Samarbeidet i regionrådet kan bidra til å utvikle og styrke tjenestene og fremme bolyst og blilyst i regionen.

Dette oppnår vi gjennom: Da må vi (tiltak 2020): Ansvar/samarb.partnere Større satsing på psykisk helse 63. Styrke arbeidet med rus og psykisk helse bl.a. gjennom dialog og Rådmannsforum/helselederne samarbeid med fylkeskommunen. Prioritere tiltak mot aldersgruppen i videregående skole Fremme folkehelsen 64. Etablere friluftsråd, forbedre tilrettelegging for friluftsliv Rådmannsforum Samordne digital strategi på 65. Forberede innføring av Helseplattformen Rådmannsforum/helselederne regionalt nivå 66. Felles innkjøp av velferdsteknologi (VINA) Styringsgruppe/helselederne 67. Anskaffe arkivkjerne, og forberede felles innkjøp sak/arkiv Rådmannsforum/kommunene 68. Gjennomføre kompetanseløft Trøndelag (digital transformasjon i alle Rådmennene/kommunene kommuner for økt lederkompetanse) Utvikle kommunene som 69. Felles løft for kompetanseutvikling – vurdere Regionalt Rådmannsforum organisasjon kompetansekontor (RKK) som erstatning for EiNa 70. Styrke faglig samarbeid gjennom fagnettverk Rådmannsforum/nettverk Fremme god næringsutvikling 71. Gjennomføre forstudie og følge opp næringsvennlig region Rådmenn/næringsmedarb/ ordførere

Kommunikasjonsstrategi

Interkommunalt politisk råd Namdal / Namdal regionråd er et politisk og administrativt samarbeid mellom 11 kommuner (Grong, , , Namsos, Nærøysund, Høylandet, , , Leka, Røyrvik og Osen). Bindal kommuner kan delta med observatørstatus. Samarbeidet er tuftet på Kommunelovens kap 17 og 18 om interkommunalt samarbeid – og er regionrådet er Interkommunalt politisk råd for Namdalen. Namdal regionråd samordner og ivaretar de politiske interessene til Namdalen, spesielt innen helse, næring og innovasjon, samferdsel, kompetanse og FoU og kultur og omdømme. Oppgaver og strategier er nedfelt i Namdalsstrategien. Regionrådet skal ta opp saker av felles interesse for regionen. For å gjøre dette er regionrådet avhengig av god intern og ekstern kommunikasjon.

Intern kommunikasjonsstrategi

Grunnlag Samarbeidet i Namdal regionråd skal preges av tillit og åpenhet. Vi skal alle bidra til at takhøyden er stor og at det er rom for å være uenige. Vi skal bygge hverandre opp og spille hverandre gode.

Organisering Namdal regionråd består av to politikere (inkl ordførerne) i alle kommuner. Rådmenn / kommunedirektører tiltrer rådet, Regionrådet er organisert med fem komiteer og et arbeidsutvalg som består av leder, komiteledere og en rådmann. Komité for kompetanse og FoU Komité for samferdsel Komité for helse Komité for næring og innovasjon Komité for kultur og omdømme Komiteene møtes på fastsatte møtedager eller etter behov og har ansvar for å følge opp handlingsdelen i Namdalsstrategien innenfor sine områder. Arbeidsutvalget planlegger møtene i Namdal regionråd og tar opp politiske saker som må avklares mellom møtene i regionrådet. Rådmennene danner sitt eget rådmannsforum som samarbeider om administrativt og faglig utviklingsarbeid i kommunene.

Namdalstinget Namdalstinget er regionrådets høyeste organ og består av formannskapene i alle deltakerkommunene. Namdalstinget møtes en eventuelt to ganger i året og godkjenner årsrapport og regnskap, samt vedtar budsjett og strategier/handlingsplaner.

Beslutninger Beslutninger i Namdal regionråd fattes ved konsensus med reservasjonsrett, der inntil to kommuner kan reservere seg. Dersom flere enn to reserverer seg, har ikke regionrådet grunnlag for å gjøre vedtak som forplikter hele regionen – og kommunene skal enkeltvis håndtere saken(e). Administrative ressurser og rutiner Namsos kommune er kontorkommune for Namdal regionråd og har derved arbeidsgiveransvar for regionrådets ansatte fram til regionrådet blir selvstendig juridisk enhet. Det er knyttet to faste stillinger til Namdal regionråd: 100 % stilling som daglig leder og en rådgiver i 100 % stilling. Prosjekter Namdal regionråd initierer og iverksetter aktuelle prosjekter i samsvar med Namdalsstrategien. Prosjektledelse kan være lokalisert i en kommune eller tilknyttet relevant fagmiljø, men bør være administrativt tilknyttet regionrådet.

Ekstern kommunikasjonsstrategi

Hvordan vil vi framstå? Namdal regionråd skal framstå samlet og koordinert på vegne av hele Namdalen. Positiv utvikling i alle kommunene er viktig for hele regionen. Vi skal unne hverandre suksess og bidra til å bygge hverandre opp og spille hverandre gode. Innad diskuterer vi saker og blir enige, utad framstår vi samlet. I høringssaker, uttalelser om aktuelle politiske saker eller andre saker av regional betydning skal regionrådet og enkeltkommunene etter forslag fra sekretariatet avklare om det er hensiktsmessig og viktig at hele regionen framstår samla, eller om kommunene skal uttale seg enkeltvis.

I hovedsak uttaler følgende seg på vegne av regionrådet: Leder i regionrådet i saker av politisk karakter, som angår hele regionrådet. Komiteledere om faglige og politiske saker som angår sitt ansvarsområde. Daglig leder gir generell informasjon og om saker som fremmes for regionrådet – fram til politisk behandling. Leder i rådmannsforum uttaler seg om spørsmål som forumet arbeider med. Utspill og kommentarer bør koordineres med andre dette angår

Hjemmeside og Facebook Namdal regionråd har hjemmeside på internett med tilgang til møteplan, innkallinger, referater, dokumenter og informasjon om prosjekter o.l. www.namdalregionrad.no.

Namdal regionråd har egen side på Facebook med oppdateringer om aktiviteter, møter, nyheter, henvisninger til relevante saker o.l. www.facebook.com/Namdal-regionråd