REGION WALLONNE VILLE DE LIEGE ET COMMUNE DE SAINT-NICOLAS RAPPORT URBANISTIQUE ET ENVIRONNEMENTAL ZACC DE « SCLESSIN-HORLOZ » EXEMPLAIRE DE LA VILLE DE LIEGE MAI 2011 AVANT-PROPOS TABLE DES MATIERES Table des matières 2ŕ2 1.1 Table des cartes 2ŕ8 2 Avant-propos 2—10 2.1 Comité d’accompagnement 2ŕ10 2.1.1 Auteur du rapport urbanistique et environnemental (RUE) 2ŕ11 2.2 Contexte de l’étude 2ŕ12 2.2.1 Fondements juridiques du rapport urbanistique et environnemental 2ŕ12 2.2.2 Limites du RUE 2ŕ13 2.2.3 Contenu et structure du rapport urbanistique et environnemental 2ŕ13 2.2.4 Fondements préalables à la mise en œuvre de la ZACC 2ŕ14 2.3 Démarches administratives nécessaires dans la procédure d’élaboration d’un RUE 2ŕ15 2.3.1 Démarches préalables 2ŕ15 2.3.2 Démarches postérieures 2ŕ15 3 Introduction 3—17 3.1 Localisation et données générales 3ŕ17 3.1.1 Localisation des deux communes 3ŕ17 3.1.2 Localisation et superficie de la ZACC 3ŕ18 3.2 Zonage de la ZACC 3ŕ19 3.2.1 Chimeuse Ouest Ŕ Zone 1 (Lg6303-001) 3ŕ19 3.2.2 Chimeuse Est Ŕ Zone 2 (Lg4407-008) 3ŕ19 3.2.3 Horloz n°3 Ŕ Zone 3 (Lg4407-006) 3ŕ20 3.2.4 Station d’épuration Ŕ Zone 4 3ŕ21 3.2.5 Cockerill II Ŕ Zone 5 (Lg4407-014) 3ŕ21 3.3 Historique et évolution de la ZACC 3ŕ23 3.4 Périmètres d’action 3ŕ25 3.4.1 Périmètre du RUE Ŕ limite de la ZACC 3ŕ25 3.4.2 Périmètre d’analyse Ŕ territoire d’action 3ŕ25 4 Etudes et analyses réalisées dans la ZACC 4—26 4.1 Chimeuse Ouest (zone 1) 4ŕ26 4.1.1 Contexte historique 4ŕ27 4.1.2 Etudes des caractérisations 4ŕ27 4.1.3 Etudes des faisabilités 4ŕ28 4.1.4 Travaux de réhabilitation 4ŕ33 4.1.5 Etudes de risques résiduels et restrictions d’usage 4ŕ34 4.2 Chimeuse Est (zone 2) 4ŕ35 4.2.1 Contexte historique 4ŕ35 4.2.2 Etudes des caractérisations 4ŕ35 4.2.3 Etude des faisabilités 4ŕ37 4.2.4 Travaux de réhabilitation 4ŕ37 4.3 Horloz n°3 (zone 3) 4ŕ38 4.3.1 Contexte historique 4ŕ38 4.3.2 Etude des caractérisations 4ŕ38 4.3.3 Etude des faisabilités 4ŕ39 4.3.4 Travaux de réhabilitation 4ŕ40 4.4 Station d’épuration (zone 4) 4ŕ40 4.4.1 Description du projet de station d’épuration 4ŕ40 4.4.2 Permis unique 4ŕ41 Rapport Urbanistique et Environnemental de la ZACC de « Sclessin-Horloz » Ville de Liège Mai 2011 2ŕ2 AVANT-PROPOS 4.4.3 Etude d’incidences sur l’environnement 4ŕ41 4.5 Cockerill II (zone 5) 4ŕ44 4.5.1 Contexte historique 4ŕ44 4.5.2 Etude des caractérisations 4ŕ44 4.5.3 Etudes des faisabilités 4ŕ46 4.5.4 Travaux de réhabilitation 4ŕ46 4.6 Tableau synthétique de l’état d’assainissement des zones de la ZACC 4ŕ48 5 Situation existante de droit 5—50 5.1 Outils réglementaires de planification 5ŕ50 5.1.1 Situation au plan de secteur 5ŕ50 5.1.2 Permis d’urbanisation (anciennement permis de lotir) 5ŕ50 5.1.3 Permis unique 5ŕ51 5.1.4 Certificat d’urbanisme n°2 5ŕ51 5.1.5 Plan communal d’aménagement 5ŕ51 5.1.6 Règlement communal d’urbanisme 5ŕ52 5.2 Outils d’orientation 5ŕ53 5.2.1 Schéma de Développement de l’Espace Communautaire (SDEC) 5ŕ53 5.2.2 Schéma de Développement de l’Espace Régional (SDER) 5ŕ53 5.2.3 Schéma de Structure Communal (SSC) 5ŕ55 5.2.4 Schéma directeur 5ŕ55 5.2.5 Programme Communal des Zones d’Aménagement Différé (PCZAD) 5ŕ55 5.2.6 Plan Communal de Développement de la Nature (PCDN) 5ŕ55 5.2.7 Saint-Nicolas 5ŕ58 5.2.8 Périmètre de protection de la nature 5ŕ58 5.2.9 Etudes de mobilité 5ŕ58 5.2.10 PCZAD 5ŕ63 5.2.11 Plan triennal / déclaration de politique locale en matière de logement 5ŕ63 5.2.12 Politique de développement économique de Liège 5ŕ67 5.3 Outils d’aide à la requalification urbaine 5ŕ72 5.3.1 Rénovation urbaine et ZIP-QI 5ŕ72 5.3.2 Site à Réaménager (SAR) 5ŕ73 5.4 Autres éléments de nature juridique 5ŕ76 5.4.1 Cadastre 5ŕ76 5.4.2 Arbres et haies remarquables 5ŕ78 5.4.3 Patrimoine : Monument et sites classés 5ŕ78 5.4.4 Risque industriel (seveso) 5ŕ78 5.4.5 Classification des terrils 5ŕ78 5.4.6 Voiries 5ŕ79 5.4.7 Equipements techniques (servitudes et zone de non aedificandi) 5ŕ80 6 Situation existante de fait 6—85 6.1 Structure physique 6ŕ85 6.1.1 Relief et hydrographie 6ŕ85 6.1.2 Géomorphologie 6ŕ85 6.1.3 Géologie locale 6ŕ86 6.1.4 Hydrogéologie 6ŕ87 6.1.5 Captages 6ŕ88 6.1.6 Démergement 6ŕ89 6.1.7 Remontée de la nappe aquifère 6ŕ93 6.1.8 Contraintes géotechniques et risques naturels 6ŕ95 6.1.9 Intérêt biologique 6ŕ100 6.1.10 Occupation du sol 6ŕ105 6.2 Données climatiques, environnement sonore et qualité de l’air 6ŕ109 6.2.1 Climat dans la région liégeoise 6ŕ109 Rapport Urbanistique et Environnemental de la ZACC de « Sclessin-Horloz » Ville de Liège Mai 2011 2ŕ3 AVANT-PROPOS 6.2.2 Qualité de l’air 6ŕ109 6.2.3 Environnement sonore 6ŕ114 6.3 Analyse socio-économique 6ŕ117 6.3.1 Les fonctions polarisantes 6ŕ117 6.3.2 La population 6ŕ119 6.3.3 Taille des ménages 6ŕ122 6.3.4 Logements 6ŕ124 6.3.5 Emploi et revenus 6ŕ126 6.4 Bâti 6ŕ127 6.4.1 Typologie du bâti 6ŕ127 6.4.2 L’affectation du bâti 6ŕ129 6.4.3 Les espaces publics 6ŕ129 6.5 Paysages 6ŕ131 6.5.1 Vues lointaines et rapprochées vers le site 6ŕ131 6.5.2 Etude paysagère 6ŕ139 6.6 Mobilité 6ŕ141 6.6.1 Véhicules particuliers 6ŕ141 6.6.2 Transports publics 6ŕ142 6.6.3 Modes doux 6ŕ149 6.7 Réseaux de distribution Ŕ eau Ŕ gaz - électricité 6ŕ150 6.7.1 Antenne GSM 6ŕ150 6.7.2 Eau, Gaz et électricité domestique 6ŕ150 6.7.3 Gaz et Air Liquide 6ŕ150 6.7.4 Electricité 6ŕ150 6.7.5 Egouttage et collecte des eaux de ruissellement 6ŕ152 7 Analyse des ZACC – contexte communal et supra-communal 7—154 7.1 Objectifs et attentes des autorités communales 7ŕ154 7.1.1 Ville de Liège 7ŕ154 7.1.2 Commune de Saint-Nicolas 7ŕ154 7.2 Les ZACC sur les territoires communaux de Liège et Saint-Nicolas 7ŕ154 7.2.1 Commune de Liège 7ŕ154 7.2.2 Commune de Saint-Nicolas 7ŕ160 7.3 Les ZACC dans les territoires communaux limitrophes 7ŕ162 7.3.1 Ans 7ŕ163 7.3.2 Beyne-Heusay 7ŕ163 7.3.3 Blegny 7ŕ164 7.3.4 Chaudfontaine 7ŕ164 7.3.5 Esneux 7ŕ165 7.3.6 Grace-Hollogne 7ŕ165 7.3.7 Juprelle 7ŕ165 7.3.8 Herstal 7ŕ166 7.3.9 Néupré 7ŕ166 7.3.10 Oupeye 7ŕ166 7.3.11 Seraing 7ŕ167 7.3.12 Visé 7ŕ167 7.4 Disponibilités foncières et évaluation des besoins 7ŕ168 7.4.1 Activité économique 7ŕ168 7.4.2 Habitat 7ŕ170 8 Justification des choix d’affectation 8—172 8.1 Zone urbanisable 8ŕ173 8.1.1 Zone 10: zone économique (PME/TPE) 8ŕ173 8.1.2 Zone 20: zone d’habitat 8ŕ174 Rapport Urbanistique et Environnemental de la ZACC de « Sclessin-Horloz » Ville de Liège Mai 2011 2ŕ4 AVANT-PROPOS 8.1.3 Zone 30: zone d’équipement communautaire 8ŕ174 8.2 Zone non urbanisable 8ŕ174 8.2.1 Zone 40 : Zone de parc 8ŕ174 8.3 Tableau synthétique des affectations 8ŕ175 8.4 Analyse des affectations au regard des besoins européens régionaux et communaux 8ŕ176 8.4.1 Besoins européens (SDEC) 8ŕ176 8.4.2 Besoins régionaux (SDER) 8ŕ178 8.4.3 Besoins régionaux en fonction des affectations du RUE 8ŕ181 8.4.4 Besoins communaux en fonction des affectations du RUE 8ŕ182 9 Contraintes et aptitudes a l’urbanisation de la ZACC –Tableau AFOM 9-183 9.1 Tableau : Atouts Faiblesses Opportunités Menaces 9-183 9.2 Relation avec le voisinage existant 9-187 10 Options d’aménagement de la ZACC 10-188 10.1 Note méthodologique 10-188 10.1.1 Portée juridique des options d’affectations et d’aménagement 10-188 10.1.2 Phasage de mise en œuvre 10-188 10.2 Options générales 10-189 10.3 Options planologiques et urbanistiques 10-191 10.3.1 Zone d’activité économique 10-191 10.3.2 Zone d’habitat 10-195 10.3.3 Zone de service public et d’équipement communautaire 10-196 10.3.4 Zone de parc 10-197 10.3.5 Zone de voirie 10-198 10.4 Options relatives à l’architecture 10-199 10.5 Options relatives aux économies d’énergie 10-200 10.5.1 Evolution de la législation 10-200 10.6 Options relatives à l’accessibilité 10-200 10.6.1 Accessibilité en transports en commun 10-200 10.6.2 Accessibilité piétonne 10-201 10.6.3 Accessibilité motorisée 10-201 10.7 Options relatives au paysage 10-201 10.7.1 Mettre en valeur les éléments paysagers existants 10-201 10.7.2 Améliorer le paysage urbain par la qualité des espaces publics 10-201 10.7.3 Respecter les couches du territoire dans la vallée de la Meuse 10-202 10.8 Options relatives à la végétation 10-202 10.8.1 Zones de reculs et de parcages 10-202 10.8.2 Cours et jardins privatifs 10-202 10.8.3 Voiries et places publiques 10-202 10.9 Options relatives aux réseaux techniques 10-203 10.9.1 Impétrants 10-203 10.9.2 Gestion des eaux usées et de ruissellement 10-203 10.10 Gestion des eaux usées 10-204 10.11 Gestion des eaux pluviales Ŕ Démergement 10-205 11 Evaluation des effets probables de la mise en œuvre de la ZACC sur l’environnement et recommandations 11-208 11.1 Incidences sur le milieu et mesures à mettre en œuvre pour diminuer les incidences 11-208 Rapport Urbanistique et Environnemental de la ZACC de « Sclessin-Horloz » Ville de Liège Mai 2011 2ŕ5 AVANT-PROPOS 11.1.1 Le contexte géo-physique 11-208 11.1.2 La diversité biologique, la faune et la flore 11-211 11.1.4 L’environnement sonore 11-212 11.1.5 Qualité de l’air 11-213 11.1.6 Le paysage 11-214 11.1.7 L’homme et ses activités 11-214 11.1.8 Le cadre bâti et le profil socio-démographique 11-215 11.1.9 La mobilité 11-215 11.1.10 Le patrimoine culturel 11-216 11.1.11 Les infrastructures techniques 11-216 11.2 Evolution probable de la situation environnementale lors de la non mise en œuvre de la ZACC 11-218 11.3 Législation internationale 11-218 11.4 Mesures à mettre en œuvre pour éviter ou réduire les effets négatifs 11-219 11.4.1 La plantation d’arbres 11-219 11.4.2 Limitation des surfaces imperméabilisées en espace public 11-219 11.4.3 La réduction des gaz à effet de serre 11-219 11.5 Evaluation des coûts