RAPORT O STANIE GMINY

ZA 2020 ROK

www.bip.uglelkowo.pl

RAPORT O STANIE GMINY LELKOWO www.bip.uglelkowo.pl

1

Spis treści

WSTĘP………………………………………………………………………………………...... 3 RADA GMINY LELKOWO……………………………………………………………………………..……4 URZĄD GMINY………………………………………………………………………………………………5 POŁOŻENIE GMINY………………………………………………………………………………...... 6 MIESZKAŃCY GMINY……………………………………………………………………………...... 7 INFORMACJA O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW, STRATEGII………………………...... 9 BUDŻET I FINANSE………………………………………………………………………………...... 13 OCHRONA ZDROWIA……………………………………………………………………………...... 15 POMOC SPOŁECZNA……………………………………………………………………………………….15 BEZPIECZEŃSTWO………………………………………………………………………………………....17 EDUKACJA…………………………………………………………………………………………………...18 BIBLIOTEKI…………………………………………………………………………………………...... 20 KULTURA……………………………………………………………………………………………...... 23 SPORT………………………………………………………………………………………………...... 26 PRZEDSIĘBIORCY…………………………………………………………………………………… ...... 27 DZIAŁALNOŚĆ INWESTYCYJNA…………………………………………………………………...... 27 GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI I GOSPODARKA PRZESYTRZENNA…………………...... 29 OCHRONA ŚRODOWISKA………………………………………………………………………………. ... 33 PRZYNALEŻNOŚĆ DO STOWARZYSZEŃ I ZWIĄZKÓW………………………………………...... 37 ORGANIZACJE POZARZĄDOWE……………………………………………………………………… .... 39 SPRAWY OBYWATELSKIE………………………………………………………………………………. ... 40 FUNDUSZE ZEWNĘTRZNE………………………………………………………………………………. 40 PODSUMOWANIE …….…………………………………………………………………………… ...... 44

2

WSTĘP Ustawa z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie ustawy w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz.U.2018 r., poz. 130) wprowadziła do ustawy o samorządzie gminnym art. 28 aa, który nakłada obowiązek sporządzania przez wójta, raportu o stanie gminy. Rada gminy rozpatruje raport podczas sesji, na której podejmowana jest uchwała rady gminy w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium wójtowi. Raport o stanie gminy rozpatrywany jest w pierwszej kolejności. Nad przedstawionym raportem o przeprowadza się debatę. Realizując ww. obowiązek wynikający z ustawy o samorządzie gminnym Wójt Gminy Lelkowo przekazuje sporządzony Raport o stanie Gminy Lelkowo za 2020 rok. W raporcie zgromadzone zostały dane dotyczące Gminy, funkcjonowania jednostek organizacyjnych, wykonania budżetu oraz realizacji strategii i polityk, jak również stan inwestycji oraz szereg innych danych, które z pewnością mogą posłużyć mieszkańcom Gminy do zwiększenia wiedzy na temat funkcjonowania samorządu. Dokument ten może stanowić również podstawę do prowadzenia w przyszłości szerokiego dialogu na temat Gminy i jej kierunków rozwoju. Zawarte w raporcie informacje podzielone zostały na obszary badawcze, wśród których znalazły się między innymi: budżet i finanse, działalność inwestycyjna, planowanie przestrzenne, oświata i kultura, pomoc społeczna. Raport zawiera informacje o gminie w okresie od 1 stycznia 2020 roku do 31 grudnia 2020 roku. Dane pochodzą ze zbiorów Urzędu Gminy Lelkowo, jednostek organizacyjnych gminy, instytucji kultury Gminy Lelkowo oraz Głównego Urzędu Statystycznego.

3

RADA GMINY LELKOWO To organ stanowiący i kontrolny gminy w drodze jej uchwał przyjmowane są m. in. statut gminy, statuty jednostek pomocniczych gminy, budżet jst, wysokość podatków i plany zagospodarowania przestrzennego.

Radni wybierani są w wyborach powszechnych, ich kadencja (w związku z nowelizacją Kodeksu Wyborczego) trwa 5 lat. w naszej radzie zasiada 15 radnych. Rada ma jednego przewodniczącego i jednego wiceprzewodniczącego.

Jan Kłębucki Wiesław Marczak Jan Pusz Członek Komissji Rewizyjnej, Członek Komisji: Bezpieczeństwa Członek Komisji: Oświaty, Budżetu Finansów, Rolnictwa, Publicznego i Ochrony Kultury, Zdrowia Sportu i Spraw Ochrony Środowiska i Rozwoju Przeciwpożarowej, Mieszkaniowej Socjalnych Gospodarczego

4

W 2020 r. odbyło się 9 posiedzeń Sesji Rady Gminy Lelkowo z czego 6 sesji było sesjami zwyczajnymi, 3 sesje zwołano w trybie nadzwyczajnym.

Podczas 9 posiedzeń sesji, podjęto 70 uchwał, które dotyczyły spraw bieżących takich jak: - sprawy finansowe dotyczące m. in. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2020-2029, zmiany budżetu Gminy Lelkowo na rok 2020, stawek podatków na 2021 rok, wykazu wydatków, które nie wygasają, inwentaryzacji– uchwalono 29 uchwały, - sprawy organizacyjne, oświatowe, gospodarki komunalnej oraz pomocy i programów, pomocy społecznej - uchwalono 41 uchwał. W stosunku do dwóch Uchwał Rady Gminy Lelkowo Wojewoda Warmińsko- Mazurski w 2020r. wystosował rozstrzygniecie nadzorcze: - Uchwała Nr XVII/100/2020 z dnia 04.02.2020r. w sprawie zamiaru przekształcenia Szkoły Podstawowej w Lelkowie poprzez utworzenie podporządkowanej jej organizacyjnie Szkoły Filialnej w Zagajach, o strukturze organizacyjnej klas I-III wraz z oddziałem przedszkolnym i punktem przedszkolnym (Rozstrzygnięciem Nadzorczym Wojewody Warmińsko-Mazurskiego Nr PN.4131.108.2020 z dnia 11.03.2020r. stwierdzono nieważność § 1 w zakresie sformułowania „oddziałem przedszkolnym i punktem przedszkolnym”); - Uchwała Nr XXIII/125/2020 z dnia 14.10.2020r. w sprawie organizacji dzieciom i młodzieży niepełnosprawnej bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu do ośrodka, o którym mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, gdy nie ma takiego obowiązku (Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z 06.11.2020 r. Nr PN.4131.408.2020 stwierdzono nieważność uchwały w całości).

URZĄD GMINY Urząd Gminy w Lelkowie jest jednostką organizacyjną, przy pomocy, której wójt realizuje zadania wynikające z przepisów prawa oraz uchwał podejmowanych przez Radę Gminy.

W urzędzie na dzień 31.12.2020 r. zatrudnionych było 29 pracowników. Większość z tych osób piastuje stanowiska urzędnicze, legitymując się wyższym wykształceniem. Pracownicy Urzędu Gminy stale podnoszą swoje kwalifikacje – uczestnicząc w szkoleniach i warsztatach. Zakres działania urzędu jest bardzo szeroki, począwszy od gminnej księgowości prowadzenia różnego typu ewidencji w tym mieszkańców i przedsiębiorców, poprzez nadzór nad realizacją inwestycji, współpracę z podmiotami podległymi, dbałość o dobry stan techniczny obiektów użyteczności publicznej, dróg i chodników, działania na rzecz środowiska naturalnego, po współpracę z organizacjami pozarządowymi, organizowanie wydarzeń kulturalnych, sportowych i innych, a także działania informacyjne i promocyjne.

Wójt Gminy Lelkowo w roku 2020 wydał 97 zarządzeń, z czego: 30 objętych było nadzorem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie.

W samym 2020 r. do tutejszego Urzędu wpłynęło 5 607 pism, a to nie wszystkie sprawy, którymi zajmowaliśmy się w tym czasie. Wiele kwestii poruszanych jest w bezpośrednich rozmowach z wójtem czy pracownikami.

5

POŁOŻENIE GMINY położona jest w północno-zachodniej części województwa warmińsko-mazurskiego, o powierzchni 197 km2, od strony zachodniej sąsiaduje z terenem gminy , południowej z gminą Pieniężno, wschodniej z gminą Górowo Iławeckie. Od północy zaś leży w bezpośrednim styku z granicą państwa z Federacją Rosyjską – Obwód Kaliningradzki. Gmina w całości leży w obrębie fizyczno-geograficznego mezoregionu Wzniesień Górowskich. Jest to część makroregionu o nazwie Nizina Staropruska. Jest to wysoczyzna morenowa utworzona z kilku pasm moren czołowych. Bardzo mało jest na tym terenie jezior. Powierzchnia terenu została uformowana pod wpływem kilkakrotnych zasunięć i zanikania skandynawskiej czaszy lodowcowej, a w szczególności pod wpływem fazy pomorskiej zlodowacenia północnopolskiego. Krajobraz na terenie gminy charakteryzuje się urozmaiconą rzeźbą, występują tu liczne deniwelacje terenu. Skrajne różnice wysokości wynoszą od około 79 m n.p.m. w części południowej do 161 m n.p.m. w części wschodniej gminy. Na terenie gminy występują zarówno obszary całkowicie płaskie jak i stoki o nachyleniu lokalnym nawet do 20%. Nieodłącznym elementem rzeźby terenu są zagłębienia, najczęściej zatorfione i w dużym procencie bezodpływowe. Gmina położona jest w strefie wododziałowej pięciu zlewni rzek: Warny, Banówki, Omazy, Ławii, Stradyka z urozmaiconymi przyrodniczo dolinami tych rzek, występuje znaczna powierzchnia terenów podmokłych, zabagnionych, oczek wodnych z wyraźnie wykształconą misą jeziora Głębock.

Warunki naturalne w zasadniczym stopniu wpłynęły na rozmieszczenie osadnictwa, gmina składa się z 15 sołectw, które obejmują 30 miejscowości. Największe miejscowości pod względem ilości mieszkańców to: Lelkowo. Zagaje, Wyszkowo, Dębowiec.

Osadnictwo w większości skupia się wzdłuż trzech szlaków komunikacyjnych, drogi nr 510, nr 1320N i nr 1397N.

6

MIESZKAŃCY GMINY W okresie od początku do końca 2020 r. liczba mieszkanek i mieszkańców stałych zmniejszyła się o 71 osób, przez co na dzień 31 grudnia 2020 r. wynosiła 2760 osób, w tym 1390 kobiet i 1370 mężczyzn. w odniesieniu do poszczególnych kategorii wiekowych:  liczba mieszkanek w wieku 16-19 lat wynosiła 40 osoby, a liczba mieszkańców – 48 osób,  liczba mieszkanek w wieku 20-60 lat wynosiła 770 osób, a liczba mieszkańców w wieku 20-65 wynosiła 978,  liczba mieszkanek w wieku powyżej 60 lat wynosiła 332, a liczba mieszkańców pow. 65 lat: 141.

Na początek 2020 r. na terenach gminnych mieszkało 2831 osób. Na koniec 2020 r. dane te przedstawiały się następująco- 2760 osób.

W 2020 r. narodziło się w gminie Lelkowo 27 osób, w tym 15 dziewczynek i 12 chłopców, a zmarło 42 osób, w tym 16 kobiet i 26 mężczyzn. Wobec tego spadek przyrostu naturalnego w 2020 r. wyniósł minus 15.

Liczba mieszkańców na dzień 2020.12.31

Mieszkańcy Miejscowość stali czasowi razem

Bartki 17 0 17

Bieńkowo 52 0 52

Dębowiec 219 3 222

Giedawy 8 0 8

Głębock 279 2 279

Grabowiec 91 0 91

7

Jachowo 108 1 109

Jarzeń 43 0 43

Jarzeński Młyn 33 0 33

Krzekoty 118 0 118

Kwiatkowo 115 1 116

Lelkowo 388 0 388

Lutkowo 55 3 58

Miłaki 7 0 7

Młyniec 5 0 5

Nałaby 1 0 1

Perwilty 11 0 11

Piele 78 0 78

Przebędowo 32 0 32

Słup 23 0 23

Sówki 49 0 49

Szarki 14 2 16

8

Wilknicki Młyn 11 0 11

Wilknity 46 0 46

Wola Wilnicka 20 0 20

Wołowo 8 0 8

Wyszkowo 331 6 337

Zagaje 588 3 591

Zdrój 10 0 10

Ogółem 2760 21 2781

Wpływ na liczbę ludności w gminie ma przyrost naturalny i saldo migracji. Przyrost naturalny jest ujemny (27 urodzeń, 42 zgonów), systematycznie z roku na rok liczba stałych mieszkańców gminy maleje.

INFORMACJA O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW, STRATEGII Działania podejmowane przez Radę Gminy Lelkowo oraz Urząd Gminy są wynikiem przyjętych strategii i programów. Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych do 2028 rok, w której zostały wytyczone 7 celów głównych.

OBSZAR Rozwój wszechstronnej pomocy dla osób starszych, długotrwale chorych i PROBLEMOWY niepełnosprawnych.

CEL GŁÓWNY Zmniejszenie poziomu bezrobocia

Cele szczegółowe: Tworzenie nowych miejsc pracy. Aktywizacja zawodowa osób długotrwale bezrobotnych. Rozwój przedsiębiorczości i samozatrudnienie

9

OBSZAR Ochrona zdrowia PROBLEMOWY

CEL GŁÓWNY dostosowanie usług medycznych do potrzeb społeczności lokalnej

Cele szczegółowe: Rozszerzenie usług medycznych o usługi specjalistyczne. Działania profilaktyczne nt. badań okresowych i zdrowego trybu życia.

OBSZAR Pomoc społeczna dla osób starych, długotrwale chorych i PROBLEMOWY niepełnosprawnych

Rozwój wszechstronnej pomocy dla osób starszych, długotrwale CEL GŁÓWNY chorych i niepełnosprawnych.

Cele szczegółowe:  Rozszerzenie zakresu usług opiekuńczych.  Organizowanie opieki w domu dla osób przewlekle chorych.  Likwidacja barier komunikacyjnych i architektonicznych.  Aktywizacja społeczno-zawodowa osób niepełnosprawnych

OBSZAR Edukacja publiczna PROBLEMOWY

Dostosowanie oferty edukacyjnej do potrzeb rozwijającego się CEL GŁÓWNY społeczeństwa

Cele szczegółowe: Rozszerzenie oferty edukacyjnej dla wszystkich grup społecznych. Likwidacja barier utrudniających dostęp do edukacji. Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez różne formy wsparcia.

10

OBSZAR Uzależnienia i przemoc w rodzinie PROBLEMOWY

CEL GŁÓWNY Zapobieganie uzależnieniom i przemocy w rodzinie

Cele szczegółowe:  Rozwój poradnictwa specjalistycznego, zwiększenie zasobów osobowych i instytucjonalnych.  Wsparcie dla rodzin/osób z problemem alkoholowym i przemocy w rodzinie.  Profilaktyka i ograniczanie zjawisk sprzyjających uzależnieniu i przemocy.  Zmiana postaw społecznych wobec uzależnień.

OBSZAR Brak budownictwa mieszkaniowego PROBLEMOWY

Zwiększenie zasobów mieszkaniowych poprzez prężną gospodarkę CEL GŁÓWNY mieszkaniową

Cele szczegółowe:  Utworzenie rezerw lokalowych dla osób znajdujących się w trudnej sytuacji mieszkaniowej, bezdomnych, eksmitowanych.  Budowa małych mieszkań socjalnych.  Poszukiwanie alternatywnych sposobów zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych np. rozwój budownictwa społecznego.  Budowa mieszkań chronionych lub adaptacja mieszkań na mieszkania chronione, z wykorzystaniem środków unijnych.

OBSZAR Niedostateczna integracja społeczna PROBLEMOWY

CEL GŁÓWNY Aktywizacja społeczna mieszkańców Cele szczegółowe:

 Pobudzenie aktywności społecznej.  Wspieranie inicjatyw lokalnych, w tym organizacji pozarządowych.  Rozwój zainteresowań młodzieży i dorosłych.  Rozwój wolontariatu.  Poszerzenie oferty imprez kulturalnych powszechnie dostępnych

11

Zgodnie z założeniami Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Lelkowo, utworzono nowe miejsca pracy w ramach staży absolwenckich, prac interwencyjnych, robót publicznych oraz prac społecznie użytecznych.

W ramach realizacji Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Lelkowo w 2020 r. zostały zrealizowane następujące działania:

1. Realizowano programy profilaktyczne dla dzieci i młodzieży: - Jesienny festyn: „Bawmy się bezpiecznie” – zrealizowany w miejscowości i Dębowiec przez Gminne Centrum Kultury w Lelkowie, - Festyn dla dzieci „ W zdrowym ciele zdrowy duch” – zrealizowany w miejscowości Wyszkowo przez Gminne Centrum Kultury w Lelkowie, - Festyn dla dzieci. „Skocznie, zwinnie i wesoło” – zrealizowany w miejscowości Zagaje przez Gminne Centrum Kultury w Lelkowie, - Wakacyjny rodzinny festyn „Bawmy się bezpiecznie” – zrealizowany w miejscowości Głębock przez Gminne Centrum Kultury w Lelkowie, - Festyn dla dzieci „Bezpiecznie i wesoło” - – zrealizowany w miejscowości Lelkowo przez Gminne Centrum Kultury w Lelkowie.

Koszt wszystkich programów wyniósł - 12.815,52 zł. 2. Prowadzono pozalekcyjne zajęcia sportowe, będące integralną częścią programów profilaktycznych, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży: w Szkole Podstawowej w Lelkowie został zrealizowany program pozalekcyjnych zajęć sportowych o charakterze profilaktycznym „Sukces to suma niewielkiego wysiłku powtarzanego z dnia na dzień.” Ze względu na trwającą epidemię zajęcia odbywały się w miesiącach, w których funkcjonowała szkoła: (wrzesień, październik, styczeń, luty, marzec, z przerwami). W zajęciach sportowych udział brało razem 40 uczniów. Koszt programu wyniósł – 5.073,44 zł.

3. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych prowadziła swoją działalność poprzez: - W 2020 odbyły się 3 posiedzenia Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Do Komisji wpłynęło 20 wniosków, o objęcie postępowaniem osoby nadużywającej alkohol. Wnioski złożyły: rodziny osób nadużywających alkohol – 7, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lelkowie – 13.

Na posiedzenia Komisji wezwano 20 osób, z czego zgłosiło się 7 osób. Wobec osób zgłoszonych do postępowania, podjęto działania:

 z osobami zgłoszonymi przeprowadzono rozmowy interwencyjno - motywujące oraz pogadanki na temat szkodliwości napojów alkoholowych oraz wszelkich zagrożeń związanych z nadmiernym spożywaniem alkoholu,  wśród osób zgłoszonych na Komisję rozdysponowano materiały edukacyjne otrzymane z Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, wyznaczono okresy próbne dla osób zgłoszonych.  W przypadku 3 osób zostały złożone wnioski do Sądu Rejonowego w Braniewie, celem przeprowadzenia opinii przez biegłego wraz z wskazaniem zakładu leczniczego.  Komisja wydała 3 pozytywne postanowienia na sprzedaż napojów alkoholowych.  Dwoje członków GKRPA, w 2020 r. brało udział w posiedzeniach Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przemocy w Rodzinie.

W ramach swojej działalności w 2020 r. GKRPA wydatkowała kwotę – 4.580,00 zł.

12

Na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w roku budżetowym 2020 r. zaplanowano 30.000 zł. z czego 2.000 zł. przeznaczono na Gminny program Przeciwdziałania Narkomanii.

Ogólnie na wszystkie powyższe działania w 2020 r. wykorzystana została kwota 22.468,96 zł. Ze względu na panujący stan epidemiologiczny, nie wszystkie zaplanowane programy zostały zrealizowane.

Szczegółowe sprawozdanie z realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych przeciwdziałania narkomanii oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie w Gminie Lelkowo za 2020 rok. znajduje się na stronie:

https://biplelkowo.warmia.mazury.pl/5865/sprawozdanie-z-realizacji-gminnego-programu-profilaktyki-i- rozwiazywania-problemow-alkoholowych-przeciwdzialania-narkomanii-oraz-przeciwdzialania-przemocy- wrodzinie-w-gminie-lelkowo-za-2020-rok..html

BUDŻET I FINANSE Zestawienie dochodów i wydatków wynikające z zamknięcia rachunku budżetu gminy Lelkowo za 2020 rok

Wyszczególnienie Plan po zmianach Wykonanie od początku Wskaźnik % wyk. planu roku

DOCHODY, w tym: 15 636 963,67 17 048 073,08 109,02 - dochody bieżące 14 341 118,55 14 207 208,94 99,06

- dochody majątkowe 1 295 845,10 2 840 864,14 219,22

WYDATKI, w tym: 15 821 963,67 14 467 839,05 91,44 - wydatki bieżące 14 327 084,51 13 545 799,95 94,54

- wydatki majątkowe 1 494 879,16 922 039,10 61,68

DEFICYT/NADWYŻKA - 185 000,00 2 580 234,03

PRZYCHODY 785 000,00 425 000,00 54,14

ROZCHODY 600 000,00 499 000,00 83,16

Budżet Gminy Lelkowo na 2020 rok został uchwalony przez Radę Gminy Lelkowo Uchwałą nr XVI/96/2019 z dnia 20 grudnia 2019 roku.

Dochody budżetowe zaplanowano na kwotę 14 518 743,00 zł, wydatki budżetowe na kwotę 13 918 743,00 zł. Nadwyżka budżetu gminy ustalono w wysokości 600 000,00 zł.

13

W ciągu roku budżet uległ zmianom, których dokonywano uchwałami Rady Gminy i zarządzeniami Wójta zgodnie z uprawnieniami.

Planowane dochody po zmianach na dzień 31.12.2020 roku wyniosły 15 636 963,67 zł, natomiast wydatki po zmianach 15 821 963,67 zł. Deficyt budżetu gminy na 31.12.2020 r. zaplanowano na kwotę -185 000,00 zł.

Budżet Gminy Lelkowo zamknął się nadwyżką w wysokości 2 580 234,03 zł.

Zadłużenie Gminy Lelkowo na dzień 31 grudnia 2020 roku z tytułu kredytów i pożyczek wynosi 3 753 568,29 zł, co stanowi 22,01 % w stosunku do wykonanych dochodów w roku 2020.

Plan dochodów po zmianach wyniósł 15 636 963,67 zł, wykonanie na dzień 31 grudnia 2020 roku wyniosło 17 048 073,08 zł co stanowi 109,02% planu, w tym:

PLAN WYKONANIE % Planu

- dochody bieżące 14 341 118,55 zł 14 207 208,94 zł 99,06 %

- dochody majątkowe 1 295 845,10 zł 2 840 864,14 zł 219,22 %

Struktura dochodów ogółem w 2020 roku

2 . dochody majątkowe ; 16 ,67%

1 . dochody bieżące; 83 ,33%

1 . dochody bieżące 2 . dochody majątkowe

14

Plan wydatków po zmianach wynosi 15 821 963,67 zł, wykonanie na dzień 31 grudzień 2020 roku wynosi 14 467 839,05 zł, co stanowi 91,44 % planu, w tym: PLAN WYKONANIE % Planu

- wydatki bieżące 14 327 084,51 zł 13 545 799,95 zł 94,54 %

- wydatki majątkowe 1 494 879,16 zł 922 039,10 zł 61,68 %

Struktura wydatków ogółem w 2020 r.

2. wydatki majątkowe 6,38%

1. wydatki bieżące 93,62%

1. wydatki bieżące 2. wydatki majątkowe

OCHRONA ZDROWIA Na terenie Gminy Lelkowo funkcjonuje Gminny Ośrodek Zdrowia w Lelkowie, który rozpoczął swoją działalność w czerwcu 2018 r. Gminny Ośrodek Zdrowia w Lelkowie świadczy swoje usługi od poniedziałku do piątku w godzinach od godz. 8:00-18:00. Obecnie na stałe pracuje dwóch lekarzy, dwie pielęgniarki, położna środowiskowo-rodzinna. Przychodnia ma podpisaną umowę na badania laboratoryjne z Laboratorium Analiz Medycznych w Elblągu. Badania pobierane są w czwartki. Placówka prowadzi profilaktyczną opiekę nad dziećmi i młodzieżą. Wykonywane są badania bilansowe 2 i 4 latków.

POMOC SPOŁECZNA Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lelkowie podejmuje działania zmierzające do: - zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego poprzez wsparcie finansowe rodzin mających na utrzymaniu dzieci, - wypłaty świadczenia z pomocy społecznej, - zapewnienie wsparcia finansowego oraz objęcie pracą socjalną osób samotnych, - współpracy pracowników socjalnych z instytucjami działającymi na rzecz rodziny (placówkami oświaty, kuratorami, policją) w zakresie diagnozy zagrożeń wychowawczych oraz potrzeb udzielania wsparcia dzieciom i młodzieży szkolnej, - wprowadzenia usługi asystenta rodziny do rodzin niewydolnych wychowawczo, - udzielenia specjalistycznego poradnictwa rodzinnego (socjalne) służącego zminimalizowaniu problemów rodziny dla mieszkańców gminy - współfinansowania pobytu dzieci w pieczy zastępczej.

15

Realizowany jest Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy. Powołany został Zespół Interdyscyplinarny, który podejmuje działania na rzecz ograniczenia przemocy domowej. Informowano mieszkańców o możliwości uzyskania pomocy zarówno przez ofiary przemocy jak i przez sprawców przemocy. Wsparcie z pomocy społecznej w 2020 roku uzyskało 168 rodzin, w których było 416 osób, w tym 15 rodzin/ 36 osób w rodzinach zgłosiło potrzebę otrzymania pomocy w postaci pracy socjalnej.

Poniższa tabela przedstawia strukturę rodzin korzystających z pomocy społecznej

Rodziny o liczbie osób Liczba rodzin Liczba osób w rodzinie

1 72 72 2 25 50 3 22 66 4 28 112 5 16 80 6 i więcej 5 36

Na podstawie umowy o współpracy podpisanej z Bankiem Żywności w Olsztynie, w zakresie nieodpłatnej dystrybucji gotowych artykułów spożywczych w ramach FEAD dostarczanie nadwyżek żywności najuboższej ludności UE wraz z Ochotniczą Strażą Pożarną w Lelkowie zorganizowano i dostarczono żywność dla 400 osób spełniających kryterium dochodowe. Koszt programu to 3.200 zł.

Zawarto porozumienia z Warmińsko - Mazurskim Kuratorem Oświaty, dzięki któremu możliwe było zorganizowano wypoczynku dla dzieci i młodzieży z terenu województwa warmińsko – mazurskiego w 2020 r. Na podstawie wytycznych, pracownicy socjalni przeprowadzili nabór, udzielili pomocy w wypełnieniu kart kwalifikacyjnych uczestnika wypoczynku. W związku z tym w wypoczynku w 2020 r. wzięło udział 7 dzieci.

Gmina Lelkowo nie posiada placówek stacjonarnej pomocy społecznej. Mieszkańcy Gminy kierowani są do placówek położonych na terenie powiatu lub województwa. Na koniec 2020 roku w DPS przebywało 3 mieszkańców naszej gminy.

Nie funkcjonują również noclegownie, schroniska dla osób bezdomnych, schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi oraz ogrzewalnie. Motywowano osobę bezdomną do wyrażenia zgody na umieszczenie w noclegowni na okres zimowy, jednakże osoba bezdomna nie wyraziła zgody. Z usług opiekuńczych świadczonych przez opiekunkę zatrudniona w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Lelkowie na koniec 2020 roku korzystały 2 osoby.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizował zadania związane z tworzeniem systemu pomocy dziecku i rodzinie, pozwalającego na utrzymanie dziecka w rodzinie naturalnej lub zapewnienie opieki i wychowania poza rodziną naturalną- wczesne reagowanie jest elementem, który zapobiega pojawianiu się sytuacji kryzysowych w rodzinach i przeciwdziała umieszczaniu dzieci w pieczy zastępczej. Ponadto 6 rodzin zostało objętych pomocą ze strony asystenta rodziny. Rodziny przeżywające trudności mogły skorzystać z bezpłatnej pomocy prawnej.

Prawidłowa realizacja zadań z zakresu wspierania rodziny wymaga nie tylko zabezpieczenia w budżecie odpowiednich środków finansowych z przeznaczeniem na utrzymanie dzieci przebywających w pieczy zastępczej, ale również zapewnienia odpowiednich zasobów kadrowych oraz wsparcia ze strony specjalistów.

16

W 2020r. z świadczeń rodzinnych: zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami, zasiłku pielęgnacyjnego, świadczenia pielęgnacyjnego, specjalnego zasiłku opiekuńczego, zasiłku dla opiekuna, jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka i świadczenia rodzicielskiego skorzystało łącznie 222 rodziny.

Kwota wypłaconych świadczeń rodzinnych i opiekuńczych, w 2020r. wyniosła 1.868.676,05 zł, w tym: - zasiłki rodzinne wraz z dodatkami – 483.548,05 zł. wypłacono 4.286 świadczeń, - świadczenia opiekuńcze (zasiłek pielęgnacyjny, specjalny zasiłek opiekuńczy, świadczenie pielęgnacyjne, zasiłek dla opiekuna) – 1.229.119,00 zł. wypłacono 1.776 zasiłków, - jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka – 17.000,00 zł. wypłacono 17 świadczeń, - świadczenie rodzicielskie – 139.009,00zł. – wypłacono 154 świadczenia.

Kwota opłaconych składek za osoby pobierające świadczenia opiekuńcze (zasiłek pielęgnacyjny, specjalny zasiłek opiekuńczy, świadczenie pielęgnacyjne, zasiłek dla opiekuna) w 2020r. wyniosła 284.499,00 zł., w tym: - składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe – 220.087,00zł. – opłacono 573 składki, - składki na ubezpieczenia zdrowotne – 64.412,00zł. – opłacono 495 składek.

W 2020r. z świadczeń z funduszu alimentacyjnego korzystało 39 rodzin. Kwota wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego w 2020r. wyniosła – 243.372,00zł. W ciągu roku wypłacono 588 świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

Świadczenie wychowawcze (tzw. 500+), w 2020r. wypłacono dla 350 dzieci. Kwota wypłaconych świadczeń wychowawczych w 2020 r. wyniosła 2.091.066,93 zł. – wypłacono 4.224 świadczenia.

Dodatkowo w 2020 r. dla 246 uczniów udzielono pomocy, w ramach RZĄDOWEGO PROGRAMU „DOBRY START” - na ten cel przeznaczono kwotę 73.800,00 zł. W 2020 r. z dodatków mieszkaniowych skorzystało 36 gospodarstw domowych, przeznaczono na ten cel kwotę 48.422,18 zł., zaś dodatek energetyczny przyznano dla 28 gospodarstw, łącznie kwotę 3.774,28 zł.

Z pomocy stypendialnej w 2020r. skorzystało 86 uczniów. Na ten cel wykorzystano kwotę 76.225,00 zł.

BEZPIECZEŃSTWO Bezpieczeństwo przeciwpożarowe Gminy zapewniają 4 jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych w tym jedna jednostka włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego. Wszystkie jednostki OSP wyposażone są w samochody pożarnicze ratowniczo – gaśnicze, niezbędny sprzęt ratowniczo-gaśniczy oraz wyposażone w bazę ratowniczą w postaci remizy strażackiej i garażu. Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych zwane dalej OSP działają w następujących miejscowościach: Głębock, Lelkowo /KSRG/, Wyszkowo, Zagaje.

1. OSP Lelkowo– jednostka włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego, najprężniej działająca jednostka OSP w Gminie Lelkowo. W 2020 r. jednostka brała udział w 34 działaniach ratowniczogaśniczych w tym 6 razy - pożary, 25 - miejscowe zagrożenia, 3-inne. 2. OSP Głebock – jednostka OSP przeznaczona do zabezpieczenia przeciwpożarowego ludności Sołectwa Głębock oraz rejonu przygranicznego. W 2020 r. jednostka brała udział w miejscowym zagrożeniu na terenie Sołectwa Głębock. 3. OSP Wyszkowo - jednostka OSP przeznaczona do zabezpieczenia przeciwpożarowego ludności Sołectwa Wyszkowo oraz terenów ościennych. W 2020 r. jednostka brała udział w 2 działaniach ratowniczych polegających na usuwaniu miejscowego zagrożenia na terenie Sołectwa Wyszkowo. 4. OSP Zagaje - jednostka OSP przeznaczona do zabezpieczenia przeciwpożarowego ludności Sołectwa Zagaje oraz terenów ościennych i przygranicznych. W 2020 r. jednostka brała udział w 4 działaniach ratowniczych polegających na usuwaniu miejscowych zagrożeń.

17

Przedstawiony opis poszczególnych OSP pokazuje, że przygotowanie jednostek OSP do działań ratowniczo- gaśniczych jest dobre, jednostki dysponują także odpowiednio przeszkoloną kadrą strażacką, która w miarę możliwości i potrzeb uzupełnia braki. Posiadany sprzęt pozwala na podejmowanie skutecznych działań ratowniczo-gaśniczych na terenie gminy Lelkowo.

EDUKACJA

W gminie w 2020 r. funkcjonowały dwie szkoły podstawowe Szkoła Podstawowa w Lelkowie i Szkoła Podstawowa w Zagajach.

W Szkole Podstawowej w Lelkowie 1 uczeń korzystał z nauczania indywidualnego, w Szkole Podstawowej w Zagajach również 1 uczeń korzystał z nauczania indywidualnego.

W przeliczeniu na 1 ucznia, wydatki na poszczególne szkoły z budżetu gminy kształtowały się następująco: - Szkoła Podstawowa w Lelkowie - 17 599,70 zł - Szkoła Podstawowa w Zagajach – 15 319,72 zł Wydatki gminy na oświatę wynosiły 3 741 705,93 zł, z czego 2 300 824,69 zł (61,49%) pokryte zostało z subwencji oświatowej oraz dotacji przedszkolnej przekazanej z budżetu państwa.

We wrześniu 2020 r. naukę w tych szkołach rozpoczęło, odpowiednio: - w Szkole Podstawowej w Lelkowie 101 + 12 (113) (stan na 1.09.2020), uczniów w szkołach podstawowych, SP Lelkowo 100 + 13 (113) (stan na 22.04.2021), - w SP Zagaje 81, w tym: PP -17, 0- 10, kl. I-VI - 54 uczniów.

W szkołach podstawowych odbywała się nauka języka obcego: - języka angielskiego –w Szkole Podstawowej w Lelkowie uczy się 105 uczniów ( PP, 0 kl. I – VI, , VIII), języka niemieckiego w Szkole Podstawowej w Lelkowie - 42 ( kl.VII-VIII) uczniów. - języka niemieckiego uczy się w Szkole Podstawowej w Zagajach: - 79 uczniów.

Do jednej klasy (oddziału) Szkoły Podstawowej w Lelkowie uczęszczało w 2020 r. średnio 12,78 osób, najwięcej– 29 uczniów w klasie, najmniej 5 uczniów,

Do jednej klasy (oddziału) szkoły podstawowej w Zagajach uczęszczało w 2020 r. średnio 10,9 osób. Najwięcej– 15 uczniów w klasie, najmniej 6.

W Szkole Podstawowej w Lelkowie zatrudniono 22,33 ( 21,33 SP+ 1 PP) nauczycieli (w przeliczeniu na pełne etaty), w tym 0 nauczycieli stażystów, 3 nauczycieli kontraktowych, 2 nauczycieli mianowanych, 16 nauczycieli dyplomowanych. Na jednego nauczyciela przypada średnio 5,4 uczniów. z kolei do kolejnej klasy nie otrzymało promocji 1 uczeń.

W Szkole Podstawowej w Zagajach zatrudniono 11,5 nauczycieli (w przeliczeniu na pełne etaty), w tym 0 nauczycieli stażystów, 1 nauczycieli kontraktowych, 9 nauczycieli mianowanych, 4 nauczycieli dyplomowanych. Na jednego nauczyciela przypada średnio 5,7 uczniów. Z kolei do kolejnej klasy nie otrzymał promocji 1 uczeń (edukacja wczesnoszkolna). Przedszkola

W 2020 r. funkcjonowały w gminie Lelkowo dwa punkty przedszkolne, do których uczęszczało: - w Lelkowie - 18 dzieci ( stan na 1.09.2020), 19 dzieci ( stan na 22.04.2021), - Zagaje - 18 dzieci.

18

Szkoła Podstawowa w Lelkowie

19

Szkoła Podstawowa w Zagajach

BIBLIOTEKI W strukturze Gminnego Centrum Kultury w 2020 r. funkcjonowała Gminna Biblioteka Publiczna w Lelkowie wraz z dwiema filiami bibliotecznymi w Zagajach i Wyszkowie.

W 2020 r zarejestrowano łącznie 447 czytelników. Biblioteki na zewnątrz odwiedziło łącznie 2777 czytelników. Udostępniono księgozbiory na zewnątrz w liczbie woluminów 7918 , 258 czasopism, 140 audiobooków: Bibliotekę na miejscu, czytelnicy odwiedzili łącznie 1073 razy w tym 189 przy stanowiskach komputerowych Udostępniono księgozbiory na miejscu w łącznej liczbie 653 woluminów i 428 czasopisma

Zakupiono łącznie 577 woluminów i 24 sztuk audiobooków na kwotę 7 000,00 zł w tym: a) 275 woluminy i 12 audiobooków ze środków MKiDN na kwotę 2 450,00 zł b) 349 woluminy i 12 audiobooków ze środków własnych na kwotę 4 550,00 zł - 278 woluminy literatury pięknej dla dorosłych - 194 woluminów literatury pięknej dla dzieci - 105 woluminów literatury naukowej i popularno- naukowej - 24 sztuk audiobooków literatury pięknej.

W Gminnej Bibliotece Publicznej w Lelkowie odbywały się systematyczne zajęcia:

BIBLIOTEKA W LELKOWIE

STYCZEŃ 04.01 - „Drzewko szczęścia” noworoczne postanowienia -zajęcia 08.01 - Lekcja biblioteczna „ Zwyczaje Bożonarodzeniowe” klasa -”0” 16.01 - Spotkanie DKK – B. Kosmowska „Buba” – klasa V 17.01 - Spotkanie DKK – Gościnny, Sempe „Nowe Przygody Mikołajka” -kl. VI

20

18.01 - „Laurki dla Babci i Dziadka” – zajęcia plastyczne 25.01 - „Zima w Krainie Muminków” – zajęcia literacko – plastyczne 31.01 - Spotkanie DKK dla dorosłych – Ayse Onal „Honor albo śmierć”

LUTY 01.02 - „Wesoła farma” – zajęcia literacko – plastyczne 08.02 - „Jak dawniej zimą bywało” – zajęcia literacko – plastyczne 15.02 - „Kolczaste stwory z głębin” – zajęcia przyrodniczo – artystyczne 19.02 - Spotkanie DKK – C. Kopp „Najdalsza podróż”- klasa V 22.02 - „Stolikowe gry planszowe” – zabawy integracyjne 22.02 - Spotkanie DKK dla dorosłych – W. Tochman „Eli, Eli” 26.02 - Spotkanie DKK – A. Maleszka „Magiczne drzewo – Tajemnica mostu” 29.02 - „Marcowe kwiatki” zajęcia artystyczno – literackie

LIPIEC

20.07 - Sowa mądra głowa”- zajęcia przyrodnicze 22.07 -Wyprawa w poszukiwaniu szuwarowych stworów”- zajęcia w plenerze 27.07 - Kryminalny poniedziałek”- zajęcia literackie 29.07 - Astronomia na wesoło”- zajęcia przyrodnicze połączone z zabawami animacyjnymi i plastycznymi 31.07 - Spotkanie DKK – dorośli „Pani mecenas ucieka” Sophie Kinsell

SIERPIEŃ 03.08 - „Zabawy z mąką i solą”- zajęcia plastyczne 05.08 - „Zabawy animacyjne” 10.08 - „Dzień pszczoły”- zajęcia przyrodnicze 12.08 - „W królestwie ptaków” - zajęcia przyrodniczo-plastyczne 19.08 - „Zabawy z klejem i farbami” – zajęcia plastyczne 24.08 - „Warsztaty kulinarne” 26.08 - „Dzień szalonych eksperymentów” 28.08 - Spotkanie DKK- dorośli „Pan od poezji” Joanna Siedlecka

WRZESIEŃ 11.09 - Spotkanie DKK – dorośli „Preformens” Karolina Wilczyńska PAŹDZIERNIK 24.10 - „Kolorowa jesień w słowach poetów” -zajęcia literacko-plastyczne 24.10 - Spotkanie DKK – dorośli „Biel” Marcin Kydryński 30.10 - „Zabawy według dziecięcej inwencje

LISTOPAD 06.11 - Spotkanie DKK – dorośli „Schodów się nie pali” Wojciech Tochman

FILIA BIBLIOTECZNA W WYSZKOWIE

STYCZEŃ 04. 01 - „ Noworoczne życzenia -drzewko szczęścia” 18.01 -„Laurki na dzień Babci i Dziadka” - zajęcia plastyczne 25.01 -”Zabawa choinkowa z udziałem Mikołaja- zabawy animacyjne 21

LUTY 01.02 - „Wesoła leśna gromadka”- zajęcia literacko-plastyczne 08.02 - „Walentynkowe wierszyki na patyczkach” - zajęcia literacko-plastyczne 15.02 - „Z animacją na wesoło -szalone zabawy ruchowe” 22.02 - „Jak to jest z kotkiem” - zajęcia literacko-plastyczne 29.02 - „Marcowe kwiatki”

MARZEC 06.03 -”Święto Kobiet w Wyszkowie”

LIPIEC 20.07- „ Razem w pełnio sprawni” - zabawy ruchowe 22.07- „ Kwietne kreacje” -zajęcia w plenerze 27.07- ”Na tropie sekretnego życia książek”-zajęcia literacko detektywistyczne na wesoło 29.07- „Przygody z Małpą” - zajęcia literacko-plastyczne-animacyjne

SIERPIEŃ 03.08 - ”Gry i zabawy stolikowe” - zabawy integracyjne 05.08 - ”Sport to dobry sposób na złość”- zabawy ruchowe 10.08 - „Dzień pszczoły”- zajęcia literacko-plastyczne 12.08 - „Poznajemy wiersze Juliana Tuwima” - zajęcia literacko-plastyczne 19.08 - „Warsztaty krawieckie” 24.08 - „Zabawy w teatr” - zajęcia teatralne 26.08 - „Warsztaty kulinarne”

WRZESIEŃ 19.09 -”Jesienne krajobrazy” - zajęcia literacko-plastyczne 26.09 - „Świat leśnych zwierząt w literaturze” - zajęcia animacyjno-literackie

PAŹDZIERNIK 03.10 -„Dzień pieczonego ziemniaka” - zajęcia w plenerze 10.10 - „Lampiony ze skarbów jesieni” - zajęcia artystyczne 17.10 -”Kreatywny recykling z plastikowych butelek” - zajęcia liter.- artystyczne 24.10 - „Szukanie jesieni wierszem zapisanej” - zajęcia literackie 31.10 - „Zabawy według dziecięcej inwencji”

FILIA BIBLIOTECZNA W ZAGAJACH

STYCZEŃ 11.01 –„Noworoczne drzewko postanowień” – zaj. artystyczne 18.01 – „Laurki dla Babć i Dziadków” – zaj. plastyczne 25.01 – „Zima w Krainie Muminków”- -zaj. literacko-artystyczne

LUTY 01.02 - „Wesoła farma” – zajęcia literacko - plastyczne 08.02 – „Kolorowe eksperymenty” –doświadczenia przy użyciu soli, barwników, octu winnego, kredy i innych składników 15.02 – „Solna makieta” – zajęcia plastyczne z wykorzystaniem masy solnej

22

SIERPIEŃ 03.08 - Warsztaty kulinarne 05.08 - Moda na recykling – zajęcia literacko - plastyczne 10.08 - Dzień Pszczoły - zajęcia literacko – plastyczne 12.08 - Warsztaty krawieckie 17.08 - Nocne życie sów – zajęcia literacko – plastyczne 19.08 - Detektywistyczna środa – zajęcia literacko – plastyczne 24.08 – Warsztaty teatralne 26.08 - Ruch to zdrowie – zabawy animacyjne

WRZESIEŃ 19.09 - Babeczkowe szaleństwo – zajęcia kulinarne 26.09 - Książkowe jeże – zajęcia – literacko – plastyczne

PAŹDZIERNIK 03.10 - Dzień pieczonego ziemniaka – zajęcia literackie i zajęcia w plenerze 10.10 – Jesienna biżuteria – warsztaty artystyczne 17.10 - Wyprawa w poszukiwaniu jesiennych skarbów – zajęcia w plenerze 24.10 - Misiowe buźki – zajęcia plastyczne 31.10 – Zabawy według dziecięcej inwencji – gry stolikowe

Czytelnia GBP w Lelkowie (po remoncie) Filia Biblioteczna w Wyszkowie (po remoncie)

KULTURA Placówką gminną odpowiedzialną za samorządowe działania w sferze kultury jest Gminne Centrum Kultury w Lelkowie. Podstawowym przedmiotem działania Gminnego Centrum Kultury jest zaspokojenie zbiorowych potrzeb mieszkańców gminy w zakresie kultury, a w szczególności rozpoznawanie i rozbudzanie zainteresowań kulturalnych dorosłych, młodzieży i dzieci; edukacja kulturalna oraz wychowanie przez sztukę; tworzenie warunków do rozwoju amatorskiego ruchu artystycznego oraz zainteresowanie wiedzą i sztuką; upowszechnienie i popularyzacja czytelnictwa, prowadzenie działalności informacyjnej i kulturalnej; gromadzenie, opracowywanie, przechowywanie i ochrona materiałów bibliotecznych; udostępnianie zbiorów bibliotecznych czytelnikom, współdziałanie z innymi organizacjami w zakresie rozwijania różnych form kultury, rozrywki, aktywnych form spędzania wolnego czasu; organizowanie imprez artystycznych i spotkań okolicznościowych. W roku 2020, ze względu na pandemię, od połowy marca do czerwca, a następnie od połowy października do końca roku 2020 działalność sekcji GCK jak i organizacja wszelkich zaplanowanych wydarzeń były wstrzymywane na podstawie rozporządzeń RM. Gminne Centrum Kultury w 2020 roku zrealizowało następujące wydarzenia: 23

STYCZEŃ 11 stycznia- Bal Karnawałowy dla dorosłych z pokazami tańca towarzyskiego 18.01-01.02 – Ferie zimowe w GCK z programem: 18.01 -Zajęcia plastyczne - „Laurki dla Babć i Dziadków” /Lelkowo, Zagaje, Wyszkowo/ 21.01- Dzień Babci i Dziadka /Zagaje /–/Wyszkowo / 22.01 – Dzień Babci i Dziadka/Lelkowo/ 23.01 - WYJAZD AUTOKAROWY NA BASEN W BRANIEWIE 25.01 – Warsztaty artystyczne ”Zima w Krainie Muminków” /Zagaje, Lelkowo/ 28.01 – WYCIECZKA AUTOKAROWA DO CENTRUM NAUKI „EKSPERYMENT” W GDYNI 29.01 – BAL KARNAWAŁOWY dla dzieci /Zagaje/ 31.01 – BAL KARNAWAŁOWY dla dzieci /Lelkowo/ 01.02 – Zajęcia edukacyjno- artystyczne „Wesoła Farma”/Lelkowo, Zagaje, Wyszkowo/ LUTY 22 lutego- Warsztaty Akademii Kompetencji Cyfrowej współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego

MARZEC 07 marca – Święto Kobiet w Lelkowie pod patronatem Wójta Gminy Lelkowo W programie: konsultacje medyczne, konsultacje kosmetyczne FABERLIC, Akademia Kompetencji Cyfrowej- zabawy komputerowe Koncerty zespołów: VIVO, PODIJA, ZAGAJANKI, LELKIWSKIE WESOŁUSZKI i solista JAKUB LECH, POKAZ MODY oraz Losowanie upominków dla Pań i słodki i poczęstunek lelkowskich KGW

LIPIEC - 21 i 28.07 - Warsztaty teatralne /wielopokoleniowe/ 30.07 – Wyprawa terenowa dla dzieci „BYĆ JAK INDIANA JONES” w Lelkowie

SIERPIEŃ- 01.08 - Festyn dla dzieci ph. „W zdrowym ciele zdrowy duch” w Wyszkowie 04.08 - Warsztaty teatralne /wielopokoleniowe/ w Lelkowie 08.08 - Festyn dla dzieci ph. „BEZPIECZNIE I WESOŁO” w Lelkowie 06.08 - Wyprawa terenowa dla dzieci „BYĆ JAK INDIANA JONES” - Zagaje 11.08 - Warsztaty teatralne /wielopokoleniowe/ w Lelkowie 13.08 - Wyprawa terenowa dla dzieci „BYĆ JAK INDIANA JONES”- w Wyszkowie 16.08 - Festyn dla dzieci ph. „BAWMY SIĘ BEZPIECZNIE” w Głębocku 22.08 - Festyn dla dzieci ph. „SKOCZNIE ZWINNIE I WESOŁO” w Zagajach

WRZESIEŃ 12.09 - Jesienne Festyny dla dzieci ph. „BAWMY SIĘ BEZPIECZNIE” w Dębowcu 13.09 – Msza św. Dożynkowa z konkursem wieńców dożynkowych 13.09 - Jesienne Festyny dla dzieci ph. „BAWMY SIĘ BEZPIECZNIE” w Pielu.

LISTOPAD- Konkurs Recytatorski /online/ ph. „Moja Ojczyzna” Akcja szycia i rozdawania Świątecznych Krasnali” celem pozyskania środków na remonty i doposażenie GCK

GRUDZIEŃ - Lelkowski Festiwal Kolęd i Pastorałek w języku polskim i ukraińskim Konkurs plastyczny „ Najpiękniejsza ozdoba choinkowa” Akcja szycia i rozdawania Świątecznych Krasnali” 24

W Gminny Centrum Kultury w 2020 r. Pracowały z wyłączeniem pandemicznego okresu przestoju następujące sekcje:

1. SEKCJE WOKALNE w Lelkowie, w Zagajach i Wyszkowie 2. ZESPÓŁ „LELKIWSKIE WESOŁUSZKI” 3. DYSKUSYJNY KLUB KSIĄŻKI dla dorosłych, 4. MŁODZIEŻOWE DYSKUSYJNE KLUBY KSIĄŻKI – dwie sekcje 5. KLUB ANIMATORA KULTURY 6. FASHION CLUB- sekcja kreacji mody, kroju i szycia 7. SEKCJE INSTRUMENTALNE . SEKCJA GITAROWA . SEKCJA KEYBOARDU . SEKCJA AKORDEONU . SEKCJA PERKUSJI 8. Sekcja ZUMBY 9. ZESPÓŁ „ZAGAJANKI”

Akcja szycia maseczek Akcja szycia świątecznych krasnali

Na bieżąco prowadzone są prace remontowe w obiektach Gminnego Centrum Kultury. Dzięki pozyskanym materiałom budowlanym od sponsorów i przy wsparciu pracowników interwencyjnych Urzędu Gminy oraz pracowników GCK zakończono remont pomieszczeń na holu sali widowiskowej, wykonano remont zaplecza.- doposażenie w meble wsparło KGW „Przyjazna Chata” Lelkowo. Rozpoczęto remont balkonu sali widowiskowej. Remont ten zakłada: naprawę podłóg z położeniem płytek, zburzenie ściany z boazerii magazynku i postawienie murowanej, wymalowanie ścian, przystosowanie magazynowego pomieszczenia na potrzeby edukacyjne oraz stworzenie gabinetu muzycznego do nauki gry na instrumentach. W bibliotece w Zagajach zainstalowano ogrzewanie elektryczne, zrezygnowano z zatrudnienia palacza i opalania budynku węglem. Ze względu na stan pieca c.o., ogrzewanie to nie zapewniało temperatury dającej możliwość przebywania i pracy w pomieszczeniach tego budynku, a jedynie generowało koszty.

25

Z uwagi na pandemię GCK stało się centrum szycia i dystrybucji maseczek ochronnych. Sekcja Fashion Club i wolontariusze uszyli 4000 maseczek dla: Szpitala Wojewódzkiego w Elblągu, Szpitala Miejskiego w Elblągu, Policji w Pieniężnie, pracowników Braniewsko-Pasłęckiego Banku Spółdzielczego w Pieniężnie, Firmy Budowlanej Remal, Hotelu Warmia i dla mieszkańców Gminy Lelkowo.

SPORT Do najważniejszych obiektów sportowych należą boisko do piłki nożnej o charakterze wielofunkcyjnym i boisko do siatkówki o nawierzchniach z trawy syntetycznej, jak również teren zieleni wraz z wyposażonym placem zabaw. Z obiektu tego korzystać może korzystać młodzież szkolna, najmłodsi, taką możliwość mają także dorośli. Inwestycja była współfinansowana ze środków Unii Europejskiej, okres realizacji V 2011 –IX 2011. Zaplecze sportowo rekreacyjne pozwoliło zagospodarować tereny dotychczas niezużytkowane w Lelkowie, poprawiło ich estetykę i wywiera pozytywny wpływ na rozwój korzystających z niego osób. Przy Szkole Podstawowej w Lelkowie znajduje się pełnowymiarowa hala sportowa. Została ona oddana do użytku w 1996 roku.

Na terenie gminy Lelkowo działa Ludowy Klub Sportowy „Granica” w Zagajach. Uprawiana dyscyplina to piłka nożna.

Lp. Nazwa Klubu Sportowego Zadanie Przyznana dotacja

1 Ludowy Klub Sportowy „Granica” Wspieranie działań sportowych, popularyzujących w Zagajach aktywność ruchową i rozwój masowej kultury 12.000 zł fizycznej

Razem: 12.000 zł Źródło: opracowanie własne

Ludowy Klub Sportowy Granica Zagaje to jeden z dwóch klubów wiejskich pozostałych w czynnej działalności sportowej na terenie Powiatu Braniewskiego, reprezentuje Gminę Lelkowo na terenie całej Polski. Występuje również w rozgrywkach WMZPN klasa B, z powodu pandemii rozgrywki te zostały skrócone drużyna zajęła 7 miejsce. Granica Zagaje gra również w Braniewskiej Amatorskiej Lidze Piłki Nożnej.

26

Mimo trudnej sytuacji pandemicznej Klub starał się działać zgodnie z przepisami i zarządzeniami rządowymi przeciw działaniom COVID 19. W obecnej sytuacji luzowaniu obostrzeń Klub LKS Granica Zagaje wrócił do działań z przed pandemii i reprezentuje Gminę Lelkowo w/w rozgrywkach i organizuje treningi.

PRZEDSIĘBIORCY Według raportu z CEIDG w 2020 r. w gminie Lelkowo aktywnych jest 65 przedsiębiorców. Przeważający rodzaj wykonywanej działalności przedsiębiorców to:

 4339Z Wykonywanie pozostałych robót budowlanych wykończeniowych  4332Z Zakładanie stolarki budowlanej  4333Z Posadzkarstwo; tapetowanie i oblicowywanie ścian  4399Z Pozostałe specjalistyczne roboty budowlane, gdzie indziej niesklasyfikowane. W 2020 roku w systemie CEIDG złożonych i prawidłowo przetworzonych wniosków CEIDG-1 w Gminie Lelkowo (Organie rejestrowym) złożonych poprawnie zostało 45 wniosków.

DZIAŁALNOŚĆ INWESTYCYJNA W roku 2020 Gmina Lelkowo uzyskała dofinansowanie inwestycji (Bon 500 000 zł) w ramach Funduszu Dróg Samorządowych, które zostaną zrealizowane na przełomie roku 2020/2021. Planowane inwestycje to: 1. Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Grabowiec – przedsięwzięcie planowane jest do realizacji przez Gminę Lelkowo w latach 2020-2021. Całkowita wartość planowanej inwestycji wynosi 116.903,81 zł w tym kwota przyznanego dofinansowania z FDS 90 491,84 zł. 2. Remont drogi gminnej w miejscowości Lelkowo-DW 510-droga gminna – przedsięwzięcie planowane jest do realizacji w latach 2020-2021. Całkowita wartość planowanej inwestycji wynosi 62.413,86 zł w tym kwota przyznanego dofinansowania z FDS 44.648,20 zł. 3. Przebudowa drogi gminnej w miejscowości - przedsięwzięcie planowane jest do realizacji w latach 2020-2021. Całkowita wartość inwestycji wyniosła 212.267,91 zł w tym kwota przyznanego dofinansowania z FDS 156.596,98 zł. W roku 2020 Gmina Lelkowo uzyskała również dofinasowanie z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych w wysokości 1 300 000,00 zł na realizacje inwestycji pn.„Modernizacja infrastruktury wodno-kanalizacyjnej gminy Lelkowo” Gmina systematycznie udziela wsparcia Komendzie Wojewódzkiej Policji. Wsparcie tej jednostki, niepodlegającej gminie przekłada się na działania na rzecz zwiększania bezpieczeństwa mieszkańców Lelkowa.

Wsparcie dla policji na zakup auta służbowego Na podstawie porozumienia z Komendą Powiatową Policji w Braniewie Gmina udzieliła dotacji celowej w wysokości 5 000,00 zł Komendzie Wojewódzkiej Policji w Olsztynie na zakup samochodu służbowego. W 2020 r. zakończono realizację inwestycji pn: „Cyfrowa dostępność informacji sektora publicznego oraz wysoka, jakość e-usług publicznych”. Ogólna wartość projektu – 885.905,10 zł. Przedmiotem projektu jest uruchomienie 12 elektronicznych usług publicznych, które będą świadczone przez Urząd Gminy Lelkowo, digitalizacja i bezpłatne udostępnienie mieszkańcom zasobów informacji przestrzennej oraz informatyzacja procedur wewnętrznych w Urzędzie Gminy. Zaplanowane rozwiązania uwzględniają potrzeby niepełnosprawnych.

27

Realizacja zadań inwestycyjnych w 2020 roku spowodowała poniesienie kosztów: Środki budżetu gminy: 29.000,00 zł

Środki zewnętrzne: 893.039,10 zł - środki UE 761.383,33 zł - środki RFIL 131,655,77 zł Razem 922.039,10 zł

Wykonanie ogółem na dzień 31.12.2020 r. 922.039,10 zł

Infrastruktura drogowa

Kategoria Ogółem /długość w W tym o nawierzchniach drogi km/ Asfaltowa Gruntowa O innej nawierzchni /km/ /km/ /km/

84,932 3,434 32,042 49,456 GMINNE

Przez gminę Lelkowo przebiega Wschodni Szlak Rowerowy Green Velo. Długość ścieżek rowerowych w granicach administracyjnych Gminy Lelkowo na dzień 31.12.2020 roku wynosiła 16,5 km.

Infrastruktura oświetleniowa

Na terenie gminy na dzień 31.12.2020 roku znajdowało się łącznie 227 szt. opraw świetlnych stanowiących własność ENERGA OŚWIETLENIE Sp. o.o.

Infrastruktura techniczna

Zbiorowym zaopatrzeniem w wodę i odprowadzeniem ścieków z terenu Gminy Lelkowo zajmuje się Zakład Wodno - Kanalizacyjny w Lelkowie. W Gminie Lelkowo z wodociągów korzysta ok 97% mieszkańców. Lelkowo zaopatrywane jest w wodę ze studni głębinowych znajdujących się ujęciu SUW Przebędowo. W Przebędowie znajdują się ogólnie trzy studnie, dwie są czynne, natomiast w m. Głębock znajdują się dwie studnie, w tym jedna rezerwowa o złych parametrach wody. Istnieją jeszcze dwie stacje SUW jedna w miejscowości Zagaje, gdzie są trzy studnie, z których działa tylko jedna. Druga studnia jest nieczynna a trzecia to sam odwiert jeszcze nieprzygotowany do poboru wody. Kolejnym ujęciem SUW znajduje się w m. , gdzie znajduje się jedna studnia czynna oraz jeden odwiert. W 2020 roku długość sieci wodociągowej wynosiła 71,5 km, natomiast długość sieci kanalizacji sanitarnej wynosiła 10 km. Na dzień 31.12.2020 r. saldo należności z tytułu świadczenia usług dostarczania wody i odprowadzania ścieków wynosiło 62 300,50 zł. W stosunku do roku ubiegłego zmniejszyło się o 3 444,14 zł.

Gospodarka mieszkaniowa i komunalna

Na dzień 31.12.2020 roku w mieszkaniowym zasobie gminy znajdowało się w sumie 37 mieszkań o łącznej powierzchni 1 503 m2.

Łączne zaległości w opłatach za mieszkania będące w zasobie gminy wynosiły 17. 923,94 zł i dotyczyły 17 mieszkań.

W 2020 r. wypłacono dodatki mieszkaniowe na łączną kwotę 48 422,18 zł, których beneficjentami było 36 gospodarstw domowych. Podstawą ich przyznania były przedstawione przychody oraz wydatki za mieszkanie.

28

GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI I GOSPODARKA PRZESYTRZENNA Gospodarka nieruchomościami w roku 2020

W roku 2020 gospodarowanie zasobem nieruchomości gminnych odbywało się w zakresie dostępnych i zaplanowanych środków finansowych, przy uwzględnieniu ustaleń budżetowych na rok 2020, a także przy konieczności minimalizacji kosztów obsługi udostępniania nieruchomości z zasobu. Według stanu na dzień 31 grudnia 2020 r. powierzchnia nieruchomości stanowiących własność Gminy Lelkowo osiągnęła wielkość ok. 356 ha, zaś powierzchnia nieruchomości będących przedmiotem użytkowania wieczystego Gminy Lelkowo miała wielkość ok. 1,1619 ha.

Tabela 1. Zestawienie powierzchni nieruchomości stanowiących własność i będących przedmiotem użytkowania wieczystego Gminy Lelkowo Obręb ewidencyjny Powierzchnia nieruchomości zasobu gminnego [ha]

Bieńkowo 44,0544

Dębowiec 29,4789

Głębock 80,7978

Jachowo 20,1524

Jarzeń 25,6711

Krzekoty 28,5248

Kwiatkowo 17,240

Lelkowo 43,0095

Sówki 15,1225

Wilknity 21,6361

Wołowo 11,0539

Wyszkowo 18,7122

Ogólna powierzchnia nieruchomości stanowiących własność Gminy Lelkowo 355,4536

w tym powierzchnia nieruchomości będących przedmiotem użytkowania wieczystego Gminy Lelkowo 1,1619

29

Wykres 1. Powierzchnia nieruchomości z zasobu Gminy Lelkowo w [ ha]

Powierzchnia nieruchomości zasobu gminy Lelkowo w [ha]

Bieńkowo Dębowiec Głębock Jachowo Jarzeń Krzekoty Kwiatkowo Lelkowo

Tabela 2. Podział zasobu nieruchomości Gminy Lelkowo według przeznaczenia

Tereny rolne (orne, łąki, pastwiska) [ha] 38,0515

Tereny leśne oraz zadrzewione i zakrzewione [ha] 54,0822 Tereny mieszkaniowe, zabudowane [ha] 14,0139

Tereny wypoczynkowe 1,8341

Tereny komunikacyjne, drogi [ha] 236,7177 Nieużytki oraz wody i rowy [ha] 6,5291

Inne [ha] 4,0898 Zasób Gminy Lelkowo [ha] 355,3183

Wykres 2. Podział zasobu nieruchomości Gminy według przeznaczenia

Udostępnianie nieruchomości z zasobu nieruchomości Gminy Lelkowo odbywa się w formie przetargowej (główna forma udostępniania) i bezprzetargowej (głównie w przypadku długoletniej zajętości gruntów gminnych wcześniej nieuregulowanej itp.). Obszary gminne udostępniane są zarówno poprzez ich zbycie jak i wydzierżawienie, wynajęcie, użyczenie oraz obciążanie ograniczonym prawem rzeczowym – służebność z gminnego zasobu nieruchomości zbywaniu podlegały nieruchomości zgodnie z ich funkcją ustaloną 30 w obowiązujących miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego bądź wynikającą z wydanych ostatecznych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Zbywaniu podlegały nieruchomości zbędne do realizacji zadań własnych gminy oraz te, na które ze względu na ich zły stan techniczny i użytkowy ponoszone są znaczne nakłady finansowe. Wyłączeniu ze zbycia podlegały nieruchomości gminne niezbędne do realizacji zadań własnych gminy, a w szczególności nieruchomości przewidziane pod obszary użyteczności publicznej, nieruchomości niezbędne do realizacji inwestycji gminnych, nieruchomości przeznaczone pod urządzenia infrastruktury technicznej i obiekty im towarzyszące, a także tereny komunikacji.

W okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r. w ramach zadań związanych z udostępnianiem nieruchomości gminnych z zasobu:

1. Zawarto łącznie 55 umów dzierżawy, (z czego 55 umów było umowami sezonowymi), w których udostępniono z zasobu nieruchomości o powierzchni 10,2813 ha za łączną kwotę ok. 50 479,22 zł netto, 2. Zawarto 2 umowy użyczenia nieruchomości gminnych, w których udostępniono obszar o powierzchni 2,1345 ha,

Wykres 3. Powierzchnia nieruchomości udostępnionych z zasobu Gminy w [ha]

Powierzchnia nieruchomości udostępnionych z zasobu Gminy w [ha]

2,1345

10,2813

Użyczenia Dzierżawy

Wykres 4. Ilość zawartych umów dotyczących udostępniania nieruchomości z zasobu Gminy

Liczba zawartych umów w roku 2020

2

55 Użyczenia Dzierżawy

31

W zasobie nieruchomości znajdują się również nieruchomości, co, do których ustanowiony jest trwały zarząd. Ten tytuł prawny, w przypadku Gminy Lelkowo, przysługuje głównie oświatowym jednostkom samorządu terytorialnego, a tym samym, jako podmiotom zwolnionym z opłat, nieruchomości gminne udostępniane są tu nieodpłatnie.

W okresie objętym raportem wydano łącznie 2 decyzje zatwierdzające podział nieruchomości, których łączna powierzchnia wynosiła 10,8533 ha.

Pozyskiwanie nieruchomości do zasobu gminnego dokonywane było w ramach racjonalnego gospodarowania środkami finansowymi zaplanowanymi w budżecie gminy na rok 2020 przy negocjowaniu możliwie najniższych kosztów, a także minimalizacji nakładów.

W okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r. w ramach zadań związanych z pozyskiwaniem nieruchomościami do zasobu gminnego pozyskano nieruchomości położoną w obrębie Jachowo o powierzchni 0,0800 ha nieodpłatnie na podstawie decyzji nr IGR -VIII.7532.1.216.2019.MB.

Gospodarka przestrzenna w roku 2020 W okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r. w ramach zadań związanych z gospodarką przestrzenną: 1) prowadzono 1 postępowanie administracyjne związane z wydaniem decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, z których jedno zakończyło się wynikiem pozytywnym. 2) prowadzono 7 postępowań o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, z czego wydano 5 decyzji pozytywnych, zaś 2 wnioski o wydanie takiej decyzji negatywne.

Rodzaj decyzji

Ilość pozytywnych Ilość decyzji Ilość spraw bez Ilość decyzji decyzji negatywnych rozpatrzenia

O warunkach zabudowy 7 5 2 0

O celu publicznym 1 1 0 0

32

Wykres 7 i 8. Ilość postepowań w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy i lokalizacji celu publicznego

Ilość wydanych decyzji o warunkach zabudowy

2 0

7 5

Ilość decyzji Ilość pozytywnych Ilość decyzji negatywnych Ilość spraw bez rozpatrzenia

Ilość wydanych decyzji inwestycji celu publicznego 0

1

Ilość decyzji Ilość pozytywnych 1 Ilość decyzji negatywnych Ilość spraw bez rozpatrzenia

OCHRONA ŚRODOWISKA

Zasoby przyrodnicze Gminy Lelkowo

Na terenie Gminy Lelkowo występują następujące formy ochrony przyrody: - Pomniki przyrody, - Obszary Natura 2000. Ich głównym celem jest utrzymanie stabilności ekosystemów i procesów ekologicznych oraz zachowanie różnorodności biologicznej.

Obszar NATURA 2000 Obszar Natura 2000 Bieńkowo – obszar o znaczeniu dla Wspólnoty (OZW); obszar "siedliskowy" zatwierdzony przez Komisję Europejską do czasu wyznaczenia przez kraj członkowski. Obszar położony na terenie gminy obejmuje kompleks torfowisk i bagiennych lasów otoczonych pasem wilgotnych, w dużej mierze nieużytkowanych łąk. Teren ten położony jest w niecce otoczonej od północy i wschodu przez wzgórza morenowe. Wypływają z nich liczne wysięki wodne zasilające torfowisko, uchodzące następnie do rzeki Warny. Główną, centralną część torfowiska porastają bagienne lasy liściaste i iglaste. Zachowało się tu niewielkie dystroficzne jezioro, pozostałość byłego jeziora. Na otwartej przestrzeni pomiędzy linią wody i zbiorowiskami leśnymi wykształciły się torfowiska niskie, przejściowe i wysokie, z roślinnością torfowiskową. Do głównych walorów tego obszaru należy obecność 4 typów siedlisk przyrodniczych z Załącznika I Dyrektywy Siedliskowej: torfowiska wysokie z roślinnością torfotwórczą (kod 7110), torfowiska wysokie zdegradowane,

33

zdolne do naturalnej regeneracji (kod 7120), torfowiska przejściowe i trzęsawiska (kod 7140-1), sosnowy bór bagienny (kod 91D0-2). Na terenie tym znajdują się stanowiska rzadkich gatunków roślin, takich jak: malina moroszka Rubus chamaemorus, turzyca strunowa Carex chordorrhiza, nerecznica grzebieniasta Dryopteris cristata, bażyna czarna Empetrum nigrum, rosiczka okrągłolistna Drosera rotundifolia, widłak jałowcowaty Lycopodium annotinum. Stwierdzono tu obecność 63 gatunków ptaków, m.in. żurawia Grus grus, błotniaka zbożowego Circus cyaneus, bociana białego Ciconia, sowy uszatej Asio otus, dzięcioła czarnego Dryocopus martius. Podstawowym celem ochrony jest zachowanie ekosystemów torfowiskowych i bagiennych oraz przywrócenie procesów torfotwórczych na terenach zdegradowanych. Istniejące formy ochrony

Obszar Chronionego Krajobrazu Wzniesień Górowskich (11 067,4 ha) Administracja w ochronie środowiska

1. Zezwolenia na usunięcie drzew:

W 2020 roku Wójt Gminy Lelkowo wydał 27 decyzji w sprawie wydania zezwolenia na uśniecie drzew i krzewów. Na bieżąco Wójt Gminy Lelkowo rozpatrywał zgłoszenia mieszkańców dotyczące wycinki drzew i krzewów lub ich podcinki. 2. Decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięć mogących potencjalnie oddziaływać na środowisko. Konieczności uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanej na terenie Gminy Lelkowo inwestycji, zgodnie z zapisami art. 71 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 247 z późn. zm.) wymagane jest dla: - przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, - przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

Wójt Gminy Lelkowo na bieżąco rozpatrywał winsoki o wydanie decyzji środowiskowych dokładnie je analizując po wcześniejszym zaopiniowaniu z odpowiednimi jednostkami. W 2020 roku nie wydano decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

3. Program przeciwdziałania bezdomności zwierząt Gmina Lelkowo przyjęła uchwałą nr XVIII/104/2020 z dnia 31 marca 2020 r. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi w ramach, którego: - zapewnia opiekę bezdomnym zwierzętom poprzez umieszczanie ich w schronisku (aktualnie Przedsiębiorstwa Prowadzenia Schronisk dla Bezdomnych Zwierząt, Bystry 26, 11 – 500 Giżycko), - odławia bezdomne zwierzęta i zapewnia im do chwili przejęcia przez Schronisko, pomieszczenia chroniącego, - wskazuje gospodarstwo rolne w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich, - zapewnia całodobową opiekę weterynaryjną zwierzętom objętym programem na wypadek następstw zdarzeń drogowych (aktualnie Gabinet Weterynaryjny Spółka cywilna Wet - Mast w Lelkowie.). 4. Gospodarka odpadami w Gminie Lelkowo System gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Lelkowo został wprowadzony z dniem 01 lipca 2013r. a objęte nim zostały zarówno nieruchomości zamieszkałe, jak i niezamieszkałe.

34

Podział nieruchomości, z których odbierane są odpady komunalne na terenie Gminy Lelkowo według danych z 2020 roku.

Podział nieruchomości, z których odbierane są odpady komunalne

5%

95%

Nieruchomości zamieszkałe Nieruchomości zamieszkałe

Usługa odbioru i transportu odpadów komunalnych z terenu gminy do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych realizowana jest przez podmioty wyłonione w drodze przeprowadzonych postępowań o udzielenie zamówienia publicznego z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych – przez firmę wybraną w trybie przetargu nieograniczonego. Od 01.01.2020 r., do 31.12.2020 r., usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych realizowane były przez firmę – Przedsiębiorstwo Gospodarki Nieczystościami Sp. z o. o., ul. Dworcowa 27, 11-130 Orneta. Wszystkie odebrane odpady komunalne są transportowane do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Elblągu za pośrednictwem Stacji Przeładunkowej w Braniewie wchodzącej w skład Zakładu Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. w Elblągu stanowiącą Regionalną Instalacją Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Rejonie Północnym. Na terenie Gminy Lelkowo 100% właścicieli nieruchomości zadeklarowało w 2020 roku zbieranie odpadów komunalnych w sposób selektywny.

Odpady komunalne odbierane są w podziale na następujące frakcje:

Rodzaj odebranych odpadów komunalnych Masa odebranych odpadów komunalnych [Mg] w 2020 roku

Niesegregowane(zmieszane) odpady komunalne 211,840

Odpady wielkogabarytowe 6,52

Szkło 39,800

Tworzywa sztuczne 55,620

Zużyte opony 0,24

Odpady inne niż niebezpieczne zawierające metal-zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne 1,78

Zmieszane odpady z budowy 0,500

Papier i tektura 0,660

35

Na terenie Gminy Lelkowo obowiązuje pojemnikowy oraz workowy sposób zbierania odpadów komunalnych. Gmina zapewnia właścicielom nieruchomości worki do odpadów zbieranych selektywnie. Gmina Lelkowo ma podpisaną umowę na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z firmą EMPEGIEKA Sp. z o.o., prowadzącą Punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) przy ul. Morskiej 55 w Braniewie. Właściciele nieruchomości mogą bezpłatnie oddawać w nim następujące frakcje odpadów komunalnych: 1) makulatura (gazety, książki, katalogi, tektura, worki papierowe) i opakowania wielomateriałowe (kartoniki po mleku, sokach itp.), 2) szkło (Opróżnione z resztek, czyste butelki i słoiki oraz inne opakowania szklane), 3) plastik (tworzywa sztuczne) i opakowania metalowe, metale (np. plastikowe butelki po napojach, duże worki foliowe i torby reklamowe, folie, umyte kubki po produktach mlecznych), 4) przeterminowane leki, 5) chemikalia ( np. pozostałości farb, tuszy, lakierów, klejów, żywic, lepiszczy, środki do impregnacji drewna), 6) zużyte baterie i akumulatory, 7) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, 8) odpady wielkogabarytowe (stare meble, np. szafy, stoły, kanapy, wykładziny, dywany, krzesła, fotele), 9) zużyte opony samochodowe dla pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony (nie dotyczy opon rolniczych), 10) odpady zielone (trawa, liście, drobne gałęzie itp.), 11) odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne (odpady remontowo-budowlane pochodzące z remontów i innych robót budowlanych wykonywanych przez właścicieli nieruchomości we własnym zakresie, na wykonanie, których nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia na budowę ani zgłoszenie zamiaru prowadzenia robót do starosty).

Baterie i akumulatory mieszkańcy mogą również wrzucać do specjalnych pojemników znajdujących się w siedzibie Urzędu Gminy w Lelkowie oraz podległych jednostkach. Przeterminowane leki mieszkańcy mogą wrzucać do specjalnie do tego celu przeznaczonych pojemników znajdujących się w Gminny Ośrodku Zdrowia w Lelkowie. Co najmniej dwa razy w roku (wiosną i jesienią) na terenie gminy organizowana jest zbiórka odpadów wielkogabarytowych. w 2020 roku podczas zbiórki odebrano 6,52 Mg tego rodzaju odpadów. Na terenie Gminy Lelkowo obowiązują dwie metody naliczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Nieruchomości zamieszkałe rozlicza się według ilości osób w gospodarstwie domowym natomiast nieruchomości niezamieszkałe według ilości i częstotliwości zadeklarowanych pojemników.

Stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Lelkowo w 2020 roku wynosiły: 1. Nieruchomości zamieszkałe: a) Miesięczna stawka odpady komunalne zbierane w sposób zmieszany - 28,00 zł miesięcznie / 1 osobę w gospodarstwie domowym b) miesięcznie stawka za odpady komunalne zbierane w sposób selektywny - 14,00 zł miesięcznie / 1 osobę w gospodarstwie domowym

2. Pozostałe nieruchomości niezamieszkałe: a) jeżeli odpady komunalne były zbierane i odbierane w sposób selektywny: - pojemnik o pojemności 120 l - w wysokości 16,90 zł/m-c - pojemnik o pojemności 240 l - w wysokości 33,80 zł/m-c - pojemnik o pojemności 1100 l - w wysokości 54,00 zł/m-c.

b) jeżeli odpady komunalne były zbierane i odbierane w sposób nieselektywny: - pojemnik o pojemności 120 l - w wysokości 67,60zł/m-c - pojemnik o pojemności 240 l - w wysokości 135,20 zł/m-c - pojemnik o pojemności 1100 l - w wysokości 216,00 zł/m-c

36

Pobierane opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przeznaczane są w całości na pokrycie kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, tj. odbiór, transport, zagospodarowanie odpadów, coroczne akcje zbierania wielkogabarytów, usuwanie dzikich wysypisk, koszty informacyjno-edukacyjne, koszty administracyjne.

PRZYNALEŻNOŚĆ DO STOWARZYSZEŃ I ZWIĄZKÓW Gminy są uprawnione do tworzenia stowarzyszeń. Mogą także przystępować do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych. A wszystko po to by jeszcze lepiej wypełniać obowiązki ustawowe.

W roku 2019 Gmina należała do następujących organizacji:

Do Związku Gmin Warmińsko-Mazurskich” Gmina Lelkowo przystąpiła w dn. 30.06.2000r. (XVI/75/2000). Związek Gmin Warmińsko - Mazurskich jest związkiem międzygminnym, powołanym przez Rady Gmin położonych w historycznych granicach Warmii i Mazur, zrzeszającym 64 gminy. Związek stanowi forum do wymiany doświadczeń w zakresie wykonywanych zadań własnych i zleconych gmin.

Do zadań Związku należy m.in.:

- reprezentowanie interesów gmin członkowskich wobec władz administracji rządowej i samorządowej, podejmowanie inicjatyw i współpraca w różnorodnych formach i strukturach w celu popierania idei samorządności; - inicjowanie i opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczących samorządu terytorialnego, - realizacja zadań przekraczających możliwości organizacyjne gmin członkowskich, - promocja walorów turystycznych regionu, - wspieranie inicjatyw lokalnych i samorządowych.

Do Stowarzyszenia Gmin Rzeczypospolitej Polskiej Euroregion Bałtyk Gmina Lelkowo przystąpiła w dn. 17.12.1997r. (VI/34/97)

Euroregion Bałtyk ma charakter samorządowo-rządowy, w pracach Euroregionu uczestniczą przedstawiciele władz samorządowych i państwowych. Celem stowarzyszenia jest uwzględniając specyfikę położenia Euroregionu na obszarze południowo-wschodniego Bałtyku, na styku granic Polski, Rosji (Obwód Kaliningradzki), Litwy i poprzez Bałtyk - ze Szwecją i Danią (wyspa Bornholm) oraz wykorzystując w jak największym stopniu inicjatywy europejskie, jakie są planowane w różnych programach dotyczących tej części Europy, działać na rzecz poprawy warunków życia ludności zamieszkującej teren działania Stowarzyszenia, ze szczególnym uwzględnieniem terenów przygranicznych. Cel Stowarzyszenia jest realizowany w sferze zadań publicznych w zakresie: - podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej działalności na rzecz mniejszości narodowych, - ochrony i promocji zdrowia, - działania na rzecz osób niepełnosprawnych, 37

- promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy, - działalność na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn, - działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości, - działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, - nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania - turystyki i krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży, - kultury i sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, - upowszechniania kultury fizycznej i sportu, - ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego, - porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym, - upowszechnienia i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich a także działań wspomagających rozwój demokracji, - ratownictwa i ochrony ludności - działań na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami, - wspieranie współpracy zagranicznej, realizowanej przez samorządy wszystkich szczebli, - promocji i organizacji wolontariatu, - działalności wspomagającej technicznie, szkoleniowo, informacyjnie lub finansowo organizacje pozarządowe oraz osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego i stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego.

Do Stowarzyszenia Gmina Lelkowo przystąpiła w dn. 29.06.2015 r. (V/47/2015). Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Partnerstwo Północnej Warmii i Wysoczyzny Elbląskiej”, to organizacja pozarządowa, kontynuująca dotychczasową działalność LGD- Partnerstwo dla Warmii. Celem stowarzyszenia jest działanie na rzecz zrównoważonego rozwoju obszaru gmin członkowskich, aktywizowanie ludności wiejskiej, realizację lokalnej strategii rozwoju opracowanej przez lokalną grupę działania (LGD), z udziałem lokalnej społeczności, promocję obszarów wiejskich położonych w gminach wchodzących w skład LGD, tworzenie i zawiązywanie partnerstwa na szczeblu krajowym i międzynarodowym

W dn. 30.04.2019r. (VII/45/2019) utworzono Spółdzielnię Socjalną „Sąsiedzi”. Członkami założycielami są Gmina Lelkowo i Gmina Pieniężno. Celem Spółdzielni jest przywrócenie (reintegracja) na rynek pracy jej członków, poprzez prowadzenie wspólnego przedsiębiorstwa w oparciu o osobistą pracę członków, osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, osób, których kwalifikacje zawodowe mogą być niewystarczające dla samodzielnego poruszania się po rynku pracy oraz umożliwienie osobom bezrobotnym aktywizację zawodową.

38

W dniu 18.07.2019 r. (uchwała nr X/58/2019 Rady Gminy Lelkowo) Gmina Lelkowo przystąpiło do Stowarzyszenia Warmińsko-Mazurskich Gmin Pogranicza Tworzy je obecnie 10 gmin: Banie Mazurskie, Barciany, Bartoszyce (gmina wiejska), Braniewo (gmina wiejska), Budry, Dubeninki, Górowo Iławeckie, Lelkowo, Sępopol i Srokowo.

Statutowe cele obejmują m.in.: - prowadzenie działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości oraz rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, - podejmowanie działań na rzecz ochrony zdrowia, kultury fizycznej i sportu, rekreacji, ochrony środowiska, profilaktyki zdrowotnej, turystyki, - reprezentowanie, obrona i popieranie wspólnych interesów swoich członków wobec administracji rządowej i samorządowej, organów i instytucji europejskich oraz osób prawnych i fizycznych, - wszechstronny rozwój obszarów graniczących z Obwodem Kaliningradzkim, - poprawa jakości stanu dróg i infrastruktury komunalnej, - działania na rzecz zapobiegania wykluczeniu w zakresie społeczno-gospodarczym osób i rodzin ze środowisk miejscowości popegeerowskich, - współpraca ponadlokalna, - dążenie do zapewnienia gminom graniczących z Obwodem Kaliningradzkim priorytetowych warunków pozyskiwania finansowania na inwestycje służące ich rozwojowi, - utrzymywanie stałego kontaktu z pokrewnymi instytucjami i zrzeszeniami w kraju i za granicą, - podejmowanie działań w celu wykorzystania cennych przyrodniczo i kulturowo obszarów do tworzenia wzrostu społeczno-gospodarczego, - prowadzenie działalności promocyjnej, - wzmocnienie instytucjonalnego potencjału współpracy samorządów z Obwodem Kaliningradzkim wszechstronny rozwój społeczno-gospodarczy obszarów graniczących z Obwodem Kaliningradzkim, zapewnienie gminom przygranicznym priorytetowych warunków pozyskiwania wsparcia finansowego dla przedsięwzięć rozwojowych, a także wzmocnienie współpracy z Obwodem Kaliningradzkim.

Stowarzyszenie planuje realizować swoje cele przede wszystkim poprzez współudział w tworzeniu kluczowych dokumentów regionalnych, wspólne projekty i programy, a także współpracę z instytucjami i organizacjami o pokrewnych zadaniach w kraju i za granicą.

ORGANIZACJE POZARZĄDOWE Organizacje pozarządowe odgrywają ważną rolę w naszej codzienności. Każdy z nas zna niektóre i o nich słyszał przynajmniej raz w roku, gdy wypełniamy zeznanie podatkowe i decydujemy się przekazać 1% podatku, na te, które maja status organizacji pożytku publicznego. Ale ile osób zdaje sobie sprawę z ich uczestnictwa w codziennym życiu naszej społeczności? To dzięki nim, przy wsparciu finansowym gminy, możemy trenować wiele dyscyplin sportowych czy uczestniczyć w warsztatach, zajęciach, festynach.

Program Współpracy Gminy Lelkowo z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2020 został przyjęty przez Radę Gminy Lelkowo Uchwałą Nr XIII/73/2019 z dnia 31 października 2019 r. 39

Celem głównym programu jest budowanie partnerstwa pomiędzy Gminą i organizacjami, służącego zaspokajaniu potrzeb mieszkańców oraz wzmacnianiu roli aktywności obywatelskiej w rozwiązywaniu problemów lokalnych. Celami szczegółowymi programu są: 1) integracja środowiska organizacji pozarządowych, 2) polepszenie współpracy Gminy z organizacjami, 3) wspieranie oraz powierzanie organizacjom zadań publicznych, 4) coraz lepsze poznawanie i diagnozowanie środowisk organizacji działających na terenie Gminy 5) umocnienie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz tradycję. Gmina Lelkowo w 2020 roku udzieliła wsparcia finansowego na realizację zadań publicznych w wysokości 12 000,00 zł. Dotacja celowa została przyznana Ludowemu Klubowi Sportowemu „Granica” Zagaje na zadanie pod tytułem „Krzewienie kultury fizycznej wśród dorosłych i utrzymanie urządzeń sportowych”.

Dbając o dobro Stowarzyszeń, pracownik referatu stale informował Podmioty o możliwościach pozyskania dofinansowania w ramach konkursów ofert ogłaszanych przez inne instytucje.

SPRAWY OBYWATELSKIE Budżet obywatelski to wydzielona część budżetu gminy, o której przeznaczeniu decydują mieszkańcy Gminy. W 2020 roku nie wydzielono w budżecie gminy tzw. budżetu obywatelskiego.

FUNDUSZE ZEWNĘTRZNE

Szczegółowy wykaz i opis zadań z dofinansowaniem realizowanych w roku 2020 Akademia Kompetencji Cyfrowych dla Mieszkańców Gminy Lelkowo Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014/2020. Oś cyfrowe kompetencje społeczeństwa. Działanie szkoleniowe na rzecz rozwoju kompetencji cyfrowych dotyczące realizacji projektu pn. ,,Akademia kompetencji cyfrowych dla mieszkańców województw pomorskiego, warmińsko-mazurskiego, podlaskiego".

Wartość projektu: 44 800,00 zł Dofinansowanie: 44 800,00 zł (100%)

Opis W ramach projektu zaplanowano 13 cykli bezpłatnych szkoleń informatycznych dla mieszkańców Gminy Lelkowo, którzy ukończyli 25 rok życia, w tym również emerytów i osób aktywnych zawodowo. Szkolenia mają na celu podniesienie kompetencji cyfrowych w zakresie umiejętności informatycznych, komunikacyjnych, korzystania z usług publicznych, czyli - jak wykorzystać zasoby Internetu, aby podnieść skuteczność jego działania w codziennym życiu.

Stawiając na rozwój i edukację mieszkańców, przeprowadzono szkolenia o tematyce • Rodzic w Internecie • Mój biznes w sieci • Rolnik w sieci • Kultura w sieci

40

Centrum Projektów Polska Cyfrowa – 1 tura

Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020 Osi Priorytetowej nr I „Powszechny dostęp do szybkiego Internetu” działanie 1.1: „Wyeliminowanie terytorialnych różnic w możliwości dostępu do szerokopasmowego internetu o wysokich przepustowościach”. Projekt pn. zdalna Szkoła – wsparcie Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej w systemie kształcenia zdalnego.

Wartość projektu: 44 688,00 zł Dofinansowanie: 44 688,00 zł (100%)

Opis W ramach projektu zaplanowano zakup sprzętu komputerowego do Szkoły Podstawowej w Lelkowie oraz Szkoły Podstawowej w Zagajach w celu zapewnienia dostępu nauczycieli i uczniów do zdalnego nauczania.

Zakupiono do Szkoły Podstawowej w Lelkowie • 29 sztuk tabletów z ładowarką i słuchawkami dla uczniów • 3 sztuki laptopów ze słuchawkami dla nauczycieli Zakupiono do Szkoły Podstawowej w Zagajach • 14 sztuk tabletów z ładowarką i słuchawkami dla uczniów

Centrum Projektów Polska Cyfrowa – 2 tura Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020 Osi Priorytetowej nr I „Powszechny dostęp do szybkiego Internetu” działanie 1.1: „Wyeliminowanie terytorialnych różnic w możliwości dostępu do szerokopasmowego internetu o wysokich przepustowościach”. Projekt pn. zdalna Szkoła – wsparcie Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej w systemie kształcenia zdalnego.

Wartość projektu: 44 200,00 zł Dofinansowanie: 44 200,00 zł (100%)

Opis W ramach projektu zaplanowano zakup sprzętu komputerowego do Szkoły Podstawowej w Lelkowie oraz Szkoły Podstawowej w Zagajach w celu zapewnienia dostępu nauczycieli i uczniów do zdalnego nauczania.

Zakupiono do Szkoły Podstawowej w Lelkowie • 50 sztuk tabletów z ładowarką i słuchawkami dla uczniów

Zakupiono do Szkoły Podstawowej w Zagajach • 15 sztuk tabletów z ładowarką i słuchawkami dla uczniów

41

Cyfrowa dostępność informacji sektora publicznego oraz wysoka jakość e-usług publicznych Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020 ,,Cyfrowa dostępność informacji sektora publicznego oraz wysoka jakość e-usług publicznych,,.

Wartość projektu: 895 745,10 zł Dofinansowanie: 761 383,33 zł (85%)

Opis Projekt zakładał opracowanie dokumentacji aplikacyjnej, zakup usługi inżyniera projektu, uruchomienie eusług dla mieszkańców gminy, uruchomienie systemu informacji przestrzennej, zakup sprzętu informatycznego i oprogramowania, działania promocyjne.

Zakupiono do Urzędu Gminy w Lelkowie • 14 komputerów stacjonarnych wraz z UPS • 1 skaner • serwer wraz z UPS • szafa RACK • urządzenia NAS • UTM • system operacyjny i oprogramowanie • licencje na oprogramowanie • klimatyzator do serwerowni

Rządowy Fundusz Inwestycji Lokalnych

Wartość dofinansowania: 500 000,00 zł Dofinansowanie: 500 000,00 zł (100%)

Opis Dofinansowanie przekazane Gminie Lelkowo w ramach przeciwdziałania skutkom COVID-19 z przeznaczeniem na wydatki inwestycyjne. W roku 2020 Gmina Lelkowo z tych środków wykorzystała kwotę 126 911,39 zł na pokrycie wkładu własnego do inwestycji pod nazwą ,,Cyfrowa dostępność informacji sektora publicznego oraz wysoka jakość e-usług publicznych,,.

Rządowy Fundusz Inwestycji Lokalnych

Wartość dofinansowania: 1 300 000,00 zł Dofinansowanie: 1 300 000,00 zł (100%)

Opis Dofinansowanie w ramach przeciwdziałania skutkom COVID-19 z przeznaczeniem na wydatki inwestycyjne związane z modernizacją infrastruktury wodno-kanalizacyjną Gminy Lelkowo. W ramach inwestycji przewidziano następujące prace :  modernizacja oczyszczalni ścieków znajdujących się w miejscowości Zagaje oraz Lelkowo, modernizacja oraz uruchomienie istniejącej studni głębinowej w Zagajach,  unowocześnienie pozostałej infrastruktury tj. - stacji uzdatniania wody w miejscowościach Przebędowo, Zagaje, Głębock, Jachowo - stacji podnoszenia ciśnienia wody w miejscowościach Kwiatkowo, Lelkowo, Głębock - modernizacja przepompowni ścieków w miejscowościach Lelkowo oraz Wyszkowo

Termin realizacji inwestycji do końca roku 2022.

42

Fundusz Dróg Samorządowych Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Grabowiec

Wartość projektu: 116 903,81 zł Dofinansowanie: 90 491,84 zł (77,40%)

Opis Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Grabowiec.

Termin realizacji inwestycji do końca roku 2021.

Fundusz Dróg Samorządowych Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Krzekoty

Wartość projektu: 212 267,91 zł Dofinansowanie: 156 596,98 zł (73,70%)

Opis Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Krzekoty.

Termin realizacji inwestycji do końca roku 2021.

Fundusz Dróg Samorządowych Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Lelkowo

Wartość projektu: 62 413,86 zł Dofinansowanie: 44 648,20 zł (71,50%)

Opis Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Lelkowo.

Termin realizacji inwestycji do końca roku 2021.

43

Podsumowanie

Celem sporządzenia niniejszego raportu było dokonanie podsumowania działalności wójta w roku poprzedzającym jego złożenie. W raporcie przedstawiono analizę sytuacji finansowej Gminy Lelkowo jak również wskazano przedsięwzięcia na których finansowanie Gmina pozyskiwała środki zewnętrzne. W sposób syntetyczny przedstawiona została analiza funkcjonowania Urzędu Gminy Lelkowo jak również jednostek organizacyjnych Gminy. Zgromadzone materiały oraz przeprowadzone analizy podstawowych kategorii dotyczących gospodarki finansowej Gminy zaprezentowane w Raporcie dają podstawy do postawienia następujących wniosków: - w roku 2020 wydatki oraz dochody budżetu Gminy Lelkowo, pomimo panującej w kraju pandemii koronawirusa i związanymi z tym faktem ograniczeniami, były planowane w sposób realistyczny. Specyfiką samorządowych budżetów jest ich wielokrotne nowelizowanie w ciągu roku. W przypadku Gminy Lelkowo, nowelizacja budżetu i wielkości budżetowe były realne i planowane w sposób efektywny, oszczędny i terminowy, - dochody własne mają charakter stabilny, pomimo panującego kryzysu gospodarczego. Nakłady inwestycyjne są realizowane na relatywnie wysokim poziomie, utrzymuje się wysoki poziom pozyskania środków zewnętrznych na ich realizację. - Na dzień sporządzenia raportu, Gmina zachowuje płynność finansową. - Wieloletnia Prognoza Finansowa jest realna. - wydatki dokonywane są w sposób racjonalny i celowy.

Przy tegorocznym dokumencie należy jednak stanowczo podkreślić, że uwzględnia on efekty naszej wspólnej pracy w wyjątkowo trudnym roku walki z epidemią COVID-19. Skutki epidemii, z którymi mierzą się państwa na całym świecie, namacalnie odczuwalne są także w polskich miastach i gminach, które nagle zostały postawione w sytuacji znacznego ograniczenia wpływu z podatku, przy jednoczesnym zwiększeniu wydatków związanych z walką z koronawirusem. Wiele samorządów w kraju znalazło się w bardzo trudnej sytuacji finansowej. Również w naszej gminie musieliśmy podejmować radykalne decyzje, dyktowane odpowiedzialnością za finanse gminy. Plany, powzięte przez nas na 2020 rok, musiały zostać zweryfikowane oraz dostosowane do sytuacji i realnych możliwości.

44