COMMUNE DES CÔTES D’AREY DÉPARTEMENT DE L’ISÈRE
ELABORATION DU PLAN LOCAL D’URBANISME
Contexte d’élabora on et projet communal (Avril 2015)
SARL INTERSTICE Urbanisme et conseil en qualité environnementale
Valérie BERNARD Commune des CÔTES D’AREY Espace Saint Germain Place Arelis 30 Av. Général Leclerc 38 138 LES CÔTES D’AREY 38 200 VIENNE TEL. : 04 74 58 81 08 Tél.: 04 74 29 95 60 FAX : 04 74 58 81 43 06 83 15 92 91
Mail : inters [email protected]
INTRODUCTION 3
HISTORIQUE DU PLAN D’OCCUPATION DES SOLS
Ø Document d’urbanisme rela vement ancien : POS approuvé le 1er septembre 1976
Ø Document mis en révision dès 2005
DÉLIBÉRATION DÉLIBÉRATION DÉLIBÉRATION DE ANNULATION DU DÉLIBÉRATION D’APPROBATION D’APPROBATION RÉVISION DU PLU PAR LA CAA D’ÉLABORATION DU POS DU PLU PLU DE LYON DU PLU
POS PLU POS
Sept. 1976 Sept. 2005 Sept. 2008 Fév. 2011 Déc. 2011
Ø Objec fs poursuivis à travers la révision du POS :
• Renforcer le cœur du village et maîtriser le développement des hameaux afin de préserver l’équilibre entre zones agricoles, zones naturelles et zones urbanisées, plus globalement dans un souci d’économie de l’espace afin de préserver les généra ons à venir • Déterminer les zones d’urbanisa on cohérentes avec l’existant • Structurer le développement urbain en intégrant l’objec f de mixité sociale du logement • Améliorer la qualité du cadre de vie • Prendre en compte les risques naturels (intégrer la carte des aléas) • Veiller à un développement économique harmonieux du territoire dans le cadre de solidarités intercommunales : zone d’ac vités, ac vités agricoles, développement touris que et agro-touris que • Intégrer au PLU les réglementa ons ainsi que les documents supra-communaux : Schéma de Cohérence Territoriale des Rives du Rhône, Programme Local de l’Habitat, Plan de Déplacement Urbain,… CONTEXTE LOCAL CADRE LÉGISLATIF Une D Ø Ø Ø U Déc. 2000 L nécessaire modifica on du document OI
POS SRU
Programment Local de l’Habitat et PDU de notamment et déplacement,…) de l’habitat, de LAAAF – Loi d’Avenir pour l’Agriculture, l’Alimenta on et la Forêt (09/2014) Modernisa on de l’Agriculture et de la Pêche (07/2010), ALUR – Loi pour l’Accès au Logement et un Urbanisme Rénové (03/2014) et commune Document qui ne prend pas en compte lois nouvelles aux pas répond ne qui Document Document ancien PRESCRIVANT
L D ’ ÉLABORATION ÉLIBÉRATION AU DU Sept. 2005 POS PLU
LA
ET ,
DU RÉVISION DU qui ne permet pas la mise en œuvre d’un véritable
CM PLU SC Mars 2012 DU O T
Juillet 2010 R
L DES
OI HÔNE MAP R
IVES
(applica on) : G Janv. 2011 RENELLE
l’évolu on récente du contexte supra-communal V ViennAgglo Sept. 2012 IENN 2 PLH A PAR NNULATION Fév. 2011
A DU
GGLO DE
LA PLU
’prb n e ouet cadres documents de l’approba on CAA en vigueur :
)
PRESCRIVANT L D ’ ÉLABORATION ÉLIBÉRATION V Nov. 2012 IENN PDU DU Déc. 2011
A POS
GGLO
DE
LA os R (220) « rnle » 0/00, A – de – MAP (07/2010), » 2 Grenelle « (12/2000), SRU lois
ET DU RÉVISION DU
CM PLU Mars 2014 L OI projet ALUR
Juin 2013 (délibéra on) DES R ÉVISION R de développement durable pour la IVES L Sept. 2014 OI
DU DU LAAAF R
SC HÔNE So ds ie d Rhône, du Rives des (SCoT O T
(poli que d’urbanisme, -
-
D L ÉCRETS OI P Courant 2015/… ROJETS
SUR
D LE
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APPLICATION DE
PATRIMOINE
LOIS : …
4 5
LES LOIS CADRES : LA LOI « GRENELLE 2 » DU 12 JUILLET 2010
Loi d’Engagement Na onal pour l’Environnement, dite « Grenelle 2 » Ø entrée en applica on le 17 janvier 2011 Ø complète et renforce les objec fs de développement durable déjà prônés par la loi SRU (ar cle L.121-1 du Code de l’Urbanisme) :
§ Lu e contre l’étalement urbain engendrant entre autre des coûts élevés en infrastructures
§ Diversité des fonc ons urbaines et rurales et mixité sociale dans l’habitat
§ Préserva on de l’environnement et de la biodiversité : réduc on des émissions de GES, maîtrise de l'énergie et de la produc on énergé que à par r de sources renouvelables, préserva on de la qualité de l'air, de l'eau, du sol et du sous-sol, des ressources naturelles, de la biodiversité, des écosystèmes, des espaces verts, préserva on et remise en bon état des con nuités écologiques…
§ Equilibre entre le développement urbain et la protec on des espaces agro-naturels
Ø Tous les PLU doivent intégrer les disposi ons du Grenelle au plus tard le 1er Janvier 2017 Ø Des disposi ons sur la modéra on de la consomma on d’espace renforcées par la loi MAP (créa on des ex-Commissions Départementales de Consomma on de l’Espace Agricole) 6
LES LOIS CADRES : LA LOI « ALUR » DU 24 MARS 2014
Loi pour l’Accès au Logement et un Urbanisme Rénové Deux grands volets avec des répercussions directes sur les PLU :
1. ENGAGER LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE DES TERRITOIRES : nécessité de répondre à la crise du logement tout en préservant les espaces naturels et agricoles ; ces espaces ne doivent plus servir de variable d’ajustement de l’urbanisa on
§ Densifier en zone urbaine, pour construire là où sont les besoins : suppression immédiate dans les PLU des Coefficients d’Occupa on du Sol et des superficies minimales de terrain, analyse du poten el de densifica on et de muta on du bâ ,…
§ Donner un coup d’arrêt à l’ar ficialisa on des sols : délibéra on mo vée pour ouvrir une zone d’urbanisa on future,…
§ Lu er contre l’étalement urbain : suppression des POS au 1er janvier 2016 si absence de mise en révision de PLU (révision qui doit être approuvée au 31/03/2017)
2. MODERNISER LES RÈGLES D’URBANISME
§ Favoriser les plans locaux d’urbanisme intercommunaux : transfert de la compétence urbanisme aux intercommunalités, avec principe de minorité de blocage et clause de revoyure
Certaines disposi ons de la loi ALUR ont été modifiées par des lois plus récentes : loi d’Avenir pour l’Agriculture, l’Alimenta on et la Forêt (LAAAF) du 11 septembre 2014 par exemple sur les construc ons possibles en milieu agro- naturel 7
LES DOCUMENTS CADRES : LE SCOT DES RIVES DU RHÔNE
Ø Le SCoT des Rives du Rhône approuvé le 30 mars 2012 est un LE SCOT DES RIVES DU RHONE : document d’urbanisme et de planifica on… ORGANISATION ADMINISTRATIVE AU 1er JANVIER 2014
C.C. DE LA REGION 0 25 50 km N DE CONDRIEU RHÔNE 17 438 habitants … qui détermine les grandes orienta ons d’aménagement et de RHÔNE 11 communes LOIRE Lyon 129 km² 135 hab/km² VIENNAGGLO Saint-Etienne Luzinay ISERE Villette-de- développement du territoire à long terme (20 à 30 ans) Vienne 69 593 habitants ChasChasse-sur-Rhone Grenoble Chuzelles 18 communes
Saint-Romain- 275 km² Seyssuel en-Gier Serpaize 253 hab/km² Valence Echalas Septeme Loire-sur-Rhone Privas Saint-Romain DRÔME Pont-Eveque Treves -en-Gal … qui encadre et oriente les poli ques d’aménagement des ARDECHE Sainte-Colombe Saint-Cyr- Vienne Estrablin Moidieu-Detourbe Les Haies sur-le-Rhone
Longes Ampuis communes et des intercommunalités : Plans Locaux Tupin-et- Jardin Semons
Reventin-Vaugris Eyzin-Pinet Saint-Sorlin La Chapelle-Villars Condrieu -de-Vienne C.C. DU PILAT Chonas- d’Urbanisme, Programmes Locaux de l’Habitat, Plans de l'Amballan Verin Les Cotes-d'Arey RHODANIEN Chuyer Les Roches- Saint-Prim ISERE Saint-Michel- de-Condrieu 16 473 habitants sur-Rhone Saint-Clair- Déplacements Urbains,… 14 communes du-Rhone Auberives Vernioz Cheyssieu Chavanay -sur-Vareze C.C. DU PAYS 145 km² Pelussin Saint-Alban Clonas- ROUSSILLONNAIS 114 hab/km² -du-Rhone sur-Vareze Assieu La Chapelle- 51 731 habitants de-Surieu Bessey Saint-Maurice- Roisey Saint-Romain 22 communes l'Exil LOIREOOIRE Malleval -de-Surieu Roussillon 213 km² Saint-Pierre Lupe Ville-sous-Anjou Veranne -de-Boeuf Le Peage-de- 243 hab/km² Roussillon Maclas Sonnay Limony Ø Des prescrip ons transversales : Anjou C.C. VIVARHONE Saint-Appolinard Salaise-sur-Sanne Charnas Vinzieux Agnin Saint-Jacques- Lapeyrouse-Mornay 8 688 habitants d'Atticieux Sablons Bouge-Chambalud 11 communes Brossainc Chanas Felines Epinouze 79 km² Serrieres Manthes § 110 hab/km² Savas Lens-Lestang En ma ère de développement urbain : nombre maximal de Peyraud Moras-en- Saint-Rambert Valloire Saint-Marcel Peaugres -d'Albon -les-Annonay Bogy Saint-Clair Champagne Saint-Sorlin-en-Valloire Anneyron Le Grand-Serre Colombier-le- logements à construire en fonc on du nombre d’habitants Boulieu-les- Cardinal Annonay Saint-Desirat Hauterives Davezieux Saint-Cyr Andancette Annonay Saint-Etienne- Chateauneuf-de- de-Valoux Albon Galaure (max. 5,5 logts/1 000 hab., soit max. 130 logts en 12 ans, dont Thorrenc Andance Fay-le- Saint-Martin Villevocance Vanosc Vernosc-les- Clos -d'Aout Talencieux Tersanne Roiffieux Mureils Annonay Beausemblant
10% de logements abordables), densité de construc on (20 Saint-Avit Laveyron La Motte-de- Monestier Galaure Vocance Saint-Uze Sarras
Ratieres logts/ha min.), construc on en con nuité du centre-bourg Saint-Vallier Claveyson C.C. PORTE DE Saint-Julien- Vocance ARDECHE Eclassan Ozon Saint-Barthelemy DROMARDECHE Ponsas -de-Vals 46 265 habitants Arras-sur- C.A. DU BASSIN Rhone 35 communes D’ANNONAY 424 km² 109 hab/km² § En ma ère de développement économique : préserva on de 36 582 habitants DRÔME 16 communes 214 km² l’agriculture, implanta on des commerces en centre-bourg et 171 hab/km² 0510 km main en des zones d’ac vités dans leur enveloppe actuelle Limites administratives Hiérarchie administrative SCOT RIVES DU RHONE Sous-préfecture Limites départementales 246 770 habitants 127 communes Limites des EPCI Chef-lieu de canton 1 479 km² § 167 hab/km² En ma ère d’environnement et de paysage : préserva on Commune simple Limites communales Commune la plus peuplée : Vienne : 29 596 hab Périmètre du Scot des corridors écologiques et coupures vertes, protec on de la des Rives du Rhône Commune la moins peuplée : Monestier : 50 hab Distance nord - sud : environ 53 km ation Source : IGN Géo!a, INSEE RP 2011 Distance est - ouest : environ 54 km ressource en eau, protec on contre les risques naturels et Réalis technologiques,…
8
LES DOCUMENTS CADRES : LE PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT - PLH
Ø Programme Local de l’Habitat 2012 – 2017 de ViennAgglo, approuvé en septembre 2012
Ø Document qui vise à assurer la cohérence entre les poli ques de l’habitat et les poli ques sociales pour apporter une réponse adaptée aux besoins en logement et en hébergement
Ø 5 axes d’interven on : § Le développement équilibré de l’offre loca ve § L’adapta on et la requalifica on de l’habitat § L’accession à la propriété § La prise en compte des besoins spécifiques en logement et en hébergement § Un disposi f d’anima on de la poli que de locale de l’habitat 9
AUTRES ÉLÉMENTS À PRENDRE EN COMPTE : LA CARTE DES ALÉAS
Ø Réalisée en 2007
Aléas cartographiés : § Inonda ons § Crues torren elles § Ruissellements sur versant § Mouvements de terrain 10 AUTRES ÉLÉMENTS À PRENDRE EN COMPTE : L’EAU POTABLE
Ø Le réseau d’alimenta on en eau potable : un réseau qui présente des insuffisances, notamment dans les secteurs Saint-Mamert et Pe t-Cour 11 AUTRES ÉLÉMENTS À PRENDRE EN COMPTE : LES EAUX USÉES
Le PLU doit respecter le zonage d’assainissement qui détermine les secteurs en assainissement collec f et en assainissement non collec f.
De plus, la sta on sta on d’épura on de ViennAgglo située sur la commune des Côtes d’Arey, au lieu-dit « Le Suzon », est en limite de capacité de traitement, en raison notamment des importants apports d’eau claire lors des épisodes pluvieux.
Une étude est en cours pour définir si des travaux doivent être conduits sur la sta on pour augmenter sa capacité de traitement ou si le réseau sera intégralement raccordé au SYSTEPUR.
Dans l’a ente de l’abou ssement de ce e étude et des travaux liés, aucune zone d’urbanisa on future (hors centre bourg) ne pourra être aménagée.
12 AUTRES ÉLÉMENTS À PRENDRE EN COMPTE : LES SERVITUDES D’UTILITÉ PUBLIQUE 13
HISTORIQUE DE L’ÉLABORATION DU PLU Les études du PLU ont été menées par le groupe de travail en collabora on avec les Personnes Publiques Associées Démarrage de l’étude Réunion d’associa on Réunion d’associa on Réunion d’associa on Réunion d’associa on
Remaniement Diagnos c PADD – OAP Règlement du projet Approba on (≈6 mois) Oct. 2010 Oct. 2012 Fin 2015 Mars 2014 Mars 2010
Consulta on PPA : 3M Enquête publique : 1M Rapport du CE : 1M Fév. 2012 Déc. 2011 Avril 2015 Avril 2015 Sept. 2012 Sept. 2013 Sept. 2008 Janv. 2012 Mars 2015 Janv. 2013 Approba on CM : 1M concerta on Arrêt du projet de révision du PLU RÉUNION PUBLIQUE Élec ons municipales Approba on du projet Débat du PADD en CM du PLU après annula on RÉUNION PUBLIQUE N°1 RÉUNION PUBLIQUE N°2 Ouverture d’un cahier de Délibéra on d’élabora on Lancement de la procédure des tènements soumis à OAP Rencontre avec les propriétaires COMPOSITION DU PLU 15
COMPOSITION DU PLU
LE PLU EST COMPOSÉ DE 7 PIÈCES
Pièce 1 : Le rapport de présenta on
Pièce 2 : Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD)
Pièce 3 : Les Orienta ons d’Aménagement et de Programma on (OAP)
Pièce 4 : Le règlement graphique
Pièce 5 : Le règlement écrit
Pièce 6 : Les annexes
Pièce 7 : Les documents informa fs PIÈCE 1 LE RAPPORT DE PRÉSENTATION 17
1. LE RAPPORT DE PRÉSENTATION (2 TOMES)
Ø Expose le diagnos c territorial (atouts, contraintes, poten alités) et met en évidence les enjeux territoriaux
Ø Dresse l'état ini al de l'environnement
Ø Explique les choix retenus pour établir le projet d'aménagement et de développement durables, expose les mo fs de la délimita on des zones, des règles, des orienta ons d'aménagement et de programma on (…)
Ø Evalue les incidences des orienta ons du plan sur l'environnement et expose la manière dont le plan prend en compte le souci de sa préserva on et de sa mise en valeur
PIÈCE 2 LE PROJET D’AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLES - PADD 19
2. LE PADD
Ø Présente les orienta ons générales d’aménagement et d’urbanisme retenues pour l’ensemble du territoire de la commune
Ø Le contenu du PADD est déterminant dans le choix de la procédure nécessaire à l’évolu on du PLU
Ø Le PADD n’est pas opposable aux autorisa ons et déclara ons d’urbanisme
2. LE PADD – LES CHOIX DE DÉVELOPPEMENT
Ø Une meilleure maîtrise des projets urbains (financement, impact sur les équipements, Un PLU établi pour 12 ans …) Ø Un réajustement de l’enveloppe bâ e
Ø Un caractère villageois qui impose un Une maîtrise du dynamisme ralen ssement de la croissance Orienta on n°1 : démographique démographique de 18 logements/an en
moyenne à 11 logements/an en moyenne « Préserver et valoriser l’iden té villageoise et les Ø Un développement centré autour du Une réduc on de la consomma on qualités du bourg » d’espace et une maîtrise de village l’étalement urbain Ø Un arrêt de l’habitat diffus
Ø Un projet de revitalisa on du centre- village, autour des commerces et services La mixité des fonc ons Ø Le main en de la ZA existante dans ses limites actuelles
20 2. LE PADD – LES CHOIX DE DÉVELOPPEMENT
Projec2on!du!nombre!de!résidences!principales!et!du!nombre!d'habitants!sur!la!durée!du!PLU! !2!500! 2!307! !2!251! 2!213! 2!115! 2!024! !1!958! !2!000! !1!729!
!1!550!
!1!500!
!1!214! !1!059! 988! 934! 956! !1!000! 880! !!794! 826! !!709! !!639! !!676! !!572! 475! !!500! !!402! !!296! !!242!
!!0! 1960! 1970! 1980! 1990! 2000! 2010! 2020! 2030!
Nombre!de!logements! Nombre!d'habitants!
2 024 hab. Une compa bilité avec le SCoT qui impose un rythme de en 2015 Env. 2 250 hab. croissance de 11 logements/an maximum (soit 130 en 2027 nouveaux logements en 12 ans) (soit + 225 hab. en 12 ans)
21 2. LE PADD – LES CHOIX DE DÉVELOPPEMENT
Une compa bilité avec le SCoT qui impose une réduc on de l’enveloppe construc ble :
§ Les zones construc bles au PLU ne doivent perme re
d’accueillir que les 130 nouveaux logements prévus « Dents creuses » (hors « bonnes pra ques »)
§ Ces zones doivent par ciper au renforcement du centre-bourg ou être situées à l’intérieur de l’enveloppe bâ e existante (no on de « dent creuse » - pas d’extension dans les hameaux)
Pas de nouvelle construction en « second rideau »
Coupure verte et accès aux terres agricoles à maintenir
Principes de limite de l’urbanisa on le long des voies des coteaux Illustra on de la no on de « dent creuse » SM SCoT RR 22 2. LE PADD – LES CHOIX DE DÉVELOPPEMENT
Ø Mise en place de servitudes de mixité sociale (zones Ua et Ub ; zones 1AUa et Un rééquilibre de l’offre en logements 1AUe ; parcelle communale AY362 en Orienta on n°2 : centre-village) Ø Défini on d’OAP (6 secteurs) « Favoriser la mise en œuvre de projets structurants, solidaires et Le main en du niveau de la qualité de durables pour le village » Ø Renforcement du réseau de liaisons douces vie
23 2. LE PADD – LES CHOIX DE DÉVELOPPEMENT
24 2. LE PADD – LES CHOIX DE DÉVELOPPEMENT
Ø Mise en place d’un zonage adapté pour la protec on de la trame verte et bleue (zones de corridors écologiques, zones Protec on du patrimoine naturel, bâ naturelles sensibles, EBC,…) Orienta on n°3 : et paysager Ø Préserva on de la ressource en eau « Poursuivre une poli que Ø Protec on du patrimoine bâ et des sujets en faveur d’un remarquables développement respectueux de Ø Défini on d’une zone A sur environ la l’environnement afin de moi é du territoire communal préserver les principaux Ø Réflexion sur l’enclavement des sièges atouts du territoire » Pérennisa on de l’ac vité agricole agricoles en milieu urbain Ø Inconstruc bilité des terres à grande valeur agricole et paysagère
25 2. LE PADD – LES CHOIX DE DÉVELOPPEMENT
Ø Choix de développement portant sur des secteurs non compris dans une zone de risque Orienta on n°4 : Limiter l’exposi on des biens et des Ø Traduc on de la carte des aléas naturels et personnes aux risques et aux du programme de préven on contre les « Protéger la popula on nuisances inonda ons liées au ruissellement urbain contre les risques naturels et aux crues torren elles et technologiques » Ø Report des zones de danger liés aux ouvrages de transport de ma ères dangereuses
26 2. LE PADD – LES CHOIX DE DÉVELOPPEMENT
27 PIÈCE 3 LES ORIENTATIONS D’AMÉNAGEMENT ET DE PROGRAMMATION - OAP
: 6 secteurs de projet 29
3. LES OAP
Ø Exposent les principes d’aménagement et le programme sur des secteurs par culiers
Ø Opposabilité « directe » dans un rapport de compa bilité aux autorisa ons d’urbanisme
Ø 6 secteurs concernés par des OAP : § « La Serve » § « Le Parc » § « Saint-Mar n le Haut » § « Saint-Mar n le Bas » § « Le Coutay » § « Les Lie es »
3. LES OAP : « LA SERVE » - ZONE UA
Données clés : • 4 700 m2 • 15 logements mini., équipements publics et locaux commerciaux et de services • Env. 40 logts/ha mini.
Condi on d’ouverture à l’urbanisa on : opéra on d’aménagement d’ensemble
Principes d’aménagement : • Créa on d’un bouclage rou er par l’Ouest • Maillage modes doux • Compacité des formes urbaines : logements collec fs et/ ou intermédiaires • Mixité sociale : 12 logements loca fs sociaux mini. • Diversité fonc onnelle : créa on de rez-de-chaussée commerciaux, de services et/ou de locaux ar sanaux sur la frange Sud de l’opéra on • Ouvrage hydraulique de ges on des eaux de ruissellement • Qualité environnementale : apports solaires passifs, inscrip on des construc ons dans la pente, ges on des vis-à-vis, traitement des eaux pluviales à la parcelle,… 3. LES OAP : « LE PARC » - ZONE 1AUA
Données clés : • 9 500 m2 • 8 logements mini. et espace public le long du cours d’eau • Env. 20 logts/ha mini.
Condi ons d’ouverture à l’urbanisa on : • Opéra on d’aménagement d’ensemble • Mise aux normes de la STEP
Principes d’aménagement : • Accès unique par la route de Vernioz • Liaison piétonne paysagée le long du Coutay • 8 logements collec fs mini., dont 4 abordables • Périmètre de renouvellement urbain sur les construc ons sur la route de Reven n-Vaugris • Qualité environnementale : apports solaires passifs et ges on de l’eau pluviale 3. LES OAP : « SAINT-MARTIN LE HAUT » - ZONE 1AUB
Données clés : • 7 200 m2 • 11 logements mini. • Env. 20 logts/ha mini.
Condi ons d’ouverture à l’urbanisa on : • Opéra on d’aménagement d’ensemble • Mise aux normes de la STEP
Principes d’aménagement : • Voirie traversante Nord/Sud entre la Grand’Rue et la route de Jardin • Maillage modes doux en con nuité du chemin des écoliers • 11 logements, dont environ 50% de logements collec fs au Nord (R+2) et 50% de logements individuels groupés au Sud (R+1 ou R+1+c) • Qualité environnementale : apports solaires passifs, espaces extérieurs priva fs et ges on de l’eau pluviale 3. LES OAP : « SAINT-MARTIN LE BAS » - ZONE 1AUC
Données clés : • 7 500 m2 • 15 logements mini. • Env. 20 logts/ha mini.
Condi ons d’ouverture à l’urbanisa on : • Opéra on d’aménagement d’ensemble • Mise aux normes de la STEP
Principes d’aménagement : • Voirie traversante Nord/Sud entre la Grand’Rue et la route de Jardin • Maillage modes doux • Logements individuels, jumelés, groupés et/ou intermédiaires • Qualité environnementale : apports solaires passifs, espaces extérieurs priva fs et ges on de l’eau pluviale 3. LES OAP : « LE COUTAY » - ZONE 1AUD
Données clés : • 8 700 m2 • 15 logements mini. • Env. 20 logts/ha mini.
Condi ons d’ouverture à l’urbanisa on : • Opéra on d’aménagement d’ensemble • Mise aux normes de la STEP
Principes d’aménagement : • Accès par la route de Vernioz • Liaison douce confortable et plantée le long du cours d’eau • Mixité fonc onnelle : habitat et commerces/services • Logements intermédiaires (R+2) et logements individuels (R+1 ou R+1+c) • Qualité environnementale : apports solaires passifs, espaces extérieurs priva fs et ges on de l’eau pluviale 3. LES OAP : « LES LIETTES » - ZONE 1AUE
Données clés : • 2,4 ha • 42 logements mini. • Env. 17 logts/ha mini.
Condi ons d’ouverture à l’urbanisa on : • Opéra on d’aménagement d’ensemble • Mise aux normes de la STEP
Principes d’aménagement : • Bouclage rou er entre la route de Reven n et le chemin du Gay • Maillage piéton • Mixité des formes urbaines : 9 logements collec fs en front de rue au Nord (R+2) ; 14 logements intermédiaires (R+2) ; logements jumelés, en bande ou individuels purs (R+1 ou R+1+c) • 6 logements abordables • Espace vert collec f et mise en valeur du lavoir • Qualité environnementale : apports solaires passifs, espaces extérieurs priva fs et ges on de l’eau pluviale 3. LES OAP : BILAN EN LOGEMENTS
Nombre Superficie du Nombre Densité prévisionnel de Zones Secteurs tènement prévisionnel mini. (en nb logements à (en ha) de logements de logts/ha) voca on sociale Zone Ua Dents creuses - 0 - - « La Serve » 0,37 15 40 12 LS PLH Zone Ub Dents creuses - 15 Zone Uc Dents creuses - 24 Total zone U - 54 - 12 Zone 1AUa « Le Parc » 0,4 8 20 4 mini. Zone 1AUb « Saint-Mar n le Haut » 0,56 11 20 Zone 1AUc « Saint-Mar n le Bas » 0,75 15 20 Zone 1AUd « Le Coutay » 0,75 15 20 Zone 1AUe « Les Lie es » 2,4 42 17 6 mini. Total zones 1AU 4,86 91 19 10 TOTAL 145 20 22 Logements « autorisés » par le SCoT : 132 logements 22 – 14 = 8 « Bonus » dont 13 abordables
145 logements a endus - 8 logements bonus = 137 logements comptabilisés --> Programma on compa ble SCoT et PLH PIÈCE 4 LE RÈGLEMENT GRAPHIQUE 38
4. LE RÈGLEMENT
Liste des pièces : § Plan de zonage général § Zoom sur le centre-village § Plan des servitudes de mixité § Plan des risques naturels et technologiques § Cahier des emplacements réservés 39
4. LE RÈGLEMENT
Liste des pièces : § Plan de zonage général § Zoom sur le centre-village § Plan des servitudes de mixité § Plan des risques naturels et technologiques § Cahier des emplacements réservés PIÈCE 5 LE RÈGLEMENT ÉCRIT 41
5. LE RÈGLEMENT ÉCRIT
Ø Disposi ons générales
Ø Règles pour chacune des 4 zones: zones urbaines (U), zones à urbaniser (AU), zones agricoles (A) et zones naturelles (N)
Ø 16 ar cles : 1-Occupa ons et u lisa ons du sol interdites 2-Occupa ons et u lisa ons du sol autorisées sous condi ons 3-Accès 4-Desserte par les réseaux 5-Superficie minimale des terrains (supprimé par la loi ALUR) 6-Implanta ons par rapport aux voies et emprises publiques 7-Implanta ons par rapport aux limites sépara ves 8-Implanta ons des construc ons sur une même parcelle 9-Emprise au sol 10-Hauteur maximale 11-Aspect extérieur et abords 12-Sta onnement 13-Espaces verts planta ons 14-Coefficient d’occupa on des sols (supprimé par la loi ALUR) 15-Obliga ons en ma ère de performances énergé ques et environnementales 16-Obliga ons en ma ère d’infrastructures et de réseaux de communica ons électroniques PIÈCES 6 ET 7 LES ANNEXES ET LES DOCUMENTS INFORMATIFS 43
6 - 7. LES ANNEXES ET LES DOCUMENTS INFORMATIFS
Pièce n°6. Les annexes (ar cles R.123-13 et 123-14 Pièce n°7. Les risques naturels du Code de l’Urbanisme)
Ø Carte des aléas Ø Les périmètres à l’intérieur desquels s’applique le droit de préemp on urbain Ø Guide de prise en compte des risques naturels dans les documents d’urbanisme – DDT 38 Ø Les périmètres d’interdic on ou de réglementa on des planta ons semis d’essences Ø Programme de préven on des risques fores ères d’inonda on du Suzon
Ø Les secteurs situés au voisinage des infrastructures de transports terrestres dans lesquels des prescrip ons d’isolement acous que ont été édictées
Ø Les servitudes d’u lité publique
Ø Les annexes sanitaires
PROCHAINES ÉTAPES 45
LA SUITE DE LA PROCÉDURE
Consultation du Préfet et des Approbation du Arrêt du projet par le Personnes Enquête publique PLU par le Conseil Municipal Publiques Conseil Municipal Associées
3 mois 1 mois mini. d’enquête 1 mois de rapport du C.E.
Sont consultés : - La Préfecture - Le Conseil Régional - Le Conseil Général - ViennAgglo - Les communes limitrophes - Les Chambres consulaires (Chambre d’Agriculture, de Commerce et d’Industrie, des Mé ers et d’ar sanat) - Le Syndicat Mixte en charge du SCoT des Rives du Rhône - Le Syndicat des Eaux - Le CRPF - … 46
L’ENQUÊTE PUBLIQUE
• Durée de l’enquête publique : 30 jours consécu fs minimum
Ø Désigna on d’un commissaire enquêteur par le tribunal administra f
Ø Arrêté de mise à l’enquête publique
Ø Mesures de publicité : publica on dans des journaux départementaux
Ø Dossier d’enquête publique : PLU et avis des Personnes Publiques Associées
Ø Registre d’enquête publique mis à disposi on du public
Ø Rencontres possibles avec le commissaire enquêteur
MERCI DE VOTRE ATTENTION