Estatuts Mancomunitat Conca D'òdena
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ESTATUTS DE LA MANCOMUNITAT INTERMUNICIPAL DE LA CONCA D’ÒDENA CAPÍTOL I DE LA DENOMINACIÓ, DOMICILI, OBJECTE I FINALITATS Article 1. Constitució 1. De conformitat amb allò que disposa la legislació reguladora es constitueix la Mancomunitat Intermunicipal de la Conca d’Òdena integrada pels municipis d’Igualada, Santa Margarida de Montbui, Òdena, Vilanova del camí, La Pobla de Claramunt, Jorba i Castellolí tots aquests pertanyents a la comarca de l’Anoia, per a la gestió en comú dels serveis de la seva competència; el manteniment de la cooperació entre els municipis sobre la base del principi de solidaritat amb els objectius últims de redistribució territorial; la correcció dels desequilibris econòmics, de serveis, d’equipament i de qualitat de vida dels ciutadans, derivats de la seva adscripció territorial, i, per tant, de la progressiva igualació entre el centre i la perifèria. 2. Amb posterioritat, també es podran integrar a aquesta Mancomunitat altres municipis pertanyents a la comarca de l’Anoia que ho sol·licitin, tot assumint les obligacions que en es determinen en aquests Estatuts. Article 2. Denominació i domicili social 1. La Mancomunitat regulada per aquests estatuts s’anomenarà “Mancomunitat Intermunicipal de la Conca d’Òdena”. 2. El seu domicili es fixarà a la casa consistorial del municipi d’Igualada, Plaça de l’Ajuntament, núm. 1, sens perjudici de la seva modificació, de conformitat amb el procediment que es determini. Article 3. Objecte i finalitats 1. La Mancomunitat té per objecte i finalitat la coordinació, col·laboració i la unió d’esforços i disponibilitats econòmiques dels municipis integrants i podrà gestionar de serveis d’interès comú, d’acord amb el que disposen els arts. 25 i 26 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local i els arts. 66 i següents del Decret Legislatiu 2/ 2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya referents a les matèries següents, i tot tenint en compte l’article 26.2, 2n paràgraf de la Llei 7 / 1985 de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local pel que fa als municipis menors de 20.000 habitants: Recollida i tractament de residus Protecció del medi ambient, sostenibilitat i equilibri ecològic Promoció de tot tipus d’activitats econòmiques i foment de l’ocupació Mobilitat, comunicacions i transport públic de viatgers urbans i interurbans Telecomunicacions Urbanisme, infraestructures i altres equipaments Serveis socials, prevenció i reinserció social Protecció d’animals Abastament d’aigües potables i sistemes de depuració i sanejament Informació i promoció de l’activitat turística 2. Aquestes finalitats es podran reduir o ampliar, sense que això suposi l’obligatòria adhesió de tots els membres integrants. Però, en cap cas, la Mancomunitat podrà comprendre totes les competències assignades als respectius municipis. Plaça Ajuntament, 1 08700 IGUALADA NIF P0800095B TELF. 938031950 L’ampliació o reducció de finalitats es durà a terme mitjançant el procediment previst per la modificació d’aquests estatuts de conformitat amb el procediment previst a l’article 36. 3. La Mancomunitat tindrà la consideració d’entitat urbanística especial i podrà tenir la consideració d’Administració actuant incloses les competències municipals de tramitació i aprovació dels plans urbanístics que es determinin per acord municipal pel qual se’ls reconeix la condició d’Administració actuant i en funció de les competències municipals atribuïdes, tot allò de conformitat amb la legislació urbanística. 4. La Mancomunitat podrà constituir una Entitat Local de l’Aigua. 5 . Als efectes previnguts a l’ article 24 apartat sisè paràgraf últim del Reial Decret Legislatiu 3/ 2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, la Mancomunitat Intermunicipal de la Conca d’Òdena es considera mitjà propi i servei tècnic de tots i cadascú dels seus associats. A aquests efectes: A. En el marc del seu objecte, se’l podrà encarregar pel seus associats la realització d’activitats de caràcter material, tècnic o de serveis de la competència del seus associats per raons d’eficàcia o d’optimització dels mitjans disponibles. B. L’encomanda o encàrrec de gestió o de funcions no suposa la cessió de la titularitat de la competència ni dels elements substantius del seu exercici, i correspondrà a l’òrgan competent del membre associat l’adopció dels actes administratius definitius o complementaris que donin suport o en els quals s’integri la concreta activitats objecte de l’encàrrec. C. La realització d’activitats establertes amb caràcter general en l’àmbit dels membres associats es durà a terme d’acord amb les determinacions aprovades, les quals fixaran les activitats incloses, el seu termini de vigència i la naturalesa i l’abast de la gestió i funcions encomanades. D. Les activitats realitzades per compte dels membres associats tindran validesa plena i no necessitaran de l’adopció d’un acte exprés d’acceptació de l’encàrrec pels òrgans de govern de la Mancomunitat . E. La Mancomunitat no podrà participar en les licitacions públiques convocades pels ens associats sense perjudici que, si no concorre cap licitador, se’l pugui encarregar l’execució de la prestació objecte de les mateixes. F. Les tasques que se li encomanin s’acompanyaran de la corresponent dotació pressupostària per al cobriment de tots els costos que la seva execució comporti per la Mancomunitat d’acord amb les tarifes que, en el seu cas, aprovi l’entitat associada” Article 4. Legislació reguladora i funcions 1. La Mancomunitat té personalitat jurídica i plena capacitat per al compliment dels seus fins, i es regirà per aquests estatuts i pels textos legals següents: Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, Decret 244/ 2007, de 6 de novembre, pel qual es regula la constitució i la demarcació territorial dels municipis, de les entitats municipals descentralitzades i de les mancomunitats de Catalunya Decret Legislatiu 2/ 2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local, Reial Decret 1.690/1986, d '11 de juliol, pel qual s’aprova el Plaça Ajuntament, 1 08700 IGUALADA NIF P0800095B TELF. 938031950 Reglament de població i demarcació territorial de les entitats locals i d’altra normativa que sigui d’aplicació. 2. Per a l’execució de les competències materials establertes a l’article 3 i en correspondència amb allò que estableix l’article 4 de la Llei de Bases del Règim Local, la Mancomunitat tindrà les següents funcions: Planificar, programar, promoure, executar i prestar totes aquelles actuacions, obres o serveis, públics o privats que es considerin necessaris per a satisfer les necessitats i aspiracions dels municipis integrants previstos en la legislació en vigor. Ordenar, reglamentar i coordinar les diverses activitats i serveis. Establir els serveis, desenvolupar-los mitjançant les modalitats i les formes previstes a la Llei de bases de règim local. Finançar els serveis a través de l’ordenació de tarifes, preus públics, taxes i contribucions especials, subvencions, transferències i altres mitjans. Autoritzar, inspeccionar i fiscalitzar els serveis i acordar les sancions de les infraccions comeses, en el seu cas. Prestar serveis de forma conjunta amb altres mancomunitat o altres administracions públiques mitjançant consorcis, convenis interadminstratius o qualsevol altra forma associativa prevista legalment. La Mancomunitat podrà realitzar la prestació i explotació dels serveis, d’acord amb qualsevol de les formes previstes en la legalitat vigent per les administracions públiques. La prestació de serveis per la Mancomunitat suposarà la seva subrogació en la titularitat del servei. CAPÍTOL II DELS DRETS I ELS DEURES DELS MUNICIPIS ASSOCIATS Article 5. Drets i deures Són drets i deures dels municipis mancomunats: a) Participar en la gestió de la Mancomunitat d’acord amb allò que disposen els estatuts. b) Rebre informació directa dels assumptes que són del seu interès. c) Portar propostes d’actuació en l’àmbit de les matèries de competència municipal. d) Contribuir, mitjançant les prestacions econòmiques establertes pels estatuts i la Junta General, a l’exercici de les competències de la Mancomunitat. e) Consultar la documentació dels arxius i el registre de la Mancomunitat. f) Intervenir en les sessions de la Junta General, la Comissió de Comptes i altres òrgans de la Mancomunitat, amb la veu i vot dels seus representants, i en els supòsits específics que determinin els estatuts. Plaça Ajuntament, 1 08700 IGUALADA NIF P0800095B TELF. 938031950 CAPÍTOL III DE LES POTESTATS DE LA MANCOMUNITAT Article 6. Potestats 1. La Mancomunitat, com a entitat reconeguda per la Llei, podrà exercir totes les potestats que siguin conferides per la legislació vigent que afectin a les entitats d’aquestes característiques per al compliment dels seus fins. 2. La Mancomunitat podrà assumir la delegació de competències, funcions o serveis, ja siguin de simple tramitació o informació, o siguin resolutives, que al seu favor aprovin els municipis mancomunats, la Generalitat de Catalunya o altres Administracions públiques. 3. La Mancomunitat, per al compliment del seu objecte, podrà exercir i desenvolupar en tot el seu àmbit competencial i territorial d’actuació, totes les potestats, facultats i funcions atribuïdes als municipis, en la condició d’ens públics territorials. Entre d’altres les següents: a) La reglamentària i la d’autoorganització. b) La tributària i la financera c) La de programació o de planificació. d) La d’ investigació, d’atermenament i de recuperació d’ofici de llurs béns. e) La de presumpció de legitimitat i la d’executivitat de llurs actes i acords f) La sancionadora i la d’execució forçosa g) La de revisió d’ofici de llurs actes i acords.