Energia Eoliană Şi Alte Surse Regenerabile De Energie În România
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Energia eoliană şi alte surse regenerabile de energie în România Wind Energy and other renewable energy sources in Romania Mai Ediţia a III-a *()+ May 3rd Edition Cuprins Index of contents 2 Introducere Introduction 4 Energia eoliană în România, Wind energy in Romania, Europe Europa şi în lume and Worldwide 5 1. Situaţia sectorului energiei eoliene 1. The wind energy sector situation worldwide la nivel mondial 10 2. România şi Europa 2. Romania and Europe 14 3. Situaţia sectorului de energie eoliană 3. Wind energy sector situation in Romania în România 22 Prevederi legale Legal Regulations 23 1. Pregătirea proiectului de investiţie şi 1. Preparation of the investment project and construcţia unei centrale electrice construction of a renewable energy plant 23 1.1. Drepturile reale necesare pentru 1.1. Real rights required for developing a construirea unei centrale electrice renewable energy plant 30 1.2. Sistemul de carte funciară în România 1.2. Romanian land register system 31 1.3. Situaţii care ar putea împiedica/întârzia 1.3. Issues that might impede/delay the proiectul de investiţie investment process 35 1.4. Autorizaţia de construire 1.4. Building Permit 36 1.5. Planificare urbanistică şi 1.5. Zoning classification and categorii de folosinţă land designation 37 1.6. Prevederi cu privire la mediu 1.6. Environmental regulations 37 1.7. Racordarea la reţea 1.7. Grid connection 39 1.8. Autorizaţia de înfiinţare 1.8. Setting-up authorisation 40 2. Operarea centralei electrice 2. Power plant operation 40 2.1. Mediu 2.1. Environmental 40 2.2. Licenţa de exploatare 2.2. Operational licence 41 2.3. Vânzarea de energie 2.3. Sale of energy 42 3. Sistemul de promovare şi 3. Support scheme and green tranzacţionarea certificatelor verzi certificates trading 42 3.1. Reglementări legale 3.1. Legal provisions 42 3.2. Cadrul general 3.2. General framework 43 3.3. Acreditarea 3.3. Accreditation 44 3.4. Emiterea certificatelor verzi 3.4. Green certificates issuing 45 3.5. Tranzacţionarea şi înregistrarea 3.5. Green certificates trading certificatelor verzi and registry 46 3.6. Excesul de certificate verzi 3.6. Excess of green certificates 47 3.7. Capacităţi energetice cu puteri instalate mari 3.7. Large energy facilities 47 3.8. Supracompensarea 3.8. Overcompensation 48 3.9. Cumulul de ajutoare 3.9. Various investment aids and green certificates 48 3.10 Potenţiale modificări ale schemei de sprijin 3.10 Potential amendments to the support scheme 51 4. Legislaţia Uniunii Europene privind 4. European Union legislation as regards the industria energiei regenerabile renewable energy industry Energia eoliană şi alte surse regenerabile de energie în România 2013 / Wind Energy and other renewable energy sources in Romania 2013 Surse de finanţare a investiţiilor în Sources of financing for renewable 52 energia regenerabilă energy investment 1. Programe cofinanţate de către EU 1. Programmes co-financed by the EU 53 2. Granturi SEE şi norvegiene 2. EEA and Norway Grants 56 3. Fonduri naţionale 3. National funds 60 4. Alte instituţii care oferă finanţări pentru 4. Other institutions which offer financing 60 proiectele de parcuri eoliene for wind farm projects 5. Băncile comerciale 5. Commercial banks 62 Constrângeri potenţiale şi Business limitations and prospects 67 perspective 1. Organizare societară 1. Corporate 68 2. Capacitatea reţelei şi conectarea 2. Grid capacity and connection 68 3. Modificări ale specificaţiilor tehnice 3. Amendments to technical specifications 71 4. Protecţia mediului 4. Environmental protection 74 5. Proteste sociale 5. Social protests 76 6. Limitările infrastructurii 6. Infrastructural limitations 78 7. Durata procedurii 7. Length of procedure 79 8. Impedimente în calea investiţiilor – 8. Obstacles to investments – Romania in 80 România, în contextul UE the context of the EU 9. Dispersia surselor 9. Dispersion of sources 82 10. Asigurările şi energia regenerabilă 10. Insurance and renewable energy 85 11. Probleme fiscale 11. Tax issues 88 12. Profitabilitatea energiei eoliene 12. The profitability of wind energy 94 Alte surse de energie regenerabilă Other renewable energy sources 105 1. Energia solară 1. Solar energy 112 2. Energia geotermală 2. Geothermal energy 114 3. Energia hidro 3. Hydropower 114 4. Biomasa 4. Biomass 116 Lista abrevierilor List of Acronyms 118 1 Energia eoliană şi alte surse regenerabile de energie în România 2013 / Wind Energy and other renewable energy sources in Romania 2013 Introducere Introduction Suntem încântaţi să publicăm a treia ediţie a We are pleased to publish this third edition of raportului „Energia eoliană şi alte surse regenerabile “Wind Energy and other renewable energy sources de energie în România”. La fel ca în anii precedenţi, in Romania”. As in the previous years, the report raportul constă într-o analiză a sectorului de energie consists in the current analysis of the renewable regenerabilă în România, descriind cadrul legal energy sector in Romania, describing the tax and şi fiscal aplicabil pentru dezvoltarea, construcţia the legal framework applicable to the development, si operarea parcurilor eoliene, oportunităţile de construction, and operation of wind farms, finanţare precum şi potenţialul sectorului de energie financing opportunities, as well as the prospects of regenerabilă în România. the renewable energy sector in Romania. Publicaţia noastră anuală a stârnit un interes Our yearly publication raised a significant interest considerabil nu doar în rândul investitorilor, amongst not only the investors, developers dezvoltatorilor şi operatorilor de parcuri de and operators of renewable energy plants, but energie regenerabilă dar şi pentru producătorii de also the manufacturers of equipment for the echipamente de energie, oferind în acelaşi timp sector, and it has enabled the interested readers şansa cititorilor interesaţi să estimeze potenţialul to assess the potential offered by the green oferit de piaţa energiei verde în România. Am energy market in Romania. We have distributed distribuit mii de exemplare fizice şi electronice thousands of hard copies and electronic versions ale publicaţiei noastre şi am crescut gradul de of our publication and raised the awareness conştientizare asupra oportunităţilor curente în of the current opportunities in the Romanian industria română de energie regenerabilă. renewable energy industry. Sursele regenerabile de energie devin din ce în ce Renewable energy sources are becoming more mai populare în întreaga lume şi, prin dezvoltarea and more popular worldwide. Thanks to the wind sectorului energiei eoliene, România are şanse să energy industry development, Romania has also the genereze energie electrică ecologică şi cu emisii reduse, chance to obtain energy in a non-emission manner, precum şi o securitate energetică mai mare, putând increase energy safety, and meet EU requirements astfel îndeplini cerinţele UE cu privire la producerea with respect to the E-RES share. Generation of de energie din surse regenerabile. Generarea de electricity from wind or other renewable sources electricitate din vânt şi alte surse regenerabile nu este is not an issue for environmentalists only. It is also doar problema ecologiştilor. Este de asemenea un an inevitable future of the national power system viitor inevitabil al sistemului energetic naţional care that has to improve production and restore existing trebuie să îmbunătăţească producţia şi să restabilească capacities with the aim to meet the increased capacităţile existente cu scopul de a satisface nevoile consumption needs. The share of particular sources în creştere ale consumului. Ponderea fiecărei surse will change in the energy mix. This is a great se va schimba în structura resurselor de energie. challenge not only to developers and investors but Aceasta este o mare provocare, nu numai pentru also to the government and conventional power dezvoltatori şi investitori, dar şi pentru administraţia industry. All interested parties seem at present to de stat şi industria energiei convenţionale. Toate părţile understand its scale and although the future power interesate par să înţeleagă în prezent amploarea şi, system is in the incipient phase, we are facing a 2 Energia eoliană şi alte surse regenerabile de energie în România 2013 / Wind Energy and other renewable energy sources in Romania 2013 deşi viitorul sistemul energetic este la faza incipientă historic chance to create durable foundations for the încă, ne confruntăm cu o şansă istorică de a crea bazele long-term development of modern and ecological durabile pentru dezvoltarea industriei energetice power industry. Major decisions and statutory acts moderne şi ecologice pe termen lung. Decizii majore are to be made or enacted within the upcoming şi acte legislative vor fi luate sau adoptate în lunile months. From the renewable energy point of view, viitoare. Din punct de vedere al energiei regenerabile, they are necessary more urgently than ever before. acestea sunt necesare mai urgent decât oricând. În caz Otherwise, we will irretrievably lose the high contrar, vom pierde iremediabil impulsul mare construit momentum built with quite an effort over the last cu mult efort în ultimii ani. În prealabil este necesar să years. Beforehand it is necessary to get rid of harmful se renunţe la propunerile dăunătoare de modificare a solutions proposed in the draft E-RES act, related to legii energiei regenerabile, legate de schema de sprijin. limitations of support. Având în vedere nivelul ridicat de recapitalizare a In the light of the high level