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Acuerdos Adoptados Por La Sala De Gobierno Del Tribunal Superior De Justicia De Madrid En La Sesión Plenaria Celebrada El Día 22 De Mayo De 2017

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Acuerdos Adoptados Por La Sala De Gobierno Del Tribunal Superior De Justicia De Madrid En La Sesión Plenaria Celebrada El Día 22 De Mayo De 2017 TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID SALA DE GOBIERNO ACUERDOS ADOPTADOS POR LA SALA DE GOBIERNO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID EN LA SESIÓN PLENARIA CELEBRADA EL DÍA 22 DE MAYO DE 2017. 1 1. MAGISTRADOS Y JUECES 1.1. Aprobar el acta nº 8, de la sesión plenaria de esta Sala de Gobierno, celebrada el día 13 de marzo de 2017. Con certificación, particípese este acuerdo al Consejo General del Poder Judicial. 1.2. Aprobar el acta nº 11, de la sesión plenaria de esta Sala de Gobierno, celebrada el día 3 de abril de 2017. Con certificación, particípese este acuerdo al Consejo General del Poder Judicial. 1.3. Ratificar el acuerdo del Excmo. Sr. Presidente de este Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de 3 de mayo de 2017, en el que, con relación a la petición de comisión de servicio, sin relevación de funciones, del magistrado D. José M.ª Abad Liceras, titular del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 18 de Madrid, para su desempeño como refuerzo en el Juzgado de lo Contencioso- Administrativo nº 3 de Palma (Islas Baleares), se “informa favorablemente la misma a la vista de que la pendencia del juzgado del que es titular, durante el año 2016 bajo de 750 a 477 asuntos en trámite, y a lo largo del primer trimestre de este año lo ha hecho hasta los 391 asuntos”, y se indica “que no consta en este TSJ que la comisión de servicio sea una renovación”. Con certificación, particípese este acuerdo al Consejo General del Poder Judicial, y comuníquese al Tribunal Superior de Justicia de las Islas Baleares. 1.4. 2 [Acordar] La ratificación del informe emitido por razones de urgencia por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid en fecha 5 de mayo en relación con la propuesta de resolución remitida por el C.G.P.J para el trámite de audiencia del artículo 98.2 de la L.O.P.J relativa a la especialización del Juzgado de Primera Instancia nº 101 de Madrid para conocer delas demandas sobre acciones individuales relativas a condiciones generales de la contratación con garantía real inmobiliaria celebrados por consumidores, con las siguientes consideraciones: 1 Asistentes a la sesión: Sr. Vieira Morante, que la preside, Sr. Quintana Carretero, Sr. Porres Ortiz de Urbina, Sr. Viejo Llorente, Sra. Iglesias Sánchez, Sr. Moreno García, Sr. Vieites Pérez y Sr. Palazuelos Morlanés, que actúa como secretario. Todos los acuerdos son aprobados por unanimidad, salvo que se refiera otra circunstancia en nota al pie del apartado respectivo. 2 Acuerdo aprobado por mayoría, con el voto en contra del Sr. Viejo Llorente, la Sra. Iglesias Sánchez y el Sr. Vieites Pérez. 1 | S a l a d e G o b i e r n o TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID SALA DE GOBIERNO 1) La PROPUESTA del CGPJ sobre la que se da trámite de audiencia a la Sala de Gobierno del Tribunal superior de Justicia de Madrid abarca los siguientes aspectos: a. Especializar al Juzgado de Primera Instancia nº 101 de Madrid para que de manera exclusiva y no excluyente, conozca a nivel territorial provincial de los litigios sobre cláusulas abusivas incluidas en contratos de financiación con garantías reales inmobiliarias cuyo prestatario sea persona física, ingresando automáticamente estos asuntos en la unidad registral 101 bis que se cree en relación con la clase de registro objeto de la especialización que será la 12001 que lleva la rúbrica “Condiciones generales incluidas en contratos de financiación con garantías reales inmobiliarias, cuyo prestatario sea una persona física”. b. Adscribir a esa función, de manera inicial y sin perjuicio de las modificaciones que se puedan llevar a cabo en atención al volumen de entrada de asuntos, a un Juez en Prácticas en función de sustitución y refuerzo, diez funcionarios (tres gestores, cinco tramitadores y dos auxilios), dos Letrados de la Administración de Justicia, junto con las instalaciones correspondientes y medios materiales e informáticos. c. Todos los integrantes de la 67ª promoción de la Escuela Judicial, nombrados jueces en funciones de sustitución o refuerzo (art. 307.4 LOPJ) estarán a disposición de los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia preferentemente para realizar estas funciones en los órganos especializados. En caso de que los Presidentes consideren que no existe trabajo suficiente para cubrir la carga de trabajo asumible en condiciones normales por los jueces en práctica adscritos, éstos, preferentemente, realizarán funciones de refuerzo transversal de todos los órganos de la provincia para resolver asuntos de esta naturaleza que hubieren tenido entrada antes del 1 de junio de 2017; sin perjuicio de que puedan adscribírseles a otras funciones, lo que en ningún caso dejará sin efecto aquella adscripción preferente. En tanto se lleve a cabo la adscripción del Juez en Prácticas, los incidentes urgentes serán resueltos por el Juez Titular del órgano especializado. d. Dirigirse al Ministerio de Justicia y a las CCAA con competencia en materia de justicia para que en la función que les corresponde, de acuerdo con lo previsto en el artículo 37.1 LOPJ, adopten las medidas necesarias para que esta medida se lleve a cabo con eficacia; y concretamente provean, en este momento inicial, sin perjuicio de la evolución de las necesidades, que serán evaluadas mensualmente de común acuerdo entre el CGPJ, el Ministerio de Justicia y las CCAA con competencia en esta materia, con diez funcionarios (tres gestores, cinco tramitadores y dos auxilios), dos letrados de la Administración de 2 | S a l a d e G o b i e r n o TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID SALA DE GOBIERNO Justicia, junto con las instalaciones correspondientes y medios materiales e informáticos. e. Crear la unidad registral 101 bis donde ingresarán automáticamente los asuntos con la clase de registro objeto de especialización que será la 12001 que lleva la rúbrica de “Condiciones generales incluidas en contratos de financiación con garantías reales inmobiliarias, cuyo prestatario sea una persona física”. f. Se cierra la propuesta estableciendo que “La presente medida será publicada en el BOE y entrará en funcionamiento el 1 de junio de 2017”. 2) En el Acuerdo de 5 de mayo de 2017 el Excmo. Sr. Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, al amparo del artículo 160.7 LOPJ, cumplimentó el tramite conferido en el sentido de INFORMAR FAVORABLEMENTE la especialización del Juzgado de Primera Instancia nº 101 de Madrid para que con carácter provincial y carácter exclusivo pero no excluyente conozca a partir del 1 de junio de 2017 de la materia relativa a condiciones generales incluidas en contratos de financiación con garantías reales inmobiliarias, cuyo prestatario sea una persona física, por un periodo de dos años, sin perjuicio de ulteriores prórrogas. 3) Entre las funciones de gobierno que al CGPJ atribuye la Constitución (art. 122) la LOPJ prevé las de especialización y provincialización de Juzgados (art. 98.1 y 2). La propuesta objeto de informe pretende el loable objetivo de adecuar la oferta de jurisdicción a una demanda de tutela jurisdiccional cuyos contornos aparecen en estos momentos, en atención a la fragilidad de los datos estadísticos sobre los que se soporta, sumamente indefinidos por lo que se conforma con gran flexibilidad en cuanto al número de jueces que podrán ser adscritos al Juzgado de refuerzo, Letrados de la Administración de Justicia y funcionarios de todas las categorías. 4) Ello no es óbice para expresar un primer inconveniente que, a todas luces, choca con la eficacia que pudiera derivarse de la medida propuesta: la falta material de tiempo para poner en marcha el órgano de refuerzo con competencia especializada y provincial en cuanto que se precisa, además de los trámites previos a su publicación en el BOE, contar con el espacio físico en el que ubicar salas de vistas, despachos de Jueces y Letrados de la Administración de Justicia y oficinas judiciales y que tales instalaciones estén adecuadamente dotadas con los medios materiales e informáticos precisos. 5) Al haber informado el Presidente del TSJ que desde la Consejería de Justicia se están realizando gestiones para poner a disposición de este refuerzo un local en la Calle Gran Vía de Madrid y diez funcionarios, es necesario resaltar la imperiosa necesidad de que se cumplan los compromisos asumidos por el Ministerio de Justicia y de la Comunidad de Madrid para dotar de los adecuados medios materiales y personales este refuerzo, sin los que no podría ser operativo, lo que implica: a. Disponibilidad de instalaciones adecuadas. 3 | S a l a d e G o b i e r n o TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID SALA DE GOBIERNO b. Disponibilidad de medios materiales necesarios. c. Nombramiento efectivo de los jueces de apoyo. d. Nombramiento efectivo por el Ministerio de Justicia de los letrados de la Administración de Justicia que indica la propuesta. e. Nombramiento efectivo de los funcionarios señalados en la propuesta por parte de la CAM. 6) Alertamos del riesgo de poner en marcha el Juzgado especializado provincial si no existe una mínima disponibilidad de los medios necesarios, a lo que ha de unirse la atribución del refuerzo a jueces experimentados, acudiendo en su caso a comisiones de servicio sin relevación de funciones. 7) La probabilidad de que se produzca un fenómeno hasta ahora desconocido por presentación masiva de demandas sobre condiciones generales de la contratación incluidas en la clase de registro 12001, es muy alta. Así se infiere de la combinación de dos datos constados. El número de contratos de financiación con garantías reales inmobiliarias cuyo prestatario es una persona física existentes en nuestro país y la intensiva y extensa campaña publicitaria realizada por varias empresas del sector jurídico que ofrecen sus servicios a coste “0” para los consumidores, lo que haría que el número Jueces, Letrados de la Administración de Justicia, funcionarios y medios materiales preciso fuera muy superior al previsto en la propuesta de resolución que se somete a informe, debiendo, en todo caso, la administración prestacional, si se produce la presentación masiva de demandas, atender los requerimientos de prestación de medios proporcionados a su número.
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