Rozbor Udržitelného Rozvoje Území Pro Správní Obvod Obce S Rozšířenou Působností Teplice

Rozbor udržitelného rozvoje území pro správní obvod obce s rozšířenou působností Teplice

Aktualizace 2014

Část B – RURÚ

Zpracovatel: Magistrát města Teplice, odbor územního plánování a stavebního řádu

Externí spolupráce: Institut regionálních informací, s. r. o.

Zpracovatel: Magistrát města Teplice, odbor územního plánování a stavebního řádu

Autorský kolektiv: Ing. Rudolf Jahoda – vedoucí autorského kolektivu Ing. Libor Perner – odborný pracovník IT

Externí spolupráce: Institut regionálních informací, s. r. o. Ing. arch. Michal Hadlač – koordinace týmu, problémy k řešení v ÚPD Bc. Lubomír Lazar – aktualizace a zpracování dat, GIS Ing. Milada Kadlecová – hospodářský rozvoj Ing. Milada Májska, PhD. – životní prostředí RNDr. Milan Polednik – soudržnost společenství obyvatel území

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

Obsah Obsah ...... 3 1 Metoda pro zpracování RURU a související legislativa ...... 4 1.1 Související legislativa ...... 4 1.2 Hruškova metoda ...... 6 1.3 Metodika pro SWOT analýzu ...... 11 1.4 Vyhodnocení vyváženosti územních podmínek ...... 12 1.5 Problémy k řešení ...... 12 2 Environmentální pilíř ...... 13 2.1 Horninové prostředí a geologie ...... 13 2.2 Vodní režim ...... 14 2.3 Hygiena životního prostředí ...... 16 2.4 Ochrana přírody a krajiny ...... 17 2.5 Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa ...... 19 3 Sociální pilíř ...... 21 3.1 Technická infrastruktura ...... 21 3.2 Dopravní infrastruktura ...... 22 3.3 Sociodemografické podmínky ...... 24 3.4 Bydlení ...... 25 3.5 Rekreace ...... 26 4 Ekonomický pilíř ...... 29 5 Vyváženost pilířů ...... 31 6 Přílohy ...... 36 Příloha: Vyváženost pilířů ...... 36

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

1 Metoda pro zpracování RURU a související legislativa

1.1 Související legislativa Hruškova metoda pro zpracování rozboru udržitelného rozvoje území (RURÚ) vychází ze „Zákona o územním plánování a stavebním řádu “ (tj. zákon č. 183/2006 Sb.) dále jen stavebního zákona a „ Vyhlášky o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti “ (tj. vyhláška č. 500/2006 Sb.) dále jen Vyhláška ÚAP . Udržitelný rozvoj území „spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé přírodní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území“ (§ 18 odst. 1 stavebního zákona). Územně analytické podklady jsou rozdělené do dvou částí: 1/ podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území, které obsahují datový model a výkres hodnot území, zejména urbanistických a architektonických, výkres limitů využití území, výkres záměrů na provedení změn v území; podklady dále zahrnují údaje o území, zjištění vyplývající z průzkumů území a další dostupné informace, například statistické údaje.; 2/ rozbor udržitelného rozvoje území, který vyhláška ÚAP (část 2, § 4) definuje následovně: a) zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území s uvedením jeho silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb v tematickém členění zejména na horninové prostředí a geologii, vodní režim, hygienu životního prostředí, ochranu přírody a krajiny, zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa, veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreaci, hospodářské podmínky; závěrem těchto tematických zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území je vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, b) určení problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích zahrnující zejména urbanistické, dopravní a hygienické závady, vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území, ohrožení území například povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy. Výsledky jsou uvedeny ve výkresu problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích (dále jen "problémový výkres"). Podobněji procesy zpracování RURÚ mapuje schéma uvedené na další stránce.

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

1.2 Hruškova metoda Hruškova metoda rovněž zapracovává níže uvedené dokumenty UUR a metodických doporučení MMR: ► „Metodika pro postup úřadů územního plánování a krajských úřadů při pořizování územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností a pro území kraje“ , zveřejněná 7. 5. 2007 (dostupné na http://www.uur.cz/images/konzultacnistredisko/MetodickeNavody/MetodikaUAP/met odika_UAP_20070809.pdf ) ► „Metodická pomůcku k aktualizaci rozboru udržitelného rozvoje území v ÚAP obcí“ , zveřejněná 18. 12. 2009 (dostupné na http://www.uur.cz/default.asp?ID=3444 ) ► Metodické sdělení odboru územního plánování MMR k aktualizaci územně analytických podkladů, části „Rozbor udržitelného rozvoje území“ (dostupné na http://www.mmr.cz/Uzemniplanovaniastavebnirad/Stanoviskaa metodiky/MetodickesdeleniOUPMMRkaktualizaciUAPRURU )

Zdroj: Maier, 2009, str. 14. Dále při konstrukci Hruškovy metody byla využita metoda REDIF (REgional DIFferential method podrobněji viz TVRDÝ, L.; a kol, 2004), která byla vyvinuta v rámci projektu IRON CURTAIN, který se zabýval podporou plánování udržitelného rozvoje rurálních oblastí podél „Železné opony“ tj. referenčních oblastí od norskoruské hranice až po bulharskořeckou

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU hranici 1. Základem pro expertní hodnocení je technika sémantického diferenciálu, který zformuloval americký psycholog Charles E. Osgood se svými kolegy v roce 1957. U jednotlivých témat (resp. podtémat) byly verbálně popsány krajní hodnoty, což znamená, že byl popsán nejhorší a nejlepší, resp. ideální stav. Pro měření byla použita 5 bodová škála:2 až +2. Podobně i prof. Karel Maier (2009) ve své metodice používá 5 bodovou hodnotící škálu. Na rozdíl od této metodiky definuje jednotlivé body2. K daným podtématům, pokud to bylo možné, byly přiděleny indikátory. Následně místní experti provedli hodnocení. Výsledky expertních odhadů za jednotlivé obce byly dány do datové matice, jejíž příklad udává následující tabulka.

Téma Nejhorší situace 2 1 0 1 2 Nejlepší situace

Geologicky stabilní Geologicky území (stabilní Geologicky nestabilní území; podloží pro stabilní území velký rozsah zakládání staveb); vhodné pro poddolovaného Minimální rozsah zakládání území; velký podíl sesuvných a staveb území s radonovým poddolovaných rizikem území; území bez radonového rizika

Omezený výskyt ložisek nerostných Ložiska surovin, ložiska Významný výskyt

Horninovéprostředí a geologie nerostných nerostných surovin nerostných surovin surovin v chráněných oblastech

Téma Nejhorší situace 2 1 0 1 2 Nejlepší situace

111 Celý název projektu IRON CURTAIN: „ Innovative models of critical key indicators as planning and decision support for sustainable rural development and integrated cross border regional management in former Iron Curtain areas based on north to south European reference studies .” Project NQLRTCT200101401 (více na http://www.ironcurtainproject.com/). Financováno z výzkumného programu EU 5 rámcový program, část "Quality of life and management of living resources " klíčová aktivita 5.5 " New tools and models for the integrated and sustainable development of rural and other relevant areas ”.

222 Hodnotící škála dle: prof. Karel Maier (2009): velmi dobrý = naprostá většina klíčových faktorů je hodnocena pozitivně a žádný není výrazně negativní; v případě multikriteriální analýzy je součet hodnotících vah všech prvků výrazně pozitivní a nevyskytují se výrazně negativní váhová hodnocení; dobrý = převažuje pozitivní hodnocení klíčových faktorů a nevyskytují se výrazně negativní hodnocení; v případě multikriteriální analýzy je součet hodnotících vah všech prvků pozitivní a nevyskytují se výrazně negativní váhová hodnocení; průměrný = převažují průměrná hodnocení klíčových faktorů a nevyskytují se výrazně negativní ani extrémně pozitivní hodnocení; v případě multikriteriální analýzy je součet hodnotících vah všech prvků kolem nuly a nevyskytují se výrazně negativní ani výrazně pozitivní váhová hodnocení; slabý = převažují negativní hodnocení klíčových faktorů a nanejvýše jen ojediněle se vyskytují pozitivní hodnocení; v případě multikriteriální analýzy je součet hodnotících vah všech prvků záporný a nanejvýše jen ojediněle se vyskytují výrazně pozitivní váhová hodnocení; pokud je hodnocení všech klíčových faktorů negativní a v případě multikriteriální analýzy jsou všechna hodnocení záporná, lze označit stav za velmi slabý či hrozivý; rozporný = nevyvážený – některé klíčové faktory nebo prvky multikriteriálního hodnocení jsou hodnoceny jako (velmi) pozitivní, jiné (velmi) negativní.

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

Téma Nejhorší situace 2 1 0 1 2 Nejlepší situace

Nedostatek vodních Dostatek vodních Výskyt zdrojů a jejich zdrojů a jejich povrchových a špatná kvalita, dobrá kvalita, podzemních nedostatečná dostatečná ochrana zdrojů vod ochrana vodních vodních zdrojů zdrojů

Velký rozsah Nízký rozsah záplavových záplavových Vodní režim Vodní oblastí, nízká oblastí, Vysoká Záplavové retenční schopnost retenční schopnost oblasti krajiny, Absence krajiny, Dostatečné protipovodňových protipovodňové opatření opatření

Oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší (OZKO), Absence výskytu překročení imisních OZKO, nejsou Kvalita ovzduší limitů pro ochranu překročeny imisní zdraví lidí i pro limity ochranu ekosystémů a vegetace

Existence Staré zátěže, významných Absence výskytu kontaminované starých zátěží a starých zátěží,

Hygienaživotního prostředí plochy, kontaminovaných hospodárné nakládání s ploch (např. nakládání s odpadem skládek), odpady, vysoká (skládky) nedostatečné míra separace odpadu, recyklace odpadu,

Přírodní parky, přírodní rezervace Absence zvlášť a památky; Přírodní chráněných oblastí, Existence NATURA prostředí a jeho Omezený výskyt, EVL, ptačí ochrana absence ÚSES, rezervace, lokalit NATURA, biosférická rezervace;

Existence Vysoká rozmanitost Biodiverzita a devastovaných přírodního prostředí

Ochranapřírody krajiny a ekologická lokalit, Nízké a krajiny; Vysoké stabilita území hodnoty koeficientu hodnoty koeficientu ekologické stability ekologické stability

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

Téma Nejhorší situace 2 1 0 1 2 Nejlepší situace

Vysoké úbytky orné půdy, vysoká míra Dobré podmínky Orná půda nerušení půd a pro zemědělství; kvalita a změna ekosystémů Minimální rozsah rozlohy zemědělskou úbytků orné půdy, výrobou

lesa

Optimální hodnota Podprůměrný podíl Míra zalesnění míry zalesnění, lesních půd, nízká

Zemědělskýpůdní fond a a kvalita lesů stabilní rozloha, kvalita lesů vysoká kvalita lesů pozemkyurčené k plnění funkcí

Nedostatečné vysoký stupeň Vybavenost pokrytí veřejným pokrytí území sídel obcí vodovodem, malá veřejnou vodovodní vodovodem, míra plynofikace; sítí, vysoký stupeň rozvodem plynu Energetická plynofikace, a elektrické soustav funguje spolehlivě fungující energie nestabilně energetická soustava

Zcela Technická infrastruktura Kanalizační síť Nedostatečně bezproblémové a napojení obcí napojení kanalizace pokrytí kanalizační na ČOV na ČOV sítí, případně lokánímí čističkami

Nedostatečně Kvalitní dopravní vybudována silniční Dopravní infrastruktura a železniční obslužnost (preference infrastruktura, území železničních sítí), přetížení hlavních která není přetížená silnic Dopravní infrastruktura

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

Téma Nejhorší situace 2 1 0 1 2 Nejlepší situace

Dostupnost ORP veřejnou Špatná dopravní Dobrá dopravní linkovou dostupnost, dostupnost, dopravou

Výskyt periferních Vyšší přírůstek, území s velkým obyvatelstva, Demosociální úbytkem příznivá věková situace a sídelní obyvatelstva, struktura, vysoký struktura vznikající a rostoucí podíl obyvatel žije v enklávy sociálního menších a vyloučení zejména středních městech

Většinou dobrá dostupnost Vybavenost Špatná dostupnost školských a občanskou školských a zdravotnických infrastrukturou a zdravotnických zařízení a Sociodemograficképodmínky lokální sociální zařízení a sociálních služeb; politika sociálních služeb Komunitní plánování

Obce bez nové Obce s vyšším Vývoj bytového výstavby bytového nárůstem bytového fondu fondu fondu

Starý nekvalitní

Bydlení Mladší nebo Stáří a kvalita bytový fond v renovovaný bytový bytového fondu nevyhovující fond, struktuře

Místa přetížená a Vysoký rekreační devastovaná Rekreační potenciál, masovou rekreací a potenciál a jeho rozmanitost cestovním ruchem, využití rekreačních nízký rekreační možností v přírodě potenciál

Rekreace Dostatek Velikost a Nedostatek ubytovacích kapacit struktura ubyt. ubytovacích v dostatečné kapacit, kapacit, Klesající kvalitě, vyšší míra návštěvnost míra návštěvnost návštěvnosti,

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

Téma Nejhorší situace 2 1 0 1 2 Nejlepší situace

Ekonomika závislá Stabilní na jednom výrobci diverzifikovaná nebo na jednom ekonomika, odvětví, nerozvinutý existence malého a Regionální sektor malého a středního ekonomika středního podnikání, vysoká podnikaní, nízká míra míra podnikatelské podnikatelských aktivity aktivity,

Snižující se počet Dostatečný počet pracovních míst, pracovních míst, rostoucí nízká míra Trh práce nezaměstnanost, nezaměstnanosti, nedostatečný počet nízký počet volných pracovních nezaměstnaných míst na 1 pracovní místo Hospodářsképodmínky

Nízká daňová výtěžnost, nízký Vyšší daňová veřejný rozpočet, výtěžnost, možnost Daňová nedostatečná spolufinancovat výtěžnost možnost rozvojové projekty s spolufinancovat veřejných rozpočtů rozvojové projekty

Přičemž na závěr expert provede zhodnocení celého tématu a zdůvodnění preferovaných jevů podle jednotlivých obcí.

1.3 Metodika pro SWOT analýzu Při vyhodnocování jednotlivých témat jsou použity SWOT analýzy, přičemž za silné a slabé stránky jsou považovány vnitřní vlastnosti území, příležitosti a hrozby jsou dány vnějšími vlivy na území. Výroky SWOT jsou u silných a slabých stránek konkrétní, tzn. jsou vyjmenovány obce, kterých se výrok týká. Na základě dílčích analýz je provedena celková SWOT analýza území správního území ORP Teplice, která bude podkladem pro formulaci: základních limitů a dlouhodobých cílů vyváženého vývoje území, významných deficitů, rizik a trendů očekávaného vývoje území, variant či alternativ rozvoje správního území, variant či alternativ řešení územních střetů zjištěných v celkové SWOT analýze, závěrů rozboru udržitelného rozvoje správního území ORP Teplice, problémů určených k řešení v politice územního rozvoje, problémů určených k řešení v zásadách územního rozvoje, problémů určených k řešení v územních plánech, problémů určených k řešení v regulačních plánech, indikátorů trvale udržitelného rozvoje vztahujících se k posuzovanému území k omezení změn v území z důvodu ochrany veřejných zájmů, které vyplývají z právních

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

předpisů nebo z vlastností území, zjištěných při vyhodnocování udržitelného rozvoje území.

1.4 Vyhodnocení vyváženosti územních podmínek Na základě multikriteriální analýzy, která vychází z expertních odhadů Hruškovy metody a tematických SWOT, budou zohledňující průzkumy ohodnoceny pro jednotlivé pilíře znaménkem "+" nebo "", podle metodického pokynu MMR. Při tomto hodnocení je rovněž vhodné přihlédnout k příležitostem/hrozbám a trendům dalšího vývoje v území. Výsledné vyhodnocení územních podmínek jednotlivých obcí v jednotlivých pilířích územního rozvoje je nutné zdůvodnit, vhodné je uvést skutečnosti, které vedly k tomuto ohodnocení (uvedené např. v jednotlivých tematických SWOT analýzách). Vyhodnocení územních podmínek jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje území (+/) se za každou obec napíše do tabulky, ve které se určí vyváženost vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území jako souhrn hodnocení územních podmínek za jednotlivé pilíře udržitelného rozvoje území. Na základě kombinace vyhodnocení územních podmínek se každá obec zařadí do jedné z osmi kategorií vyváženosti vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území. Možné kombinace jsou uvedeny v následující tabulce: Podle shora uvedené tabulky se vyhodnocení vyváženosti územních podmínek pro udržitelný rozvoj území za jednotlivé obce znázorní v kartogramu „Vztah území obcí/ ORP podle vyhodnocení vyváženosti územních podmínek pro udržitelný rozvoj území“. V kartogramu se užijí tabulkou doporučené barvy, viz níže: Územní podmínky pro vyváženost vztahu územních podmínek kategorie pro příznivé pro soudržnost Vyjádření pro udržitelný rozvoj zařazení životní hospodářský společenství v území obce prostředí rozvoj obyvatel kartogramu území špatný Z H S dobrý stav stav 1 + + + Z, H, S žádné 2a + + Z, H S S 2b + + Z, S H H 2c + + H, S Z Z 3a + Z H, S H, S 3b + H Z, S Z, S 3c + S Z, H Z, H 4 žádné Z, H, S Legenda: + dobrý stav špatný stav

1.5 Problémy k řešení Problémy musí být formulovány konkrétně. Při zpracování ÚAP vycházíme z problémů, které byly identifikovány šetřením po obcích a ze Zásad územního rozvoje. Tyto problémy porovnáváme s problémy, které byly identifikovány v probíhajícím zpracování ÚAP z GIS analýz pomocí geoprocesingu.

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

2 Environmentální pilíř

2.1 Horninové prostředí a geologie

Podtémata Další jevy a Horninové Geologicky komentáře Obec prostředí a stabilní území Ložiska nerostných (střety, geologie vhodné pro surovin závady) zakládání staveb Bořislav 1 0 2 Bystřany 0 0 1 Bžany 1 2 1 Dubí 0 1 1 Duchcov 0 2 2 Háj u Duchcova 0 1 2 Hrob 1 2 1 Jeníkov 1 1 2 Kladruby 0 1 1 Kostomlaty pod Milešovkou 0 1 1 Košťany 0 1 0 Krupka 1 2 1 Lahošť 1 1 0 Mikulov 2 1 2 Modlany 0 1 1 Moldava 1 1 0 Novosedlice 0 1 2 Osek 0 2 2 Proboštov 0 2 2 Rtyně nad Bílinou 0 1 0 Srbice 0 2 2 Teplice 0 1 1 Újezdeček 1 0 2 Zabrušany 0 1 1 Žalany 2 1 2 Žim 0 1 2 SO ORP Teplice 0 1 1 Pozn.: Pro hodnocení stability území jednotlivých obcí byla základem existence/absence výskytu poddolovaných území plošných, bodových, výskyt sesuvných území, hald a úvalů v rámci SO ORP. Pro hodnocení nerostného bohatství byla základem existence výskytů CHLÚ, těžených ložisek a netěžených ložisek v rámci SO ORP.

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY Rozsáhlá poddolovaná území v obcích Osek, Krupka, Území je bohaté na nerostné suroviny. Duchcov, Teplice a Hrob. Celkově vysoký podíl poddolování v celém SO ORP Teplice. Vymezení chráněných ložiskových území fluoritu Rozsáhlá sesuvná území v obcích Bystřany, Hrob, v obcích Krupka a Moldava. Kostomlaty pod Milešovkou, Dubí. Vymezení chráněných ložiskových území cínu v obcích Existence starých důlních děl (Dubí, Krupka, Moldava). Dubí, Krupka a Košťany. Vymezení chráněných ložiskových území hnědého uhlí v obcích Bžany, Duchcov, Háj u Duchcova, Hrob, Jeníkov, Kladruby, Kostomlaty pod Milešovkou, Krupka, Modlany, Novosedlice, Osek, Proboštov, Srbice, Teplice Vymezení dalších chráněných ložiskových území (křemenné surovinyobce Hrob, Košťany, Teplice,

Zabrušany, stavební kámenBystřany, Rtyně nad Bílinou) PŘÍLEŽITOSTI HROZBY Využívání opuštěných těžebních prostorů jako lokalit Rekultivace ploch devastovaných těžbou nerostných pro ukládání odpadů, zabránit dalším negativním surovin. způsobům jejich využití. Asanace nebezpečných starých důlních děl. Rozšiřování sesuvných území. Konflikt mezi ochranou ložisek a rozvojovými záměry Rozšíření stávající těžby nerostných surovin. obcí.

Problémy k řešení v rámci územního plánování ZÚR ukládají pro plánování a využívání území nových ploch pro těžbu nerostných surovin následující úkoly pro územní plánování. ► Vymezení a upřesnění v ÚPD jednotlivých obcí, RP nebo správních řízeních podle konkrétních podmínek. ► Po ukončení těžby je vždy nutné plochy rekultivovat. V budoucnosti lze předpokládat tlak na zahájení těžby v dalších lokalitách vzhledem k rostoucí potřebě energie nejen na území SO ORP Teplice. Vymezená ložiska, dobývací prostory a chráněná ložisková území představují územní limity, jež je třeba zohledňovat především při vymezování zastavitelných území a koridorů dopravní a technické infrastruktury. Rozsah tohoto vymezení je potřeba minimalizovat v rámci jejich upřesnění při zpracování ÚPD obcí.

2.2 Vodní režim

Podtémata Další jevy a Vodní Výskyt povrchových a Obec Záplavové komentáře režim podzemních zdrojů vod a oblasti (střety, závady) jejich ochrana Bořislav 1 1 2 Bystřany 0 1 1 Bžany 0 1 1 Dubí 1 0 2 Duchcov 1 0 1 Háj u Duchcova 2 2 1 Hrob 1 1 2

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

Podtémata Další jevy a Vodní Výskyt povrchových a Obec Záplavové komentáře režim podzemních zdrojů vod a oblasti (střety, závady) jejich ochrana Jeníkov 1 1 2 Kladruby 0 2 2 Kostomlaty pod Milešovkou 2 2 2 Košťany 1 0 1 Krupka 1 1 0 Lahošť 2 2 1 Mikulov 1 0 1 Modlany 0 1 2 Moldava 2 2 2 Novosedlice 0 2 2 Osek 1 2 0 Proboštov 0 1 1 Rtyně nad Bílinou 2 2 2 Srbice 2 2 2 Teplice 1 2 0 Újezdeček 1 0 1 Zabrušany 1 0 2 Žalany 2 1 2 Žim 0 2 2 SO ORP Teplice 0 2 0 Pozn.: Při hodnocení výskytu zdrojů povrchových a podzemních vod na území jednotlivých obcí byl hlavním kritériem jejich podíl na celkové ploše území obce. Při hodnocení záplavových území byl hlavním kritériem rozsah záplavových oblastí v dané obci v rámci SO ORP.

SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY Střední hustota říční sítě. Nevhodné úpravy některých úseků vodních toků. Chyběj ící břehové porosty podél malých vodních toků a Relativně dobrá kvalita povrchových vod. kolem vodních ploch. Velké zastoupení malých vodních ploch. Přítomnost zdrojů pitné vody v území. Vyhlášená ochranná pásma zdrojů pitné vody. Výskyt pramenišť minerálních a léčivých vod. PŘÍLEŽITOSTI HROZBY Negativní ovlivnění povrchových a podzemních vod Revitalizace malých vodních toků. průsaky ze starých zátěží. Obnova a budování vodních ploch. Znečištění vodních toků různorodou činností. Ochrana pramenišť, mokřadů z důvodů zvýšení retenční schopnosti území a v rámci ochrany přírody a Likvidace, vysoušení, zarůstání malých vodních ploch. krajiny. Ohrožení pramenišť, mokřadů, drobných vodních toků Obnovovat vodní režim krajiny blízký přírodě a zvyšovat neš etrným zemědělským a lesním hospodařením a retenční a akumulační potenciál krajiny. jinou činností. Nepřipustit další úpravy vodních toků. Pozn.: zásobování obyvatelstva, jejich napojení na vodovody a kanalizace včetně čištění odpadních vod je součástí hodnocení technické infrastruktury.

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

Problémy k řešení v rámci územního plánování ► V rámci ÚP jednotlivých obcí lokalizace protipovodňových opatření v krajině, obnova nebo budování nových drobných nádrží k zadržování vody v území a omezování rozsahu povodní – posilování retenční a akumulační kapacity území revitalizací vodních toků. ► Přijetí opatření ke zvyšování vodního potenciálu území zejména v souvislosti s omezováním možných dopadů klimatických změn, spojených s poklesem hladin spodních vod. Přiklánět se k hospodárnému využívání vodních zdrojů v území. ► V souvislosti s návrhy zastavitelných území na katastrálních územích obcí dochází k řadě střetů, jejichž řešení/odstranění v rámci ÚPD obcí je vesměs nereálné, vzhledem k rozsahu ochranných pásem vodních zdrojů a záplavových území.

2.3 Hygiena životního prostředí Podtémata Hygiena Staré zátěže, Další jevy a komentáře Obec životního Kvalita kontaminované plochy, (střety, závady) prostředí ovzduší nakládání s odpadem (skládky) Bořislav 1 1 2 Bystřany 0 0 0 Bžany 1 0 1 Dubí 1 1 0 Duchcov 1 2 0 Háj u Duchcova 1 1 2 Hrob 0 1 0 Jeníkov 1 0 2 Kladruby 0 1 1 Kostomlaty pod Milešovkou 2 2 2 Košťany 0 0 0 Krupka 2 2 2 Lahošť 1 1 1 Mikulov 2 2 2 Modlany 1 0 2 Moldava 2 2 2 Novosedlice 0 2 2 Osek 1 0 2 Proboštov 1 2 1 Rtyně nad Bílinou 0 0 1 Srbice 0 0 1 Teplice 2 2 2 Újezdeček 1 2 1 Zabrušany 1 1 2 Žalany 1 1 1 Žim 0 2 2 SO ORP Teplice 0 0 1 Pozn.: Hodnocení kvality ovzduší bylo založeno na ukazateli výskytu oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší a znečištění. Dalším faktorem byla existence silnice I. Nebo II. třídy na území dané obce. Hodnocení rizik starých zátěží bylo stanoveno dle výskytu počtu starých skládek.

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY Převaha vytápění domácností pevnými palivy ve Čisté ovzduší v severozápadní části území (obce venkovských sídlech, vytápění méně kvalitními palivy, Moldava, Mikulov, Košťany, Osek). absence plynofikace v části území. Přítomnost sběrných dvorů v obcích Bžany, Duchcov, Výskyt relativně vysokého počtu starých skládek (na Hrob, Proboštov a Zabrušany. území obce Žim 11, Teplice 8). Velký počet starých důlních děl v obcích Dubí, Krupka,

Moldava. PŘÍLEŽITOSTI HROZBY Podporovat využívání ekologických zdrojů vytápění a Lokální znečištění ovzduší v sídlech v inverzních energie z obnovitelných zdrojů. údolních polohách. Zajistit oddělené shromažďování a následné zpracování jednotlivých druhů biologicky rozložitelných odpadů Spalování nevhodných substancí v domácnostech. (kompostárny pro skupiny sídel). Kontaminace prostředí, jmenovitě povrchových a Zajistit budování sběrných dvorů pro skupiny sídel. podzemních vod z lokalit nepovolených uzavřených skládek (starých zátěží). Zarůstání starých zátěží a neudržovaných ploch Likvidace starých zátěží (skládek). invazními, ruderálními a plevelnými druhy rostlin a jejich šíření do okolní krajiny. Pozn.: Do hodnocení nebyla zahrnuta problematika napojení obcí na veřejné vodovody, kanalizaci a čistírny odpadních vod, která je řešena v části zaměřené na technickou infrastrukturu.

Problémy k řešení v rámci územního plánování

► V rámci ÚP dotčených obcí, ve kterých frekventované silnice (I. a II. třídy) procházejí zastavěným územím, navrhnout možná řešení (úpravy dispozičního řešení, obchvaty, přeložky) a zapracovat do ÚPD. ► V rámci řešení ÚPD obcí vymezení ploch vhodných pro umístění bioplynových stanic a zařízení pro kompostování s ohledem na hygienické požadavky. ► Podpora vytvoření sítě regionálních zařízení pro nakládání s KO tak, aby bylo dosaženo postupného omezení BRKO ukládaných na skládky, podpora výstavby biofermentaních jednotek na zpracování komunálního odpadu.

2.4 Ochrana přírody a krajiny Další jevy a Podtémata komentáře (střety, Ochrana závady) Obec přírody a Biodiverzita a krajiny Přírodní prostředí ekologická KES a jeho ochrana stabilita území Bořislav 0 0 1 1 Bystřany 0 0 1 2 Bžany 0 0 2 1 Dubí 2 2 1 2 Duchcov 1 1 0 2 Háj u Duchcova 1 1 2 1 Hrob 2 2 2 2 Jeníkov 0 0 0 1 Kladruby 2 2 2 2 Kostomlaty pod Milešovkou 2 2 2 1

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

Další jevy a Podtémata komentáře (střety, Ochrana závady) Obec přírody a Biodiverzita a krajiny Přírodní prostředí ekologická KES a jeho ochrana stabilita území Košťany 2 2 1 2 Krupka 2 2 2 2 Lahošť 1 2 0 2 Mikulov 0 0 1 2 Modlany 0 0 0 2 Moldava 1 2 0 2 Novosedlice 2 2 2 2 Osek 2 1 2 2 Proboštov 0 0 0 1 Rtyně nad Bílinou 1 1 2 1 Srbice 2 2 2 2 Teplice 0 2 2 2 Újezdeček 2 2 2 1 Zabrušany 1 0 0 2 Žalany 1 1 1 1 Žim 0 1 1 0 SO ORP Teplice 0 1 1 1 Pozn.: Hodnocení přírodního prostředí a jeho ochrany bylo stanoveno na základě existence lokalit soustavy NATURA 2000 a biosférické rezervace a jejich rozsahu a výskytu jevů PAM na území jednotlivých obcí. Hodnocení biodiverzity a ekologické stability území bylo stanoveno kombinací hodnocení KES – koeficientu ekologické stability a výskytu a četnosti prvků ÚSES.

SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY Vzhledem k relativně rozsáhlým územím s různým Existence relativně rozsáhlých území chráněných typem ochrany v území existuje řada závad z důvodu nějakou formou ochrany přírody a krajiny. jejich narušení zástavbou a komunikacemi. Výskyt a ochrana řady vzácných a chráněných druhů živočichů a rostlin (národní přírodní rezervace, lokality soustavy NATURA 2000). Nevhodné způsoby hospodaření na některých zemědělských pozemcích a některých rybnících Vymezení přírodního parku Písecké hory. (Kateřina u Modlan). Vymezení sítě územního systému ekologické stability s dalšími prvky ÚSES. PŘÍLEŽITOSTI HROZBY Realizace stávajících návrhů a záměrů v rozvoji Rozvoj cestovního ruch daný výskytem řady přírodních zastavitelných území a dopravní infrastruktury by území a prvků cenných pro ochranu přírody a krajiny. znamenala další zásahy do chráněných území a jejich prvků včetně biocenter a biokoridorů. Negativní dopady plánovaného rozvoje rekreačních a Jednoznačné vymezení chráněných území v ÚPD dalších aktivit v oblastech cenných pro ochranu přírody a jednotlivých obcí. krajiny. Aktualizace jednotlivých částí ÚSES a realizace Výskyt ložisek v chráněných územích – riziko budoucí nefunkčních částí ÚSES s cílem zlepšení jeho těžby spojené s celkovým nárůstem zatížení území. fungování. Využití územního plánování k eliminaci/minimalizaci Povolování výstavby ve volné krajině (mimo zastavěná střetů v důsledku ekonomického a sociálního rozvoje území obcí), degradace krajinného rázu výstavbou území. nevhodných staveb.

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

Výchova a osvěta obyvatel ke zvýšení jejich účasti na Růst intenzity automobilové dopravy na páteřních ochraně přírody a krajiny. komunikacích.

Problémy k řešení v rámci územního plánování ► Rozvoj území i ve vazbě na vymezení nadmístní rozvojové oblasti je podmíněn zkvalitněním, případně doplněním chybějící infrastruktury a bude provázen rozvojem ekonomických aktivit a další zástavby, jež mohou mít negativní dopady na ekologicky cenné lokality a krajinný ráz. ► Návrhy a záměry na vymezení zastavitelných území na území jednotlivých obcí se střetávají s vymezenými prvky ÚSES (biocentry a biokoridory), v některých případech i s lokalitami soustavy NATURA 2000. V této souvislosti je třeba v rámci řešení územních plánu minimalizovat střety skladebných prvků ÚSES s rozvojovými plochami či řešit podmínky pro zajištění funkčnosti ÚSES v těchto plochách. ► Ochrana přírodních, urbanistických a kulturních hodnot musí být zajišťována v rámci aktualizace územních plánů obcí, v rámci regulačních plánů a během stavebního a územního řízení. ZÚR ÚK ukládá minimalizovat negativní vlivy územního rozvoje na přírodní a krajinné hodnoty v území při řešení rozvojových ploch a koridorů.

2.5 Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Zemědělský půdní Podtémata Další jevy a fond a pozemky komentáře Obec určené k plnění Orná půda kvalita Míra zalesnění a (střety, funkcí lesa a změna rozlohy kvalita lesů závady) Bořislav 0 1 1 Bystřany 0 1 2 Bžany 1 2 0 Dubí 1 1 2 Duchcov 0 1 1 Háj u Duchcova 1 0 1 Hrob 1 0 2 Jeníkov 1 1 0 Kladruby 0 0 0 Kostomlaty pod Milešovkou 1 0 2 Košťany 0 2 2 Krupka 0 1 1 Lahošť 1 2 1 Mikulov 0 1 2 Modlany 0 2 2 Moldava 0 2 2 Novosedlice 2 1 2 Osek 0 1 2 Proboštov 0 1 1 Rtyně nad Bílinou 0 0 0 Srbice 0 2 2 Teplice 0 0 0 Újezdeček 1 0 1 Zabrušany 1 2 0 Žalany 1 1 1 Žim 0 0 0 SO ORP Teplice 0 0 1 Pozn.: Hodnocení orné půdy bylo stanoveno zejména na základě její relativní změny rozlohy na území dané obce.

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

Hodnocení zalesnění území bylo stanoveno na základě hlediska celkové míry zalesnění území dané obce.

SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY Absence hospodářských lesů. Výrazný pokles podílu orné půdy v obci Bžany. Vysoký podíl zalesnění severní části území zvyšující KES (obce Košťany, Mikulov, Moldava, Osek, Hrob a Dubí). Převládající skladba lesů zvláštního určení. Vysoký nárůst podílu orné půdy v obcích Bystřany a

Duchcov. PŘÍLEŽITOSTI HROZBY Místy neudržovaná zemědělská půda a následný Možnosti pěstování energeticky využitelné biomasy. plošný rozmach plevelných a invazních druhů rostlin a náletů dřevin. Úbytek zemědělské půdy, zejména půd s nejvyšší Potencionální možnost budování obor a bažantnic. kategorií ochrany. Zatravňování a zalesňování přednostně provádět na

pozemcích silně ohrožených vodní erozí. Přizpůsobit velikost bloků orné půdy rázu krajiny a

ekologickým požadavkům na prostupnost krajiny. Likvidace náletů, plevelů a invazních rostlin

na plochách travních porostů.

Problémy k řešení v rámci územního plánování Při vymezování a zpřesňování koridorů pro rozvoj dopravní a technické infrastruktury v rámci územních plánů obcí ► minimalizovat zábory zemědělské půdy vyšších tříd ochrany, ► minimalizovat zásahy do lesních porostů v rámci ÚPD s cílem omezit další fragmentaci území a zásahy do prvků ÚSES (biocenter a biokoridorů). Při zpracování ÚP obcí se dále zaměřit na možnosti zalesňování vhodných pozemků (zemědělsky nevyužívaných, erozně ohrožených, s nízkou hodnotou pro ochranu přírody). Vyhledávat a vymezovat nefunkční části ÚSES v lesních porostech.

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

3 Sociální pilíř

3.1 Technická infrastruktura Podtémata Vybavenost obcí Další jevy a Veřejná technická Obec vodovodem, Kanalizační síť komentáře (střety, infrastruktura rozvodem plynu a napojení obcí závady) a elektrické na ČOV energie Bořislav 2 2 2 Bystřany 2 2 2 Bžany 2 2 2 Dubí 2 2 2 Duchcov 2 2 2 Háj u Duchcova 2 2 2 Hrob 2 2 2 Jeníkov 2 2 2 Kladruby 0 2 2 Kostomlaty pod Milešovkou 1 1 2 Košťany 2 2 2 Krupka 2 2 2 Lahošť 2 2 2 Mikulov 1 1 2 Modlany 2 2 2 Moldava 1 1 2 Novosedlice 2 2 2 Osek 2 2 2 Proboštov 2 2 2 Rtyně nad Bílinou 0 2 2 Srbice 2 2 0 Teplice 2 2 2 Újezdeček 2 2 2 Zabrušany 2 2 2 Žalany 2 2 2 Žim 1 0 2 SO ORP Teplice 1 2 1 Pozn.: Hodnocení veřejné technické vybavenosti obcí bylo založeno na vybavenosti jednotlivých obcí vodovody, plynovody, jednotnou kanalizací a její případné napojení na ČOV nebo jiný systém čištění vod a rozvodem elektrické energie v rámci SO ORP.

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY Vodovodní systém je schopen zcela pokrýt stávající Chybějící veřejná vodovodní síť v obci Kostomlaty pod požadavky všech obyvatel na pitnou vodu, jak Milešovkou. množstvím, tak i kvalitou. Chybějící kanalizační síť v obci Kladruby, Kostomlaty Dobrá úroveň zásobování pitnou vodou ve všech obcí. pod Milešovkou, Mikulov, Moldava, Rtyně nad Bílinou a Žim. Relativně dobrá síť jednotné kanalizace napojené na

ČOV u mnoha obcí. Území regionu je vzhledem k vzájemné blízkosti napájecích bodů dostatečně zásobováno elektrickou energií. Vysoké procento napojení obyvatel na plynovodní síť. PŘÍLEŽITOSTI HROZBY Zhoršení kvality vodních toků a dalších složek Výstavba veřejného vodovodu do dalších částí životního prostředí vypouštěním naředěných jednotlivých obcí, které nejsou napojeny. splaškových odpadních vod do recipientu. Modernizace a rekonstrukce stávající kanalizační sítě Nepříznivým jevem je v souvislosti se zdražováním a zvyšování napojení domácností na veřejnou energií návrat řady domácností k tuhým palivům. kanalizaci s napojením na ČOV. Výstavba oddílné kanalizace s napojením na ČOV Nerovnováha finančních zdrojů a výdajů na v obcích, které nejsou dosud na sítě napojeny. infrastrukturu a obsluhu v SO ORP Teplice. Zabezpečení obcí náhradními zdroji pitné vody

v případě havárií.

Problémy k řešení v rámci územního plánování ► V ÚP vytvářet podmínky pro dobudování kanalizačních sítí v obci Kladruby, Kostomlaty pod Milešovkou, Mikulov, Moldava, Rtyně nad Bílinou a Žim (odkanalizování osamocených RD, které není možno napojit na kanalizaci, je třeba řešit jímkami na vyvážení nebo domovní ČOV) a modernizaci rozvodné vodovodní sítě, z důvodu snižování ztrát vody.

3.2 Dopravní infrastruktura Podtémata Další jevy a Dopravní Obec Dopravní Dostupnost ORP komentáře (střety, infrastruktura obslužnost veřejnou linkovou závady) území dopravou Bořislav 0 1 1 Bystřany 1 2 0 Bžany 1 0 2 Dubí 1 1 2 Duchcov 1 0 2 Háj u Duchcova 0 0 1 Hrob 1 1 1 Jeníkov 0 1 0 Kladruby 0 0 0 Kostomlaty pod Milešovkou 1 1 1 Košťany 1 0 2 Krupka 1 1 2 Lahošť 0 1 1

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

Podtémata Další jevy a Dopravní Obec Dopravní Dostupnost ORP komentáře (střety, infrastruktura obslužnost veřejnou linkovou závady) území dopravou Mikulov 1 0 2 Modlany 1 2 1 Moldava 1 0 2 Novosedlice 0 1 2 Osek 1 1 1 Proboštov 0 0 1 Rtyně nad Bílinou 1 2 0 Srbice 0 2 1 Teplice 0 2 Újezdeček 1 1 1 Zabrušany 0 1 0 Žalany 0 1 1 Žim 1 1 1 SO ORP Teplice 0 0 0 Pozn.: Hodnocení veřejné dopravní infrastruktury bylo založeno na počtu veřejných spojů dojíždějících do ORP z jednotlivých obcí v určitou hodinu, dále na výskytu silnice I. nebo II. třídy, příp. železnice a celkového stavu silniční sítě.

SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY Vysoká hustota silniční sítě. Vysoká intenzita dopravy v obci Teplice. Hluk v obcích, způsobený zejména tranzitní dopravou Dobrá dostupnost obce Teplice hromadnou dopravou. (Bystřany, Kladruby, Osek, Žalany). Prašnost v obcích, způsobená zejména tranzitní Bohatá železniční síť dopravou. Podmáčení tratě ČD v jarních měsících v obci Bystřany. PŘÍLEŽITOSTI HROZBY Výstavba nových obchvatů a přeložek na silnicích I. a II. Neřešení problémů se silnicemi I. a II. třídy, třídy (snížení hlučnosti a prašnosti). procházejícími obcemi. Zánik železniční tratě č. 135 Most – Louka u Litvínova Výstavba protihlukových stěn. Moldava v Krušných horách.

Problémy k řešení v rámci územního plánování ► ZÚR ÚK vymezují koridor silnice nadmístního významu II/254 Duchcov Lom, prostorová korekce. Koridor je sledován jako VPS PK 21. Šířka koridoru je stanovena 50 m. ► Využívání území vymezeného koridoru ZÚR ÚK stanovují tyto úkoly: v součinnosti s dotčenými orgány, při zajištění územní koordinace, zpřesnit a vymezit v ÚPD dotčených obcí koridor silnice II/254 Duchcov Lom, prostorová korekce. ► Prostředky územního plánování vytvářet předpoklady pro zachování ohrožených hodnotných prvků dopravní infrastruktury.

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

3.3 Sociodemografické podmínky Podtémata Socio Další jevy a Obec demografické Demo sociální Vybavenost občanskou komentáře podmínky situace a sídelní infrastrukturou a lokální (střety, závady) struktura sociální politika Bořislav 1 1 2 Bystřany 0 0 1 Bžany 0 1 2 Dubí 1 0 2 Duchcov 0 2 2 Háj u Duchcova 1 2 1 Hrob 1 1 0 Jeníkov 0 1 2 Kladruby 0 2 2 Kostomlaty pod Milešovkou 1 1 0 Košťany 1 1 1 Krupka 1 0 2 Lahošť 0 1 2 Mikulov 0 2 2 Modlany 1 1 2 Moldava 1 1 2 Novosedlice 1 1 0 Osek 0 2 2 Proboštov 1 1 1 Rtyně nad Bílinou 1 0 2 Srbice 0 1 2 Teplice 0 1 2 Újezdeček 1 1 2 Zabrušany 0 0 1 Žalany 1 1 0 Žim 0 1 2 SO ORP Teplice 0 0 1 Pozn.: Hodnocení demosociální situace bylo stanoveno zejména na základě velikosti indexu stáří, relativní změny obyvatelstva a podílu obyvatel s vysokoškolským vzděláním v rámci SO ORP. Hodnocení obcí z hlediska vybavenosti občanskou infrastrukturou bylo založeno na počtu zdravotnických, sociálních a školních zařízeních vůči velikosti obce.

SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY Obec Teplice nabízí velké množství Dlouhodobé stárnutí populace a snižování počtu obyvatel pracovních příležitostí, v předproduktivním věku. Pokles je také znatelný v produktivním věku. Neustále klesá počet obyvatel Nedostatečné počet sociálních a zdravotních zařízení v SO ORP s neukončeným nebo základnám Teplice, zejména v menších obcích (Bořislav, Bžany, Jeníkov, vzděláním. Roste počet vysokoškolsky Kladruby, Kostomlaty, Lahošť, Mikulov, Modlany, Moldava, Rtyně nad vzdělaných (Teplice, Krupka). Bílinou, Srbice, Újezdeček, Žim). Město Teplice představuje spádové Malé množství mateřských škol a jejich nízká kapacita. (V obci centrum vybraných zdravotních služeb a Kladruby a Mikulov zcela chybí.) středoškolských institucí. Vybavenost celého SO ORP Teplice knihovnami, sportovními areály a lázeňskými centry.

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

PŘÍLEŽITOSTI HROZBY Růst počtu obyvatel ve venkovských Vylidňování oblasti v důsledku migrace obyvatelstva (pracovní sídlech. příležitosti) a vymírání. Rozvoj sociálních a ubytovacích služeb Nebezpečí nedostatečné sociální infrastruktury při nárůstu počtu pro seniory, rozvoj terénní péče. obyvatel. Výstavba nových školských zařízení (mateřských škol) v okrajových obcích

dle počtu obyvatel.

Problémy k řešení v rámci územního plánování ► V rámci ÚPD vytvářet podmínky pro vybudování dostatečné sociální infrastruktury v místech nárůstu počtu obyvatel vlivem migrace a suburbanizace. ► Vzhledem ke stárnutí populace usilovat prostředky územního plánování o rozšíření služeb seniorům, o výstavbu a zřizování penzionů, domů s pečovatelskou službou, hospiců klubů pro seniory atd. ► Prostředky územního plánování usilovat o udržení co největšího počtu základních a mateřských škol v menších obcích.

3.4 Bydlení Podtémata Další jevy a komentáře Obec Bydlení Vývoj bytového Stáří a kvalita (střety, zavady) fondu bytového fondu Bořislav 1 0 1 Bystřany 0 0 0 Bžany 0 1 1 Dubí 1 1 0 Duchcov 1 2 0 Háj u Duchcova 1 1 2 Hrob 2 2 1 Jeníkov 1 1 0 Kladruby 1 0 2 Kostomlaty pod Milešovkou 1 2 0 Košťany 0 1 0 Krupka 0 0 1 Lahošť 0 0 1 Mikulov 1 1 1 Modlany 1 2 0 Moldava 1 2 0 Novosedlice 0 1 1 Osek 0 1 0 Proboštov 1 1 1 Rtyně nad Bílinou 1 1 2 Srbice 0 1 1 Teplice 0 0 1 Újezdeček 0 1 1 Zabrušany 1 0 2 Žalany 1 1 0 Žim 1 2 0 SO ORP Teplice 0 2 0 Pozn.: Hodnocení bydlení bylo založeno na relativním nárůstu počtu bytů a jejich renovaci, podílu domů postavených po roce 1981 z celkového domovního fondu v jednotlivých obcích SO ORP.

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY Vysoký nárůst bytového fondu, především díky Stagnace bytové výstavby v obcích Moldava, Žim, Lahošť a individuální výstavbě rodinných domů, zejména Mikulov. v obcích Dubí, Duchcov, Krupka a Teplice. Vysoké zastoupení domů vystavěných mezi lety Vysoké zastoupení domů vystavěných do roku 1919 v obcích 1981 až 2001, zejména v obcích Krupka a Háj u Duchcova, Hrob a Žim, kde je zároveň velmi nízké Teplice. zastoupení domů vystavěných mezi lety 1981 až 2001. Dostatek stavebních ploch je uváděn v obcích Nedostatek vybudovaných inženýrských sítí v obcích Borovany, Nové Hrady, Slavče. Újezdeček a Zabrušany. Relativně dobré napojení obcí na internet. PŘÍLEŽITOSTI HROZBY Vymezení ploch pro nové byty a rodinné domy v Stárnutí bytového fondu. rámci ÚPD obcí. Rozšíření inženýrských sítí v okrajových obcích Nedostatečná podpora obecní a individuální bytové výstavby. SO ORP Teplice. Stagnace rozvoje obcí vzhledem k omezeným investicím do

bydlení.

Problémy k řešení v rámci územního plánování ► Vymezení vhodných ploch pro nové ubytovací kapacity, zejména v menších obcích (k výstavbě rodinných domů). ► Průběžné vytváření územně plánovacích podmínek pro strukturovaný rozvoj území podle konkrétních potřeb jeho jednotlivých částí. ► Zasíťování pozemků (zavedení inženýrských sítí) pro novou výstavbu rodinných domů.

3.5 Rekreace

Podtémata Další jevy a Obec Rekreace Rekreač ní Velikost a struktura komentáře potenciál a jeho ubyt. kapacit, (střety, závady) využití návštěvnost Bořislav 2 1 2 Bystřany 1 0 1 Bžany 2 2 1 Dubí 1 2 1 Duchcov 2 1 2 Háj u Duchcova 0 0 0 Hrob 1 1 0 Jeníkov 0 2 2 Kladruby 2 2 2 Kostomlaty pod Milešovkou 2 1 2 Košťany 0 1 1 Krupka 1 2 1 Lahošť 2 2 2 Mikulov 1 1 1 Modlany 2 2 2 Moldava 2 2 2 Novosedlice 2 2 2 Osek 0 1 1 Proboštov 2 1 2 Rtyně nad Bílinou 0 0 0

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

Podtémata Další jevy a Obec Rekreace Rekreač ní Velikost a struktura komentáře potenciál a jeho ubyt. kapacit, (střety, závady) využití návštěvnost Srbice 2 2 2 Teplice 1 2 1 Újezdeček 2 2 2 Zabrušany 2 2 2 Žalany 1 0 2 Žim 1 2 1 SO ORP Teplice 1 0 1 Pozn.: Hodnocení rekreace bylo staveno na základě množství výskytu rekreačních, kulturních a sportovních ploch či zařízení, ubytovacích zařízení a jejich kapacity, dotazníkového šetření starostů nebo počtu přenocovaných návštěvníků.

SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY Přítomnost rozsáhlé sítě cyklostezek, turistických tras. Nedostatečná občanská vybavenost některých obcí. Nejnavštěvovanější spádový obvod kraje. Většina kulturních památek má zejména místní význam. Dostatek ubytovacích zařízení a kulturního vyžití Vysoký podíl chatových oblastí a zahrádkářských v obcích Bžany a Moldava. kolonií s malým vlivem na rozvoj území. Potenciál pro rozvoj turismu – přírodní (lázně), kulturní, historické, technické, církevní památky zajímavosti. Nedostatek ubytovacích zařízení vyšší kvality v území. Oblasti vhodné k rozvoji zimních sportů (lyžování). Nedostatečné využití cisterciáckého kláštera v Oseku. PŘÍLEŽITOSTI HROZBY Rozvoj kvality ubytovacích zařízení. Snižování délky pobytu v ubytovacích zařízeních. Možné negativní environmentální dopady v souvislosti Rozvoj podnikání v oblasti cestovního ruchu. s rozvojem cestovního ruchu. Rozvoj budování parkovacích míst, budování či Ohrožení stavu NKP cisterciáckého kláštera v Oseku modernizace sportovních , kulturních a společenských vč. klášterních zahrad a vodního systému. zařízení, turistické značeni, atd. Rozvoj ekologicky šetrných forem cestovního ruchu

jako je např. agroturistika.

Problémy k řešení v rámci územního plánování ► Vymezení vhodných ploch pro nové ubytovací kapacity určené k rekreačním účelům, zejména v menších obcích. ► Podporovat zkvalitnění ubytování výstavbou či modernizací stávajících ubytovacích zařízení, zejména ve městě Teplice (ve vazbě na regionální, celostátní a evropské kvalitativní standardy). ► Prostředky územního plánování usilovat o budování samostatných stezek pro cyklisty, popř. v kombinaci s pěší dopravou, ve větších sídlech nebo sídlech s velkou dopravní zátěží realizovat opatření pro zvýšení bezpečnosti cyklistické dopravy (samostatné pruhy, lávky, přemostění, povolení k průjezdu ulic s jednosměrným provozem apod.). ► Využívat prostředky ÚP pro zvýšení potenciálu vytipováním a vyznačením dalších turisticky zajímavých tras (pro pěší, cyklotrasy, naučné stezky apod.). ► Prostředky územního plánování vytvářet předpoklady pro zachování kulturních památek.

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

► Prostředky územního plánování vytvářet podmínky pro vybudování sportovních zařízení vhodných k zimním sportům (sjezdové tratě, značení běžeckých tratí, budování areálů, pořizování a modernizace techniky pro údržbu apod.).

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

4 Ekonomický pilíř

Podtémata Další jevy a Hospodářské komentáře Obec podmínky Regionální Trh Daňová ekonomika práce výtěžnost (střety, závady) Bořislav 2 1 2 2 Bystřany 0 0 1 2 Bžany 0 0 1 1 Dubí 1 0 2 0 Duchcov 1 1 2 1 Háj u Duchcova 0 0 1 1 Hrob 1 1 1 2 Jeníkov 0 1 0 0 Kladruby 0 1 2 1 Kostomlaty pod Milešovkou 1 2 1 2 Košťany 1 1 2 1 Krupka 1 0 2 0 Lahošť 1 2 1 2 Mikulov 1 1 2 1 Modlany 1 1 0 2 Moldava 0 1 2 2 Novosedlice 1 0 2 2 Osek 1 2 0 1 Proboštov 0 1 0 0 Rtyně nad Bílinou 1 1 0 1 Srbice 1 1 0 2 Teplice 1 2 2 2 Újezdeček 1 1 2 0 Zabrušany 1 1 0 1 Žalany 1 1 2 1 Žim 0 1 0 1 SO ORP Teplice 0 0 1 1 Pozn.: Hodnocení regionální ekonomiky bylo stanoveno na základě podílu obsazených pracovních pozic a podnikatelské aktivitě v dané obci. Hodnocení trhu práce vycházelo zejména z hodnot dlouhodobé nezaměstnanosti na území jednotlivých obcí. Hodnocení daňové výtěžnosti vycházelo z hodnot daňové výtěžnosti na obyvatele v jednotlivých obcích.

SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY Vysoké zastoupení větších zaměstnavatelů Celkový pokles pracovních míst v SO ORP Teplice , (s 250 – 499 zaměstnanci) s poměrně zejména v obci Teplice. diverzifikovanou strukturou činností. Nárůst počtu pracovních míst v obcích Krupka, Stagnující míra podnikatelské aktivity v celého SO ORP Modlany a Žalany. Teplice. Míra zaměstnanosti vyšší než je krajský průměr, Pokles daňové výtěžnosti obcí Bžany, Dubí, Kladruby, obzvláště v obcích Žalany, Kladruby a Bžany. Mikulov, Modlany, Novosedlice, Osek, Proboštov, Srbice, Zabrušany a Žalany. Vzrůst míry podnikatelské aktivity v obcích Modlany a Míra nezaměstnanosti nad 16 % v obcích Moldava, Žim, Proboštov. Újezdeček a Jeníkov. Trend růstu daňové výtěžnosti celého SO ORP Vyšší podíl nezaměstnaných žen SO ORP Teplice než je Teplice v rámci Ústeckého kraje. krajský průměr. Nižší míra nezaměstnanosti celého SO ORP Teplice Vyšší počet uchazečů na jedno pracovní místo v SO ORP než krajský průměr. Teplice než v Ústeckém kraji.

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY Menší množství dlouhodobě nezaměstnaných v SO

ORP Teplice než v jiných částech kraje. PŘÍLEŽITOSTI HROZBY Podpora drobných živnostníků tvořících rozmanitou Dlouhodobě rostoucí míra nezaměstnanosti a dlouhodobé základnu ekonomických subjektů s nízkou nezaměstnanosti, zejména v obcích Moldava, Žim a ekonomickou zranitelností. Újezdeček. Vytváření vhodn ých podmínek a infrastruktury pro Nedostatek pracovních příležitostí ohrožující stabilizaci investory tvořící nová pracovní místa například obyvatelstva, především v obcích Dubí a Moldava. formou průmyslové či obchodní zóny. Možnost dalšího rozvoje cestovního ruchu v oblasti Přesídlení velkých firem provázené poklesem pracovních lázeňství (Teplice). příležitostí. Podpora regionálních specifik – sklo a porcelán. Klesající investiční potenciál obyvatel SO ORP Teplice vyvolává snižování množství drobných ž ivnostníků a soukromých podniků menšího formátu.

Problémy k řešení v rámci územního plánování ► Vymezení vhodných ploch a příprava pozemků (včetně vytvoření infrastruktury) pro podporu podnikání a příchod investorů, vytvářejících nová pracovní místa s přednostním využitím nevhodně používaných zastavěných ploch v území (zejména špatně využívané staré zemědělské prostory). ► Udržet stávající podmínky v obcích s fungujícím podnikatelským zázemím a připravit vhodné podmínky v obcích s nízkou mírou podnikatelské aktivity. ► Mimo územní plánování usilovat nástroji a prostředky, které mají územní samosprávné celky k dispozici, o využití chátrajících objektů v území pro potřeby rozvoje podnikatelských aktivit. Preferovat využití podnikatelských ploch a objektů ve správním obvodu takovými typy výrob a služeb, které budou respektovat přírodní a krajinné hodnoty (ekologicky šetrné výrobní činnosti).

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

5 Vyváženost pilířů

Vyváženost pilířů v jednotlivých obcích je analyzována dle hodnocení témat rozčleněné do třech pilířů. Výsledky tohoto hodnocení za jednotlivé obce jsou uvedené v následujícím grafu, přičemž hospodářské podmínky jsou nahrazené třemi podtématy, tj. regionální ekonomika, trh práce a daňová výtěžnost území. V rámci aktualizace 2014 byly aktualizovány všechny diagramy.

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

Vysvětlivky: 7– Veřejná dopravní infrastruktura 1 – Horninové prostředí a geologie 8 – Sociodemografické podmínky 2 – Vodní režim 9 – Bydlení 3 – Hygiena životního prostředí 10 – Rekreace 4 – Ochrana přírody a krajiny 11 – Regionální ekonomika 5– Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa 12 – Trh práce 6– Veřejná technická infrastruktura 13 – Daňová výtěžnost

Na základě hodnocení jednotlivých témat byly počítány průměry za pilíř pro každou obec. Pokud hodnocení za pilíř bylo stejné nebo vyšší než je průměr ORP, byl pilíř v dané obci považován jako příznivý. Dle metodického doporučení MMR byl na základě těchto výsledků vypracován níže uvedený kartogram. Zdůvodnění je uvedeno vždy při rozboru jednotlivých témat.

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

Vztah území podle vyhodnocení vyváženosti územních podmínek pro udržitelný rozvoj území:

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

Kategorie Sociální Hospodářský Obec Environmentální pilíř zařazení pilíř pilíř obce Bořislav + + 2a Bystřany + + 2b Bžany + + + 1 Dubí + + 2b Duchcov + 3c Háj u Duchcova + + + 1 Hrob + + 2b Jeníkov + + 2b Kladruby + 3b Kostomlaty pod Milešovkou + 3a Košťany + + 2b Krupka + + 2b Lahošť + 3c Mikulov + + + 1 Modlany + 3b Moldava + + 2a Novosedlice + 3c Osek + + 2b Proboštov + + 2c Rtyně nad Bílinou + 3b Srbice + + 2c Teplice + + 2c Újezdeček 4 Zabrušany + 3a Žalany + + + 1 Žim + + 2a

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

6 Přílohy

Příloha: Vyváženost pilířů

Tabulka 1: Vyhodnocení environmentálního pilíře Zemědělský půdní fond a Horninové Hygiena Ochrana Vodní pozemky Průměr Obec prostředí a životního přírody a Vyhodnocení režim určené za obce geologie prostředí krajiny k plnění funkcí lesa Bořislav 1 1 1 0 0 0,2 + Bystřany 0 0 0 0 0 0,0 + Bžany 1 0 1 0 1 0,2 + Dubí 0 1 1 2 1 0,6 + Duchcov 0 1 1 1 0 -0,2 - Háj u Duchcova 0 2 1 1 1 1 + Hrob 1 1 0 2 1 0,2 + Jeníkov 1 1 1 0 1 0,4 + Kladruby 0 0 0 2 0 -0,4 - Kostomlaty pod Milešovkou 0 2 2 2 1 1,4 + Košťany 0 1 0 2 0 0,6 + Krupka 1 1 2 2 0 0 + Lahošť 1 2 1 1 1 -0,4 - Mikulov 2 1 2 0 0 0,2 + Modlany 0 0 1 0 0 -0,2 - Moldava 0 2 2 1 0 1 + Novosedlice 0 0 0 2 2 -0,8 - Osek 0 1 1 2 0 0,8 + Proboštov 0 0 1 0 0 -0,2 - Rtyně nad Bílinou 0 2 0 1 0 -0,2 - Srbice 0 2 0 2 0 -0,8 - Teplice 0 1 2 0 0 -0,6 - Újezdeček 1 1 1 2 1 -0,8 - Zabrušany 0 1 1 1 1 0 + Žalany 2 2 1 1 1 0,6 + Žim 0 0 0 0 0 0 +

Tabulka 2: Vyhodnocení sociálního pilíře Socio Veřejná techn. Veřejná Průměr Obec demogr. Bydlení Rekreace Vyhodnocení infrastruktura dopr. Infrast. za obce podmínky Bořislav 2 0 1 1 2 -0,4 - Bystřany 2 1 0 0 1 0,4 + Bžany 2 1 0 0 2 0,6 + Dubí 2 1 1 1 1 1,2 + Duchcov 2 1 0 1 2 0 + Háj u Duchcova 2 0 1 1 0 0,4 + Hrob 2 1 1 2 1 0,2 + Jeníkov 2 0 0 1 0 0,6 +

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

Socio Veřejná techn. Veřejná Průměr Obec demogr. Bydlení Rekreace Vyhodnocení infrastruktura dopr. Infrast. za obce podmínky Kladruby 0 0 0 1 2 -0,2 - Kostomlaty pod Milešovkou 1 1 1 1 2 -0,8 - Košťany 2 1 1 0 0 0,8 + Krupka 2 1 1 0 1 1 + Lahošť 2 0 0 0 2 0 + Mikulov 1 1 0 1 1 0 + Modlany 2 1 1 1 2 -0,2 - Moldava 1 1 1 1 2 -0,4 - Novosedlice 2 0 1 0 2 0,2 + Osek 2 1 0 0 0 0,6 + Proboštov 2 0 1 1 2 0,4 + Rtyně nad Bílinou 0 1 1 1 0 -0,2 - Srbice 2 0 0 0 2 0 + Teplice 2 0 0 0 1 0,6 + Újezdeček 2 1 1 0 2 -0,4 - Zabrušany 2 0 0 1 2 -0,2 - Žalany 2 0 1 1 1 1 + Žim 1 1 0 1 1 -0,4 -

Tabulka 3: Vyhodnocení ekonomického pilíře Regionální Trh Daňová Průměr Obec Vyhodnocení ekonomika práce výtěžnost za obce Bořislav 1 2 2 1,7 + Bystřany 0 1 2 -0,3 - Bžany 0 1 1 0,0 + Dubí 0 2 0 -0,7 - Duchcov 1 2 1 -0,7 - Háj u Duchcova 0 1 1 0 + Hrob 1 1 2 -0,7 - Jeníkov 1 0 0 -0,3 - Kladruby 1 2 1 0 + Kostomlaty pod Milešovkou 2 1 2 -1 - Košťany 1 2 1 -1,3 - Krupka 0 2 0 -0,7 - Lahošť 2 1 2 -1,0 - Mikulov 1 2 1 1,3 + Modlany 1 0 2 1 + Moldava 1 2 2 0,3 + Novosedlice 0 2 2 -1,3 - Osek 2 0 1 -1 - Proboštov 1 0 0 0,3 + Rtyně nad Bílinou 1 0 1 0,7 + Srbice 1 0 2 1 + Teplice 2 2 2 0,7 + Újezdeček 1 2 0 -1,0 - Zabrušany 1 0 1 -0,7 - Žalany 1 2 1 1,3 +

MAGISTRÁT MĚSTA TEPLICE, ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

Regionální Trh Daňová Průměr Obec Vyhodnocení ekonomika práce výtěžnost za obce Žim 1 0 1 0 +