COMMISSION PERMANENTE

REUNION DU 13 MAI 2013

PROCES-VERBAL

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La Commission Permanente s’est réunie à l’Hôtel du Conseil Général le 13 mai 2013 sous la présidence de Monsieur Patrick KANNER , Président du Conseil Général.

Monsieur le Président ouvre la séance à 14 heures et demande à Madame Alexandra LECHNER de procéder à l’appel nominatif.

Nombre de membres en exercice : 51

Etaient présents au moment de l’appel nominatif : Charles BEAUCHAMP , Guy BRICOUT , Erick CHARTON , Laurent COULON , Albert DESPRES , Didier DRIEUX , Philippe DRONSART , Marie FABRE , André FIGOUREUX , Martine FILLEUL , Marc GODEFROY , Bernard HANICOTTE , Jacques HOUSSIN , Patrick KANNER , Sylvie LABADENS , Vincent LANNOO , Alexandra LECHNER , Philippe LETY , Brigitte LHERBIER , Didier MANIER , Frédéric MARCHAND , Jacques MARISSIAUX , Mehdi MASSROUR , Luc MONNET , Christian POIRET , Françoise POLNECQ , Alain POYART , Roméo RAGAZZO , Bertrand RINGOT , Marie-Christine STANIEC -WAVRANT , Renaud TARDY , Serge VAN DER HOEVEN , Michel VANDEVOORDE , Roger VICOT , Philippe WAYMEL , Joël WILMOTTE

Absents représentés au moment de l’appel nominatif : Bernard BAUDOUX donne pouvoir à Albert DESPRES , Jean-Luc DETAVERNIER donne pouvoir à Luc MONNET , Georges FLAMENGT donne pouvoir à Didier MANIER , Olivier HENNO donne pouvoir à Alain POYART , Michel LEFEBVRE donne pouvoir à Serge VAN DER HOEVEN , Nathalie MONTFORT donne pouvoir à Martine FILLEUL , Fabien THIEME donne pouvoir à Charles BEAUCHAMP

Absents excusés au moment de l’appel nominatif : Alain BRUNEEL , Joël CARBON , Jean-Claude DULIEU , Jean-Marc GOSSET , Bernard HAESEBROECK , Aymeric ROBIN , Jean SCHEPMAN , Patrick VALOIS

Monsieur le Président constate que le quorum est atteint et que la Commission Permanente peut valablement délibérer (le quorum étant ensuite vérifié à l’ouverture de la discussion de chaque délibération).

Hôtel du Département 51, rue Gustave Delory 59047 cedex 03 59 73 59 59 - lenord.fr 2 Monsieur le Président soumet à l’adoption des Monsieur le Président soumet à l’adoption des Conseillers Généraux le procès-verbal de la réunion du Conseillers Généraux les projets de délibérations relatifs 28 janvier 2013 qui, sans observation, est adopté à aux rapports suivants : l’unanimité.

Monsieur le Président consulte les Conseillers Généraux sur l’application de la procédure d’urgence, concernant le N° 1 rapport n°5 relatif à l’approbation de la nouvelle convention constitutive du Conseil Départemental de l’Accès au Droit DDL /2013/293 du (CDAD du Nord), qui, sans observation, est adoptée OBJET : à l’unanimité. ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS AU TITRE DU FONDS DE SOUTIEN AUX ACTIONS D’INTERET LOCAL (AIL ) Monsieur le Président souligne la disparition de Monsieur Jean CATTEAU , Maire de Borre, dont les funérailles ont eu lieu le 11 mai dernier. Par délibération en date des 17, 18 et 19 décembre 2012, le Conseil Général a décidé la création du fonds de soutien Monsieur le Président signale également le décès de aux actions d’intérêt local (AIL ) issu de la fusion des Monsieur Jean DELOBEL , ancien Député, Conseiller anciens fonds de soutien aux projets d’arrondissement Régional, Conseiller Général, Maire de Bailleul. Il précise permettant le financement des actions d’intérêt qu’étant retenu par une réunion extrêmement importante à cantonal (AIC ) et des aides en faveur des actions d’intérêt Paris sur le financement des allocations universelles de sportif (AIS ) constituées des aides pour les manifestations solidarité, Monsieur Didier MANIER , Premier sportives locales (MSL ) et pour le développement de la Vice-Président, mènera la délégation du Conseil Général pratique sportive (ADPS ). aux funérailles qui auront lieu demain après-midi. Cette démarche visait à la fois la modernisation du Monsieur le Président rappelle que le festival « Nord dispositif et une simplification des procédures Magnetic » se déroulera du 17 au 20 mai 2013. administratives.

DOSSIERS DU PRESIDENT Ce nouveau dispositif permet de financer sans distinction des structures, projets ou actions couvrant des Intervenant sur le rapport n°5, Monsieur Charles domaines diversifiés (secteur associatif généraliste, sportif, BEAUCHAMP indique que le Groupe Communiste – Front de culturel, manifestations, actions ponctuelles ou Gauche aurait souhaité avoir une copie de l’ancienne fonctionnement général). convention afin de pouvoir faire un comparatif. Il s’agit de financements de fonctionnement, qui ne Monsieur BEAUCHAMP pense ensuite que le CDAD n’est peuvent donc concerner des projets d’investissement. peut-être pas la seule référence en matière d’accès au droit. Il revient ainsi sur l’exemple, repris dans le rapport, L’enveloppe budgétaire globale pour 2013 a été concernant l’action de communication relative à la calculée à raison de 0,40 € par habitant sur la base de la diffusion d’une brochure sur la prévention des expulsions population totale de chaque canton telle que définie par locatives et rappelle la position du Groupe l’ INSEE . Chaque canton dispose donc d’une enveloppe Communiste - Front de Gauche en la matière qui n’est pas affectée, au prorata de sa population. de les prévenir, mais de les interdire. Le montant minimum de chaque subvention ne doit pas Monsieur BEAUCHAMP souhaite enfin connaître les être inférieur à 250 €. raisons qui ont conduit l’ ADNSEA à se désister du CDAD du Nord. Plusieurs Conseillers Généraux peuvent également se regrouper pour cofinancer une même action. Monsieur le Président signale que l’ancienne convention sera diffusée à chaque Président de Groupe. Par ailleurs, il arrive que des organismes, tels que les

fédérations ou regroupements d’associations, perçoivent au Monsieur le Président revient sur l’interpellation cours de l’année concernée un montant de subvention relative aux expulsions locatives et pense qu’il faut laisser fractionné supérieur à 23 000 €, la signature d’une le soin aux Parlementaires de travailler sur le sujet. convention avec le bénéficiaire, selon le modèle joint

en annexe, est alors obligatoire. Monsieur le Président indique qu’il va s’enquérir en ce qui concerne le désistement de l’ ADNSEA . Il est proposé à la Commission Permanente, au vu des Madame Brigitte LHERBIER s’étonne que l’ UDAF ne soit propositions de subventions effectuées par les Conseillers pas indiqué dans le document en tant que signataire. Généraux :

Monsieur le Président précise qu’il s’agit d’un – d’attribuer 301 subventions aux bénéficiaires repris document reçu de la part du tribunal de grande instance et aux tableaux ci-joints, pour un montant ajoute que la convention fera l’objet d’un avenant qui de 123 544 € ; intègrera le fait que l’ UDAF remplace l’ ADNSEA .

3 – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes – d’imputer les dépenses correspondantes sur les nécessaires à la conclusion de ces opérations, y crédits inscrits à la sous-fonction 930202 compris les conventions selon le modèle joint (opérations 13 P298 OV 001, 002 et 003) du budget en annexe ; départemental 2013.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 930202 1 045 312 0 1 045 312 123 544 921 768

N° 2 En effet, l’inspection du travail est en droit d’exiger la production d’un contrat écrit tel que défini par le DOT /2013/390 décret 2008-244 du 7 mars 2008. OBJET : DECONSTRUCTION DU COLLEGE EDOUARD BRANLY Le complément de rémunération est calculé A ET CONSTRUCTION DU COLLEGE LUCIE proportionnellement à la variation du délai : AUBRAC A TOURCOING AVENANT AU MARCHE DE COORDINATION SPS Montant du supplément de rémunération par mois ouvré en plus durant la phase réalisation (cf article 3.1 de l’Acte d’Engagement) : 600,00 € HT La commission d’appel d’offres du 7 mars 2013 a rendu un avis favorable à la passation d’un avenant au marché de -- > 6 mois x 600,00 € HT = 3 600,00 € HT coordination SPS passé pour le collège Lucie Aubrac soit 4 305,60 € TTC à Tourcoing dans les conditions suivantes : Le marché passe donc de 46 560,28 € TTC – le marché de coordination SPS relatif à la à 50 865,88 € TTC . construction du collège Lucie Aubrac sur le site de l’ancien collège Branly à Tourcoing a été passé le Pour mémoire le montant de l’opération est 27 octobre 2009 pour un montant de 23 183 591,22 € TTC (valeur décembre 2008). de 46 560,28 € TTC .

Je propose à la Commission Permanente, vu l’avis de la – le titulaire est la société VERITAS sise 27, allée Commission d’Appel d’Offres : du chargement – BP 336 à Villeneuve d’Ascq.

– d’autoriser la passation d’un avenant ayant pour – la durée du marché est de cinquante (50) mois à effet de faire passer le marché de coordination SPS compter de sa notification au titulaire. du collège Lucie Aubrac à Tourcoing Le délai d’exécution de la phase conception est estimé à de 46 560,28 € TTC à 50 865,88 € TTC , dix-huit (18) mois, celui de la phase réalisation est estimé à conformément à l’article 8 de la loi n°95-127 du dix-neuf (19) mois. 8 février 1995 relative aux marchés publics et aux

délégations de service public ; CONDITIONS DE L ’AVENANT N °1 – d’autoriser Monsieur le Président à signer ledit Préalablement au démarrage des travaux de construction avenant ; du collège Lucie Aubrac, il a été procédé sur le même site à la démolition de l’ancien collège Edouard Branly. Cette – d’imputer la dépense sur les crédits inscrits au démolition est intervenue en dehors de l’opération de programme 09 P1059 OV 001. construction proprement dite, afin d’éviter toute occupation illégale et d’éviter tout accident.

Dans ces conditions, le coordonnateur a été amené à N° 3 anticiper son intervention dans le cadre de cette opération unique pour assurer la sécurité de ladite démolition qui DOT /2013/224 faisait l’objet d’un marché spécifique d’une durée OBJET : de 6 mois. CONTROLE PERIODIQUE DES BATIMENTS DEPARTEMENTAUX Dans la mesure où il est impératif de satisfaire aux AUTORISATION POUR LE PRESIDENT A SIGNER UN dispositions de l’article R 238.16 du Code du Travail qui NOUVEAU MONTANT DE MARCHE fait obligation de fournir tous les moyens, notamment financiers, à la mission, il est nécessaire de prendre en compte ces 6 mois supplémentaires en phase réalisation L’article L.3221-11-1 du Code Général des Collectivités afin d’assurer le suivi du chantier jusqu’à l’achèvement du Territoriales précise que la délibération de la Commission collège. Permanente chargeant Monsieur le Président de souscrire 4 un marché déterminé comporte obligatoirement la Le règlement de la consultation prévoyait que l’accord- définition de l’étendue du besoin à satisfaire mais cadre serait mono-attributaire. également le montant prévisionnel du marché. Lors de sa réunion du 11 avril 2013, la Commission d’Appel d’Offres a attribué cet accord-cadre à l’Agence Les crédits nécessaires étant inscrits au budget Vivacom Events. départemental, il est demandé à l’Assemblée départementale de bien vouloir autoriser son Président à Les crédits nécessaires sont inscrits au budget signer le marché public. départemental.

CONTROLE PERIODIQUE DES BATIMENTS Il est proposé à la Commission Permanente : DEPARTEMENTAUX – LOT N°5 – d’autoriser Monsieur le Président à signer avec Par délibération du 24 septembre 2012, la Commission l’Agence Vivacom Events, l’accord-cadre, d’une Permanente a autorisé le lancement d’une procédure durée d’un an renouvelable deux fois, relatif à la d’Appel d’Offres ouvert en vue de passer 5 marchés relatifs conception, l’organisation et la fourniture des au contrôle périodique des bâtiments départementaux pour prestations et personnels techniques nécessaires à la un montant total de travaux estimé de 695 000 € TTC , au réalisation des évènements organisés par nombre desquels : le Département du Nord (hors opérations – le lot n°5 pour un montant estimé de 120 000 € TTC . spécifiques) sans montant minimum annuel et avec un montant maximum annuel fixé Lors de sa séance en date du 20 décembre 2012, la à 800 000 euros TTC . Commission d’Appel d’Offres a décidé d’attribuer ce marché à la société Bureau Véritas à Villeneuve d’Ascq pour un montant total de 124 597,04 € TTC , soit un dépassement de 4 597,04 € TTC , acceptable au regard N° 5 notamment du résultat global qui fait apparaître une économie de 145 413,13 € sur les autres secteurs. DLES /2013/649 OBJET : Je propose à la Commission Permanente, après APPROBATION DE LA NOUVELLE CONVENTION CONSTITUTIVE DU CONSEIL DEPARTEMENTAL DE L 'ACCES attribution du marché par la Commission d’Appel AU DROIT DU NORD (CDAD DU NORD ) d’Offres :

– d’autoriser Monsieur le Président à signer le marché La loi du 10 juillet 1991 modifiée, relative à l'aide de contrôle périodique des bâtiments juridique, a institué un Conseil Départemental de l'Aide départementaux – lot n°5 – à la société Bureau Juridique (CDAJ ) constitué en décembre 1993 sous la forme Véritas à Villeneuve d’Ascq, pour un montant d'un Groupement d'Intérêt Public (GIP ). de 124 597,04 € TTC . La loi du 18 décembre 1998 relative à l'accès au droit et

à la résolution amiable des conflits a modifié la rédaction

de plusieurs dispositions de la loi de 1991, notamment

celles de son article 54, en vertu desquelles a été constitué N° 4 dans chaque département un Conseil Départemental de

l'Accès au Droit (CDAD ) avec le même statut juridique et les DIC /2013/496 mêmes missions. OBJET :

AUTORISATION A SIGNER UN ACCORD -CADRE RELATIF A Les actions développées par le CDAD du Nord ont pour LA CONCEPTION , L ’ORGANISATION ET LA FOURNITURE objectifs de permettre l'accès au droit de l'ensemble des DES PRESTATIONS ET PERSONNELS TECHNIQUES habitants du département, en particulier les plus démunis, NECESSAIRES A LA REALISATION DES EVENEMENTS de faciliter l’appropriation de leurs droits et l’exercice de ORGANISES PAR LE DEPARTEMENT DU NORD (HORS leur citoyenneté en favorisant sur l’ensemble du territoire le OPERATIONS SPECIFIQUES ) développement des consultations juridiques assurées par

des professionnels du droit et/ou en élaborant notamment

des documents qui recensent les dispositifs d'accès au droit Par délibération n° DIC /2012/1186 en date du existants. 22 octobre 2012, la Commission Permanente a autorisé le Le CDAD procède également à l'évaluation de la qualité lancement d’une procédure d’appel d’offres ouvert en vue et de l'efficacité de ces dispositifs, ainsi qu’à celles des de passer un accord-cadre relatif à la conception, actions développées par plusieurs associations auxquelles il l’organisation et la fourniture des prestations et personnels apporte son concours financier. techniques nécessaires à la réalisation des évènements organisés par le Département du Nord (hors opérations L’Assemblée générale du GIP a adopté le spécifiques). 23 septembre 2003 une nouvelle convention constitutive du L’accord-cadre est conclu sans montant minimum et Groupement pour dix ans. Par délibération du avec un montant maximum annuel de 800 000 euros TTC . Il 23 mars 2013, cette Assemblée a approuvé la nouvelle est conclu pour une durée d’un an renouvelable deux fois. 5 convention constitutive pour les dix prochaines années, années 2013 à 2017 axé sur trois grandes orientations : réactualisée et mise en conformité avec la nouvelle – poursuivre la mise en œuvre d’un accès au droit pour législation sur les GIP suite au décret n°2012-91 du tous et garantir l’égalité de son accès dans tout le 26 janvier 2012. réseau ; – favoriser des actions spécifiques à destination de Le CDAD compte 9 membres de droit dont publics cibles (jeunes, démunis, personnes âgées..) ; le Département en vertu des dispositions de l'article 55 de la – faire du CDAD l’organe départemental de référence loi de 1991 modifiée et de 21 membres à voix consultative en matière d’accès au droit. dont l’ UDAF depuis novembre 2011. Il est à noter que, suite au désistement de l’ ADNSEA en tant que membre de droit en avril 2013, la convention fera Par ailleurs, la multiplication des lieux d’accès au droit l’objet d’un avenant futur au profit de l’association UDAF a été complétée par la réalisation d’actions de pressentie. communication : organisation de la « 1ère journée de l’accès au droit » (700 personnes accueillies), de la conférence sur Pour l’année 2013, le projet du CDAD est de mettre en le logement qui a réuni à Lille près de 280 professionnels, application ce schéma tout en poursuivant ses actions en réactualisation du guide pratique et diffusion de la brochure cours. sur la prévention des expulsions locatives…

De plus, le CDAD a mis l’accent sur l’accès au droit des jeunes avec la rédaction d’un passeport pour la majorité, En conséquence, avec l’organisation d’un festival du film judiciaire à , de la 9 ème édition de la semaine des « droits et devoirs Il est proposé à la Commission Permanente : des jeunes » qui a rassemblé environ 3 000 jeunes de 45 collèges et de l’accueil de 4 150 élèves au TGI de Lille. – d’approuver les termes de la nouvelle convention constitutive du Conseil Départemental de l’Accès au Droit du Nord ( CDAD du Nord) ; Par ailleurs, le site Internet www.cdad-nord.justice.fr accessible aux malvoyants grâce au portail « Les ateliers – d’autoriser Monsieur le Président à signer cette du relief », a été visité 35 413 fois contre 27 373 en 2011. nouvelle convention. 13 713 personnes ont été accueillies aux permanences des 77 conciliateurs de justice ; 10 967 autres ont fréquenté les différentes permanences juridiques gratuites d’avocats, de notaires et d’huissiers. Les projets de délibérations correspondants sont adoptés à l’unanimité (Messieurs DRIEUX et MARCHAND , présents à Enfin, un schéma directeur de l’accès au droit a été l’appel de l’affaire, avaient quitté la salle préalablement adopté par l’Assemblée générale du CDAD pour les au vote).

COMMISSION QUALITE DU SERVICE PUBLIC , FINANCES , RESSOURCES HUMAINES , RELATIONS INTERNATIONALES , AFFAIRES EUROPEENNES

Etaient présents : Charles BEAUCHAMP , Guy BRICOUT , Erick CHARTON , Laurent COULON , Albert DESPRES , Didier DRIEUX , Philippe DRONSART , Marie FABRE , André FIGOUREUX , Martine FILLEUL , Marc GODEFROY , Bernard HAESEBROECK , Bernard HANICOTTE , Jacques HOUSSIN , Patrick KANNER , Sylvie LABADENS , Vincent LANNOO , Alexandra LECHNER , Philippe LETY , Brigitte LHERBIER , Didier MANIER , Frédéric MARCHAND , Jacques MARISSIAUX , Mehdi MASSROUR , Luc MONNET , Christian POIRET , Françoise POLNECQ , Alain POYART , Roméo RAGAZZO , Bertrand RINGOT , Marie-Christine STANIEC -WAVRANT , Renaud TARDY , Serge VAN DER HOEVEN , Michel VANDEVOORDE , Roger VICOT , Philippe WAYMEL , Joël WILMOTTE

Absents représentés : Bernard BAUDOUX donne pouvoir à Albert DESPRES , Jean-Luc DETAVERNIER donne pouvoir à Luc MONNET , Georges FLAMENGT donne pouvoir à Didier MANIER , Olivier HENNO donne pouvoir à Alain POYART , Michel LEFEBVRE donne pouvoir à Serge VAN DER HOEVEN , Nathalie MONTFORT donne pouvoir à Martine FILLEUL , Jean SCHEPMAN donne pouvoir à Bernard HAESEBROECK , Fabien THIEME donne pouvoir à Charles BEAUCHAMP

Absents excusés : Alain BRUNEEL , Joël CARBON , Jean-Claude DULIEU , Jean-Marc GOSSET , Aymeric ROBIN , Patrick VALOIS

En l’absence de Madame Nathalie MONTFORT , Monsieur Attirant également l’attention des Conseillers Généraux Roméo RAGAZZO indique que les 24 rapports ont reçu un sur le rapport 1/16, Monsieur le Président rappelle qu’il a avis favorable à l’unanimité de la Commission. demandé l’expulsion de plusieurs familles Rom du site de l’ancien IUFM de Lille et souhaite que ce bâtiment soit le Monsieur le Président revient sur le rapport 1/15. Il plus vite possible détruit. propose que le Département se sépare de tous les biens fonciers et immobiliers qui n’ont aucun intérêt pour son Monsieur le Président soumet à l’adoption des exploitation. Conseillers Généraux les projets de délibérations relatifs 6 aux rapports suivants : – Lot n°5 : prestations de conseil et à la représentation en justice du Département dans le domaine de la fiscalité et des finances publiques ;

N° 1.1 – Lot n°6 : prestations de conseil et de représentation en justice du Département dans le domaine de DAJ /2013/439 l’action sociale et médico-sociale (couvrant OBJET : l’ensemble des compétences dévolues à la LANCEMENT D ’UNE PROCEDURE ADAPTEE POUR LA collectivité dans ces domaines) ; PASSATION D ’UN MARCHE PUBLIC DE PRESTATIONS JURIDIQUES – Lot n°7 : prestations de représentation en justice du Département devant le Conseil d’Etat et la Cour de Cassation (seuls certains avocats spécialisés étant Le Département a signé, en application du code des habilités à intervenir) ; marchés publics, deux conventions relatives à la représentation en justice de ses intérêts : – Lot n°8 : prestations de représentation en justice ou – la première relative à la représentation des intérêts relatives à la défense des intérêts des mineurs de la collectivité devant les juridictions de première lorsque le Département les représente ou devant les d’instance et d’appel ; juridictions judiciaires dans le domaine des – la seconde relative à la représentation des intérêts de déclarations judiciaires d’abandon (dans le cadre des la collectivité devant le Conseil d’Etat et la Cour de missions du Département en tant qu’administrateur Cassation. ad hoc, de délégataire d’autorité parentale et de tuteur) ; Ces conventions arriveront à expiration en janvier 2014. Chaque lot donnera lieu à la passation d’un marché à Afin de permettre le recours à des cabinets d’avocats bons de commande, d’une durée d’un an renouvelable disposant d’une capacité d’expertise juridique confirmée trois fois et sera sans seuils en raison du caractère dans des domaines spécifiques, et plus largement pour nécessairement fluctuant et imprévisible des contentieux conforter les décisions prises par les services engagés par des tiers et des consultations à réaliser au titre départementaux pour des dossiers à fort enjeux, de la mission de conseil juridique. le Département du Nord souhaite aujourd’hui s’orienter vers la passation d’un marché de prestations regroupant des La Commission Permanente après avis de la missions de conseil juridique et des missions de commission « Qualité du Service Public, Finances, représentation en justice avec des avocats spécialisés. Ressources Humaines » est invitée à décider :

Pour ce faire, il est nécessaire de recourir à la procédure – d’autoriser le lancement d’une procédure adaptée adaptée prévue aux articles 28 et 30 du code des marchés conformément aux articles 28, 30 et 77 du code des publics, s’agissant de la passation d’un marché public de marchés publics, pour la passation d’un marché de prestations juridiques. prestations juridiques pour le Département alloti

comme suit : Il est proposé de passer le marché en huit lots séparés : six lots thématiques (incluant l’assistance juridique et la – Lot n°1 : prestations de conseil et de représentation représentation en justice) et, par exception, deux lots ne en justice du Département dans le domaine des concernant que des prestations spécifiques de ressources humaines ; représentation en justice.

– Lot n°2 : prestations de conseil et de représentation Il sera ainsi alloti comme suit : en justice du Département dans le domaine de

l’organisation institutionnelle ; – Lot n°1 : prestations de conseil et de représentation

en justice du Département dans le domaine des – Lot n°3 : prestations de conseil et de représentation ressources humaines ; en justice du Département dans le domaine de

l’urbanisme, l’environnement et la domanialité ; – Lot n°2 : prestations de conseil et de représentation

en justice du Département dans le domaine de – Lot n°4 : prestations de conseil et à la l’organisation institutionnelle ; représentation en justice du Département dans le

domaine économique ; – Lot n°3 : prestations de conseil et de représentation

en justice du Département dans le domaine de – Lot n°5 : prestations de conseil et à la l’urbanisme, l’environnement et la domanialité ; représentation en justice du Département dans le

domaine de la fiscalité et des finances publiques ; – Lot n°4 : prestations de conseil et à la représentation

en justice du Département dans le domaine économique (incluant les marchés publics et les – Lot n°6 : prestations de conseil et de représentation délégations de service public passés notamment par en justice du Département dans le domaine de la collectivité) ; l’action sociale et médico-sociale ; 7 – Lot n°7 : prestations de représentation en justice annexes du laboratoire départemental vétérinaire et du Département devant le Conseil d’Etat et la Cour des différentes ruches d’entreprises, d’autre part. de Cassation ;

– Lot n°8 : prestations de représentation en justice ou relatives à la défense des intérêts des mineurs Les projets de délibérations correspondants, conformes lorsque le Département les représente ou devant aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité les juridictions judiciaires dans le domaine des (Monsieur MASSROUR , présent à l’appel de l’affaire, avait déclarations judiciaires d’abandon ; quitté la salle préalablement au vote. Messieurs DRIEUX et MARCHAND avaient quitté la salle). – d’autoriser Monsieur le Président à signer les marchés et les actes relatifs à cette opération ;

– Les crédits nécessaires sont inscrits dans la nature N° 1.3 comptable 378 au chapitre 935 du budget principal. DIRFI /2013/397 OBJET : PARTENORD – DEMANDE DE GARANTIE DEPARTEMENTALE N° 1.2 POUR DES EMPRUNTS PLUS , PLUS CD ET PLAI D 'UN MONTANT TOTAL DE 22 606 449 € A SOUSCRIRE AUPRES DAJ /2013/443 DE LA CAISSE DES DEPOTS ET CONSIGNATIONS POUR DES OBJET : OPERATIONS DE CONSTRUCTION ET D 'ACQUISITION - LANCEMENT D ’UN APPEL D ’OFFRES OUVERT POUR LA AMELIORATION DE LOGEMENTS SOCIAUX PASSATION DU MARCHE D’ASSURANCE « PROTECTION JURIDIQUE DES AGENTS ET DES ELUS » DU DEPARTEMENT Par délibération du 19 décembre 2011, l'Assemblée Départementale a arrêté de nouveaux critères d'attribution Le marché d’assurance « Protection juridique des agents de la garantie départementale concernant le remboursement et des élus » du Département actuellement en cours expire des emprunts contractés par les organismes d'HLM . le 31 décembre 2013. Ces critères sont les suivants : Le Département doit donc recourir à la procédure d’appel d’offres ouvert pour passer un nouveau marché. ó la garantie du Département pourra intervenir pour la construction, l’acquisition-amélioration et la Ce marché est prévu pour 5 ans et le montant estimé sur réhabilitation, uniquement sur les territoires non cette durée est de 230 000 € TTC . couverts par un EPCI délégataire des aides à la pierre,

La Commission Permanente après avis de la ó la garantie interviendra pour les Offices Publics de commission « Qualité du Service Public, Finances, l’Habitat et les Entreprises Sociales pour l’Habitat Ressources Humaines » est invitée à décider : pour la construction, l’acquisition-amélioration et la réhabilitation de : – d’autoriser le lancement d’une procédure d’appel d’offres ouvert, conformément aux articles 57, 58 – logements de type PLAI : à hauteur de 100 % et 59 du code des marchés publics, pour la passation – logements de type PLUS : à hauteur de 100 % du marché d’assurance « Protection juridique des – logements de type PLS : à hauteur de 20 % agents et des élus » du Département, uniquement dans les programmes mixtes (programme de logements comportant au moins 2 – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes de produits locatifs parmi les types PLUS , PLAI et le marché relatifs à cette opération, et PLS )

– d’autoriser le recours à une procédure négociée en ó le maintien de la garantie à hauteur de 100 %, pour cas d’appel d’offres infructueux (articles 35-I.1° PARTENORD HABITAT , pour les 3 types de et 35-II .3° du code des marchés publics), logements (PLUS , PLAI et PLS ) sur l’ensemble du territoire départemental. – Les crédits nécessaires sont inscrits sur la nature comptable 616, primes d’assurances, aux Ces prêts sont destinés à financer des programmes de chapitres 930, 932, 933, 934, 935, 9354, 936, 937 construction et d'acquisition-amélioration de logements et 939 du budget principal, d’une part, et des budgets locatifs HLM permettant aux locataires de bénéficier 8 de « l'aide personnalisée au logement ». Ils sont s’élève à 468 948 447,49 €. susceptibles d'être réalisés auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations qui peut attribuer des prêts aidés par l'Etat. La Commission Permanente, sur avis de la

Commission « Qualité du service public, Finances, Le Département est saisi d'une demande de garantie Ressources humaines, Relations internationales, Affaires portant sur plusieurs emprunts récapitulés dans le tableau européennes », est invitée à statuer sur ce dossier et, le cas ci-dessous, destinés à des opérations de construction ou échéant, à décider : l’acquisition-amélioration de 195 logements par PARTENORD pour un montant total de 22 606 449 €. – d’accorder au taux de 100 % la garantie du Département pour le remboursement des emprunts ci-dessous, destinés à la construction ou La demande présentée par PARTENORD entre dans les l’acquisition-amélioration de 195 logements, pour critères d'attribution arrêtés par l'Assemblée un montant total de 22 606 449 €, susceptibles d’être Départementale lors de sa réunion des 19, 20 et réalisés par PARTENORD auprès de la Caisse des 21 décembre 2011. La dette en capital garantie pour Dépôts et Consignations, selon les caractéristiques PARTENORD au 31 décembre 2012 par le Département suivantes :

Taux Nb Montant en Euros Durée Prêt Type d’opération Adresse Commune d’intérêt logts Livret A PLUS 40 ans + 60 pdb 5 100 000 CD Construction 44 Le Racquet-SITE D 15 SIN LE NOBLE

Livret A Le Racquet-SITE RC - 3 000 000 40 ans PLUS CD Construction 22 SIN LE NOBLE +60 pdb Lot C13 Livret A 570 000 40 ans PLUS CD Construction 4 Les Epis-LOT C 2 SIN LE NOBLE + 60 pdb Livret A 2 500 000 40 ans PLUS CD Construction 16 Les Epis Lot E SIN LE NOBLE + 60 pdb Livret A Le Racquet-Site RC -lot 137 000 40 ans PLUS CD Construction 1 SIN LE NOBLE + 60 pdb C13 143 rue de la Livret A Acquisition- 200 000 35 ans PLAI 3 Mouchonniére-Rés. DOUAI - 20 pdb amélioration Belle Ferme 143 rue de la Livret A Acquisition 500 000 35 ans PLUS 6 Mouchonniére-Rés. DOUAI + 60 pdb amélioration Belle Ferme Charles Tillon et Livret A 520 000 40 ans PLAI Construction 4 plaine Lorca Ilot des GRANDE SYNTHE -0,20 pdb peintres Charles Tillon et Livret A 1 200 000 40 ans PLUS Construction 9 plaine Lorca Ilot des GRANDE SYNTHE + 60 pdb peintres Av. du Général de Livret A 2 200 000 40 ans PLUS Construction 18 Gaulle ilot des peintres GRANDE SYNTHE + 60 pdb 1, 2, 4, 5 Av. du Général de Livret A 5 283 000 40 ans PLUS CD Construction 52 Gaulle ilot des peintres GRANDE SYNTHE + 60 pdb 1, 2, 4, 5 Livret A Plaine Lorca Allée 40 ans PLUS CD Construction 11 GRANDE SYNTHE 1 118 000 + 60 pdb Francisco FERRER 17 rue Saint mathieur- Livret A Acquisition 278 449 40 ans PLUS 5 26 et 28 rue saint DUNKERQUE + 60 pdb amélioration charles 22 606 449 195

Périodicité des échéances : annuelle La garantie est accordée pour la durée totale du prêt et Taux annuel de progressivité : de 0 % actualisable à la porte sur l’ensemble des sommes contractuellement dues date d’effet du contrat en cas de variation du taux du par PARTENORD , dont il ne se serait pas acquitté à la date livret A. d’exigibilité. Révisabilité des taux d’intérêt et de progressivité à chaque échéance : en fonction de la variation du taux du Il est toutefois précisé que les taux, modalités et clauses livret A. effectivement appliqués seront ceux en vigueur à la date er Index : livret A à 1,75 % au 1 février 2013 d’effet du contrat. 9

Au cas où l'emprunteur, pour quelque motif que ce soit, à PARTENORD HABITAT sa garantie pour des prêts d’un ne s'acquitterait pas des sommes devenues exigibles ou des montant total de 7 450 000 euros, à contracter auprès de la intérêts moratoires qu'il aurait encourus, le Département Caisse des Dépôts et Consignations pour la construction et s'engage à en effectuer le paiement en ses lieu et place, sur l’acquisition amélioration de 72 logements. simple notification de l’organisme financier ayant accordé l’emprunt, par lettre missive, en renonçant au bénéfice de PARTENORD HABITAT sollicite l’annulation des garanties discussion et sans jamais pouvoir opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement. initiales pour montants, taux ou type de prêts erronés et

demande une nouvelle garantie correspondant aux emprunts Le Conseil Général s'engage pendant toute la durée du prêt à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes nécessaires pour le financement des opérations. pour couvrir les charges de l'emprunt.

– d’autoriser Monsieur le Président à signer tous les actes correspondant à la délibération. La Commission Permanente, sur avis de la

Commission « Qualité du service public, Finances,

N° 1.4 Ressources humaines, Relations internationales, Affaires

européennes », est invitée à statuer sur ce dossier et, le cas DIRFI /2013/398 OBJET : échéant, à décider : PARTENORD – DEMANDE D 'ANNULATION DE GARANTIES

DEPARTEMENTALES ET REMPLACEMENT PAR DE NOUVELLES GARANTIES POUR LA CONSTRUCTION ET – de prendre en compte l’annulation des garanties L'ACQUISITION -AMELIORATION DE 72 LOGEMENTS départementales suivantes accordées à PARTENORD

Par délibérations, la Commission Permanente a accordé HABITAT :

N° de Nombre de Date de décision Montant en Euro Adresse Commune rapport logements

11/07/2011 11/623 2 100 000,00 20 Rue des Passerelles DUNKERQUE Rue du Collège et de 02/04/2012 12/27 400 000,00 4 gendarmerie

02/04/2012 12/27 550 000,00 4 Rue Moreau HERIN

24/10/2011 11/1055 1 600 000,00 15 Rue Moreau HERIN Rue du collége et de la 24/10/2011 11/1055 800 000,00 8 ESTAIRES gendarmerie

19/09/2011 11/823 2 000 000,00 21 Rue E Degas

– de remplacer par de nouvelles garanties d’un indications suivantes : montant total de 7 450 000 euros selon les

Taux Nb Montant en Euros Durée Prêt Type d’opération Adresse Commune d’intérêt logts Livret A

40 ans + 60 pdb PRU Construction DUNKERQUE 2 100 000 20 Rue des Passerelles

Livret A Acquisition- Rue du Collège et de 300 000 40 ans PLAI 4 ESTAIRES - 20 pdb amélioration gendarmerie Livret A 550 000 40 ans PLAI Construction 4 Rue Moreau HERIN - 20 pdb Livret A 1 600 000 40 ans PLUS Construction 15 Rue Moreau HERIN + 60 pdb Livret A Acquisition Rue Collège et 700 000 40 ans PLUS 8 ESTAIRES + 60 pdb amélioration Gendarmerie Livret A 2 200 000 40 ans PRU Construction 21 Rue E Degas ROUBAIX + 60 pdb

Périodicité des échéances : annuelle livret A. Taux annuel de progressivité : de 0 % actualisable à la Révisabilité des taux d’intérêt et de progressivité à date d’effet du contrat en cas de variation du taux du chaque échéance : en fonction de la variation du taux 10

du livret A. Le Conseil Général s'engage pendant toute la durée du er Index : livret A à 1,75 % au 1 février 2013 prêt à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour couvrir les charges de l'emprunt. La garantie est accordée pour la durée totale du prêt et porte sur l’ensemble des sommes contractuellement dues – d’autoriser Monsieur le Président à signer tous les par PARTENORD , dont il ne se serait pas acquitté à la date actes correspondant à la délibération. d’exigibilité.

Il est toutefois précisé que les taux, modalités et clauses effectivement appliqués seront ceux en vigueur à la date N° 1.5 d’effet du contrat. DIRFI /2013/415 Au cas où l'emprunteur, pour quelque motif que ce soit, OBJET : ne s'acquitterait pas des sommes devenues exigibles ou des PARTENORD HABITAT – ANNULATION DE GARANTIES intérêts moratoires qu'il aurait encourus, le Département DEPARTEMENTALES SUITE A DES MODIFICATIONS DU s'engage à en effectuer le paiement en ses lieu et place, sur TAUX D 'INTERET OU DU TYPE DE PRET simple notification de l’organisme financier ayant accordé l’emprunt, par lettre missive, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais pouvoir opposer le défaut de PARTENORD HABITAT sollicite l’annulation des garanties ressources nécessaires à ce règlement. suivantes :

N° de Nombre de Date de décision Montant en Euro Adresse Commune rapport logements

24/10/2011 11/1055 2 700 000,00 21 Chemin du Pire FRESNES SUR ESCAUT

02/04/2012 12/27 600 000,00 4 Chemin du Pire FRESNES SUR ESCAUT

14/03/2011 11/110 981 825,00 12 Bord à Canal DUNKERQUE

14/03/2011 11/111 3 949 065,00 42 Rue Saint Charles DUNKERQUE

24/10/2011 11/1054 150 000,00 1 3 rue de la République

24/10/2011 11/1054 100 000,00 1 Rue des Hayettes ST HILAIRE LEZ

24/10/2011 11/1054 100 000,00 1 42 rue Sainte Emilie

24/10/2011 11/1054 150 000,00 1 Rue Schweitzer MAUBEUGE

24/10/2011 11/1056 110 000,00 2 Rue des Aulnes LANNOY

24/10/2011 11/1055 650 000,00 6 Rue des Aulnes LANNOY

24/10/2011 11/1056 150 000,00 1 Rue Victor Hugo HAUTMONT

24/10/2011 11/1055 1 200 000,00 14 Rue du 11 novembre DUNKERQUE

14/03/2011 11/111 1 561 000,00 18 Bassin Boussières HAUTMONT

24/10/2011 11/1054 150 000,00 1 Rue des Ecoles HAUTMONT

24/10/2011 11/1055 1 900 000,00 20 Boulevard Vang Gogh VILLENEUVE D ’ASCQ

02/04/2012 12/27 500 000,00 5 Boulevard Vang Gogh VILLENEUVE D ’ASCQ

Le montant total des garanties que Partenord Habitat Commission Permanente entre 2011 et 2012, s’élève souhaite annuler et qui avaient été accordées par la à 14 951 890 euros.

11 Ces annulations sont demandées suite à des de la Commission « Qualité du service public, Finances, modifications du taux d’intérêt ou du type de prêt. Ressources humaines, Relations internationales, Affaires européennes » : Ces opérations de construction et/ou d’acquisition- amélioration ne sont pas remises en cause. Ces programmes ont fait l’objet de nouvelles demandes de garanties – de prendre en compte l’annulation des garanties d’emprunts (rapport DIRFI /2013/229). départementales suivantes, accordées à PARTENORD HABITAT , pour un montant total de 14 951 890 euros : Il est proposé à la Commission Permanente, après avis

N° de Nombre de Date de décision Montant en Euro Adresse Commune rapport logements

24/10/2011 11/1055 2 700 000,00 21 Chemin du Pire FRESNES SUR ESCAUT

02/04/2012 12/27 600 000,00 4 Chemin du Pire FRESNES SUR ESCAUT

14/03/2011 11/110 981 825,00 12 Bord à Canal DUNKERQUE

14/03/2011 11/111 3 949 065,00 42 Rue Saint Charles DUNKERQUE

24/10/2011 11/111 150 000,00 1 3 rue de la République HAUTMONT

24/10/2011 11/1054 100 000,00 1 Rue des Hayettes ST HILAIRE LEZ CAMBRAI

24/10/2011 11/1054 100 000,00 1 42 rue Sainte Emilie MAUBEUGE

24/10/2011 11/1054 150 000,00 1 Rue Schweitzer MAUBEUGE

24/10/2011 11/1056 110 000,00 2 Rue des Aulnes LANNOY

24/10/2011 11/1055 650 000,00 6 Rue des Aulnes LANNOY

24/10/2011 11/1056 150 000,00 1 Rue Victor Hugo HAUTMONT

24/10/2011 11/1055 1 200 000,00 14 Rue du 11 novembre DUNKERQUE

14/03/2011 11/111 1 561 000,00 18 Bassin Boussières HAUTMONT

24/10/2011 11/1054 150 000,00 1 Rue des Ecoles HAUTMONT

24/10/2011 11/1055 1 900 000,00 20 Boulevard Vang Gogh VILLENEUVE D ’ASCQ

02/04/2012 12/27 500 000,00 5 Boulevard Vang Gogh VILLENEUVE D ’ASCQ

– d’autoriser Monsieur le Président à signer tous les actes correspondant à la délibération.

Les projets de délibérations correspondants, conformes aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité (Monsieur MASSROUR , présent à l’appel de l’affaire, avait quitté la salle préalablement au vote. Messieurs DRIEUX et MARCHAND avaient quitté la salle. Monsieur MANIER , en sa qualité de Président du Conseil d’Administration de l’ OPH Partenord Habitat, quitte la salle au moment du délibéré et du vote).

12

N° 1.6 2 types de produits locatifs parmi les PLUS , PLAI et PLS ) DIRFI /2013/416 OBJET : La Société VILOGIA dont le siège se situe à VILLENEUVE VILOGIA – DEMANDE DE GARANTIE DEPARTEMENTALE D’ASCQ sollicite la garantie départementale au POUR DES EMPRUNTS PLUS ET PLAI POUR UN MONTANT remboursement d'emprunts d’un montant total de 315 629 € TOTAL DE 315 629 EUROS A SOUSCRIRE AUPRES DE LA destinés à une opération de construction sur la commune de CAISSE DES DEPOTS ET CONSIGNATIONS POUR DES MONS EN PEVELE . OPERATIONS DE CONSTRUCTION DE LOGEMENTS SOCIAUX A MONS EN PEVELE La commune de MONS EN PEVELE ne se situant pas sur un territoire couvert par un EPCI délégataire des aides à la pierre, le Département peut donc garantir : Par délibération du 19 décembre 2011, l'Assemblée Départementale a arrêté les critères d'attribution de la – à hauteur de 100 % les emprunts PLUS et PLAI garantie départementale au remboursement des emprunts pour un montant total de 315 629 €. contractés par les organismes d' HLM . VILOGIA doit contracter ces emprunts auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations, en vue de financer la Ces critères sont les suivants : construction de 2 logements PLUS et 1 logement PLAI à

Mons en Pévèle, rue de l’Abbaye. ó la garantie du Département ne pourra intervenir pour

la construction, l’acquisition-amélioration et la réhabilitation, uniquement sur les territoires non La Commission Permanente, sur avis de la couverts par un EPCI délégataire des aides à la pierre, Commission « Qualité du service public, Finances, Ressources humaines, Relations internationales, Affaires ó la garantie interviendra pour le Offices Publics de européennes » est invitée à statuer sur ce dossier et, le cas l’Habitat et les Entreprises Sociales pour l’Habitat échéant, à décider : pour construction, l’acquisition-amélioration et la réhabilitation de : – d’accorder la garantie du Département à hauteur de 315 629 euros pour le remboursement des prêts – logements de type PLAI : à hauteur de 100 % d’un montant total de 315 629 euros, susceptibles – logements de type PLUS : à hauteur de 100 % d’être réalisés par VILOGIA auprès de la Caisse des – logements de type PLS : à hauteur de 20 % Dépôts et Consignations destinés à financer la uniquement dans les programmes mixtes construction de logements sociaux, selon les (programme de logements comportant au moins conditions suivantes :

Emprunts Caisse des Dépôts et Consignations Pour la construction de 3 logements (2 PLUS et 1 PLAI ) Rue de l’Abbaye à MONS EN PEVELE Prêt Nature du crédit Prêt PLUS Prêt PLUS FONCIER Prêt PLAI FONCIER PLAI Montant de l’emprunt en euros 189 513 73 063 37 948 15 105 Garantie du Département 100 % 100 % 100 % 100 % Montant garanti 189 513 73 063 37 948 15 105 Durée 40 ans 50 ans 40 ans 50 ans Taux d’intérêt actuariel annuel (1) 2,35 % 2,35 % 1,55 % 1,55 % Taux annuel de progressivité 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % Modalité de révision des taux (2) DL DL DL DL Indice de référence Livret A (*) Livret A (*) Livret A (*) Livret A (*) Valeur de l’indice de référence 1,75 %(**) 1,75 %(**) 1,75 %(**) 1,75 %(**) Préfinancement 24 mois 24 mois 24 mois 24 mois Périodicité des échéances Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Commission d’intervention Exonéré Exonéré Exonéré Exonéré

(1) Les taux indiqués ci-dessus sont établis sur la base (2) DL : Double révisabilité limitée de l’indice de référence (*) dont la valeur (**) à la date du présent document est mentionnée dans le La garantie est accordée pour la durée totale du prêt et tableau. Chacun des taux est susceptible de varier porte sur l’ensemble des sommes contractuellement dues jusqu’à l’établissement du contrat de prêt suite à par VILOGIA , dont elle ne se serait pas acquittée à la date l’évolution de la valeur de référence (**) mais aussi d’exigibilité. en cas de changement de la réglementation applicable au prêt. Ces taux seront ensuite révisables Il est toutefois précisé que les taux, modalités et clauses pendant toute la durée du prêt en fonction de la effectivement appliqués seront ceux en vigueur à la date variation du taux de l’indice de référence (*).En cas d’effet du contrat. de double révisabilité limitée, le taux de progressivité révisé ne pourra être inférieur à 0. Au cas où l'emprunteur, pour quelque motif que ce soit, 13 ne s'acquitterait pas des sommes devenues exigibles ou des n’était plus compatible avec les normes de confort et de intérêts moratoires qu'il aurait encourus, le Département sécurité actuelles, la Fondation Caisses d’Epargne pour la s'engage à en effectuer le paiement en ses lieu et place, sur Solidarité, son gestionnaire, a recherché une solution simple notification de l’organisme financier ayant accordé alternative avec les autorités de tutelle. Il s’agit de l’emprunt, par lettre missive, en renonçant au bénéfice de fusionner administrativement les EHPAD de SIN - discussion et sans jamais pouvoir opposer le défaut de LE -NOBLE (Pierre Wautriche) et DORIGNIES (Le Nouvel ressources nécessaires à ce règlement. Horizon) afin de présenter une demande d’extension de faible capacité sans avoir recours à la procédure d’appel à Le Conseil Général s'engage pendant toute la durée du projet. prêt à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour couvrir les charges de l'emprunt. L’arrêté de fusion des deux EHPAD a été signé le 21/05/2012. Cette solution va permettre de reconstruire – d’autoriser Monsieur le Président à signer tous les l’ EHPAD Pierre Wautriche sur le même site, avec une actes correspondant à la délibération. extension de 14 lits pour étendre sa capacité d’accueil à 88 lits auxquels s’ajoute une chambre d’hôte.

Le coût de l’opération s’élève à 9 605 692 €, le plan de N° 1.7 financement est le suivant : DIRFI /2013/431 OBJET : AXENTIA – RECONSTRUCTION -EXTENSION DE L 'EHPAD PLAN DE FINANCEMENT PIERRE WAUTRICHE A SIN -LE -NOBLE (59) Subvention du Conseil Général 2 112 000 € GARANTIE D 'EMPRUNT Prêt PLUS construction en 40 ans 6 311 815 € Prêt PLUS foncier en 50 ans 738 744 € La S.A d’ HLM AXENTIA , dont le siège est à Paris, Fonds propres 443 133 € envisage la reconstruction-extension d’un Etablissement COUT TOTAL 9 605 692 € d’Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes (EHPAD ), la Résidence « Pierre Wautriche » d’une capacité de 74 lits, située rue Roger Salengro à SIN - La S.A d’ HLM AXENTIA envisage de souscrire deux LE -NOBLE (59). emprunts PLUS d’un montant total de 7 050 559 € auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations aux conditions Considérant que l’état de vétusté de l’ EHPAD existant suivantes.

Prêts auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations Nature du concours Prêt PLUS construction Prêt PLUS foncier Montant 6 311 815 € 738 744 € Durée 40 ans 50 ans Taux d’intérêt actuariel annuel (1) 2,35 % 2,35 % Taux annuel de progressivité (1) 0,00 % 0,00 % Modalité de révision des taux (2) DL DL Indice de Référence Livret A (*) Livret A (*) Valeur de l’indice de référence 1,75 % (**) 1,75 % (**) Préfinancement 24 mois 24 mois Périodicité des échéances Annuelle Annuelle Commission d’intervention Exonéré Exonéré

(1) Les taux indiqués ci-dessus sont établis sur la base La garantie du Département est sollicitée par la S .A de l’indice de référence (*) dont la valeur (**) à la d’ HLM AXENTIA pour cet emprunt à hauteur de 100 %. date du présent document est mentionnée dans le tableau. Chacun des taux est susceptible de varier La Commission Permanente du Conseil Général, sur jusqu’à l’établissement du contrat de prêt suite à avis de la Commission « Qualité du service public, l’évolution de la valeur de l’indice de référence (**) Finances, Ressources Humaines, Relations internationales, mais aussi en cas de changement de la Affaires européennes » est invitée à statuer sur ce dossier réglementation applicable au prêt. Ces taux sont et, le cas échéant, à décider : ensuite révisables pendant toute la durée du prêt en

fonction de la variation du taux de l’indice de – d’accorder au taux de 100 % la garantie référence (*) du Département pour le remboursement de deux

emprunts d’un montant total de 7 050 559 € que la En cas de double révisabilité limitée, le taux de S.A d’ HLM AXENTIA doit souscrire auprès de la progressivité révisé ne pourra être inférieur à 0. Caisse des Dépôts et Consignations pour financer la

reconstruction et l’extension d’un EHPAD – (2) DL : Double révisabilité limitée Résidence « Pierre Wautriche » à SIN -LE -NOBLE , aux

14 conditions suivantes :

Prêts auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations Nature du concours Prêt PLUS construction Prêt PLUS foncier Montant 6 311 815 € 738 744 € Durée 40 ans 50 ans Taux d’intérêt actuariel annuel (1) 2,35 % 2,35 % Taux annuel de progressivité (1) 0,00 % 0,00 % Modalité de révision des taux (2) DL DL Indice de Référence Livret A (*) Livret A (*) Valeur de l’indice de référence 1,75 % (**) 1,75 % (**) Préfinancement 24 mois 24 mois Périodicité des échéances Annuelle Annuelle Commission d’intervention Exonéré Exonéré

(1) Les taux indiqués ci-dessus sont établis sur la base documentation MicroMusée et MobyText de la société de l’indice de référence (*) dont la valeur (**) à la Mobydoc. Le marché de maintenance arrivant à échéance le date du présent document est mentionnée dans le 18 novembre 2013, il convient de mettre en place un tableau. Chacun des taux est susceptible de varier nouveau marché pour poursuivre la maintenance de ces jusqu’à l’établissement du contrat de prêt suite à logiciels. l’évolution de la valeur de l’indice de référence (**) mais aussi en cas de changement de la La Direction de la Culture souhaite pouvoir faire réglementation applicable au prêt. Ces taux sont évoluer ces logiciels de gestion des œuvres et envisage, ensuite révisables pendant toute la durée du prêt en dans le cadre de cette procédure, l'acquisition de nouveaux fonction de la variation du taux de l’indice de modules et de nouvelles licences. Il est également référence (*) nécessaire de prévoir des prestations d’assistance technique et de formation. En cas de double révisabilité limitée, le taux de progressivité révisé ne pourra être inférieur à 0. Cette société, sise à Toulouse, étant la seule habilitée à assurer la maintenance des logiciels Micromusée et (2) DL : Double révisabilité limitée Mobytext ainsi que les prestations citées ci-dessus, il convient de passer avec cette société un marché négocié Au cas où l’emprunteur, pour quelque motif que ce soit, d’une durée de quatre ans. ne s’acquitterait pas des sommes exigibles ou des intérêts moratoires qu’il aurait encourus, le Département s’engage à Le choix d’un marché à bons de commande se justifie en effectuer le paiement en ses lieu et place, sur simple par le fait que le rythme et l'étendue des évolutions ne notification de l’organisme prêteur par lettre missive, en peuvent être déterminées ce jour. renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement. 2. Prestations attendues

– d’autoriser Monsieur le Président à signer tous actes Les prestations attendues sont : et documents nécessaires à l’exécution de cette – la maintenance des logiciels, délibération, notamment les conventions à intervenir – l’acquisition de nouvelles licences, entre le Département et la S.A d’ HLM AXENTIA , pour – l’acquisition de modules supplémentaires, définir les conditions d’attribution et de mise en – l’assistance technique, œuvre de ces garanties, ainsi que le contrat de prêt et – la formation acte de caution à intervenir avec la Caisse des

Dépôts et Consignations, en qualité de garant. 3. Type de marché

Le marché serait conclu sur une durée de 4 ans N° 1.8 Le montant minimum du marché est estimé à : 50 000 € HT et le montant maximum à 150 000 € HT sur la DSI /2013/349 durée totale du marché. OBJET : MAINTENANCE DES LOGICIELS EDITES PAR LA SOCIETE La Commission Permanente est invitée, après avis de la MOBYDOC , ACQUISITION DE LICENCES , MODULES Commission Qualité du Service Public, Finances, SUPPLEMENTAIRES ET ASSISTANCE TECHNIQUE ASSOCIEE Ressources Humaines, Relations Internationales, Affaires LANCEMENT D ’UNE PROCEDURE DE MARCHE NEGOCIE Européennes :

– à autoriser le lancement d’une procédure de marché 1. Contexte, objectifs négocié (article 35-II -8 du Code des Marchés

Publics) en vue de passer un marché à bons de Les Equipements Culturels Départementaux utilisent commande (article 77 du Code des Marchés Publics) pour la gestion des inventaires des œuvres les logiciels de 15

d’une durée de quatre ans avec la société MOBYDOC – l’intégration des espaces travail collaboratif des sise à Toulouse, pour la maintenance des logiciels, communautés, l'acquisition de licences et l'assistance technique – l’intégration de fonctionnalités en mode hébergé, avec les montants suivants : – l’assistance à la conduite et au pilotage du projet, – la formation des utilisateurs. Montant minimum sur la durée du marché: 50 000 € HT Ce marché à bons de commande prend effet à compter Montant minimum sur la durée du marché: de sa date de notification pour une durée de 2 ans. Le 150 000 € HT montant minimum sur la durée du marché est fixé à 150 000 € HT et le montant maximum sur la durée du – à autoriser Monsieur le Président à signer les actes et marché à 300 000 € HT . marché correspondants.

La Commission Permanente est invitée, après avis de la Les crédits nécessaires sont inscrits au budget aux Commission Qualité du Service Public, Finances, natures comptables 205, 611, 6156, 6184, 21838. Ressources Humaines, Relations Internationales et Affaires

Européennes :

– à autoriser Monsieur le Président à signer le marché N° 1.9 subséquent n°5 passé sur le fondement de l’accord-

cadre mono-attributaire n°12-509 relatif à la mise en DSI /2013/350 place d’une plateforme X-Net : Internet, extranet, OBJET : intranet au service des directions du Département MISE EN PLACE D ’UNE PLATEFORME X-NET du Nord. Mise en place de la plateforme Intranet AUTORISATION A SIGNER LE MARCHE SUBSEQUENT N°5 avec l’attributaire BUSINESS & DECISION RELATIF A LA MISE EN PLACE DE LA PLATEFORME INTERACTIVE EOLAS et aux prix et conditions INTRANET énoncés au rapport.

L’article L.3221-11-1 du code général des collectivités territoriales précise que la délibération de l’Assemblée N° 1.10 départementale autorisant l’engagement d’un marché comporte obligatoirement la définition de l’étendue du DSI /2013/351 besoin à satisfaire mais également le montant prévisionnel OBJET : du marché. MODIFICATION DE LA DELIBERATION DSI /2012/1686

RELATIVE A L ’HEBERGEMENT DES SITES ET L’accord-cadre n°12-509 mono-attributaire relatif à la APPLICATIONS WEB DU DEPARTEMENT : PASSATION mise en place d’une plateforme X-Net : Internet, extranet, D’UNE PROCEDURE D ’APPEL D ’OFFRES OUVERT intranet au service des directions du Département du Nord a

été notifié à la société BUSINESS & DECISION INTERACTIVE

EOLAS le 10 octobre 2012, le Conseil Général ayant autorisé Par délibération du 28 janvier 2013, la Commission la signature de cet accord-cadre par délibération en date du Permanente a autorisé le lancement d’une procédure 10 juillet 2012 pour une durée de 4 ans. d’appel d’offres ouvert pour la passation d’un marché à

bons de commande concernant l’hébergement des sites et Les crédits nécessaires étant inscrits au budget applications web du Département d’une durée de 2 ans départemental, il est demandé à la Commission permanente renouvelable 1 fois avec les montants suivants : de bien vouloir autoriser son Président à signer le marché subséquent n°5 passé sur le fondement de cet accord-cadre. Montant minimum sur 2 ans : 750 000 € HT

Montant maximum sur 2 ans : 2 200 000 € HT Le marché subséquent n°5 est relatif à la mise en place de la plateforme Intranet. Il concerne : Il s’avère que les montants indiqués ci-dessus ne sont

pas des montants Hors Taxe mais TTC . – la mise en œuvre du site intranet du Département,

– la fourniture de modules complémentaires standards, – le développement spécifique de modules La Commission Permanente est invitée, après avis de la complémentaires, Commission Qualité du Service Public, Finances, – l'intégration de l'ensemble de ces modules dans le Ressources Humaines, Relations Internationales, Affaires nouveau site intranet, Européennes : – la refonte graphique du site intranet et la déclinaison de la charte respectant le Référentiel Général – à modifier la délibération DSI /2012/1686 relative à d'Accessibilité pour les Administrations (RGAA ) et l’hébergement des sites et applications web les standards du Web (W3C), du Département – la reprise des données et contenus du site intranet, et le cas échéant leur mise à jour, – à autoriser le lancement d'un appel d'offres ouvert – l’intégration de fonctionnalités répondant aux (articles 33, 57 à 59 du code des marchés publics), nouveaux besoins, en vue de passer un marché à bons de commande 16 pour l’hébergement des sites et applications web Pour le nettoyage de certains bâtiments spécifiques, les du Département du Nord (article 77 du code des marchés seront réservés à des entreprises adaptées ou à des marchés publics) d’une durée de 2 ans renouvelable établissements et services d'aide par le travail, 1 fois avec les montants suivants : conformément à l’article 15 du Code des Marchés Publics.

Montant minimum sur 2 ans : 750 000 € TTC Ces marchés réservés qui concernent des bâtiments pour Montant maximum sur 2 ans : 2 200 000 € TTC lesquels l’emploi d’un ou plusieurs agents à temps plein est requis comprendront uniquement le nettoyage des locaux : – à autoriser le recours à une procédure négociée en le nettoyage de la vitrerie de ces bâtiments sera inclus dans cas d’appel d’offres infructueux (article 35-I-1° les marchés non-réservés. et 35-II -3 du code des marchés publics). Par ailleurs, des clauses d’insertion sociale seront – à autoriser Monsieur le Président à signer les actes et intégrées dans les termes du cahier des charges des lots non le marché correspondants, réservés.

Les crédits nécessaires sont inscrits au budget aux Pour les lots 1 à 3 et 9, il avait été convenu de résilier natures comptables 205, 611, 6156, 6184, 21838. les marchés correspondants suite à un désaccord sur la variation de prix. Une négociation étant en cours avec le titulaire, il est envisagé de poursuivre les prestations jusqu’au terme des marchés. La présente délibération N° 1.11 annule donc les termes des délibérations des 24 octobre 2011 et 2 avril 2012 relatives au lancement d’un DAG /2013/143 appel d’offres ouvert pour le nettoyage des locaux et de la OBJET : vitrerie des services départementaux correspondant aux lots APPEL D ’OFFRES OUVERT EN VUE DE PASSER précités. NEUF MARCHES RELATIFS AU NETTOYAGE DES LOCAUX ET DE LA VITRERIE DES SERVICES DU DEPARTEMENT Il est donc proposé à la Commission Permanente : DU NORD

– d’annuler les délibérations des 24 octobre 2011 et

2 avril 2012 relatives au lancement d’un appel Le Département du Nord a passé plusieurs marchés pour d’offres ouvert pour le nettoyage des locaux et de la l’entretien propreté des locaux et de la vitrerie des services vitrerie des services départementaux, départementaux.

– d’autoriser le lancement de la procédure d’appel Ces marchés couvrent soit une zone géographique (ville d’offres en vue de passer neuf marchés relatifs au de Lille intra muros, arrondissements de Lille, Douai, nettoyage des locaux et de la vitrerie des services Dunkerque, Cambrai, , Avesnes-sur-Helpe), du Département du Nord : soit un bâtiment spécifique (Euronord, Le Forum, Cité

Administrative, Archives Départementales, UTPAS Lille Lot 1 : Nettoyage de la vitrerie et des locaux Vauban, Direction de l’Enfance et de la Famille à Lille, départementaux situés sur l’arrondissement d’Avesnes- UTPAS de Villeneuve d’Ascq, Antenne de la DTPAS Secteur sur-Helpe Métropole Lille Est, Maison Départementale des Personnes Montant minimum annuel : 60 000 € TTC Handicapées à Villeneuve d’Ascq). Montant maximum annuel : 240 000 € TTC

Les marchés de nettoyage des bâtiments Euronord et Le Lot 2 : Nettoyage de la vitrerie et des locaux Forum à Lille arriveront à échéance respectivement en 2014 départementaux situés sur l’arrondissement de Cambrai et en 2015. Montant minimum annuel : 115 000 € TTC Les autres marchés arrivent à échéance en octobre et Montant maximum annuel : 345 000 € TTC décembre 2013.

Lot 3 : Nettoyage de la vitrerie et des locaux Aussi, il convient de lancer une procédure d’appel départementaux situés sur l’arrondissement de Douai d’offres ouvert en vue de passer neuf nouveaux marchés à Montant minimum annuel : 50 000 € TTC bons de commande conformément aux articles 33, 57 à 59 Montant maximum annuel : 200 000 € TTC et 77 du Code des Marchés Publics selon l’allotissement et les montants repris ci-après. Lot 4 : Nettoyage de la vitrerie et des locaux

départementaux situés sur l’arrondissement Les marchés seront conclus pour une durée d’un (1) an de Dunkerque : renouvelable 3 fois à compter de leur date de notification. Montant minimum annuel : 100 000 € TTC

Montant maximum annuel : 400 000 € TTC Le recours aux marchés à bons de commande se justifie par le fait que des interventions ponctuelles ou Lot 5 : Nettoyage de la vitrerie et des locaux exceptionnelles sont également à prendre en charge départementaux situés sur la ville de Lille intra muros : (remises en état, déménagements, remplacements d’agents Montant minimum annuel : 150 000 € TTC en congé, etc.). Montant maximum annuel : 600 000 € TTC 17 Lot 6 : Nettoyage de la vitrerie et des locaux Lot 3 : Nettoyage de la vitrerie et des locaux départementaux situés sur l’arrondissement de Lille départementaux situés sur l’arrondissement de Douai (sauf la ville de Lille intra muros) : Montant minimum annuel : 50 000 € TTC Montant minimum annuel : 250 000 € TTC Montant maximum annuel : 200 000 € TTC Montant maximum annuel : 900 000 € TTC Lot 4 : Nettoyage de la vitrerie et des locaux Lot 7 : Nettoyage de la vitrerie et des locaux départementaux situés sur l’arrondissement départementaux situés sur l’arrondissement de Dunkerque : de Valenciennes : Montant minimum annuel : 100 000 € TTC Montant minimum annuel : 75 000 € TTC Montant maximum annuel : 400 000 € TTC Montant maximum annuel : 300 000 € TTC Lot 5 : Nettoyage de la vitrerie et des locaux Marchés passés conformément à l’article 15 du Code départementaux situés sur la ville de Lille intra des Marchés Publics : muros : Montant minimum annuel : 150 000 € TTC Lot 8 : Nettoyage de locaux départementaux situés à Montant maximum annuel : 600 000 € TTC Lille et à Villeneuve d’Ascq (Archives Départementales, Direction de l’Enfance et de la Lot 6 : Nettoyage de la vitrerie et des locaux Famille, UTPAS Lille Vauban, UTPAS de Villeneuve départementaux situés sur l’arrondissement de Lille d’Ascq, Antenne de la DTPAS Secteur Métropole Lille (sauf la ville de Lille intra muros) : Est, Maison Départementale des Personnes Montant minimum annuel : 250 000 € TTC Handicapées) : Montant maximum annuel : 900 000 € TTC Montant minimum annuel : 175 000 € TTC

Montant maximum annuel : 525 000 € TTC Lot 7 : Nettoyage de la vitrerie et des locaux

départementaux situés sur l’arrondissement Lot 9 : Nettoyage des locaux départementaux situés à la de Valenciennes : Cité Administrative à Lille Montant minimum annuel : 75 000 € TTC Montant minimum annuel : 55 000 € TTC Montant maximum annuel : 300 000 € TTC Montant maximum annuel : 165 000 € TTC

Marchés passés conformément à l’article 15 du Code Après avis de la Commission « Qualité du service des Marchés Publics : public, Finances, Ressources humaines, relations internationales, Affaires européennes », il est proposé à la Commission Permanente : Lot 8 : Nettoyage de locaux départementaux situés à Lille et à Villeneuve d’Ascq (Archives – d’annuler les délibérations des 24 octobre 2011 et Départementales, Direction de l’Enfance et de la 2 avril 2012 relatives au lancement d’un appel Famille, UTPAS Lille Vauban, UTPAS de Villeneuve d’offres ouvert pour le nettoyage des locaux et de la d’Ascq, Antenne de la DTPAS Secteur Métropole vitrerie des services départementaux, Lille Est, Maison Départementale des Personnes Handicapées) : – d’autoriser le lancement d’une procédure d’appel Montant minimum annuel : 175 000 € TTC d’offres ouvert en vue de passer neuf marchés Montant maximum annuel : 525 000 € TTC relatifs au nettoyage des locaux et de la vitrerie des services du Département du Nord conformément aux Lot 9 : Nettoyage des locaux départementaux situés articles 10, 33, 57 à 59 et 77 et à l’article 15 pour les à la Cité Administrative à Lille lots n°8 et 9 du Code des Marchés Publics pour une Montant minimum annuel : 55 000 € TTC durée d’un an renouvelable trois fois à compter de Montant maximum annuel : 165 000 € TTC leur date de notification selon l’allotissement

suivant : – de recourir à une procédure négociée en cas d’appel Lot 1 : Nettoyage de la vitrerie et des locaux d’offres infructueux conformément aux départementaux situés sur l’arrondissement articles 35-I-1° et 35. II .3° du Code des Marchés d’Avesnes-sur-Helpe Publics, Montant minimum annuel : 60 000 € TTC Montant maximum annuel : 240 000 € TTC – d’imputer ces prestations sur la nature

analytique 6283 des différentes opérations Lot 2 : Nettoyage de la vitrerie et des locaux concernées. départementaux situés sur l’arrondissement

de Cambrai Montant minimum annuel : 115 000 € TTC – d’autoriser Monsieur le Président à signer les Montant maximum annuel : 345 000 € TTC marchés et les actes correspondants.

18 N° 1.12 N° 1.13

DAG /2013/169 DAG /2013/409 OBJET : OBJET : APPEL D 'OFFRES OUVERT RELATIF A LA LOCATION DE CONVENTION DE PARTENARIAT DEFINISSANT LES MACHINES A AFFRANCHIR, ET A D 'EVENTUELS MODALITES DE RECOURS A L 'UNION DES GROUPEMENTS PERIPHERIQUES RATTACHES ET FOURNITURE DES D'ACHATS PUBLICS POUR LA SATISFACTION DE SES CONSOMMABLES CORRESPONDANTS BESOINS PORTANT SUR L'UNIVERS « VEHICULES » EXTENSION DE PERIMETRE

Le marché relatif à la location de machines à affranchir, à d’éventuels périphériques rattachables et à la fourniture Par délibération n° DVD -E/2012/1470 en date du des consommables correspondants arrive à échéance en 10 décembre 2012, la Commission Permanente a autorisé la juin 2013. passation d’une convention de partenariat définissant les modalités de recours à l’ UGAP pour la satisfaction des Aussi, il convient de lancer un appel d’offres ouvert en besoins du Département portant sur l’univers « véhicules » vue de passer un nouveau marché à bons de commande et couvrant les segments suivants : conformément aux articles 33, 57 à 59 et 77 du code des ó Véhicules industriels et engins spéciaux, Marchés Publics. ó Véhicules utilitaires.

Ce marché serait conclu sans seuil pour une durée de Attentif à la protection de l’environnement, quatre ans à compter de sa date de notification. le Département du Nord entend poursuivre son engagement dans la réduction de son bilan carbone et accentue son Le recours à un marché à bons de commande se justifie effort par la réduction de son parc de véhicules à par le fait que le rythme et l’étendue des besoins ne peuvent motorisation essence ou diesel au profit du développement pas être connus de façon certaine. d’une flotte automobile plus propre. Cette volonté est soutenue également par les dernières mesures gouvernementales avec le relèvement des bonus pour Après avis de la Commission Qualité du Service Public, l’acquisition de véhicules électriques ou hybrides. Budget, Ressources Humaines, Relations Internationales,

Affaires Européennes, il est proposé à la Commission Pour ce faire, le recours aux véhicules légers dits Permanente de bien vouloir : hybrides, alliant une motorisation électrique et une

motorisation thermique, aura un impact environnemental – autoriser le lancement d’un appel d’offres ouvert en positif en diminuant, d’une part, l’émission de Co² et vue de passer un marché à bons de commande sans d’autre part, permettra de réduire progressivement la seuil relatif à la location de machines à affranchir, consommation de carburants. L’Union des Groupements d’éventuels périphériques rattachables et fourniture d’Achats Publics (UGAP ) propose dans son offre ce type de de consommables correspondants conformément aux véhicules. articles 33, 57 à 59 et 77 du code des Marchés

Publics pour une durée de quatre ans à compter de sa Le Département a décidé l’achat de 40 véhicules date de notification. hybrides de type citadine bénéficiant du bonus écologique,

ce qui permettra de procéder au remplacement de véhicules – recourir à une procédure négociée en cas d’appel thermiques par des véhicules plus propres et répondre ainsi d’offres infructueux conformément aux aux engagements du Département dans le cadre du Plan articles 35-I-1° et 35. II .3° du Code des Marchés Climat Départemental. Publics,

Compte-tenu de ces éléments, il est proposé d’étendre le – imputer les dépenses sur les natures périmètre de la convention citée ci-dessus au analytiques 6135, 6156 et 6068 des différentes segment « véhicules légers propres » sans incidence sur opérations des services concernés. l’estimation financière, ni la durée de la convention.

– autoriser Monsieur le Président à signer le marché et les actes correspondants. Après avis de la Commission Qualité du Service Public,

19 Finances, Ressources Humaines, Relations Internationales, l’acquéreur en fait la demande et, dans l’hypothèse Affaires Européennes, il est proposé à la Commission où la vente est consentie au profit d’une personne Permanente de bien vouloir : privée, sous réserve de la souscription d’un contrat d’assurance et d’un justificatif attestant la – autoriser l’extension du périmètre de la convention disponibilité des fonds nécessaires pour de partenariat définissant les modalités de recours à l’acquisition ; l’Union des Groupements d’Achats Publics (UGAP ) pour la satisfaction de ses besoins portant sur – d’autoriser Monsieur le Président à signer les l’univers « véhicules » afin d’acquérir des véhicules promesses de vente, les actes et documents hybrides, sans incidence sur l’estimation financière, correspondants, dès lors que la surface vendue après ni la durée de la convention. arpentage n’est pas supérieure de plus de 10 % à celle prévue au rapport ; – imputer les dépenses sur la nature analytique 6282 des services concernés. – d’imputer les recettes correspondantes sur les articles 932 et 936-21, nature comptable 775 du – autoriser Monsieur le Président à signer l’avenant à budget départemental. la convention.

N° 1.15 N° 1.14 DAI /2013/385 DAI /2013/329 OBJET : OBJET : VENTE DE L 'IMMEUBLE DEPARTEMENTAL BATI SIS AU 252 VENTES DE PARCELLES DE TERRAINS DEPARTEMENTAUX RUE SOLFERINO A LILLE BATI ET NON BATIS

Le Département est propriétaire de l’immeuble bâti, sis Le Département est propriétaire de terrains bâti et non 252 rue Solférino à Lille, d’une SHON d’environ 550 m², bâtis, dont certains, devenus inutiles à l’exercice des devenu inutile à l’exercice de ses missions, qu’il est missions, ont vocation à être vendus (annexe I : Ventes) : proposé, après consultation, de vendre au prix de 560 000 €. – terrain d’environ 2 301 m² à pour 1 € ; – salle de sport et plateau sportif de 8 140 m² Il est proposé à la Commission Permanente, sur avis de à pour 1 € ; la Commission « Qualité du service public, Finances, – terrain de 237 m² à Marquette Lez Lille Ressources Humaines, Relations Internationales, Affaires pour 1 660 € ; Européennes » de statuer et, le cas échéant, décider : – terrain d’environ 1 200 m² à

pour 600 €. – de constater la désaffectation et le déclassement de

l’immeuble départemental suite à sa libération en Il est proposé à la Commission Permanente, sur avis de septembre 2011 ; la Commission « Qualité du service public, Finances, Ressources Humaines, Relations Internationales, Affaires – d’approuver la mise en vente de cet immeuble aux Européennes » de statuer et, le cas échéant, décider : conditions reprises dans le tableau ci-annexé au profit des acquéreurs mentionnés, de leurs ayants – de constater l’appartenance au domaine privé droits ou ascendants ou des sociétés civiles ou départemental de délaissés de voirie routière qui ne anonymes ou des entreprises qu’ils choisiront de sont plus utilisés pour la circulation, suite à des constituer en vue de l’acquisition, les ventes pouvant modifications de tracé ; également être directement consenties aux anciens propriétaires, en cas d’exercice de leur droit de priorité, aux titulaires du droit de préemption urbain – d’approuver la mise en vente des terrains bâti et non et aux collectivités territoriales, dans le cadre d’une bâtis aux conditions reprises dans les tableaux déclaration d’utilité publique ; ci-annexés au profit des acquéreurs mentionnés, de

leurs ayants droit ou ascendants ou des sociétés – d’autoriser une prise de possession anticipée de civiles ou anonymes ou des entreprises qu’ils l’immeuble repris dans le tableau ci-annexé si choisiront de constituer en vue de l’acquisition, les l’acquéreur en fait la demande et, dans l’hypothèse ventes pouvant également être directement où la vente est consentie au profit d’une personne consenties aux anciens propriétaires, en cas privée, sous réserve de la souscription d’un contrat d’exercice de leur droit de priorité, aux titulaires du d’assurance et d’un justificatif attestant la droit de préemption urbain et aux collectivités disponibilité des fonds nécessaires pour territoriales, dans le cadre d’une déclaration d’utilité l’acquisition ; publique ;

– d’autoriser Monsieur le Président à signer les – d’autoriser une prise de possession anticipée des promesses de vente, les actes et documents parcelles reprises dans les tableaux ci-annexés si correspondants ; 20 – d’imputer les recettes correspondantes sur les N° 1.17 articles 932-21, nature comptable 775 du budget départemental. DIC /2013/197 OBJET : DEMANDE INDEMNITAIRE DE LA SARL PSB &A PICTO

N° 1.16 Le 21 avril 2008, la Direction de l’Information et de la DOT /2013/268 Communication a conclu un marché public à bons de OBJET : commande avec la SARL PSB &A PICTO , soumissionnaire MARCHE DE DEMOLITION DE L 'ANCIEN IUFM DE LILLE retenu au terme d’une procédure d’appel d’offres ouvert, en application des articles 33, 57 à 59 et 77 du Code des marchés publics. Le lancement de cette procédure avait été Le Département du Nord est propriétaire d’un immeuble autorisé par délibération du Conseil Général en date du sis 58 rue de Londres à Lille cadastré EL 184 24 septembre 2007. pour 31 138 m2, représentant une surface hors œuvre nette de 11 668 m2. Ce marché public avait pour objet : « Lot n°2 – développement des photographies et tirages Cet immeuble abritait, jusqu’en 2008, les services de professionnels ». Il était conclu pour une durée l’ IUFM de Lille. Il est aujourd’hui désaffecté en raison des de douze mois renouvelable trois fois. Le montant graves désordres apparus sur la structure du bâtiment, ce minimum annuel était fixé à 38 000 € TTC , et le montant qui justifie sa démolition en raison des dangers qu’il maximum annuel à 80 000 € TTC . présente soit pour les riverains, soit en cas d’occupation illégale (squat). En effet, dans le cadre de ses activités quotidiennes, le Département du Nord est amené à réaliser de nombreux Situé à l’entrée de Lille, le terrain, dans un parc classé, reportages photographiques liés aux manifestations présente des perspectives d’aménagement diversifiées. Il extérieures et officielles organisées par ses services. constitue une réserve foncière d’autant plus intéressante qu’une demande de modification du Plan Local Cependant, lors de la période suivant la conclusion de d’Urbanisme est en cours. ce marché, l’essor de la photographie numérique et l’évolution des pratiques numériques au Département ont Dans ces conditions, il est proposé de procéder à sa engendré de nouvelles méthodes de travail, et les tirages de démolition en vue d’une cession ultérieure, étant précisé photographies sur supports papier ont diminué que le parc arboré de l’ancien IUFM sera protégé pendant les progressivement. La Direction de l’Information et de la travaux puisqu’il est destiné à être conservé. communication a d’ailleurs décidé en 2011 de ne pas reconduire ce marché, et y a mis fin de manière anticipée Le coût de ces travaux de démolition est estimé après la troisième année d’exécution au lieu des quatre à 600 000 € HT et les prestations de contrôle technique et de années prévues. coordination SPS seront réalisées dans le cadre des marchés Mais lors de ces trois années d’exécution, le montant à bons de commande prévus à cet effet. Les prestations minimum annuel du marché préalablement fixé intellectuelles représentent environ 50 000 € HT. Ce coût à 38 000 € TTC n’a pas été atteint. total de démolition, soit 650 000 € HT sera répercuté à La première année, les consommations se sont élevées l’acquéreur lors de la cession future. à 32 068,61 € ; soit une différence de 5 931,39 € par rapport au montant minimum. La deuxième année, 18 963,39 € ont été dépensés ; soit Il est proposé à la Commission Permanente, après avis une différence de 19 036,61 €. de la Commission Qualité du Service public, Finances, La troisième année, les commandes ont atteint un Ressources humaines, Relations internationales, Affaires montant de 21 949,12 € ; soit une différence européennes : de 16 050,88 €.

– d’autoriser le lancement d’une procédure d’Appel Le cahier des clauses administratives générales des d’Offres Ouvert relatif à la passation d’un marché de marchés de fournitures courantes et services approuvé par démolition de l’immeuble 58 rue de Londres à Lille le décret n°77-699 du 27 mai 1977 visé par les pièces de ce (ancien site de l’ IUFM ) en application des articles 10 marché ne prévoyait pas l’hypothèse selon laquelle le et 57 à 59 du Code des Marchés Publics, Pouvoir adjudicateur ne consommerait pas à hauteur du

montant minimum annuel dans un marché à bons de – d’autoriser Monsieur le Président à signer le marché commande et de fait ne remplirait pas son obligation correspondant, contractuelle.

Mais une jurisprudence constante du Conseil d’Etat – de recourir à l’une des procédures prévues à estime que l’engagement du pouvoir adjudicateur sur un l’article 35. I.1° et 35. II .3° du Code des Marchés montant minimum crée un droit à indemnisation au profit Publics, en cas d’Appel d’Offres Infructueux, du titulaire dans le cas où ce montant ne serait pas atteint.

– d’imputer la dépense soit 650 000 € HT sur le Le montant de l’indemnité ne consiste pas en la chapitre 900 202 et nature 213 51. différence entre le montant minimum et le montant des 21 bons de commande émis, mais équivaut à la marge effectuées auprès de la société AVERTI s’est élevé bénéficiaire nette qu’aurait dégagée l’exécution des à 8 983,88 euros TTC . La DIC n’a donc pas pu honorer son commandes manquantes (cf. arrêt du Conseil d’Etat en date engagement contractuel minimum de 20 000 euros TTC . du 18 janvier 1991 « Ville d’Antibes c/ SARL Dani », n°80827). Or, l’article 38 du cahier des clauses administratives générales des marchés de fournitures courantes et de La société SARL PSB &A PICTO a exprimé son souhait de services, approuvé par l’arrêté du 19 Janvier 2009, percevoir cette indemnité. Au terme de nombreux échanges applicable à ce marché, dispose : « lorsqu’au terme de conduits par la Direction de la commande publique et par la l’exécution d’un marché à bons de commande le total des Direction des affaires juridiques, la société SARL PSB &A commandes du pouvoir adjudicateur n’a pas atteint le PICTO a produit des pièces justificatives, portant minimum fixé par le marché, en valeur ou en quantités, le à 32 057,84 € TTC le montant de l’indemnité réclamée. titulaire a droit à une indemnité, égale à la marge bénéficiaire qu’il aurait réalisée sur les prestations qui restaient à exécuter pour atteindre ce minimum. Le titulaire Il est proposé à la Commission Permanente, après avis a droit, en outre, à être indemnisé de la part des frais et de la Commission « Qualité du service public, Finances, investissements, éventuellement engagés pour le marché et Ressources humaines, Relations internationales, Affaires strictement nécessaires à son exécution, qui n’aurait pas été européennes » de statuer et décider : pris en compte dans le montant des prestations payées. Il lui

incombe d’apporter au pouvoir adjudicateur toutes les – d’autoriser le versement d’un montant justifications nécessaires à la fixation de cette partie de de 32 057,84 € TTC à la société SARL PSB &A PICTO , l’indemnité dans un délai de quinze jours après la pour l’indemnisation de la marge bénéficiaire non notification de la résiliation du marché. réalisée.

La société AVERTI a exprimé dans le délai imparti son Les différents crédits nécessaires sont inscrits au budget souhait de percevoir cette indemnité. Au terme de départemental, sous le sous-chapitre 930-202, article 6227. nombreux échanges conduits par la Direction des Affaires

juridiques, la société AVERTI a produit des pièces

justificatives, portant à 10 396,69 euros TTC le montant de

l’indemnité réclamée. N° 1.18

DIC /2013/201 Il est proposé à la Commission Permanente, après avis OBJET : de la Commission « Qualité du service public, Finances, DEMANDE INDEMNITAIRE DE LA SOCIETE AVERTI Ressources humaines, Relations internationales, Affaires européennes » de statuer et décider :

Le 30 Août 2010, la Direction de l’Information et de la – d’autoriser le versement d’un montant Communication a conclu un marché public à bons de de 10 396,69 euros TTC à la société AVERTI , pour commande avec la société AVERTI , soumissionnaire retenu l’indemnisation de la marge bénéficiaire non au terme d’une procédure adaptée ouverte, en application réalisée. des articles 10, 28 et 77 du Code des marchés publics. Les différents crédits nécessaires sont inscrits au budget Ce marché public avait pour objet : « prestations de départemental, sous le sous-chapitre 930-202, article 6227. transcription des manifestations et réunions organisées par le Département du Nord – Lot 1 : synthèse et transcription de débats et de divers actes pour les besoins ERRATUM AU RAPPORT N °DIC /2013/201 du Département du Nord (hors opérations spécifiques) ». Il était conclu pour une durée de douze mois. Le montant minimum annuel était fixé à 20 000 euros TTC , et le Objet : Demande indemnitaire de la société AVERTI montant maximum annuel à 100 000 euros TTC . Le rapport comporte une erreur. L’objectif poursuivi par la DIC en concluant ce marché était alors de pouvoir disposer de rédacteurs spécialisés en Il est indiqué au 2 ème paragraphe : mesure de réaliser la restitution écrite des débats ayant lieu notamment lors des colloques organisés par le Département « Le montant minimum annuel était fixé à du Nord, dans le but ultérieur d’éditer les actes de ces 20 000 euros TTC et le montant maximum annuel à colloques. 1 000 000 euros TTC . »

Cependant, lors de la période de douze mois suivant la Il faut lire : conclusion de ce marché, le nombre de colloques et de manifestations ou de réunions nécessitant une « Le montant minimum annuel était fixé à retranscription des débats ou des actes a été moindre que 20 000 euros TTC et le montant maximum annuel à prévu initialement. Le montant des commandes alors 100 000 euros TTC . » 22 N° 1.19 la gestion des eaux pluviales urbaines.

DDL /2013/128 Le Département participe à cette manifestation par la OBJET : tenue d’un stand sur l’espace d’exposition afin de valoriser ATTRIBUTION D ’UNE SUBVENTION (1 ERE DEMANDE ) DANS la politique départementale et ses interventions. LE CADRE DES ACTIONS D ’INTERET DEPARTEMENTAL AU RESEAU IDEAL POUR LE FINANCEMENT DU 4EME FORUM Une fiche descriptive jointe au présent rapport présente NATIONAL DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES LES 20 ET plus en détail cette manifestation. 21 MARS 2013 A DOUAI – GDA 22696

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission Qualité du Service Public, Finances, Le Réseau Idéal est une association loi 1901 créée Ressources Humaines, Relations Internationales, Affaires en 1984 qui compte 123 cotisants (personnes morales) et Européennes : qui a pour objet l'échange de savoir-faire des personnes morales de droit public ou de droit privé et leurs partenaires – d’attribuer une subvention d’un montant de 10 000 € dans les pratiques des Collectivités Territoriales, afin de au Réseau Idéal dans le cadre des Actions d’Intérêt favoriser l'exercice optimal de leurs compétences. Départemental, au titre de 2013, pour le financement du 4 ème forum national sur le thème « la taxe facultative pour la gestion des eaux pluviales L’association organise, en collaboration avec urbaine », prévu les 20 et 21 mars 2013 à la Foire l’association pour le Développement Opérationnel et la Gayant Expo à Douai, Promotion des Techniques Alternatives (ADOPTA ) et la

Communauté d’Agglomération du Douaisis (CAD ), la – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits quatrième édition du forum national sur la gestion des eaux inscrits pour la sous fonction 930202 code pluviales. nature 6574, opération 13 P670 OV 005 du budget

départemental 2013, La thématique retenue est axée sur le développement de la gestion des eaux pluviales et sur l’actualité en la matière – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes et notamment la mise en œuvre de la taxe facultative pour nécessaires à la conclusion de cette opération.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 930202 364 055 0 364 055 10 000 354 055

N° 1.20 Une fiche descriptive est jointe en annexe.

DDL /2013/242 Il est proposé à la Commission Permanente, après avis OBJET : de la Commission Qualité du service public, Finances, ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION (RENOUVELLEMENT ) Ressources Humaines, Relations Internationales, Affaires DANS LE CADRE DES ACTIONS D ’INTERET Européennes : DEPARTEMENTAL POUR LE FINANCEMENT DES ACTIVITES D’ASSOCIATIONS POUR L 'EXERCICE 2013 – GDA 22698 – d’attribuer une subvention de fonctionnement pour

un montant de 7 700 € à la Prévention Routière

(section Nord) (subvention 2012 : 7 700 €) , Dans le cadre des Actions d’Intérêt Départemental, le

Conseil Général finance les activités d’associations ayant – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits un rayonnement sur l’ensemble du territoire du département inscrits pour la sous fonction 930202 code du Nord. nature 6574, opération 13 P670 OV 005 du budget

départemental 2013, L’association Prévention Routière (section Nord) sollicite le renouvellement d’une subvention – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes départementale, pour le financement de ses activités. nécessaires à la conclusion de cette opération.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 930202 338 000 10 000 328 000 7 700 320 300 23 N° 1.21 – Festivals Fédération Française des Festivals Internationaux de Musique pour le 4 ème colloque DDL /2013/245 France Festival du 20 au 22 novembre 2013 à Lille. OBJET : ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS (1 ERES DEMANDES ) DANS LE Pour chacune d’elle, une fiche descriptive est jointe CADRE DES ACTIONS D ’INTERET DEPARTEMENTAL POUR en annexe. LA REALISATION EN 2013 DE MANIFESTATIONS AYANT UN RAYONNEMENT DEPARTEMENTAL OU NATIONAL – Il est proposé à la Commission Permanente, après avis GDA 22699 de la Commission Qualité du service public, Finances,

Ressources Humaines, Relations Internationales, Affaires européennes : Dans le cadre des Actions d’Intérêt Départemental, le Conseil Général aide les associations qui souhaitent – d’attribuer des subventions pour le financement de organiser sur le territoire du département du Nord des manifestations, pour un montant de 2 000 € selon la manifestations ayant un rayonnement départemental ou répartition suivante : national. – 500 € à l’Association Monsoise pour l’Insertion, la Diverses associations ont sollicité un financement Formation et l’Alphabétisation (A.M.I.F.A.), départemental. – 1 000 € à l’Association Nationale pour les Sourds – l’Association Monsoise pour l’Insertion, la Aveugles et Sourds Malvoyants, Formation et l’Alphabétisation (A.M.I.F.A.) pour le ème 5 colloque international de l’ AMIFA sur le – 500 € à France Festivals Fédération Française des thème « littéracie, langues maternelles, langues Festivals Internationaux de Musique. secondes, plurilinguismes : quelles pratiques et quels liens ? » du 15 au 17 mai 2013 à l’Université – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits Charles de Gaulle à Villeneuve d’Ascq, inscrits pour la sous fonction 930202 code nature 6574, opération 13 P670 OV 005 du budget – l’Association Nationale pour les Sourds Aveugles et départemental 2013, Sourds Malvoyants pour la 8 ème conférence européenne sur la « surdicécité » du 24 au – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes 28 août 2013 à Lille, nécessaires à la conclusion de cette opération.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 930202 364 055 31 031 333 024 2 000 331 024

N° 1.22 Les modalités financières des conventions sont les suivantes :

DGC /2013/408 – une indemnisation forfaitaire des jours dans les OBJET : conditions définies à l’article 7 du CONVENTION DE TRANSFERT DES DROITS A UN COMPTE décret n°2004-878 du 26/08/2004 modifié, soit : EPARGNE TEMPS o Catégorie A : 125 € brut par jour

o Catégorie B : 80 € brut par jour o Catégorie C : 55 € brut par jour Le décret n°2004-878 du 26 août 2004 modifié relatif au compte épargne temps prévoit différentes dispositions Le coût de cette mesure est estimé à 50 000 € par an. permettant aux agents qui changent d’employeur de conserver leurs droits au titre du compte épargne temps. Il est proposé à la Commission Permanente après avis

de la Commission « Qualité du Service Public, Finances, L’article 11 précise notamment que les collectivités ou Ressources Humaines » : établissements peuvent, par convention, prévoir des modalités financières de transfert des droits à congés, – d’autoriser le Président du Conseil Général à signer accumulés par un agent bénéficiaire d’un compte épargne les conventions relatives à la compensation de la temps, à la date à laquelle cet agent change, par voie de prise en charge des comptes épargnes temps des mutation ou de détachement, de collectivité ou agents intégrant ou quittant le Département du Nord d’établissement. pour mutation ou détachement.

24 N° 1.23 des jeunes participants ;

DRI /2013/346 ó les subventions sollicitées relèvent des modalités OBJET : d’appui retenues : 4 000,00 € lorsque le déplacement ATTRIBUTION DE PARTICIPATIONS DEPARTEMENTALES AU ou l’accueil concerne un partenariat international TITRE DU « SOUTIEN A L 'ENGAGEMENT INTERNATIONAL du Département du Nord et 3 000,00 € pour les DES COLLEGIENS » projets relevant d’un territoire non partenaire.

Si le Département du Nord décidait de répondre A travers son action internationale, le Département favorablement à ces participations, son intervention devrait du Nord soutient des « projets d’établissements » favorisant apparaître dans les actions et documents de communication l’ouverture à l’international des collégiens. Les liés à ces projets. Il est proposé à la Commission déplacements et accueils proposés constituent le temps fort Permanente, après avis de la Commission « Qualité du des ces projets qui permettent de sensibiliser les jeunes service public, Finances, Ressources humaines, Relations nordistes à des enjeux locaux, nationaux et internationaux internationales, Affaires européennes » : mais aussi de contribuer au développement de leur citoyenneté. ó d’attribuer les participations départementales

présentées dans le tableau ci-joint ; Les projets proposés sont présentés dans le tableau en annexe. Ces actions répondent aux critères établis par ó d’autoriser Monsieur le Président du Conseil général le Département du Nord au titre du « soutien à à signer tous les actes et documents nécessaires à l’engagement international des collégiens » : l’exécution de la présente délibération, notamment les conventions à intervenir entre le Département ó les projets comportent un ou plusieurs échanges du Nord et les opérateurs concernés selon les (accueil et/ou déplacement) ; modèles annexés au présent rapport ;

ó des actions concrètes ont été proposées avant ó d’imputer les dépenses correspondantes au l’échange et au retour, notamment des actions de chapitre 9328, article 65737 ( OPERATION : sensibilisation et de communication au sein de 13 P297 OV 002 pour les participations aux l’établissement et en direction des partenaires des établissements publics) et au chapitre 9328, projets ; article 6574 ( OPERATION : 13 P297 OV 001 pour les participations aux établissements privés) du budget ó le thème du projet s’inscrit dans une optique départemental de l’exercice 2013, intitulé « soutien à internationale et favorise l’ouverture sur le monde l’engagement international des collégiens ».

INCIDENCES BUDGETAIRES – HORS AUTORISATION D ’ENGAGEMENT 2013

DEJA CONTRACTE DISPONIBLE EN COURS DE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISE POUR SUR L ’ANNEE POUR L ’ANNEE VALIDATION PROPOSE POUR LA POUR L ’ANNEE L’ANNEE 2013 2013 2013 2013 COMMISSION 2013 1 2 3 = 1-2 4 5 6 = (3 – (4+5)) 13 P297 OV 002 570 000,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 282 000,00 € 288 000,00 € 13 P297 OV 001

N° 1.24 des collectivités partenaires au Sud (Région DRI /2013/347 de Mamou en Guinée, Département de Dagana OBJET : au Sénégal, Département de la Menoua ATTRIBUTION DE PARTICIPATIONS DEPARTEMENTALES AU au Cameroun) » ; TITRE DE LA « SOLIDARITE INTERNATIONALE » (ZONE DE SOLIDARITE PRIVILEGIEE ET HORS ZONES ) ó les projets relevant de la « Zone de Solidarité Privilégiée » ( BENIN , BURKINA FASO , CAMEROUN – Hors département de la Menoua, CONGO , COTE - Dans le cadre de son action internationale, D'IVOIRE , GABON , MALI , GUINEE – Hors région le Département du Nord, appuie les initiatives nordistes en de Mamou, SENEGAL – Hors département faveur de la « Solidarité internationale » : de Dagana, TOGO ) ;

ó les projets relevant des « Zones de coopération avec ó les projets « Hors Zones ».

25 Les projets présentés dans le tableau ci-dessous et dont les fiches ci-jointes, sont proposés pour examen à l’issue de les détails et les modalités de financement sont repris dans l’instruction. Participation Coût total du Dossier Organisme Intitulé du projet départementale projet N°

« Création d’un centre de formation ASSOCIATION AFRIQUE 1313 agricole et horticole ( ZSP - 11 202,0 € 3 400,0 € HAE EUROPE AVENIR Cameroun) » ASSOCIATION ESPACE « Mise en place des jardins DE RENCONTRES ET 1315 maraichers communautaires ( HZSP - 43 000,0 € 8 000,0 € HAE D'ECHANGES CULTURELS République du Congo) » (E.R.E.C.) « Projet 2013 : Objectif Education et 1314 ASSOCIATION P .E.A.C.E. 13 629,0 € 5 000,0 € HAE santé (ZSP - Burkina Faso) »

AE : Autorisation d’Engagement / HAE : Hors Autorisation d’Engagement TOTAL 16 400,00 €

Ces actions répondent aux critères établis par favorablement à ces demandes de participation, son le Département du Nord en matière de « Solidarité intervention devrait apparaître dans les actions et internationale » : documents de communication liés à ces projets.

ó les opérateurs ont leur siège dans le Nord ; Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Qualité du service public, Finances, ó les projets sont clairement présentés, ils sont fondés Ressources humaines, Relations internationales, Affaires sur des principes de solidarité répondant à des européennes » : besoins exprimés localement ainsi que sur la participation des populations ; ó d’attribuer les participations départementales présentées à travers ce rapport ; ó les projets impliquent des acteurs locaux et s’intègre dans les plans de développement du pays concerné ; ó d’autoriser Monsieur le Président du Conseil général à signer tous les actes et documents nécessaires à ó les plans de financement sont complets et l’exécution de la présente délibération, notamment la équilibrés ; convention à intervenir entre le Département du Nord et les opérateurs concernés ; ó les actions correspondent aux thématiques retenues au titre de la « Solidarité Internationale » ; ó d’imputer les dépenses correspondantes au chapitre 93048, à l’article 6562, du budget ó les projets présentent des garanties suffisantes de départemental de l’exercice 2013 viabilité. intitulé « Solidarité internationale ( OPERATION : 13 P731 OV 001 pour les subventions Hors Si le Département du Nord décidait de répondre Autorisation d’Engagement) ».

INCIDENCES BUDGETAIRES – HORS AUTORISATION D ’ENGAGEMENT 2013

DEJA CONTRACTE DISPONIBLE EN COURS DE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISE POUR SUR L ’ANNEE POUR L ’ANNEE VALIDATION PROPOSE POUR LA POUR L ’ANNEE L’ANNEE 2013 2013 2013 2013 COMMISSION 2013 1 2 3 = 1-2 4 5 6 = (3 – (4+5)) 13 P731 OV 001 80 000,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 16 400,00 € 63 600,00 €

Les projets de délibérations correspondants, conformes aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité (Monsieur MASSROUR , présent à l’appel de l’affaire, avait quitté la salle préalablement au vote. Messieurs DRIEUX et MARCHAND avaient quitté la salle). 26

COMMISSION TRANSPORTS, INFRASTRUCTURES

Etaient présents : Charles BEAUCHAMP , Guy BRICOUT , Erick CHARTON , Laurent COULON , Albert DESPRES , Didier DRIEUX , Philippe DRONSART , Marie FABRE , André FIGOUREUX , Martine FILLEUL , Marc GODEFROY , Bernard HAESEBROECK , Bernard HANICOTTE , Jacques HOUSSIN , Patrick KANNER , Sylvie LABADENS , Vincent LANNOO , Alexandra LECHNER , Philippe LETY , Brigitte LHERBIER , Didier MANIER , Frédéric MARCHAND , Jacques MARISSIAUX , Mehdi MASSROUR , Luc MONNET , Christian POIRET , Françoise POLNECQ , Alain POYART , Roméo RAGAZZO , Bertrand RINGOT , Marie-Christine STANIEC -WAVRANT , Renaud TARDY , Serge VAN DER HOEVEN , Michel VANDEVOORDE , Roger VICOT , Philippe WAYMEL , Joël WILMOTTE

Absents représentés : Bernard BAUDOUX donne pouvoir à Albert DESPRES , Jean-Luc DETAVERNIER donne pouvoir à Luc MONNET , Georges FLAMENGT donne pouvoir à Didier MANIER , Olivier HENNO donne pouvoir à Alain POYART , Michel LEFEBVRE donne pouvoir à Serge VAN DER HOEVEN , Nathalie MONTFORT donne pouvoir à Martine FILLEUL , Jean SCHEPMAN donne pouvoir à Bernard HAESEBROECK , Fabien THIEME donne pouvoir à Charles BEAUCHAMP

Absents excusés : Alain BRUNEEL , Joël CARBON , Jean-Claude DULIEU , Jean-Marc GOSSET , Aymeric ROBIN , Patrick VALOIS

Monsieur Vincent LANNOO indique que les 27 rapports La section étudiée, située en agglomération, délimite par ont reçu un avis favorable à l’unanimité de la Commission. son axe les territoires des communes susvisées. Elle présente une large chaussée rectiligne en bon état de 7,50 m Monsieur le Président évoque le rapport 2/22 sur la de largeur. Ces caractéristiques favorisent la vitesse viabilité hivernale et soulève la question du coût des excessive des véhicules, source d’insécurité pour réparations sur les routes départementales. l’ensemble des usagers, surtout au niveau des carrefours rencontrés. Il est proposé d’aménager cet itinéraire en Monsieur le Président soumet à l’adoption des renforçant son caractère urbain par la diminution de la Conseillers Généraux les projets de délibérations relatifs largeur des voies de circulation pour inciter les usagers à aux rapports suivants : ralentir et améliorer la sécurité.

Les travaux envisagés consistent en :

N° 2.1 − la modification des voies de circulation calibrées à 3,10 m de largeur ; DVD -I/2013/266 − la création d’une bande axiale neutralisée en résines OBJET : colorées de 1,30 m de largeur ; TRAVAUX DESTINES A AMELIORER LA SECURITE − la mise en œuvre d’un revêtement différencié en OPERATION 8498 résines, enduits ou enrobés colorés au niveau du RD 6 carrefour avec la rue Gambetta ; AMENAGEMENT DE SECURITE , ENTRE LES PR 1+0412 − la matérialisation de trois passages piétons par des ET 1+0780, SUR LE TERRITOIRE DES COMMUNES DE résines ou enduits colorés. MONS -EN -BARŒUL ET HELLEMMES CANTONS DE LILLE -NORD -EST ET LILLE -EST Lille Métropole Communauté Urbaine ( LMCU ) réalisera APPROBATION DU PROJET des travaux complémentaires en construisant des avancées de trottoirs au niveau de chaque passage piétons et en créant cinq îlots bordurés en axe de chaussée, de part et Le présent rapport a pour objet de proposer d’autre de ces passages piétons, pour permettre aux usagers l’approbation de l’avant-projet relatif aux travaux de traverser en deux temps. Outre ses propres d’aménagement de sécurité sur la RD 6, entre les PR 1+0412 aménagements, LMCU assurera l’entretien ultérieur des et 1+0780, sur le territoire des communes aménagements en résines, enduits ou enrobés colorés de Mons-en-Barœul et Hellemmes dans le cadre des réalisés par le Département. travaux destinés à améliorer la sécurité. Ce projet ne nécessite pas d’acquisition foncière, les La RD 6, classée voie urbaine, assure la liaison entre les emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. communes de Mons-en-Barœul, Hellemmes et Villeneuve d’Ascq. Le coût du projet, dont la maîtrise d’ouvrage sera assurée par le Département, s’élève à 49 000 € TTC . Les derniers relevés affichent un trafic moyen de 11 700 véhicules/jour dont 4 % de poids lourds La convention (annexée au rapport) à passer entre le (actualisation 2011). Sur la période 2007-2011, trois Département et LMCU précisera les modalités de réalisation accidents corporels ont été constatés faisant trois blessés et d’entretien ultérieur des revêtements en résines, enduits non hospitalisés. A noter que sur la totalité de l’itinéraire ou enrobés colorés mis en œuvre et de réalisation et (rues Voltaire et Jacquard), le nombre d’accidents d’exploitation des travaux communautaires. enregistrés depuis 2005 est de quinze accidents corporels, ayant fait cinq blessés hospitalisés et seize blessés non Ce projet peut être retenu au titre des aménagements hospitalisés. destinés à améliorer la sécurité. 27

ème La Commission Permanente, sur avis de la Commission La RD 129, classée en 3 catégorie, assure la liaison « Transports, Infrastructures », est invitée à statuer et le cas entre les communes de et Roisin en Belgique via échéant à : les communes de , Villers-Pol, Wargnies-le-Grand et Bry. − approuver l’avant-projet relatif aux travaux d’aménagement de sécurité sur la RD 6, entre Les derniers relevés affichent un trafic moyen les PR 1+0412 et 1+0780 sur le territoire des de 935 véhicules/jour dont 4 % de poids lourds communes de Mons-en-Barœul et Hellemmes dans (actualisation 2012). Sur la période 2007-2011, aucun le cadre des travaux destinés à améliorer la sécurité, accident corporel n’a été enregistré. pour un montant total de 49 000 € TTC ; La section étudiée, située en entrée d’agglomération, − autoriser Monsieur le Président à signer la présente une chaussée étroite en bon état de 5,20 m de convention (annexée au rapport) à passer entre le largeur bordée de trottoirs de largeur variable. La présence Département et Lille Métropole Communauté de véhicules stationnés sur les trottoirs, gêne la circulation Urbaine ( LMCU ) pour préciser les modalités de des piétons. La situation préoccupante du cheminement des réalisation et d’entretien ultérieur des revêtements en piétons associée au constat des vitesses excessives des résines, enduits ou enrobés colorés mis en œuvre et usagers sur la chaussée étroite créent un sentiment de réalisation et d’exploitation des travaux d’insécurité ressenti par les piétons et les riverains. La communautaires ; Commune souhaite la sécurisation de cette section où sera créé prochainement un groupe scolaire. Il est proposé de − autoriser Monsieur le Président à signer les bons de construire deux écluses routières distantes de 50 m environ commande dans le cadre des marchés de travaux pour réduire la largeur de la chaussée et inciter les usagers à divers routiers ou marchés à bons de commande réduire leur vitesse. existants ou à engager les procédures de passation de marchés, conformes au Code des Marchés Publics, Les travaux envisagés consistent en la construction de par procédures adaptées pour l’ensemble des travaux quatre îlots bordurés et pavés de 2 m de largeur calibrant la et à signer les marchés correspondants ; chaussée à une voie de 3,50 m de largeur en formant deux écluses routières espacées de 50 m environ. − autoriser Monsieur le Président à signer les bons de commande relatifs aux travaux de signalisation A l’issue des travaux départementaux, la Commune horizontale, verticale, de glissières de sécurité et les de Wargnies-le-Grand réalisera des travaux d’aménagement prestations de service dans le cadre des marchés de stationnement entre les écluses susvisées et sécurisera le généraux existants ; cheminement des piétons par la pose de potelets.

− autoriser Monsieur le Président à signer les contrats Le projet ne nécessite pas d’acquisition foncière, les et tous les actes correspondants ; emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation.

− imputer la dépense correspondante sur les crédits Le coût du projet, à la charge du Département qui en inscrits au budget départemental à l’article 90621 – assurera la maîtrise d’ouvrage, s’élève à 29 700 € TTC . natures comptables 23151 et 2152 – Opération 8498 – Programme C02 A00 P025 La mise à niveau des ouvrages d’assainissement (13 P025 ADP ). exploités par Noréade, évaluée à 179,40 € TTC , sera prise en

compte par le Département dans le cadre de ses travaux et

fera l’objet d’un remboursement conformément à la

convention générale, approuvée par la Commission N° 2.2 Permanente le 5 mars 2001.

DVD -I/2013/334 OBJET : La convention (annexée au rapport) à passer entre le TRAVAUX DESTINES A AMELIORER LA SECURITE Département et la Commune de Wargnies-le-Grand définira OPERATION 8760 les modalités pour l’entretien ultérieur des îlots pavés RD 129 formant deux écluses routières distantes de 50 m environ et CONSTRUCTION D ’ECLUSES ROUTIERES , ENTRE du marquage des stationnements. LES PR 9+0216 ET 9+0449, SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE WARGNIES -LE -GRAND La Commission Permanente, sur avis de la Commission CANTON DE -OUEST « Transports, Infrastructures » est invitée à statuer et le cas APPROBATION DU PROJET échéant à :

Le présent rapport a pour objet de proposer − approuver l’avant-projet relatif à la construction l'approbation de l’avant-projet relatif à la construction d’écluses routières sur la RD 129, entre d’écluses routières sur la RD 129, entre les PR 9+0216 les PR 9+0216 et 9+0449, sur le territoire de la et 9+0449, sur le territoire de la commune commune de Wargnies-le-Grand, dans le cadre des de Wargnies-le-Grand, dans le cadre des travaux destinés à travaux destinés à améliorer la sécurité, pour un améliorer la sécurité. montant de 29 700 € TTC ; 28 − autoriser Monsieur le Président à signer la et 0+0080, sur le territoire de la commune convention particulière à passer entre le de Coudekerque-Branche, dans le cadre des travaux Département et Noréade pour la mise à niveau des destinés à améliorer la sécurité. différents ouvrages d’assainissement évaluée à 179,40 € TTC qui sera prise en compte par le La RD 636 assure la liaison entre la RD 916b, échangeur Département dans le cadre de ses travaux et fera de la RD 635 où elle a son origine, et la RD 601. l’objet d’un remboursement en application de la convention générale approuvée par la Commission Les derniers relevés affichent un trafic moyen Permanente le 5 mars 2001 ; de 21 715 véhicules/jour dont 5 % de poids lourds (actualisation 2012). Sur la période 2007-2011, trois − autoriser Monsieur le Président à signer la accidents corporels ont été enregistrés faisant deux blessés convention (annexée au rapport) à passer entre le hospitalisés. Département et la Commune de Wargnies-le-Grand précisant les modalités d’entretien ultérieur des îlots La section étudiée, située hors agglomération, présente bordurés pavés formant deux écluses routières un carrefour constitué des bretelles de l’échangeur avec distantes de 50 m environ et du marquage des la RD 635 permettant l’accès à l’A16. Elle comporte des stationnements ; aménagements cyclables dont le tracé n’est plus adapté au fort trafic enregistré. Le manque de visibilité des cyclistes − autoriser Monsieur le Président à signer les bons de au niveau de la traversée des bretelles d’accès crée un commande dans le cadre des marchés de travaux sentiment d’insécurité pour l’ensemble des usagers. Il est divers routiers ou marchés à bons de commande proposé de modifier le tracé des voies cyclables pour existants ou à engager les procédures de passation de améliorer le transit des usagers et permettre la traversée des marchés, conformes au Code des Marchés Publics, bretelles de l’échangeur en toute sécurité. Ces travaux par procédures adaptées pour l’ensemble des travaux seront complétés par la modification des feux tricolores, et à signer les marchés correspondants ; réalisée par Dunkerque Grand Littoral Communauté Urbaine ( DGLCU ). − autoriser Monsieur le Président à signer les bons de commande relatifs aux travaux de signalisation Les travaux envisagés par le Département consistent horizontale, verticale, directionnelle, de glissières de en : sécurité et des prestations de coordination SPS et de − la reconstruction des voies cyclables en modifiant contrôle dans le cadre des marchés généraux leur tracé pour franchir perpendiculairement les existants ; voies de circulation ; − la dépose et repose des glissières de sécurité ; − autoriser Monsieur le Président à signer les contrats − la modification de l’assainissement pour l’adapter et tous les actes correspondants ; aux travaux susvisés ; − la reprise de la signalisation horizontale et verticale. − imputer la dépense correspondante sur les crédits inscrits au budget départemental à l’article 90621, Le coût du projet, dont la maîtrise d’ouvrage sera natures comptables 23151, 2152 et 2031 et à assurée par le Département, s’élève à 51 000 € TTC . l’article 92412, nature comptable 4581-12 – Opération 8760 – et la participation de Noréade d’un La convention (annexée au rapport) à passer entre le montant total de 179,40 € TTC pour la mise à niveau Département et DGLCU précisera les modalités de des ouvrages d’assainissement en recette sur modification, de pose et d’entretien ultérieur des feux l’article 92412, nature comptable 4582-12 - tricolores. Programme C02 A00 P025 (13 P025 APD ).

Ce projet peut être retenu au titre des aménagements

destinés à améliorer la sécurité.

N° 2.3 La Commission Permanente, sur avis de la Commission

« Transports, Infrastructures », est invitée à statuer et le cas DVD -I/2013/340 échéant à : OBJET :

TRAVAUX DESTINES A AMELIORER LA SECURITE − approuver l’avant-projet relatif à la mise en sécurité OPERATION 8325 de la piste cyclable sur la RD 636, entre RD 636 les PR 0+0000 et 0+0080, sur le territoire de la MISE EN SECURITE DE LA PISTE CYCLABLE , ENTRE commune de Coudekerque-Branche, dans le cadre LES PR 0+0000 ET 0+0080, SUR LE TERRITOIRE DE LA des travaux destinés à améliorer la sécurité, pour un COMMUNE DE COUDEKERQUE -BRANCHE montant de 51 000 € TTC ; CANTON DE COUDEKERQUE-BRANCHE

APPROBATION DU PROJET − autoriser Monsieur le Président à signer la convention à passer entre le Département et Le présent rapport a pour objet de proposer Dunkerque Grand Littoral Communauté Urbaine l’approbation de l’avant-projet relatif à la mise en sécurité (DGLCU ) pour la modification, la pose et l’entretien de la piste cyclable sur la RD 636, entre les PR 0+0000 ultérieur des feux tricolores ; 29 − autoriser Monsieur le Président à signer les bons de construction et l’exploitation d’espaces nautiques commande dans le cadre des marchés de travaux intercommunaux (le Syndicat) et la Communauté de divers routiers ou à engager les procédures de Communes du Caudrésis et du Catésis (CCCC ) poursuivent passation de marchés, conformes au Code des le projet d’aménagement d’un centre nautique et Marchés Publics, par procédures adaptées pour notamment sa desserte depuis la RD 115 au niveau de la l’ensemble des travaux et à signer les marchés section étudiée. Ce projet va augmenter fortement le trafic correspondants ; routier actuel et les mouvements tournants.

− autoriser Monsieur le Président à signer les bons de Afin d’inciter les usagers à ralentir et de sécuriser les commande relatifs aux travaux de signalisation mouvements tournants, le Syndicat propose la construction horizontale, verticale, directionnelle, de glissières de d’îlots axiaux en chicane créant une voie centrale de sécurité et des prestations de coordination SPS et de tourne-à- gauche. contrôle dans le cadre des marchés généraux existants ; Les travaux envisagés sur la RD 115, par le Syndicat, évalués à 190 895 € HT , consistent en : − autoriser Monsieur le Président à signer les contrats et tous les actes correspondants ; − un déport de l’axe de la chaussée avec la création de deux îlots axiaux en pavés béton, de largeurs − imputer la dépense correspondante sur les crédits variables et de 12 et 24 m de longueur, pour inciter inscrits au budget départemental à l’article 90621, les usagers à ralentir et destinés à séparer les deux natures comptables 23151, 2152, 2031 et 23152 – voies de circulation et à protéger une voie axiale de Opération n° 8325 – Programme C02 A00 P025 tourne-à-gauche ; (13 P025 APD ). − la reconstruction de la chaussée et des bordures sur la section étudiée ; − la construction, au niveau du carrefour côté base nautique, d’une piste cyclable unidirectionnelle pour N° 2.4 rétablir la continuité de la bande cyclable existante ; − la modification de l’éclairage public ; DVD -I/2013/374 − la réalisation des travaux d’assainissement ; OBJET : − la réalisation des trottoirs. TRAVAUX DESTINES A AMELIORER LA SECURITE OPERATION 8280 Ces aménagements conduisant à améliorer la sécurité RD 115 sur la RD 115, il est proposé une participation AMENAGEMENT DE SECURITE , ENTRE LES PR 6+0690 départementale forfaitaire de 42 642,14 € HT au titre des ET 6+0890, SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE aménagements destinés à améliorer la sécurité. DE CANTON DE CLARY Le projet nécessite des acquisitions foncières, les APPROBATION DU PROJET emprises existantes n’étant pas suffisantes pour sa réalisation.

Le présent rapport a pour objet de proposer Le Syndicat les a réalisées auprès du Syndicat du « Val l’approbation de l’avant-projet relatif à l’aménagement de de Riot » qui était propriétaire des emprises concernées. sécurité sur la RD 115, entre les PR 6+0690 et 6+0890, sur le territoire de la commune de Caudry, dans le cadre des L’article L3112-1 du Code Général de la Propriété des travaux destinés à améliorer la sécurité. Personnes Publiques permettant le transfert entre personnes publiques, des biens qui relèvent de leur domaine public, ème La RD 115, classée en 2 catégorie, assure la liaison sans déclassement, lorsqu’ils sont destinés à l’exercice de entre les communes de Cattenières (RD 643) et leurs compétences et ont vocation à relever de leur domaine (RD 932) via les communes de Beauvois-en-Cambrésis et public, il est proposé le transfert des terrains nécessaires à Caudry. la réalisation du projet, du domaine public du Syndicat au domaine public départemental, ce transfert étant effectif à Les derniers relevés affichent un trafic moyen l’issue du dépôt en Préfecture de la délibération de 5 097 véhicules/jour dont 4,04 % de poids lourds correspondante et de la procédure d’affichage. (actualisation 2012). Sur la période 2007-2011, aucun accident corporel n’a été enregistré. Les conventions (annexées au rapport) à passer entre le Département, le Syndicat Mixte pour la construction et La section étudiée, située en entrée d’agglomération, l’exploitation d’espaces nautiques intercommunaux et la présente une chaussée rectiligne en bon état de 6,60 m de Communauté de Communes du Caudrésis et du Catésis, largeur bordée de part et d’autre d’une bande cyclable définissent les modalités : de 1,50 m de largeur et d’accotements de largeurs variables. − d’occupation du domaine public départemental et de Son tracé actuel n’incite pas les usagers à ralentir à l’entrée ses dépendances par le Syndicat, le Département lui de l’agglomération où les vitesses pratiquées génèrent un versant sa participation plafonnée à 42 642,14 € HT , sentiment d’insécurité. après constatation des travaux (annexe 1) ; − d’entretien ultérieur par la Commune de Caudry et La Commune de Caudry, le Syndicat Mixte pour la la CCCC , des aménagements d’îlots pavés, des 30

trottoirs, de la piste cyclable, des passages piétons, N° 2.5 de l’assainissement et d’entretien et de fonctionnement de l’éclairage public (annexe 2). DVD -I/2013/308 OBJET : PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 La Commission Permanente, sur avis de la Commission PROGRAMME OPERATIONNEL « Transports, Infrastructures », est invitée à statuer et le cas OPERATION AVH 516 échéant à : RD 2602

RENOVATION TOTALE DE L 'OUVRAGE D ’ART N °1636 − autoriser l’occupation de la RD 115 par le Syndicat PONT SUR L ’HELPE MINEURE , SUR LE TERRITOIRE DE LA Mixte pour la construction et l’exploitation COMMUNE D ’ETROEUNGT – CANTON D ’AVESNES -SUD – d’espaces nautiques intercommunaux (le Syndicat) APPROBATION DU PROJET. pour la réalisation d’un aménagement de sécurité

entre les PR 6+0690 et 6+0890, sur le territoire de la

commune de Caudry, le Département lui versant une Le présent rapport a pour objet de proposer participation plafonnée à 42 642,14 € HT qui sera l'approbation de l’avant-projet relatif à l’opération AVH 516 versée au Syndicat après réalisation des travaux ; pour la rénovation totale de l’ouvrage d’art n° 1636 - pont

sur l’Helpe Mineure - sur le territoire de la commune − approuver le transfert des terrains nécessaires à la d’Etroeungt. réalisation du projet, du domaine public du Syndicat

au domaine public départemental, en application de Cette opération a été inscrite au Plan Routier l’article L3112-1 du Code Général de la Propriété Départemental 2011-2015 lors de l’actualisation approuvée des Personnes Publiques permettant le transfert sans le 26 mars 2012 au titre du programme opérationnel sous le déclassement, dès lors que le bien public transféré n° AVH 516 pour un montant de 330 000 € TTC – est destiné à l’exercice des compétences de la Programme C02 A10 P1090. collectivité et relèvera de son domaine public. Ce

transfert deviendra effectif à l’issue du dépôt en La RD 2602, classée voie urbaine, assure la desserte Préfecture de la délibération correspondante et de la locale en traverse de la commune d’Etroeungt via l’ouvrage procédure d’affichage ; d’art n°1636 - pont sur l’Helpe Mineure, permettant le

franchissement de ce cours d’eau, au PR 4+0280. − autoriser Monsieur le Président à signer les

conventions (annexées au rapport) à passer entre le Les derniers relevés affichent un trafic moyen Département, le Syndicat Mixte pour la construction de 1 700 véhicules/jour dont 5,36 % de poids lourds et l’exploitation d’espaces nautiques (actualisation 2011). Sur la période 2007-2011, un accident intercommunaux et la Communauté de Communes corporel a été enregistré faisant un blessé hospitalisé. du Caudrésis et du Catésis (CCCC ) définissant les

modalités : La section étudiée, située en agglomération, présente un − d’occupation du domaine public départemental et ouvrage d’art construit avant les années 1950, constitué de ses dépendances par le Syndicat, le d’un pont en béton de 18 m de longueur environ Département lui versant sa participation comportant trois arches de 5,90 m de largeur. Cet ouvrage plafonnée à 42 642,14 € HT (annexe 1) ; repose sur deux piles centrales de 1,50 m d’épaisseur et des − d’entretien ultérieur par la Commune de Caudry culées en béton. Il supporte une chaussée de 6,10 m de et la CCCC , des aménagements d’îlots pavés, des largeur à deux voies de circulation bordées de trottoirs trottoirs, de la piste cyclable, des de 0,90 m de largeur et de garde-corps métalliques. Cet passages-piétons, de l’assainissement et ensemble présente des défauts d’étanchéité entre les parties d’entretien et de fonctionnement de l’éclairage supérieures et inférieures de l’ouvrage ainsi qu’une public (annexe 2) ; déformation des voûtes. Il est proposé de réparer ces

désordres en reconstruisant la partie supérieure du pont − autoriser Monsieur le Président à signer les contrats pour pérenniser l’ouvrage d’art. et tous les actes correspondants,

Les travaux envisagés consistent en : − imputer la dépense correspondante sur les crédits − la démolition de la partie supérieure du pont et sa inscrits au budget départemental à l’article 90621, reconstruction constituée d’une dalle en béton armé ; nature comptable 2151 – Opération 8280 – − la réfection des murs de soutien et des perrés de Programme C02 A00 P025. talus attenant à l’ouvrage ;

31

− la réparation des parties érodées à la base des piles ; N° 2.6 − la réparation des fissures des voûtes ; − le ragréage de la structure inférieure du pont par DVD -I/2013/353 projection de mortier ; OBJET : − le remplacement des garde-corps de part et d’autre PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 de l’ouvrage. PROGRAMME OPERATIONNEL OPERATION AVC 057 Le projet nécessitera la coupure totale de la circulation RD 963 pour la reconstruction de l’ouvrage et la mise en place d’un MISE HORS GEL itinéraire de déviation via la RD 123 (route de Sains), PHASE 4 la RN 2 et la RD 964 (rues de Fourmies et Emile Wautier). REFECTION DU PONT DE BERELLES ET DE LA CHAUSSEE Les modifications des réseaux seront à la charge des SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE BERELLES concessionnaires concernés. CANTON DE SOLRE -LE-CHATEAU APPROBATION DU PROJET Le projet ne nécessite pas d’acquisition foncière, les emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. Le présent rapport a pour objet de proposer Le coût total du projet, à la charge du Département qui l'approbation de l’avant-projet relatif à la réfection du pont assurera la maîtrise d’ouvrage, s’élève à 330 000 € TTC de Bérelles, sur la RD 963, au PR 30+0042, dans le cadre de dont 320 000 € pour les travaux et 10 000 € pour les la phase 4 de l’opération AVC 057, sur le territoire de la prestations de service (études, contrôles, coordination SPS commune de Bérelles. …). Ce projet est inscrit au Plan Routier Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010, au titre La Commission Permanente, sur avis de la Commission du programme opérationnel sous le n° AVC 057-4 pour un « Transports, Infrastructures » est invitée à statuer et le cas montant de 600 000 € TTC – Programme C02 A10 P1090. échéant à :

ère La RD 963, classée en 1 catégorie, assure la liaison − approuver l’avant-projet relatif à l’opération AVH 516 entre les communes de Trélon et via les communes pour la rénovation totale de l’ouvrage d’art de Solre-le-Château, Eccles, Bérelles et . n° 1636 – pont sur l’Helpe Mineure, sur la RD 2602,

au PR 4+0280, sur le territoire de la commune Les derniers relevés affichent un trafic moyen d’Etroeungt pour un montant de 330 000 € TTC de 1 608 véhicules/jour dont 7 % de poids lourds dont 320 000 € pour les travaux et 10 000 € pour les (actualisation 2012). Sur la période 2007-2011, aucun prestations de service (études, contrôles, accident corporel n’a été enregistré. coordination SPS …) ;

La section étudiée, située hors agglomération, présente − autoriser Monsieur le Président, à engager les une chaussée en virage et un ouvrage hydraulique procédures de passation de travaux et de prestations permettant le franchissement du ruisseau du Chauffour. La de service, conformes au Code des Marchés Publics, chaussée et l’ouvrage sont tous deux en mauvais état. Sur par procédures adaptées, pour l’ensemble des l’ouvrage, la chaussée de 5,60 m de largeur est bordée travaux et des prestations de service non incluses d’accotements de 0,85 m à 1,74 m de largeur. L’ouvrage dans les marchés à bons de commande existants et à présente de nombreuses fissures dans sa partie en signer les marchés correspondants ; maçonnerie pouvant conduire à l’écroulement des têtes de

murs. Les parapets en briques, situés de part et d’autre de − autoriser Monsieur le Président à signer les bons de l’ouvrage, sont également très dégradés. Il est proposé de commande relatifs aux travaux de signalisation reconstruire l’ouvrage et la chaussée sur une longueur totale horizontale, verticale, de glissières de sécurité et des de 150 m environ de part et d’autre de l’ouvrage. prestations de coordination SPS et de contrôle dans le

cadre des marchés généraux existants ; Les travaux envisagés consistent en :

− autoriser Monsieur le Président à signer les contrats et tous les actes correspondants ; − la reconstruction de l’ouvrage par la pose d’un cadre en béton de 2 m x 1,50 m de section sur 17,50 m de − imputer la dépense correspondante sur les crédits longueur, terminé à chaque extrémité par une voûte inscrits au budget départemental à l’article 90621, en briques et des têtes de murs en béton revêtus de natures comptables 2031 et 23151 – Opération moellons maçonnés ; AVH 516 – Programme C02 A10 P1090. − la pose de garde-corps type village ;

32 − la reconstruction de la chaussée calibrée à 8,20 m de Le projet nécessite des acquisitions foncières, les largeur bordée d’accotements de 4,20 m de largeur emprises existantes n’étant pas suffisantes pour sa permettant la réalisation ultérieure d’aménagements réalisation. cyclables ; Les indemnisations foncières, estimées par le service des domaines pour les acquisitions foncières d’une − l’aménagement du lit du cours d’eau dans le respect superficie totale de 2 705 m², concernent les parcelles des normes environnementales. suivantes :

Référence cadastrale Surface des emprises (m²) Indemnités principales Indemnités autres des emprises ( € TTC ) ( € TTC ) A126p 500 300 466,70

A125p 60 36 56,00

A233p 400 240 373,36 A78p 90 108 - A76p 315 189 294,02 A72p 40 24 37,34 A69p 30 36 - A68p 1 270 762 1 185,42

1 6952 412,84 TOTAUX 1695 2 412,84 2 705 4 107,84

La cartographie jointe en annexe mentionne le périmètre et à signer les actes correspondants ; au sein duquel seront opérées les dites acquisitions foncières. − autoriser Monsieur le Président à indemniser les occupants en titre de ces terrains, dans les conditions Le coût total du projet, à la charge du Département qui déterminées par le service des domaines, ainsi que en assurera la maîtrise d’ouvrage, s’élève à 600 000 € TTC les propriétaires au taux d’intérêt légal en cas de dont 588 000 € pour les travaux et 12 000 € pour les prise de possession anticipée des immeubles en vue prestations de service (études, contrôles, coordination SPS , de la réalisation des travaux ; sondages, …). − autoriser Monsieur le Président, à engager les procédures de passation de travaux et de prestations La Commission Permanente, sur avis de la Commission de service, conformes au Code des Marchés Publics, « Transports, Infrastructures » est invitée à statuer et le cas par procédures adaptées, pour l’ensemble des échéant à : travaux et des prestations de service non incluses

dans les marchés à bons de commande existants et à − approuver l’avant-projet relatif à la réfection du pont signer les marchés correspondants ; de Bérelles, situé sur la RD 963, au PR 30+0042, sur

le territoire de la commune de Bérelles pour un montant de 600 000 € TTC , dont 588 000 € pour les − autoriser Monsieur le Président à signer les bons de travaux et 12 000 € pour les prestations de service commande relatifs aux travaux de signalisation (études, contrôles, coordination SPS , sondages,…) ; horizontale, verticale, directionnelle, de glissières de sécurité et des prestations de coordination SPS et de − demander à Monsieur le Préfet l’ouverture de contrôle dans le cadre des marchés généraux l’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique existants ; et l’ouverture de l’enquête parcellaire ; − autoriser Monsieur le Président à signer les contrats − autoriser Monsieur le Président à acquérir à et tous les actes correspondants ; l’amiable ou par voie d’expropriation les terrains cadastrés section n° A126p, A125p, A233p, A78p, − imputer la dépense correspondante sur les crédits A76p, A72p, A69p et A68p pour une surface totale inscrits au budget départemental à l’article 90621, de 2 705 m², moyennant le montant de 4 107,84 € natures comptables 23151, 2151, 2152, 2031 (marge de négociation possible dans la limite et 23152 – Opération AVC 057-4 – Programme de 15 %), à verser toute autre indemnisation légale C02 A10 P1090.

33

N° 2.7 de 5 691 véhicules/jour dont 19 % de poids lourds (actualisation 2012). Sur la période 2007-2011, un accident DVD -I/2013/167 corporel a été enregistré faisant 1 tué. OBJET : PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 La section étudiée, située hors agglomération, comporte PROGRAMME OPERATIONNEL un virage à fort rayon de courbure. La chaussée, de part et OPERATION AVG 094 RD 934 d’autre du virage, présente une grande section rectiligne sur MISE EN SECURITE DU VIRAGE DE LA RD 934 près de 2 km environ. Ces caractéristiques routières A , SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE confèrent au virage un caractère dangereux amplifié par la DE ROBERSART vitesse excessive des usagers à son approche. Il est proposé CANTON DE d’aménager le virage pour sécuriser le trafic des usagers. APPROBATION ET REEVALUATION DU PROJET Les travaux envisagés consistent en : − la modification du tracé du virage pour en Le présent rapport a pour objet de proposer augmenter le rayon ; l'approbation et la réévaluation de l’avant-projet relatif à − la reconstruction de la chaussée sur la section l’opération AVG 094 pour la mise en sécurité du virage de étudiée ; la RD 934 à Robersart, entre les PR 12+0020 et 12+0276, sur − la mise en œuvre d’îlots axiaux bordurés en enrobés le territoire de la commune de Robersart. visant à canaliser le trafic routier sur les deux voies de circulation au niveau du virage, afin d’éviter les Ce projet est inscrit au Plan Routier collisions. Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010 et repris à son actualisation approuvée le 26 mars 2012, au Le projet nécessite des acquisitions foncières, les titre du programme opérationnel sous le n° AVG 094, pour emprises existantes n’étant pas suffisantes pour sa un montant de 500 000 € TTC – Programme C02 A10 P1090. réalisation.

ère La RD 934, classée en 1 catégorie et route à grande Les indemnisations, estimées par le service des circulation, assure la liaison entre les communes domaines pour les acquisitions foncières d’une superficie de Landrecies et . totale de 1 441 m², sont évaluées à 555 € pour les terrains et 1 380 € pour les autres indemnisations. Elles concernent Les derniers relevés affichent un trafic moyen les parcelles suivantes :

Références cadastrales Surface des emprises Indemnités principales Indemnités autres des emprises (m²) ( € TTC ) ( € TTC ) A 432p 48 20 47

A 433p 779 300 727

A 434p 614 235 606 555 1380 TOTAUX 1 441 1 935

La cartographie jointe en annexe mentionne le périmètre délibération n°4.5 DVD -I/2010/1665 du 6 décembre 2010. au sein duquel seront opérées les dites acquisitions Ce montant peut-être ramené à 1 350 000 € TTC en tenant foncières. compte du résultat des appels d’offres, soit une diminution Le coût du projet, à la charge du Département qui de 250 000 €. assurera la maîtrise d’ouvrage, s’élève à 750 000 € TTC dont 698 000 € pour les travaux et 52 000 € pour les La Commission Permanente, sur avis de la Commission prestations de service (études, contrôles, coordination SPS , « Transports, Infrastructures » est invitée à statuer et le cas sondages,…). échéant à :

Le projet présente un surcoût de 250 000 € TTC du fait − approuver l’avant-projet et la réévaluation de de la réalisation d’îlots bordurés et axiaux non prévus à l’opération AVG 094 relative à la mise en sécurité du l’origine du projet et nécessitant un élargissement de la virage de la RD 934 à Robersart, entre chaussée recommandé par l’évolution de l’accidentologie les PR 12+0020 et 12+0276, sur le territoire de la constatée depuis l’inscription de l’opération. Le montant de commune de Robersart, en portant son montant l’opération est porté de 500 000 € à 750 000 € TTC . de 500 000 € à 750 000 € TTC , soit une augmentation

de 250 000 €, dont 698 000 € pour les travaux Afin de ne pas modifier le montant de l’autorisation de et 52 000 € pour les prestations de service (études, programme du Plan Routier Départemental 2011-2015 contrôles, coordination SPS , sondages,…) ; (CO 2A10 P1090), il est proposé de diminuer l’inscription au programme opérationnel de l’opération AVG 004 approuvée − approuver la diminution de l’inscription au pour un montant de 1 600 000 € TTC par 34

programme opérationnel de l’opération AVG 004 du 14 novembre 2005, la Commission Permanente a approuvée pour un montant de 1 600 000 € TTC par , approuvé l’avant-projet relatif à l’aménagement de n°4.5 DVD -I/2010/1665 du 6 décembre 2010, ce la RD 958, entre les PR 6+0615 et 8+0660, sur le territoire montant pouvant être ramené à 1 350 000 € TTC en de la commune de Vendegies-sur-Ecaillon – tenant compte du résultat des appels d’offres, soit opération CAG 019, réalisée en trois phases, pour un montant une diminution de 250 000 € ; de 1 780 000 € TTC .

− demander à Monsieur le Préfet l’ouverture de Les deux premières phases de l’opération ont été ème l’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique réalisées. La 3 phase, comprise, entre les PR 7+0492 et l’ouverture de l’enquête parcellaire ; et 7+0678, est évaluée à 600 000 € TTC . Elle comporte un ouvrage hydraulique permettant au cours d’eau − autoriser Monsieur le Président à acquérir à le « Lonny » de traverser la RD 958 en direction de l’amiable ou par voie d’expropriation les terrains l’Ecaillon. cadastrés section n° A 432p, A 433p et A 434p, pour une surface totale de 1 441 m², moyennant le prix Le présent rapport a pour objet d’autoriser Monsieur le de 1 935 € (marge de négociation possible dans la Président à signer une convention complémentaire à la limite de 15 %), à verser toute autre indemnisation délibération n° 4.6 DVI /2005/2258 du 14 novembre 2005, légale et à signer les actes correspondants ; visant à l’entretien ultérieur des aménagements réalisés sur la RD 958 au niveau de l’ouvrage hydraulique sur le Lonny − autoriser Monsieur le Président à indemniser les et pour l’entretien du cours d’eau, celui-ci restant à la occupants en titre de ces terrains, dans les conditions charge de la Commune. déterminées par le service des domaines, ainsi que les propriétaires au taux d’intérêt légal en cas de Une convention (annexée au rapport) à passer entre le prise de possession anticipée des immeubles en vue Département et la Commune de Vendegies-sur-Ecaillon de la réalisation des travaux ; précisera les modalités de réalisation et d’exploitation des aménagements mis en œuvre au niveau de la traverse − autoriser Monsieur le Président à engager les du Lonny dans le cadre du projet. procédures de passation de travaux et de prestations de service, conformes au Code des Marchés Publics, La Commission Permanente, sur avis de la Commission par procédures adaptées, pour l’ensemble des « Transports, Infrastructures » est invitée, en complément à travaux et des prestations de service non incluses la délibération n° 4.6 DVI /2005/2258 du 14 novembre 2005, dans les marchés à bons de commande existants et à à statuer et le cas échéant à : signer les marchés correspondants ;

− autoriser Monsieur le Président à signer la − autoriser Monsieur le Président à signer les bons de convention à passer avec la Commune de commande relatifs aux travaux de signalisation Vendegies-sur-Ecaillon, précisant les modalités de horizontale, verticale, directionnelle et des réalisation et d’exploitation des aménagements mis prestations de coordination SPS et de contrôle dans en œuvre au niveau de la traverse du Lonny et le cadre des marchés généraux existants ; d’entretien du cours d’eau ;

− autoriser Monsieur le Président à signer les contrats − autoriser Monsieur le Président, à signer tous les et tous les actes correspondants ; actes correspondants.

− imputer la dépense correspondante sur les crédits

inscrits au budget départemental à l’article 90621,

natures comptables 23151, 2152, 2151, 2031 – N° 2.9 Opération AVG 094 – Programme C02 A10 P1090.

DVD -I/2013/152

OBJET :

PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 N° 2.8 OPERATION CAI 001 DVD -I/2013/333 CONTOURNEMENT OUEST DE CAUDRY OBJET : LIAISON RD 16/ RD 643 SUR LE TERRITOIRE DES PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2005-2010 COMMUNES DE CAUDRY , FONTAINE -AU -PIRE ET PROGRAMME D ’OPERATIONS PRIORITAIRES BEAUVOIS -EN -CAMBRESIS OPERATION CAG 019 CANTONS DE CARNIERES ET DE CLARY RD 958 DELIBERATION COMPLEMENTAIRE AMENAGEMENT D ’ITINERAIRE , ENTRE LES PR 6+0615

ET 8+0660, SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE

DE VENDEGIES -SUR -ECAILLON Le présent rapport a pour objet de proposer à la CANTON DE SOLESMES Commission Permanente la participation financière du DELIBERATION COMPLEMENTAIRE Département auprès de la Communauté de Communes du

Caudrésis et du Catésis ( CCCC ) pour la réalisation de

l’éclairage public autour de chacun des giratoires de Par délibération n° 4.6 DVI /2005/2258 35 l’opération CAI 001 concernant la création d’une voie N° 2.10 nouvelle, entre la RD 16 et la RD 643, sur le territoire des communes de Caudry, Fontaine-au-Pire et DVD -I/2013/95 Beauvois-en-Cambrésis. OBJET : PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2005-2010 Par délibération n° 4.6 DVI /2006/2029 OPERATION DKC 027 du 11 décembre 2006, la Commission Permanente a RD 161 approuvé l’avant-projet relatif à la création de la voie MISE HORS GEL AVEC MISE AUX NORMES DE LARGEUR ET ère nouvelle de l’opération CAI 001 pour sa 1 phase de travaux AMENAGEMENTS CYCLABLES , ENTRE LES PR 4+0762 (RD 16/RD 115). ET 10+0251, SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE D’ Cette opération a été reprise au Plan Routier CANTON D ’ -NORD Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010, au titre SECURISATION DU PASSAGE A NIVEAU N ° 141 ère du programme opérationnel pour la phase 1, 1 section, APPROBATION DE LA CONVENTION DEPARTEMENT sous le numéro d’opération CAI 001, pour un montant DU NORD – ETAT - RESEAU FERRE DE FRANCE de 2 500 000 € - Programme C02 A10 P1090.

Dans le cadre de l’opération CAI 001, le Département Par délibération n° 4.6 DVI /2006/215 du 13 mars 2006, assure la maîtrise d’ouvrage des travaux de voirie la Commission Permanente a décidé notamment : des 4 giratoires situés sur la voie nouvelle du contournement ouest de Caudry entre le PR 26+0134 de − d’approuver le projet de mise hors gel avec mise aux la RD 16 et le PR 22+0907 de la RD 643. La maîtrise normes de largeur et aménagements cyclables de d’ouvrage de l’installation d’éclairage public est à la charge la RD 161, entre les PR 4+0762 et 10+0251, sur le de la CCCC . En contrepartie, le Département versera à territoire de la commune d’Hondeghem pour un la CCCC , une participation financière plafonnée montant de 5 930 000 € TTC ; à 100 000 € HT après constatation des travaux, − d’autoriser Monsieur le Président à signer la soit 25 000 € HT pour chaque giratoire. convention à passer avec la SNCF précisant les modalités de versement de la participation Un premier giratoire ayant été réalisé, il convient de départementale évaluée à 550 000 € TTC dans le préciser, pour ce seul ouvrage, les modalités de versement cadre des travaux de modification du passage à de la participation financière du Département à l’éclairage niveau n° 141 - Ligne ferroviaire Arras - public, ainsi que les prescriptions d’implantation, Dunkerque 301 000 - rendus nécessaires par les d’entretien et de fonctionnement ultérieur du réseau travaux d’aménagements de la RD 161 et réalisés d’éclairage public. sous maîtrise d’ouvrage de la SNCF .

La convention, annexée au rapport, sera à passer entre le Cette convention a été notifiée le 5 avril 2007. Département et la CCCC à cet effet. En octobre 2010, conformément aux orientations Les autres dispositions restent inchangées. définies dans la charte « pour une politique de sécurité sur les passages à niveau » signée le 24 juin 2009 par l'Etat, Réseau Ferré de France (RFF ) et l'Association des La Commission Permanente, sur avis de la Commission Départements de France, le Département du Nord, l’Etat et « Transports, Infrastructures », est invitée à statuer et le cas RFF ont réaffirmé et précisé, au travers d’une convention, échéant à : leur engagement commun pour une politique volontariste

de sécurisation des passages à niveau sur les routes − autoriser Monsieur le Président à signer la départementales du Nord. convention à passer avec la Communauté de

Communes du Caudrésis et du Catésis ( CCCC ) ; Le Département et RFF se sont engagés notamment à : − autoriser Monsieur le Président à signer les contrats − mettre en œuvre un programme pluriannuel et tous les actes correspondants ; d’aménagements des passages à niveau préoccupants ou sensibles dans les 5 ans à venir (au lieu des 10 ans − imputer les dépenses sur les crédits inscrits au précisés dans la charte sus mentionnée), dont les budget départemental à l’article 90621, natures modalités techniques et financières d’application par comptables 23151 et 2152 – Opération CAI 001 – passage à niveau considéré, sont déclinées par Programme C04 P024 (05 P024 APD ). convention spécifique ;

36 − engager la réalisation des inspections de sécurité de La Commission Permanente, sur avis de la Commission l’ensemble des autres passages à niveau de façon à « Transports, Infrastructures », est invitée à statuer et le cas pouvoir évaluer les sites éventuels d’intervention et échéant à : s’il y a lieu de proposer l’inscription d’opérations spécifiques au Plan Routier Départemental. − autoriser Monsieur le Président à signer la convention (annexée au rapport) à passer entre le La sécurisation du PN 141 – RD 161, qualifié de Département, l’Etat et RFF précisant le coût des préoccupant, entre précisément dans le champ d’application travaux engagés et les modalités de de cette convention tripartite. recouvrement relatifs à la sécurisation du PN 141 sur le territoire de la commune d’Hondeghem, annulant Ce passage à niveau a fait l’objet des travaux successifs la convention du 5 avril 2007 ; suivants : − imputer la dépense correspondante sur les crédits − en 2010, décalage de l’axe de la RD 161 au droit inscrits au budget départemental à l’article 90621, du PN pour supprimer les virages nuisant à sa nature comptable 23151 – Opération DKC 027 – visibilité, déplacement du PN ; les prestations ont été Programme C02 A00 P024 (05 P024 APD ). engagées dans le cadre de l’opération DKC 027 de mise hors gel avec mise aux normes de largeur et aménagements cyclables de la RD 161, entre les PR 4+0762 et 10+0251 ; N° 2.11

− en 2011 (aménagements complémentaires) : DVD -I/2013/173 − réalisation d’îlots centraux pour éviter les OBJET : comportements dangereux de passage en chicane PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 entre les barrières lorsque celles-ci sont abaissées ; PROGRAMME OPERATIONNEL − colorisation desdits îlots par enduits pour renforcer OPERATION LLD 053 leur perception de jour ; RD 952 − implantation de plots lumineux dans les bordures AMENAGEMENT EN VUE DE PRESERVER LA RESSOURCE EN pour renforcer leur perception de nuit ; EAU DES CHAMPS CAPTANTS SUR LE TERRITOIRE DES − mise en place d’un enduit haute adhérence qui COMMUNES D ’ , NOYELLES -LEZ - ET présente à la fois l’avantage d’attirer l’attention de l’usager sur la spécificité du PN et de réduire CANTONS DE ET SECLIN -NORD sensiblement les distances de freinage ; REEVALUATION DU PROJET − implantation de feux supplémentaires positionnés sur potences au droit du passage à niveau. Le présent rapport a pour objet de proposer la Ces travaux entrant dans le cadre défini par la réévaluation de l’opération LLD 053 relative à convention générale tripartite du 22 novembre 2010, une l’aménagement en vue de préserver la ressource en eau des convention spécifique (annexée au rapport) est à passer champs captants sur le territoire des communes d’Emmerin, entre le Département, l’Etat et RFF , pour préciser le coût des Noyelles-lez-Seclin et Wattignies. travaux engagés et les modalités de répartition de leur financement. L’opération LLD 053 est inscrite au Plan Routier Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010 au titre Il est rappelé que l’Etat et RFF participent via l’ AFITF du programme opérationnel pour un montant (Agence de Financement des Infrastructures de Transports de 4 051 300 € TTC – Programme C02 A10 P1090. en France), au financement de 50 % des investissements strictement nécessaires au traitement de la sécurité sur Ce projet a été approuvé par délibération chacun des passages à niveau. Le Département du Nord n° 4.15 DOII /2007/1050 du 9 juillet 2007. La déclaration de prend en charge le solde de l’opération après déduction projet a été approuvée par délibération éventuelle d’autres financements. n° 4.8 DVD -I/2009/353 du 6 avril 2009.

Cette convention spécifique annule de fait la convention Le projet a été retenu au titre de la démarche Route passée entre le Département et la SNCF le 5 avril 2007 au Durable pour son incidence en matière de protection des titre de l’opération DKC 027 et du déplacement du passage à ressources en eaux souterraines. Les travaux consistent niveau subséquent. notamment en : − la création d’un système d’assainissement avec Elle conduit substantiellement à ramener la fossés étanches pour la collecte des eaux pluviales participation départementale de 550 000 € (convention de la chaussée permettant leur gestion dans le de 2007) à 114 207 €. respect des normes environnementales, en séparant

37 les eaux issues de la plate-forme routière et celles du montant de 4 051 300 € à 4 286 300 € bassin versant, dirigées vers un exutoire naturel ; dont 3 927 500 € pour les travaux et 358 800 € pour − la création de deux bassins de tamponnement pour les prestations de service (études, contrôles, recevoir les eaux pluviales de la chaussée. coordination SPS …) ;

Dans le cadre de cette démarche, le Département a − approuver la diminution du montant d’inscription au recherché les techniques les plus innovantes pour améliorer programme opérationnel du Plan Routier le projet et bien maîtriser l’entretien spécifique ultérieur, Départemental 2011-2015 de l’opération LLC 003 – notamment des aménagements paysagers, compte tenu de RD 308 – Mise hors gel avec mise aux normes de l’enjeu particulier des champs captants. largeur et aménagements cyclables sur le territoire de la commune de Comines, en ramenant le montant Par ailleurs, lors de l’enquête préalable à la Déclaration de 1 350 000 € TTC à 1 185 000 €, soit une d’Utilité Publique, la Commune de Noyelles-lez-Seclin et diminution de 165 000 € ; des habitants ont souhaité une modification du projet à l’entrée de la commune avec la mise en place d’une − approuver la diminution du montant d’inscription au passerelle de chaque côté de la route lors du franchissement programme opérationnel du Plan Routier d’une becque afin que les cyclistes, piétons et randonneurs Départemental 2011-2015 de l’opération LLA 033-2– équestres puissent rejoindre en toute sécurité les parkings RD 91 – Aménagements de sécurité et renforcement voisins du stade et du cimetière. Le Département a intégré structurel sur les communes de et – l’aménagement de ces 2 passerelles dans son projet. Phase 2 , en ramenant le montant de 670 000 € TTC à 600 000 €, soit une diminution de 70 000 € ; De plus, un premier appel d’offres concernant la réalisation et l’entretien de l’aménagement paysager a été − autoriser Monsieur le Président à signer tous les déclaré infructueux, l’enveloppe initiale prévue, définie actes correspondants. avant l’enquête publique, étant insuffisante pour ce poste. En effet, à l’issue de l’enquête publique et des études de détail, il est apparu nécessaire de compléter le contenu des aménagements paysagers et de leur entretien ultérieur. N° 2.12

Il est proposé, en conséquence, de réévaluer le montant DVD -I/2013/391 du poste travaux de 235 000 € en le portant de 3 692 500 € OBJET : à 3 927 500 €, ce qui porte le montant total de l’opération PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 de 4 051 300 € à 4 286 300 €, le montant de 358 800 € PROGRAMME OPERATIONNEL consacré aux études demeurant inchangé. OPERATIONS AVC 004 ET AVC 005 RD 963 Afin de ne pas modifier le montant de l’autorisation du MISE AUX NORMES DE LARGEUR AVEC AMENAGEMENTS programme du Plan Routier Départemental 2011-2015 CYCLABLES ENTRE LES PR 21+0431 ET 23+0560 (AVC 004) (C02 A10 P1090), il est proposé de diminuer l’inscription au ET ENTRE LES PR 23+0560 ET 24+0094 (AVC 005) SUR LE programme opérationnel des 2 opérations suivantes : TERRITOIRE DES COMMUNES DE , − LLC 003 – RD 308 – Mise hors gel avec mise aux SOLRE -LE -CHATEAU ET SARS -POTERIES normes de largeur et aménagements cyclables sur le CANTONS D ’AVESNES -NORD ET DE SOLRE -LE -CHATEAU territoire de la commune de Comines - actuellement APPROBATION DE LA DECLARATION DE PROJET inscrite pour un montant de 1 350 000 € TTC et qui peut être ramenée à 1 185 000 € soit une diminution de 165 000 € ; Le présent rapport a pour objet de proposer à la − LLA 033-2 – RD 91 – Aménagements de sécurité et Commission Permanente l’approbation de la déclaration de renforcement structurel sur les communes projet relative à la mise aux normes de largeur avec de Wattrelos et Leers – Phase 2 - actuellement aménagements cyclables de la RD 963, entre inscrite pour un montant de 670 000 € TTC et qui les PR 21+0431 et 24+0094, sur le territoire des communes peut être ramenée à 600 000 € soit une diminution de Felleries, Solre-le-Château et Sars-Poteries. de 70 000 €. Ce projet, inscrit au Plan Routier Soit au total une diminution de 235 000 € qui se justifie, Départemental 2005-2010 au titre du programme des dans les 2 cas, par les résultats d'appels d'offres inférieurs opérations prioritaires sous les n° AVC 004, pour un montant aux estimations initiales. de 3 720 000 € TTC et AVC 005, pour un montant de 830 000 € TTC , a fait l’objet d’une délibération n° 4.11 DVI /2006/994 de la Commission Permanente en La Commission Permanente, sur avis de la Commission date du 10 juillet 2006, approuvant le projet et autorisant « Transports, Infrastructures », est invitée à statuer et le cas Monsieur le Président à ouvrir l’enquête préalable à la échéant à : déclaration d’utilité publique. Par suite, la délibération

n° 4.13 DOII /2007/292 de la Commission Permanente en − approuver la réévaluation du montant d’inscription date du 26 mars 2007, est venue modifier l’intitulé du de l’opération LLD 053 - Aménagement de la RD 952 projet. en vue de préserver la ressource en eau des champs

captants sur le territoire des communes d’Emmerin, Noyelles-lez-Seclin et Wattignies, en portant le Cet aménagement a été repris au Plan Routier 38 Départemental 2011-2015, approuvé le 28 juin 2010, au réserves suivantes : titre du programme opérationnel, sous les n° AVC 004, pour un montant de 3 680 000 € TTC , et AVC 005, pour un Avec les 3 réserves suivantes : montant de 820 000 € TTC – Programme C02 A10 P1090.

1− « que l’ensemble des éléments repris en réponse à Ce projet prévoit le réaménagement de la RD 963 sur l’avis de la DREAL soit repris dans la Déclaration de une longueur d’environ 2 400 m et a pour objectifs : Projet qui suivra l’enquête ». − d’améliorer la sécurité des lieux, en respectant les

normes d’une voie de cette catégorie ; Réponse : − d’assurer une fonction d’itinéraire structurant rapide Le dossier complet constituant la réponse formulée à et confortable, visant notamment à désenclaver le la DREAL est annexé au présent rapport. Les conclusions de canton de Solre-le-Château et à desservir les ce dossier de réponse sont les suivantes : équipements départementaux importants (Hôpital − une étude spécifique portant sur le groupe des de , Val Joly) ; chiroptères viendra compléter le diagnostic faune − de mettre en conformité l’assainissement de voirie /flore réalisé pour l’étude d’impact ; existant, dans le respect de la Loi sur l’eau ; − le résumé non technique a été reformulé pour − de mieux prendre en compte les cyclistes et sécuriser faciliter l’appropriation du projet par le public ; leurs cheminements, par la réalisation de bandes − le profil en travers hors zone bâtie a été modifié. Il cyclables bilatérales et unidirectionnelles ; intègre désormais la bande cyclable à l’accotement, − d’assurer une bonne insertion paysagère en afin de diminuer encore les emprises nécessaires au concertation avec le Parc Naturel Régional de projet. l’Avesnois.

Le projet consiste en : 2− « que l’ensemble de ces éléments, ainsi que les − la mise aux normes de la route départementale dans modifications au projet soient portés à la les sections considérées, correspondant à la connaissance de l’ensemble des riverains et du rectification de virages et du profil en long ainsi public, lors de l’enquête parcellaire». qu’au calibrage de la chaussée à 7 mètres ; − la mise hors gel répondant aux besoins d’un trafic Réponse : actualisé de 3 300 véhicules/jour en moyenne L’enquête parcellaire comportera un dossier annuelle, deux sens confondus, dont 8 % de poids « annexes », qui comprendra les pièces suivantes : lourds ; 1− le dossier complet constituant la réponse formulée à − l’aménagement cyclable par création de deux bandes la DREAL , avec ses 4 annexes ; cyclables de 1,80 mètre de chaque côté de la route ; 2− le résultat de l’étude chiroptères qui constitue l’une cet aménagement par bandes est cohérent avec ce des réponses du Département à la DREAL et dont les qui a déjà été réalisé sur les sections adjacentes ; résultats n’ont pu être joints au dossier soumis à toutefois dans les parties construites du projet enquête d’utilité publique ; (habitations riveraines en bordure de chaussée), 3− le mémoire en réponse du maître d’ouvrage aux l’espace disponible sans démolir du bâti conduit à remarques formulées lors de l’enquête publique. aménager des bandes multi-usages de 1,20 mètre au minimum et à les implanter derrière des bordures par 3− « que les réponses apportées aux usagers, riverains sécurité ; propriétaires, agriculteurs… dans le mémoire en − la réfection des accotements aux normes ; réponse du maître d’ouvrage soient respectées lors − la mise à niveau de l’assainissement des eaux de des négociations qui suivront ». ruissellement de chaussée, comprenant la mise en

œuvre de dispositifs de rétention et de traitement Réponse : avant rejet vers le milieu naturel et la reconstruction L’insertion du mémoire en réponse du maître d’ouvrage d’un ouvrage sur le ruisseau de l’étang de l’Epine ; aux remarques formulées lors de l’enquête d’utilité − la recomposition des haies bocagères, en liaison publique au dossier d’enquête parcellaire garantira le avec le Parc Naturel Régional de l’Avesnois et le respect des engagements pris. monde agricole du fait que le projet nécessite

l’arrachage de haies existantes pour la mise aux normes géométriques de la route ; En conséquence, le Département s’engage à apporter les − la replantation d’une surface boisée équivalente à adaptations suivantes au projet tel qu’il a été présenté lors quatre fois la surface boisée à défricher pour de l’enquête publique, modifications résultant de l’enquête permettre l’élargissement. et qui n’altèrent pas son économie générale : − modification du profil en travers de la route, en A l’issue de l’enquête préalable à la déclaration d’utilité intégrant les bandes cyclables à l’accotement dans publique qui s’est déroulée du 19 décembre 2012 les zones non urbanisées, afin de diminuer l’emprise au 19 janvier 2013, le Commissaire Enquêteur a émis un globale et l’impact du projet sur les propriétés avis favorable sur l’utilité publique du projet, assorti des riveraines ; 39 − modifications et/ou compléments à apporter au présenté à l’enquête préalable à la déclaration projet, au regard des conclusions de l’étude d’utilité publique, tout en y apportant les adaptations spécifique menée sur le groupe des chiroptères. résultant des réserves et recommandations émises par le Commissaire Enquêteur et reprises dans le Ces adaptations n’altèrent pas les objectifs du projet et rapport ; sont proposées dans une volonté globale de réduction des impacts environnementaux, de réduction des emprises − autoriser Monsieur le Président à signer tous les foncières agricoles et, de ce fait, du coût de l’opération. actes correspondants.

En application des dispositions des articles L126-1 et R126-1 et suivants du Code de l’Environnement et de l’article L11-1-1, alinéas 1 et 3 du Code de l’Expropriation N° 2.13 pour Cause d’Utilité Publique, issus des articles 238 et 239 de la loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement DVD -I/2013/406 national sur l’environnement et du décret d’application OBJET : n° 2007-397 du 23 mars 2007, lorsqu’un projet public de PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 travaux, d’aménagements ou d’ouvrages a fait l’objet d’une GRANDS PROJETS enquête publique, l’organe délibérant de la collectivité se PROGRAMME OPERATIONNEL prononce par une déclaration de projet sur l’intérêt général OPERATION DKI 013 de l’opération projetée. RD 933 ET 945 DEVIATION DE LA RD 945 SUR LE TERRITOIRE DES Considérant : COMMUNES DE ET D ’ARMENTIERES − que les motifs repris ci-après justifient le caractère CANTONS DE BAILLEUL NORD -EST ET D ’ARMENTIERES d’intérêt général : APPROBATION DU PROJET * améliorer la sécurité des lieux, en respectant les normes d’une voie de cette catégorie ; * assurer une fonction d’itinéraire structurant rapide Par délibération n° 4.4 DVD -I/2011/79 des 14 et confortable, visant notamment à désenclaver le et 15 février 2011, la Commission Permanente a approuvé canton de Solre-le-Château et desservir les la déclaration de projet de l’opération DKI 013 relative à la équipements départementaux importants (Hôpital déviation de la RD 945 sur le territoire des communes de Liessies, Val Joly) ; de Nieppe et Armentières. * mettre en conformité l’assainissement de voirie existant, dans le respect de la Loi sur l’eau ; Le présent rapport a pour objet de proposer * mieux prendre en compte les cyclistes et sécuriser l'approbation de l’avant-projet. leurs cheminements par la réalisation de bandes cyclables bilatérales et unidirectionnelles ; Ce projet est inscrit au Plan Routier * assurer une bonne insertion paysagère en Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010, au titre concertation avec le Parc Naturel Régional de du programme opérationnel des Grands Projets sous le l’Avesnois ; n° DKI 013 pour un montant de 16 200 000 € TTC – − le fait que le Commissaire Enquêteur ait donné un Programme C02 A10 P1090. avis favorable avec réserves et que le Département ère ait apporté les réponses afin de lever ces réserves, La RD 933, classée en 1 catégorie, assure la liaison il est proposé à la Commission Permanente d’adopter la entre les communes de Bailleul et Armentières via la déclaration de projet relative à la mise aux normes de commune de Nieppe. ère largeur avec aménagements cyclables entre les PR 21+0431 La RD 945, classée en 1 catégorie, assure la liaison et 24+0094 sur le territoire des communes de Felleries, entre les communes de et Nieppe via les Solre-le-Château et Sars-Poteries en maintenant le projet tel communes de Sailly-sur-la-Lys, Erquinghem-Lys et se qu’il a été présenté lors de l’enquête préalable à la prolonge en direction de l’échangeur de Nieppe sur l’A25 déclaration d’utilité publique tout en y apportant des via les RD 945n et 933. adaptations demandées par le Commissaire Enquêteur et reprises dans le rapport. Les derniers relevés affichent un trafic moyen de 16 000 véhicules/jour dont 5,6 % de poids lourds pour la RD 933 et 18 000 véhicules/jour dont 6,2 % de poids La Commission Permanente, sur avis de la Commission lourds pour la RD 945 (actualisation 2012). Sur la « Transports, Infrastructures », est invitée à statuer et, le cas période 1997-2006, dix-sept accidents corporels étaient échéant, à : enregistrés faisant six blessés graves et seize blessés légers

sur la RD 933 et dix accidents corporels faisant deux tués, − adopter la déclaration de projet de mise aux normes six blessés graves et sept blessés légers sur la RD 945. de largeur avec aménagements cyclables entre

les PR 21+0431 et 23+0560 ( AVC 004) et entre les PR 23+0560 et 24+0094 ( AVC 005) sur le territoire Le projet consiste en la construction d’une voie nouvelle des communes de Felleries, Solre-le-Château et reliant les communes de Nieppe et d’Armentières, d’une Sars-Poteries, et son annexe, conformément au longueur totale de 1 225 m environ depuis le giratoire de rapport, aux termes de laquelle, considérant les la RD 945n sur le territoire de la commune de Nieppe motifs qui justifient le caractère d’intérêt général de jusqu’au boulevard Faidherbe sur le territoire de la l’opération, le projet est maintenu tel qu’il a été commune d’Armentières. Cette voie permettra de détourner 40 le trafic routier de la RD 933, dont le trafic est saturé et et séparée de la chaussée par une bande l’accidentologie préoccupante, tout en créant un nouvel engazonnée ; accès à la commune d’Armentières. − la construction, de part et d’autre de la chaussée, des aménagements cyclables sus visés, d’un Les nouvelles dispositions envisagées permettront cheminement pour les piétons de 1,50 m de largeur ; également d’améliorer : − la construction d’un viaduc pour franchir la Lys ; − la qualité de vie des riverains de la RD 933 délestée, − la réalisation de l’éclairage public sur la totalité du pour laquelle la diminution du trafic est estimée parcours ; à 37 % à la mise en service ; − la pose de signalisation limitant la vitesse − la liaison entre l’A25 et le pôle d’échanges de la à 70 km/h ; gare d’Armentières, en empruntant l’échangeur n°9 − l’aménagement paysager et écologique. et la RD 945n ; − la desserte des zones d’activités du quartier Eurolys Le projet nécessite des acquisitions foncières, les d’Armentières, de l’hôpital d’Armentières et du emprises existantes n’étant pas suffisantes pour sa nouveau collège de Nieppe ; réalisation. Elles sont estimées par le service des domaines − les liaisons en modes doux en traversée de la Lys, à 1 520 000 € TTC pour une superficie totale de 142 465 m² par la création d’aménagements cyclables ; et feront l’objet d’une délibération ultérieure spécifique. − la prise en compte des enjeux environnementaux et locaux visant à préserver la zone humide située au La cartographie jointe en annexe mentionne le périmètre nord de la Lys. au sein duquel seront opérées les dites acquisitions foncières. Le projet est mené dans le cadre de la démarche Route Durable avec un objectif de certification pour les phases de Le coût total du projet, à la charge du Département qui conception et de réalisation. en assurera la maîtrise d’ouvrage, s’élève à 16 200 000 € TTC dont 15 420 000 € pour les travaux Les travaux envisagés consistent en : et 780 000 € pour les prestations de service (études, − la construction d’une chaussée à deux voies contrôles, coordination SPS , sondages, …). de 3,50 m de largeur bordée de part et d’autre d’une piste cyclable de largeur variable suivant les sections L’investissement se décompose comme suit :

Prestations de services : études, maîtrise d’œuvre, contrôles 780 000 € TTC

Acquisitions foncières 1 520 000 € TTC

Travaux , dont : 13 900 000 € TTC

− Viaduc de franchissement de la Lys 7 730 000 € TTC

− Terrassements/Assainissement/Chaussée 4 882 000 € TTC

− Equipement et signalisation 139 000 € TTC

− Eclairage public 234 000 € TTC

− Aménagements paysagers et écologiques 915 000 € TTC

Des conventions seront passées ultérieurement entre le − autoriser Monsieur le Président, à engager les Département et les Communes de Nieppe et d’Armentières procédures de passation de travaux et de prestations pour définir les modalités d’entretien ultérieur des de service, conformes au Code des Marchés Publics, aménagements paysagers et écologiques mis en œuvre dans par appels d’offres ouverts pour l’ensemble des le cadre du projet. travaux et prestations de service non incluses dans les marchés à bons de commande existants et à signer les marchés correspondants ; La Commission Permanente, sur avis de la Commission

« Transports, Infrastructures » est invitée à statuer et le cas − autoriser Monsieur le Président à signer les bons de échéant à : commande relatifs aux travaux de signalisation

horizontale, verticale, directionnelle, de glissières de − approuver l’avant-projet relatif à la déviation de sécurité et des prestations de coordination SPS et de la RD 945 sur le territoire des communes de Nieppe contrôle dans le cadre des marchés généraux et Armentières pour un montant de 16 200 000 € TTC existants ; dont 15 420 000 € pour les travaux et 780 000 €

pour les prestations de service (études, contrôles, − autoriser Monsieur le Président, en cas d'appels coordination SPS , sondages, …) ;

41 d'offres infructueux, à relancer des appels d'offres réaliser à cette occasion des travaux d’aménagement de ouverts ou des procédures négociées, si nécessaire, trottoirs et d’assainissement, conjointement aux travaux en application des articles 35-I-1°et 35-II -3 du Code départementaux et propose que le Département les réalise des Marchés Publics et à signer les marchés ; dans le cadre d’une convention de transfert de maîtrise d’ouvrage. − autoriser Monsieur le Président à signer les contrats et tous les actes correspondants ; En application de l’article 2.II de la loi 85-704 du 12 juillet 1985 modifiée, relative à la maîtrise d’ouvrage − imputer la dépense correspondante sur les crédits publique et à ses rapports avec la maîtrise d’œuvre privée, inscrits au budget départemental à l’article 90621, lorsque la réalisation d'un ensemble d'ouvrages relève natures comptables 23151, 23152, 2031, 2151, simultanément de la compétence de plusieurs maîtres 2152 – Opération DKI 013 – Programme d'ouvrages, il leur est possible de désigner l'un d'eux pour C02 A10 P1090. assurer la maîtrise d'ouvrage de l'opération. Les deux parties ont constaté l’utilité de recourir à cette délégation de maîtrise d’ouvrage en désignant le Département comme maître d’ouvrage unique de l’opération. N° 2.14 Les travaux envisagés à la charge du Département DVD -I/2013/399 consistent en : OBJET : − la réduction des voies de circulation à 3,20 m de PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 largeur ; PROGRAMME OPERATIONNEL − la modification du raccordement des voies en OPERATION LLG 255 réduisant leur évasement ; RD 51/952 − l’aménagement d’un tourne à gauche avec une voie MISE EN SECURITE DE CARREFOUR SUR LE TERRITOIRE DE centrale de 2,50 m de largeur revêtue de résines de LA COMMUNE DE couleur rouge ; CANTON DE TOURCOING -SUD − la construction d’îlots bordurés en axe de chaussée, APPROBATION DU PROJET au niveau des passages piétons, permettant aux usagers de traverser en deux temps ; − la réfection de la chaussée sur l’ensemble du Le présent rapport a pour objet de proposer carrefour. l’approbation de l’avant-projet relatif à la mise en sécurité du carrefour, entre les RD 51 ( PR 6+0787) et Les travaux envisagés à la charge de LMCU consistent 952 (PR 33+1500), sur le territoire de la commune en : de Mouvaux. − l’élargissement et l’aménagement des trottoirs ; − la mise à niveau des ouvrages d’assainissement. Ce projet a été inscrit au Plan Routier Départemental 2011-2015 lors de son actualisation Le projet ne nécessite pas d’acquisitions foncières, les approuvée le 26 mars 2012 au titre du programme emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. opérationnel sous le n° LLG 255 pour un montant de 150 000 € TTC - Programme C02 A10 P090. Le coût total du projet s’élève à 150 000 € TTC . La part départementale s’élève à 123 000 € dont 118 000 € pour les Les RD 51 et 952, classées voies urbaines, assurent la travaux et 5 000 € pour les prestations de service (études, liaison entre les communes de Mouvaux et respectivement contrôles, coordination SPS …). Marcq-en-Barœul et . Les conventions (annexées au rapport) à passer entre le Les derniers relevés affichent un trafic moyen Département et LMCU précisent les modalités : de 5 996 véhicules/jour, dont 3 % de poids lourds sur − d’entretien ultérieur des revêtements en résines la RD 51 et 7 920 véhicules/jour dont 3 % de poids lourds rouges dont LMCU aura l’entière responsabilité sur la RD 952 (actualisation 2012). Sur la (annexe 1) ; période 2007-2011, 3 accidents corporels ont été recensés, − de transfert de maîtrise d’ouvrage au Département faisant 1 mort, 2 blessés hospitalisés et 1 blessé non des travaux LMCU pour un montant de 27 000 € TTC hospitalisé. (annexe 2).

La section étudiée, située en agglomération, présente un La Commission Permanente, sur avis de la Commission carrefour en « Y » régi par priorité à droite. Les « Transports, Infrastructures », est invitée à statuer et le cas raccordements des voies sont très évasés rendant délicat le échéant à : franchissement du carrefour pour l’ensemble des usagers, en particulier pour les piétons dont les traversées sont − approuver l’avant-projet relatif à la mise en sécurité longues et non protégées. Il est proposé de modifier le tracé du carrefour entre les RD 51 ( PR 6+0787) et 952 des voies en vue d’en réduire la largeur de circulation et de (PR 33+1500) sur le territoire de la commune construire des îlots centraux permettant aux piétons de de Mouvaux pour un montant de 150 000 € TTC dans traverser en deux temps. le cadre d’un transfert de maîtrise d’ouvrage entre

Lille Métropole Communauté Urbaine ( LMCU ) et le Lille Métropole Communauté Urbaine ( LMCU ) souhaite 42 Département. La part départementale (rubrique 1) la Commission Permanente a approuvé l’avant-projet relatif s’élève à 123 000 € TTC dont 118 000 € pour les au contournement du Cateau-Cambrésis, sur le territoire des travaux et 5 000 € pour les prestations de service communes du Cateau-Cambrésis et de , a actualisé (études, contrôles, coordination SPS …), la part LMCU le coût du projet dont les travaux sont estimés (rubrique 2) s’élève à 27 000 € TTC ; à 26 090 000 € TTC et a autorisé M. le Président à engager les procédures de passation des marchés de travaux et − autoriser Monsieur le Président à signer les prestations de services nécessaires à sa réalisation. conventions (annexées au rapport) à passer entre le Département et LMCU pour définir les modalités : La voie nouvelle intercepte à plusieurs endroits − d’entretien ultérieur des revêtements en résines (3 zones, cf. plan joint) le réseau de distribution d’eau rouges dont LMCU aura l’entière responsabilité potable NOREADE et nécessite : (annexe 1) ; − la pose d’une nouvelle canalisation d’alimentation − de transfert de maîtrise d’ouvrage au en eau potable en remplacement de la conduite Département des travaux LMCU pour un montant Æ 150 mm existante sur un linéaire d’environ 30 m de 27 000 € TTC (annexe 2) ; chemin Cauchy Médard à MONTAY , − la pose d’une nouvelle canalisation d’alimentation − autoriser Monsieur le Président à engager les en eau potable en remplacement de la conduite procédures de passation de travaux et prestations de Æ 100 mm existante sur un linéaire d’environ 20 m service, conformes au Code des Marchés Publics, rue des Fusillés Civils au CATEAU -CAMBRESIS , par procédures adaptées, pour l’ensemble des − la pose d’une nouvelle canalisation d’alimentation travaux et prestations de service non inclus dans les en eau potable en remplacement de la conduite marchés à bons de commande existants et à signer Æ 150 mm existante sur un linéaire d’environ 323 m les marchés correspondants ; ainsi que la pose d’une nouvelle canalisation pour le refoulement des eaux usées en remplacement de la − autoriser Monsieur le Président à signer les bons de conduite Æ 200 mm existante sur un linéaire commande relatifs aux travaux de signalisation d’environ 324 m rue du RD 959 au horizontale, verticale, de glissières de sécurité et CATEAU -CAMBRESIS . prestations de coordination SPS et de contrôle dans le cadre des marchés généraux existants ; L’estimation prévisionnelle de ces travaux s’élève à un montant maximal arrondi à 165 000 € HT à la charge du − autoriser Monsieur le Président à signer les contrats Département. NOREADE assurera la maîtrise d’ouvrage. et tous les actes correspondants ; La convention annexée au rapport a pour objet de fixer − imputer la dépense correspondante sur les crédits les modalités administratives, techniques et financières pour inscrits au budget départemental à l'article 90621, la réalisation des travaux de déplacement des réseaux natures comptables 2031, 23151 et 2152 – Opération nécessaires à la réalisation du projet. LLG 255 – Programme C02 A10 P1090.

La dépense correspondante sera imputée sur les crédits

inscrits au budget départemental à l'article 916-1 nature

comptable 20414 – Programme 10 P1090 APD 2 – N° 2.15 Opération 07 P1021 OVTCAI 502 (opération CAI 502).

DVD -PGP /2013/240 OBJET : La Commission Permanente, sur avis de la Commission PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 « Transports, Infrastructures », est invitée à statuer et le cas PROGRAMME OPERATIONNEL DES GRANDS PROJETS échéant à : OPERATION CAI 502 RD 643 − approuver la convention entre le Département et CONTOURNEMENT DU CATEAU -CAMBRESIS SUR LE NOREADE relative au financement des travaux des TERRITOIRE DES COMMUNES DE LE CATEAU -CAMBRESIS réseaux d’eau potable et de refoulement des eaux ET MONTAY usées interceptées par le projet de contournement du CANTON DU CATEAU -CAMBRESIS Cateau-Cambrésis, opération CAI 502, pour un APPROBATION DE LA CONVENTION AVEC NOREADE montant maximal arrondi à 165 000 € HT , RELATIVE AU DEPLACEMENT DE RESEAUX D ’EAU

POTABLE ET DE REFOULEMENT DES EAUX USEES − autoriser Monsieur le Président à signer la convention annexée au rapport ainsi que tous les Le présent rapport a pour objet de proposer à la actes correspondants, Commission Permanente l'approbation de la convention de financement pour le déplacement de plusieurs conduites − imputer la dépense correspondante sur les crédits d’eau dans le cadre de l'opération du contournement du inscrits au budget départemental à l'article 916-1 Cateau-Cambrésis ( CAI 502), sur le territoire des communes nature comptable 20414 – Programme du Cateau-Cambrésis et de Montay. 10 P1090 APD 2 – Opération 07 P1021 OVTCAI 502

(opération CAI 502). Par délibération n° DVD -PGP /2012/717 du 2 juillet 2012, 43

N° 2.16 La Commission Permanente, sur avis de la Commission « Transports, Infrastructures », est invitée à statuer et le cas DVD -PGP /2013/239 échéant à : OBJET : PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 − approuver la convention entre le Département et PROGRAMME OPERATIONNEL DES GRANDS PROJETS ERDF relative au financement des travaux de OPERATION CAI 502 déplacement d’ouvrages électriques interceptés par RD 643 le projet de contournement du Cateau-Cambrésis, CONTOURNEMENT DU CATEAU -CAMBRESIS SUR LE opération CAI 502, pour un montant maximal TERRITOIRE DES COMMUNES DE LE CATEAU -CAMBRESIS prévisionnel arrondi à 215 000 € HT , ET MONTAY CANTON DU CATEAU -CAMBRESIS − autoriser Monsieur le Président à signer la APPROBATION DE LA CONVENTION AVEC ERDF RELATIVE convention annexée au rapport ainsi que tous les AU DEPLACEMENT DE RESEAUX D ’ELECTRICITE actes correspondants,

− imputer la dépense correspondante sur les crédits Le présent rapport a pour objet de proposer à la inscrits au budget départemental à l'article 916-8 Commission Permanente l'approbation de la convention de nature comptable 2042 – financement pour le déplacement de plusieurs ouvrages Programme 10 P1090 APD 2 – électriques dans le cadre de l'opération du contournement Opération 07 P1021 OVTCAI 502 (opération CAI 502). du Cateau-Cambrésis – Opération CAI 502, sur le territoire des communes du Cateau-Cambrésis et de Montay.

Par délibération n° DVD -PGP /2012/717 du 2 juillet 2012, N° 2.17 la Commission Permanente a approuvé l’avant-projet relatif au contournement du Cateau-Cambrésis, sur le territoire des DVD -PGP /2013/370 communes du Cateau-Cambrésis et de Montay, a actualisé OBJET : le coût du projet dont les travaux sont estimés PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 à 26 090 000 € TTC et a autorisé M. le Président à engager PROGRAMME OPERATIONNEL DES GRANDS PROJETS les procédures de passation des marchés de travaux et OPERATION DKI 501 prestations de services nécessaires à sa réalisation. RD 642 AMENAGEMENT A 2X2 VOIES ENTRE L ’AUTOROUTE A 25 La voie nouvelle intercepte à plusieurs endroits (3 ET HAZEBROUCK zones, cf. plan joint) le réseau de distribution électrique et PHASE 1 SECTION OUEST (CONTOURNEMENT DE BORRE ET nécessite : PRADELLES ) SUR LE TERRITOIRE DES COMMUNES − la dépose du réseau existant, DE BORRE , PRADELLES ET − la pose d’un nouveau réseau en aérien et/ou en CANTONS D ’ HAZEBROUCK -SUD ET DE BAILLEUL souterrain, SUD -OUEST − le raccordement des nouvelles installations au réseau PRISE EN CHARGE DU RENFORCEMENT DE L ’ISOLATION existant. ACOUSTIQUE DE PLUSIEURS HABITATIONS

La convention annexée au rapport a pour objet de fixer les modalités administratives, techniques et financières pour Le présent rapport a pour but de proposer à la la réalisation des travaux de déplacement des ouvrages Commission Permanente d’approuver les modalités de électriques, nécessaires à la réalisation du projet. renforcement de l’isolation acoustique des habitations impactées par la Phase 1 section Ouest (contournement de L’estimation prévisionnelle de ces travaux s’élève à un Borre et Pradelles) de l’aménagement à 2x2 voies de montant maximal arrondi à 215 000 € H.T. à la charge du la RD 642 entre l’autoroute A25 et Hazebrouck, sur le Département. ERDF assurera la maîtrise d’ouvrage. territoire des communes de Borre, Pradelles, et Strazeele, et non protégées par une protection à la source. Ces dépenses, ayant le caractère d’une indemnité réparatrice de dommages, sont exclues du champ Par délibération DVD -PGP /2010/775 en date d’application de la TVA en application de l’instruction du 28/06/2010, le Conseil Général a adopté le Plan Routier annexée à la circulaire du Ministère des Transports n° 83.56 Départemental 2011-2015 et a inscrit au Programme du 4 août 1983. Le Département financera l’intégralité des Opérationnel des Grands Projets l’opération DKI 501 – dépenses réelles engagées par ERDF pour réaliser ces aménagement à 2x2 voies de la RD 642 – Phase 1 entre travaux, au vu des factures qui lui seront présentées. l’autoroute A25 et Hazebrouck pour un montant de 50 M €.

La dépense correspondante sera imputée sur les crédits Par délibération en date du 24 octobre 2011 n° inscrits au budget départemental à l'article 916-8 nature DVD -PGP /2011/1174, la Commission Permanente a ère comptable 2042 – Programme 10 P1090 APD 2 – approuvé le projet relatif à la 1 section de Opération 07 P1021 OVTCAI 502 (opération CAI 502). l’opération DKI 501 (contournement de Borre et Pradelles)

44 sur le territoire des communes de Borre, Pradelles et N° 2.18 Strazeele pour un montant de 37 750 000 € TTC . DVD -PGP /2013/380 Ce projet a privilégié, sur l’ensemble du tracé, la mise OBJET : en place de protections à la source (merlons et écrans PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 acoustiques). PROGRAMME OPERATIONNEL DES GRANDS PROJETS OPERATION CAI 502 Cependant plusieurs habitations ne peuvent en RD 643 bénéficier compte tenu de leur emplacement. Aussi il est CONTOURNEMENT DU CATEAU -CAMBRESIS SUR LE proposé de procéder au renforcement de leur protection TERRITOIRE DES COMMUNES DE LE CATEAU -CAMBRESIS acoustique en intervenant sur leurs façades. ET MONTAY CANTON DU CATEAU -CAMBRESIS Pour ce faire, il est proposé de passer une convention APPROBATION DE LA CONVENTION AVEC GRDF RELATIVE avec chacun des propriétaires concernés et de définir les AU DEPLACEMENT DE RESEAUX DE GAZ modalités de réalisation et de financement de ces travaux.

Le principe retenu est le suivant : Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission Permanente l'approbation de la convention de − Réalisation par un bureau d’études mandaté par le financement pour le déplacement de plusieurs conduites de Département d’une visite des lieux destinée à distribution de gaz dans le cadre de l'opération du apprécier la qualité de l’isolation de l’habitation contournement du Cateau-Cambrésis ( CAI 502), sur le concernée, territoire des communes du Cateau-Cambrésis et − Définition des travaux à réaliser, établie par ce de Montay. bureau d’études, et transmission au propriétaire de l’habitation concernée (si un renforcement de Par délibération n° DVD -PGP /2012/717 du 2 juillet 2012, l’isolation acoustique existante est nécessaire), la Commission Permanente a approuvé l’avant-projet relatif − Réalisation des travaux par le propriétaire, après au contournement du Cateau-Cambrésis, sur le territoire des signature de la convention (sur la base d’un devis communes du Cateau-Cambrésis et de Montay, d’actualiser agréé par le Département). le coût du projet dont les travaux sont estimés à 26 090 000 € TTC et d’autoriser M. le Président à engager Le montant de l’ensemble de ces études et travaux, les procédures de passation des marchés de travaux et financés par le Département, est estimé à 100 000 € TTC . prestations de services nécessaires à sa réalisation.

La dépense correspondante sera imputée sur les crédits La voie nouvelle intercepte à plusieurs endroits inscrits au budget départemental à l’article 90621 nature (2 zones, cf. plan joint) le réseau de distribution de comptable 2151 – Programme 10 P1090 APD 2 – gaz GRDF et nécessite : Opération 07 P102 OVTDKI 501-1 ( DKI 501 – phase 1) − la pose d’une nouvelle conduite de gaz en remplacement de la conduite existante sur un linéaire d’environ 100 m rue du Pommereuil RD 959 La Commission Permanente, sur avis de la Commission au CATEAU -CAMBRESIS , « Transports, Infrastructures » est invitée à statuer et le cas

échéant à : La convention annexée au rapport a pour objet de fixer

les modalités administratives, techniques et financières pour − autoriser Monsieur le Président à signer les la réalisation des travaux de déplacement des réseaux conventions selon le modèle joint au rapport et tous nécessaires à la réalisation du projet. les actes correspondants,

GRDF assurera la maîtrise d’ouvrage des travaux dont − imputer la dépense correspondante sur les crédits l’estimation prévisionnelle s’élève à 17 760,00 € HT. Ces inscrits au budget départemental à l’article 90621 dépenses, ayant le caractère d’une indemnité réparatrice de nature comptable 2151 - Programme 10 P1090 APD 2 - dommages, sont exclues du champ d’application de la TVA Opération 07 P1021 OVTDKI 501-1 ( DKI 501 – phase 1). en application de l’instruction annexée à la

45 circulaire n° 83.56 du 4 août 1983 du Ministère des territoire des communes du Cateau-Cambrésis et Transports. Le Département financera l’intégralité des de Montay. dépenses réelles engagées par GRDF pour réaliser ces travaux, au vu des factures qui lui seront présentées. Par délibération n° DVD -PGP /2012/717 du 2 juillet 2012, la Commission Permanente a approuvé l’avant-projet relatif La dépense correspondante sera imputée sur les crédits au contournement du Cateau-Cambrésis, sur le territoire des inscrits au budget départemental à l'article 90621 natures communes du Cateau-Cambrésis et de Montay, d’actualiser comptables 2151, 238 et 23151 – Programme le coût du projet dont les travaux sont estimés 10 P1090 APD 2 – Opération 07 P1021 OVTCAI 502 (opération à 26 090 000 € TTC et d’autoriser M. le Président à engager CAI 502). les procédures de passation des marchés de travaux et prestations de services nécessaires à sa réalisation.

La Commission Permanente, sur avis de la Commission La voie nouvelle intercepte le réseau d’éclairage public « Transports, Infrastructures », est invitée à statuer et le cas (Cf plan joint) géré par la Communauté de Communes du échéant à : Caudresis-Catésis et nécessite les dévoiements de réseaux

sur le territoire du Cateau-Cambrésis : − approuver la convention entre le Département et − 1- Rue de Montay – RD955 - Déplacement du GRDF relative au financement des travaux des réseau d’éclairage public. réseaux de gaz interceptés par le projet de

contournement du Cateau-Cambrésis, L’estimation prévisionnelle de ces travaux s’élève opération CAI 502, pour un montant maximal arrondi à 27 322, 85 € HT à la charge du Département. à 17 760,00 € HT ,

La convention annexée au rapport a pour objet de fixer − autoriser Monsieur le Président à signer la les modalités administratives, techniques et financières pour convention annexée au rapport ainsi que tous les la réalisation des travaux de déplacement des réseaux actes correspondants, nécessaires à la réalisation du projet.

− imputer la dépense correspondante sur les crédits La Communauté de Communes du Caudrésis-Catésis inscrits au budget départemental à l'article 90621 assurera la maîtrise d’ouvrage des travaux. natures comptables 2151, 238 et 23151 –

Programme 10 P1090 APD 2 – Opération La dépense correspondante sera imputée sur les crédits 07 P1021 OVTCAI 502 (opération CAI 502). inscrits au budget départemental à l'article 90621 natures

comptables 2151, 238 et 23151 – Programme

10 P1090 APD 2 – Opération 07 P1021 OVTCAI 502 (opération

CAI 502). N° 2.19

DVD -PGP /2013/360 La Commission Permanente, sur avis de la Commission OBJET : « Transports, Infrastructures », est invitée à statuer et le cas PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 échéant à : PROGRAMME OPERATIONNEL DES GRANDS PROJETS OPERATION CAI 502 − approuver la convention entre le Département et la RD 643 Communauté de Communes du Caudresis-Catésis CONTOURNEMENT DU CATEAU -CAMBRESIS SUR LE relative au financement des travaux des réseaux TERRITOIRE DES COMMUNES DE LE CATEAU -CAMBRESIS d’éclairage public interceptés par le projet de ET MONTAY contournement du Cateau-Cambrésis, opération CANTON DU CATEAU -CAMBRESIS CAI502, pour un montant de 27 322,85 € HT, APPROBATION DE LA CONVENTION AVEC LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU CAUDRESIS -CATESIS − autoriser Monsieur le Président à signer la RELATIVE AU DEPLACEMENT DE RESEAUX D ’ECLAIRAGE convention annexée au rapport ainsi que tous les PUBLIC actes correspondants,

Le présent rapport a pour objet de proposer à la − imputer la dépense correspondante sur les crédits Commission Permanente l'approbation de la convention de inscrits au budget départemental à l'article 90621 financement pour le déplacement de plusieurs réseaux natures comptables 2151, 238 et 23151 – d’éclairage public dans le cadre de l'opération du Programme 10 P1090 APD 2 – Opération contournement du Cateau-Cambrésis (CAI 502), sur le 07 P1021 OVTCAI 502 (opération CAI 502).

46

N° 2.20 La Commission Permanente, sur avis de la Commission « Transports, Infrastructures », est invitée à statuer et le cas DVD -PGP /2013/383 échéant à : OBJET : PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 − approuver la convention entre le Département et PROGRAMME OPERATIONNEL DES GRANDS PROJETS France Télécom relative au financement des travaux OPERATION CAI 502 des réseaux téléphoniques interceptés par le projet RD 643 de contournement du Cateau-Cambrésis, CONTOURNEMENT DU CATEAU -CAMBRESIS SUR LE opération CAI 502, pour un montant maximal arrondi TERRITOIRE DES COMMUNES DE LE CATEAU -CAMBRESIS à 174 696 € HT , ET MONTAY CANTON DU CATEAU -CAMBRESIS − autoriser Monsieur le Président à signer la APPROBATION DE LA CONVENTION AVEC FRANCE convention annexée au rapport ainsi que tous les TELECOM RELATIVE AU DEPLACEMENT DE RESEAUX actes correspondants, TELEPHONIQUES − imputer la dépense correspondante sur les crédits inscrits au budget départemental à l'article 90621 Le présent rapport a pour objet de proposer à la natures comptables 2151, 238 et 23151 – Commission Permanente l'approbation de la convention de Programme 10 P1090 APD 2 – financement pour le déplacement de plusieurs réseaux Opération 07 P1021 OVTCAI 502 (opération CAI 502). téléphoniques dans le cadre de l'opération du contournement du Cateau-Cambrésis ( CAI 502), sur le territoire des communes du Cateau-Cambrésis et de Montay. N° 2.21

Par délibération n° DVD -PGP /2012/717 du 2 juillet 2012, DVD -PGP /2013/381 la Commission Permanente a approuvé l’avant-projet relatif OBJET : au contournement du Cateau-Cambrésis, sur le territoire des PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL communes du Cateau-Cambrésis et de Montay, d’actualiser PROGRAMME OPERATIONNEL GRAND PROJET le coût du projet dont les travaux sont estimés OPERATION VAI 006 à 26 090 000 € TTC et d’autoriser M. le Président à engager RD 375 les procédures de passation des marchés de travaux et CONTOURNEMENT NORD DE VALENCIENNES SUR LE prestations de services nécessaires à sa réalisation. TERRITOIRE DES COMMUNES DE VALENCIENNES , SAINT -SAULVE , BRUAY -SUR -L’ESCAUT , ET La voie nouvelle intercepte à plusieurs endroits (4 zones, cf. plan joint) les réseaux téléphoniques de France CANTONS DE , SAINT -AMAND -LES -EAUX Télécom et nécessite les dévoiements de réseaux sur le RIVE DROITE ET VALENCIENNES SUD territoire du Cateau-Cambrésis : CONVENTION AVEC RFF RELATIVE AU FINANCEMENT DES − 1- Rue des Fusillés Civils – Déplacement du réseau TRAVAUX DES AMENAGEMENTS FERROVIAIRES − 2- Rue du Corbeau - Déplacement du réseau et de NECESSAIRES A LA CONSTRUCTION DU CONTOURNEMENT fibre optique NORD DE VALENCIENNES − 3- Route de Pommereuil – RD 959 - Déplacement du réseau − 4- RD 643 (à l’Est du Cateau-Cambrésis) - Le présent rapport a pour objet de proposer à la Déplacement du réseau Commission Permanente l’approbation de deux conventions avec RFF relatives au projet de L’estimation prévisionnelle de ces travaux s’élève à un contournement nord de Valenciennes. maximum arrondi à 174 696 € HT à la charge du Département. Le projet de contournement nord de Valenciennes est inscrit au Plan Routier Départemental : La convention annexée au rapport a pour objet de fixer les modalités administratives, techniques et financières pour − pour une 1ère phase : au programme opérationnel des la réalisation des travaux de déplacement des réseaux grands projets pour un montant de 45 000 000 €, nécessaires à la réalisation du projet. correspondant à la réalisation d’une 1ère section,

− pour une 2ème phase : au programme d’études des France Télécom assurera la maîtrise d’ouvrage des grands projets pour un montant de 1 000 000 €, travaux. correspondant aux études opérationnelles de

la 2ème section. La dépense correspondante sera imputée sur les crédits inscrits au budget départemental à l'article 90621 natures Par délibération du 11 mars 2013, la déclaration de comptables 2151, 238 et 23151 – projet justifiant le caractère d’intérêt général de Programme 10 P1090 APD 2 – Opération 07 P1021 OVTCAI 502 l’aménagement a été approuvée par le Conseil Général. (opération CAI 502).

47 Interaction du projet de contournement avec le financement des études d’avant projet relatives à la réseau ferroviaire création du pont rail nécessaire à la construction du contournement nord de Valenciennes, pour un Le tracé du contournement nord de Valenciennes arrêté montant de 211 000 €, par le Département à l’issue de l’enquête publique nécessite le franchissement de la ligne ferroviaire Douai – − approuver la convention entre le Département Blanc Misseron par un pont rail (le contournement routier du Nord et RFF (Réseau Ferré de France) relative au passe sous les voies ferrées) ainsi que de la ligne Fives – financement des études de projet relatives aux Hirson par un pont route (le contournement routier passe au travaux connexes liés à la création du pont route dessus des voies ferrées). nécessaire à la construction du contournement nord de Valenciennes, pour un montant de 166 000 €, Il est donc proposé de passer deux conventions de financement avec RFF (Réseau Ferré de France), maître − autoriser Monsieur le Président à signer les d’ouvrage des infrastructures ferroviaires, pour la conventions annexées au rapport ainsi que tous les réalisation des études de détail des aménagements actes correspondant, nécessaires à la réalisation du contournement nord de Valenciennes : une pour le pont rail, l’autre pour le pont − imputer la dépense correspondante sur les crédits route. inscrits au budget départemental à l’article 90621, nature comptable 23151 – Programme A l’issue de ces études, de nouvelles conventions 10 P1090 APD 2. fixeront les modalités de réalisation des travaux.

Objet des conventions N° 2.22 Les conventions envisagées avec RFF ont pour objet : · la réalisation des études d’Avant Projet ( AVP ) de DVD -I/2013/149 création du pont rail sur la ligne Douai – OBJET : Blanc Misseron (maîtrise d’ouvrage RFF ), le pont rail VIABILITE HIVERNALE étant réalisé sous maîtrise d’ouvrage de RFF , RENOUVELLEMENT DU MARCHE DE « PRESTATIONS DE ·− la réalisation des études de projet ( PRO ) des travaux DENEIGEMENT » DES ROUTES DEPARTEMENTALES POUR connexes ferroviaires nécessaires à la création du LES CAMPAGNES HIVERNALES 2013-2014, 2014-2015, pont route sur la ligne Fives – Hirson, le pont route 2015-2016, 2016-2017 étant réalisé sous maîtrise d’ouvrage du Département. Le présent rapport a pour objet de préciser les Les études d’ AVP sur le pont rail visent à définir la dispositions proposées pour les « prestations de consistance des travaux et préciser le coût de l’ouvrage déneigement » des routes départementales pour les ainsi que définir le calendrier prévisionnel de l’opération. prochaines campagnes de viabilité hivernale 2013-2014, Le devis, établi par RFF , s’élève à 211 000 € HT . 2014-2015, 2015-2016, 2016-2017.

Les études de projet des travaux connexes sur le Les 6 marchés de prestations de déneigement, 1 par pont route visent à définir : arrondissement, notifiés les 29 octobre 2009, · les conditions de mise en situation provisoire des 21 janvier 2010 et 25 janvier 2010, lancés pour une durée installations de signalisation et de d’un an, reconductibles trois fois, arriveront à expiration télécommunication, ainsi que leur rétablissement à respectivement les 28 octobre 2013 et 24 janvier 2014. Il l’issue des travaux, convient de relancer une nouvelle procédure de consultation · les conditions de mise en place d’un Détecteur de des entreprises pour l’ensemble de ces 6 marchés. Chute de Véhicules, · les travaux de Traction Electrique, Ces prestations de déneigement, venant en complément · les prestations de sécurisation des travaux de des marchés de prestations de salage et/ou déneigement des construction de l’ouvrage et des travaux connexes routes départementales du Nord, ne seront activées que si ferroviaires. les conditions climatiques deviennent impossibles à gérer

par les moyens prévus par les marchés de salage et/ou Le devis établi par RFF s’élève à 166 000 € HT . déneigement. Elles feront l’objet de marchés à bons de

commande, sans montant minimum ni maximum, d’une S’agissant d’études se rapportant à des investissements durée d’un (1) an, renouvelables trois (3) fois, sur le réseau ferré, la contribution du Département au titre conformément au Code des Marchés Publics. Le montant et de subvention d’équipement est non assujettie à la TVA . la fréquence auxquels les bons de commande devront être

émis ne peuvent, en effet, être appréciés a priori par la La Commission Permanente, sur avis de la Commission personne publique, ces moyens complémentaires étant mis « Transports, Infrastructures » est invitée à statuer et le cas en œuvre suite à de fortes chutes de neige supérieures échéant à : à 20 cm ou 5 cm par heure, ou à des chutes de neige suivies de vent avec formation de congères. Ces événements sont − approuver la convention entre le Département rarissimes donc impossibles à quantifier quant à leur besoin du Nord et RFF (Réseau Ferré de France) relative au en matériel et en personnel. 48 Il est donc proposé de : − autoriser Monsieur le Président à signer les contrats, marchés et tous les actes correspondants ; − lancer une procédure d’appel d’offres ouvert à lots en vue de la passation de marchés à bons de − imputer la dépense correspondante sur les crédits commande (1 par arrondissement) d’une durée d’un inscrits au budget départemental à l’article 93622, (1) an, renouvelables trois (3) fois, sans montant natures comptables 6135, 611, 6068, 6156 et 61523. minimum ni maximum, le montant et la fréquence

auxquels les bons de commande devront être émis

ne pouvant être appréciés par la personne publique, s’agissant de prestations liées aux conditions climatiques qui sont aléatoires et très variables d’une N° 2.23 année sur l’autre, en application des articles 10, 33, 57 à 59 et 77 du Code des Marchés Publics : DVD -E/2013/357 OBJET : Lot 1 : déneigement sur l’arrondissement AUTORISATION ACCORDEE A LA SOCIETE CIVILE d’Avesnes ; IMMOBILIERE « LES JARDINS DE » POUR LA Lot 2 : déneigement sur l’arrondissement de REALISATION D ’UN AMENAGEMENT PRIVE DE TYPE Valenciennes ; DOUBLE TOURNE -A-GAUCHE , SUR LA RD 549, ENTRE Lot 3 : déneigement sur l’arrondissement de LES PR 12+0805 ET 12+0913, SUR LE TERRITOIRE DE LA Cambrai ; COMMUNE DE PONT -A-MARCQ Lot 4 : déneigement sur l’arrondissement de CANTON DE PONT -A-MARCQ Douai ; Lot 5 : déneigement sur l’arrondissement de Lille ; Lot 6 : déneigement sur l’arrondissement de Le présent rapport a pour objet de proposer à la Dunkerque. Commission Permanente d’autoriser la société civile

immobilière ( SCI ) « Les Jardins de Tourmignies » à réaliser La Commission Permanente, sur avis de la Commission un aménagement privé de type double tourne-à-gauche, sur « Transports, Infrastructures », est invitée à statuer et le cas la RD 549, entre les PR 12+0805 et 12+0913, sur le territoire échéant à : de la commune de Pont-à-Marcq.

− approuver les dispositions proposées pour les Par courrier en date du 20 août 2012, la SCI « Les « prestations de déneigement » des routes Jardins de Tourmignies » a sollicité du Département départementales pour les prochaines campagnes de l’autorisation de créer cet aménagement pour accéder à un viabilité hivernale 2013-2014, 2014-2015, lotissement qu’elle réalise. 2015-2016, 2016-2017 ;

− autoriser Monsieur le Président à engager la La société assure la maîtrise d’ouvrage et le procédure de passation des marchés des « prestations financement de l’ensemble des travaux. A l’issue de ces de déneigement » des routes départementales pour travaux, les ouvrages seront remis au Département et les prochaines campagnes de viabilité ouverts à la circulation générale. hivernale 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016, 2016-2017, sous la forme de marchés à bons de La convention d’offre de concours (annexée au rapport) commande, d’une durée d’un (1) an, renouvelables à passer entre le Département et la SCI « Les Jardins de trois (3) fois, sans montant minimum ni maximum, Tourmignies » précise les modalités techniques et par appels d’offres ouverts à lots, en application des administratives pour la réalisation de l’aménagement. articles 10, 33, 57 à 59 et 77 du Code des Marchés

Publics, pour les lots suivants : La Commission Permanente, sur avis de la Commission Lot 1 : déneigement sur l’arrondissement « Transports, Infrastructures », est invitée à statuer et le cas d’Avesnes ; échéant à : Lot 2 : déneigement sur l’arrondissement de Valenciennes ; − approuver le projet d’aménagement par la société Lot 3 : déneigement sur l’arrondissement de civile immobilière ( SCI ) « Les Jardins de Cambrai ; Tourmignies », à ses frais exclusifs, d’un double Lot 4 : déneigement sur l’arrondissement de tourne-à-gauche sur la RD 549, entre les PR 12+0805 Douai ; et 12+0913, sur le territoire de la commune Lot 5 : déneigement sur l’arrondissement de Lille ; de Pont-à-Marcq ; Lot 6 : déneigement sur l’arrondissement de

Dunkerque. − autoriser Monsieur le Président à signer la − autoriser Monsieur le Président en cas d’appel convention d’offre de concours (annexée au rapport) d’offres infructueux, à relancer des appels d’offres à passer entre le Département et la SCI « Les Jardins ouverts ou des procédures négociées, si nécessaire, de Tourmignies » précisant les modalités techniques en application des articles 35-I-1° et 35-II -3° du et administratives pour la réalisation de Code des Marchés Publics ; l’aménagement et tous les actes correspondants. 49

N° 2.24 Ce domaine végétal fait l’objet d’un suivi phytosanitaire et de plans de gestion. Ces plans prescrivent des opérations DVD -E/2013/358 d’entretien (élagage par exemple, recépage, etc.) et parfois OBJET : des abattages. AUTORISATION ACCORDEE A LA SOCIETE MAVAN AMENAGEUR POUR LA REALISATION D ’UN GIRATOIRE , Afin de conserver son patrimoine arboré et la richesse SUR LA RD 77, AU PR 0+0850, SUR LE TERRITOIRE DE LA de ses espaces verts, le Département est engagé dans une COMMUNE D ’ESTAIRES politique a minima de compensation. CANTON DE MERVILLE Ces travaux de renouvellement nécessitent l’intervention d’entreprises spécialisées. La nature des Le présent rapport a pour objet de proposer à la prestations dépend des essences à replanter, du type Commission Permanente d’autoriser la société MAVAN d’aménagement (alignements, bosquets, etc.) et de Aménageur à réaliser un giratoire, sur la RD 77, l’environnement des chantiers (dépendances isolées, au PR 0+0850, sur le territoire de la commune d’Estaires. proximité d’une route à grande circulation, etc.).

Par courrier en date du 10 janvier 2013, la société De même, le volume de commandes varie en fonction MAVAN Aménageur a sollicité du Département des conclusions des diagnostics phytosanitaires ou de la l’autorisation de créer cet aménagement pour accéder au volonté d’enrichir ponctuellement la valeur lotissement « Domaine de Busseroles » qu’elle réalise. environnementale et paysagère du patrimoine départemental. La société MAVAN Aménageur assure la maîtrise d’ouvrage et le financement de l’ensemble des travaux. A Il est donc proposé de lancer une procédure d’appel l’issue de ces travaux, les ouvrages seront remis au d’offres ouvert en vue de la passation d’un accord-cadre Département et ouverts à la circulation générale. d’une durée de 4 ans, en application des articles 33, 57 à 59 et 76 du Code des Marchés Publics, pour la plantation et/ou La convention d’offre de concours (annexée au rapport) la replantation de végétaux sur les dépendances de la voirie à passer entre le Département et la société MAVAN départementale. Cet accord-cadre sera alloti Aménageur précise les modalités techniques et géographiquement. Il n’est pas prévu de montant administratives pour la réalisation de l’aménagement. minimum ; les montants maximum, sur la durée totale de l’accord-cadre, sont définis comme suit : Lot 1− Unité Territoriale de Dunkerque : montant La Commission Permanente, sur avis de la Commission maximum 400 000 € « Transports, Infrastructures », est invitée à statuer et le cas Lot 2− Unité Territoriale de Lille : montant échéant à : maximum 1 000 000 €

Lot 3− Unité Territoriale de Douai : montant − approuver le projet d’aménagement par la maximum 200 000 € société MAVAN Aménageur, à ses frais exclusifs, Lot 4− Unité Territoriale de Cambrai : montant d’un giratoire sur la RD 77, au PR 0+0850, sur le maximum 200 000 € territoire de la commune d’Estaires ; Lot 5− Unité Territoriale de Valenciennes : montant

maximum 400 000 € − autoriser Monsieur le Président à signer la Lot 6− Unité Territoriale d’Avesnes : montant convention d’offre de concours (annexée au rapport) maximum 200 000 € à passer entre le Département et la société MAVAN

Aménageur précisant les modalités techniques et Ces lots sont pluri-attributaires, le nombre de titulaires administratives pour la réalisation de l’aménagement étant au maximum de 4. et tous les actes correspondants.

A la suite de cet accord-cadre, les marchés subséquents

seront passés sous la forme de marchés à bons de

commande (pour des interventions d’urgence ou N° 2.25 « standard ») ou de marchés simples pour des opérations

spécifiques. DVD -E/2013/382

OBJET : ACCORD -CADRE POUR LA PLANTATION ET /OU LA La Commission Permanente, sur avis de la Commission REPLANTATION DE VEGETAUX SUR LES DEPENDANCES DES « Transports, Infrastructures » est invitée à statuer et le cas ROUTES DEPARTEMENTALES à échéant à :

− autoriser Monsieur le Président à engager une Le domaine routier départemental possède un riche procédure d’appel d’offres ouvert en vue de passer patrimoine végétal (arbres d’alignement, bosquets, haies, un accord-cadre pluri-attributaire, en application des couvre-sols). Ce patrimoine doit être préservé, enrichi ou articles 33, 57 à 59 et 76 du Code des Marchés renouvelé lorsqu’il commence à poser des problèmes de Publics, pour la plantation et/ou la replantation de sécurité. Il constitue une valeur environnementale et végétaux sur les dépendances de la voirie paysagère importante et contribue bien souvent à départementale, pour une durée de 4 ans suivant l’impression de « route apaisée ». 50 l’allotissement géographique et avec les montants l’ensemble des routes départementales du Nord, avec un maximums définis ci-après : montant minimum de 2 800 000 € et sans montant Lot 1− Unité Territoriale de Dunkerque : montant maximum. maximum 400 000 € Lot 2− Unité Territoriale de Lille : montant Il s’agit d’un accord-cadre pluri-attributaire, le nombre maximum 1 000 000 € de titulaires étant au maximum de 6. Lot 3− Unité Territoriale de Douai : montant maximum 200 000 € A la suite de cet accord-cadre, des marchés subséquents Lot 4− Unité Territoriale de Cambrai : montant seront passés sous la forme de marchés simples ou à bons maximum 200 000 € de commande, avec éventuellement des allotissements Lot 5− Unité Territoriale de Valenciennes : montant géographiques pour les fournitures les plus commandées. maximum 400 000 € Lot 6− Unité Territoriale d’Avesnes : montant Les dépenses seront imputées sur les crédits inscrits au maximum 200 000 € budget départemental.

− autoriser Monsieur le Président, en cas d’appel La Commission Permanente, sur avis de la Commission d’offres infructueux, à relancer un appel d’offres « Transports, Infrastructures » est invitée à statuer et le cas ouvert ou une procédure négociée, si nécessaire, en échéant à : application des articles 35-I-1 et 35-II-3 du Code des

Marchés Publics ; − autoriser Monsieur le Président à lancer un appel

d’offres ouvert en vue de passer un accord-cadre − autoriser Monsieur le Président à signer tous les pluri-attributaire de quatre (4) ans pour la fourniture actes correspondants ; de panneaux de signalisation de police et

d’équipements divers concourant à la sécurité − imputer les dépenses correspondantes sur les crédits routière pour les routes départementales du Nord en inscrits au budget départemental sur le application des articles 33, 57 à 59 et 76 du Code chapitre 93621, articles 61524 et 61521. des Marchés Publics, avec un montant minimum

de 2 800 000 € et sans montant maximum ;

− autoriser Monsieur le Président, en cas d’appels N° 2.26 d’offres infructueux, à relancer un appel d’offres

ouvert ou une procédure négociée, si nécessaire, en DVD -E/2013/378 application des articles 35-I-1 et 35-II -3 du Code des OBJET : Marchés Publics ; ACCORD -CADRE POUR LA FOURNITURE DE PANNEAUX DE

SIGNALISATION DE POLICE ET D ’EQUIPEMENTS DIVERS − autoriser Monsieur le Président à signer tous les CONCOURANT A LA SECURITE ROUTIERE (RADARS actes correspondants ; PEDAGOGIQUES , POTELETS …)

− imputer les dépenses correspondantes sur les crédits

inscrits au budget départemental à l’article 90621, Pour l’exécution des programmes annuels d’entretien et nature comptable 2152. d’amélioration de la voirie départementale ainsi que pour certaines des opérations du Plan Routier Départemental, le

Département dispose de marchés généraux à bons de commande pour la fourniture de panneaux de signalisation N° 2.27 de police et autres équipements de sécurité routière.

DAI /2013/331 Ces marchés arrivent à échéance le 23 novembre 2013. OBJET :

Les besoins recouvrent un grand nombre d’articles de ACQUISITION DE PARCELLES NON BATIES DANS LE CADRE DE PROJETS ROUTIERS typologies différentes et de dimensions variables.

Le volume des commandes à passer dépend notamment Dans le cadre de la réalisation d’aménagements routiers des différentes dégradations subies par le matériel de la RD 642 entre l’A 25 et Hazebrouck, la RD 955 sur le (accidents, tags…) et de l’évolution de la visibilité nocturne territoire des communes de et , le des panneaux. Il dépend aussi du nombre et des Département doit se porter acquéreur de terrains non bâtis. caractéristiques des opérations d’investissement à réaliser sur le territoire pour lesquelles il sera intéressant de poser la Les conditions de ces acquisitions et indemnisations signalisation en régie. ainsi que leurs caractéristiques essentielles sont

mentionnées dans les tableaux-ci-annexés. L’ensemble de ces considérations amène à proposer de lancer une procédure d’appel d’offres ouvert en vue de la passation d’un accord-cadre unique, de quatre (4) ans, pour La Commission Permanente du Conseil Général, sur 51 avis de la Commission « Transports et Infrastructures » est et documents correspondants, invitée à statuer et le cas échéant à décider :

− d’imputer les dépenses correspondantes sur les − d’acquérir à l'amiable ou par voie d’expropriation, opérations 07 P1021 OVTDK 1501-1, et 00 P024 OV 017, auprès de leurs propriétaires les terrains non bâtis ; nature analytique « Réseaux de voirie (906.21,

2151) » du budget départemental. − d’indemniser les propriétaires et occupants en titre

de ces terrains et de verser toute autre indemnisation légale ;

− d’indemniser les propriétaires au taux d'intérêt légal Les projets de délibérations correspondants, conformes en cas de prise de possession anticipée des terrains aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité en vue de la réalisation des travaux ; (Messieurs DRIEUX , MARCHAND et MASSROUR avaient quitté la salle). − d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes

COMMISSION LUTTE CONTRE LES EXCLUSIONS , ENFANCE , FAMILLE , JEUNESSE , SANTE

Etaient présents : Charles BEAUCHAMP , Guy BRICOUT , Erick CHARTON , Laurent COULON , Albert DESPRES , Didier DRIEUX , Philippe DRONSART , Marie FABRE , André FIGOUREUX , Martine FILLEUL , Marc GODEFROY , Bernard HAESEBROECK , Bernard HANICOTTE , Jacques HOUSSIN , Patrick KANNER , Sylvie LABADENS , Vincent LANNOO , Alexandra LECHNER , Philippe LETY , Brigitte LHERBIER , Didier MANIER , Frédéric MARCHAND , Jacques MARISSIAUX , Mehdi MASSROUR , Luc MONNET , Christian POIRET , Françoise POLNECQ , Alain POYART , Roméo RAGAZZO , Bertrand RINGOT , Marie-Christine STANIEC -WAVRANT , Renaud TARDY , Serge VAN DER HOEVEN , Michel VANDEVOORDE , Roger VICOT , Philippe WAYMEL , Joël WILMOTTE

Absents représentés : Bernard BAUDOUX donne pouvoir à Albert DESPRES , Jean-Luc DETAVERNIER donne pouvoir à Luc MONNET , Georges FLAMENGT donne pouvoir à Didier MANIER , Olivier HENNO donne pouvoir à Alain POYART , Michel LEFEBVRE donne pouvoir à Serge VAN DER HOEVEN , Nathalie MONTFORT donne pouvoir à Martine FILLEUL , Jean SCHEPMAN donne pouvoir à Bernard HAESEBROECK , Fabien THIEME donne pouvoir à Charles BEAUCHAMP

Absents excusés : Alain BRUNEEL , Joël CARBON , Jean-Claude DULIEU , Jean-Marc GOSSET , Aymeric ROBIN , Patrick VALOIS

er Monsieur Marc GODEFROY indique que les 17 rapports Les délibérations du 14 juin 1999, des 31 janvier, 1 et ont reçu un avis favorable à l’unanimité de la Commission. 2 février 2000, des 24, 25 et 26 mars 2003 ont posé les critères d’attribution des subventions d’investissement des Monsieur le Président signale un erratum au rapport 3/6, structures d’accueil petite enfance : une des feuilles n’ayant pas été jointe au dossier papier. – les Lieux d’Accueils Parents/Enfants sont financés à hauteur de 458 € la place, plafonnée à 10 places Monsieur le Président soumet à l’adoption des maximum ; Conseillers Généraux les projets de délibérations relatifs – les crèches familiales à hauteur de 122 € la place aux rapports suivants : pour l’équipement et/ou les travaux, plafonnée à 15 % du coût HT ; – les haltes-garderies à hauteur de 549 € la place pour les travaux, 122 € la place pour l’équipement, N° 3.1 plafonnée à 15 % du coût HT ; – les crèches collectives à hauteur de 1 098 € la place DEF /2013/223 pour les travaux, 122 € la place pour l’équipement, OBJET : plafonnée à 15 % du coût HT . SUBVENTIONS EN CAPITAL AUX COMMUNES , AUX ETABLISSEMENTS PUBLICS , AUX ASSOCIATIONS ET La délibération des 24, 25 et 26 mars 2003 prévoit un PERSONNES MORALES DE DROIT PRIVE POUR LA financement supplémentaire pour les crèches situées dans CREATION , L 'AMENAGEMENT ET L 'EQUIPEMENT DE un quartier classé « politique de la ville » et ce, à hauteur STRUCTURES SANITAIRES ET MODES DE GARDE DE LA de 1 296 € la place pour les travaux (au lieu de 1 098 €). PETITE ENFANCE Celle du 4 avril 2005 approuve l’octroi d’une subvention d’investissement au secteur privé.

Le Département apporte, depuis plusieurs années, un La délibération du 26 mars 2012 a étendu les critères de soutien financier en matière d’investissement aux financement départementaux, en matière d’investissement, collectivités locales, aux structures privées et aux pour les projets se situant sur les territoires déficitaires en associations pour la création ou l’extension de structures structures d’accueil de la petite enfance repérés d’accueil petite enfance. préalablement par le diagnostic territorial partagé. Ces 52 territoires déficitaires ont été définis par le schéma l’opération est estimé à 1 486 527 € HT . En fonction départemental d’organisation sociale et médico-sociale de des critères de financement arrêtés par le Conseil l’enfance, de la jeunesse et des familles 2012-2015 Général, il est proposé une subvention de 133 730 € (l’Avesnois, le Cambrésis, la Flandre Intérieure et soit une majoration de 6 638 €. le Valenciennois). ó La Commune de va réaliser les travaux de Dans ce cadre, il est prévu de majorer le financement à construction et l’équipement d’une micro- la place de 50 % pour la création de mode d’accueil crèche « Les Chérubins », sise place de l’Eglise, en de moins de 21 places (crèche et micro crèche, halte- zone déficitaire. Le coût total de l’opération est garderie et multi accueil), se situant dans l’une des zones estimé à 131 825.78 € HT . En fonction des critères définies comme déficitaires (plafonné à 30 % du coût HT du de financement arrêtés par le Conseil Général, il est projet). Ainsi : proposé une subvention de 16 461 € soit une – les crèches familiales sont financées à hauteur majoration de 5 481 €. de 183 € la place pour l’équipement et les travaux, – les haltes-garderies sont financées à hauteur ó La Commune de Vieux Condé va réaliser les travaux de 823 € la place pour les travaux et 183 € la place de réhabilitation de la halte-garderie « Copains pour l’équipement, Copines », sise rue d’Anjou – quartier « Solitude – les crèches collectives, les multi accueils ou micro Hermitage », en zone déficitaire. Le coût total de crèches sont financés à hauteur de 1 646 € la place l’opération est estimé à 250 012.37 € HT . En pour les travaux et 183 € la place pour l’équipement . fonction des critères de financement arrêtés par le Conseil Général, il est proposé une subvention La délibération du 26 mars 2012 a également prévu : de 13 168 € soit une majoration de 4 384 €. – d’augmenter spécifiquement la subvention concernant la création de jardins d’enfants en ó La Commune de Valenciennes va réaliser les majorant le montant à la place de 75 % soit 1 921 € travaux de rénovation et l’équipement du multi- pour les travaux et 213 € pour l’équipement, sans accueil « Comptines », situé 3 rue Claudin Lejeune, plafonnement ; en zone déficitaire. Le coût total de l’opération est – de soutenir financièrement les projets de création de estimé à 395 000 € HT . En fonction des critères de halte garderie et de micro crèche élaborés financement arrêtés par le Conseil Général, il est spécifiquement autour de la problématique des proposé une subvention de 36 580 € soit une familles en parcours d’insertion (formation, retour à majoration de 12 180 €. l’emploi), une subvention exceptionnelle de 5 000 € est accordée à ces structures en complément du ó La Commune de Valenciennes va réaliser les financement prévu pour la prise en charge des travaux de construction et l’équipement du multi- travaux et de l’équipement. accueil «Les P’tits Loups », situé rue Lucien Jonas, quartier de la Chasse Royale, en zone déficitaire. Le Concernant les centres de PMI (consultations infantiles, coût total de l’opération est estimé à 115 000 € HT . consultations pré et post-natales et de planification En fonction des critères de financement arrêtés par familiale), la participation financière du Département est le Conseil Général, il est proposé une subvention calculée au prorata de la superficie occupée par la PMI . de 18 290 € soit une majoration de 6 090 €.

Afin de financer cette politique, sont inscrites, au ó La Commune de Neuville-en-Ferrain va créer un budget 2013, les sommes suivantes : pôle petite enfance, comportant un centre P.M.I, une crèche familiale et un Relais d’Assistants Maternels, – 1 653 000 € en autorisation de programme situé rue Edouard Branly. Le coût total de (article 91-41 nature comptable 20414) l’opération est estimé à 622 629.58 € HT . En dont 1 140 000 € en crédits de paiement 2013 fonction des critères de financement arrêtés par le et 513 000 € en crédits de paiement 2014 pour les Conseil Général, il est proposé une subvention subventions en capital aux communes. de 53 211 €.

– 410 650 € en autorisation de programme ó La Commune de Saint-Pol-sur-Mer va réaliser les (article 91-41 nature comptable 2042) travaux d’extension dans le cadre d’une VEFA (Vente dont 360 000 € en crédits de paiement 2013 sur plan) et l’équipement de la halte-garderie et 50 650 € en crédits de paiement 2014 pour les « Marcel Broutin », sise 16 rue Colbert. Le coût total subventions en capital aux associations et personnes de l’opération est estimé à 430 776.50 € HT . En de droit privé. fonction des critères de financement arrêtés par le Conseil Général, il est proposé une subvention Ainsi, les 17 projets présentés ci-dessous ont donc été de 12 775 €. instruits selon les critères précités: ó L’Association « Les Minidoux », située au 24 rue ó La Commune de Beuvrages va créer une maison Léo Lagrange à , va réaliser des travaux petite enfance, comportant un centre P.M.I, un multi- d’aménagement et l’équipement de la micro-crèche accueil et un Lieu d’Accueil Parents-Enfants, située « Le Jardin du Bourg », sise 81 bis rue du Bourg à l’angle de la rue Jean Jaurès et Hector Rousseau – à Ennetières-en-Weppes. Le coût total de l’opération centre ville, en zone déficitaire. Le coût total de est estimé à 86 576 € HT . En fonction des critères de 53 financement arrêtés par le Conseil Général, il est proposé une subvention de 12 200 €. proposé une subvention de 10 811 €. ó L’association « des Usagers du Centre Social ó L’Association « Organisme de Gestion des Corneille », située 47 rue Corneille à Villeneuve Etablissements Catholiques scolaires de l’Externat d’Ascq, va réaliser les travaux d’aménagement et du Sacré-Cœur-OGEC », située au 214 rue de l’équipement de la halte-garderie. Le coût total de la république à Saint-Pol-sur-Mer, va réaliser des l’opération est estimé à 25 602.89 € HT . En fonction travaux d’aménagement et l’équipement d’un jardin des critères de financement arrêtés par le Conseil d’enfants. Le coût total de l’opération est estimé Général, il est proposé une subvention de 3 840 €. à 102 964.47 € HT . En fonction des critères de financement arrêtés par le Conseil Général, il est ó La Société à Responsabilité Limitée « Les P’tits proposé une subvention de 34 144 €. Galibots », située rue des Galeries – zone d’activités du Chevalement à Roost-Warendin, va réaliser les ó L’Association « Coordination Actions Projets – travaux d’aménagement et l’équipement de la micro- C.AP », située 14 place du Général de Gaulle crèche « Les P’tites Gaillettes ». Le coût total de à Saint-André-Lez-Lille, va réaliser l’équipement de l’opération est estimé à 223 896.70 € HT . En la crèche collective « Enfantillages », sise 36 rue fonction des critères de financement arrêtés par le Vauban à Saint-André-Lez-Lille. Le coût total de Conseil Général, il est proposé une subvention l’opération est estimé à 49 509.48 € HT . En fonction de 12 200 €. des critères de financement arrêtés par le Conseil Général, il est proposé une subvention de 6 100 €. ó La Société par Actions Simplifiée « Crèche Pirouette Cacahuète », située 4 rue Deleval à , va ó L’Association « des Usagers du Centre Social réaliser les travaux d’aménagement et l’équipement Flers Sart », située Boulevard Albert 1er à Villeneuve de la micro-crèche « Pirouette Cacahuète », sise d’Ascq, va réaliser les travaux d’aménagement de 13 bis rue de l’église à Aubers. Le coût total de l’espace extérieur d’un multi-accueil. Le coût total l’opération est estimé à 429 309.69 € HT . En de l’opération est estimé à 13 800 € HT . En fonction fonction des critères de financement arrêtés par le des critères de financement arrêtés par le Conseil Conseil Général, il est proposé une subvention Général, il est proposé une subvention de 2 070 €. de 12 200 €.

Les fiches descriptives de ces opérations sont présentées ó La Société par Actions Simplifiée « Crèches en annexe. et Malices Nord », située 9 rue Nationale à Lille, va

réaliser les travaux d’aménagement et l’équipement de la micro-crèche « Les malicieux de Lille En conséquence, il est proposé à la Commission Flandres », sise 10 rue à Fiens à Lille. Le coût total Permanente, après avis de la Commission « Lutte contre les de l’opération est estimé à 88 937.18 € HT . En Exclusions, Enfance, Famille, Jeunesse, Santé » : fonction des critères de financement arrêtés par le Conseil Général, il est proposé une subvention – d’attribuer les subventions aux structures présentées de 11 805 €. et reprises dans les tableaux joints au rapport,

– d’autoriser Monsieur le Président à signer les ó La Société à Responsabilité Limitée « Aux P’tits conventions jointes au rapport, Mômes », située 38-42 rue de la Carnoy

à , va réaliser les travaux d’aménagement – d’imputer la dépense correspondante soit 284 215 € et l’équipement de la micro-crèche « Aux P’tits à l’article 91-41 nature comptable 20414 du budget Mômes». Le coût total de l’opération est estimé départemental : à 28 267.20 € HT . En fonction des critères de dont 12 226 € sur la nature comptable 204141 du financement arrêtés par le Conseil Général, il est budget départemental proposé une subvention de 4 240 €. dont 271 989 € sur la nature comptable 204142 du

budget départemental ó La Société par Actions Simplifiée « Haut comme trois pommes », située 41 B Entrée 1, rue Simon – d’imputer la dépense correspondante soit 109 610 € Vollant à Lambersart, va réaliser les travaux à l’article 91-41 nature comptable 2042 du budget d’aménagement et l’équipement de la micro-crèche départemental : « Pomme d’Amour », sise rue d’Ypres dont 17 955 € sur la nature comptable 20421 du à Wambrechies. Le coût total de l’opération est budget départemental estimé à 158 392.43 € HT . En fonction des critères dont 91 655 € sur la nature comptable 20422 du de financement arrêtés par le Conseil Général, il est budget départemental 54

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9141/ 204141 159 600 0 159 600 8 932 150 668 9141/204142 980 400 0 980 400 175 362 805 038 9141/20421 46 800 0 46 800 16 735 30 065 9141/20422 313 200 0 313 200 86 165 227 035

accueils de loisirs, garderies périscolaires) et les temps Le projet de délibération correspondant, conforme à d’éducation, afin de promouvoir un environnement l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité favorable au bien-être et au développement harmonieux du (Messieurs DRIEUX , MARCHAND et MASSROUR avaient quitté jeune enfant. la salle. Monsieur LETY , présent à l’appel de l’affaire, avait quitté la salle préalablement au vote. Monsieur Pour mener ses missions « COLLINE ACEPP » est VAN DER HOEVEN quitte la salle au moment du délibéré et du organisée en 3 pôles : vote, en sa qualité de Maire de Vieux-Condé). – le pôle formation qui permet l’accompagnement des acteurs dans le développement de leurs compétences et dans l’analyse de leurs pratiques, – le pôle développement qui englobe N° 3.2 l’accompagnement de porteurs de projets relevant de l’économie sociale et solidaire et l’accompagnement DEF /2013/279 de collectivités locales dans l’élaboration de leur OBJET : schéma de développement Petite Enfance, RENOUVELLEMENT DU SOUTIEN FINANCIER APPORTE A – le pôle tête de réseau qui anime les échanges entre L'ASSOCIATION COLLINE ACEPP POUR LA FONCTION les acteurs : Conseil Régional, Conseil Général et les « TETE DE RESEAU » POUR 2013, 2014 ET 2015 deux CAF du Nord et du Pas-de-Calais.

« COLLINE ACEPP » met en œuvre sa mission de tête de L’association « COLLINE Association des Collectifs réseau sous la forme d’un ensemble d’actions : Enfants Parents Professionnels Nord/Pas-de-Calais », – une veille sur les politiques Petite Enfance et fondée en 1990, dont le siège se situe 4 & 6 rue Lamartine Parentalité, à Lille, mène depuis plusieurs années une « fonction de tête – la participation à différentes instances partenariales de réseau » Petite Enfance et Parentalité sur la région (Commission Départementale de l’Accueil des Nord/Pas-de-Calais. JEunes et Conseil Départemental Consultatif du Ses actions sont en adéquation avec le Schéma Département Social), Départemental d’organisation sociale et médico- – l’aide ponctuelle auprès de certains professionnels, sociale 2012-2015 dans l’Axe 1 Objectif 1.2 parents, administrateurs afin d’accompagner des « le développement et la coordination de l’accueil de la réflexions éducatives ou organisationnelles, petite enfance ». envisager des réajustements de projets, répondre à des problèmes de recrutement, de gestion de L’association regroupe au niveau régional un réseau ressources humaines ou de gestion financière, d’acteurs, de parents et de professionnels de la Petite – l’accompagnement individuel à la gestion permettant Enfance (0-6 ans) et de la parentalité qui s’appuie sur les de soutenir les associations dans l’organisation de valeurs fondatrices de l’association : leurs projets. – la reconnaissance du lien fondamental de l’enfant avec sa famille et, par là même, sa prise en compte En 2010, le Département du Nord a décidé d’accorder dans des démarches de coéducation entre 15 000 € annuels, et ce jusqu’en 2012, à « COLLINE ACEPP » professionnels et parents, pour soutenir cette fonction de tête de réseau. Il est proposé – la participation citoyenne des parents au travers des de renouveler ce soutien financier à hauteur de 15 000 € projets créateurs de lien social pour les familles, par an pour 2013, 2014 et 2015. – l’accessibilité et l’ouverture des espaces d’accueil et d’éducation à toutes les familles, dans le respect de En conséquence, il est proposé à la Commission la diversité. Permanente, après avis de la Commission « Lutte contre les Exclusions, Enfance, Famille, Jeunesse, Santé » : Ces valeurs sont portées et partagées au sein du réseau national de l’ ACEPP , mouvement d’initiatives parentales pour l’accueil des jeunes enfants et de leurs familles. – d’approuver l’attribution d’un soutien financier apporté à l’association « COLLINE ACEPP », 4 & 6 rue Le projet associatif de « COLLINE ACEPP » consiste à Lamartine à Lille à hauteur de 15 000 € par an accompagner ces acteurs, parents et professionnels, dans pour 2013, 2014 et 2015 pour la fonction « tête tous les espaces (crèches, haltes-garderies, multi accueil, de réseau », 55 – d’autoriser Monsieur le Président à signer la élaborés en fonction des moyens existants. convention triennale jointe au rapport, L’avenant au Contrat d’Objectifs tripartite reprend les – d’imputer la dépense correspondante à engagements spécifiques des signataires. l’article 93 41 nature comptable 6574 du budget départemental de l’exercice 2013. Les objectifs généraux déclinés dans le COT sont les suivants : – Inscrire la Prévention Spécialisée dans la dynamique territoriale de prise en charge des jeunes en N° 3.3 difficulté ; – Prévenir le décrochage scolaire et éviter la DEF /2013/299 déscolarisation des jeunes ; OBJET : – Renforcer la prévention des conduites à risque ; SIGNATURE DU CONTRAT D 'OBJECTIFS TRIPARTITE ENTRE – Favoriser la mise en place d’actions destinées à LE DEPARTEMENT DU NORD , LA VILLE DE ET améliorer l’employabilité des jeunes adultes. L'ASSOCIATION DENAISIENNE D 'ACTION SOCIO - EDUCATIVE (ADASE ) La ville de Denain est couverte par deux Unités Territoriales de Prévention et d’Action qui interviennent sur la commune de Denain. L’action sociale du Département La prévention spécialisée est une compétence d’Aide s’articule autour de différentes politiques : l’enfance, la Sociale à l’Enfance confiée aux Départements. Elle est famille et la jeunesse, ainsi que la solidarité et la lutte décrite au sein du Code de l’Action Sociale et des contre les exclusions, notamment. Ces Unités territoriales Familles (CASF ) comme une intervention sociale « visant à assurent un soutien ponctuel, un accompagnement social et prévenir la marginalisation et à faciliter l’insertion ou la leurs modes d’intervention sont individuels ou collectifs. promotion sociale des jeunes et des familles dans les zones Celles-ci organisent également des permanences sociales, et urbaines sensibles et des lieux où se manifestent des risques des consultations, en matière de santé, de planification d’inadaptation sociale » (Article L 121-2 CASF ). familiale, sur la commune de Denain.

Le Département du Nord prend en charge la quasi- La prévention spécialisée dans le département du Nord totalité des dépenses de fonctionnement du club de et dans la commune de Denain prévention ADASE , dont les dépenses de

personnel (7,14 ETP ). Pour la mise en œuvre de cette compétence obligatoire, le Département du Nord a fait le choix de s’appuyer sur le tissu associatif : 19 associations de prévention spécialisée Le pilotage et le suivi du Contrat d’Objectifs Tripartite sont réparties sur l’ensemble du territoire départemental et participent à la mise en œuvre d’actions à destination de la Les signataires du COT s’engagent également à mettre jeunesse. en œuvre un dispositif d’accompagnement et d’animation de la démarche avec la réunion chaque année d’un comité Sur la commune de Denain, la mission de pilotage, à l’initiative du Directeur Territorial de d’accompagnement des jeunes dans le cadre de la Prévention et d’Action Sociale et de deux comités prévention spécialisée a été confiée à l’Association techniques de suivi de la mise en œuvre du COT , à Denaisienne d’Action Socio-Educative (ADASE ) l’initiative du club de prévention spécialisée.

Le Contrat d’Objectifs Tripartite ( COT ) La durée du contrat

Par délibération de l’Assemblée départementale en date Le contrat est conclu entre les 3 parties signataires pour du 25 mars 2002, le Département du Nord s’est engagé une durée de 5 années. Une évaluation conjointe du COT dans une démarche de contractualisation (Département, doit être conduite au terme de ce contrat. Des bilans annuels Commune(s), Club(s) de prévention spécialisée), afin de de mise en œuvre ainsi qu’une évaluation du COT à mis répondre à l’objectif d’un meilleur ancrage de la prévention parcours permettront, si nécessaire, de faire évoluer les spécialisée dans son contexte local. objectifs prioritaires et opérationnels figurant dans le COT en fonction du contexte local. Le COT de Denain est conclu entre les parties suivantes : – Le Département du Nord ; En conséquence et compte tenu de l’intérêt que présente – La ville de Denain ; la signature de ce contrat en matière de prévention – L’Association Denaisienne d’Action Socio- spécialisée sur les territoires concernés, il est proposé à la Educative. Commission Permanente, après avis de la Commission

« Lutte contre les Exclusions, Enfance, Famille, Jeunesse, Il comporte deux parties. La première fixe le cadre Santé » : juridique de la convention, et les engagements des signataires afin d’organiser et de renforcer la concertation avec l’ensemble des acteurs du quartier, sur la base d’un – d’autoriser Monsieur le Président à signer le Contrat diagnostic partagé et d’objectifs concertés et prioritaires d’Objectifs Tripartite, joint au rapport. 56 N° 3.4 participant aux instances de coordination ou en participant à leur création si elles n’ont pas encore DEF /2013/300 été mises en place ; OBJET : – Faciliter l’insertion et la promotion sociale des SIGNATURE DU CONTRAT D 'OBJECTIFS TRIPARTITE ENTRE jeunes et de leur famille en mettant en place un LE DEPARTEMENT DU NORD , LA VILLE DE MARCQ - Groupe Socio-Educatif ; EN -BAROEUL ET L 'ASSOCIATION PREVENTION CULTURE – Renforcer le partenariat afin d’adapter les actions FORMATION (FCP ) selon le diagnostic établi ; – Etablir des objectifs prioritaires grâce à l’implication des acteurs du projet et des moyens La prévention spécialisée est une compétence d’Aide mis en œuvre ; Sociale à l’Enfance confiée aux Départements. Elle est – Réduire et prévenir les phénomènes de décrite au sein du Code de l’Action Sociale et des marginalisation et d’exclusion des jeunes par un Familles (CASF ) comme une intervention sociale « visant à accompagnement renforcé des allocataires prévenir la marginalisation et à faciliter l’insertion ou la du R.S.A. de moins de 25 ans, promotion sociale des jeunes et des familles dans les zones urbaines sensibles et des lieux où se manifestent des risques ó Des objectifs spécifiques à l’association FCP : d’inadaptation sociale » (Article L 121-2 CASF ). – Renforcer l’accompagnement social des jeunes fragilisés vivant dans les quartiers de Buisson/May-Four/Pellevoisin, de la Briqueterie, La prévention spécialisée dans le département du Nord du Pont de Marcq et du Plouich ; et à Marcq-en-Barœul – Maintenir et développer les actions collectives sur

le territoire en coopération directe avec les Pour la mise en œuvre de cette compétence obligatoire, structures sociales de Marcq-en-Barœul ; le Département du Nord a fait le choix de s’appuyer sur le – Mettre un accent particulier sur la notion tissu associatif : 18 associations de prévention spécialisée de « citoyenneté » au travers des actions sont réparties sur l’ensemble du territoire départemental et collectives ; participent à la mise en œuvre d’actions à destination de la – Promouvoir la « citoyenneté » en rendant acteurs jeunesse. les jeunes dans la mise en place de leur projet de

vie ; Sur la commune de Marcq-en-Barœul, la mission – Inscrire l’ensemble des actions éducatives dans le d’accompagnement des jeunes dans le cadre de la réseau partenariat local tel que : mission locale, prévention spécialisée a été confiée à l’Association services de la Ville, collèges, structures de PREVENTION CULTURE FORMATION (FCP ) proximité, etc ;

– Repositionner les familles au sein des Le Contrat d’Objectifs Tripartite (COT ) interventions éducatives, en lien avec l’ UTPAS ; – Maintenir et développer les actions Par délibération de l’Assemblée départementale en date d’accompagnement de jeunes en situation du 25 mars 2002, le Département du Nord s’est engagé d’hébergement d’urgence sur la ville de MARCQ dans une démarche de contractualisation (Département, EN BAROEUL ; Commune(s), Club(s) de prévention spécialisée), afin – Participer au Groupe Socio-Educatif co-animé par d’inscrire la prévention spécialisée dans un contexte local. le Responsable de l’ UTPAS et un membre du Club de Prévention. Le COT de Marcq-en-Barœul est conclu entre les parties suivantes : ó Des objectifs spécifiques à la Ville de Marcq- – Le Département du Nord ; en-Barœul : – La ville de Marcq-en-Barœul ; – Participer au Groupe Socio-Educatif co-animé par – L’Association PREVENTION CULTURE le Responsable de l’ UTPAS et un membre du Club FORMATION (FCP ) de Prévention; – Soutenir les actions auprès des familles et auprès Il comporte deux parties. La première partie fixe le des jeunes en lien avec les partenaires ; cadre juridique de la convention et la seconde détermine les – Rencontrer les parties signataires, une fois par an, engagements respectifs des parties signataires. pour évaluer la coordination partenariale.

Ce contrat a pour objectif l’optimisation de En conséquence et compte tenu de l’intérêt que présente l’intervention de la Prévention Spécialisée sur le territoire la signature de ce contrat en matière de prévention de la commune, en complémentarité avec les autres services spécialisée sur les territoires concernés, il est proposé à la et associations intervenant sur la Ville. Commission Permanente, après avis de la Commission

« Lutte contre les Exclusions, Enfance, Famille, Jeunesse, Les objectifs opérationnels sont déclinés de la manière Santé » : suivante :

ó Des objectifs opérationnels communs : – d’autoriser Monsieur le Président à signer le Contrat – Améliorer la coordination partenariale en d’Objectifs Tripartite, joint au rapport. 57 N° 3.5 du 25 mars 2002, le Département du Nord s’est engagé DEF /2013/314 dans une démarche de contractualisation (Département, OBJET : Commune(s), Club(s) de prévention spécialisée), afin de SIGNATURE DU CONTRAT D 'OBJECTIFS CONCERTE ENTRE répondre à l’objectif d’un meilleur ancrage de la prévention LE DEPARTEMENT DU NORD , LA VILLE DE ROUBAIX , spécialisée dans son contexte local. L'ASSOCIATION HORIZON 9 ET L 'ASSOCIATION D'EDUCATION ET DE PREVENTION (AEP ) Le COC de Roubaix est conclu entre les parties suivantes : – Le Département du Nord ; La prévention spécialisée est une compétence d’Aide – La ville de Roubaix ; Sociale à l’Enfance confiée aux Départements. Elle est – L’Association de Prévention et d’Education ; décrite au sein du Code de l’Action Sociale et des – l’Association Horizon 9. Familles (CASF ) comme une intervention sociale « visant à prévenir la marginalisation et à faciliter l’insertion ou la Il comporte deux parties. La première fixe le cadre promotion sociale des jeunes et des familles dans les zones juridique de la convention et la seconde partie reprend les urbaines sensibles et des lieux où se manifestent des risques engagements spécifiques des signataires. d’inadaptation sociale » (Article L 121-2 CASF ). Cette dernière a pour objectifs : – D’inscrire la Prévention Spécialisée dans la La prévention spécialisée dans le département du Nord dynamique de l’animation territoriale en direction de et à Roubaix la Jeunesse;

– De participer à une politique de prévention du Pour la mise en œuvre de cette compétence obligatoire, décrochage scolaire et de l’absentéisme scolaire en le Département du Nord a fait le choix de s’appuyer sur le direction des publics les plus jeunes ; tissu associatif : 19 associations de prévention spécialisée – De prendre en compte la problématique spécifique sont réparties sur l’ensemble du territoire départemental et du Centre Ville ; participent à la mise en œuvre d’actions à destination de la – De codifier les relations avec les services de la jeunesse. Justice

– D’articuler la prévention spécialisée et la prévention Sur la commune de Roubaix, la mission de la délinquance ; d’accompagnement des jeunes dans le cadre de la – D’organiser le pilotage du COT ; prévention spécialisée a été confiée à 2 clubs de prévention, – De développer des partenariats dans le cadre de l’ AEP et Horizon 9, association née de la fusion des clubs l’intercommunalité ; Promopop et Génération Projets en 2009. – De développer une réflexion conjointe sur les modes

opératoires de la Prévention Spécialisée ; Depuis plusieurs années, un travail de diagnostic est – De promouvoir la Prévention Spécialisée. engagé avec les clubs de prévention et la ville pour déterminer les territoires les plus en difficultés, afin de déployer les moyens de la prévention spécialisée de la En conséquence et compte tenu de l’intérêt que présente manière la plus cohérente possible. la signature de ce contrat en matière de prévention spécialisée sur les territoires concernés, il est proposé à la Ce travail a abouti en 2010 à une répartition de ces Commission Permanente, après avis de la Commission moyens, adaptée et regroupée sur les différents secteurs « Lutte contre les Exclusions, Enfance, Famille, Jeunesse, délimités par les zones d’implantation des futurs collèges. Santé » :

En outre, un travail de fond s’est également instauré, – d’autoriser Monsieur le Président à signer le Contrat même s’il n’a pu, jusqu’à présent, être matérialisé par un d’Objectifs Concerté, joint au rapport. contrat. Il résulte de ce travail : – Une répartition territoriale équilibrée des clubs couvrant 90% de la ville ; – La définition d’objectifs communs et de projets N° 3.6 opérationnels ; – La participation des clubs de prévention spécialisée DEF /2013/354 à toutes les instances développées autour des OBJET : thématiques concernant la prévention jeunesse. RENOUVELLEMENT DU SOUTIEN FINANCIER A – L’inscription des clubs de prévention dans L'ASSOCIATION DE LA FONDATION ETUDIANTE POUR LA l’Animation Territoriale Jeunesse, instances animées VILLE (AFEV ) POUR L 'ANNEE SCOLAIRE 2012-2013 par la Ville et le Département ; – La mise en place d’un comité de suivi partenarial piloté par la Direction Territoriale. L'Association de la Fondation Etudiante pour la Ville (AFEV ), dont le siège est situé 26 bis rue de Château Landon à Paris, a pour but la mobilisation d'étudiants dans Le Contrat d’Objectifs Tripartites (COT ) ou des actions de solidarité notamment dans les quartiers en Concertés (COC ) difficulté. Ces actions sont en phase avec les orientations du

Schéma Départemental d’organisation sociale et médico- Par délibération de l’Assemblée départementale en date sociale 2012-2015 et notamment l’axe 1 58 objectif 1.3 « prévenir les situations de déscolarisation ». d’un jeu coopératif contre le décrochage scolaire à Valenciennes et le développement des actions en faveur Le Département du Nord soutien l’action de l’ AFEV dans de la lecture dans la Métropole Lilloise. les quartiers populaires de Lille et de Valenciennes depuis l’année scolaire 2007-2008. Dès l’année 2009, L’AFEV renouvelle sa demande de soutien financier et l’intervention de l’association s’est étendue au Denaisis sollicite un montant de 50 000 € afin de poursuivre son pour les accompagnements individualisés. action. Au regard de son engagement en 2011/2012 et aux L’AFEV accompagne des élèves scolarisés en difficultés initiatives envisagées, il est proposé de renouveler le du cours élémentaire à la 3ème et intervient également soutien financier à la même hauteur soit 40 000 € pour auprès de publics spécifiques issus de l’Aide Sociale à l’année scolaire 2012-2013. l’Enfance ou de la communauté des gens du voyage.

En conséquence, il est proposé à la Commission L’action de l’ AFEV repose sur trois finalités que sont la Permanente, après avis de la Commission « Lutte contre les lutte contre les inégalités par l’accès aux savoirs, la Exclusions, Enfance, Famille, Jeunesse, Santé » : contribution à la mixité sociale, la reconnaissance de la jeunesse comme une ressource pour notre société. – d’attribuer une participation financière d'un montant

de 40 000 € pour l’année scolaire 2012/2013 à Les objectifs poursuivis, qui ont un impact positif pour l' AFEV (Association de la Fondation Etudiante pour les jeunes accompagnés, se déclinent en 4 actions : la Ville), dont le siège est situé 26 bis, rue de – un accompagnement individualisé de jeunes Château Landon à Paris, collégiens en rupture scolaire,

– une intervention auprès de collégiens exclus de leur – d’autoriser Monsieur le Président à signer la établissement, convention jointe au rapport, – des animations de jeux coopératifs dans les

établissements, – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits – un accompagnement individualisé spécifique pour inscrits à l’article 9351 nature comptable 6574 du préparer l’entrée au collège pour des jeunes en Budget Départemental de l'exercice 2013. difficulté.

330 jeunes bénéficient actuellement d’un accompagnement individuel et 160 d’actions collectives sur N° 3.7 les trois territoires d’intervention (Valenciennes, Métropole

Lilloise et Dunkerque). DEF /2013/373

OBJET : Concernant les accompagnements individualisés auprès des jeunes, les enseignants constatent les progrès réalisés, RENOUVELLEMENT DE LA PARTICIPATION FINANCIERE A L'ADNSEA POUR LE FONCTIONNEMENT DE L 'ESPACE que ce soit en matière de résultats scolaires, de participation CHASSAGNY POUR 2013-2014 ET 2015 en classe, de remobilisation de l’enfant par rapport à son parcours scolaire. Le suivi est apprécié par les familles des enfants qui s’impliquent dans ces accompagnements, dans L’ADNSEA (Association Départementale du Nord pour la la mesure où il se déroule au domicile des parents et en Sauvegarde de l’Enfant à l’Adulte) a pour objet la création présence obligatoire d’un adulte. et l’animation de dispositifs d’accueil ainsi que la mise en

œuvre d’actions de prévention et d’accompagnement en L’association travaille en partenariat avec les services direction de public, (enfants, jeunes et adultes ) afin de du Département (Direction Territoriale de Lille et favoriser leur épanouissement personnel, de faciliter leur de Valenciennes), l’Education Nationale (collèges), les insertion sociale et de leur permettre l’exercice de la Communes (Valenciennes, Lille), les Associations, les citoyenneté. Centres Sociaux, les Maisons de Quartier ou Clubs de prévention (Comité d’Action Pour l’Education L’avenir de la jeunesse est un des piliers du projet de Permanente - CAPEP Anzin). mandat politique du Conseil Général du Nord. En 2010, ce

sont 10 000 jeunes qui ont quitté le système éducatif sans 759 étudiants se sont engagés bénévolement ce qui porte aucun diplôme dans le Nord/Pas-de-Calais, dont 6 000 dans à 906, le nombre d’enfants et jeunes touchés par l’AFEV au le Nord. cours de l’année scolaire 2011/2012. Les orientations du Schéma Départemental de l’enfance,

de la jeunesse et des familles 2012-2015 réaffirment la Pour l’année scolaire 2011/2012, l’ AFEV a bénéficié du nécessité d’accompagner les jeunes vers l’autonomie soutien financier du Département à hauteur de 40 000 € notamment en mettant en place des actions dont 25 000 € au titre des actions menées sur la Métropole d’accompagnement dans le cadre de l’échec scolaire et ou Lilloise et 15 000 € pour celles menées dans de l’apprentissage. le Valenciennois.

Depuis 1988, l’espace Claude Chassagny accueille des Pour l’année 2012/2013, l’association souhaite adolescents de 12 à 20 ans, confrontés de façon répétitive et développer l’accompagnement d’enfants nouvellement durable à l’échec et qui ne trouvent pas de place dans les arrivés en France sur le territoire de Dunkerque, la création structures existantes, dans la mesure où celles-ci ne traitent 59 qu’une partie ou un aspect de leur problématique. prévention pour 6 d’entre eux, par les foyers éducatifs ou maternels pour 10 d’entre eux. L’espace Claude Chassagny est un Centre Médico- Psycho-Pédagogique (CMPP ) qui s’adresse à des adolescents Les jeunes sont accompagnés par une équipe de 12 à 20 ans confrontés à l’échec scolaire. A côté de ses pluridisciplinaire qui se charge de leur proposer une palette fonctions de dépistages, de diagnostics et de soins dédiés d’actions dans trois domaines différents (activités aux CMPP , l’Espace Claude Chassagny offre une prise en artistiques, soins, apprentissages) à travers lesquels la charge pluridisciplinaire spécifique aux adolescents avec la clinique se présente comme vecteur transversal pour établir présence d’ateliers de médiations diversifiés (soin, des synergies entre les actions de remise à niveau scolaire, créativité et apprentissage). le travail en ateliers d’activités artistiques et les prises en L’Espace Chassagny est donc un lieu d’accueil, charge médico-psychologiques. d’écoute, de soin, d’accompagnement, d’orientation et de formation de tout secteur géographique, confrontés à Dans la convention 2010-2012, le Département du Nord l’échec scolaire et/ou d’apprentissage. a accordé 100 000 € par an à l’Espace Chassagny, au titre de la prévention. Il est proposé de renouveler ce soutien Les objectifs des actions menées par l’Espace financier annuel à hauteur de 100 000 € pour 2013, 2014 Chassagny sont les suivants : et 2015.

‹ Prévenir et lutter contre le décrochage scolaire, En conséquence, il est proposé à la Commission ‹ Favoriser la re-scolarisation, Permanente, après avis de la Commission « Lutte contre les ‹ Permettre aux adolescents de sortir de leur isolement Exclusions, Enfance, Famille, Jeunesse, Santé » : pour s’engager dans un processus de formation,

‹ Réconcilier l’adolescent avec lui-même, avec les – d’approuver l’attribution d’un soutien financier autres et avec la culture professionnelle, annuel à l’Association Départementale du Nord pour ‹ Favoriser l’ouverture culturelle des adolescents, la Sauvegarde de l’Enfant à l’Adulte « ADNSEA », ‹ Réhabiliter le lien social, 199-201 rue Colbert 59000 Lille, à hauteur ‹ Favoriser l’expression des adolescents, de 100 000 €, pour 2013, 2014 et 2015, pour le ‹ Favoriser le sentiment du bien-être et exister pour fonctionnement de l’Espace Claude Chassagny, soi,

‹ Développer la confiance en soi, – d’autoriser Monsieur le Président à signer la ‹ Valoriser les compétences des adolescents en convention triennale jointe au rapport, optimisant et en nommant leurs savoirs à travers les

médiations les mieux (faire ainsi prendre – d’imputer la dépense correspondante à conscience de la capacité créative de chacun pour l’article 9351, nature comptable 6574 du Budget objectiver un travail sur l’estime de soi et la Départemental de l’exercice 2013. confiance).

L’Espace Chassagny propose aux adolescents des approches pédagogiques et relationnelles personnalisées N° 3.8 ainsi qu’un éventail de médiations visant à leur permettre de se réconcilier : DGSOL /2013/375 – Avec eux-mêmes OBJET : – Avec les autres ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'ASSOCIATION – Avec leur environnement social « ENFANCE ET FAMILLE D 'ADOPTION » (EFA ) AU TITRE DE – Avec la culture professionnelle L’EXERCICE 2013

DELEGATION DE LA 2EME VICE -PRESIDENCE (ENFANCE , Trois types de médiations sont proposés : FAMILLE , JEUNESSE ) – Autour du soin RENOUVELLEMENT – Autour de l’apprentissage

– Autour de la créativité

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis En 2012, l’espace Claude Chassagny a accueilli de la Commission « Lutte contre les exclusions, Enfance, 158 jeunes dont 57 ont été accompagnés dans le cadre d’un Famille, Jeunesse, Santé » : contrat, 45 dans le cadre d’une découverte de l’espace et 34 ont pu être réorienté, 22 sont en cours d’admission et – d’attribuer une subvention de 1 500 euros à 63 adolescents sont présents au 31 décembre 2012. l’Association « Enfance et Famille Pour les 94 jeunes admis en 2012, 84 étaient âgés d’Adoption » (E.F.A.) ; de moins de 16 ans. Ils sont orientés par les familles ou services sociaux pour 26 d’entre eux, par les hôpitaux – d’imputer la dépense correspondante à pour 18 d’entre eux, par les établissements scolaires l’article 9358, nature comptable 6574 du budget pour 34 d’entre eux, par la mission locale ou les clubs de départemental de l’exercice 2013. 60

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9358 6574 200 000 0 200 000 1 500 198 500 13 P20240 V008

N° 3.9 des psychologues intervenant en consultations PMI .

DEF /2013/401 En conséquence, il est proposé à la Commission OBJET : Permanente, après avis de la Commission « Lutte contre les RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION DU LIEU Exclusions, Enfance, Famille, Jeunesse, Santé » : D'ACCUEIL PARENTS /ENFANTS « ARC EN CIEL » GERE PAR

L'ADNSEA – d’attribuer une participation financière à l’ ADNSEA ATTRIBUTION D 'UNE PARTICIPATION FINANCIERE dans le cadre du conventionnement

du LAPE « La Maison Arc en Ciel » situé

16 boulevard de Metz à Lille à hauteur Les Lieux d’Accueil Parents-Enfants (L.A.P.E.) ont pour de 15 475.20 € par an pour une durée de 3 ans; objectif la mise en œuvre d’un travail de prévention auprès d’enfants (de 0 à 6 ans) et de leurs parents, dans le cadre de – d’autoriser Monsieur le Président à signer la temps conviviaux de jeux et d’échanges. convention jointe au rapport ;

Ils sont destinés à satisfaire un besoin d’expression. Des – d’imputer la dépense correspondante au budget accueillants formés à l’écoute favorisent les échanges entre départemental de l’exercice 2013, article 9341 les parents et les enfants, dédramatisent des situations nature comptable 6574. risquant de se figer ou de dégénérer en conflits, dirigent

éventuellement certaines personnes vers des structures plus spécialisées.

N° 3.10 Les Lieux d’Accueil Parents-Enfants peuvent être gérés par une association, une commune ou un établissement DLES /2013/66 public (CCAS ). OBJET :

ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION D 'INVESTISSEMENT AU En vertu de la délibération du 14 juin 1999 et dans le CENTRE SOCIAL MARLIERE CROIX -ROUGE A TOURCOING cadre de sa politique en faveur de la Petite Enfance, le Département accorde, au titre du fonctionnement, une POUR MENER DES TRAVAUX DE MISE EN CONFORMITE DE SES LOCAUX prise en charge financière selon le nombre de naissances enregistré sur la commune.

Le centre social Marlière Croix-Rouge à Tourcoing doit A ce jour, 22 Lieux d’Accueil Parents-Enfants mettre aux normes les locaux dont il est propriétaire au 41, bénéficient d’un conventionnement avec le Département. rue de la Bourgogne à Tourcoing. En effet, la Commission

communale de sécurité a identifié que les bâtiments En concertation avec la Direction Territoriale de n’étaient pas conformes au regard de la sécurité incendie. Prévention et d’Action Sociale Métropole Lille, la

Sauvegarde du Nord souhaite le renouvellement de la Un diagnostic effectué par un organisme spécialisé a convention du LAPE « La Maison Arc en Ciel » situé démontré que les travaux structurels de modification des 16 boulevard de Metz à Lille. bâtiments seraient complexes et d’un coût exorbitant, aussi

des mesures compensatoires de travaux de rénovation sont Le nombre de naissances sur la commune de Lille étant proposées par le centre social. Ces mesures répondent aux supérieur à 380 naissances par an et le lieu étant ouvert tous prescriptions émises par la Commission communale de les après midis de la semaine depuis 2002, l’association a sécurité. ainsi bénéficié d’une participation financière en vertu de la convention précédente (2009-2012) d’un montant global Des détecteurs optiques de fumée seront mis en place de 45 336 € soit 15 112 € pour l’année 2012. dans tous les locaux. Des travaux d’isolation seront

effectués. Un système de désenfumage naturel sera installé. Il est proposé de renouveler le financement annuel de Le personnel sera formé à la lutte contre l’incendie et les cette structure à hauteur de 15 475.20 € (soit 46 425.60 € exercices d’évacuation seront réguliers. sur 3 ans), ce qui correspond à la prise en charge de

16 heures par semaine d’un accueillant selon la tarification Le centre social accueille les permanences sociales habituelle des psychologues vacataires intervenant en du Département et mène de nombreuses activités inter consultation PMI . Le montant proposé est une estimation qui générationnelles dans le quartier de la Bourgogne pourrait évoluer en fonction de l’évolution du tarif moyen à Tourcoing. 61 Lors de sa séance du 10 décembre 2001, la Commission N° 3.11 Permanente a décidé d’amplifier l’intervention du Département en matière d’investissement et a fixé les DLES /2013/164 critères relatifs aux subventions en capital pour la création, OBJET : l’aménagement et l’équipement des centres sociaux ; ainsi, ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT A pour les centres sociaux situés en zone prioritaire, CINQ ASSOCIATIONS DANS LE CADRE DES ACTIONS le Département intervient à hauteur de 10 % du coût CITOYENNES DE PROXIMITE EN FAVEUR DU LIEN SOCIAL hors taxes avec un plafond de 100 000 € pour les travaux et RENOUVELLEMENTS de 7 623 € pour l’équipement.

Ce dispositif est applicable au projet de travaux de mise L’engagement du Département du Nord auprès des en conformité des locaux du centre social Marlière Croix- personnes en difficulté, dans un contexte de précarité Rouge à Tourcoing. croissante, se traduit par le soutien à des actions destinées à promouvoir la solidarité et le développement du lien social. Le coût total des travaux de mise en conformité des locaux du centre social s’élève à 51 036,32 €. Le centre Un crédit a ainsi été inscrit au budget départemental de social présente au Département une demande de subvention l’exercice 2013 pour financer des actions citoyennes de d’investissement d’un montant de 5 103,65 € au titre de la proximité en faveur du lien social, dont les modalités ont délégation Solidarité et Lutte contre les exclusions. La été définies par la délibération du Conseil Général du commune de Tourcoing sollicitée à hauteur de 25 518,26 € 25 octobre 2010. et la Caisse d’Allocations Familiales du Nord qui intervient pour un montant de 20 414,61 € confortent ce projet. Ces actions doivent contribuer à l’information, à la mobilisation et à l’accompagnement des usagers dans Au regard de l’intérêt que représente cet équipement l’appropriation et l’exercice de leur citoyenneté : expression pour le service des populations, il est proposé d’accorder au des habitants, accès aux droits fondamentaux, insertion centre social Marlière Croix-Rouge à Tourcoing une dans leur quartier. subvention départementale d’investissement d’un montant de 5 103,65 € pour les travaux de mise en conformité de ses Il s’agit dès lors de soutenir les projets favorisant une locaux. Le commencement des travaux est prévu au second orientation des publics vers l’éducation permanente, les semestre de l’année 2013. actions militantes de défense des droits des usagers (informations, conseils et aides administratives liés au La fiche descriptive ainsi que le plan de financement logement, à l’emploi ou encore à l’accompagnement social sont présentés en annexes. familial) ou des actions centrées sur une démarche participative des habitants, de nature à améliorer leur prise en compte dans l’organisation de la vie locale ainsi que En conséquence, l’amélioration de leurs conditions d’existence.

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Les allocataires de minima sociaux, leurs ayants droit et de la Commission « Lutte contre les exclusions, Enfance, plus largement les demandeurs d’emploi et les personnes en Famille, Jeunesse, Santé » : situation de précarité sont concernés par ces actions.

– d’attribuer une subvention départementale Le financement départemental intervient au titre des d’investissement de 5 103,65 € au centre social frais de fonctionnement des projets ou au titre des frais de Marlière Croix-Rouge à Tourcoing pour mener des charges de personnel et il est conditionné par la recherche travaux de mise en conformité de ses locaux ; d’autres cofinancements par le porteur du projet.

– d’autoriser Monsieur le Président à signer la Eu égard au travail mené par les cinq associations convention établie en référence à la convention présentant un renouvellement de leur demande de approuvée par la Commission Permanente, lors de la subvention pour des actions citoyennes de proximité en réunion du 2 mai 1994 ; faveur du lien social, il est proposé de reconduire à la même

hauteur les subventions départementales accordées en 2012. – d’imputer la dépense correspondante à

l’article 91564 – nature comptable 20422 du budget Les fiches annexées retracent le travail accompli par départemental. chacune des cinq structures.

62 En conséquence, – d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention correspondante établie en référence à la Il est proposé à la Commission Permanente, après avis convention approuvée par la Commission de la Commission « Lutte contre les exclusions, Enfance, Permanente, lors de sa réunion du 2 mai 1994 ; Famille, Jeunesse, Santé » :

– d'imputer la dépense correspondante sur les crédits – d’attribuer une subvention de fonctionnement aux inscrits à l’article 9358 – nature comptable 6574 du cinq opérateurs figurant dans le tableau joint pour un budget départemental de l’exercice 2013. montant total de 84 492 € ;

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE art 9358 nc 6574 270 660 0 270 660 84 492 186 168 13p999ov1839

Elle prévoit que dans le cadre de l'insertion sociale vers Les projets de délibérations correspondants, conformes l'emploi, les propositions d'actions présentées aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité au Département du Nord, s'articulent autour de 3 axes : (Messieurs DRIEUX , MARCHAND et MASSROUR avaient quitté – une intervention sociale globale , mise en œuvre la salle. Monsieur LETY , présent à l’appel de l’affaire, avait lorsque la prise en compte globale des difficultés quitté la salle préalablement au vote). d'un allocataire est indispensable pour construire son parcours d'insertion ; – une intervention sociale spécifique , destinée aux personnes qui ne rencontrent qu'une difficulté N° 3.12 passagère constituant néanmoins un frein à une démarche de recherche d'emploi ; DLES /2013/247 – une démarche de développement social local OBJET : basée sur des actions collectives qui reposent sur une ATTRIBUTION DES SUBVENTIONS AUX ORGANISMES vision partagée d'un même système de valeurs. FINANCES AU TITRE DES PLANS LOCAUX DE DEVELOPPEMENT DE L 'INSERTION SUR LES COMMISSIONS Certaines de ces propositions d’actions sont éligibles au TERRITORIALES D 'INSERTION DE L 'AVESNOIS , cofinancement du Fonds Social Européen. Elles seront DU CAMBRESIS , DU DOUAISIS , DE FLANDRE INTERIEURE , déterminées après une instruction spécifique conforme aux DE FLANDRE MARITIME , DE METROPOLE LILLE , préconisations européennes. DE METROPOLE ROUBAIX -TOURCOING , DU VALENCIENNOIS Les critères de financement retenus pour la mise en œuvre de ces interventions sont les suivants : – intervention sociale globale : forfait annuel La loi du 1 er décembre 2008 généralisant le Revenu de de 42 000 € ; Solidarité Active (R.S.A.) et réformant les politiques – intervention sociale spécifique : d'insertion a fixé la mise en place du nouveau dispositif # suivi individuel : forfait annuel de 40 000 € ; national au 1 er juin 2009 et en a confié la compétence # intervention collective : aux Départements. ó temps de préparation, 4 € par allocataire, ó temps de mobilisation individuelle, 4 € Dans ce cadre, le Département du Nord finance le RSA par allocataire, socle ainsi que le dispositif d'insertion pour les publics ó intervention, 5 € pour une heure collective, concernés ; il élabore le Programme Départemental par allocataire. d'Insertion et le Pacte Territorial pour l'Insertion, pilote et – développement social local : financement annuel anime le dispositif d'insertion destiné à l'ensemble des plafonné à 30 000 €. allocataires du RSA . En application de ces dispositions, les Commissions Le Programme Départemental d'Insertion adopté par le Territoriales d'Insertion ont validé les propositions d'action Conseil Général, constitue le document de référence reprises dans les tableaux joints. stratégique et opérationnel qui fixe les orientations du Département en matière de lutte contre la pauvreté et Il est proposé d'attribuer les subventions suivantes, l'exclusion sociale. proposées par les CTI , dans le cadre de ces interventions.

En application du PDI , la délibération cadre relative au Compte-tenu de l’intérêt que représentent les actions contenu et aux critères de financement des actions mises en reprises dans les tableaux joints, il est proposé à la œuvre dans le cadre des Plans Locaux de Développement Commission Permanente d’attribuer les subventions de l'Insertion, a été adoptée par le Conseil Général lors de correspondantes. l'Assemblée Plénière en date du 28 juin 2010. 63

COMMISSION TERRITORIALE D ’INSERTION DE Maritime a examiné et retenu des actions dans différents L'AVESNOIS volets : – intervention sociale globale : 5 actions pour un La Commission Territoriale d’Insertion de l'Avesnois a montant de 130 800 € ; examiné et retenu des actions dans différents volets : – intervention sociale spécifique : 18 actions pour un – intervention sociale globale : 6 actions pour un montant de 262 587 € ; montant de 288 000 € ; – développement social local : 29 actions pour un – intervention sociale spécifique : 18 actions pour un montant de 251 777 € ; montant de 463 216 € ; – PLIE : 1 action pour un montant de 82 500 € ; – développement social local : 21 actions pour un – IOD : 2 actions pour un montant de 242 000 € ; montant de 347 670 € ; – ACI : 17 actions pour un montant de 548 554 €. – PLIE : 3 actions pour un montant de 177 900 € ; – IOD : 1 action pour un montant de 121 000 € ; Soit soixante-douze actions pour un montant – ACI : 15 actions pour un montant de 1 005 269 €. de 1 518 218 €. Sur un budget total disponible de 1 518 225 €, il reste Soit soixante-quatre actions pour un montant donc un solde de 7 €. de 2 403 055 €. Sur un budget total disponible de 2 523 872 €, il reste COMMISSION TERRITORIALE D ’INSERTION DE donc un solde de 120 817 €. FLANDRE INTERIEURE

COMMISSION TERRITORIALE D ’INSERTION La Commission Territoriale d’Insertion de Flandre DU CAMBRESIS Intérieure a examiné et retenu des actions dans différents volets : La Commission Territoriale d’Insertion du Cambrésis a – intervention sociale globale : 3 actions pour un examiné et retenu des actions dans différents volets : montant de 38 280 € ; – intervention sociale globale : 7 actions pour un – intervention sociale spécifique : 22 actions pour un montant de 228 100 € ; montant de 245 009 € ; – intervention sociale spécifique : 10 actions pour un – développement social local : 3 actions pour un montant de 227 470 € ; montant de 66 987 € ; – développement social local : 13 actions pour un – accompagnement social vers l’emploi : 1 action pour montant de 213 990 € ; un montant de 96 475 € ; – PLIE : 1 action pour un montant de 24 750 € ; – IOD : 1 action pour un montant de 121 000 € ; – IOD : 1 action pour un montant de 121 000 € ; – ACI : 9 actions pour un montant de 303 907 €. – ACI : 12 actions pour un montant de 319 215 €. Soit trente-neuf actions pour un montant de 871 658 €. Soit quarante-quatre actions pour un montant L'enveloppe est entièrement consommée. de 1 134 525 €. Sur un budget total disponible de 1 190 121 €, il reste COMMISSION TERRITORIALE D ’INSERTION DE donc un solde de 55 596 €. METROPOLE LILLE

COMMISSION TERRITORIALE D ’INSERTION La Commission Territoriale d’Insertion de Métropole DU DOUAISIS Lille a examiné et retenu des actions dans différents volets : – intervention sociale globale : 11 actions pour un La Commission Territoriale d’Insertion du Douaisis a montant de 939 600 € ; examiné et retenu des actions dans différents volets : – intervention sociale spécifique : 65 actions pour un – intervention sociale globale : 4 actions pour un montant de 1 422 976 € ; montant de 236 400 € ; – développement social local : 50 actions pour un – intervention sociale spécifique : 40 actions pour un montant de 1 000 400 € ; montant de 673 057 € ; – PLIE : 4 actions pour un montant de 308 100 € ; – développement social local : 24 actions pour un – IOD : 8 actions pour un montant de 867 570 € ; montant de 526 348 € ; – ACI : 24 actions pour un montant de 1 001 742 €. – PLIE : 1 action pour un montant de 63 600 € ; – IOD : 2 actions pour un montant de 242 000 € ; Soit cent soixante deux actions pour un montant – ACI : 26 actions pour un montant de 801 995 €. de 5 540 388 €. Sur un budget total disponible de 5 647 502 €, il reste Soit quatre-vingt-dix-sept actions pour un montant donc un solde de 107 114 €. de 2 543 400 €. Sur un budget total disponible de 2 545 388 €, il reste COMMISSION TERRITORIALE D ’INSERTION DE donc un solde de 1 988 €. METROPOLE ROUBAIX -TOURCOING

COMMISSION TERRITORIALE D ’INSERTION DE La Commission Territoriale d’Insertion de Métropole FLANDRE MARITIME Roubaix-Tourcoing a examiné et retenu des actions dans différents volets : La Commission Territoriale d’Insertion de Flandre – intervention sociale globale : 9 actions pour un 64 montant de 398 400 € ; – d’imputer les dépenses correspondantes sur les – intervention sociale spécifique : 55 actions pour un crédits inscrits à l’article 9356, rubrique montant de 717 382 € ; 561 (sociale) – natures comptables 6574, 65734, – développement social local : 32 actions pour un 65735, 65737 , 65738 et 6561 du budget montant de 449 887 € ; départemental de l’exercice 2013. – PLIE : 3 actions pour un montant de 286 350 € ; – IOD : 3 actions pour un montant de 363 000 € ; – ACI : 18 actions pour un montant de 767 820 €. Le projet de délibération correspondant, conforme à Soit cent vingt actions pour un montant de 2 982 839 €. l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité Sur un budget total disponible de 2 984 190 €, il reste (Messieurs DRIEUX , MARCHAND et MASSROUR avaient quitté donc un solde de 1 351 €. la salle. Monsieur LETY , présent à l’appel de l’affaire, avait quitté la salle préalablement au vote). (Les Conseillers Généraux, dont les noms suivent, COMMISSION TERRITORIALE D ’INSERTION DU quittent la salle au moment du délibéré et du vote VALENCIENNOIS concernant l’attribution de subvention à certains Etablissements Publics et collectivité en raison des La Commission Territoriale d’Insertion du fonctions qu’ils exercent au sein desdits EP et collectivité : Valenciennois a examiné et retenu des actions dans Monsieur DRONSART ( CCAS de Ferrière-la-Grande) ; différents volets : Monsieur POYART (Communauté de Communes du Cœur de – intervention sociale globale : 9 actions pour un l’Avesnois) ; Monsieur WILMOTTE (Commune montant de 352 600 € ; d’Hautmont) ; Monsieur RINGOT (CCAS de ) ; – intervention sociale spécifique : 28 actions pour un Monsieur FIGOUREUX (Communauté de Communes de montant de 614 740 € ; ) ; Madame STANIEC -WAVRANT ( CCAS de Lille) ; – développement social local : 26 actions pour un Monsieur VICOT ( CCAS de Lomme) ; Monsieur montant de 421 541 € ; VAN DER HOEVEN ( CCAS de Vieux-Condé et Communauté – PLIE : 2 actions pour un montant de 143 125 € ; d’Agglomération Valenciennes Métropole) ; Monsieur – IOD : 3 actions pour un montant de 363 000 € ; DESPRES (Communauté d’Agglomération de la Porte du – ACI : 46 actions pour un montant de 1 533 235 €. Hainaut) ; Monsieur VANDEVOORDE ( CCAS de Nieppe).

Soit cent quatorze actions pour un montant de 3 428 241 €. Sur un budget total disponible de 3 429 578 €, il reste donc un solde de 1 337 €. N° 3.13

DLES /2013/269 En conséquence, OBJET : FINANCEMENT DES ASSOCIATIONS , DES CENTRES Il est proposé à la Commission Permanente, après avis COMMUNAUX D 'ACTION SOCIALE , DES SYNDICATS de la Commission « Lutte contre les exclusions, Enfance, INTERCOMMUNAUX A VOCATION MULTIPLE , DES Famille, Jeunesse, Santé » : COMMUNAUTES DE COMMUNES ET DES SYNDICATS INTERCOMMUNAUX DANS LE CADRE DU DISPOSITIF RSA – d’attribuer une subvention de fonctionnement aux opérateurs figurant dans les tableaux joints ; Dans le cadre de la mise en œuvre du Revenu de – d’autoriser Monsieur le Président à signer les Solidarité Active (RSA ), le Département affirme sa volonté conventions établies en référence à la convention d'assurer un accueil et une orientation de qualité aux approuvée par la Commission Permanente du allocataires du RSA . 23 mai 2011 (rapport DLES /2011/423) et à l’avenant approuvé par la Commission Permanente du Cette ambition constitue un axe fort du Programme 10 décembre 2012 (rapport DLES /2012/1430) ; Départemental d'Insertion (PDI ).

65 Le Conseil Général lors de sa réunion en date du Le financement correspond à un forfait de 37 800 € pour 25 octobre 2010 a adopté les nouvelles modalités de les associations. financement des associations et des CCAS dans le cadre du RSA , déclinées sous forme de forfaits comprenant Les communautés de communes et les syndicats deux objectifs : intercommunaux peuvent également émarger à ce dispositif et peuvent être soumis aux objectifs et conditions financières des C.C.A.S., S .I.V.O.M. ou des associations, 1) un premier objectif qui correspond à la fois pour les selon la configuration du territoire dont ils relèvent. associations et pour les CCAS et CIAS , à un forfait

de 53,50 € par diagnostic validé qui comprend : Les forfaits de ces deux objectifs ne peuvent pas être – la réalisation du diagnostic ; cumulés. – ou la réalisation du diagnostic, l'élaboration et le

suivi du Contrat d'Engagements Réciproques (CER ) Les associations, S.I.V.O.M. et C.C.A.S. figurant dans les lorsque l'orientation validée par le Département est tableaux joints au présent rapport ont transmis une orientation vers l'insertion sociale. au Département leur engagement dans le dispositif RSA au

titre des deux objectifs susvisés. 2) un deuxième objectif, qui se décline de la façon suivante : En 2013, le financement est estimé à 9 252 400 € (9 370 947 € en 2012). a) pour les CCAS et les CIAS , il comprend pour 100 allocataires en file active : Un rapport additif sera présenté lors d'une prochaine – la réalisation du diagnostic ; Commission Permanente, qui soldera le reste des crédits – ou la réalisation, l'élaboration et le suivi du CER ; disponibles. – ou la réalisation du diagnostic, l'élaboration et le suivi du CER ainsi que l'accompagnement social En conséquence, il est proposé à la Commission global lorsque celui-ci est indispensable pour Permanente, après avis de la Commission « Lutte contre les construire un parcours d'insertion sociale vers Exclusions, Enfance, Famille, Jeunesse, Santé » : l'emploi et que le CCAS , par l'intermédiaire de

professionnels du travail social, est en capacité de mener cette action. – d'attribuer les subventions de fonctionnement d’un montant de 9 252 400 € aux associations, S.I.V.O.M. Le financement correspond à un forfait de 25 200 € pour et C.C.A.S. repris dans les tableaux joints ; les CCAS et 37 800 € pour les CIAS .

– d’autoriser Monsieur le Président à signer les b) pour les associations, il comprend pour conventions établies en référence à la convention 100 allocataires en file active (soit 120 personnes, approuvée par la Commission Permanente du allocataire et conjoint) : 23 mai 2011 (rapport DLES /2011/501) ; – la réalisation du diagnostic ;

– ou la réalisation du diagnostic, l'élaboration et le suivi du CER lorsque l’orientation de la personne, – d’imputer les dépenses à l’article 93566 – natures validée par le Département, est une orientation comptables 6574, 65734, 65735 et 65737 du budget vers une insertion sociale. départemental de l'exercice 2013.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE Art 93566 - n.c. 4 721 220 0 4 721 220 3 488 940 1 232 280 6574 (13 P2181 OV 240) Art 93566 - n.c. 5 743 080 0 5 743 080 4 765 320 977 760 65737 (13 P2181 OV 241) Art 93566 - n.c. 661 500 0 661 500 661 500 0 65734 (13 P2181 OV 242) Art 93566 - n.c. 302 400 0 302 400 302 400 0 65735 (13 P2181 OV 242) Art 93566 n.c. 85 000 0 85 000 34 240 50 760 65737 (13 P2181 OV 116) 66 N° 3.14 financières à l’accès dans le cadre d’un relogement porté financièrement par d’autres partenaires DLES /2013/283 (ANRU , ANAH ,…) OBJET : SIGNATURE DE LA CHARTE POUR LE RELOGEMENT DES – Mobiliser le FSL pour des ménages en impayés de MENAGES CONCERNES PAR LE PROGRAMME DE loyer afin de favoriser leur maintien dans des RENOVATION URBAINE DU QUARTIER ILOT DES PEINTRES situations précises, étudiées au cas par cas (plan DE LA VILLE DE GRANDE -SYNTHE d’apurement existant à viabiliser, retour dans le logement en parc privé,…)

La ville de Grande-Synthe a initié le projet de Les engagements inscrits dans la charte rénovation urbaine du quartier Ilot des peintres du quartier Europe. Les engagements du Département, figurant dans la charte de relogement mise en place par la ville de Ce projet s’inscrit dans le cadre du programme national Grande-Synthe, répondent aux principes d’engagement de rénovation urbaine mis en place par l’Etat. susvisés.

Les Projets de Rénovation Urbaine (PRU ), montés par En conséquence, il est proposé à la Commission les territoires, comprennent des opérations de construction Permanente, après avis de la Commission « Lutte contre les logements sociaux, des réhabilitations et déconstructions, exclusions, Enfance, Famille, Jeunesse, Santé » : des travaux de résidentialisation des logements ainsi que la réhabilitation de structures d’hébergement, établissements – d’autoriser Monsieur le Président à signer la charte ou logements de transition, logements-foyers, résidences pour le relogement des ménages concernés par le hôtelières. programme rénovation urbaine du Quartier Ilot des

Peintres engagé par la ville de Grande-Synthe qui Ce projet vise à opérer une mutation profonde de respecte les principes d’engagement validés par le l’image de la ville et à favoriser l’insertion sociale des Conseil Général. habitants par un logement adapté et accessible, tout en favorisant les principes de mixité sociale. Il concerne le bailleur social Partenord Habitat.

N° 3.15 L’opération doit permettre un renouvellement total du quartier avec la démolition sur le long terme des DLES /2013/285 333 logements en quatre phases échelonnées dans le temps OBJET : selon le rythme des reconstructions. SIGNATURE DE LA CHARTE POUR LE RELOGEMENT DES MENAGES CONCERNES PAR LE PROGRAMME DE RENOVATION URBAINE DU QUARTIER LA BRIQUETTE Les engagements du Département dans le cadre des A MARLY MIS EN OEUVRE PAR LA VILLE DE MARLY ET LA opérations de rénovation, requalification urbaine et de COMMUNAUTE D 'AGGLOMERATION DE VALENCIENNES - traitement de l’insalubrité. METROPOLE

Afin de faire aboutir le projet social des ménages impactés par les opérations de rénovation et requalification La ville de Marly et la Communauté d’Agglomération urbaine et de traitement de l’insalubrité, le Département est de Valenciennes-Métropole ont engagé un processus de associé à l’élaboration des chartes de relogement. renouvellement urbain du quartier La Briquette à Marly

dans le cadre d’un Projet de Rénovation Urbaine (PRU ) mis Il appuie sa participation sur les principes d’engagement en œuvre depuis mars 2009. suivants :

Les Projets de Rénovation Urbaine montés par les 1 – Au titre des compétences des services sociaux territoires, comprennent des opérations de construction du Département, à : logements sociaux, des réhabilitations et déconstructions,

des travaux de résidentialisation des logements ainsi que la – Participer à l’élaboration des chartes de réhabilitation de structures d’hébergement, établissements relogement ou logements de transition, logements-foyers, résidences – Mettre en œuvre des interventions sociales de droit hôtelières. commun

L’objectif de ces projets vise à opérer une mutation 2 – Au titre du FSL , à : profonde de l’image de la ville et à favoriser l’insertion sociale des habitants par un logement adapté et accessible, – Ne pas mobiliser les mesures FSL dans le cadre tout en favorisant les principes de mixité sociale. d’un accompagnement au logement porté financièrement par d’autres partenaires ( ANRU , Dans ce cadre du PRU du Quartier La Briquette à Marly, ANAH ,…) les opérations suivantes sont programmées : – La démolition et la reconstruction de 33 logements – Ne pas mobiliser les mesures FSL pour des aides individuels 67 – La résidentialisation de la résidence « Leleu » En conséquence, il est proposé à la Commission – La construction de 45 nouveaux logements Permanente, après avis de la Commission « Lutte contre les – La construction de 15 logements PLUS exclusions, Enfance, Famille, Jeunesse, Santé » : – Des aménagements d’espaces publics et d’équipements – d’autoriser Monsieur le Président à signer la charte pour le relogement des ménages concernés par le Pour terminer ce programme, le relogement de programme de rénovation urbaine du Quartier 33 ménages en logements individuels avec Partenord La Briquette engagé par la ville de Marly et la s’avère nécessaire. A cette fin, une charte de relogement est Communauté d’Agglomération de Valenciennes- élaborée avec l’ensemble des partenaires associés afin de Métropole qui respecte les principes d’engagement faciliter les relogements et accompagner les ménages dans validés par le Conseil Général. leur parcours résidentiel.

La charte instaure par ailleurs, une commission technique de relogement et une instance de pilotage sous la N° 3.16 responsabilité de la ville de Marly en lien avec la Communauté d’Agglomération de Valenciennes-Métropole DLES /2013/287 et organise les relogements sur la base de ces engagements. OBJET : SIGNATURE DE LA CHARTE POUR LE RELOGEMENT DES Les engagements du Département dans le cadre des MENAGES CONCERNES PAR LE PROGRAMME NATIONAL DE opérations de rénovation et requalification urbaine, et REQUALIFICATION DES QUARTIERS ANCIENS de traitement de l’insalubrité. DEGRADES (PNRQAD ) DE LA COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DE VALENCIENNES -METROPOLE ET Afin de faire aboutir le projet social des ménages L'OPERATION PROGRAMMEE D 'AMELIORATION DE impactés par les opérations de rénovation et requalification L'HABITAT -RENOUVELLEMENT URBAIN VAL D'ESCAUT urbaine et de traitement de l’insalubrité, le Département est associé à l’élaboration des chartes de relogement. La Communauté d’Agglomération de Valenciennes – Il appuie sa participation sur les principes d’engagement Métropole a mis en place un Programme de Requalification suivants : des Quartiers Anciens Dégradés (PRQAD ). La convention a été signée le 10 février 2012 pour une durée de 7 ans. 1 – Au titre des compétences des services sociaux du Département, à: Ce programme a pour vocation de traiter les centres anciens dégradés des communes présentant les – Participer à l’élaboration des chartes de caractéristiques d'une concentration élevée d'habitat indigne relogement avec une situation économique et sociale des habitants – Mettre en œuvre des interventions sociales de droit particulièrement difficile ainsi que les quartiers anciens commun dégradés dans lesquels il est constaté une vacance élevée malgré un marché immobilier tendu.

2 – Au titre du FSL , à : Les communes d’Anzin, Condé-sur-Escaut, Fresnes-

sur-Escaut, Valenciennes et Vieux-Condé sont concernées – Ne pas mobiliser les mesures FSL dans le cadre par ce dispositif. d’un accompagnement au logement porté

financièrement par d’autres partenaires ( ANRU , ANAH ,…) Au total, 383 logements devraient être réhabilités d’ici 2016, 16 îlots dégradés traités, 149 logements démolis – Ne pas mobiliser les mesures FSL pour des aides et 348 logements construits avec, en parallèle, des financières à l’accès dans le cadre d’un relogement opérations de réhabilitation de façades et de restauration porté financièrement par d’autres partenaires d’immeubles permettant de rendre ces centres anciens plus (ANRU , ANAH ,…) attractifs.

– Mobiliser le FSL pour des ménages en impayés de Le programme doit aussi permettre l’amélioration des loyer afin de favoriser leur maintien dans des conditions de vie et d’habitabilité des habitants à ressources situations précises, étudiées au cas par cas (plan modestes actuellement logés dans de mauvaises conditions. d’apurement existant à viabiliser, retour dans le Le maintien des habitants concernés dans les périmètres logement en parc privé,…) d’opération ou à proximité est pour cela privilégié.

Les engagements inscrits dans la charte Cependant, des relogements peuvent être nécessaires, de manière temporaire (urgence, pendant la durée des Les engagements du Département figurant dans la travaux,…) ou définitive dans le parc privé ou social charte de relogement mise en place par la ville de Marly et existant ou à créer. la Communauté d’Agglomération de Valenciennes- Métropole répondent aux principes d’engagement susvisés. Dans ce cadre, et afin de permettre à chaque ménage de 68 pouvoir résider dans les meilleures conditions et dans le En conséquence, il est proposé à la Commission quartier souhaité, une charte de relogement est élaborée Permanente, après avis de la Commission « Lutte contre les avec les partenaires tels que la DDTM , la ville, la Région, les exclusions, Enfance, Famille, Jeunesse, Santé » : bailleurs, le Département. – d’autoriser Monsieur le Président à signer la charte L’objectif de la charte est de faciliter les relogements pour le relogement des ménages concernés par les sur les secteurs concernés, en mutualisant d’une part l’offre programmes de rénovation et requalification urbaine disponible (parc privé et social), en accompagnant d’autre et de traitement de l’insalubrité engagés par la part les ménages dans leur parcours résidentiel. Communauté d’Agglomération de Valenciennes – Métropole qui respecte les principes d’engagement Document contractuel, la charte organise de fait le validés par le Conseil Général. dispositif de relogement et intègre les engagements des partenaires associés à sa rédaction afin de permettre la réussite du relogement. N° 3.17 Les engagements du Département dans le cadre des opérations de rénovation et requalification urbaine, et DLES /2013/355 de traitement de l’insalubrité OBJET : LANCEMENT D 'UNE PROCEDURE ADAPTEE POUR LA Afin de faire aboutir le projet social des ménages PASSATION DE QUATRE MARCHES PUBLICS RELATIFS A LA impactés par les opérations de rénovation et requalification REALISATION D 'ANALYSES D 'ANATOMOPATHOLOGIE urbaine et de traitement de l’insalubrité, le Département est associé à l’élaboration des chartes de relogement. Dans le cadre des missions dont il a la charge, Il appuie sa participation sur les principes d’engagement le Département assure la réalisation de prélèvements de suivants : biologie médicale et d’anatomopathologie notamment en matière de lutte contre la tuberculose, le VIH et les 1 – Au titre des compétences des services sociaux infections sexuellement transmissibles (IST ). du Département, à : Les prélèvements biologiques et d’anatomopathologie sont effectués au sein des Secteurs de Prévention Santé et – Participer à l’élaboration des chartes de des Centres de planification et de consultations prénatales. relogement

– Mettre en œuvre des interventions sociales de droit La réalisation des analyses d’anatomopathologie fait commun actuellement l’objet de quatre marchés à bons de

commande conclus en 2009 qui arrivent à terme fin 2013. Il 2 – Au titre du FSL , à : convient donc, de relancer lesdits marchés sous la même forme, celle-ci étant la plus adaptée aux besoins des – Ne pas mobiliser les mesures FSL dans le cadre services. d’un accompagnement au logement porté financièrement par d’autres partenaires ( ANRU , Les dépenses afférentes aux analyses ANAH ,…) d’anatomopathologie ont atteint :

– en 2010 : 43 656.40 € TTC – Ne pas mobiliser les mesures FSL pour des aides – en 2011 : 41 663.90 € TTC financières à l’accès dans le cadre d’un relogement – en 2012 : 42 371.35 € TTC porté financièrement par d’autres partenaires

(ANRU , ANAH ,…) Les prestations visées ci-dessus sont composées

de 4 lots , chaque lot donnant lieu à la passation d’un – Mobiliser le FSL pour des ménages en impayés de marché à bons de commande défini ci-après. loyer afin de favoriser leur maintien dans des

situations précises, étudiées au cas par cas (plan Lot 5 : Examen d’anatomopathologie pour les d’apurement existant à viabiliser, retour dans le Directions Territoriales de Métropole Lille logement en parc privé,…) et du Douaisis

– seuil minimal annuel : 7 500 € TTC Les engagements inscrits dans la charte – seuil maximal annuel : 30 000 € TTC

Lot 6 : Examen d’anatomopathologie pour les Les engagements du Département, figurant dans la Directions Territoriales de la Flandre charte de relogement mise en place par la Communauté Maritime et de la Flandre Intérieure d’Agglomération de Valenciennes – Métropole, répondent – seuil minimal annuel : 1 250 € TTC aux principes d’engagement susvisés. – seuil maximal annuel : 5 000 € TTC

69 Lot 7 : Examen d’anatomopathologie pour la articles 30 et 77 du Code des Marchés Publics d’une Direction Territoriale de Roubaix- durée de douze mois consécutifs renouvelables au Tourcoing maximum trois fois : – seuil minimal annuel : 3 750 € TTC – seuil maximal annuel : 15 000 € TTC – autoriser Monsieur le Président à signer les pièces, marchés et les actes correspondants ; Lot 8 : Examen d’anatomopathologie pour les Directions Territoriales du Cambrésis, du – imputer la dépense correspondante aux articles 9341 Valenciennois et de l’Avesnois et 9342, nature comptable 62261 du Budget – seuil minimal annuel : 3 000 € TTC Départemental de l’exercice 2013. – seuil maximal annuel : 12 000 € TTC

En conséquence, il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Lutte contre les Les projets de délibérations correspondants, conformes Exclusions, Enfance, Famille, Jeunesse, Santé » de bien aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité vouloir : (Messieurs DRIEUX , MARCHAND et MASSROUR avaient quitté la salle. Monsieur LETY , présent à l’appel de l’affaire, avait – autoriser la passation de quatre marchés à bons de quitté la salle préalablement au vote). commande en procédure adaptée, en application des

COMMISSION PERSONNES AGEES , PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP

Etaient présents : Charles BEAUCHAMP , Guy BRICOUT , Erick CHARTON , Laurent COULON , Albert DESPRES , Didier DRIEUX , Philippe DRONSART , Marie FABRE , André FIGOUREUX , Martine FILLEUL , Marc GODEFROY , Bernard HAESEBROECK , Bernard HANICOTTE , Jacques HOUSSIN , Patrick KANNER , Sylvie LABADENS , Vincent LANNOO , Alexandra LECHNER , Philippe LETY , Brigitte LHERBIER , Didier MANIER , Frédéric MARCHAND , Jacques MARISSIAUX , Mehdi MASSROUR , Luc MONNET , Christian POIRET , Françoise POLNECQ , Alain POYART , Roméo RAGAZZO , Bertrand RINGOT , Marie-Christine STANIEC -WAVRANT , Renaud TARDY , Serge VAN DER HOEVEN , Michel VANDEVOORDE , Roger VICOT , Philippe WAYMEL , Joël WILMOTTE

Absents représentés : Bernard BAUDOUX donne pouvoir à Albert DESPRES , Jean-Luc DETAVERNIER donne pouvoir à Luc MONNET , Georges FLAMENGT donne pouvoir à Didier MANIER , Olivier HENNO donne pouvoir à Alain POYART , Michel LEFEBVRE donne pouvoir à Serge VAN DER HOEVEN , Nathalie MONTFORT donne pouvoir à Martine FILLEUL , Jean SCHEPMAN donne pouvoir à Bernard HAESEBROECK , Fabien THIEME donne pouvoir à Charles BEAUCHAMP

Absents excusés : Alain BRUNEEL , Joël CARBON , Jean-Claude DULIEU , Jean-Marc GOSSET , Aymeric ROBIN , Patrick VALOIS

Monsieur Erick CHARTON indique que les 4 rapports ont « Les Papillons Blancs de Dunkerque » a été autorisée à reçu un avis favorable à l’unanimité de la Commission. transformer le foyer d’hébergement « Le Rosenhoëd » en foyer d’accompagnement expérimental de 29 places et à Monsieur le Président soumet à l’adoption des l’étendre par la création d’une unité « Entour’Age » Conseillers Généraux les projets de délibérations relatifs de 14 places pour personnes handicapées vieillissantes aux rapports suivants : à Dunkerque.

Ce projet permettra d’accueillir principalement des personnes handicapées résidant précédemment en foyer N° 4.1 d’hébergement dont l’état de santé ne leur permet plus de travailler, mais bénéficiant d’une certaine autonomie qui ne DPAPH /2013/254 justifie pas une orientation en foyer occupationnel. Par OBJET : ailleurs, le projet permet de répondre au constat du ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION D 'INVESTISSEMENT A vieillissement de plus en plus important des personnes L'ASSOCIATION LES PAPILLONS BLANCS DE DUNKERQUE déficientes intellectuelles sur les structures du Dunkerquois. POUR LA TRANSFORMATION DU FOYER D 'HEBERGEMENT Sur le secteur de Flandres Maritimes, le taux d’équipement « LE ROSENHOËD » EN FOYER D 'ACCOMPAGNEMENT de structures prenant en charge des personnes handicapées EXPERIMENTAL DE 29 PLACES ET EXTENSION PAR LA vieillissantes est faible au regard du paysage départemental CREATION D 'UNE UNITE ENTOUR 'AGE DE 14 PLACES en terme d’équipements. A DUNKERQUE Pour la réalisation de ce projet expérimental, l’association « Les Papillons Blancs de Dunkerque » Par arrêté de Monsieur le Président du Conseil Général sollicite auprès du Département du Nord une participation du Nord en date du 24 septembre 2010, l’Association financière de 156 000 € conformément au plan de 70 financement ci-après. convention cadre, le renouvellement des conventions nominatives perdure jusqu’au départ de la personne en Dépenses : situation de handicap prise en charge. Seuls les relais − Construction Bâtiment 1 479 928,49 € concernant des personnes adultes en situation de handicap − Honoraires 166 304,93 € maintenues dans les établissements enfance au titre de TOTAL TTC 1 646 233,42 € l’amendement Creton feront l’objet d’une nouvelle SOIT HORS TAXES 1 560 410,82 € convention.

Recettes : Ces établissements belges accueillent : − Fonds propres 169 933,42 € − Emprunt pour la construction 1 320 300,00 € − des enfants et adolescents en situation de handicap − Subvention Département 156 000,00 € dont la prise en charge est assurée par la Caisse TOTAL 1 646 233,42 € d'Assurance Maladie jusqu’à l'âge de 20 ans, − des enfants et adolescents en situation de handicap En vertu de la loi 2000-321 du 12 avril 2000 et des dont la prise en charge est assurée par les décrets d'application, il est établi que pour toute subvention organismes de l'Aide Sociale à l'Enfance jusqu’à supérieure à 23 000 € à un organisme de droit privé, il doit l'âge de 21 ans, être conclu une convention entre l'autorité administrative − des adultes en situation de handicap. qui attribue une subvention et l'association bénéficiaire. La Commission des Droits et de l’Autonomie des En conséquence, il est proposé d'établir une convention Personnes Handicapées ( CDAPH ), oriente la personne soit entre le Département du Nord et l'Association « Les vers un foyer d'hébergement ou un foyer occupationnel, de Papillons Blancs de Dunkerque » pour l’attribution d’une compétence départementale, soit vers une Maison d'Accueil subvention d’investissement de 156 000 € pour la Spécialisée ( M.A.S.), de compétence Etat, soit vers un foyer réalisation de la construction. d’accueil médicalisé de compétence conjointe.

Cette subvention d’investissement est égale à 10 % du Les personnes en situation de handicap peuvent ensuite montant hors taxes de l'opération et répond ainsi aux être accueillies en Belgique. critères d'attribution fixés par la délibération du Conseil Général du Nord en date du 23 juin 1986. Dans les établissements non éligibles à une convention cadre, il est nécessaire, pour prendre en charge au titre de Le crédit correspondant a été inscrit à l'article 9152 l’Aide Sociale le prix de journée du foyer, de prévoir une nature comptable 2042 du budget départemental 2013. convention individuelle.

Aussi, les conventions nominatives faisant l’objet d’un EN CONSEQUENCE , passage en commission permanente seront adoptées suivant

les modalités de la convention type ci-jointe en annexe. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Personnes âgées, Personnes en Un tableau récapitulatif, distinguant d’une part les situation de handicap » : nouvelles conventions individuelles et d’autre part les

renouvellements de conventions individuelles, est joint en − d'attribuer une subvention d’investissement annexe de ce rapport. Il reprend pour chaque de 156 000 € pour les travaux de construction d’un établissement : foyer d’accompagnement expérimental de 43 places

à Dunkerque à l’association « Les Papillons − l’établissement d’accueil, Blancs » de Dunkerque ; − l’adresse de l’établissement,

− l’orientation de la CDAPH , − d'autoriser Monsieur le Président à signer la − la spécificité de l’accueil, convention jointe au rapport ; − le prix de journée,

− le nom de la personne, − d'imputer la dépense correspondante à l'article 9152 − les dates de début et de fin de validité de la nature comptable 2042 du budget départemental de convention. l’exercice 2013 ;

EN CONSEQUENCE ,

N° 4.2 Il est proposé à la Commission Permanente, après avis DPAPH /2013/315 de la Commission « Personnes âgées, Personnes en OBJET : situation de handicap » : CONVENTIONS NOMINATIVES DE PRISE EN CHARGE DES ADULTES EN SITUATION DE HANDICAP ENTRE LE − d’adopter la convention nominative type selon le DEPARTEMENT DU NORD ET DES ETABLISSEMENTS SITUES modèle joint au rapport ; EN BELGIQUE

− d’autoriser Monsieur le Président à signer les

conventions avec les foyers belges pour la prise en Pour les établissements belges non éligibles à une 71 charge des frais de séjour des personnes désignées trois objectifs : (cf. tableau des autorisations de placements joint en − le maintien des personnes âgées à domicile, annexe) ; − la préparation à une prise en charge permanente s’il s’avère nécessaire, − d’imputer les crédits nécessaires au financement de − l’aide aux aidants. cette dépense à l'article 9352 nature comptable 65242 du budget départemental de Par délibération en date du 14 novembre 2005, fixant les l'exercice 2013. critères de financement des structures d’Accueil de jour pour Personnes Agées atteintes de la maladie d’Alzheimer, le Département du Nord accorde une participation financière forfaitaire au fonctionnement de 20 € par place et N° 4.4 par jour (hébergement et transport). Cette participation peut être calculée par demi-journée, soit 10 €. DPAPH /2013/337 Aussi, le renouvellement des participations financières OBJET : forfaitaires pour l’année 2013 sera attribué suivant les ATTRIBUTION DE PARTICIPATIONS FORFAITAIRES DE modalités de la convention type ci-jointe en annexe et pour FONCTIONNEMENT POUR L'ANNEE 2013 AU TITRE DE toute la durée de celle-ci. L'ACCUEIL DE JOUR ALZHEIMER RENOUVELLEMENTS Un tableau récapitulatif, reprenant pour chaque établissement : − l’organisme gestionnaire, Les accueils de jour pour personnes âgées offrent une − le nom de l’établissement, solution alternative originale à l’hospitalisation et au − la date de l’arrêté d’autorisation, transfert en établissement. Ils facilitent le maintien à − le nombre de places, domicile de la personne âgée isolée et en perte d’autonomie − le nombre de jours prévisionnels pour l’année 2013, physique ou psychique, en évitant l’épuisement de − la participation financière pour l’année 2013, l’entourage. C’est aussi une réponse aux situations est joint en annexe de ce rapport. d’urgence : hospitalisation ou décès du conjoint, détresse ou départ en vacances des aidants. En conséquence, il est proposé à la Commission

Permanente, après avis de la Commission « Personnes Ils soulagent ainsi les proches, les aident à accepter une âgées, Personnes en situation de handicap » : situation nouvelle sans culpabilité et les informent sur les aides, les droits, les autres services, préparent même à une − d’attribuer une participation forfaitaire au entrée en établissement si l’état de santé de la personne fonctionnement de l’accueil de jour de 20 € par jour accueillie ne lui permet plus de fréquenter cette structure. et par place aux établissements repris dans le tableau

joint en annexe pour l’année 2013 ; Les accueils de jour peuvent être intégrés dans les

établissements d’hébergement permanent mais peuvent − d’autoriser Monsieur le Président à signer les également constituer des services autonomes. conventions relatives aux participations forfaitaires Les structures reprises dans le tableau en annexe ont été au fonctionnement de l’accueil de jour, suivant le autorisées par arrêté conjoint Etat/Département du Nord à modèle joint au rapport ; créer des places d’Accueil de jour au sein des

Etablissements Hébergeant des Personnes Agées − d’imputer les dépenses de fonctionnement Dépendantes. correspondantes sur les crédits nécessaires inscrits à Ce projet s’inscrit pleinement dans les orientations l’article 9353 natures comptables 65737, 65734 fixées par le schéma départemental d’organisation sociale et et 6574 du budget départemental de l’exercice 2013. médico-sociale – volet PA qui affiche dans ses objectifs prioritaires, le renforcement du maintien à domicile notamment par le développement de structures alternatives à l’hébergement permanent qui permettent elles-mêmes un Les projets de délibérations correspondants, conformes temps de répit aux aidants. aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité (Messieurs DRIEUX , LETY , MARCHAND et MASSROUR avaient Le Département poursuit donc, en application du quitté la salle). schéma et dans le cadre d’une politique volontariste,

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Etaient présents : Charles BEAUCHAMP , Guy BRICOUT , Joël CARBON , Erick CHARTON , Laurent COULON , Albert DESPRES , Didier DRIEUX , Philippe DRONSART , Marie FABRE , André FIGOUREUX , Martine FILLEUL , Marc GODEFROY , Jean-Marc GOSSET , Bernard HAESEBROECK , Bernard HANICOTTE , Jacques HOUSSIN , Patrick KANNER , Sylvie LABADENS , Vincent LANNOO , Alexandra LECHNER , Philippe LETY , Brigitte LHERBIER , Didier MANIER , Frédéric MARCHAND , Jacques MARISSIAUX , Mehdi MASSROUR , Luc MONNET , Christian POIRET , Françoise POLNECQ , Alain POYART , Roméo RAGAZZO , Bertrand RINGOT , Marie-Christine STANIEC - WAVRANT , Renaud TARDY , Serge VAN DER HOEVEN , Michel VANDEVOORDE , Roger VICOT , Philippe WAYMEL , Joël WILMOTTE

Absents représentés : Bernard BAUDOUX donne pouvoir à Albert DESPRES , Jean-Luc DETAVERNIER donne pouvoir à Luc MONNET , Georges FLAMENGT donne pouvoir à Didier MANIER , Olivier HENNO donne pouvoir à Alain POYART , Michel LEFEBVRE donne pouvoir à Serge VAN DER HOEVEN , Nathalie MONTFORT donne pouvoir à Martine FILLEUL , Jean SCHEPMAN donne pouvoir à Bernard HAESEBROECK , Fabien THIEME donne pouvoir à Charles BEAUCHAMP , Patrick VALOIS donne pouvoir à Jean- Marc GOSSET

Absents excusés : Alain BRUNEEL , Jean-Claude DULIEU , Aymeric ROBIN

Monsieur le Président attire l’attention des Conseillers Madame Brigitte LHERBIER pense que ce projet de Généraux sur le rapport 4/3 relatif à l’attribution d’une délibération constitue un exemple pertinent d’intervention subvention d’investissement au centre hospitalier de Seclin du Conseil Général dans le cadre de ses attributions en pour la reconstruction de l’ EHPAD « La Source ». direction des personnes âgées dépendantes.

Monsieur le Président signale que depuis 2003, le Madame LHERBIER rappelle que le Groupe Union Pour Département participe aux investissements réalisés dans les le Nord a demandé, à plusieurs reprises au sein de cet EHPAD habilités à l’aide sociale et souligne l’engagement hémicycle, que le Département organise un débat sur la conséquent du Conseil Général du Nord dans le cadre de la dépendance qui constituerait un préalable aux initiatives restructuration du secteur gérontologique du centre tant attendues au plan national. hospitalier de Seclin. En ce qui concerne les relations avec l’Agence Monsieur Jacques MARISSIAUX rappelle que le projet Régionale de Santé, Madame LHERBIER fait remarquer que initialement autorisé le 31 mars 2010 par le Conseil Général le Département semble ne pas parvenir à faire entendre sa et l’ ARS , organisait une répartition des 197 places d’accueil voix et se trouve totalement assujetti au bon vouloir de sur trois EHPAD situés à Wattignies, et Seclin. Il l’Etat. note que celui de Wattignies a été inauguré l’année dernière et indique que les élus locaux et les praticiens ont soulevé la Madame LHERBIER note que le Département sera question du regroupement des deux structures restantes en prochainement chef de file des politiques destinées aux une seule localisée à Seclin. personnes âgées et considère qu’il faudra alors faire preuve d’une détermination affirmée pour parvenir à créer une Monsieur MARISSIAUX fait observer que, grâce au bon dynamique entre l’ensemble des acteurs concernés et à sens et à la sagesse des élus concernés, la Commission mettre en œuvre des initiatives nouvelles à la hauteur des Permanente délibère aujourd’hui sur le projet de enjeux à venir. reconstruction d’un seul EHPAD . Madame LHERBIER indique que plusieurs EHPAD sont en Monsieur Marc GODEFROY note que le Conseil Général attente de financement pour leur rénovation, extension ou a adopté, la semaine dernière, une nouvelle reconstruction. Elle prend l’exemple d’un projet dans son convention-cadre qui recentre les missions des CLIC par canton et espère rencontrer Monsieur le Vice-Président rapport aux évolutions des services aux personnes âgées. Il Jacques MARISSIAUX au début du mois de juillet afin de précise qu’il est primordial de concevoir des soutiens trouver une solution rapide. progressifs et adaptés à la perte d’autonomie. Madame LHERBIER précise que le Groupe Union Pour le Monsieur GODEFROY souligne que l’humanisation des Nord votera favorablement le rapport, mais souhaite attirer maisons de retraite a été le grand défi du Département du particulièrement l’attention de l’Exécutif Départemental sur Nord durant ces dernières décennies et constate que les la nécessité d’accorder un traitement plus dynamique aux résidences sont aujourd’hui attractives, humaines, adaptées. politiques destinées aux personnes âgées.

Monsieur GODEFROY fait remarquer que le projet de Monsieur Albert DESPRES met en exergue le rapport reconstruction de l’ EHPAD de Seclin concrétise la promesse proposé et souligne que ce projet constitue la troisième et d’améliorer la qualité de vie des personnes âgées et de dernière étape après la reconstruction de l’unité de soins de diversifier l’offre de services. Il note avec satisfaction les longue durée de Seclin et la construction de l’ EHPAD de 30 places d’hébergement permanent pour les personnes Wattignies. Il signale que la qualité de vie des aînés sera atteintes de la maladie d’Alzheimer ainsi que la création de améliorée puisqu’ils seront désormais accueillis dans des places en accueil de jour et les solutions d’hébergement locaux adaptés à leurs pathologies. temporaire proposées dans ce projet. Monsieur DESPRES note que le Département contribue Monsieur GODEFROY signale que le Groupe Socialiste et activement au bien vieillir des aînés, notamment en Apparentés votera favorablement le rapport 4/3. participant financièrement à la reconstruction des structures 73 de vie, et pense que ses partenaires doivent mettre tout en rapport suivant : œuvre afin que le vieillissement de la société ne soit plus considéré comme une charge. N° 4.3 DPAPH /2013/294 Monsieur DESPRES fait observer que la question de la OBJET : prise en charge de la perte d’autonomie est essentielle et ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION D 'INVESTISSEMENT AU nécessite une réflexion d’envergure nationale afin notamment de répondre à l’insuffisance des financements CENTRE HOSPITALIER DE SECLIN POUR LA RECONSTRUCTION DES 134 PLACES DE L 'ETABLISSEMENT destinés au secteur sanitaire et médico-social et ainsi aux D'HEBERGEMENT POUR PERSONNES AGEES besoins des aînés. DEPENDANTES (EHPAD ) « LA SOURCE »

Monsieur DESPRES précise que la réforme consistant à adapter la société au vieillissement de sa population ne Par délibération du 29 septembre 2003, le Conseil pourra être assurée que par un financement basé sur la Général du Nord a décidé l’attribution d’une participation solidarité nationale au travers d’un véritable service public. financière en matière d’aide à l’investissement pour les Il estime qu’il est urgent de mettre l’Etat devant ses établissements d’accueil pour personnes âgées habilités à responsabilités. l’aide sociale départementale qui ont vocation à se

transformer en EHPAD . Monsieur DESPRES conclut en signalant que le Groupe Communiste – Front de Gauche votera favorablement le Cette délibération permet d’allouer : rapport. − une subvention d’investissement pour travaux de 60 000 € Hors Taxe par lit majorés du montant de Monsieur Jacques MARISSIAUX souligne qu’il faut des la TVA sachant que le montant maximum de la réponses plurielles en direction des malades d’Alzheimer, dépense subventionnable est calculé sur la base des des personnes en perte d’autonomie ou des aidants. lits existants pour la reconstruction des structures soit 63 300 € TTC (en tenant compte d’une TVA Monsieur MARISSIAUX indique que le Conseil Général ne à 5,5 %). pourra pas répondre seul à la problématique du − une subvention d’équipement valorisée à 3 000 € par vieillissement de la population. lit majorés du montant de la TVA soit 3 588 € (en tenant compte d’une TVA à 19,60 %).

Monsieur MARISSIAUX signale qu’il rencontrera La subvention départementale ne peut excéder 40 % de effectivement Madame LHERBIER au mois de juillet. la dépense subventionnable.

Monsieur MARISSIAUX attire l’attention des Conseillers Afin de permettre l'achèvement du projet de rénovation Généraux sur le fonds d’amélioration de l’habitat des des EHPAD du Centre Hospitalier de Seclin, il convient de personnes âgées. Il précise que cette politique innovante répondre favorablement à la demande de reconstruction sur devrait se mettre en place avant la fin de l’année 2013. un nouveau site des 134 places d’hébergement de l' EHPAD

« La Source ». Monsieur le Président note que le Département sera le chef de file de l’action sociale en matière gérontologique et La fiche descriptive relative à l’attribution d’une s’interroge sur la valeur ajoutée de l’ ARS dans ce type de subvention d’investissement pour travaux dans le cadre du domaine, dans le secteur social et médico-social. projet de reconstruction de cet EHPAD est jointe au présent rapport.

Monsieur le Président fait remarquer qu’après En conséquence, l’éducation et la mobilité, le troisième grand débat de démocratie participative porté par le Département pourrait Il est proposé à la Commission Permanente, après avis concerner la politique gérontologique. Il signale qu’il de la Commission « Personnes âgées, personnes en consultera les Groupes politiques sur l’opportunité et la situation de handicap » : pertinence de cette proposition.

− d’attribuer une subvention d’investissement Monsieur le Président revient sur les difficultés du de 1 605 311 € au Centre Hospitalier de Seclin dans secteur du maintien à domicile. le cadre des travaux de reconstruction de l’ EHPAD « La Source » de Seclin ;

Monsieur le Président pense qu’il faut être imaginatif en − d’autoriser Monsieur le Président à signer la matière de diversification de l’offre d’hébergement d’une convention jointe au rapport ; personne âgée.

− d’imputer la dépense correspondante à l’article 9153 Monsieur le Président soumet à l’adoption des natures comptables 2041781 et 2041782 du budget Conseillers Généraux le projet de délibération relatif au départemental de l’exercice 2013. 74

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9153/2041782 4069200 0 4069200 1519200 2550000 9153/2041781 92111 0 92111 86111 6000

Le projet de délibération correspondant, conforme à l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité (Monsieur LANNOO , présent à l’appel de l’affaire, avait quitté la salle préalablement au vote. Monsieur MARCHAND avait quitté la salle).

COMMISSION EDUCATION

Etaient présents : Charles BEAUCHAMP , Guy BRICOUT , Joël CARBON , Erick CHARTON , Laurent COULON , Albert DESPRES , Didier DRIEUX , Philippe DRONSART , Marie FABRE , André FIGOUREUX , Martine FILLEUL , Marc GODEFROY , Jean-Marc GOSSET , Bernard HAESEBROECK , Bernard HANICOTTE , Jacques HOUSSIN , Patrick KANNER , Sylvie LABADENS , Vincent LANNOO , Alexandra LECHNER , Philippe LETY , Brigitte LHERBIER , Didier MANIER , Frédéric MARCHAND , Jacques MARISSIAUX , Mehdi MASSROUR , Luc MONNET , Christian POIRET , Françoise POLNECQ , Alain POYART , Roméo RAGAZZO , Bertrand RINGOT , Marie-Christine STANIEC - WAVRANT , Renaud TARDY , Serge VAN DER HOEVEN , Michel VANDEVOORDE , Roger VICOT , Philippe WAYMEL , Joël WILMOTTE

Absents représentés : Bernard BAUDOUX donne pouvoir à Albert DESPRES , Jean-Luc DETAVERNIER donne pouvoir à Luc MONNET , Georges FLAMENGT donne pouvoir à Didier MANIER , Olivier HENNO donne pouvoir à Alain POYART , Michel LEFEBVRE donne pouvoir à Serge VAN DER HOEVEN , Nathalie MONTFORT donne pouvoir à Martine FILLEUL , Jean SCHEPMAN donne pouvoir à Bernard HAESEBROECK , Fabien THIEME donne pouvoir à Charles BEAUCHAMP , Patrick VALOIS donne pouvoir à Jean- Marc GOSSET

Absents excusés : Alain BRUNEEL , Jean-Claude DULIEU , Aymeric ROBIN

Madame Alexandra LECHNER indique que les collèges, peut revenir au Département pour l’euro 11 rapports ont reçu un avis favorable à l’unanimité de la symbolique. Commission. Monsieur le Président considère que le sujet mérite un Concernant le rapport n° 5/5, Monsieur le Président débat pour définir une jurisprudence cohérente sur le signale que le Département s’apprête à acheter un terrain à territoire départemental. la Commune d’ pour construire un nouveau collège. Il précise que l’ancien collège reviendra à cette Commune Monsieur le Président soumet à l’adoption des qui en est propriétaire. Conseillers Généraux les projets de délibérations relatifs aux rapports suivants : Monsieur le Président fait remarquer qu’il aurait pu être envisagé que la Commune d’Halluin mette à disposition le terrain avec un bail emphytéotique par exemple. N° 5.1 Monsieur le Président pense qu’il y a peut-être lieu de s’interroger sur les capacités des Communes à mettre à DAI /2013/230 disposition des terrains pour des projets publics qui OBJET : concerneront en priorité les enfants de leur commune. Il OPERATION FONCIERE POUR LA RECONSTRUCTION DU propose à Madame LECHNER , Présidente de la Commission COLLEGE ANNE FRANK A ROUBAIX Education, d’évoquer cette question avec Monsieur BAUDOUX , Vice-Président en charge des Collèges, puis auprès de la Commission Education. Dans le cadre de la reconstruction du collège Anne Frank à Roubaix, le Département doit acquérir Monsieur Alain POYART fait remarquer qu’un ancien plusieurs parcelles auprès de Lille Métropole Communauté collège ne constitue pas un cadeau pour une commune. Urbaine.

Monsieur Luc MONNET attire l’attention sur la Les caractéristiques de cette acquisition sont détaillées dissolution d’un certain nombre de syndicats dans le tableau annexé. intercommunaux. Il s’interroge sur la façon dont l’assiette foncière, lorsque ces syndicats sont propriétaires de Avant l'examen de ce dossier par la Commission 75 Permanente, la Commission « Education » est invitée à lot n° 5 - Flandre Intérieure - de la émettre un avis favorable afin : programmation 2011 et de le ramener à la somme de 678 486,53 € TTC , − d’acquérir à l'amiable, auprès de leur propriétaire, − d’autoriser Monsieur le Président à signer cette les terrains bâtis tels que repris dans le tableau résiliation partielle. ci-annexé ;

− d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes et documents correspondants ; N° 5.3

− d’imputer les dépenses correspondantes sur DOT /2013/203 l’opération 03 P163 OV 004, chapitre 902.21 – nature OBJET : comptable 21312 « Acquisition d’immeubles pour MARCHES A BONS DE COMMANDE POUR LE TRANSFERT les collèges ». DES BATIMENTS DEMONTABLES SUR L ’ENSEMBLE DU PATRIMOINE DEPARTEMENTAL

N° 5.2 Afin de répondre aux situations exceptionnelles nécessitant l’hébergement provisoire d’agents DOT /2013/214 départementaux ou de collégiens, il s’avère nécessaire de OBJET : renouveler les marchés à bons de commande permettant le PROGRAMMATION DE TRAVAUX DE GROS ENTRETIEN transfert des bâtiments démontables, propriété du DANS LES COLLEGES 2011 Département. RESILIATION PARTIELLE DU LOT N° 5 Ces 2 marchés succéderont à ceux autorisés le 23 mars 2009 qui arriveront à échéance Par délibération en date du 5 juillet 2010, la le 18 décembre 2013. Commission Permanente a arrêté le programme de travaux de grosses réparations pour 2011 et autorisé la passation et Il ressort des conditions d’exécution des marchés la signature des marchés de maîtrise d’œuvre et de travaux. précédents que le nombre de transferts est très aléatoire et connaît des variations difficilement maîtrisables a priori. En A ce titre, le marché de travaux du lot n° 5 - Flandre conséquence, il ne sera pas fixé de minimum annuel pour Intérieure - a été attribué pour un montant ces marchés qui seront passés pour 1 an, reconductibles de 841 124,26 € TTC au groupement d’entreprises : 3 fois, selon l’allotissement décrit ci-après : SPIE IDF Nord Ouest mandataire, Cabinet Gilbert Taghon, SARL Loubert, SARL Denis, SARL SMAC , Entreprise Almar, Avesnes, Douai, Cambrai, Valenciennes : Delannoy Dewailly maintenance, Co-traitants. maxi : 400 000 € HT

Le marché portait, entre autres, sur le collège Lille, Dunkerque : maxi : 400 000 € HT Fernande Benoist à Hazebrouck et, en partie, sur la rénovation de 4 salles d’enseignement après désamiantage Il est proposé à la Commission Permanente, après avis préalable. de la Commission « Education » :

Entre temps, le collège a fait l’objet d’une étude de − d’autoriser Monsieur le Président à lancer une faisabilité préconisant la réhabilitation complète de procédure d’Appel d’Offres Ouvert en vue de la l’établissement. passation de marchés à bons de commande pour

effectuer le transfert des bâtiments démontables dans Dans ces conditions, les travaux de la les conditions édictées par les articles 57, 58, 59 programmation 2011 s’avèrent inopportuns dans la mesure et 77 du Code des Marchés Publics pour une durée où ils risquent d’être non pérennisés et engendreraient une d’ 1 an, reconductible 3 fois, et selon les maxima dépense inutile estimée à 162 655,73 € TTC . annuels fixés au rapport,

Il est donc proposé de prononcer une résiliation partielle − de lancer une procédure négociée en application des de ce marché et d’en ramener le montant de base à la articles 35-I.1° et 35-II .3° du Code des Marchés somme de : 841 124,26 – 162 655,73 soit 678 486,53 € TTC , Publics en cas d’Appel d’Offres Infructueux,

sous réserve de l’application de l’article 16 du CCAG − de signer les 2 marchés à bons de commande relatifs travaux en vigueur. au transfert des bâtiments démontables sur

l’ensemble du patrimoine départemental, Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Education » : − d’imputer les dépenses en fonction du code analytique se rapportant à l’immeuble d’exécution − de résilier partiellement le marché de travaux du de la prestation.

76

N° 5.4 Technique d’Intervention ( ETI ) d’Hellemmes, trois nouvelles ETI réparties sur les arrondissements d’Avesnes, Cambrai et Douai. Ces équipes ont vocation à réaliser un DOT /2013/206 nombre important de travaux en régie. OBJET :

TRAVAUX EN REGIE POUR LES COLLEGES ET BATIMENTS A cet effet, il est nécessaire de recourir à 15 marchés à DEPARTEMENTAUX bons de commande répartis en 5 lots techniques et FOURNITURES DE MATERIAUX 3 secteurs géographiques qui permettront de réaliser MARCHES A BONS DE COMMANDE l’ensemble des prestations nécessaires à l’amélioration du

patrimoine départemental.

Dans le cadre de la décentralisation des personnels TOS Ces marchés succéderont à ceux dont le lancement a été de l’Education Nationale, la Direction Opérationnelle autorisé par la Commission Permanente le 23 mars 2009 Travaux a vu ses équipes renforcées par les agents issus des qui arriveront à échéance le 15 février 2014. Equipes Mobiles Ouvriers Professionnels. Dans ces conditions, il est proposé de lancer un nouvel Cette intégration a permis de créer, en plus de l’Equipe appel d’offres selon l’allotissement suivant :

AVESNES DOUAI LILLE DUNKERQUE CAMBRAI VALENCIENNES

Peinture mini HT maxi HT mini HT maxi HT mini HT maxi HT Revêtement de sol 100 000 € 400 000 € 60 000 € 240 000 € 20 000 € 80 000 € Matériaux divers mini HT maxi HT mini HT maxi HT mini HT maxi HT Gros œuvre 40 000 € 160 000 € 15 000 € 60 000 € 10 000 € 40 000 € Second œuvre

Matériaux mini HT maxi HT mini HT maxi HT mini HT maxi HT Chauffage - Plomberie 25 000 € 100 000 € 12 500 € 50 000 € 4 000 € 16 000 €

mini HT maxi HT mini HT maxi HT mini HT maxi HT Matériel électrique 40 000 € 160 000 € 40 000 € 160 000 € 15 000 € 60 000 €

Matériel mini HT maxi HT mini HT maxi HT mini HT maxi HT Serrurerie - Quincaillerie 20 000 € 80 000 € 20 000 € 80 000 € 20 000 € 80 000 €

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis N° 5.5 de la Commission « Education » : DEGP /2013/188 OBJET : − d’autoriser Monsieur le Président à lancer une HALLUIN procédure d’Appel d’Offres ouvert relatif aux RECONSTRUCTION DU COLLEGE ROBERT SCHUMAN marchés à bons de commande pour la fourniture de ACQUISITION DU TERRAIN D ’ASSIETTE DU FUTUR matériaux dans les conditions édictées par les COLLEGE articles 57, 58, 59 et 77 du Code des Marchés

Publics (pour une durée d’1 an reconductible 3 fois

et selon les seuils annuels fixés au rapport), ce pour Le collège Robert Schuman à Halluin présente les collèges et bâtiments départementaux, aujourd’hui un caractère de vétusté et son fonctionnement − de signer les 15 marchés à bons de commande actuel n’est pas adapté aux conditions d’un enseignement relatifs à la fourniture de matériaux, répartis en moderne. 5 lots techniques et 3 secteurs géographiques,

− de lancer une procédure de marché négocié en La Commission Permanente du Conseil Général application de l’article 35-I.1° et 35-II .3° du Code du Nord, a décidé, lors de sa réunion du 28 janvier 2013, des Marchés Publics en cas d’Appel d’Offres d’autoriser l’opération de reconstruction du collège infructueux, Schuman sur un autre site. − d’imputer les dépenses relatives à ces contrôles en

fonction de la nature analytique des bâtiments Cette reconstruction est envisagée sur un terrain auxquels ces contrôles se rapportent, soit les propriété de la Ville de Halluin et situé avenue du Stade et autorisations d’engagement suivantes : boulevard de . 11 P00440 V012, 11 P00420 V012, 11 P01560 V012,

11 P00450 V012, 11 P00430 V012, 11 P00470 V012, Ce terrain est idéalement localisé à proximité immédiate 11 P00460 V012, 11 P00380 V012, 11 P00500 V012, du collège existant et de la salle de sports municipale 11 P00750 V012, 11 P01570 V012, 11 P00510 V012. Wanquet. 77 La Ville d’Halluin s’est montrée favorable à cette invitée à émettre un avis sur l’attribution d’une subvention cession et a délibéré le 18 octobre dernier en ce sens. de 1 560 € pour les dépenses de location de deux emplacements de parking pendant la durée du contrat de Cette opération peut donc être finalisée par l’acquisition location, soit un an. d’un ensemble de 7 parcelles libres d’occupation cadastrées : Il est proposé à la Commission Permanente après avis

de la Commission Education : · BH 185, pour une superficie de 2.188 m²,

· BH 226, pour une superficie de 367 m², − d'attribuer une aide financière de 1 560 € au collège · BH 234, pour une superficie de 4.883 m², Jean-Baptiste Carpeaux de Valenciennes, · BH 238, pour une superficie d’environ 177 m², correspondant au frais de location de stationnement, · BH 239, pour une superficie d’environ 110 m², − d’imputer cette dépense sur la provision inscrite au · BH 242, pour une superficie d’environ 2.290 m², Budget Départemental 2013 (fonction 932221 – · BH 243, pour une superficie d’environ 24 m². nature 65511).

Le montant global des acquisitions s’élève à 803.000 € et il est conforme à l’estimation de France Domaine 59.

N° 5.7 Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission Education, DE /2013/92 − d’autoriser, pour la reconstruction du collège OBJET : Schuman à Halluin, l’acquisition des terrains ATTRIBUTION D 'AIDE FINANCIERE AUX COLLEGES POUR cadastrés BH 185, BH 226, BH 234, BH 238, BH 239, DES SEJOURS POUR LES ELEVES DE SEGPA BH 242 et BH 243 pour un montant global de 803.000 €, Le Département accorde une participation financière − d’autoriser Monsieur le Président du Conseil aux associations qui organisent des classes et des séjours de Général à signer tous actes et plus généralement tous découverte destinés aux élèves de SEGPA des collèges. documents concourant à l’acquisition des terrains, Il accorde également à ce titre la même aide financière − d’imputer la dépense sur aux collèges qui organisent eux-mêmes ces séjours. l’opération 13 P1118 OV 012 – article 90221 – nature comptable 2111. La participation départementale est calculée sur la base d'une allocation forfaitaire de 20 € par jour et par participant, dans la limite de 17 élèves par jour et par classe. N° 5.6 Les trois établissements ci-dessous organisent un séjour DE /2013/91 ayant pour objectifs la découverte du milieu, la pratique OBJET : d'activités et le travail sur la socialisation. Ils sollicitent ATTRIBUTION D 'UNE AIDE FINANCIERE AU COLLEGE donc un financement. JEAN -BAPTISTE CARPEAUX DE VALENCIENNES POUR LA PRISE EN CHARGE DE LA LOCATION DE DEUX Cette aide pourra minorer le prix du séjour à la charge EMPLACEMENTS DE PARKING POUR L 'ANNEE 2013 des parents d'élèves de SEGPA .

Le collège Roger Salengro d' organise un Le collège Jean-Baptiste Carpeaux de Valenciennes ne séjour dans les Ardennes, du 28 au 31 mai 2013. La compte pas de logement de fonction et les personnes, qui de subvention totale est de 1 440 €. Le calcul est fait de la par leur fonction ou statut, auraient été logées par nécessité manière suivante : 20 € x 18 participants (16 collégiens ou utilité de service, ne disposent que de deux et 2 accompagnateurs) x 4 jours = 1 440 €. emplacements dans l’enceinte du collège.

Le collège Anne-Frank de GRANDE -SYNTHE organise un Avec l’autorisation du Département, le collège loue séjour de découverte à , du 15 au 17 mai 2013. auprès d’un particulier deux emplacements situés rue de La subvention totale est de 2 340 €. Le calcul est fait de la l’Abbé Senez à Valenciennes. Le propriétaire est Monsieur manière suivante : 20 € x 39 participants (36 collégiens LELEU , garage IVECO à Marly, qui loue ces places pour un et 3 accompagnateurs) x 3 jours = 2 340 € loyer mensuel global de 130 €, soit 1 560 € par an.

Le Département attribue depuis 1998 une subvention Le collège André Malraux de LAMBRES -LEZ -DOUAI couvrant ces dépenses de location. organise un séjour sur l'île d'Arz, du 1er au 7 juin 2013. La subvention totale est de 1 820 €. Le calcul est fait de la En conséquence, en vue de la présentation du rapport à manière suivante : 20 € x 13 participants (12 collégiens la Commission Permanente, la Commission Education est et 1 accompagnateur) x 7 jours = 1 820 €

78 Il est proposé à la Commission Permanente après avis Depuis 2012, le rallye, inscrit au programme de la de la Commission Education : première édition de la « semaine nationale des mathématiques » a connu un retentissement national et − d’attribuer une subvention de 1 440 € au collège international. Avec plus de 85 000 élèves inscrits (dont plus Roger Salengro d' HOUPLINES pour l'année de la moitié du département du Nord), plus de 25 pays scolaire 2013 dans le cadre de l’organisation d'un différents, de tous les continents, le rallye a encore élargi séjour dans les Ardennes. son public.

− d’attribuer une subvention de 2 340 € au collège L’Inspection Académique du Nord souhaite couronner ème Anne Frank de GRANDE -SYNTHE pour l'année le rallye destiné aux 6 de collèges et CM 2 scolaire 2013 dans le cadre de l’organisation d'un correspondants, par une réception des classes les plus séjour de découverte à Noordpeene. méritantes du département. Cette manifestation est prévue le 7 juin 2013 durant une journée complète à Lille. − d’attribuer une subvention de 1 820 € au collège André Malraux à LAMBRES -LEZ -DOUAI pour l'année Cette logique suppose de prévoir des déplacements des scolaire 2013 dans le cadre de l’organisation d'un points les plus éloignés du département à Lille et la prise en séjour nautique sur l'île d'Arz. charge de la restauration des groupes accueillis.

− d’imputer ces dépenses sur la provision inscrite au Le Département est sollicité à hauteur de 2600 €. Cette Budget Départemental (fonction 9328 subvention permettrait de couvrir : nature 65737). − le repas : pour une centaine d’élèves et accompagnateurs soit 650 € − le déplacement : deux bus dont le coût respectif N° 5.8 s’élève à 1300 € DE /2013/94 − la réception : 50 € OBJET : − les récompenses soit 600 €. RALLYE DEPARTEMENTAL DE CALCUL MENTAL « CALCUL @TICE » L’Education Nationale met à disposition des moyens DEMANDE DE SUBVENTION humains ainsi que son serveur. Des micro-sponsors (Maif, Texas Instruments) offrent des lots pour les vainqueurs du rallye (clés USB , calculatrices…). A l’initiative de l’Inspection Académique du Nord en 2008, un groupe départemental, constitué d’Inspecteurs Pour les récompenses, les enfants bénéficient de l’Education Nationale et d’enseignants du premier et également, par la Ville de Lille, de l’entrée gratuite au second degré, s’est constitué et a travaillé sur musée d’histoire naturelle et de la contribution du l’enseignement des mathématiques et sur la continuité de Département pour un groupe qui pourra visiter le Forum cet enseignement entre l’école et le collège. des Sciences.

Ce groupe a souhaité mettre l’accent sur le calcul L’association support pour cette demande de subvention mental, tout en orientant les pratiques dans un domaine peu est l’Office Central de Coopération à l’Ecole ( O.C.C.E). investi, l’utilisation des TUICE (Technologies Usuelles de l’Information et de la Communication pour Il est proposé à la Commission Permanente après avis l’Enseignement). de la Commission Education :

C’est le principe d’un défi départemental, un rallye − D’attribuer une subvention de 2600 € à l’ OCCE pour calcul en ligne, gratuit, libre, qui a été retenu. Ce rallye a l’organisation du rallye « calcul@tice » ; vocation à susciter l’intérêt des élèves et des enseignants. Il bénéficie d’une communication sur trois aspects essentiels : − D’imputer cette dépense sur la provision inscrite au le calcul mental, les TUICE , la liaison école-collège. Budget Départemental 2013 (fonction 9328, nature

comptable 6574). Présentée sous un aspect ludique, cette opération conduit aussi à mettre à disposition des enseignants, immédiatement après le rallye, des exercices paramétrables N° 5.9 susceptibles de ressourcer les situations d’apprentissage de DE /2013/93 calcul mental en utilisant les sites informatiques des OBJET : établissements. DISPOSITIF « PROGRAMME D ’ETUDES INTEGREES

COLLEGES » PRESENTE PAR L ’INSTITUT D ’ETUDES Le souhait prioritaire est de développer les liaisons entre POLITIQUES DE LILLE le premier et le second degré. 14500 groupes nordistes DEMANDE DE SUBVENTION de 2 élèves, ont été créés, constitués d’un élève de 6ème RENOUVELLEMENT associé à un élève de CM 2. Cela concerne 128 collèges du

Département (125 en 2011). Au lancement de l’opération, tous les collèges sont invités à participer en s’inscrivant en Depuis 2007, l’Institut d’Etudes Politiques de Lille a ligne sur le site Calcul@tice. décidé d’impulser une politique forte et dynamique de 79 démocratisation de son recrutement, avec la mise en place travaux par leur professeur référent et des étudiants du dispositif PEI (Programme d’Etudes Intégrées). de l’ IEP Lille. Depuis 2008, le dispositif PEI Collège est venu se greffer à ère deux autres dispositifs : le PEI 1 et le PEI Terminale. − Enfin, la dernière étape du dispositif est l’organisation d’un voyage d’études. Cette sortie Le public visé par ce dispositif est un public issu de récompense les collèges ayant réalisé les meilleurs quartiers difficiles, avec des élèves scolarisés en éducation travaux. Pour les autres collégiens, une récompense prioritaire. Il s’agit de collèges de niveau scolaire très est prévue, sous la forme d’un bon d’achat de livres. hétérogène, marqués par des problèmes sociaux importants. La liste des collèges engagés dans le Les élèves ciblés sont prioritairement des élèves issus dispositif IEP 2012/2013 est jointe en annexe. d’un milieu social modeste mais animés par la volonté de réussir scolairement. Le rôle de l’Institut d’Etudes La subvention sollicitée pour la reconduction du PEI Politiques est d’expliquer à ces collégiens que la réussite Collège pour l’année scolaire 2012/2013 à destination de scolaire peut être aussi une réussite sociale, en faisant le 18 établissements s’élève à 1000 euros par collège choix d’études de haut niveau. (identique à la participation pour 2011/2012) soit 18 000 euros au total. L’ IEP de Lille a donc proposé de développer une opération d’encadrement à destination des collégiens de la Il est proposé à la Commission Permanente après avis région Nord-Pas de Calais. 14 collèges ont ainsi bénéficié de la Commission Education : de ce dispositif en 2012 et ont pu bénéficier d’un financement départemental (voir liste en annexe). − d’attribuer une subvention de 18 000 € à l’ IEP pour

la mise en place, dans les 18 collèges de la liste L’ IEP souhaite intervenir bien plus en amont afin jointe, du programme PEI Collèges 2012/2013 ; d’ouvrir davantage ses filières de recrutement à des collégiens. Le collège est le lieu où se forgent les projets − d’imputer cette dépense sur la provision inscrite au d’orientation, où se constatent les décrochages scolaires. Budget Départemental 2013 (fonction 9328, nature

comptable 6574) ; L’entrée à l’Institut d’Etudes Politiques n’est pas forcément la finalité de ce projet. Il peut aussi constituer − d’autoriser le Président à signer la convention jointe une sorte de « tremplin » permettant d’intégrer une seconde au présent rapport à intervenir avec l’ IEP . générale, puis par la suite, la poursuite des études.

Par ailleurs, un tel dispositif a aussi pour objectif de renforcer la culture générale de ces élèves et de les amener N° 5.10 à s’interroger sur des sujets d’actualité.

DE /2013/325 La première orientation du projet éducatif global OBJET : départemental vise à la réussite scolaire pour tous les PEGASE collégiens et la lutte contre le décrochage scolaire. L’action PROJET EDUCATIF GLOBAL APPRENDRE ET SAVOIR de l’ IEP s’inscrit pleinement dans cet objectif, en ENSEMBLE développant des liens entre les collèges et les grandes PROTOCOLE DE COLLABORATION écoles, en instaurant des parrainages entre collégiens et

étudiants, le Département peut contribuer à redonner aux jeunes la nécessaire confiance en leurs potentialités. Le Projet Educatif Global de Tourcoing PEGASE (Projet

Educatif Global Apprendre et Savoir Ensemble) constitue le Le dispositif IEP Collège s’articule en trois composantes cadre de référence, formalisé et écrit, au sein duquel les prioritaires : acteurs éducatifs au sens large s’inscrivent pour exercer

leurs missions et leurs responsabilités, de façon conjointe, − Lors de la première étape, les élèves sont cohérente et coordonnée, autour de principes fondateurs et sélectionnés selon des critères scolaires, de d’objectifs communs, en direction et au bénéfice des motivation mais aussi des critères sociaux (élèves enfants, des jeunes, des adultes, pour leur développement boursiers ou futurs boursiers du supérieur). personnel et collectif. L’ensemble de ces élèves, à raison d’une dizaine par

collège, est reçu à l’ IEP de Lille. Ils sont accompagnés de leur chef d’établissement et de leur PEGASE s’organise autour de 5 valeurs ou chantiers professeur référent. Ce premier temps fort permet prioritaires : d’engager un dialogue entre les personnels de l’ IEP et les élèves. − créer un environnement éducatif favorable aux

apprentissages et à l’épanouissement personnel, − La deuxième phase est marquée par la constitution

de groupes de travail qui devront présenter un exposé sur une problématique spécifique à l’Union − favoriser la réussite des parcours scolaires et Européenne. Les élèves seront aidés dans leurs professionnels, 80 − développer la maîtrise de la langue française, des d’aide aux élèves à besoins spécifiques (13.714 €) et l’autre langues étrangères et des nouveaux moyens de « le théâtre de l’orientation » à hauteur de 21.520 €. communication,

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis − promouvoir la santé et le bien-être de chacun, de la Commission Education :

− réunir les conditions d’accès et de pratique de la − de se prononcer sur le partenariat proposé entre la citoyenneté. ville de Tourcoing et le Département dans le cadre

de leur projet éducatif global respectif ;

Le Département du Nord a quant à lui adopté un Projet − d’autoriser Monsieur le Président à signer le Educatif Global Départemental pour impulser une politique protocole de collaboration annexé ci-joint. éducative globale et partagée répondant aux problématiques individuelles et collectives de tous les jeunes.

Le PEGD s’organise autour de 6 grandes orientations : N° 5.11

− la réussite scolaire et la lutte contre le décrochage DE /2013/130 scolaire, OBJET : − la lutte contre toutes formes de discrimination et de violence ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS AUX COLLEGES DANS LE CADRE DU F .D.A.P.E − la santé et le bien-être des jeunes, ANNEE SCOLAIRE 2012/2013 − l’ouverture du collège sur son environnement,

− l’autonomie et la mobilité du jeune, son ouverture à

la culture et au monde, Par délibération en date du 17 mai 2010, le Conseil − le rapprochement des familles et de l’institution Général a souhaité moderniser sa politique éducative en scolaire. instituant un Fonds d’Appui aux Projets Educatifs

(F.D.A.P.E.) à destination de l’ensemble des collèges publics Ce projet est déjà mis en œuvre de manière et privés du Département dès la rentrée scolaire 2010/2011. expérimentale dans 30 collèges, dont le collège

Pierre Mendès France à Tourcoing. Il se généralisera Pour l’année scolaire 2012/2013, l’appel à projets a été progressivement sur la base du volontariat, à l’ensemble des lancé auprès des établissements courant mars 2012. Le collèges du département. comité technique s’est réuni le 28 juin 2012 pour examiner

les projets et étudier les propositions des nouvelles Un protocole de collaboration est proposé, dans le cadre associations qui vont être amenées à travailler avec les de PEGASE , entre l’Etat, l’Agence Régionale de Santé, la collèges. Région Nord/Pas-de-Calais, la Caisse l’Allocation

Familiales de Roubaix-Tourcoing, la Direction Diocésaine Dans le délai imparti pour répondre à cet appel à de l’Enseignement Catholique de Lille, la Fédération des projets, 274 établissements ont répondu soit 198 collèges Centres Sociaux du Nord, la Fédération Régionale des MJC publics et 76 collèges privés (sur un total de 283 collèges). Nord/Pas-de-Calais, la Fédération du Nord des Conseils de

Parents d’Elèves des écoles publiques, la Fédération des La Commission Permanente du 22 octobre 2012 a Parents d’Elèves de l’Enseignement Public du Nord et la validé l’ensemble des projets présentés par les collèges et a ville de Tourcoing. autorisé le versement, courant 2012, d’un acompte, afin de

permettre aux établissements de démarrer leurs projets et/ou Le Département du Nord est invité à se joindre aux actions. partenaires cités ci-dessus pour œuvrer en lien et en Pour les projets inter établissements, un acompte global coordination avec PEGASE sur la base de valeurs éducatives de 87 986,46 € a également été versé aux 50 établissements et de principes partagés, de chantiers prioritaires et de porteurs de ces projets. projets d’actions identifiés et évaluables. Le montant global des acomptes mandatés fin 2012

s’élève à 652 545,24 €. La ville de Tourcoing et le Département du Nord sont ainsi engagés dans la mise en œuvre de leurs projets Cependant, des modifications ont été apportées à respectifs à mettre en synergie, en convergence et en certains dossiers validés par la Commission Permanente complémentarité, les actions éducatives relevant de chacun du 22 octobre 2012 et un nouveau projet inter des acteurs. En finançant les projets territoriaux déposés par établissements a été présenté. Le coût supplémentaire est les collèges de Tourcoing engagés dans le PEGD , le estimé à 3422 € dont 2442 € en vacations et 980 € en Département du Nord, dans la limite des dotations subventions. budgétaires annuellement disponibles, contribuera ainsi au développement d’une politique éducative territoriale Les différentes modifications souhaitées sont les concertée sur le territoire tourquennois. suivantes :

A titre d’exemple, pour l’année 2012-2013, le COLLEGE PIERRE ET MARIE CURIE - GRAVELINES Département apporte un financement à hauteur de 35.234 € pour deux projets, l’une sur le numérique comme outil Projet « Expression autour des addictions » : Une 81 subvention de 1464,20 € a été accordée par la Commission COLLEGE NOTRE DAME DES DUNES – DUNKERQUE Permanente du 22 octobre 2012 pour la mise en place du projet. Le collège souhaite utiliser ce montant sous forme Projet « Club japonais » : Une subvention de 890,45 € a de vacations. été accordée. Le collège souhaite utiliser une partie de cette subvention sous forme de vacations. COLLEGE JACQUES BREL - Sur les 890,45 €, il souhaite utiliser 621,60 € en vacations soit 28 heures, et 268,85 € en subventions. Projet « Prévention du décrochage » : Une subvention de 5582 € a été accordée par la Commission Permanente COLLEGE ROBERT DESNOS – du 22 octobre 2012, pour la mise en place d’un projet inter établissements « lutter contre le décrochage scolaire », Projets Inter Etablissements : Deux projets ont été porté par le collège Jacques Brel de Louvroil, en partenariat retenus. Le premier « Sound Painting », qui porté par le avec les collèges Saint-Exupéry d’Hautmont, Jean Zay collège Robert Desnos, en partenariat avec les collèges de Feignies et Eugène Thomas de Jeumont. Chatelet de Douai, Marguerite Yourcenar de Les élèves des différents collèges participants au projet et Jean Baptiste Carpeaux de Valenciennes, prévoyait la sont accueillis à la gare routière de Maubeuge par un location du théâtre municipal de Somain pour un coût personnel qui les accompagne ensuite toute la journée. Le de 1000 €. La commune offre désormais cette prestation. La rôle de ce personnel est de surveiller, d’accompagner, préparation du projet avec les élèves hors temps scolaire est d’aider les élèves et leur professeur et de participer à la importante. Le second, « Spectacle Vivant » en partenariat mise en sécurité du groupe. L’encadrement des élèves avec les collèges Voltaire de Wattignies et Jules Ferry durant cette action qui existe depuis 3 ans, était assuré les d’Hazebrouck a évolué en une rencontre chorale de plus deux premières années par un médiateur de réussite scolaire grande envergure qui doit se dérouler à « Gayant Douai». (emploi d’éducation prioritaire qui a disparu) puis par une Une prestation prévue a été annulée. En contrepartie, le personne recrutée en contrat unique d’insertion. Ce contrat travail des professeurs avec les élèves est plus important n’ayant pas été renouvelé, le collège se voit contraint de que prévu. Le collège Robert Desnos demande donc, pour recruter du personnel d’encadrement qu’il pourra rémunérer ces deux projets, la transformation d’une partie de la en vacations. subvention accordée en vacations.

De ce fait, le collège porteur du projet sollicite la · « Sound Painting » : Nouvelle répartition transformation d’une partie de la subvention, soit 1443 € en souhaitée : 1560,15 € en subvention et 1554 € en vacations (65 heures). Mais le montant des heures qui vacations soit un total de 3114,15 € au lieu seront effectuées sur ce projet inter-établissement s’élevant de 2226,15 € en subvention et 888 € en vacations. à 135 soit 2997 €, il sollicite également un montant · « Spectacle Vivant » : Nouvelle répartition supplémentaire de 1554 € pour permettre le financement souhaitée : 1247 € en subvention et 1221 € en de 70 vacations supplémentaires. vacations soit un total de 2468 € au lieu de 1580 € en subvention et 888 € en vacations. COLLEGE SAINT EXUPERY - HELLEMMES

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Projet inter-établissement « Un goûter presque de la Commission Education : parfait » : Ce projet, qui concerne 5 classes de SEGPA de 5 établissements, le collège Verlaine de Lille, le collège − de se prononcer sur l’attribution des subventions Rabelais de Mons en Baroeul, le collège Privé Notre Dame selon les modifications suivantes reprises dans le de la Paix à Lille, le collège Boris Vian de Lille et le rapport : collège Saint-Exupéry d’Hellemmes, est porté par un collège différent chaque année. Le Directeur de la SEGPA du − Collège Pierre et Marie Curie - collège Saint-Exupéry qui est porteur cette année a oublié Gravelines : 1464,20 € en vacations (déjà accordés d’intégrer ce projet dans le dossier initial. Le montant mais en subvention) sollicité pour la mise en place de ce projet est de 1868 € dont 888 € en vacations et 980 € en subvention. Afin de − Collège Jacques Brel - Louvroil : 2997 € en permettre au collège Saint Exupéry d’Hellemmes, porteur vacations (1443 € déjà accordés mais en du projet, de le démarrer rapidement, il est proposé de subvention + 1554 € supplémentaires) verser un acompte de 37 % de la part subvention.

82 − Collège Saint-Exupéry - Hellemmes : 1868 € souhaitée : 1247 € en subvention et 1221 € en dont 980 € en subvention et 888 € en vacations vacations soit un total de 2468 €. avec le versement d’un acompte de 37 % de la part subvention soit 362,60 € − d’imputer les paiements des subventions FDAPE pour les collèges publics sur le chapitre 93228//65737 et − Collège Notre Dame des Dunes - pour les collèges privés sur le chapitre 93228//6574 Dunkerque : 621,60 € en vacations (déjà accordés du Budget Départemental. mais en subvention)

− Collège Robert Desnos – Masny : Projet SOUND PAINTING : Nouvelle répartition souhaitée : 1560,15 € en subvention, 1554 € en Les projets de délibérations correspondants, conformes vacations soit un total de 3114,15 € - Projet aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité LANNOO SPECTACLE VIVANT : Nouvelle répartition (Monsieur avait quitté la salle).

COMMISSION AMENAGEMENT DU TERRITOIRE , DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE , DEVELOPPEMENT DE L ’ESPACE RURAL , LOGEMENT , HABITAT

Etaient présents : Charles BEAUCHAMP , Guy BRICOUT , Joël CARBON , Erick CHARTON , Laurent COULON , Albert DESPRES , Didier DRIEUX , Philippe DRONSART , Marie FABRE , André FIGOUREUX , Martine FILLEUL , Marc GODEFROY , Jean-Marc GOSSET , Bernard HAESEBROECK , Bernard HANICOTTE , Jacques HOUSSIN , Patrick KANNER , Sylvie LABADENS , Vincent LANNOO , Alexandra LECHNER , Philippe LETY , Brigitte LHERBIER , Didier MANIER , Frédéric MARCHAND , Jacques MARISSIAUX , Mehdi MASSROUR , Luc MONNET , Christian POIRET , Françoise POLNECQ , Alain POYART , Roméo RAGAZZO , Bertrand RINGOT , Marie-Christine STANIEC - WAVRANT , Renaud TARDY , Serge VAN DER HOEVEN , Michel VANDEVOORDE , Roger VICOT , Philippe WAYMEL , Joël WILMOTTE

Absents représentés : Bernard BAUDOUX donne pouvoir à Albert DESPRES , Jean-Luc DETAVERNIER donne pouvoir à Luc MONNET , Georges FLAMENGT donne pouvoir à Didier MANIER , Olivier HENNO donne pouvoir à Alain POYART , Michel LEFEBVRE donne pouvoir à Serge VAN DER HOEVEN , Nathalie MONTFORT donne pouvoir à Martine FILLEUL , Jean SCHEPMAN donne pouvoir à Bernard HAESEBROECK , Fabien THIEME donne pouvoir à Charles BEAUCHAMP , Patrick VALOIS donne pouvoir à Jean- Marc GOSSET

Absents excusés : Alain BRUNEEL , Jean-Claude DULIEU , Aymeric ROBIN

Monsieur Roméo RAGAZZO indique que les 21 rapports Par cette convention, le Département finance l’opération ont reçu un avis favorable à l’unanimité de la Commission. à hauteur de 812 500 € en vue d’accompagner 325 propriétaires occupants. La convention d’ OPAH -RU Monsieur le Président soumet à l’adoption des Armentières-Houplines signée initialement le 2 avril 2010 Conseillers Généraux les projets de délibérations relatifs entre Lille Métropole Communauté Urbaine (LMCU ), aux rapports suivants : l’ ANAH et les communes d’Armentières et Houplines a donné lieu à un 1 er avenant intégrant la participation du Département.

N° 6.1 Un 2 ème avenant a été signé le 30 septembre 2011 intégrant les nouvelles règles d’intervention financières DHL /2013/384 du Département, suite à la réforme des aides de l’ ANAH , OBJET : sans impacter l’enveloppe budgétaire initialement accordée. OPERATION PROGRAMMEE D 'AMELIORATION DE L'HABITAT Compte tenu de la signature le 15 mai 2012 de la RENOUVELLEMENT URBAIN (OPAH -RU ) ARMENTIERES - convention de partenariat entre Lille Métropole et la Région HOUPLINES autour du programme régional de réhabilitation énergétique AVENANT N° 3 et environnemental, dit Plan 100 000 logements, et des DELEGATION DE LA 11 EME VICE -PRESIDENCE LOGEMENT modifications du suivi animation de l’opération, un ET HABITAT avenant n°3 est soumis aux partenaires de la convention afin de recueillir leur validation.

Lors de sa réunion du 5 juillet 2010, la Commission L’avenant apporte les modifications suivantes : Permanente a décidé d’engager le Département dans l’ OPAH RU d’Armentières-Houplines par le financement – Intégration de la participation de la Région au d’une partie des travaux à la charge des propriétaires dispositif de l’ OPAH sur deux axes, par le soutien à la occupants et a signé la convention afférente à cet mise en œuvre d’audits énergétiques engagement le 6 décembre 2010. environnementaux (AAE ) et par l’attribution d’aides 83 incitatives aux propriétaires pour la réalisation de départementale pour le financement d’études préalables travaux de réhabilitation énergétique et dans le cadre du FDST . environnementale, – Reprise des nouvelles modalités d’intervention Commune d’Arnèke : financière de LMCU et des Villes d’Armentières- Houplines dans le cadre des enveloppes réservées L’équipe municipale souhaite mener une étude de initialement (ouverture aux ménages aux ressources faisabilité et de programmation relative à la définition des majorées), besoins en équipements. – Ajout d’un volet animation sociale des courées Le prestataire retenu par la commune est le bureau prioritaires, d’études Impact QE , associé à Avant tout, programmiste. – Ajustement des missions de l’opérateur sur le volet Le montant de l’étude est de 27 350 € HT . habitat indigne en lien avec l’Agence Régionale de La subvention, calculée au taux de 80 %, se monterait Santé, à 21 880 €. – Complément de la liste des rues du périmètre opérationnel : Commune de : ó ajout du n°1 rue de la Lys, immeuble faisant

l'angle avec la rue Jean Jaurès, La municipalité souhaite mener une étude de faisabilité ó intégration de l'impasse Lamerand (secteur et de programmation relative à la restructuration des écoles Salengro), constituée de 7 logements. communales.

Le prestataire retenu par la commune est le cabinet L’avenant n°3 impacte donc principalement d’architecture Jean-Michel Simon. le Département par l’ajout de quelques rues au périmètre de Le montant de l’étude est de 24 815 € HT . l’ OPAH (reprises ci-dessus). La subvention, calculée au taux de 80 %, se monterait Les nouvelles participations financières de LMCU , des à 19 852 €. villes et de la Région devraient, par ailleurs, contribuer à une meilleure solvabilisation des propriétaires et donc potentiellement à l’augmentation du nombre de dossiers Commune de : déposés. L’équipe municipale souhaite mener une étude de Le budget de l’opération et des engagements faisabilité et de programmation relative au devenir de départementaux restent inchangés. l’école communale. Le prestataire retenu par la commune est le cabinet d’architecture Vincent Fichaux. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Le montant de l’étude est de 8 625 € HT . de la Commission Aménagement du territoire, La subvention, calculée au taux de 80 %, se monterait Développement économique, Développement de l’espace à 6 900 €. rural, Logement, Habitat :

Un tableau de synthèse joint en annexe récapitule, pour – d’autoriser Monsieur le Président à signer chaque commune, les montants de l’étude et de la l’avenant n°3 de l’ OPAH d’Armentières Houplines et subvention sollicitée ainsi que la proposition de répartition tous les actes correspondants. des crédits de paiement.

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis N° 6.2 de la Commission Aménagement du territoire, DDL /2013/217 Développement économique, Développement de l’espace OBJET : rural, Logement, Habitat : FONDS DEPARTEMENTAL DE SOLIDARITE TERRITORIALE PROGRAMMATION 2013 – d’attribuer des subventions au titre du Fonds ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS POUR LA REALISATION Départemental de Solidarité Territoriale, pour la D’ETUDES PREALABLES réalisation d’études préalables, aux communes dont la liste figure en annexe,

Dans le cadre du Fonds Départemental de Solidarité – d’imputer la dépense, soit 48 632 €, sur les crédits Territoriale (FDST ), les maîtres d’ouvrage ont la possibilité inscrits sur l’autorisation de de solliciter une subvention départementale pour le programme 13 P1125 APDS , opération 13 P1125 OV 001, financement de l’ingénierie préalable à la réalisation de sous-fonction 9174, code nature 204141, leurs projets. – d’approuver l’affectation prévisionnelle des crédits Trois communes ont sollicité une subvention de paiement proposée dans l’annexe ci-jointe.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 917 17 500 000 9 999 608 7 500 392 48 632 7 451 760 84

N° 6.3 2008, 2009 et 2011 ont été : DDL /2013/302 – réalisées pour un montant inférieur aux prévisions OBJET : MODIFICATION DU MONTANT DES TRANCHES ou PROGRAMMEES ELECTRIFICATION RURALE – abandonnées. GIRZOM Les autorisations de programme concernées sont Certaines tranches de travaux programmées en 2007, reprises dans le tableau ci-après.

Autorisation de programme N° Subventions aux maîtres d’ouvrage pour l’Electrification rurale 2009 09 P001 APD 2011 11 P001 APDS Participation à la restructuration des zones minières GIRZOM 2007 07 P007 APD 2008 08 P007 APD

Il convient de prendre acte de cette situation et d’arrêter – de subventionner sur deux exercices budgétaires le nouveau montant de chacune des tranches concernées. successifs les projets d’un montant supérieur à 250 000 € (TTC ). Les annexes 1 à 4 ci-jointes reprennent les tranches concernées et précisent leur montant définitif. Parmi les 13 projets programmés en 2012, 6 ont donné lieu à l’attribution d’une subvention pour une première tranche de travaux, la Commission Permanente émettant un Il est proposé à la Commission Permanente, après avis avis de principe favorable à l’attribution d’une subvention de la Commission Aménagement du territoire, complémentaire en 2013 pour la seconde tranche de Développement économique, Développement de l'espace travaux. rural, Logement, Habitat : Lors du vote du budget primitif pour l’année 2013, le – de prendre acte du nouveau montant de chacune des Conseil Général a décidé de consacrer une enveloppe tranches récapitulées dans les annexes 1 à 4. de 1 500 000 € au financement des travaux d’électrification rurale (AP 13 P001 APDS ).

Par ailleurs, le Ministère de l’écologie, du N° 6.4 développement durable et de l’énergie a récemment notifié le montant des crédits revenant au Département du Nord DDL /2013/281 en 2013 sur l’enveloppe nationale du Compte d’Affectation OBJET : Spéciale « Financement des Aides aux Collectivités ELECTRIFICATION RURALE territoriales pour l’Electrification rurale » (Cas Facé), PROGRAMMATION 2013 soit 388 000 € pour le sous-programme « Enfouissement ». SUITE DES PROJETS PROGRAMMES SUR DEUX ANS (2012-2013) Les moyens financiers ainsi mobilisables permettent de COMPTE D ’AFFECTATION SPECIALE « FINANCEMENT DES confirmer les avis de principe qui avaient été émis quant à AIDES AUX COLLECTIVITES TERRITORIALES POUR l’attribution de subventions complémentaires en 2013 pour L’ELECTRIFICATION RURALE » (CAS FACE ), SOUS - les projets récapitulés en annexes 1 et 2. PROGRAMME « ENFOUISSEMENT » OU PROGRAMME DEPARTEMENTAL D ’ELECTRIFICATION RURALE Il est proposé à la Commission Permanente, après avis

de la Commission Aménagement du Territoire,

Développement économique, Développement de l’espace La Commission Permanente, lors de sa réunion du rural, Logement, Habitat : 22 octobre 2012, a décidé l’attribution de subventions pour la réalisation d’opérations d’enfouissement de réseaux – d’attribuer des subventions départementales aux électriques. Les subventions étaient attribuées sur les maîtres d’ouvrage repris dans l’annexe 1 et crédits d’Etat au titre du Compte d’Affectation d’imputer la dépense, soit 708 780 € sur les crédits Spéciale « Financement des Aides aux Collectivités inscrits pour la sous-fonction 9193, code territoriales pour l’Electrification rurale » (Cas Facé), sous- nature 204142 (Autorisation de programme « Enfouissement » ou dans le cadre du Programme 13 P001 APDS – opération 13 P001 OV 001), programme départemental d’électrification rurale. – d’approuver l’affectation prévisionnelle des crédits Les instances délibérantes du Département ont décidé : de paiement proposés en annexe 1,

– de limiter à 500 000 € (TTC ) le montant des travaux – d’attribuer une subvention d’un montant subventionnés, de 156 600 €, à prélever sur la dotation du Cas Facé, 85 sous-programme « Enfouissement » revenant au pour l’enfouissement de réseaux des rues du Dragon, département du Nord au titre de l’année 2013, au de et du Cateau à LE POMMEREUIL ainsi que Syndicat Intercommunal de l’Energie du Cambrésis proposé en annexe 2.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9193/204142 1 500 000 0 1 500 000 708 780 791 220

N° 6.5 besoin d’une puissance triphasée de 36 KVA à 250 KVA . Ce tarif correspond le plus souvent à l’alimentation en DDL /2013/348 électricité d’une entreprise, d’une exploitation agricole ou OBJET : d’un équipement public. ELECTRIFICATION RURALE SOUS -PROGRAMMES « RENFORCEMENT » En assurant le financement de ces travaux, ET « EXTENSION » le Département contribue au développement économique et PROGRAMMATION 2013 à l’aménagement des communes rurales. REPARTITION DES CREDITS DU COMPTE D ’AFFECTATION SPECIALE « FINANCEMENT DES AIDES AUX Le schéma de financement de ces travaux est le suivant : COLLECTIVITES TERRITORIALES POUR L’ELECTRIFICATION RURALE » (FACE ) – Facé : 80 % du montant HT , – Collectivité : 20 % du montant HT .

En application de la Loi du 7 janvier 1983 portant Le montant total des subventions attribuées au titre de la répartition des compétences entre les communes, les dotation 2012 du Facé pour la réalisation d’opérations départements, les régions et l’Etat, il appartient au Conseil urgentes et inopinées (tarif jaune) s’est élevé à 362 210 €. Général de répartir les aides financières consenties par le Compte d’Affectation Spéciale « Financement des Aides Il est proposé, pour 2013, de réserver une enveloppe sur aux Collectivités territoriales pour l’Electrification la dotation du Facé pour le financement de tels travaux : rurale » (Facé) entre les différents maîtres d’ouvrage des travaux relevant du régime de l’électrification rurale. – Sous-programme « Renforcement » : 100 000 €, – Sous-programme « Extension » : 250 000 €. Le Conseil du Facé a décidé pour 2013 de créer deux sous-programmes distincts concernant d’une part le ce qui permettrait le financement de travaux urgents et renforcement des réseaux et d’autre part l’extension des inopinés à hauteur respectivement de : réseaux. – 125 000 € HT pour le renforcement, La dotation du Facé s’élève donc : – 312 500 € HT pour l’extension.

– pour les travaux de renforcement des réseaux (sous- La décision d’affectation des crédits reviendrait au programme « Renforcement ») à 1 186 000 € Président du Conseil Général qui en rendrait compte à la représentant un volume de travaux subventionnables Commission Permanente à l’issue de l’exercice. de 1 482 500 € HT , – pour les travaux d’extension des réseaux (sous- Il est précisé que les nouvelles dispositions votées dans programme « Extension ») à 301 000 € représentant l’article 7 de la Loi n°2011-1978 de finances rectificative un volume de travaux subventionnables du 28 décembre 2011 stipulent que désormais seules les de 376 250 € HT . autorités organisatrices d’un réseau public de distribution d’électricité (AOD ) sont éligibles aux aides du CAS Facé Chaque année (et ce jusqu’au 31 décembre 2012), la pour le financement des travaux d’électrification dont elles Commission Permanente décide de réserver sur la dotation assurent la maîtrise d’ouvrage. réservée au renforcement des réseaux une enveloppe pour le financement d’opérations urgentes et inopinées (T.U.I.). Le solde des enveloppes à répartir entre les différents maîtres d’ouvrage, au titre de la dotation principale du Il est proposé, comme en 2012, de consacrer cette Facé, s’élèverait donc à : enveloppe au financement des travaux de renforcement ou d’extension de réseaux liés à l’alimentation d’utilisateurs – pour le Sous-programme « Renforcement » : relevant du tarif jaune. 1 086 000 € (1 186 000 € – 100 000 €), Afin de mieux répartir la consommation dans une correspondant à un montant de travaux journée, Electricité Réseau Distribution France (ERDF ) a subventionnables de 1 357 500 € HT , élaboré des tarifs particuliers selon la puissance souhaitée par l’usager. – pour le Sous-programme « Extension » : 51 000 € Le tarif jaune s’adresse à tous les utilisateurs qui ont (301 000 € – 250 000 €), correspondant à un 86 montant de travaux subventionnables d’Aménagement Foncier de , de 63 750 € HT . – d’autoriser Monsieur le Président à signer l’arrêté de Il est actuellement procédé à l’analyse des projets de constitution de la Commission Communale travaux programmables sur la base d’un recensement d’Aménagement Foncier de Socx, effectué par les services d’ ERDF . La programmation de ces travaux fera l’objet d’un rapport ultérieur. – d’autoriser Monsieur le Président à engager l’ouverture de l’enquête publique prévue à l’article L.121-14 du Code Rural et de la pêche Il est proposé à la Commission Permanente, après avis maritime relative au projet d’aménagement foncier de la Commission Aménagement du Territoire, et à son périmètre. Développement économique, Développement de l’espace rural, Logement, Habitat :

– de réserver une enveloppe sur la dotation du Facé N° 6.7 pour 2013 afin de permettre le financement des

opérations de renforcement ou d’extension de DDL /2013/343 réseaux liées aux usagers en tarif jaune : OBJET :

ATTRIBUTION D ’UNE SUBVENTION EXCEPTIONNELLE A LA – Sous-programme « Renforcement » : 100 000 €, FEDERATION REGIONALE DES COOPERATIVES D’UTILISATION DE MATERIEL AGRICOLE (FRCUMA ) – Sous-programme « Extension » : 250 000 €. NORD /PAS -DE -CALAIS POUR L ’ORGANISATION DU

CONGRES NATIONAL DES CUMA – d’autoriser Monsieur le Président à répartir les

crédits.

Le Département du Nord soutient l’organisation de

manifestations agricoles qui permettent de valoriser

l’agriculture du Nord et les organismes agricoles, en région N° 6.6 et au niveau national.

DDL /2013/248 OBJET : La Fédération Régionale des CUMA (Coopérative INSTITUTION DE LA COMMISSION COMMUNALE d’Utilisation de Matériel Agricole) Nord/Pas-de-Calais D’AMENAGEMENT FONCIER DE SOCX accueillera les 28, 29 et 30 mai prochain le Congrès National des CUMA au centre Artois-Expo à Saint Laurent Blangy (62223). Par délibération du 7 février 2013 et conformément à l’article L.121-2 du Code Rural et de la pêche maritime, le La Fédération Nationale des CUMA (FNCUMA ) compte Conseil Municipal de la commune de Socx a sollicité 11 340 CUMA adhérentes et 224 600 exploitants adhérents. l’engagement par le Département d’une procédure Cela représente 2 agriculteurs sur 5 en France adhérant à d’aménagement foncier et la constitution d’une commission une CUMA et 15 % des CUMA sont employeuses de main communale d’aménagement foncier. d’œuvre.

Les activités les plus fréquentes en CUMA sont Cette initiative vise principalement à mettre en œuvre l’épandage d’amendements organiques, le transport, les un aménagement foncier agricole et forestier répondant aux semis, la récolte… Elles développent également des objectifs prévus par le Code Rural et de la pêche maritime activités liées à l’environnement et à la préservation de la et notamment à : biodiversité : compostage, déchiquetage de bois, entretien – améliorer les conditions d’exploitations des des haies et des zones humides… propriétés rurales agricoles,

– assurer la mise en valeur des espaces naturels ruraux, En Nord/Pas de Calais, le réseau compte 215 CUMA – contribuer à l’aménagement du territoire communal pour 4 800 exploitations adhérentes, soit 40 % des défini dans les documents d’urbanisme. exploitations de la région. Les CUMA ont en moyenne 22 adhérents. La demande du Conseil Municipal fait suite à une Le réseau des CUMA en Nord/Pas de Calais s’est concertation avec les agriculteurs de Socx et des communes développé depuis 30 ans et compte parmi les fédérations les voisines, exploitant des terres sur la commune, qui ont plus dynamiques, au niveau des investissements, de exprimé un avis majoritairement favorable. l’organisation et de l’animation.

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Cet évènement majeur du réseau placé sous le signe de de la Commission Aménagement des Territoires, l’innovation, du développement durable et de la créativité Développement économique, Développement de l’espace collective, accueillera plus de 400 congressistes nationaux rural, Logement, Habitat : et permettra de mettre en avant le dynamisme des CUMA dans la région. Ce congrès fait l’objet d’une fiche détaillée – d’instituer la Commission Communale (annexe 1). 87

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis National des CUMA les 28, 29 et 30 mai 2013, de la Commission Aménagement du territoire, Développement économique, Développement de l’espace – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits rural, Logement, Habitat : inscrits pour la sous-fonction 93928, code nature 6574 – Opération 13 P683 OV 001 du budget départemental, – d’attribuer une subvention de 5 000 € à la FRCUMA Nord/Pas-de-Calais pour l’organisation du Congrès – d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention correspondante (annexe 2).

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 93928/6574 268 500 0 268 500 5 000 263 500

N° 6.8 commune de Beuvrages.

DDL /2013/356 Il est proposé à la Commission Permanente, après avis OBJET : de la Commission Aménagement des Territoires, INSTITUTION DE LA COMMISSION COMMUNALE Développement économique, Développement de l’espace D’AMENAGEMENT FONCIER DE BEUVRAGES rural, Logement, Habitat :

– d’instituer la Commission Communale Lorsque la réalisation d’un ouvrage linéaire est d’Aménagement Foncier de Beuvrages, susceptible de compromettre la structure des exploitations agricoles, l’obligation est faite au maître d’ouvrage de – d’autoriser Monsieur le Président à signer l’arrêté de remédier aux dommages causés en participant constitution de la Commission Communale financièrement à l’exécution d’opérations d’aménagement d’Aménagement Foncier de Beuvrages, foncier et aux travaux connexes.

– d’autoriser Monsieur le Président à engager L’article L.121-2 du Code Rural et de la pêche maritime l’ouverture de l’enquête publique prévue à confère au Conseil Général la compétence d’instituer les l’article L.121-14 du Code Rural et de la pêche commissions communales ou intercommunales maritime relative au projet d’aménagement foncier d’aménagement foncier et précise que la constitution d’une et à son périmètre. commission communale d’aménagement foncier est de droit à compter de la publication de l’arrêté d’ouverture d’enquête publique.

N° 6.9 Par délibération en date du 31 mars 2011, le Conseil

Général a délégué à la Commission Permanente les DPAE /2013/138 décisions d’institution de ces commissions. OBJET :

SOUTIEN A L 'INNOVATION , ACTIVITES STRATEGIQUES ET L’arrêté d’ouverture d’enquête publique relatif au projet NOUVELLES TECHNOLOGIES du contournement Nord de Valenciennes a été publié le ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A 28 septembre 2012. L'ASSOCIATION « SOLIDARITE INFORMATIQUE » POUR

SON PROGRAMME D 'ACTIONS 2013-2014 Ce projet de contournement va impacter des agriculteurs RENOUVELLEMENT exploitant sur les communes de Beuvrages, Raismes DELEGATION DE LA 3EME VICE -PRESIDENCE – et Bruay-sur-l’Escaut. La commune de Beuvrages est AMENAGEMENT DU TERRITOIRE , DEVELOPPEMENT concernée par la plus grande superficie agricole impactée. ECONOMIQUE , DEVELOPPEMENT RURAL

Il reviendra à la Commission Communale d’Aménagement Foncier de statuer sur l’opportunité Uniquement composée de bénévoles (25 début 2013), d’engager une opération d’aménagement foncier agricole et l’association « Solidarité Informatique » intervient auprès forestier afin de limiter l’impact de la nouvelle route sur les de personnes en situation précaire (allocataires de minima exploitations agricoles. sociaux, réfugiés politiques, demandeurs d’emploi de

longue durée…) principalement issues de la métropole Conformément à l’article R.123-30 du Code Rural et de lilloise, exclues du numérique par méconnaissance ou par la pêche maritime, la Commission Départementale manque de moyens. d’Aménagement Foncier a, lors de sa réunion du

6 mars 2013, émis un avis favorable à la création d’une commission communale d’aménagement foncier sur la « Solidarité Informatique » s’attaque aux causes 88 de l’«e-exclusion», qu’elles soient d’ordre démographique ó la maintenance, la reconfiguration et le (fracture numérique générationnelle qui a pour résultat reconditionnement des ordinateurs collectés (du l’exclusion des seniors), économique ou culturelle. simple effacement de données disque dur à l’achat L’association entend ainsi autonomiser ses adhérents face à de petits composants électroniques nécessaires à la l’outil informatique, autonomie nécessaire en vue d’une remise en l’état des ordinateurs), le coût de revient meilleure adaptation aux évolutions économiques et moyen unitaire d’un ordinateur s’élevant à 50 €. sociales. Cette action est assurée par près de 10 techniciens bénévoles pour une moyenne de 150 ordinateurs Aussi, pour permettre aux publics éloignés des remis en état chaque année ; Technologies de l’Information et de la Communication (TIC ) de se familiariser aux outils ó l’envoi d’ordinateurs à diverses associations multimédias, « Solidarité Informatique » a orienté son caritatives, en France et à l’étranger. programme d’actions vers deux opérations : En vue de la poursuite de son activité en 2013 et 2014, ó permettre à toute personne de milieu défavorisé « Solidarité Informatique » sollicite le Département d’accéder à une première initiation à l’informatique du Nord à hauteur de 5 400 € (identique au montant alloué via des ateliers de sensibilisation et d’apprentissage au titre de 2011/2012). Priorité sera donnée aux publics (bureautique, rédaction de CV , navigation sur allocataires du RSA et aux jeunes. internet…),

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis ó offrir, à chaque stagiaire, à l’issue du module de de la Commission « Aménagement du territoire – formation, un ordinateur, une clé USB , des enceintes Développement économique – Développement de l’espace et/ou un casque audio. rural – Logement – Habitat » :

Les activités traditionnelles de « Solidarité – d’attribuer une subvention de fonctionnement Informatique » sont alors les suivantes : de 5 400 € à « Solidarité Informatique », pour la

réalisation de son programme d’actions 2013-2014, ó les sessions de formation, à raison de

3 demi-journées par semaine (30 élèves accueillis – d’autoriser Monsieur le Président à signer la en 2012 et une prévision de 50 en 2013), moyennant convention jointe au rapport et tous les actes une inscription forfaitaire annuelle de 10 € ; correspondant à la délibération,

ó la collecte d’ordinateurs au sein d’entreprises et – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits d’administrations partenaires de l’association, inscrits à l’article 9391, nature comptable 6574 du lorsque celles-ci souhaitent renouveler leur parc budget départemental de l’exercice 2013 – informatique ; Opération 13 P0133 OV 006.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 6574 641 000 14 000 627 000 5 400 621 600 13 P0133 OV 006

N° 6.10 du Pas-de-Calais et Caisse des Dépôts) quant à la structuration du secteur, a été approuvée (Séance Plénière DPAE /2013/233 des 25 et 26 juin 2012). OBJET : INNOVATION , POLES ET FILIERES ECONOMIQUES En effet, les Services à la Personne (SAP ) intéressent ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION AU CENTRE REGIONAL le Département à plusieurs titres : DE RESSOURCES PEDAGOGIQUES ET DE DEVELOPPEMENT DE LA QUALITE DE LA FORMATION (C2RP ) POUR LA – le développement économique : structuration et MISSION D 'APPUI SERVICES A LA PERSONNE pérennisation du secteur des SAP , RENOUVELLEMENT

DELEGATION DE LA 3EME VICE -PRESIDENCE – – la solidarité : insertion professionnelle des AMENAGEMENT DU TERRITOIRE , DEVELOPPEMENT allocataires du RSA , ECONOMIQUE , DEVELOPPEMENT RURAL

– le service apporté aux usagers : Personnes Agées,

Personnes Handicapées et Petite Enfance. Après la réalisation d’un diagnostic approfondi du secteur des Services à la Personne (SAP ), une convention Cette convention cadre se concrétise au sein d’un plan cadre affichant les ambitions partagées des partenaires d’actions opérationnel. institutionnels (Etat, Région, Départements du Nord et 89 1. Le plan d’actions en faveur des Services à la travail mis en place à la demande du comité élargi, Personne – de la capitalisation des travaux et actions réalisés sur les territoires et par les réseaux, Pour 2013, ce plan se décline en 4 axes : – de la réalisation d’un bilan annuel des actions mises en œuvre dans le cadre du plan d’actions, – la promotion, la lisibilité et la veille dans le domaine – de la veille documentaire et juridique, des SAP : mission d’observation, veille stratégique, – de la collecte d’informations et de bonnes pratiques, création d’un portail collaboratif, capitalisation des – d’une étude de préfiguration pour la mise en place bonnes pratiques, d’un portail d’information, – l’emploi, la formation et l’insertion dans les SAP : – des propositions de révision des plans d’actions. orientation et recrutement des jeunes, l’accès à la formation des allocataires du RSA et des femmes, Le Département est sollicité à hauteur de 50 000 € au – la professionnalisation des structures, la qualité de titre des années 2013 et 2014. l’offre, la modernisation et l’innovation : accompagnement des employeurs dans la La mission a été mise en place mi-2012 et diversification de leur offre, promotion de la qualité, le Département a financé son démarrage à hauteur sensibilisation à la prévention des risques de 10 000 € pour le second semestre 2012. Il est proposé, professionnels, au regard de la montée en puissance de la mission et de – la structuration, la solvabilisation et l’innovation : l’intérêt du domaine pour le Département, de contribuer à évolution des modèles économiques... hauteur de 20 000 € en 2013 et 30 000 € en 2014, soit 50 000 € au titre de 2013 et 2014. Pour mettre en œuvre la stratégie et le plan d’actions, les signataires s’appuient sur une mobilisation et une Il est proposé à la Commission Permanente, après avis implication directe de leurs ressources internes et sur une de la Commission « Aménagement des territoires, mission d’appui Services à la Personne pour la mise en Développement économique, Développement de l’espace place des moyens, des outils d’animation et d’évaluation rural, Logement et Habitat » : nécessaires.

– d’attribuer une subvention de 50 000 € au C2RP pour 2. La mission d’appui Services à la Personne la mise en place de la mission d’appui Services à la

Personne au titre de 2013 et 2014, Cette mission régionale d’appui et d’étude stratégique de développement des Services à la Personne est portée par – d’autoriser Monsieur le Président à signer la le Centre Régional de Ressources Pédagogiques – C2RP . convention jointe et tous les actes correspondant à la

délibération, Pour les années 2013 et 2014, la feuille de route de la mission a été établie. Elle est composée : – d’imputer les dépenses correspondantes sur les – du secrétariat et de l’organisation logistique des crédits inscrits à l’article 9391, nature différents comités, comptable 65738 du budget départemental de – de l’organisation et de l’animation des groupes de l’exercice 2013 – Opération 13 P0133 OV 008.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 65738 50 000 0 50 000 50 000 0 (13 P0133 OV 008)

N° 6.11 hauteur de 200 000 € pour son fonctionnement sur la DPAE /2013/241 période 2013-2014 et 35 500 € pour la mise en œuvre du OBJET : Fonds d’Investissement pour le Développement de ACCES A L 'EMPLOI l’Entrepreneuriat Social et Solidaire (FIDESS ). ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'ASSOCIATION I – Présentation NORD ACTIF POUR L 'INSTRUCTION DES DEMANDES DE

FINANCEMENTS SOLIDAIRES ET LA MISE EN OEUVRE DU FONDS D 'INVESTISSEMENT POUR LE DEVELOPPEMENT DE L’association Nord Actif a été créée en 2002 à L'ENTREPRENEURIAT SOCIAL ET SOLIDAIRE l’initiative du Département en partenariat avec France RENOUVELLEMENT Active, la Caisse des Dépôts, la Région Nord/Pas-de-Calais DELEGATION DE LA 3EME VICE -PRESIDENCE – et la MACIF . Elle a pour vocation, d’une part, de faciliter et AMENAGEMENT DU TERRITOIRE , DEVELOPPEMENT sécuriser l’accès au crédit bancaire des créateurs ECONOMIQUE , DEVELOPPEMENT RURAL d’entreprises demandeurs d’emploi et d’autre part, de financer le développement de l’emploi dans les structures L’association Nord Actif sollicite le Département à de l’Economie Sociale et Solidaire. 90 Nord Actif emploie aujourd’hui 16 salariés de 100 000 € annuels pour son fonctionnement général, soit (15,5 Equivalents Temps Plein) ; son siège est situé au 677 une hausse de 5 % par rapport à 2012. avenue de la République à Lille, mais elle a également des bureaux à la Ruche d’entreprises de Denain. IV – Le FIDESS

II – Activités Depuis 2008, Nord Actif porte le Fonds d’Investissement pour le Développement de Nord Actif évalue la viabilité économique et financière l’Entrepreneuriat Social et Solidaire (FIDESS ), dispositif des projets et structures, valide les besoins de financement favorisant l’essaimage d’entreprises solidaires initié et appréhende le risque du projet dans sa globalité. en 2005 par la Caisse des Dépôts au niveau national. L’association est en capacité de mobiliser différents outils financiers : Le FIDESS permet de financer une étude/action portée par une entreprise existante souhaitant se développer ou – les fonds de garantie d’emprunt bancaire, essaimer. L’étude est confiée à une personne recrutée par – la caution professionnelle aux Entreprises de Travail l’entreprise en Contrat à Durée Déterminée et pressentie Temporaire d’Insertion (ETTI ), pour le poste de responsable de l’entité à créer. – les apports en fonds propres, – le fonds d’apport associatif, En région, le FIDESS prend en charge 70 % du coût – le fonds d’avances remboursables. global de cette étude (constitué principalement de masse salariale), dans la limite de 30 000 €. En parallèle, différentes missions spécifiques lui ont été confiées : L’expérimentation de ce dispositif dans le département du Nord depuis 2008 a permis d’accompagner, au – le DLA (Dispositif Local d’Accompagnement), 31 décembre 2012, 29 projets pour un montant global – le FIDESS (Fonds d’Investissement pour le de 742 374 €. Développement de l’Entrepreneuriat Social et Les secteurs d’activités sont variés, on peut citer Solidaire), notamment les services à la personne, l’environnement, la – le DASESS (Dispositif d’Appui aux Structures de restauration… Sur ces 29 projets, 10 ont prévu de solliciter l’Economie Sociale et Solidaire en retournement ou un agrément de Structure d’Insertion par l’Activité consolidation), Economique et 8 s’orientent vers un statut coopératif. – le prêt NACRE (Nouvel Accompagnement pour la Création et Reprise d’Entreprise), Ces 29 projets ont déjà permis la création de – l’instruction PCE (Prêt à la Création d’Entreprise), 144 emplois (126 ETP ) dont 110 en insertion et devraient – le programme FINES (Financement des Entreprises aboutir à la création de près de 300 emplois Solidaires). supplémentaires d’ici 3 ans.

Le descriptif de l’ensemble de ces outils et missions est Nord Actif sollicite le Département à hauteur joint en annexe. de 35 500 € pour la reconduction de ce dispositif.

Nord Actif a connu un fort développement, il est Il est proposé à la Commission Permanente, après avis aujourd’hui un acteur clé dans le champ de l’Economie de la Commission « Aménagement des territoires, Sociale et Solidaire. Sur la durée de la dernière Développement économique, Développement de l’espace convention (2010-2012), Nord Actif a expertisé rural, Logement et Habitat » : 1 867 dossiers (toutes missions confondues) dont 1 525 ont

été financés. Sur cette période, les outils développés par – d’attribuer une subvention de 200 000 € à Nord Actif ont contribué à la création ou la consolidation l’association Nord Actif pour l’instruction des de 18 054 emplois dont 2 556 en insertion. demandes de financements solidaires sur la

période 2013-2014, III – Programme 2013-2014 – d’attribuer une subvention de 35 500 € en Nord Actif continuera de mener l’ensemble des fonctionnement à l’association Nord Actif pour la missions décrites ci-dessus, ainsi que la mise en place d’un mise en œuvre du FIDESS , nouvel outil d’aide à l’émergence (délibération du Département en Commission Permanente du – d’autoriser Monsieur le Président à signer les 18 mars 2013). conventions jointes au rapport et tous les actes correspondant à la délibération, Le développement de son activité, notamment sur le dispositif relevant de l’économie sociale et – d’imputer les dépenses correspondantes sur les solidaire (FINES ), implique dès cette année le recrutement crédits de fonctionnement inscrits à l’article 9391, de 3 nouveaux collaborateurs dont un jeune en emploi nature comptable 6574 du budget départemental de d’avenir. l’exercice 2013 – Autorisation d’Engagement AE 13 – Opération 13 P0176 OV 002 pour 200 000 € et Nord Actif sollicite donc le Département à hauteur Opération 13 P0176 OV 003 pour 35 500 €. 91

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 6574 200 000 0 200 000 200 000 0 (13 P0176 OV 002) 9391 6574 258 000 126 000 132 000 35 500 96 500 (13 P0176 OV 003)

– Axes transversaux : soutenir la création d’entreprises Les projets de délibérations correspondants, conformes innovantes, innover par et pour les services, aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité bousculer les pratiques des PME régionales, attirer (Monsieur LANNOO avait quitté la salle. Monsieur WAYMEL , des investissements à haute intensité technologique, présent à l’appel de l’affaire, avait quitté la salle mieux financer l’innovation et renforcer le potentiel préalablement au vote). de recherche et les pratiques de valorisation et de transfert.

Le plan d’actions 2013-2014 de NFID est le suivant : N° 6.12 DPAE /2013/249 OBJET : – poursuivre le travail d’animation de la CREATION D 'ACTIVITES SRI 2007-2013 et contribuer à l’élaboration de la SRI ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS A NORD FRANCE « pour une Spécialisation Intelligente » 2014-2020, INNOVATION DEVELOPPEMENT – aide à la professionnalisation du dispositif régional RENOUVELLEMENT de soutien à la création d’entreprises innovantes, DELEGATION DE LA 3EME VICE -PRESIDENCE – – lancement d’appels à projet, le premier portera AMENAGEMENT DU TERRITOIRE , DEVELOPPEMENT en 2013 sur les matériaux, ECONOMIQUE , DEVELOPPEMENT RURAL – création de supports de communication pour les opérateurs du réseau « J’innove Nord France Innovation Développement (NFID ) est une en Nord/Pas de Calais », association chargée de coordonner les acteurs régionaux de – poursuite du dispositif « Objectif PME », qui l’innovation et d’animer la mise en œuvre opérationnelle de s’appuie sur des chargés de développement qui la Stratégie Régionale de l’Innovation (SRI ). En aident les entreprises à trouver des pistes complément, elle assure également à partir d’avril 2013 le d’innovation et à les mettre en œuvre, portage de l’équipe de l’Agence Pour la Création – soutenir le développement de la recherche et de sa d’Entreprises (APCE ) en charge en région des Pôles valorisation, notamment par le dispositif « Doctorant d’Animation pour la Création et la Transmission Conseil », d’Entreprises, d’une part, et de l’Economie Sociale et – poursuivre les missions de soutien aux acteurs de Solidaire, d’autre part ( PACTE et PAESS ). l’innovation : système d’information Astride, lobbying européen, animation des réseaux, professionnalisation des acteurs, gestion des I - Mise en œuvre opérationnelle de la Stratégie prestations technologiques réseau et du dispositif Régionale d’Innovation (SRI ) Jeune en Entreprise pour le Développement de l’Innovation (JEDI ), Sur la période 2011-2012, NFID a poursuivi la mise en – implication dans les programmes interreg Tandem œuvre opérationnelle de la SRI en développant les (création de clusters d’entreprises transfrontaliers en programmes d’actions des Domaines d’Activités lien avec les organismes de recherche), Know Hub Stratégiques (DAS ) et des axes transversaux suivants : (renforcement des politiques régionales d’innovation) et Innomot (recherche de nouveaux – DAS transports ferroviaires, commerce du futur, et modèles d’affaires incluant l’innovation non santé nutrition alimentation, pour lesquels la région technologique à destination des PME ). souhaite être incontournable au niveau européen, – DAS automobile, matériaux avancés, bâtiment et éco- construction, mécanique, qui sont des secteurs en Afin de poursuivre ses actions en faveur de l’innovation mutation à accompagner, dans les entreprises existantes et de la création d’entreprises – DAS énergie et électronique de puissance, traitement innovantes, NFID sollicite une subvention de 100 000 € pour des déchets, sites et sols pollués, image et création son programme d’action 2013-2014, soit un renouvellement numérique, e-santé, qui sont des secteurs émergents, à la même hauteur que la subvention précédente.

92

II - Le PACTE activités et aux collectivités d’avoir un état des lieux des projets relevant de l’ ESS en cours Le PACTE est la cellule d’animation sur laquelle les d’accompagnement. L’extranet est en partenaires institutionnels s’appuient pour la mise en œuvre expérimentation depuis juin 2012 pour être du Programme Régional de Création et Transmission totalement opérationnel notamment pour les d’Entreprises – PRCTE . Porté jusqu’au 31 mars 2013 par structures de financement au premier semestre 2013, l’Agence Pour la Création d’Entreprises (APCE ), il emploie – un travail de communication spécifique au parcours 6 personnes. du porteur de projet. Le PAESS réunit régulièrement l’ensemble des opérateurs ESS afin de construire des Le pôle d’animation a pour objectifs : outils de communication adaptés.

– d’animer les sites web à vocation informative Ces missions sont également reprises au sein de NFID , (jecree.com, demainjecree.com, jinnove.com…), celui-ci sollicite donc le Département à hauteur de 17 500 € – de coordonner les échanges et le dialogue entre les au titre des années 2013 et 2014 (contre 19 000 € acteurs régionaux de la création d’entreprises sur des en 2011-2012). sujets d’intérêt commun tels que la qualité, la Concernant le PACTE et le PAESS , la fluctuation des communication…, subventions demandées (39 500 € pour 2013-2014 – d’aider les opérateurs dans leur démarche de contre 55 000 € en 2011-2012) s’explique par une professionnalisation en définissant avec eux un répartition de la charge de travail, plus orientée vers l’ ESS et programme de formation et de les assister dans la un niveau moindre de besoin en 2013-2014 sur le mise en œuvre de démarches territoriales, développement des outils web.

Ces opérations entrent dans le cadre des – d’exercer une fonction d’observatoire de la création mesures suivantes, définies dans la politique économique en région (production mensuelle des statistiques de du Département : la création en région). – « Fonds d’Incubation et de Création d’Entreprises Il a notamment mis en place une plate-forme extranet Technologiques » (FICET ), permettant aux associations de conseil ou de financement – « Soutien à la création d’activités ». de la création d’entreprises de reporter leur activité. Cet outil de gestion des données permet aux financeurs d’avoir Il est proposé à la Commission Permanente, après avis en temps réel un état du nombre de porteurs en cours de la Commission « Aménagement du territoire – d’accompagnement. Développement économique – Développement de l’espace

rural – Logement – Habitat » : Les axes de travail fixés pour 2013 et 2014 sont :

– d’attribuer à l’association Nord France Innovation – l’animation des outils web (jecree.com, Développement : jereprends.com, demainjecree.com, l’application

jecree.mobi et une présence renforcée sur les – au titre du FICET , une subvention de 100 000 € réseaux sociaux Facebook et Twitter), pour la mise en œuvre opérationnelle de la – la mise en place de la démarche qualité du PRCTE , stratégie régionale de l’innovation pour les – la pérennité des entreprises, années 2013 et 2014, – la communication « Je crée en Nord/Pas-de-Calais »,

– la territorialisation du PRCTE . – au titre du soutien à la création d’activités, une

subvention de 22 000 € pour le portage du PACTE NFID sollicite pour le portage du PACTE le pour les années 2013 et 2014, renouvellement de la subvention attribuée jusqu’en 2012

à l’ APCE à hauteur de 22 000 € au titre des – au titre du soutien à la création d’activités, une années 2013-2014 (contre 36 000 € en 2011-2012). subvention de 17 500 € pour le portage du PAESS

pour les années 2013 et 2014, III - Le PAESS – d’autoriser Monsieur le Président à signer les Depuis 2010, l’ APCE a également en charge l’animation conventions jointes au rapport et tous les actes des structures d’accompagnement à la création d’activité correspondant à la délibération, relevant de l’ ESS au travers du pôle d’animation de l’économie sociale et solidaire (PAESS ). – d’imputer les dépenses correspondantes sur les crédits inscrits à l’article 9391 nature Le PAESS a deux axes de travail principaux : comptable 6574 du budget départemental de l’exercice 2013 – Opérations 13 P0175 OV 004 – la mise en place d’un extranet, outil de reporting pour 100 000 €, d’une part, et 13 P0175 OV 001 permettant aux opérateurs de rendre compte de leurs pour 39 500 € d’autre part. 93

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 6574 392 000 0 392 000 100 000 292 000 (13 P0175 OV 004) 9391 6574 996 000 720 000 276 000 39 500 236 500 (13 P0175 OV 001)

dans ces domaines. Le public visé est composé de porteurs Le projet de délibération correspondant, conforme à de projet mais également de dirigeants d’entreprises, l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité d’artisans, de commerçants… (Monsieur LANNOO avait quitté la salle. Monsieur WAYMEL , présent à l’appel de l’affaire, avait quitté la salle Ce salon a une dimension euro-régionale, c'est-à-dire préalablement au vote. Madame FILLEUL quitte la salle au touchant également les publics belges, allemands, irlandais, moment du délibéré et du vote, en sa qualité de membre du anglais… Cet aspect permet un échange de pratiques entre conseil d’administration de l’association Nord France les professionnels mais aussi de susciter des rencontres Innovation Développement). entre les 170 structures présentes et les porteurs de projet.

Cette dimension européenne confère une originalité et un intérêt particulier au Salon. N° 6.13 A ce titre, le Département, en partenariat avec la DPAE /2013/251 Province de Flandre occidentale, le POM West Vlaanderen OBJET : (centre d’entreprises) et les Ruches d’entreprises Nord CREATION D 'ACTIVITES de France, concrétisera le projet ALLIATRA « Alliances ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A LILLE GRAND PALAIS Transfrontalières pour entrepreneurs débutants », par POUR L 'ORGANISATION DU SALON CREER LES 16, 17 ET l’installation d’un stand institutionnel commun avec la 18 SEPTEMBRE 2013 Province de Flandre occidentale et l’organisation d’un RENOUVELLEMENT temps d’échanges commun. DELEGATION DE LA 3EME VICE -PRESIDENCE – AMENAGEMENT DU TERRITOIRE , DEVELOPPEMENT Approuvé par la Commission Permanente d’Avril 2012, ECONOMIQUE , DEVELOPPEMENT RURAL ce projet Interreg vise à favoriser les échanges entre les pépinières des deux côtés de la frontière, en vue de faciliter l’internationalisation des jeunes entreprises. L’implication du Département du Nord dans l’aide à la création d’entreprises est très largement partenariale et Comme les années précédentes, le Salon Créer contractualisée dans le cadre du P.R.C.T.E (Programme s’organise autour de quatre axes : Régional de Création et Transmission d’Entreprises) – Je crée en Nord/Pas de Calais. – un colloque européen rassemblant les professionnels de la création d’entreprises au niveau européen, La communication autour de la création d’entreprises menée au travers de ce programme depuis 2002 a eu pour – des espaces d’exposition avec la présence de objectif de présenter les réseaux susceptibles nombreuses structures d’aide à la création d’accompagner les créateurs et de démythifier l’acte de d’entreprises sur différents stands. Les médias et création. institutionnels seront également présents ainsi que les structures liées au développement de l’économie Dans le prolongement de ces campagnes de sociale et solidaire, communication, le Salon Créer a été organisé pour la première fois en septembre 2007 afin d’offrir un lieu de – des conférences et ateliers thématiques pour rencontre et d’information aux porteurs de projet mais aussi permettre aux porteurs d’affiner leur projet, de valoriser la région comme une terre d’initiatives. – des animations (concours, remise de prix ou de Après le succès rencontré lors des éditions précédentes trophées) célébrant et valorisant l’entrepreneuriat. avec entre 15 et 20 000 visiteurs, la 7ème édition du Salon Créer se déroulera du 16 au 18 septembre 2013 à Lille L’édition 2013 prévoit de dédier : Grand Palais. Il est porté principalement par la Région Nord/Pas de Calais et la Chambre de Commerce et – la première journée au commerce avec notamment la d’Industrie Grand Lille. nuit CREER sur « le commerce de demain », – la deuxième journée aux femmes entrepreneures, Ce salon sur le thème de la création et de la reprise – la troisième journée aux jeunes. d’entreprises, mais également du développement et de l’innovation, rassemblera toutes les structures intervenant Pour 2013, Lille Grand Palais sollicite donc 94 du Département le renouvellement du partenariat pour de la Commission « Aménagement des territoires, l’organisation du Salon Créer. Développement économique, Développement de l’espace rural, Logement et Habitat » : Il est proposé de lui accorder une subvention de 10 000 € (soit un montant identique à 2012) et de louer – d’attribuer une subvention de 10 000 € à Lille Grand les espaces pour un stand et l’organisation d’un temps fort Palais pour l’organisation du Salon Créer, pour un montant avoisinant 13 000 € (dans le cadre des marchés publics départementaux). – d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention jointe au rapport et tous les actes Cette opération entre dans le cadre de la correspondant à la délibération, mesure « Création et transmission d’activités » définie dans la politique économique du Département. – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits inscrits à l’article 9391, nature comptable 6574 du budget départemental de l’exercice 2013 – Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Opération 13 P652 OV 012.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 6574 157 486 0 157 486 10 000 147 486 (13 P652 OV 012)

N° 6.14 Les structures, pour être éligibles à cet outil, ne doivent pas avoir réalisé de licenciement dans les 6 mois précédent DPAE /2013/252 la demande de subvention, elles doivent également être à OBJET : jour de leurs déclarations et paiements de cotisations ACCES A L 'EMPLOI sociales. ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'ASSOCIATION La subvention départementale se décompose ainsi : LA REPASSERIE DE CAPUCINE AU TITRE DE L 'AIDE AU DEVELOPPEMENT DE L 'EMPLOI ASSOCIATIF ó 4 000 € : aide forfaitaire à la création ou au ERE 1 DEMANDE développement. Ce « forfait » EME DELEGATION DE LA 3 VICE -PRESIDENCE – permet de ne pas pénaliser les AMENAGEMENT DU TERRITOIRE, DEVELOPPEMENT ó 2 500 € : projets les moins ambitieux. ECONOMIQUE , DEVELOPPEMENT RURAL subvention par création d’emploi en équivalent temps plein au profit des Dans le cadre des nouvelles orientations économiques personnes éloignées de l’emploi votées en séance plénière du 26 mars 2012, il a été décidé visées plus haut. Le Département se d’appuyer les actions de structuration et de basera sur les prévisions de créations professionnalisation des secteurs de l’Economie Sociale et d’emplois à trois ans. Solidaire – ESS – et de l’Insertion par l’Activité Economique – IAE . L’association La Repasserie de Capucine sollicite aujourd’hui le Département, au titre de l’aide au L’aide au développement de l’emploi associatif : développement de l’emploi associatif, pour la création de rappel des critères trois postes en CDI (2 Equivalents Temps Plein) pour un montant de 9 000 €. Les structures éligibles sont les associations ayant un projet de création ou de développement dont la mise en Cette opération entre dans le cadre de la mesure « Accès œuvre permettra la création ou la pérennisation (passage à l’emploi – Dispositifs Associatifs » définie dans la d’un CDD à un CDI ) d’au moins un emploi en CDI en ETP . Le politique économique du Département. temps de travail des contrats proposés doit être supérieur à un mi-temps, c’est-à-dire au moins 17h/semaine. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Aménagement des territoires, Ce ou ces emplois doivent bénéficier exclusivement Développement économique, Développement de l’espace aux : rural, Logement et Habitat » : – allocataires du RSA , – personnes en sortie de parcours d’insertion, – d’attribuer une participation de 9 000 € à – aux jeunes de moins de 26 ans. l’association La Repasserie de Capucine au titre de

95 l’aide au développement de l’emploi associatif, – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits inscrits à l’article 9391, nature comptable 6574 du – d’autoriser Monsieur le Président à signer la budget départemental de l’exercice 2013 – convention jointe au rapport et tous les actes Autorisation d’Engagement AE 13 – Opération correspondant à la délibération, 13 P0176 OV 003.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 6574 258 000 161 500 96 500 9 000 87 500 (13 P0176 OV 003)

N° 6.15 nouvelles technologies… Elle s’adresse exclusivement aux projets de création d’entreprises en milieu rural. DPAE /2013/286 OBJET : Créée fin 2010, la couveuse de l’Avesnois est en plein CREATION D 'ACTIVITES . ATTRIBUTION D 'UNE développement : 7 porteurs ont été accompagnés en 2011 SUBVENTION A L 'ASSOCIATION A PETITS PAS POUR LE et 21 en 2012. Ces accompagnements ont permis la création DEVELOPPEMENT DE LA COUVEUSE CHRYSALIDE DANS de 8 entreprises sur cette période et 4 autres sorties L'AVESNOIS positives (retour à l’emploi ou formation). RENOUVELLEMENT DELEGATION DE LA 3EME VICE -PRESIDENCE – Pour les années 2013 et 2014, A PETITS PAS a pour AMENAGEMENT DU TERRITOIRE , DEVELOPPEMENT objectif d’accueillir 20 nouveaux porteurs par an. 75 % des ECONOMIQUE , DEVELOPPEMENT RURAL porteurs accompagnés sont demandeurs d’emploi et 30 % bénéficiaires du RSA .

La politique départementale d’aide à la création L’activité de la couveuse prend plusieurs formes : d’entreprises permet d’accompagner les porteurs de projets – accueil individuel des porteurs, lors des différentes étapes jalonnant un parcours de – mise en place de formations thématiques, création. Cette intervention est partenariale et – accompagnement et hébergement des porteurs, de contractualisée dans le cadre du PRCTE (Programme manière collective et individuelle. Régional de Création et Transmission d’Entreprises) – Je crée en Nord/Pas de Calais. L’association A PETITS PAS sollicite du Département une subvention pour le développement de la Le Département soutient des associations prodiguant couveuse « Chrysalide » dans l’Avesnois, à hauteur des conseils ainsi que des structures permettant aux de 24 000 € pour les années 2013 et 2014 (montant porteurs de tester leur activité en grandeur réelle. Il s’agit identique à la convention précédente). des coopératives d’activités et d’emplois ou des couveuses. Parmi les couveuses, le Département a un partenariat Cette opération entre dans le cadre de la privilégié avec la BGE Hauts de France (Boutique de mesure « Création d’activités » définie dans la politique Gestion Espace) qui possède 12 couveuses dont 8 dans économique du Département. le département du Nord (Valenciennes, Tourcoing,

Lambersart, Caudry, Lille, Armentières, Maubeuge et Douai). Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Aménagement du territoire – Le Département du Nord est sollicité par l’association Développement économique – Développement de l’espace A PETITS PAS afin de renouveler le partenariat avec la rural – Logement – Habitat » : couveuse « Chrysalide » située dans l’Avesnois.

– d’attribuer une subvention de 24 000 € à Par sa localisation à Avesnes-sur-Helpe et la nature des l’association A PETITS PAS , pour le développement projets accueillis, cette couveuse touche principalement des de la couveuse « Chrysalide » dans l’Avesnois porteurs des zones rurales d’Avesnes et du Sud Avesnois. en 2013 et 2014, Elle est tout à fait complémentaire aux autres couveuses financées par le Département. En effet, cette couveuse, située en milieu rural, accueille – d’autoriser Monsieur le Président à signer la des activités relevant des domaines de l’artisanat d’art, de convention jointe au rapport et tous les actes l’agriculture et la transformation des productions, des correspondant à la délibération,

96 – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits budget départemental de l’exercice 2013 – inscrits à l’article 9391, nature comptable 6574 du Opération 13 P0175 OV 001.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 6574 996 000 759 500 236 500 24 000 212 500 (13 P0175 OV 001)

N° 6.16 consolidation.

DPAE /2013/291 Il est proposé à la Commission Permanente, après avis OBJET : de la Commission « Aménagement du territoire, CREATION D 'ACTIVITES Développement économique, Développement de l'espace AVENANT A LA CONVENTION EN FAVEUR DE LA rural, Logement, Habitat » : COOPERATIVE D 'ACTIVITES OPTEOS POUR

L'ACCOMPAGNEMENT DE PORTEURS DE PROJET – d’autoriser Monsieur le Président à signer l’avenant DELEGATION DE LA 3EME VICE -PRESIDENCE – joint au rapport et tous les actes correspondant à la AMENAGEMENT DU TERRITOIRE , DEVELOPPEMENT délibération. ECONOMIQUE , DEVELOPPEMENT RURAL

Dans le cadre de sa politique de soutien à la création Les projets de délibérations correspondants, conformes d’entreprises, le Département est attentif à sécuriser les aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité démarches de création des publics les plus fragiles. (Monsieur LANNOO avait quitté la salle. Monsieur WAYMEL , Le Département soutient des structures qui permettent aux présent à l’appel de l’affaire, avait quitté la salle porteurs de projet de tester leur activité avant toute création. préalablement au vote). Deux types de dispositifs existent : les couveuses d’entreprises à l’essai portées par les BGE (Boutique de Gestion Espace et Flandre Création) et les Coopératives d’Activités. Monsieur Didier MANIER , Premier Vice-Président du Conseil Général, soumet à l’adoption des Conseillers Le Département a noué un partenariat avec la Généraux le projet de délibération relatif au rapport Coopérative d’Activités OPTEOS . Le financement suivant : départemental porte sur les frais liés à l’accompagnement des porteurs de projet en phase de test.

Ce partenariat a été renouvelé en 2012 (Commission N° 6.18 Permanente d’Octobre 2012) pour une durée de 2 ans et la convention ainsi conclue porte sur l’accompagnement DPAE /2013/311 annuel de 35 porteurs. OBJET : CREATION D 'ACTIVITES Cependant, cette coopérative, créée mi-2010 est ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION AUX INCUBATEURS toujours en phase de consolidation et cet objectif ne sera CREINNOV , APUI , TONIC , INNOTEX ET BIO INCUBATEUR pas atteint en 2013. EURASANTE RENOUVELLEMENT EME En effet, si 34 conventions d’accompagnement ont été DELEGATION DE LA 3 VICE -PRESIDENCE – conclues en 2012, de nombreuses intégrations ont eu lieu en AMENAGEMENT DU TERRITOIRE , DEVELOPPEMENT fin d’année et le temps consacré au conseil et au montage ECONOMIQUE , DEVELOPPEMENT RURAL des projets aura lieu en 2013.

Afin de permettre à la coopérative d’assurer un Le Département du Nord a depuis 2002 décidé de accompagnement de qualité aux porteurs et de la soutenir soutenir les incubateurs, structures qui accompagnent les dans son développement, l’objectif de réalisation pour 2013 porteurs ayant un projet de création d’entreprise innovante. pourrait être baissé à 20 conventions d’accompagnement. Cette orientation a été confirmée par la délibération cadre présentant les interventions économiques, votée le Aussi, il est proposé d’amender la convention initiale 26 mars 2012. Le caractère innovant de projets de création par le biais d’un avenant réduisant le nombre de porteurs de peut reposer sur une avancée technologique, projet accompagnés de 70 à 55, durant les deux années de organisationnelle, financière ou commerciale, ou sur conventionnement, tout en maintenant la subvention l’application d’une telle avancée à un nouveau domaine, départementale au niveau initial (14 000 € annuels) afin de pour aboutir à un produit, service ou procédé nouveau ou ne pas pénaliser cette jeune structure toujours en phase de amélioré. 97 Ces entreprises innovantes ont un fort potentiel de sensiblement modifiée pour maintenir le budget de chaque création d’emplois qualifiés et de production de valeur incubateur au même niveau que pour la période 2011-2012, ajoutée. tout en tenant compte des financements accordés par les autres financeurs, en particulier le FEDER et la Région. Cinq incubateurs sont soutenus par le Département : Ces aides se fondent sur les dispositions du – le bio-incubateur Eurasanté , à Loos, rattaché règlement (CE ) de la Commission européenne du au GIE Eurasanté, en lien avec le pôle de 15 décembre 2006, concernant l’application des articles 87 compétitivité Nutrition Santé Longévité, et 88 du traité aux aides des minimis , publié au Journal officiel des communautés européennes – Créinnov , à Villeneuve d’Ascq, incubateur du 28 décembre 2006. généraliste à vocation technologique en lien avec l’Université des Sciences et Technologies Ces opérations entrent dans le cadre de la de Lille 1 (USTL ), mesure « Création d’activités » – « Fonds d’Incubation et

de Création d’Entreprises Technologiques », définie dans la – APUI , orienté vers les énergies et l’environnement, politique économique du Département. La ventilation des issu de l’Ecole des Mines de Douai (EMD ), crédits est jointe en annexe.

– Innotex , spécialisé dans les projets textiles, en lien avec l’Ecole Nationale Supérieure des Arts et Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Industries Textiles (ENSAIT ) de Roubaix et le Centre de la Commission « Aménagement du territoire, Européens des Textiles Innovants (CETI ), Développement économique, Développement de l’espace rural, Logement, Habitat » : – Tonic , à Lille, incubateur généraliste en lien avec l’Ecole Centrale de Lille (ECL ), Skema Business – d’attribuer au GIE Eurasanté une subvention School et l’Ecole Nationale Supérieure des Arts et de 162 000 € en fonctionnement, au titre Métiers (ENSAM ). de 2013-2014, pour le bio-incubateur,

Les incubateurs APUI , Innotex et Tonic se sont – d’attribuer à Skema Business School pour regroupés au sein de la plate-forme régionale l’incubateur Tonic une subvention de 40 000 € d’incubation GENI (Grandes Ecoles du Nord Incubation). en fonctionnement, au titre de 2013-2014,

– d’attribuer à l’Ecole Centrale Lille pour l’incubateur Modalités d’intervention du Département Tonic une subvention de 26 000 €

en fonctionnement, au titre de 2013-2014, Pour l’aide à l’incubation de projets innovants , le Département finance le fonctionnement des incubateurs. – d’attribuer à l’Ecole Nationale Supérieure des Arts Les dépenses correspondent à l’accompagnement des et Métiers pour l’incubateur Tonic une subvention porteurs, à la communication, à la réalisation d’expertises, à de 16 000 € en fonctionnement, au titre des sessions de formations collectives des porteurs de de 2013-2014, projets et aux frais de fonctionnement généraux. Le montant de l’aide est déterminé en fonction du volume – d’attribuer à l’Université des Sciences et d’activité (nombre de projets incubés, avec et sans Technologies de Lille pour l’incubateur Créinnov hébergement), de la nature de l’accompagnement réalisé une subvention de 124 200 € en fonctionnement, au (moyens mis à la disposition des porteurs de projets, nature titre de 2013-2014, des projets accompagnés …) et du montant des subventions obtenues par chaque incubateur auprès des autres financeurs. – d’attribuer à l’association INNOTEX une subvention de 348 000 € en fonctionnement pour Par ailleurs, le Département soutient l’activité du l’incubateur INNOTEX , au titre de 2013-2014, secrétariat permanent de GENI , assuré conjointement par l’ ENSAIT et l’ ENSAM . – d’attribuer à l’Ecole des Mines de Douai pour l’incubateur APUI une subvention de 330 000 € Les structures sollicitent du Département le en fonctionnement, au titre de 2013-2014, renouvellement de leur partenariat, pour accompagner leur développement. Il est proposé d’établir des conventions – d’autoriser Monsieur le Président à signer la pour une durée de deux ans (2013-2014). convention jointe au rapport et tous les actes

correspondant à la délibération, Le montant global de subvention départementale pour les incubateurs GENI est le même que dans la précédente convention. La répartition de ce montant a toutefois été – d’imputer les dépenses correspondantes sur les 98

crédits inscrits à l’article 9391, natures (13 P0175 OV 004), du budget départemental de comptables 65737 (13 P0175 OV 003) et 6574 l’exercice 2013.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 65737 496 200 0 496 200 496 200 0 (13 P0175 OV 003) 9391 6574 740 000 100 000 640 000 550 000 90 000 (13 P0175 OV 004)

L’association CREATI a débuté en mars 2001 son activité Le projet de délibération correspondant, conforme à de conseil aux entreprises nouvellement créées. CREATI l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité accueille également les créateurs et les conseille dans (Monsieur LANNOO avait quitté la salle. Monsieur WAYMEL , l’élaboration du business plan et du budget prévisionnel. présent à l’appel de l’affaire, avait quitté la salle Elle se compose d’une douzaine de bénévoles (anciens préalablement au vote. Après avoir appelé l’affaire, chefs d’entreprises ou cadres expérimentés) assurant Monsieur le Président du Conseil Général indique que l’animation de l’association et d’une salariée en charge de Monsieur CHARTON , en sa qualité de membre du conseil l’accueil et du suivi des entreprises. d’administration de l’Ecole des Mines de Douai, ne pourra pas prendre part à la discussion ainsi qu’au vote et devra Le périmètre d’intervention de l’association est la quitter la salle. Il précise qu’il est lui-même concerné en sa Métropole Lilloise et le secteur de Lens (62). qualité de membre du conseil d’administration de Skema Business School et laisse sa présidence à Monsieur MANIER , Le suivi réalisé par CREATI concerne principalement la Premier Vice-Président du Conseil Général). gestion : la salariée de l’association accompagnée d’un bénévole se rend une fois par mois dans chaque entreprise Monsieur le Président soumet à l’adoption des suivie avec le compte-rendu de l’expert comptable afin de Conseillers Généraux les projets de délibérations relatifs faire le point sur sa trésorerie ou d’établir des tableaux de aux rapports suivants : bord permettant de comparer la situation réelle de l’entreprise aux prévisions.

CREATI accompagne les entreprises sur leurs trois N° 6.19 premières années. Cette prestation est facturée 40 € par mois. Un accord a été passé avec 7 cabinets d’expertise DPAE /2013/318 comptable diminuant ainsi les frais demandés aux OBJET : entreprises aidées par CREATI . L’intervention d’un expert CREATION D 'ACTIVITES comptable pour la production annuelle des bilans est ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'ASSOCIATION obligatoire pour les entreprises. CREATI POUR L 'ACCUEIL DES PORTEURS DE PROJET ET LE SUIVI DES ENTREPRISES NOUVELLEMENT CREEES 46 entreprises ont été accompagnées en 2012. RENOUVELLEMENT Pour 2013 et 2014, l’objectif de l’association est d’atteindre DELEGATION DE LA 3EME VICE -PRESIDENCE – 50 entreprises suivies annuellement. AMENAGEMENT DU TERRITOIRE , DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE , DEVELOPPEMENT RURAL Cette association sollicite du Département le renouvellement de son partenariat.

La politique départementale d’aide à la création Cette opération entre dans le cadre de la d’entreprises permet d’accompagner les porteurs de projets mesure « Soutien à la création d’activités » définie dans la lors des différentes étapes du parcours de création. politique économique du Département.

Cette intervention est partenariale et contractualisée Il est proposé à la Commission Permanente, après avis dans le cadre du PRCTE (Programme Régional de Création de la Commission « Aménagement du territoire – et Transmission d’Entreprises) – Je crée Développement économique – Développement de l’espace en Nord/Pas de Calais. rural – Logement – Habitat » :

Le Département soutient dans ce cadre des structures de – d’attribuer une subvention de 30 000 € (identique à conseil à vocation généraliste comme les BGE Hauts celle attribuée antérieurement) à l’association de France et Flandre Création, mais aussi des opérateurs CREATI , pour la réalisation de son programme intervenant sur des champs spécifiques comme d’actions 2013-2014, l’association CREATI qui mène des actions d’accueil et de suivi renforcé des jeunes entreprises, particulièrement dans – d’autoriser Monsieur le Président à signer la le domaine comptable. convention jointe au rapport et tous les actes 99 correspondant à la délibération, inscrits à l’article 9391, nature comptable 6574 du budget départemental de l’exercice 2013 – – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits Opération 13 P0175 OV 001.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 6574 996 000 783 500 212 500 30 000 182 500 (13 P0175 OV 001)

N° 6.20 innovantes d’ écologie industrielle . L’écologie industrielle offre aux entreprises un outil pragmatique et accessible leur DPAE /2013/321 permettant d’optimiser leurs flux de déchets et de diminuer OBJET : leur impact sur l’environnement tout en veillant à leur INNOVATION , POLES ET FILIERES ECONOMIQUES performance et au respect de leurs obligations. Ce type de ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS dynamique est facteur de créations d’activités et d’emplois ECOPAL ET SYNEO POUR LA REALISATION DE LEUR liées à l’innovation et au développement durable. PROGRAMME D 'ACTIONS 2013-2014 (RENOUVELLEMENT ) DELEGATION DE LA 3EME VICE -PRESIDENCE – Ces partenariats entrent dans le cadre de la réflexion AMENAGEMENT DU TERRITOIRE – DEVELOPPEMENT du Département sur le développement des emplois verts, ECONOMIQUE , DEVELOPPEMENT RURAL filière particulièrement importante en termes d’enjeux économiques et sociétaux.

La prise en compte de l’environnement est devenue une Ces opérations entrent dans le cadre de la nécessité dans nos sociétés contemporaines. Désormais, mesure « Innovation, pôles et filières économiques » producteurs, consommateurs, Etat et Collectivités définie dans la politique économique du Département. Territoriales accordent une place essentielle aux enjeux environnementaux dans leurs différents modes de Il est proposé à la Commission Permanente, après avis fonctionnement. de la Commission « Aménagement des territoires,

Développement économique, Développement de l’espace Avec plus de 2,5 millions d’habitants, le Département rural, Logement et Habitat » : du Nord est un des départements les plus peuplés de France, il figure également parmi les territoires français – d’attribuer une participation de 120 000 € à les plus industrialisés. Aussi, la consommation des ménages l’association ECOPAL pour ses actions en faveur de et la production des industries indispensables au l’écologie industrielle sur le territoire de Dunkerque développement économique du territoire génèrent la pour les années 2013-2014, création de tonnes de déchets. – d’attribuer une participation de 60 000 € à l’association SYNEO pour la mise en place d’un Particulièrement actif et sensible aux problématiques accompagnement vers les pratiques d’écologie environnementales, notamment dans le cadre de son industrielle sur le Valenciennois pour les Agenda 21, le Département du Nord met en place des années 2013 et 2014, politiques respectueuses de l’environnement.

– d’autoriser Monsieur le Président à signer les Ainsi, dans le cadre de sa politique « Innovation, pôle et conventions jointes au rapport et tous les actes filières économiques », les associations ECOPAL et SYNEO correspondant à la délibération, sollicitent le soutien du Département pour la poursuite des actions en faveur de l’environnement pour des montants – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits identiques à ceux des conventions précédentes (2011-2012). inscrits à l’article 9391 nature comptable 6574 du

budget départemental de l’exercice 2013 – Ces structures mettent notamment en place des actions Opération 13 P0133 OV 006.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 6574 591 000 219 400 371 600 180 000 191 600 (13 P0133 OV 006)

100 N° 6.21 avec la politique d’éco-construction DPAE /2013/313 du Département, OBJET : – sédiments, sédimatériaux et friches, en lien avec la INNOVATION , POLES ET FILIERES ECONOMIQUES politique de la route durable du Département, ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS A L 'ASSOCIATION CD 2E – gestion du cycle de vie de la matière, en lien avec la (1 ERE DEMANDE ) ET AU GIE EURASANTE politique de soutien à l’économie circulaire (RENOUVELLEMENT ) du Département. DELEGATION DE LA 3EME VICE -PRESIDENCE – AMENAGEMENT DU TERRITOIRE , DEVELOPPEMENT Ce partenariat entre dans le cadre de la réflexion ECONOMIQUE , DEVELOPPEMENT RURAL du Département sur le développement des emplois verts, filière particulièrement importante en termes d’enjeux La politique régionale de soutien aux filières innovantes économiques et sociétaux. s’appuie sur les pôles de compétitivité, labellisés au niveau Le financement du pôle d’excellence national, et sur les pôles d’excellence régionaux, labellisés régional « éco-activités » et l’augmentation du financement par la conférence permanente du Schéma Régional de du pôle NSL correspondent à une réorientation des crédits Développement Economique (SRDE ). qui étaient consacrés à la filière textile sur la période 2011-2012. Cette réorientation s’effectue à moyens La région Nord/Pas de Calais comporte 7 pôles de constants et en accord avec la Région. compétitivité et 14 pôles d’excellence régionaux sur son Le GIE Eurasanté et le CD 2E sollicitent du Département territoire. Les pôles de compétitivité et d’excellence une subvention destinée à soutenir leurs actions pour 2013 associent des entreprises, des centres de recherche et des et 2014. organismes de formation pour mettre en œuvre une Ces opérations entrent dans le cadre de la stratégie commune de développement autour de projets mesure « Innovation, pôles et filières économiques » innovants en direction d’un ou plusieurs marchés. Ils définie dans la politique du Département. donnent une visibilité forte aux filières présentes dans la région. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis

de la Commission « Aménagement du territoire, Suite à la délibération sur les nouvelles interventions Développement économique, Développement de l'espace économiques du 26 mars 2012, le Département se recentre rural, Logement, Habitat » : sur les pôles et filières en lien avec ses compétences. Aussi, les filières Nutrition-Santé et Environnement-Déchets sont – d’attribuer au GIE Eurasanté une subvention elles présentées dans ce rapport, ainsi que dans le de 100 000 € en fonctionnement pour les rapport DPAE /2013/321 (pour les organismes SYNEO années 2013 et 2014 pour l’animation du pôle NSL , et ECOPAL ).

– d’attribuer à l’association CD 2E une subvention En adéquation avec ses compétences, le Département de 100 000 € en fonctionnement pour les accompagne financièrement depuis 2005 le pôle de années 2013 et 2014 pour les programmes compétitivité Nutrition Santé Longévité (NSL ), porté par d’action « éco-matériaux et éco-techniques le Groupement d’Intérêt Economique (GIE ) Eurasanté, en du bâtiment », « sédiments, sédimatériaux particulier pour ses actions en direction de la santé publique et friches » et « gestion du cycle de vie de et de l’accompagnement du vieillissement. Pour la la matière », période 2011-2012, le Département a financé le pôle NSL à hauteur de 32 000 €. – d’autoriser Monsieur le Président à signer les

conventions jointes au rapport et tous les actes Par ailleurs, il est proposé de soutenir financièrement le correspondant à la délibération, pôle d’excellence régional « éco-activités », porté par le centre de Création et de Développement des Eco- Entreprises (CD 2E). La participation du Département – d’imputer les dépenses correspondantes sur les sollicitée par le CD 2E sera fléchée sur trois programmes : crédits inscrits à l’article 9391, nature comptable 6574 (13 P0133 OV 006), du budget – éco-matériaux et éco-techniques du bâtiment, en lien départemental de l’exercice 2013.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 6574 591 000 199 400 391 600 200 000 191 600 (13 P0133 OV 006)

Les projets de délibérations correspondants, conformes aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité (Monsieur LANNOO avait quitté la salle. Monsieur WAYMEL , présent à l’appel de l’affaire, avait quitté la salle préalablement au vote). 101

Etaient présents : Charles BEAUCHAMP , Guy BRICOUT , Joël CARBON , Erick CHARTON , Laurent COULON , Albert DESPRES , Didier DRIEUX , Philippe DRONSART , Marie FABRE , André FIGOUREUX , Martine FILLEUL , Marc GODEFROY , Jean-Marc GOSSET , Bernard HAESEBROECK , Bernard HANICOTTE , Jacques HOUSSIN , Patrick KANNER , Sylvie LABADENS , Vincent LANNOO , Alexandra LECHNER , Philippe LETY , Brigitte LHERBIER , Didier MANIER , Frédéric MARCHAND , Jacques MARISSIAUX , Mehdi MASSROUR , Luc MONNET , Christian POIRET , Françoise POLNECQ , Alain POYART , Roméo RAGAZZO , Bertrand RINGOT , Marie-Christine STANIEC - WAVRANT , Renaud TARDY , Serge VAN DER HOEVEN , Michel VANDEVOORDE , Roger VICOT , Joël WILMOTTE

Absents représentés : Bernard BAUDOUX donne pouvoir à Albert DESPRES , Jean-Luc DETAVERNIER donne pouvoir à Luc MONNET , Georges FLAMENGT donne pouvoir à Didier MANIER , Olivier HENNO donne pouvoir à Alain POYART , Michel LEFEBVRE donne pouvoir à Serge VAN DER HOEVEN , Nathalie MONTFORT donne pouvoir à Martine FILLEUL , Jean SCHEPMAN donne pouvoir à Bernard HAESEBROECK , Fabien THIEME donne pouvoir à Charles BEAUCHAMP , Patrick VALOIS donne pouvoir à Jean- Marc GOSSET

Absents excusés : Alain BRUNEEL , Jean-Claude DULIEU , Aymeric ROBIN

Absent : Philippe WAYMEL

Concernant le rapport n° 6/17, Monsieur le Président Madame FILLEUL ajoute que le Département travaille souligne que la convention liera le Département du Nord à avec la Région et la Chambre de métiers à la mise en place la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Région et à la modélisation de villages d’artisans pouvant faire Nord/Pas-de-Calais. l’objet de subventions dans le cadre des politiques départementales d’aménagement. Monsieur le Président fait observer que 36 % des artisans nordistes devraient prendre leur retraite d’ici 2022. Monsieur Michel VANDEVOORDE fait observer que Il estime qu’il est nécessaire de promouvoir ces petites l’artisanat nordiste avec plus de 27 000 entreprises entreprises qui constituent des viviers d’emplois, sont implantées tant en milieu urbain que rural offre à la riches de savoir-faire et contribuent à l’aménagement des population du Nord des services de proximité, de qualité et territoires notamment en secteur rural. contribue à l’animation économique, sociale et commerciale des territoires. Madame Martine FILLEUL indique que la convention entre la Chambre de Métiers et le Département pour 2013 et Monsieur VANDEVOORDE rappelle que l’artisanat est un 2014 enrichit et approfondit un partenariat très ancien avec gisement important d’emplois salariés durables et non les artisans. délocalisables.

Madame FILLEUL estime qu’il est utile de soutenir les Monsieur VANDEVOORDE attire l’attention sur entreprises artisanales car elles représentent des gisements l’importance du nombre de contrats d’apprentissage signés d’emplois de qualité, permettent la promotion sociale et en 2011 pour la formation en alternance des jeunes sont non délocalisables. Elle fait remarquer que les artisans apprentis dans les entreprises artisanales et les différents contribuent à entretenir le lien social. centres de formation d’apprentis de la Région Nord/Pas-de- Calais. Il précise que les contrats d’apprentissage Madame FILLEUL explique que la convention présentée constituent de véritables contrats de travail salarié assurant s’organise autour de cinq axes dont deux nouveaux. aux jeunes un taux remarquable d’insertion professionnelle.

Madame FILLEUL présente les trois axes traditionnels de Evoquant la sensibilisation des artisans au regroupement la convention : la sensibilisation des collégiens et des sous forme de coopératives, Monsieur VANDEVOORDE jeunes de missions locales aux métiers de l’artisanat, souligne que l’action proposée montre quelle économie le l’observation et l’analyse des évolutions de l’artisanat sur le Département souhaite promouvoir, à savoir l’identité territoire nordiste et la dynamisation des projets en faveur coopérative. de l’artisanat.

Monsieur VANDEVOORDE constate que par ce projet de Madame FILLEUL signale qu’un nouvel axe a été défini délibération, le Département démontre qu’il est possible de pour accompagner les artisans en difficulté, notamment en générer localement de l’emploi et de permettre la reprise abondant le fonds d’action sociale de la Chambre des d’activité économique tout en affirmant ses valeurs. Il métiers. Elle précise qu’une cellule technique et un comité annonce que les membres du Groupe Socialiste et de pilotage politique seront créés pour suivre les dossiers. Apparentés voteront favorablement le projet de

délibération. Evoquant le dernier axe de la convention, Madame

FILLEUL indique qu’il visera à inciter les artisans à s’organiser en coopérative. Monsieur Alain POYART se réjouit que le plan d’action pour les deux années à venir prenne une forme plus Madame FILLEUL souligne que la subvention construite et plus approfondie. Il exprime sa satisfaction départementale augmente annuellement de 25 000 euros pour l’action visant à informer et à sensibiliser les jeunes pour atteindre 200 000 euros par an. sur la filière artisanale. 102

Monsieur POYART fait remarquer que le Nord/Pas-de- Madame Martine FILLEUL souhaite que le comité de Calais affiche une densité d’emplois issus de l’artisanat suivi fasse ses preuves et que le partenariat avec la plus faible qu’au niveau national. Il ajoute que de Chambre de Métiers s’enracine avant de consacrer plus de nombreux artisans partent à la retraite sans avoir trouvé de moyens. repreneur alors que beaucoup de ces activités offriraient un débouché professionnel à des jeunes et de belles Concernant l’aide sociale aux artisans, Madame FILLEUL perspectives d’avenir. souligne que le Département soutient également l’association ARCADE qui aide les agriculteurs en difficulté. Monsieur POYART indique qu’il sera attentif à ce que les Communautés de Communes soient toutes concernées par Madame FILLEUL fait remarquer à Monsieur POYART le plan d’actions et qu’aucun territoire ne soit délaissé. que dans le rapport n° 6/1 une subvention de 100 000 euros pour deux ans est allouée à l’association CD 2E alors qu’il Concernant le volet relatif à la dynamisation des projets est proposé d’attribuer une subvention de 200 000 euros par territoriaux, Monsieur POYART estime que la faiblesse de an à la Chambre de Métiers. Elle fait observer que la l’investissement global laisse penser qu’il sera de faible priorité du Département va bien à l’artisanat. portée. Monsieur le Président soumet à l’adoption des Monsieur POYART se réjouit de l’apport d’une aide Conseillers Généraux le projet de délibération relatif au sociale aux artisans. Il se demande si les 10 000 euros rapport suivant : accordés auront un impact face à l’océan de difficultés que peuvent connaître les artisans.

Evoquant la subvention proposée dans le rapport N° 6.17 n°6/21, Monsieur POYART s’interroge sur la possibilité de recentrer les crédits sur les organismes pour lesquels le DPAE /2013/306 Département apporte une véritable plus-value. Il indique OBJET : que les membres du Groupe Union Pour le Nord voteront CREATION D 'ACTIVITES en faveur de l’adoption du projet de délibération. ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A LA CHAMBRE DE METIERS ET DE L 'ARTISANAT DE REGION Monsieur Serge VAN DER HOEVEN souligne que NORD /PAS DE CALAIS (RENOUVELLEMENT ) l’artisanat emploie plus de 9 % de la population active dans DELEGATION DE LA 3EME VICE -PRESIDENCE – la région Nord/Pas-de-Calais. AMENAGEMENT DU TERRITOIRE - DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE , DEVELOPPEMENT RURAL Monsieur VAN DER HOEVEN rappelle que l’Education Nationale doit tenir, en matière de formation, un rôle prépondérant pour mettre en place et développer les filières Partenaire depuis 1984 de la Chambre de Métiers et de de formations professionnelles et ne pas les abandonner à l’Artisanat de Région (CMAR ), le Département du Nord des acteurs privés. contribue au développement de l’artisanat. Dynamique, ce secteur représente pour le Nord près de 30 000 entreprises Monsieur VAN DER HOEVEN fait remarquer que les et 70 000 salariés. Ce partenariat est valorisé et renforcé entreprises rencontrent des difficultés à recruter en termes dans le cadre du Programme Régional de Développement d’emplois qualifiés. Il estime qu’il est urgent de remédier à de l’Artisanat piloté par la Région Nord/Pas de Calais. ce problème pour répondre aux besoins des entreprises, des demandeurs d’emploi et des jeunes. Par ailleurs, le Département a voté le 26 mars 2012 ses nouvelles orientations économiques en cohérence avec sa Monsieur VAN DER HOEVEN considère qu’il est nécessaire démarche de contractualisation avec les territoires. Dans ce de proposer des perspectives d’avenir à la jeunesse. Il cadre, le Département affiche clairement son souhait explique qu’il faut leur donner la possibilité de trouver un d’implication de l’ensemble de ses partenaires, au service emploi durable, non délocalisable, en particulier en milieu du développement économique local. rural où l’installation des jeunes est indispensable au dynamisme local. C’est pourquoi, 2012 a été une année de transition pour le partenariat avec la Chambre Consulaire, essentiellement Concernant la politique nationale, Monsieur consacrée à l’adaptation des actions aux nouveaux objectifs VAN DER HOEVEN pense que les artisans et les petites départementaux. entreprises ont besoin d’un système fiscal plus juste. Il estime que les finances locales doivent être préservées, que Aujourd’hui, il est proposé de poursuivre et de la priorité doit être la relance de l’activité économique par développer le travail amorcé en 2012 et de conventionner la consommation et que le crédit doit être remis au service sur 2 ans, en 2013 et 2014 autour de 5 objectifs principaux : de l’économie réelle. 1. Informer et sensibiliser les jeunes nordistes sur la filière artisanale Monsieur VAN DER HOEVEN annonce que les membres du 2. Observer et analyser les évolutions territoriales du Groupe Communiste – Front de Gauche voteront secteur favorablement le projet de délibération. 3. Dynamiser les projets territoriaux en faveur de l’artisanat 103 4. Apporter une aide sociale aux artisans établissements. 5. Sensibiliser les artisans au regroupement sous forme de coopératives Le montant de cette action s’élevant à 509 605 €, le Département pourrait intervenir à hauteur 1. Informer et sensibiliser les jeunes nordistes sur la de 145 000 € soit à 28 %, le FSE y contribuerait à hauteur filière artisanale de 229 322 €, soit 45 % et la CMAR prendrait le reste de ce budget à sa charge soit 26,54 % (135 283 €). Destinée aux collégiens et aux jeunes issus des missions locales , cette action se propose de remplir les 2. Observer et analyser les évolutions territoriales objectifs suivants : du secteur – promouvoir les métiers de l’artisanat et leurs filières de formation, La CMAR propose de mener une démarche structurante – aider les jeunes dans le choix de leur futur métier, avec les territoires du Nord. Ainsi, ses 4 commissions – évaluer les aptitudes des jeunes à apprendre un territoriales seraient mobilisées dans les nouvelles instances métier pour optimiser leur orientation départementales mises en place dans le cadre des contrats professionnelle, de territoires. – prospecter et mobiliser les entreprises artisanales : informer les entreprises sur les publics et les Par ailleurs, pour que le secteur de l’artisanat soit plus accompagner dans leur démarche administrative en clairement identifié, la CMAR propose : cas d’embauche d’un jeune en apprentissage, a) de réaliser des monographies locales, – mettre en relation les jeunes avec les artisans. b) d’analyser l’évolution de l’artisanat sur les cantons, c) d’alimenter les démarches des Contrats de La CMAR s’engage à décliner cette action dans chaque Territoires en données issues du Répertoire des contrat de territoire, ainsi elle mobilisera une équipe de Métiers. 8 personnes dont 6 chargés de développement (3 pour Lille, 1 pour l’Avesnois et le Valenciennois, 1 pour les Flandres a) Les monographies seraient réalisées sur les Intérieure et Maritime, 1 pour le Douaisis et le Cambrésis territoires non couverts par les productions 2012 : la et 2 référents administratifs). Afin de remplir les objectifs, Flandre Maritime, le Douaisis et le Valenciennois, cette équipe mettra en œuvre différents moyens : soit 3 monographies. Ces études reprendraient ‹ l’information collective des publics, l’analyse de l’évolution des entreprises et ‹ la validation de leurs projets, établissements ainsi que celle sur l’emploi. Elles ‹ la prospection des entreprises, seraient configurées sur une base identique à celle ‹ le rapprochement de l’offre et de la demande des monographies réalisées en 2012, pour faciliter d’emploi ou de formation. les comparaisons entre les territoires. Leur diffusion est programmée pour l’automne 2013. Les finalités de cette action sont principalement d’informer et de sensibiliser les jeunes sur les b) Un document serait réalisé à l’échelle du différentes possibilités d’avenir offertes par l’artisanat . département présentant de manière synthétique les éléments statistiques fondamentaux de l’artisanat et Outre les objectifs qualitatifs présentés ci-dessus, de son évolution et décliné par contrats de territoires. la CMAR s’engage à réaliser annuellement des objectifs Ainsi, une mise à jour des 4 monographies réalisées quantitatifs (nombre de réunions collectives, de jeunes en 2012 devrait être effectuée. sensibilisés, de stages en entreprises …). c) Réalisation d’une analyse synthétique de l’évolution La répartition prévisionnelle des publics touchés devrait des entreprises artisanales nouvellement crées par être celle-ci : canton. – 65 % collégiens, – 30 % jeunes des missions locales, Ces études seront envoyées à l’ensemble des Conseillers – 5 % publics divers ( PLIE , pôle emploi). Généraux du Département, ainsi que différents partenaires associés aux travaux menés dans le cadre du partenariat Pour mener à bien cette action, la CMAR renforcera les entre le Département et la CMAR . partenariats territoriaux et recherchera les synergies et les complémentarités auprès de diverses structures : Collèges, Le montant de cette action s’élevant à 49 000 €, Education Nationale, missions locales, CIO , Plans Locaux le Département pourrait intervenir à hauteur d’Insertion pour l’Emploi (PLIE ), Pôle Emploi, de 30 000 € soit à 61 %, la CMAR prendrait le reste de ce Organisations Professionnelles…. budget à sa charge soit 39 % (19 000 €).

Par ailleurs, la CMAR propose de renforcer ses moyens de communications pour optimiser la réalisation de ces 3. Dynamiser les projets territoriaux en faveur de objectifs. l’artisanat

Un courrier sera également envoyé à l’ensemble des En cohérence avec la politique contractuelle menée par Collèges du département accompagné des documents de le Département en faveur des territoires, la CMAR propose communication cités ci-dessus afin d’informer sur le de renforcer : partenariat et de favoriser la participation de ces – sa capacité d’analyse territoriale, 104 – son aptitude à mobiliser et organiser la coopération ‹‹‹ Communication des acteurs locaux en faveur de l’artisanat, – son ingénierie de montage de projets (faisabilité, La CMAR propose de : impact, engagement des acteurs). – renforcer les liens entre les sites web, – publier dans le « Monde des artisans » des articles Aussi, à l’image de la démarche engagée sur le territoire reflétant les réalisations du partenariat. de la Flandre Maritime en 2012 sur la thématique de l’insertion des jeunes, la CMAR propose de décliner sur Les supports de communication départementaux d’autres territoires des thématiques dont les enjeux ont été seraient également utilisés pour valoriser cette convention : soulignés dans les diagnostics territoriaux réalisés par la site internet, magazine le Nord. mission Contrats de Territoires du Département. Les rencontres territoriales se dérouleraient dans les ‹‹‹ Perspectives locaux des Ruches départementales ou dans les antennes URMA de la CMAR . L’année 2013 serait également consacrée à mener en lien avec les partenaires du Plan Région de Développement Le montant de cette action s’élevant à 20 000 €, de l’Artisanat (PRDA ), une stratégie de valorisation et de le Département pourrait intervenir à hauteur développement des actions départementales menées de 10 000 € soit à 50 %, la CMAR prendrait les 10 000 € en 2013 sur l’ensemble de la région. Ainsi, le partenariat restants à sa charge. entre la CMAR et le Département du Nord pourrait être clairement identifié dans ce programme régional. Par ailleurs, Le Département accompagnera également la 4. Apporter une aide sociale aux artisans création des « Villages d’Artisans ». Ce soutien sera fait au cas par cas selon les projets dans la mesure où ils La CMAR propose de mettre en place un dispositif correspondent aux critères mis en place dans la départemental de soutien aux artisans en difficultés : politique « d’hébergement d’entreprises » du Département. – abondement de 10 000 € supplémentaire du Fonds d’Action Sociale de la CMAR , – mise en place d’un dispositif d’accompagnement des La Chambre de Métiers et de l’Artisanat de Région artisans, sollicite le renouvellement de la convention à hauteur – création de deux instances : de 400 000 € pour 2 ans 2013-2014 à raison de 200 000 € ‹ une cellule technique chargée d’instruire les par an. Pour mémoire, la Chambre de Métiers et de demandes et de respecter les délais d’intervention l’Artisanat de Région a bénéficié d’une subvention très courts. Cette cellule serait composée d’un départementale de 175 000 € en 2012. Cette augmentation binôme technique du Département et de la CMAR , s’explique par la mise en place de 2 nouvelles actions (aide ‹ un comité de pilotage réunissant 3 conseillers sociale aux artisans et promotion de la formule généraux et 3 membres élus de la CMAR , se réunira coopérative). 2 fois par an. Cette instance aurait en charge le suivi et l’évaluation du dispositif. Un budget prévisionnel reprenant l’ensemble des actions est joint en annexe. Le montant de cette action s’élevant à 60 000 €, le Département pourrait intervenir à hauteur Cette opération entre dans le cadre de la de 10 000 € soit à 20 %, la CMAR prendrait en charge la majorité de ce fonds soit 50 000 € mesure « Création et transmission d’activités » définie dans la politique économique du Département.

5. Sensibiliser les artisans au regroupement sous Il est proposé à la Commission Permanente, après avis forme de coopératives de la Commission « Aménagement du territoire –

Développement économique – Développement de l’espace L’objectif de cette démarche est de sensibiliser et rural – Logement et Habitat » : d’informer les artisans sur l’intérêt des coopératives. Un document de communication à visée opérationnelle reprenant les avantages de la formule coopérative sera – d’attribuer une subvention de 400 000 € à la établi. Une réunion d’information sera organisée par contrat Chambre de Métiers et de l’Artisanat de Région de territoire afin de diffuser ce document. Enfin, l’analyse pour les années 2013-2014, des conditions de réussite d’un dispositif de soutien à ce type de démarche sera effectuée. – d’autoriser Monsieur le Président à signer la

convention jointe au rapport et tous les actes Le montant de cette action s’élevant à 7 500 €, correspondant à la délibération, le Département pourrait intervenir à hauteur de 5 000 € soit à 67 %, la CMAR prendrait les 2 500 € restants à sa charge. – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits

105

inscrits à l’article 9393, nature comptable 65738 du Opération 13 P0175 OV 002 « Subvention budget départemental de l’exercice 2013 – à l’artisanat ».

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9393 65738 400 000 0 400 000 400 000 0 (13 P0175 OV 002)

Le projet de délibération correspondant, conforme à l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité (Monsieur HAESEBROECK , présent à l’appel de l’affaire, avait quitté la salle préalablement au vote).

COMMISSION CULTURE , SPORTS , TOURISME ET VIE ASSOCIATIVE

Etaient présents : Charles BEAUCHAMP , Guy BRICOUT , Joël CARBON , Erick CHARTON , Laurent COULON , Albert DESPRES , Didier DRIEUX , Philippe DRONSART , Marie FABRE , André FIGOUREUX , Martine FILLEUL , Marc GODEFROY , Jean-Marc GOSSET , Bernard HANICOTTE , Jacques HOUSSIN , Patrick KANNER , Sylvie LABADENS , Vincent LANNOO , Alexandra LECHNER , Philippe LETY , Brigitte LHERBIER , Didier MANIER , Frédéric MARCHAND , Jacques MARISSIAUX , Mehdi MASSROUR , Luc MONNET , Christian POIRET , Françoise POLNECQ , Alain POYART , Roméo RAGAZZO , Bertrand RINGOT , Marie-Christine STANIEC -WAVRANT , Renaud TARDY , Serge VAN DER HOEVEN , Michel VANDEVOORDE , Roger VICOT , Joël WILMOTTE

Absents représentés : Bernard BAUDOUX donne pouvoir à Albert DESPRES , Jean-Luc DETAVERNIER donne pouvoir à Luc MONNET , Georges FLAMENGT donne pouvoir à Didier MANIER , Olivier HENNO donne pouvoir à Alain POYART , Michel LEFEBVRE donne pouvoir à Serge VAN DER HOEVEN , Nathalie MONTFORT donne pouvoir à Martine FILLEUL , Fabien THIEME donne pouvoir à Charles BEAUCHAMP , Patrick VALOIS donne pouvoir à Jean-Marc GOSSET

Absents excusés : Alain BRUNEEL , Jean-Claude DULIEU , Aymeric ROBIN , Jean SCHEPMAN

Absents : Bernard HAESEBROECK , Philippe WAYMEL

Monsieur Serge VAN DER HOEVEN indique que les Monsieur le Président porte à la connaissance des 28 rapports ont reçu un avis favorable à l’unanimité de la Conseillers Généraux que « Lille Piano Festival » peut Commission. devenir « Nord Piano Festival », le Département étant devenu le premier partenaire de cette manifestation. Il Monsieur Luc MONNET signale qu’une erreur s’est ajoute que des négociations auront lieux dans les prochains glissée dans le tableau joint au rapport n° 7/11. Il explique mois avec Monsieur Jean-Claude CASADESUS , Directeur qu’il faut lire que le tournoi de football organisé par artistique de ce festival. l’Union Sportive d’Ennequin se déroulera à Loos et celui de l’Association Sportive Templeuvoise à Templeuve. Monsieur Alain POYART s’interroge sur l’association « Rock in Faches » qui connait des difficultés financières Concernant le rapport n° 7/16, Monsieur Luc MONNET se depuis plusieurs années. Il demande si des réunions sont demande s’il n’y aurait pas lieu de s’appuyer sur les têtes de prévues avec le comité de financeurs qui a été mis en place réseau de diffusion culturelle pour donner un rayonnement et s’il existe un suivi au niveau de cette association. départemental à la manifestation « Lille Piano Festival ». Madame Françoise POLNECQ signale qu’elle a rencontré Madame Françoise POLNECQ estime qu’il peut être le président de l’association « Roch in Faches » et son effectivement proposé aux têtes de réseau de directeur à la fin de l’année 2012. Elle précise qu’il existe développement culturel en milieu rural de conforter leurs un suivi de cette association. programmations musicales dans le cadre de la manifestation « Lille Piano Festival ». Monsieur le Président souhaite qu’il y ait lors d’une

106 prochaine commission culture une audition, ou une d’organisation et les principes constructifs patrimoniaux. réflexion sur cette question. Il constate que certaines Les chambres d’hôtes investissent l’ancienne grange à associations culturelles mènent un travail de qualité mais l’est : la répartition des chambres entre rez-de-chaussée et éprouvent parfois des difficultés à gérer correctement leurs étage respecte la structure initiale du volume, les espaces dépenses et leurs ressources. d’accueil et techniques trouvent naturellement leur place autour d’un bel escalier droit, référence à « l’échelle de Monsieur le Président soumet à l’adoption des meunier » traditionnelle. Conseillers Généraux les projets de délibérations relatifs aux rapports suivants : Le projet de Monsieur et Madame Bruno et Virginie DELOBEL illustre et démontre ainsi une belle et heureuse symbiose entre passé et futur, entre tradition et modernité, entre intérieur et extérieur. N° 7.1 Le permis de construire a été accordé le 20 avril 2012. DPAE /2013/307 OBJET : Des exemples significatifs des solutions adoptées en ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A MONSIEUR ET réponse aux critères de la politique « Haute Qualité MADAME BRUNO ET VIRGINIE DELOBEL , POUR LA Durable » sont repris en annexe 2. CREATION DE QUATRE CHAMBRES D 'HOTES GITES DE FRANCE , NIVEAU HAUTE QUALITE DURABLE , Monsieur et Madame Bruno et Virginie DELOBEL , A BAILLEUL . PREMIERE DEMANDE sollicitent une subvention d’un montant de 24 000 € DELEGATION DE LA 7EME VICE -PRESIDENCE « SPORT , correspondant à 30 % du montant des travaux, plafonné TOURISME ET VIE ASSOCIATIVE » à 80 000 € TTC .

Le montant prévisionnel des travaux s’élève Lors de sa réunion des 25 et 26 février 2008, le Conseil à 108 242,52 € TTC . général du Nord a adopté une nouvelle politique d’aide aux hébergements touristiques prenant en compte les principes L’association des Gîtes de France du Nord a émis un du développement durable. avis favorable de principe à la réalisation de ces hébergements. L’application de critères minimum est exigée dans le cadre de la politique Qualité Durable. Le choix d’appliquer Il est proposé à la Commission Permanente, après avis des critères supplémentaires permet d’obtenir une aide de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Vie majorée dans le cadre de la politique Haute Qualité associative : Durable.

− d’attribuer à Monsieur et Madame Bruno et Virginie Les principales modalités financières de cette DELOBEL , une subvention d’un montant de 24 000 € intervention sont présentées en annexe 1 de ce rapport. (subvention n° 2013- 02332) correspondant à 30 %

du montant des travaux plafonné à 80 000 € TTC Monsieur et Madame Bruno et Virginie DELOBEL , pour la réalisation de quatre chambres d’hôtes souhaitent créer quatre chambres d’hôtes Gîtes de France à Bailleul, d’une capacité de 8 personnes, au 827, Eeckelstraete

à Bailleul (59270). − d’approuver les termes de la convention jointe au

rapport associant le Département du Nord à Situé dans la plaine de Flandre intérieure, l’ensemble Monsieur et Madame Bruno et Virginie DELOBEL , et des bâtiments forme un hofstède (ferme à cour ouverte). d’autoriser Monsieur le Président à la signer, Orienté plein sud, il offre des vues exceptionnelles sur les monts avoisinants : Monts de Lille et Ravensberg. − d’imputer la dépense sur les crédits inscrits à

l’article 91994, nature comptable 20422 Autour de la cour, les aménagements déjà réalisés par (opération 13 P179 OV 002) du budget départemental les propriétaires ont préservé les caractéristiques de l’exercice 2013.

ENGAGEMENTS DEJA PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DISPONIBLES CONTRACTES RAPPORT DISPONIBLE 91994 20422 650 000.00 16 500.00 633 500.00 24 000.00 609 500.00 13 P179 OV 002

107

N° 7.2 Monsieur Nicolas POIDEVIN sollicite dans un premier temps une subvention d’un montant de 4 557,34 €, DPAE /2013/312 correspondant à 30 % du montant des dépenses OBJET : subventionnables pour la réalisation de la partie « Etudes » ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A MONSIEUR d’une mission de maîtrise d’œuvre relative à la création de NICOLAS POIDEVIN POUR LA REALISATION DE LA PARTIE deux meublés de tourisme à Holque (15 191,12 € TTC ). « ETUDES » D 'UNE MISSION DE MAITRISE D 'OEUVRE RELATIVE A LA CREATION DE DEUX MEUBLES DE Le montant total de la mission de maîtrise d’œuvre de TOURISME A HOLQUE ce projet s’élève à 27 005,68 € TTC . PREMIERE DEMANDE DELEGATION DE LA 7EME VICE -PRESIDENCE « SPORT , Monsieur Nicolas POIDEVIN s’engage dès à présent à TOURISME ET VIE ASSOCIATIVE » suivre les principes de conception du développement durable.

Lors de sa réunion des 25 et 26 février 2008, le Conseil L’Agence de Développement et de Réservation général du Nord a adopté une nouvelle politique d’aide aux Touristiques du Nord (Service Clévacances) a émis un avis hébergements touristiques prenant en compte les principes favorable de principe à la création de ces hébergements. du développement durable.

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis L’application de critères minimum est exigée dans le de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Vie cadre de la politique Qualité Durable. Le choix d’appliquer associative : des critères supplémentaires permet d’obtenir une aide majorée dans le cadre de la politique Haute Qualité − d’attribuer à Monsieur Nicolas POIDEVIN une Durable. subvention d’un montant de 4 557,34 € (subvention

n° 2013-02580) correspondant à 30 % du montant de Les principales modalités financières de cette la partie « Etudes » de la mission de maîtrise intervention sont présentées en annexe 1 de ce rapport. d’œuvre (15 191,12 € TTC ), pour la création de deux

meublés de tourisme à Holque, Monsieur Nicolas POIDEVIN souhaite créer deux meublés de tourisme de niveau « Qualité Durable » dans − d’approuver les termes de la convention jointe au une ancienne ferme bâtie dans la seconde moitié rapport associant le Département du Nord à du 19ème siècle, sise au 2, rue Verte à Holque (59143). Monsieur Nicolas POIDEVIN et d’autoriser Monsieur

le Président à la signer, Située sur un territoire offrant de nombreuses activités et découvertes touristiques, l’ensemble bâti se présente sous − d’imputer la dépense sur les crédits inscrits à forme d’un « L », où s’articule entre cour et jardin l’ancien l’article 91994, nature comptable 20421 bâtiment d’étable destiné à recevoir les futurs meublés de (opération 13 P179 OV 002) du budget départemental tourisme. de l’exercice 2013.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 91994 20421 650 000.00 3 623.38 646 376.62 4 557.34 641 819.28 13 P179 OV 002

N° 7.3 caractéristiques des projets en instance. Il s'agit :

DPAE /2013/322 − de l'organisation de « Deûle en Fête » sur les OBJET : communes de Deûlémont, Lambersart, , MANIFESTATIONS TOURISTIQUES Marquette-lez-Lille, Pérenchies, Quesnoy-sur-Deûle, ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS A DES COMMUNES OU DES Saint-André, et Wambrechies (montant STRUCTURES INTERCOMMUNALES attribué en 2012 : 1 500 €), RENOUVELLEMENT − de la Fête de la Forêt à (montant attribué DELEGATION DE LA 7EME VICE -PRESIDENCE « SPORT , en 2012 : 1 300 €). TOURISME ET VIE ASSOCIATIVE »

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis

de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Vie Les critères d'intervention du Département en faveur des associative : manifestations à caractère touristique sont présentés dans l'annexe ci-jointe. − d'attribuer des subventions pour l'organisation des

manifestations précitées à hauteur de 1 500 € pour Le tableau joint au présent rapport donne les principales 108 l'organisation de « Deûle en Fête » sur les de 1 300 € pour la Fête de la Forêt à Locquignol. communes de Deûlémont, Lambersart, Lompret, Marquette-lez-Lille, Pérenchies, Quesnoy-sur-Deûle, − d'imputer la dépense sur les crédits inscrits à Saint-André, Verlinghem et Wambrechies et l'article 9394, nature comptable 65734, opération 13P684OV001, du budget départemental 2013.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 9394 65734 30 000.00 0.00 30 000.00 2 800.00 27 200.00 13P684OV001

N° 7.4 un espace dédié à la vie du meunier.

Cet espace, qui deviendra une extension du musée DPAE /2013/323 existant, présentera aux visiteurs les conditions de vie et de OBJET : travail du meunier. ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'ASSOCIATION « LES

AMIS DU STEENMEULEN » POUR LA CREATION D 'UN L'association « les Amis du Steenmeulen » souhaite ESPACE MAISON DU MEUNIER SUR LE SITE DU MOULIN DU acquérir des objets anciens, deux automates ainsi qu'un film STEENMEULEN A AU TITRE DU FONDS DE historique qui serait projeté en complément de la visite. DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE

PREMIERE DEMANDE EME Le coût de l'aménagement de cet espace est estimé DELEGATION DE LA 7 VICE -PRESIDENCE « SPORT , à 12 885,51 € TTC . « L'association les Amis du TOURISME ET VIE ASSOCIATIVE » Steenmeulen » sollicite une subvention de 3 865,65 €

correspondant à 30 % du montant des dépenses.

Les modalités d'intervention en faveur du Fonds de Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Développement Touristique sont présentées en annexe de de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Vie ce rapport. associative :

Monsieur Joseph MARKEY , Président de l'association − d’attribuer à l’association « les Amis du « les Amis du Steenmeulen », est propriétaire depuis 1998 Steenmeulen » une subvention d'un montant de du site du Steenmeulen situé à Terdeghem qui rassemble le 3 865,65 € pour les travaux d'aménagement de la moulin à vent « Saint Arnould » construit en 1864 (inscrit maison du meunier, aux monuments historiques en 1871) et le musée vivant de la tradition flamande (objets flamands du début du − d’approuver les termes de la convention jointe au ème XX siècle et machines agricoles). Il a bénéficié en 2002 rapport associant le Département du Nord à (Commission Permanente du 24/06), au titre du Fonds de l'association « les Amis du Steenmeulen » et Développement Touristique, d'une subvention d'un montant d’autoriser Monsieur le Président à la signer, de 13 722 € pour aménager ce musée. − d’imputer la dépense sur les crédits inscrits au 919 94 nature comptable 20422 opération Aujourd'hui, Monsieur Joseph MARKEY , fils et petit fils 13 P179 OV 002 du budget départemental de de meunier souhaiterait aménager un logement inoccupé en l’exercice 2013.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 919 94 20422 650 000 40 500 609 500 3 865.65 605 634.35 13 P179 OV 002

109

N° 7.5 − de la Fête Médiévale à (montant DPAE /2013/324 attribué en 2011 : 600 €). OBJET : − des Rencontres Dentellières « Le monde de la MANIFESTATION TOURISTIQUE Dentelle » à (montant attribué ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS A DES ASSOCIATIONS en 2011 : 700 €), RENOUVELLEMENT DELEGATION DE LA 7EME VICE -PRESIDENCE SPORT , Il est proposé à la Commission Permanente, après avis TOURISME ET VIE ASSOCIATIVE de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Vie

associative :

Les critères d'intervention du Département en faveur des manifestations à caractère touristique sont présentés dans − d'attribuer des subventions aux associations reprises l'annexe ci-jointe. en annexe pour l'organisation des manifestations précitées à hauteur de 2 000 € pour le Son et Le tableau joint au présent rapport donne les principales Lumière « Pêcheurs de Temps » à Gravelines, 950 € caractéristiques des projets en instance. pour le Cortège Carnavalesque du Bouzouc Il s'agit : à , 2 500 € pour le 26ème concours − du Son et Lumière « Pêcheurs de Temps » d’attelage à Le Quesnoy, 600 € pour le Rata du Poilu à Gravelines (montant attribué en 2012 : 2 000 €), à Feignies, 750 € pour les Saint’Hilairoise à − du Cortège Carnavalesque du Bouzouc à Berlaimont Saint-Hilaire-sur-Helpe, 600 € pour la Fête (montant attribué en 2012 : 950 €), Médiévale à Mecquignies , 7 00 € pour les − du 26ème concours d’attelage à Le Quesnoy (montant Rencontres Dentellières « Le monde de la Dentelle » attribué en 2012 : 2 500 €), à Sebourg. − du Rata du Poilu à Feignies (montant attribué en 2012 : 600 €), − d'imputer la dépense sur les crédits inscrits à − des Saint’Hilairoise à Saint-Hilaire-sur-Helpe l'article 93994, nature comptable 6574, opération (montant attribué en 2012 : 750 €), 13 P684 OV 002 du budget départemental 2013.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 9394 6574 393 000.00 84 400.00 308 600.00 8 100.00 300 500.00 13 P684 OV 002

N° 7.6 Madame Sabine LANTOINE souhaite restructurer un gîte rural et trois chambres d’hôtes selon le niveau « Qualité DPAE /2013/328 Durable » dans une ferme à cour carrée située au 1143 rue OBJET : du Général de Gaulle à (59310). ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A MADAME SABINE LANTOINE POUR LA REALISATION DE LA PARTIE Cette cense est positionnée dans un territoire à forte « ETUDES » D 'UNE MISSION DE MAITRISE D 'OEUVRE identité : le Pévèle, à la fois à la campagne et proche de RELATIVE A LA CREATION D 'UN GITE ET DE TROIS grands centres urbains. La restructuration des hébergements CHAMBRES D 'HOTES A FAUMONT touristiques existants permettra d’améliorer le confort et la PREMIERE DEMANDE capacité d’accueil, de valoriser les aménagements DELEGATION DE LA 7EME VICE -PRESIDENCE « SPORT , paysagers et de rechercher de meilleures performances TOURISME ET VIE ASSOCIATIVE » techniques.

Madame Sabine LANTOINE sollicite dans un premier Lors de sa réunion des 25 et 26 février 2008, le Conseil temps une subvention d’un montant de 2 691,00 €, général du Nord a adopté une nouvelle politique d’aide aux correspondant à 30 % du montant des dépenses hébergements touristiques prenant en compte les principes subventionnables pour la réalisation de la partie « Etudes » du développement durable. d’une mission de maîtrise d’œuvre relative à la création d’un gîte rural et de 3 chambres d’hôtes à Faumont L’application de critères minimum est exigée dans le (8 970,00 € TTC ). cadre de la politique Qualité Durable. Le choix d’appliquer des critères supplémentaires permet d’obtenir une aide Le montant total de la mission de maîtrise d’œuvre de majorée dans le cadre de la politique Haute Qualité ce projet s’élève à 17 940,00 € TTC . Durable. Madame Sabine LANTOINE s’engage dès à présent à Les principales modalités financières de cette suivre les principes de conception du développement intervention sont présentées en annexe 1 de ce rapport. durable. 110

L’association des Gîtes de France du Nord a émis un d’œuvre (8 970 € TTC ), pour la création d’un gîte avis favorable de principe à la création de ces rural et de trois chambres d’hôtes à Faumont, hébergements. − d’approuver les termes de la convention jointe au rapport associant le Département du Nord à Madame Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Sabine LANTOINE et d’autoriser Monsieur le de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Vie Président à la signer, associative :

− d’attribuer à Madame Sabine LANTOINE une − d’imputer la dépense sur les crédits inscrits à subvention d’un montant de 2 691,00 € (subvention l’article 91994, nature comptable 20421 n° 2013-02681) correspondant à 30 % du montant de (opération 13 P179 OV 002) du budget départemental la partie « Etudes » de la mission de maîtrise de l’exercice 2013.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 91994 20421 650 000.00 8 180.72 641 819.28 2 691.00 639 128.28 13 P179 OV 002

N° 7.7 réaliser leurs projets pour l’année 2013. Ceux-ci sont détaillés en annexe 2. DSJ /2013/221 OBJET : Il est proposé à la Commission Permanente, après avis ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS AUX COMITES de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Vie DEPARTEMENTAUX SCOLAIRES Associative : RENOUVELLEMENT

ANNEE 2013 − d’attribuer une subvention aux comités

départementaux scolaires repris dans le tableau joint en annexe 1, Représentants locaux du mouvement sportif scolaire, les comités départementaux sont les interlocuteurs du Conseil − d’imputer les dépenses de fonctionnement sur les Général. Ils bénéficient de subventions depuis de crédits inscrits à l’article 9328, nature nombreuses années. comptable 6574 du budget départemental de l’exercice 2013, Il s’agit : − d’imputer les dépenses d’investissement sur les − de la Délégation Départementale de l’Union crédits inscrits à l’article 9132, nature Nationale du Sport Scolaire ( UNSS ), comptable 20421 du budget départemental de − du Comité Nord de l’Union Générale de l’exercice 2013, l’Enseignement Libre ( UGSEL ), − et de l’Union Sportive de l’Enseignement du − d’autoriser Monsieur le Président à signer la Premier Degré ( USEP ). convention de partenariat, dont le modèle est joint au rapport, à intervenir entre le Département et les Ils ont à nouveau sollicité le Conseil Général pour comités départementaux scolaires repris dans le tableau (annexe 3)

ENGAGEMENTS DEJA PROPOSES DANS NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DISPONIBLES CONTRACTES LE RAPPORT DISPONIBLE 9328/6574 89 000 0 89 000 89 000 0 13 P480 OV 008 13 P833 OV 026 300 000 0 300 000 8 000 292 000 9132/20421

Les projets de délibérations correspondants, conformes aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité (Messieurs VICOT et HOUSSIN ainsi que Madame LHERBIER , présents à l’appel de l’affaire, avaient quitté la salle préalablement au vote). 111

N° 7.8 Pour les Etablissements Publics de Coopération Intercommunale ( EPCI ), le montant de l'aide départementale DSJ /2013/259 est déterminé par le taux de subvention applicable à la OBJET : commune où est implanté l'équipement. ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS POUR LA CONSTRUCTION DE PLATEAUX MULTISPORTS DE PLEIN AIR Lorsque le maître d’ouvrage est en mesure de bénéficier d’autres participations pour la réalisation de son projet, la subvention départementale est calculée de telle sorte que le Au titre de sa politique sportive, le Département montant total des aides publiques n’excède pas 80 % de la contribue à la réalisation d'équipements sportifs. Plusieurs dépense subventionnée. programmations successives ont permis aux communes ou groupements de communes de bénéficier d'une subvention Concernant le délai de validité de la subvention, les départementale. sommes engagées par le Département doivent être utilisées dans les trois années suivant la décision attributive de Lors de sa réunion en date du 30 juin 2003, le Conseil subvention, faute de quoi elles seront automatiquement général avait décidé d’appliquer de nouvelles modalités de annulées. financement, rappelées ci-dessous, en faveur des communes et groupements de communes, pour leur permettre de Le montant de l’aide départementale prend en compte : réaliser ou réhabiliter des équipements sportifs de plein air. − les honoraires d’architecte et frais d’étude, Lors de sa réunion du 29 janvier 2007, le Conseil − la construction d’un plateau multisports de plein air, général a maintenu les critères en vigueur en arrondissant − les éventuelles dépenses liées à la démarche toutefois les dépenses subventionnables. « développement durable », − la réalisation du panneau de 3 m x 1 m affichant le La subvention départementale pour l’aménagement de logo type du Conseil général dans le respect de la plateaux multisports de plein air est calculée selon deux charte graphique départementale, types de projets : − la pose du panneau de manière pérenne et à demeure sur l’équipement réalisé. − les plateaux multisports de plein air de type « sportifs », D/ Intégration dans une démarche − les plateaux multisports de plein air de type « loisirs de développement durable sportifs ». Cette volonté s’inscrit dans le cadre de l’agenda 21 A/ Plateaux multisports de plein air type adopté par le Conseil général du Nord en 2001. « sportifs » : Le maître d’ouvrage est responsable de l’aménagement Le plateau extérieur polyvalent permet la pratique des des abords et de l’impact de l’équipement dans son sports collectifs (basket-ball, handball et volley-ball). Il environnement. Il lui appartient d’appliquer des principes s’agit d’équipements permettant notamment la pratique de développement durable dans l’élaboration du projet. Il sportive compétitive. La dimension du terrain est au conviendra donc : minimum de 40 x 20 mètres. − d’intégrer harmonieusement l’équipement dans la Le sol est stabilisé, drainé et recevra un revêtement dimension paysagère et urbaine. La conception approprié pour la pratique sportive. permettra d’éviter les conflits de voisinage : choix de l’implantation de l’équipement en concertation B/ Plateaux multisports de plein air type « loisirs avec les riverains et futurs usagers, sportifs » : − de veiller au choix des procédés et des produits de construction respectueux de l’environnement Les équipements de type « loisirs sportifs » sont de (matériaux recyclables et issus de dimensions inférieures aux terrains dits « sportifs » l’éco-construction), (dimensions inférieures à 40 x 20 mètres). − de préserver la tranquillité des riverains en prenant Ces équipements permettent notamment la pratique de toutes les mesures nécessaires pour limiter les sports loisirs non compétitifs. nuisances sonores relatives notamment à la circulation des véhicules motorisés aux abords du C/ Modalités de financement plateau multisports, − d’aménager les abords de l’équipement : La dépense subventionnable est plafonnée à : engazonnement, sentiers piétonniers, emplacements − 70 000 € HT pour les équipements de type réservés au stationnement des véhicules motorisés et « sportifs », cycles, − 60 000 € HT pour les équipements de type « loisirs − de mener un chantier à faibles nuisances (gestion des sportifs ». déchets, réduction des bruits et des pollutions).

Le taux de subvention qui s’établit à 50 % est porté Le versement de la subvention est conditionné au à 75 % pour les équipements réalisés dans une commune de respect de ces modalités. moins de 5 000 habitants.

112 Les collectivités reprises dans les fiches ci-annexées − d’imputer les dépenses correspondantes sur les (annexe 2) ont sollicité une aide départementale pour la crédits inscrits au chapitre 91-32, nature construction d'un plateau multisports de plein air. Il est à comptable 204142 du budget départemental de noter que 3 de ces projets sont inscrits dans le cadre du l’exercice 2013 ; Contrat d'Aménagement et de Développement Durables du Cambrésis (Contrat Cambrai Action P1.21.003 et − d’autoriser Monsieur le Président à prendre toutes P1.21.005). les dispositions et à signer les actes nécessaires au versement d’une subvention départementale attribuée par la Commission Permanente pour la Il est proposé à la Commission Permanente, après avis construction d’un plateau multisports de plein air ; de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Vie

Associative : − d’autoriser Monsieur le Président à signer la

convention de partenariat, dont le modèle est joint au − d’attribuer une subvention aux collectivités reprises rapport, à intervenir entre le Département et les dans le tableau ci-annexé (annexe 1) pour la collectivités (annexe 3). construction de plateaux multisports de plein air ;

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 13 P002 OV 002 3 540 364.78 0 3 540 364.78 345 000 3 195 364.78 9132/204142

A/ Rénovation d’un plateau multisports en gazon Le projet de délibération correspondant, conforme à synthétique : l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité (Messieurs VICOT et HOUSSIN ainsi que Madame LHERBIER , présents à l’appel de l’affaire, avaient quitté la salle Pour permettre aux communes et E.P.C.I. préalablement au vote. Les Conseillers Généraux dont les (Etablissements Publics de Coopération Intercommunale) noms suivent, quittent la salle au moment du délibéré et du de réaménager les plateaux multisports de plein air vote concernant l’attribution de subventions à certaines vieillissants et d’en améliorer le confort de pratique, le communautés et collectivité en raison des fonctions qu’ils Département attribue une aide financière pour la rénovation exercent au sein desdits EPCI et collectivité : Monsieur de ces équipements en gazon synthétique. POYART (Maire d’Avesnes-sur-Helpe) ; Monsieur VAN DER HOEVEN (Vice-Président de la Communauté · Conditions d’éligibilité à l’aide départementale : d’Agglomération de Valenciennes Métropole) ; Monsieur BRICOUT (Premier Vice-Président de la Communauté de − la rénovation (en gazon synthétique) concernera Communes du Caudrésis et Catésis)). uniquement les plateaux multisports de plein air qui ont été subventionnés par le Département.

− l’équipement sera obligatoirement réhabilité par N° 7.9 l’apposition d’un revêtement en gazon synthétique DSJ /2013/260 comportant le traçage pour chacune des disciplines OBJET : sportives. ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU COEUR DE L 'AVESNOIS POUR LA − l’équipement devra être réalisé par une entreprise COUVERTURE DU PLATEAU MULTISPORTS DE qualifiée.

− le maître d’ouvrage présentera une attestation de Dans le cadre de sa politique sportive, le Conseil contrôle des exigences de sécurité requises pour les général contribue à la réalisation d'équipements sportifs. fixations des panneaux (basket-ball, handball et Plusieurs programmations successives ont permis aux volley-ball) poteaux et cages de buts (football, communes ou groupements de communes de bénéficier handball et hockey sur gazon). d'une subvention départementale pour la création d’équipements sportifs. B/ Couverture d’un plateau multisports : Lors de sa réunion du 29 janvier 2007, le Conseil général a décidé d’appliquer de nouvelles modalités Pour permettre une pratique régulière par tous les d’intervention financière en faveur des communes et temps, le Département attribue une subvention aux groupements de communes pour leur permettre communes et aux Etablissements Publics de Coopération d’entreprendre la rénovation et/ou la couverture de plateaux Intercommunale ( EPCI ) souhaitant couvrir leur(s) plateau(x) multisports subventionnés par le Département depuis 1996. multisports de plein air subventionné(s) par le Département.

113 · Conditions d’éligibilité à l’aide départementale : sur l’équipement réalisé.

− La couverture concernera uniquement les plateaux D/ Intégration dans une démarche de multisports de plein air qui ont été subventionnés par développement durable le Département. Cette volonté s’inscrit dans le cadre de l’agenda 21 − l’équipement devra être réalisé par une entreprise adopté par le Conseil général du Nord en 2001. qualifiée. Le maître d’ouvrage est responsable de l’aménagement − le maître d’ouvrage qui sollicitera une subvention des abords et de l’impact de l’équipement sur son départementale pour la couverture d’un plateau environnement. Il lui appartient d’appliquer des principes multisports de plein air devra prendre toutes les de développement durable dans l’élaboration du projet. Il dispositions nécessaires au respect des normes en conviendra donc : vigueur obligatoires concernant la réalisation, la sécurité et la maintenance des plateaux multisports − d’intégrer harmonieusement la couverture du plateau de plein air couverts. multisports dans la dimension paysagère et urbaine et de la concevoir en concertation avec les riverains C/ Modalités de financement : et les futurs usagers, − de veiller au choix des procédés et des produits de La dépense subventionnable est plafonnée à : construction respectueux de l’environnement − 200 000 € H.T pour la couverture d’un plateau (matériaux recyclables et issus de multisports, l’éco-construction), − 30 000 € H.T pour la rénovation d’un plateau − de mener un chantier à faibles nuisances (réduction multisports des bruits et des pollutions).

Le taux de subvention qui s’établit à 50 % est porté Le versement de la subvention est conditionné au à 75 % pour les équipements réalisés dans une commune de respect de ces modalités. moins de 5 000 habitants. La Communauté de Communes du Cœur de l'Avesnois Pour les Etablissements Publics de Coopération reprise dans le tableau ci-annexé (annexe 1), a sollicité une Intercommunale ( EPCI ), le montant de l'aide départementale aide départementale pour la couverture du plateau est déterminé par le taux de subvention applicable à la multisports de Cartignies. commune où est implanté l'équipement.

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis L’aide à la rénovation (gazon synthétique) et à la de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Vie couverture sont cumulables. Associative :

Lorsque le maître d’ouvrage est en mesure de bénéficier − d’attribuer une subvention de 150 000 € à la d’autres participations pour la réalisation de son projet, la Communauté de Communes du Cœur de l'Avesnois subvention départementale est calculée de telle sorte que le reprise dans la fiche ci-annexée (annexe 2) pour la montant total des aides publiques n’excède pas 80 % de la couverture du plateau multisports de Cartignies ; dépense subventionnée.

− d’imputer les dépenses correspondantes sur les Concernant le délai de validité de l'aide départementale, crédits inscrits au chapitre 91-32, nature les sommes engagées par le Département doivent être comptable 204142 du budget départemental de utilisées dans les trois années suivant la décision attributive l’exercice 2013 ; de subvention, faute de quoi elles seront automatiquement annulées. − d’autoriser Monsieur le Président à prendre toutes

les dispositions et à signer les actes nécessaires au Le montant de l’aide départementale prend en compte : versement d’une subvention départementale − les honoraires d’architecte et frais d’étude, attribuée par la Commission Permanente pour la − la rénovation en gazon synthétique ou la couverture couverture d’un plateau multisports de plein air ; d’un plateau multisports de plein air,

− les éventuelles dépenses liées à la démarche « développement durable », − d’autoriser Monsieur le Président à signer la − la réalisation du panneau de 3 m x 1 m affichant le convention de partenariat, dont le modèle est joint au logo du type du Conseil général dans le respect de la rapport, à intervenir entre le Département et la charte graphique départementale, Communauté de Communes du Cœur de l'Avesnois − la pose du panneau de manière pérenne et à demeure (annexe 3). 114

ENGAGEMENTS DEJA PROPOSES DANS NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DISPONIBLES CONTRACTES LE RAPPORT DISPONIBLE 13 P002 OV 002 3 540 364.78 345 000 3 195 364.78 150 000 3 045 364.78 9132/204142

· In-line skate (patins en ligne), Le projet de délibération correspondant, conforme à · Street hockey et rink hockey, l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité · et Vélo bicross. (Messieurs VICOT et HOUSSIN ainsi que Madame LHERBIER , Ces espaces de roller peuvent être aménagés en salle ou présents à l’appel de l’affaire, avaient quitté la salle en plein air, clôturés ou non. préalablement au vote. Messieurs LETY et POYART quittent la salle au moment du délibéré et du vote en raison des Il est rappelé au maître d’ouvrage qu’il est important fonctions qu’ils exercent au sein de la Communauté de d’entreprendre une étude de voisinage en vue d’associer les Communes du Cœur de l’Avesnois). riverains et les futurs utilisateurs de l’espace de roller à l’élaboration du projet.

B/ Construction d’une piste de course de vélo N° 7.10 bicross (bmx) :

DSJ /2013/261 La participation départementale est attribuée aux OBJET : communes ou groupements de communes pour la ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS POUR LA REALISATION construction d’une piste dédiée à la pratique du vélo bicross D'UNE PISTE DE VELO BICROSS (BMX ) ET POUR (bmx) qui comprend deux disciplines ; L'AMENAGEMENT D 'UN ESPACE DE ROLLER · la race (courses en ligne), · le dirt (sauts).

Dans le cadre de sa politique sportive, le Conseil Pour être éligible au titre de la politique sportive général contribue à la réalisation d'équipements sportifs. départementale, la structure devra être homologuée par la Plusieurs programmations successives ont permis aux fédération française de cyclisme en vue de pouvoir communes ou groupements de communes de bénéficier organiser des compétitions officielles. d'une subvention départementale pour la création d’équipements sportifs. C/ Consignes préalables à la mise en service d’un espace de roller ou de vélo bicross acrobatique ou En 2000, le Conseil général avait décidé d’appliquer d'une piste de course de vélo bicross : une nouvelle politique en faveur des communes et groupements de communes pour leur permettre l'acquisition Les maîtres d’ouvrages qui solliciteront une subvention de matériel pour la pratique du roller ou de vélo bicross départementale pour l’aménagement d'un espace de roller acrobatique. ou pour la réalisation d'une piste de vélo bicross devront prendre toutes les dispositions nécessaires au respect des Lors de sa réunion en date du 29 janvier 2007, le normes de sécurité en matière de réalisation et de Conseil général a modifié certaines modalités de maintenance de ces équipements, et notamment : financement en arrondissant la dépense subventionnable et · fixer le matériel au sol pour les espaces de roller (en en fixant le taux de subvention à 50 % quelle que soit la respectant les instructions de montage et les taille de la collectivité. distances de sécurité), · faire procéder au contrôle de l’ensemble du matériel Lors de sa réunion du 19 octobre 2009, le Conseil avant toute mise en service, général a également décidé d'appliquer de nouvelles · vérifier régulièrement l’état de l'équipement et modalités de financement, rappelées ci-dessous, en faveur assurer son entretien, des communes et groupements de communes pour leur · afficher les coordonnées du gestionnaire pour permettre de réaliser une piste de course de vélo bicross l’informer de tout problème matériel, (BMX ). · apposer le nom du fabricant sur le matériel, · afficher un numéro de téléphone pour prévenir les A/ Acquisition de matériel pour l’aménagement d'un secours, espace de roller ou de vélo bicross acrobatique : · prévoir un cahier d’entretien mentionnant toutes les interventions entreprises sur l’équipement, La participation départementale est attribuée aux · afficher le règlement d’utilisation de l’équipement communes ou groupements de communes pour signé par le gestionnaire de la structure incluant au l’acquisition de mobilier sportif permettant la pratique des minimum les recommandations suivantes : disciplines suivantes : − les heures d’ouverture du site, · skate board (planche à roulettes), − deux personnes minimum sur le terrain, · roller-skate (patins à roulettes), − les spécifications du type d’utilisateur autorisé, 115 − âge minimum : 8 ans pour les utilisateurs E/ Intégration dans une démarche de « pratique libre » sans encadrement diplômé, développement durable − le port du casque, de coudières, de genouillères, de protège-poignets, correctement attachés. Cette volonté s’inscrit dans le cadre de l’agenda 21

adopté par le Conseil général du Nord en 2001. Il est conseillé de prévoir :

· la présence d’un animateur ou d’un enseignant Le maître d’ouvrage est responsable de l’aménagement diplômé pour l’encadrement des débutants, des abords et de l’impact de l’équipement sur son · des animations par catégorie d’âge et niveau de environnement. Il lui appartient d’appliquer des principes pratique, de développement durable dans l’élaboration du projet. Il · un équipement limitant l’accès aux véhicules à deux devra : roues, · l’aménagement des abords (sanitaires, bancs, − intégrer harmonieusement l’équipement dans la poubelles, végétation, éclairage...). dimension paysagère et urbaine. La conception permettra d’éviter les conflits de voisinage : choix Le maître d’ouvrage s’engage à effectuer les trois de l’implantation de l’équipement en concertation contrôles repris dans la norme : avec les riverains et futurs usagers, · le contrôle visuel de routine, − veiller au choix des procédés et des produits de · le contrôle fonctionnel, construction respectueux de l’environnement · le contrôle annuel principal. (matériaux recyclables et issus de l’éco-construction), Toute liberté est laissée à la collectivité s’agissant du − favoriser l’acquisition de modules équipés d’un mode de gestion de l’équipement. système d’isolation phonique, − aménager les abords de l’équipement : D/ Modalités de financement : engazonnement, sentiers piétonniers, emplacements réservés au stationnement des véhicules motorisés et 1/ Pour l’achat du matériel destiné à équiper un espace cycles, de roller ou de vélo bicross acrobatique : − mener un chantier à faibles nuisances (gestion des − la dépense subventionnable est plafonnée déchets, réduction des bruits et des pollutions), à 30 000 € HT , − le taux de subvention est de 50 % (subvention Le versement de la subvention est conditionné au maximale de 15 000 €). respect de ces modalités.

2/ Pour la construction d'une piste de course de vélo bicross ( BMX ) : Les communes de Grande-Synthe et reprises − la dépense subventionnable est plafonnée dans les fiches ci-annexées (annexe 2), ont sollicité une à 250 000 € HT , aide départementale respectivement pour la réalisation − le taux de subvention est déterminé par le Taux d'une piste de vélo bicross ( BMX ) et l’aménagement d’un Départemental Spécifique aux Equipements espace de roller. Sportifs ( TDSES ) de la commune où est implanté le terrain. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis

de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Vie Les communes de plus de 50 000 habitants sont limitées Associative : à un projet tous les 3 ans et les EPCI (Etablissements Publics de Coopération Intercommunale) à un projet par an. − d’attribuer une subvention aux communes reprises Le montant de l’aide départementale prend en compte : dans le tableau ci-annexé (annexe 1) pour la − l’acquisition des modules de roller et/ou de vélo réalisation d'une piste de vélo bicross ( BMX ) et bicross acrobatique ou la construction d'une piste de l’aménagement d’un espace de roller ; course de vélo bicross ( BMX ), − les éventuelles dépenses liées à la démarche − d’imputer la dépense correspondante sur les crédits « développement durable », inscrits au chapitre 91-32 nature comptable 204142 − la réalisation de l’insertion graphique affichant le du budget départemental de l’exercice 2013 ; logo type du Conseil général dans le respect de la

charte graphique départementale sur l’ensemble du mobilier de roller et/ou de vélo bicross subventionné − d’autoriser Monsieur le Président à prendre toutes par le Département, les dispositions et à signer les actes nécessaires au − la pose d’un panneau affichant le logo type du versement d’une subvention départementale Conseil général dans le respect de la charte attribuée par la Commission Permanente pour la graphique départementale sur l'espace dédié à la réalisation d'une piste de vélo bicross ( BMX ) et pratique du roller et/ou du vélo-bicross. l’aménagement d’un espace de roller ;

116 − d’autoriser Monsieur le Président à signer la joints au rapport, à intervenir entre le Département et convention de partenariat, dont les modèles sont les collectivités (annexe 3 et 4).

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 13P002OV002 3 540 364.78 495 000 3 045 364.78 97 965 2 947 399.78 9132/204142

N° 7.11 attribuée lors de la réunion de la Commission Permanente.

DSJ /2013/335 Il est proposé à la Commission Permanente, après avis OBJET : de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Vie ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS POUR MANIFESTATIONS Associative : SPORTIVES NOUVELLES DEMANDES ET RENOUVELLEMENTS − d’attribuer des subventions de fonctionnement aux personnes, associations et autres organismes de droit privé pour l’organisation de manifestations sportives

reprises dans le tableau ci-annexé (cf annexe 1), Afin de permettre la valorisation et le développement du territoire, le Département apporte son soutien aux porteurs − d’annuler la subvention attribuée à l’association de projets locaux pour la mise en place d’actions visant à la Vélo Club Loisirs Saint-Python d’un montant notoriété du territoire. de 700 € pour l’organisation d’une épreuve cycliste

intitulée « La Doudou » Au titre de la politique sportive, des subventions sont (Délibération DSJ /2012/1728 du 28/01/2013), susceptibles d’être attribuées aux organismes de droit privé ou de droit public qui organisent des manifestations − d’attribuer des subventions de fonctionnement aux sportives. Les principes et critères de cette intervention sont communes et structures intercommunales pour détaillés dans le document ci-joint (annexe 3). l’organisation de manifestations sportives reprises

dans le tableau ci-annexé (cf annexe 1), Les demandes de subvention pour l’organisation de ce type de manifestations sont récapitulées dans les fiches − d'autoriser Monsieur le Président à signer la reprises en annexe 2. convention de partenariat, dont le modèle est joint au

rapport (cf annexe 4), à intervenir entre le Par ailleurs, la délibération DSJ /2012/1728 Département et les organismes qui obtiendraient du 28 janvier 2013 avait décidé d’attribuer à l’association plus de 23 000 € de subvention, Vélo Club Loisirs Saint-Python une subvention d’un montant de 700 € pour l’organisation d’une épreuve − d’imputer les dépenses aux personnes, associations cycliste intitulée « La Doudou » qui devait se dérouler et autres organismes de droit privé sur les crédits le 27 janvier à Saint-Pyhton. inscrits à l’article 9332, nature comptable 6574 et en

faveur des communes et structures intercommunales Toutefois, en raison des mauvaises conditions sur les crédits inscrits à l’article 9332, nature climatiques, cette épreuve a été annulée. comptable 65 734 du budget départemental de Il ne sera donc pas procédé au versement de l’aide l’exercice 2013.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 13 P833 OV 027 426 850 251 521 175 329 112 452 62 877 9332/6574 13 P833 OV 027 5 000 0 5 000 1 000 4 000 9332/65734

117

N° 7.12 d’un tournoi à élimination directe.

DSJ /2013/344 La construction de l’Aréna d’ a fait l’objet de OBJET : l’attribution d’une aide départementale d’un montant global ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION AU COMITE de 1 200 000 € au titre du FDAN « grands projets ». D'ORGANISATION DE L 'EURO BASKET FEMININ 2013 NOUVELLE DEMANDE Au titre de la politique sportive, des subventions sont susceptibles d’être attribuées aux organisateurs d’évènements sportifs de très haut niveau. Le Département accueillera, du 20 au 30 juin 2013, la phase finale du Championnat d’Europe de Basket-ball Il envisagé de retenir le site d’Orchies (salle du féminin, intitulé « Eurobasket ». Pubeco-Pévèle-Aréna), en vue de mener diverses actions de promotion pour valoriser l’action départementale. Seize équipes se sont qualifiées pour ce tournoi européen ; la Biélorussie, la Croatie, l’Espagne, la Un partenariat entre le comité d’organisation et le Grande-Bretagne, l’Italie, la Lettonie, la Lituanie, le Conseil général du Nord sera élaboré pour ce Championnat Monténégro, la République Tchèque, la Russie, la Serbie, la d’Europe féminin. Slovaquie, la Suède, la Turquie, l’Ukraine et la France.

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Cette compétition est organisée tous les deux ans. de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Vie

Associative : En vue de déterminer le Champion d’Europe, trois tours seront organisés sur 5 sites : Trélazé (49/Maine et Loire), − d’attribuer une subvention de 100 000 € au Comité Vannes (56/Morbihan), Mouilleron-le-Captif (85/Vendée), d’Organisation de l’Euro Basket Féminin 2013 pour Lille et Orchies (59). l’organisation de la phase finale à Orchies au Pubeco-Pévèle-Aréna, Les phases préliminaires se dérouleront à Trélazé et à Vannes, le tour qualificatif se déroulera à Mouilleron-le − d'autoriser Monsieur le Président à signer la Captif et au Palais Saint Sauveur, de Lille du 20 au 24 juin. convention de partenariat, dont le modèle est joint au rapport (cf annexe 1), à intervenir entre le Ces deux tours qualifieront, au total, 8 équipes qui se Département et les organismes qui obtiennent plus retrouveront, à Orchies, dans la nouvelle infrastructure de 23 000 € de subvention, sportive d’une capacité de 5 000 places (salle du Pubeco-Pévèle-Aréna) pour y disputer le tour final, du 26 − d’imputer les dépenses aux personnes, associations au 30 juin. et autres organismes de droit privé sur les crédits inscrits à l’article 9332, nature comptable 6574 du Ces équipes finalistes s’affronteront donc à Orchies lors budget départemental de l’exercice 2013.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9332/6574 100000 0 100 000 0 0 13 P334 OV 011

N° 7.13 particulier du fait de leur très haut niveau de compétition et de leur popularité incontestée. Ces manifestations font DSJ /2013/376 l’objet d’un partenariat important en communication. OBJET : Depuis 2012, une stratégie de communication regroupant ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'ASSOCIATION les grandes épreuves cyclistes a été développée : Le Nord GRAND PRIX DE FOURMIES POUR L 'ORGANISATION DE Terre de Cyclisme. LA 81 EME EDITION DE LA COURSE CYCLISTE , LE 8 SEPTEMBRE 2013 La manifestation cycliste intitulée « Grand Prix de RENOUVELLEMENT Fourmies » compte parmi ces manifestations

emblématiques du Nord. L’association Grand Prix de

Fourmies, sollicite le Département pour son édition qui se Les manifestations sportives organisées sur le territoire déroulera le 8 septembre 2013. départemental sont susceptibles d’être subventionnées en fonction notamment de leurs diverses catégories (internationales, nationales, épreuves de masse ou épreuves Des crédits sur l’enveloppe 2013 ont été ciblés pour locales). cette épreuve afin d’engager le partenariat avec les services départementaux de la communication en amont de Par ailleurs certaines épreuves présentent un caractère l’épreuve. 118 La demande de l’association est reprise dans la fiche montant de 35 000 € (identique à celle de 2012) à annexée au présent rapport (annexe1). l’association Grand Prix de Fourmies » pour l’organisation de l’épreuve cycliste qui se déroulera Dans un souci d’optimisation des crédits et de le 8 septembre 2013. Cette aide sera payée en deux valorisation de l’aide apportée à l’organisateur, il est fois conformément à la convention de partenariat. proposé de verser 50 % de l’aide à la signature de la convention annexée au rapport et de procéder au solde de la subvention au vu d’un rapport d’activité et du bilan − d’autoriser Monsieur le Président à signer la financier que présentera l’organisateur. convention de partenariat à intervenir à cet effet entre l’organisateur sus nommé et le Département Il est proposé à la Commission Permanente, après avis du Nord. de la Commission Culture, Sport, Tourisme et Vie Associative : − d’imputer la dépense sur les crédits inscrits à l’article 9332, nature comptable 6574 du budget − d’attribuer une subvention départementale d’un départemental 2013.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 13 P334 OV 010 89 000 0 89 000 35 000 54 000 9332/6574

N° 7.14 alimenter le développement et renforcer la cohésion des territoires par le soutien aux acteurs qui y contribuent par l’organisation d’animations à caractère festif. DC /2013/235

OBJET : Les tableaux joints en annexe reprennent les dossiers AIDES AUX MANIFESTATIONS CULTURELLES LOCALES transmis à ce jour. ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS

RENOUVELLEMENT En vue de la présentation du rapport à la Commission

Permanente, la Commission « Culture, Sports, Tourisme et Vie associative » est invitée à émettre un avis sur ces demandes. Les collectivités et associations présentent régulièrement des dossiers d’intérêt local à teneur − l’attribution de subventions pour un montant culturelle : fêtes, commémorations, arts et traditions de 11 415 euros aux associations et aux communes populaires... reprises dans les tableaux joints au rapport.

Si les priorités de la politique culturelle départementale − Les dépenses correspondantes seront imputées sur se déclinent à travers le soutien au développement de les dotations ouvertes à cet effet au budget projets culturels durables, le Conseil Général souhaite départemental 2013.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 13 P680 OV 1861 40 000 0 40 000 11 415 28 585

Les projets de délibérations correspondants, conformes aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité (Messieurs VICOT et HOUSSIN , ainsi que Madame LHERBIER , présents à l’appel de l’affaire, avaient quitté la salle préalablement au vote).

119

N° 7.15 Après instruction conjointe, les dossiers sont soumis sous la même forme aux deux commissions thématiques DC /2013/236 « Culture, Sports, Tourisme et Vie associative » et OBJET : « Personnes Agées, Personnes en situation de Handicap ». ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DANS LE CADRE DE LA POLITIQUE DEPARTEMENTALE DE DEVELOPPEMENT Les fiches et le tableau joints au présent rapport D'ACTIONS CULTURELLES DANS LES ETABLISSEMENTS reprennent les projets présentés et instruits à ce jour. D'HEBERGEMENT POUR PERSONNES AGEES AU TITRE DE

L'ANNEE 2013 Le montant total des subventions proposées s’élève à 28 932 € dont 14 466 € au titre de la Culture et 14 466 € L’Assemblée Plénière du 29 avril 2002 a décidé la mise au titre des Personnes Agées. en œuvre de l’aide au développement d’une action culturelle dans les maisons de retraite et autres En conséquence, il est proposé à la Commission établissements pour personnes âgées. Permanente, après avis de la Commission « Culture, Sports,

Tourisme et Vie associative » et de la Commission Il a été prévu que le financement serait assuré sur les « Personnes Agées, Personnes en situation de Handicap » : enveloppes ouvertes sur les budgets de chacune des

Direction de la Culture et Direction aux Personnes Agées et aux Personnes Handicapées. − d’attribuer les subventions pour un montant total de 28 932 € aux structures reprises dans les fiches L’établissement doit avoir préalablement défini un ci-jointes ; projet artistique et culturel ayant recueilli l’approbation de la Direction de la Culture pour son adéquation avec la − d’autoriser Monsieur le Président à signer les politique culturelle départementale, et de la Direction des conventions selon le modèle joint au présent Personnes Agées et Personnes Handicapées pour sa rapport ; cohérence avec le projet d’établissement. Le Département demande au porteur du projet que − d’imputer les dépenses correspondantes sur les l’action menée soit valorisée à l’occasion de la semaine dotations ouvertes à cet effet au budget bleue. départemental de l’exercice 2013.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 13 P680 OV 006 40 000 0 40 000 14 466 25 534 13 P834 OV 008 60 000 0 60 000 14 466 45 534

autrui et au monde, participe au processus de construction Le projet de délibération correspondant, conforme aux de la personne. avis des Commissions « Culture, Sports, Tourisme, Vie associative » et « Personnes âgées, Personnes en situation Pour la mise en œuvre de cette politique, le Conseil de handicap », est adopté à l’unanimité (Messieurs VICOT et Général a donc choisi de privilégier l’approche territoriale. HOUSSIN , ainsi que Madame LHERBIER , présents à l’appel de l’affaire, avaient quitté la salle préalablement au vote). Les fiches jointes au présent rapport reprennent, territoire par territoire, les projets culturels présentés et instruits à ce jour en fonctionnement.

N° 7.16 En vue de la présentation du rapport à la Commission Permanente, la Commission Culture, Sports, Tourisme et DC /2013/377 Vie associative est invitée à émettre un avis sur : OBJET : AIDE A L ’AMENAGEMENT ET AU DEVELOPPEMENT − l’attribution de subventions pour un montant total CULTUREL de 293 620 euros aux structures reprises dans les ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS ET fiches ci-jointes, ERES COLLECTIVITES . RENOUVELLEMENTS ET 1 DEMANDES − l’autorisation à donner à Monsieur le Président de signer les conventions selon le modèle joint au Le 4 juillet 2011, lors du débat d’orientation politique le présent rapport, Département du Nord a réaffirmé sa volonté de développer une politique culturelle ambitieuse, diversifiée et proche − l’imputation des dépenses correspondantes en des nordistes. La culture, facteur d’échange et d’ouverture à fonction du domaine sur la dotation ouverte à cet 120 effet au budget départemental 2013 : ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 13 P680 OV 001 5 915 000 3 826 536.80 2 088 463.20 293 620 1 794 843.20

Financement Le projet de délibération correspondant, conforme à − L’aide départementale est plafonnée à 40 000 € et l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité à 80 % du budget prévisionnel global hors (Messieurs VICOT et HOUSSIN , ainsi que Madame LHERBIER , valorisation. Le soutien peut être accordé au présents à l’appel de l’affaire, avaient quitté la salle maximum une deuxième année sur un même préalablement au vote. Madame POLNECQ quitte la salle au territoire . moment du délibéré et du vote concernant l’attribution de la subvention à l’Orchestre National de Lille). Au titre de l’année 2012, une première série de 10 projets a été soutenue par le Département sur décision de la Commission Permanente du 22 octobre 2012. Les présences artistiques correspondantes sont en cours dans les N° 7.17 territoires retenus.

DC /2013/379 Un deuxième appel à projet en direction des OBJET : collectivités territoriales, des EPCI et des structures PRESENCES ARTISTIQUES DANS LES TERRITOIRES associatives partenaires d’un acteur public a été ouvert ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS d’octobre 2012 à janvier 2013 en vue d’un démarrage des PREMIERES DEMANDES projets à l’automne 2013.

Sur 53 demandes déposées, 25 projets répondaient Pour mettre en œuvre les ambitions d’associer d’emblée aux critères et objectifs de cette politique tels largement les habitants du Nord à la vie culturelle affirmées qu’indiqués dans le cahier des charges joint au présent lors du débat d’orientation politique du 4 juillet 2011, le rapport. Conseil Général a adopté le 28 novembre 2011 une Les autres projets étaient soit trop succincts, soit nouvelle politique favorisant la présence d’artistes au sein présentaient des temps de résidence nettement inférieur des territoires autour de projets de médiation novateurs à 4 mois ou des formes peu innovantes, soit ne alliant expérimentation artistique et action culturelle avec correspondaient pas aux principes du dispositif (activité les habitants. classique, cours hebdomadaires d’une structure…).

Rappel des objectifs Sur ces 2 premiers appels à projets, il a été constaté que − Mettre en œuvre un travail de médiation artistique et la mobilisation du territoire est plus forte, notamment au culturelle auprès de publics diversifiés, niveau financier, quand les projets sont portés par une − Valoriser les spécificités des territoires, à la fois aux collectivité territoriale, un EPCI ou une association yeux des habitants et à l’extérieur et réinterroger le socio-culturelle du territoire concerné partenaire d’un vivre ensemble, acteur public. Aussi, est-il proposé de préciser que les − Créer un effet levier sur le développement culturel projets devront être portés par ce type de structure, d’un territoire. l’exigence de co-construction entre acteurs du territoire et artistes étant confirmée. Cette option permettra d’éviter de Critères d’éligibilité faire prendre des risques financiers aux structures − Cette politique a vocation à soutenir des projets culturelles et équipes artistiques prêtes à s’engager dans ces originaux, co-construits, à l’exclusion des projets projets. déjà expérimentés dans certains lieux et qui seraient reconduits ailleurs. Les fiches jointes au présent rapport reprennent − Afin de favoriser un travail de fond, la présence les 7 projets sélectionnés au titre de l’année 2013. effective de ou des artiste(s) dans le territoire est au minimum de quatre mois. En vue de la présentation du rapport à la Commission − Les projets peuvent faire intervenir des artistes issus Permanente, la Commission Culture, Sports, Tourisme et de toutes les disciplines artistiques et les projets Vie associative est invitée à émettre un avis sur : pluridisciplinaires sont encouragés. − Le projet s’organise autour de la mobilisation de − l’attribution de subventions pour un montant total publics dits « prioritaires » pour le Département de 152 919 € aux structures et communes reprises (collégiens, personnes handicapées, personnes âgées, dans le tableau ci-joint, personnes en insertion sociale, etc.) tout en veillant à − l’autorisation à donner à Monsieur le Président de favoriser la mixité des publics et le rayonnement signer les conventions selon le modèle joint au plus large de l’action . présent rapport,

121 − le principe que les futurs appels à projets devront − l’imputation des dépenses correspondantes en être portés par une collectivité territoriale, un EPCI fonction du domaine sur les dotations ouvertes à cet ou une association socio-culturelle du territoire effet au budget départemental 2013. concerné partenaire d’un acteur public,

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 13 P680 OV 004 200 000 0 200 000 152 919 47 081

politique culturelle ambitieuse, diversifiée et proche des Le projet de délibération correspondant, conforme à nordistes. La culture est un facteur d’échanges et l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité d’ouverture à autrui et au monde et participe au processus (Messieurs VICOT et HOUSSIN , ainsi que Madame LHERBIER , de construction de la personne. Il prévoit également une présents à l’appel de l’affaire, avaient quitté la salle meilleure prise en compte de l’évolution de la lecture préalablement au vote. Les Conseillers Généraux dont les publique aux différentes formes d’accès aux livres et aux noms suivent, quittent la salle au moment du délibéré et du savoirs. vote concernant l’attribution de subventions à un EPCI, association ou collectivité en raison des fonctions qu’ils y exercent : Monsieur DESPRES (Communauté Les fiches jointes au présent rapport reprennent d’Agglomération de la Porte du Hainaut) ; Monsieur territoire par territoire les projets culturels présentés et FIGOUREUX (Association Pays des Moulins de Flandre) ; instruits à ce jour en fonctionnement. Monsieur MANIER (Commune de Villeneuve d’Ascq)). En vue de la présentation du rapport à la Commission Permanente, la Commission Culture, Sports, Tourisme et N° 7.18 Vie Associative est invitée à émettre un avis sur : DC /2013/372 OBJET : − l’attribution de subventions pour un montant total LECTURE PUBLIQUE de 52 400 € en fonctionnement aux associations et ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS AUX COLLECTIVITES ET collectivités reprises dans le tableau ci-joint, ASSOCIATIONS RENOUVELLEMENTS ET NOUVELLES DEMANDES − l’imputation des dépenses correspondantes en Le débat d’orientation politique du 4 juillet 2011 a fonction du domaine sur les dotations ouvertes à cet réaffirmé la volonté du Département de développer une effet au budget départemental 2013.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 933 13 65734 18 050 0 18 050 6 000 12 050 933 13 6574 275 000 65 600 209 400 46 400 163 000

Le projet de délibération correspondant, conforme à l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité (Messieurs VICOT et HOUSSIN , ainsi que Madame LHERBIER , présents à l’appel de l’affaire, avaient quitté la salle préalablement au vote. Monsieur RAGAZZO , Maire de Fort-Mardyck et Madame POLNECQ , adjointe au Maire d’Hazebrouck, quittent la salle au moment du délibéré et du vote concernant l’attribution de subventions à leur Commune respective).

122

N° 7.19 permettra de préciser les modalités d’emprunts et les engagements des deux parties (le dépositaire et le DC /2013/278 déposant). OBJET : DEVELOPPEMENT DES MUSEES THEMATIQUES Certains musées ont déjà fait part de leur intention de CONVENTION DE PRET DE MATERIEL INFORMATIQUE EN solliciter l’appui du Département du Nord pour la VUE DE REALISATION D ’INVENTAIRES DE COLLECTIONS réalisation de leur inventaire (Fort de Leveau à Feignies, DE MUSEES Maison natale Charles de Gaulle, Mémorial Ascq 1944 et Musée de la Résistance de Bondues). D’autres sont susceptibles d’intégrer cette liste par la suite. Par les délibérations en date des 22 septembre 2008 et 23 mars 2009, le Département s’est engagé dans le projet En vue de la présentation du rapport à la Commission européen INTERREG IV « TransMusSites 14-45. Permanente, la Commission Culture, Sport, Tourisme et Développement d’un réseau transfrontalier de musées et de Vie associative est invitée à émettre un avis sur : sites des deux Guerres mondiales » ( TMS 14-45), qui a débuté le 1er janvier 2009 et s’achèvera − le principe du prêt de matériel informatique en vue le 31 décembre 2013. de réalisation d’inventaires de collections de musées,

En participant à ce projet, le Département du Nord − l’autorisation à donner à Monsieur le Président de renforce sa politique d’accompagnement du développement signer la convention type de prêt, jointe au présent des musées non labellisés « musée de France » dits rapport, entre le Département du Nord et le thématiques. En effet, leurs personnels ayant des profils dépositaire. variés (professionnels de musée avec des spécialités diverses ou bien bénévoles), le Département du Nord encourage ainsi « l’inventaire des collections spécialisées, la professionnalisation du personnel et la mise en valeur des Le projet de délibération correspondant, conforme à collections des musées » (action 3 du projet TMS 14-45). l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité (Messieurs VICOT et HOUSSIN , ainsi que Madame LHERBIER , Pour dynamiser ce réseau transfrontalier de musées des présents à l’appel de l’affaire, avaient quitté la salle deux Guerres mondiales, le Département du Nord participe préalablement au vote). au financement et au développement d’un logiciel d’inventaire commun des collections. La décision de la Commission Permanente du Conseil Général du 7 juin 2010 porte sa contribution à 21 000 euros pour l’acquisition de ce logiciel, cofinancé par la Province de Flandre occidentale et N° 7.20 surtout le Département du Pas-de-Calais, maître d’ouvrage de ce projet. Cette somme représente 20 % du total, DC /2013/386 l’opération étant par ailleurs financée par le Fonds OBJET : Européen de Développement Régional ( FEDER ) au titre des ACCOMPAGNEMENT DE PROJET EN RESEAU DE MUSEES programmes interreg à hauteur de 50 %. THEMATIQUES SUBVENTION D 'INVESTISSEMENT Ce projet répond à plusieurs besoins :

− faciliter l’accessibilité et la diffusion, auprès d’un Le département du Nord compte plus de public le plus large possible, des ressources des quatre-vingt-dix musées communaux ou associatifs qui ne musées du réseau TMS 14-45, à la veille du sont pas labellisés « musées de France » par l’Etat, dits Centenaire de la Première Guerre mondiale, « musées thématiques ».

− fédérer des notices d’œuvres illustrées de Par délibérations des 26 juin 1989, 4 novembre 1991 photographies numériques et en permettre l’accès et 29 mars 2010, le Conseil Général du Nord a décidé la (recherche et consultation) depuis un site Internet mise en place d’une politique d’accompagnement du unique bilingue, développement des musées thématiques.

− favoriser la pérennisation des données et des collections. L’aide à l’aménagement des musées thématiques concerne des opérations de rénovation, d’aménagement et Afin d’appuyer les musées concernés dans leur d’extension (notamment pour le développement de surfaces démarche de valorisation de leurs collections, il est proposé d’exposition et d’animations), ainsi que de l’acquisition de que le Département du Nord mette à leur disposition du matériel muséographique pour la mise en valeur et la matériel informatique. préservation des collections dans les salles d’expositions et les réserves. Si les acquisitions d’objet ne peuvent Chaque inventaire, réalisé grâce à cette aide, enrichira et bénéficier d’aides, les restaurations d’œuvres sont éligibles renforcera ainsi la pertinence du logiciel, confortant de ce dans le cadre de redéploiement des collections s’inscrivant fait l’investissement initial réalisé par le Département dans un programme global d’amélioration de leurs du Nord. Une convention de prêt, jointe au rapport, conditions de conservation.

123 Le taux de la subvention varie de 30 % à 40 % du C’est dans ce cadre qu’il est proposé de subventionner montant HT . des travaux, en référence aux modalités déjà en l’aménagement de réserves externalisées pour le Centre application pour le Fonds Département pour d’Histoire Locale de Tourcoing, présenté dans la fiche l’Aménagement du Nord en fonction du potentiel financier jointe au rapport. et de l’effort fiscal des communes. Les associations bénéficient du taux maximum En vue de la présentation du rapport à la Commission d’intervention, soit 40 % du montant TTC des travaux. Permanente, la Commission Culture, Sports, Tourisme et

Vie associative est invitée à émettre un avis sur : Une bonification de 10 % est accordée pour tout projet :

− prévoyant la mise en place d’outils innovants pour développer l’accueil de publics spécifiques − l’attribution d’une subvention d’un montant (étrangers, handicaps divers…), de 88 000 € à la ville de Tourcoing, − conduit par une intercommunalité ou un pays, − valorisant de manière innovante le patrimoine − l’imputation de la dépense correspondante en immatériel du Département. fonction du domaine sur la dotation ouverte à cet Ces bonifications sont cumulables dans la limite de la effet au budget départemental 2013. subvention départementale maximale, soit 100 000 €.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 13 P1117 OV 003 150 000 62 000 88 000 88 000 0 913.14-204142

musées thématiques restent majoritaires. Le projet de délibération correspondant, conforme à Les musées thématiques privés relevant d’un particulier l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité ou d’une société commerciale pourraient prendre part à ces (Messieurs VICOT et HOUSSIN , ainsi que Madame LHERBIER , réseaux, sous réserve de ne pas en assurer la fonction de présents à l’appel de l’affaire, avaient quitté la salle chef de file. préalablement au vote. Monsieur LANNOO quitte la salle au moment du délibéré et du vote concernant l’attribution de la Taux d’intervention : 30 à 50 % subvention). Plafond des dépenses : 100 000 € TTC . Subvention départementale maximale : 50 000 € TTC .

C’est dans ce cadre qu’il est proposé de financer trois N° 7.21 projets en réseau qui se dérouleront pendant l’année 2013 : DC /2013/420 « Régals & vous », organisé par l’association « PROSCITEC OBJET : Patrimoines et Mémoires des Métiers », « Jeux d’Ici et ACCOMPAGNEMENT DE PROJETS EN RESEAU DE MUSEES d’Ailleurs », à l’occasion de la Fête du Naadam, par THEMATIQUES l’association « Guillaume de », et SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT l’opération CARAVAMUSE , par le Comité des fêtes de .

Le département du Nord compte plus de En vue de la présentation du rapport à la Commission quatre-vingt-dix musées communaux ou associatifs qui ne Permanente, la Commission Culture, Sports, Tourisme et sont pas labellisés « musées de France » par l’Etat, dits Vie associative est invitée à émettre un avis sur : « musées thématiques ». − l’attribution d’une subvention d’un montant Par délibérations des 26 juin 1989, 4 novembre 1991 de 50 000 € à l’association « PROSCITEC Patrimoines et 29 mars 2010, le Conseil Général du Nord a décidé la et Mémoires des Métiers » et de 6 500 € à mise en place d’une politique d’accompagnement du l’association « Guillaume de Rubrouck », développement des musées thématiques. − l’attribution d’une subvention d’un montant Afin d’accompagner de manière cohérente le de 15 300 € à l’association « Comité des fêtes développement des musées thématiques sur l’ensemble du de Godewaersvelde », territoire, une politique de soutien financier non pérenne peut aider à la réalisation de projets élaborés par des − l’autorisation à donner à Monsieur le Président de réseaux de musées. signer les conventions jointes au présent rapport, Ces réseaux peuvent aussi bien être thématiques que territoriaux, pérennes ou temporaires et inclure d’autres − l’imputation des dépenses correspondantes en structures culturelles (musées de France, médiathèques ou fonction du domaine sur les dotations ouvertes à cet archives municipales, associations culturelles…) si les effet au budget départemental 2013.

124

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 13 P726 OV 003 120 000 30 080 89 920 56 500 33 420 933.12-6574 09 P0124 OV 002 25 000 0 25 000 15 300 9 700 933.12-6574

N° 7.22 Le budget prévisionnel de l'exposition est estimé à 72 200 €. DC /2013/277 OBJET : En vue de la présentation du rapport à la Commission MUSEE DEPARTEMENTAL MATISSE Permanente, la Commission Culture-Sports-Tourisme et ORGANISATION DE L 'EXPOSITION INTITULEE « JACKIE Vie associative est invitée à émettre un avis sur : MATISSE , JEUX D ’ESPACE » DU 6 JUILLET

AU 22 SEPTEMBRE 2013 − le principe de l'organisation de l'exposition intitulée

« Jackie Matisse, Jeux d’espace » du 6 juillet

au 22 septembre 2013, Le musée départemental Matisse propose d’organiser une exposition consacrée à l’artiste Jackie Matisse, petite − l'autorisation à donner à Monsieur le Président de fille du peintre, du 6 juillet au 22 septembre 2013. signer la convention relative à la venue de l'artiste au

musée départemental Matisse jointe au présent Jackie Matisse grandit aux Etats Unis dans l'ambiance rapport, de la galerie d’art de son père, Pierre Matisse, et revient vivre dans son pays natal, la France, en 1954. Cinq ans plus − l'autorisation à donner à Monsieur le Président de tard, Marcel Duchamp, son beau-père, commence Boîtes en signer la convention de commissariat d’exposition Valise (sorte de musée portatif des répliques en miniature jointe au présent rapport, de ses principales œuvres) dont elle va réaliser l'assemblage. Cette collaboration sera le déclencheur de son − l’autorisation donnée à Monsieur le Président de propre travail artistique. L’exposition présentera une solliciter une subvention auprès de la Direction collection d’œuvres qui révèle 40 ans de recherche Régionale des Affaires Culturelles pour intellectuelle de l’artiste. l’organisation de cette exposition temporaire et de

signer la convention transmise à l'occasion du Un catalogue sera édité par une société dans le cadre versement de la subvention, d’un marché relatif à l’édition et à la diffusion pour un montant estimé à 16 000 euros. Mille catalogues seront − l'autorisation à donner à Monsieur le Président de achetés par le Département au prix fixé dans le cadre du signer l'ensemble des documents nécessaires à marché et diffusés à titre gracieux. l'emprunt des œuvres,

Le musée départemental Matisse souhaite confier le − l'imputation des dépenses correspondantes sur les commissariat de cette exposition à Gill Eatherley. La crédits inscrits au chapitre 93 314 du budget du commissaire aura en charge la conception de l’exposition et musée départemental Matisse. le suivi de sa réalisation, les recherches documentaires et la recherche d’œuvres ainsi que la conception du catalogue.

Dans le cadre de cette exposition, deux conventions N° 7.23 seront établies :

DC /2013/284 − entre l’artiste et le Département du Nord pour fixer OBJET : les modalités liées à l’organisation de l’exposition et MUSEE DEPARTEMENTAL MATISSE à la prise en charge de ses frais de transport et CONVENTION DE MECENAT AVEC LE CIC NORD OUEST d’hébergement, RELATIVE A L 'EXPOSITION « HENRI MATISSE , LA

COULEUR DECOUPEE » PRESENTEE AU MUSEE − entre la commissaire d’exposition et le Département DEPARTEMENTAL MATISSE DU 3 MARS AU 9 JUIN 2013 du Nord pour fixer les modalités de sa mission et de

sa rémunération.

Par délibération en date du 10 décembre 2012, la A l’occasion de cette exposition une subvention sera Commission Permanente du Conseil Général a adopté le sollicitée auprès de la Direction Régionale des Affaires principe de la réalisation de l'exposition « Henri Matisse, la Culturelles ainsi que du mécénat auprès d'entreprises couleur découpée ». privées. 125

Le CIC Nord Ouest a déjà soutenu 5 expositions place d’un dépôt-vente dans les boutiques des équipements temporaires organisées par le musée départemental Matisse culturels départementaux et adopté une convention type de et propose aujourd'hui pour cette opération, un mécénat dépôt-vente entre le Département et chaque déposant. financier d'un montant de 10 000 euros et un mécénat en Celle-ci fixe : nature consistant à faire une annonce de l'exposition sur des − les références d’ouvrages et d’objets concernés, supports destinés à ses clients. L'information se fera durant − les conditions de mise à disposition des produits 15 jours sur les 102 guichets automatiques et sur les proposés, 178 514 relevés de compte des clients des secteurs de − les modalités financières, Douai-Valenciennes et de la Métropole Lilloise. Le musée − la durée de la convention. y sera cité sous la dénomination de « Musée départemental Matisse ». Le CIC Nord Ouest diffusera aussi 1 000 affiches Il est proposé de mettre en place un dépôt-vente avec : et des flyers dans ses agences du secteur − l’artiste Nathalie PAINCHART pour la vente de bijoux Douai-Valenciennes. Ce mécénat en nature représente une − les éditions MAKIT pour la vente d’ouvrages somme de 9 613 euros. Les conventions de dépôt vente prévoient que 15 à 30 % L'ensemble du mécénat s'élève à 19 613 euros. du montant de la vente soit versé au Département du Nord pour couvrir les frais de la boutique. En contrepartie, le musée départemental Matisse s'engage à faire figurer sur les cartons d’invitation, En vue de la présentation du rapport à la Commission programmes et petit journal liés à l'exposition la mention Permanente, la Commission Culture-Sports-Tourisme et « bénéficie du soutien du CIC Nord Ouest » et à fournir Vie associative est invitée à émettre un avis sur : 65 catalogues de l'exposition au mécène. Le musée s'engage aussi à assurer un jeudi à partir de 19 h 00, la visite guidée − le principe de mise en place d’un dépôt-vente avec, de l'exposition temporaire pour un maximum Nathalie PAINCHART et les éditions MAKIT , dans la de 200 personnes invitées à cette occasion par le mécène. boutique du musée atelier départemental du verre Les prestations sont valorisées dans la convention pour un à Sars-Poteries, montant de 4 727 euros, soit 24 % du montant du don. Ce pourcentage respecte la disproportion exigée entre la − l’autorisation donnée à Monsieur le Président de somme donnée par le mécène et la contrepartie accordée signer les conventions entre le musée-atelier par le bénéficiaire. départemental du verre à Sars-Poteries et les

déposants, La convention annexée au rapport reprend et précise l'ensemble de ces points. − l’inscription des écritures comptables sur le

compte 4648 du musée-atelier départemental du Ce partenariat permet à la fois au musée départemental verre à Sars-Poteries. Matisse de bénéficier de nouveaux supports de communication, d'un soutien financier et favorise l'ouverture des établissements culturels départementaux sur la société civile et le monde économique. N° 7.25

En vue de la présentation du rapport à la Commission DC /2013/442 Permanente, la Commission Culture Sports Tourisme et Vie OBJET : associative est invitée à émettre un avis sur : MUSEE ATELIER DEPARTEMENTAL DU VERRE A SARS POTERIES − la convention de mécénat précisant les modalités du CONSTRUCTION DU MUSEE DEPARTEMENTAL DU VERRE partenariat, AUGMENTATION DU COUT DE L’OPERATION

− l'autorisation à donner à Monsieur le Président de

signer la convention de mécénat jointe au présent Par délibération n° DAC /2011/60 du 14 et 15 février 2011 rapport, le Conseil Général a arrêté le coût de l’opération relative à

la construction du Musée Départemental du Verre − l’imputation de la recette correspondante au à 13 000 000 € TTC (valeur mars 2010). chapitre 93 314 du budget du musée départemental

Matisse. Le marché de maîtrise d’œuvre a été attribué par la

délibération n° DEGP /2012/270 de la Commission

Permanente du 20 février 2012 et notifié le 27 mars 2012 au N° 7.24 groupement conjoint formé de SARL W -ARCHITECTURES / DC /2013/304 TERRELL / A .V.R / METAPRAXIS / EMMANUELLE OBJET : CROUZET -COURRECH / NOBATEK , pour un coût prévisionnel DEPOT VENTE D 'OBJETS POUR LE MUSEE ATELIER provisoire des travaux de 10 090 985,68 € TTC (valeur DEPARTEMENTAL DU VERRE A SARS POTERIES octobre 2011).

Par délibération en date du 17 novembre 2008, la Le travail accompli par la maîtrise d’œuvre au stade des Commission Permanente a accepté le principe de la mise en études d’Avant Projet Sommaire et d’Avant Projet Définitif 126 a permis d’optimiser le projet et d’affiner la muséographie archéologique. La création de synergies entre les différents des espaces d’exposition. centres de documentation et bibliothèques spécialisés en archéologie ne peut être que bénéfique aux archéologues L’estimation prévisionnelle des travaux a été portée à (étudiants, enseignants, chercheurs…). La mise en place +5,88 % du budget initial (soit +495 803 € HT ), en d'un réseau documentaire autour de problématiques de préservant la qualité intrinsèque du projet, à savoir le recherches communes, quelle que soit la variété statutaire, maintien de la pierre bleue en façade et les atouts d’un hall historique et administrative de ses membres, apparaît utile. vaste et accueillant. L’Etat (Direction Régionale des Affaires Culturelles Cependant, des études géotechniques complémentaires du Nord/Pas-de-Calais - Service régional de l'archéologie), ont fait apparaître des caractéristiques du sous-sol plus le Conseil général du Pas-de-Calais (Centre départemental contraignantes que celles obtenues lors des sondages d'archéologie du Pas-de-Calais), l'Université de Lille 3 et la précédents. En conséquence, un surcoût de fondations Communauté d'agglomération du Douaisis (Direction de profondes cumulées aux contraintes de la nouvelle l'archéologie préventive) proposent au Département règlementation sismique (zone 3) est à intégrer au projet. du Nord que leurs centres de documentation respectifs Ce surcoût est estimé à 235 347 € HT . collaborent avec les centres de documentation du Forum antique de et du service départemental d’archéologie De plus, les calculs de puissance électrique nécessaire à au sein d’un portail documentaire du nom de la réalisation de ce musée ont conduit à envisager la Nordoc’Archéo. création d’un nouveau poste transformateur dont le coût a été estimé à 98 600 euros HT . L’objectif de Nordoc'Archéo est de mutualiser les

ressources documentaires en archéologie pour la zone L’ensemble de ces travaux représente un montant total septentrionale de la France et d'en faciliter l'accès. Les de 829 750 € HT . soit 992 381 € TTC (valeur octobre 2011). évènements archéologiques dans la région, les articles de

presse et l’actualité des publications consacrées à Ainsi l’avenant n°1 au marché de maîtrise d’œuvre a l’archéologie régionale seront mutualisés et valorisés à pour objet de fixer, en application de l’Article 3.2 du Cahier travers divers outils. L'hébergement sur Internet sera pris en des Clauses Administratives Particulières, le coût charge par l'Université de Lille 3. prévisionnel définitif des travaux en tenant compte des indications citées plus haut. La participation à ce projet présente des avantages pour Le coût définitif provisoire des travaux s’élève donc le Forum antique de Bavay et le service départemental à 11 083 366,68 € TTC , soit un coût d’opération actualisé d’archéologie en termes de notoriété, de valorisation des à 14 900 000 € TTC (valeur octobre 2011). collections documentaires et de positionnement scientifique.

En vue de la présentation du rapport à la Commission Permanente, la Commission Culture, Sports, Tourisme et Un projet de convention précisant les modalités de mise Vie associative est invitée à émettre un avis sur : en place du réseau Nordoc’Archéo, est joint au présent rapport. − la fixation du coût de l’opération relative à la construction du Musée Départemental du Verre Une charte définissant l’organisation et le à Sars-Poteries à 14 900 000 € TTC (valeur fonctionnement du réseau est annexée au projet de octobre 2011), soit un coût définitif provisoire des convention. travaux de 11 083 366,68 € TTC (valeur

octobre 2011), En vue de la présentation du rapport à la Commission − l’imputation des crédits nécessaires à Permanente, la Commission Culture, Sports, Tourisme, Vie l’opération 11 P046 OV 020 comme suit : associative est invitée à émettre un avis sur : − 2031 – 903314 – frais d’études et indemnités − 231351 – 903314 – travaux. − le principe de partenariat entre l’Etat, le

Département du Pas-de-Calais, l'Université de

Lille 3 et la Communauté d'agglomération du N° 7.26 Douaisis et le Département du Nord, dans le cadre DC /2013/215 du projet Nordoc’Archéo, OBJET :

FORUM ANTIQUE DE BAVAY PROJET DE PARTENARIAT AVEC LES CENTRES DE − l’autorisation à donner à Monsieur le Président de DOCUMENTATION ARCHEOLOGIQUE DE L ’ETAT , DU signer la convention de partenariat jointe au présent CONSEIL GENERAL DU PAS -DE -CALAIS , DE L 'UNIVERSITE rapport, DE LILLE 3 ET DE LA COMMUNAUTE D 'AGGLOMERATION DU DOUAISIS − l’autorisation à donner à Monsieur le président

d’adhérer à la charte de fonctionnement du réseau

Nordoc’Archéo. La région Nord/Pas-de-Calais connaît une forte activité 127

N° 7.27 l’exposition « L’image et le pouvoir. Le siècle des DC /2013/258 Antonins » créée par le Musée Saint Raymond de Toulouse OBJET : du 12 septembre 2013 au 14 janvier 2014. FORUM ANTIQUE DE BAVAY PROJET DE PARTENARIAT AVEC LES ETABLISSEMENTS Cette exposition est placée sous l’égide de la dynastie SCOLAIRES DE BAVAY des Antonins, qui régnèrent sur l’Empire romain à son apogée, au IIe siècle. Il s’agit d’un parcours à travers une Le Forum antique de Bavay accueille chaque année près galerie de portraits, de bustes et de monnaies, témoins de de 30 000 visiteurs dont 60 % sont des écoliers, des l’utilisation de l’image de l’Empereur au service de la collégiens ou des lycéens. communication politique. L’exposition présente comment les Empereurs romains ont très tôt compris l’influence de Le Forum antique de Bavay a pour objectif d’aller à la l’image et l’importance de sa diffusion pour asseoir leur rencontre des publics locaux notamment bavaisiens, et plus puissance. particulièrement les publics scolaires. Il est proposé de mettre en place un partenariat avec le Les techniques de fabrication sont aussi abordées ainsi collège Jean Lemaire de Belges, le lycée des Nerviens et le que les différents styles de sculpture témoins de l’évolution groupe scolaire Notre Dame de l’Assomption. des modes.

Les équipes pédagogiques de ces établissements Les pièces rassemblées sont issues du Musée souhaitent ancrer le parcours des élèves sur le territoire. Les Saint-Raymond de Toulouse qui comprend une collection enseignants appuieraient leurs projets pédagogiques sur le importante de portraits. Des bustes du Musée du Louvre et Forum Antique de Bavay (projets de classe, parcours de diverses institutions européennes seront présentés. Au découverte des métiers…). total une quinzaine de bustes seront exposés ainsi que des Le Forum antique de Bavay pourrait utiliser les locaux monnaies à l’effigie des empereurs. de ces établissements afin de développer ses actions de rayonnement régional et national et en contrepartie À l’occasion de l’exposition, le Forum antique accorderait une visite guidée gratuite aux classes de ces départemental développera une programmation culturelle et établissements. un dispositif de médiations spécifiques.

Un projet de convention de partenariat avec chaque Le coût de l’exposition est estimé à 105 000 €. établissement est joint au présent rapport.

En vue de la présentation du rapport à la Commission En vue de la présentation du rapport à la Commission Permanente, la Commission Culture-Sports-Tourisme et Permanente, la Commission Culture, Sports, Tourisme, Vie Vie associative est invitée à émettre un avis sur : associative est invitée à émettre un avis sur :

− le principe du partenariat avec le collège − le principe d’organiser l’exposition « L’image et le Jean Lemaire de Belges, le lycée des Nerviens, et le pouvoir. Le siècle des Antonins » groupe scolaire Notre-Dame de l’Assomption du 12 septembre 2013 au 14 janvier 2014 au Forum à Bavay, antique départemental de Bavay ;

− l’autorisation à donner à Monsieur le Président de − l’autorisation donnée à Monsieur le Président de signer les conventions de partenariat jointes au signer l’ensemble des documents nécessaires à la présent rapport, mise en œuvre de cette programmation ;

− l’autorisation d’accorder la gratuité des visites guidées aux classes des établissements concernés. − l’imputation des dépenses correspondantes sur les crédits inscrits au sous-chapitre 933-14 du budget 2013 du Forum antique de Bavay.

N° 7.28 DC /2013/267 OBJET : Les projets de délibérations correspondants, conformes FORUM ANTIQUE DE BAVAY aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité EXPOSITION « L’IMAGE ET LE POUVOIR . LE SIECLE DES (Messieurs VICOT et HOUSSIN , ainsi que Madame LHERBIER , ANTONINS » DU 12 SEPTEMBRE 2013 AU 14 JANVIER 2014. présents à l’appel de l’affaire, avaient quitté la salle préalablement au vote). Le Forum antique de Bavay propose d’organiser

128

COMMISSION ENVIRONNEMENT , POLITIQUE DE L ’EAU

Etaient présents : Charles BEAUCHAMP , Guy BRICOUT , Joël CARBON , Erick CHARTON , Laurent COULON , Albert DESPRES , Didier DRIEUX , Philippe DRONSART , Marie FABRE , André FIGOUREUX , Martine FILLEUL , Marc GODEFROY , Jean-Marc GOSSET , Bernard HANICOTTE , Patrick KANNER , Sylvie LABADENS , Vincent LANNOO , Alexandra LECHNER , Philippe LETY , Didier MANIER , Frédéric MARCHAND , Jacques MARISSIAUX , Mehdi MASSROUR , Luc MONNET , Christian POIRET , Françoise POLNECQ , Alain POYART , Roméo RAGAZZO , Bertrand RINGOT , Marie-Christine STANIEC -WAVRANT , Renaud TARDY , Serge VAN DER HOEVEN , Michel VANDEVOORDE , Joël WILMOTTE

Absents représentés : Bernard BAUDOUX donne pouvoir à Albert DESPRES , Jean-Luc DETAVERNIER donne pouvoir à Luc MONNET , Georges FLAMENGT donne pouvoir à Didier MANIER , Olivier HENNO donne pouvoir à Alain POYART , Michel LEFEBVRE donne pouvoir à Serge VAN DER HOEVEN , Nathalie MONTFORT donne pouvoir à Martine FILLEUL , Fabien THIEME donne pouvoir à Charles BEAUCHAMP , Patrick VALOIS donne pouvoir à Jean-Marc GOSSET

Absents excusés : Alain BRUNEEL , Jean-Claude DULIEU , Aymeric ROBIN , Jean SCHEPMAN

Absents : Bernard HAESEBROECK , Jacques HOUSSIN , Brigitte LHERBIER , Roger VICOT , Philippe WAYMEL

En l’absence de Monsieur Alain BRUNEEL , Monsieur de Défense de l’Environnement (AADE ), maître d’oeuvre. Charles BEAUCHAMP indique que les 18 rapports ont reçu un avis favorable à l’unanimité. Les plantations seront réalisées par les associations AADE , Pocheco Canopée Reforestation et des chantiers Monsieur le Président soumet à l’adoption des d’insertion et de nature encadrés respectivement par le Conseillers Généraux les projets de délibérations relatifs Centre Communal d’Action Sociale d’ et le Lycée aux rapports suivants : Agricole de Douai-Wagnonville.

Le montant des travaux est estimé à 50 534 € HT . Le tableau joint au rapport (annexe 2) donne le détail des N° 8.1 différents postes de dépense et précise pour chacun d’eux le montant de la dépense subventionnable par le Département. DDL /2013/222 OBJET : Celle-ci s’élève globalement à 34 900 €. La ATTRIBUTION D ’UNE SUBVENTION A LA COMMUNE participation départementale, au taux d’environ 58,4 %, D’AUBY POUR LA REALISATION D ’UNE OPERATION DE s’établirait à 20 377 € soit environ 40 % du coût total des BOISEMENT VISANT AU RENFORCEMENT DES QUALITES travaux. Elle tient compte de la participation financière du PAYSAGERES ET ECOLOGIQUES DE SON TERRITOIRE Conseil Régional à la même hauteur soit 20 377 €. COMMUNAL (CANTON DE DOUAI -NORD -EST ) La participation résiduelle pour la commune d’Auby, maître d’ouvrage, s’établirait à 9 780 € (20 %). Lors de sa réunion du 9 juillet 2007, la Commission Permanente a arrêté les nouvelles modalités de financement Conformément aux conditions définies par le Conseil et de mise en œuvre des opérations de boisement à Général, la subvention ne sera versée à la Commune caractère forestier, dans le cadre de l’Agenda 21 d’Auby qu’après signature d’une convention détaillant les départemental. critères techniques du projet, portant engagement du maître d’ouvrage à garantir les conditions de réalisation, de Le détail des dispositifs adoptés est repris dans la fiche pérennité du futur continuum boisé, son ouverture au public ci-jointe (annexe 1). (dans la mesure où celle-ci ne menace pas l’équilibre du milieu) et précisant les conditions d’entretien. La commune d’Auby sollicite une subvention départementale pour un projet de boisement de 2,5 ha sur Il est proposé à la Commission Permanente, après avis un ancien terrain de dépôt des boues issues du dragage dans de la Commission Environnement, Politique de l’Eau : les années 1970 de la gare d’eau de Courcelles-Lès-Lens, dans laquelle l’ancienne usine Metaleurop déversait ses – d’attribuer à la Commune d’Auby une subvention eaux usées. de 20 377 € pour une opération de boisement visant

au renforcement des qualités paysagères et Ce terrain de dépôt portant le n°80, propriété de Voies écologiques de son territoire, Navigables de France, est situé sur la commune d’Auby, proche du quartier du Grand Marais. – d’imputer la dépense sur les crédits inscrits pour la L’opération de boisement consiste en la plantation de sous-fonction 91738 (code nature : 204142, 13 000 jeunes plants forestiers représentant 11 types autorisation de programme : 13 P178 APDS – d’essences locales de feuillus mélangés. opération : 13 P178 OV 002) du budget départemental,

La maîtrise d’ouvrage de l’opération sera assurée par la – d’approuver l’affectation prévisionnelle des crédits commune d’Auby en liaison avec l’Association Aubygeoise de paiement proposée dans l’annexe 3, 129 – d’autoriser Monsieur le Président à conclure avec la pérennité, d’ouverture au public et d’entretien du commune d’Auby la convention ci-jointe (annexe 4) futur continuum boisé. définissant les conditions de réalisation, de ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 91738 500 000.00 158 808.55 341 191.45 20 377.00 320 814.45

montant de la dépense subventionnable par le Département. Le projet de délibération correspondant, conforme à l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité. Celle-ci s’élève globalement à 26 817,34 €. La participation départementale, au taux de 60 %, s’établirait à 16 090,40 €. N° 8.2 DDL /2013/244 La participation résiduelle pour la Communauté OBJET : d’Agglomération de la Porte du Hainaut, maître d’ouvrage, ATTRIBUTION D ’UNE SUBVENTION A LA COMMUNAUTE s’établirait à 10 726,94 € (40 %). D’AGGLOMERATION DE LA PORTE DU HAINAUT POUR LA REALISATION DE LA 2EME PHASE D 'UN CONTINUUM BOISE Conformément aux conditions définies par le Conseil VISANT AU RENFORCEMENT DES QUALITES PAYSAGERES Général, la subvention ne sera versée à la Communauté ET ECOLOGIQUES DE SON TERRITOIRE COMMUNAUTAIRE d’Agglomération de la Porte du Hainaut qu’après signature d’une convention détaillant les critères techniques du projet, portant engagement du maître d’ouvrage à garantir Lors de sa réunion du 9 juillet 2007, la Commission les conditions de réalisation, de pérennité du futur Permanente a arrêté les nouvelles modalités de financement continuum boisé, son ouverture au public (dans la mesure et de mise en œuvre des opérations de boisement à où celle-ci ne menace pas l’équilibre du milieu) et précisant caractère forestier, dans le cadre de l’Agenda 21 les conditions d’entretien. départemental. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Le détail des dispositifs adoptés est repris dans la fiche de la Commission Environnement, Politique de l’Eau : ci-jointe (annexe 1).

La Communauté d’Agglomération de la Porte – d’attribuer à la Communauté d’Agglomération de du Hainaut sollicite une subvention départementale pour la Porte du Hainaut une subvention de 16 090,40 € ème son opération « Plantons dans nos communes », continuité pour un continuum boisé (2 phase) visant au de l’opération « Plantons 5 000 arbres » pour la création renforcement des qualités paysagères et écologiques d’un continuum boisé (2 ème phase) visant à la de son territoire communautaire, requalification paysagère et écologique de son territoire – d’imputer la dépense sur les crédits inscrits pour la communautaire. sous-fonction 91738 (code nature : 204142, autorisation de programme : 13 P178 APDS – Ce projet de reconquête environnementale concernant opération : 13 P178 OV 002) du budget départemental, 25 communes porte sur une superficie totale de 4 ha et se – d’approuver l’affectation prévisionnelle des crédits compose des éléments de plantation structurants suivants : de paiement proposée dans l’annexe 3 ci-jointe, 12 vergers (122 fruitiers), 3 km de haies bocagères – d’autoriser Monsieur le Président à conclure avec la (4 444 plants) et 1 636 arbres et arbustes. Communauté d’Agglomération de la Porte du Hainaut la convention ci-jointe (annexe 4) Le montant des travaux est estimé à 26 817,34 € HT . Le définissant les conditions de réalisation, de tableau joint au rapport (annexe 2) donne le détail des pérennité, d’ouverture au public et d’entretien du différents postes de dépense et précise pour chacun d’eux le futur continuum boisé.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 91738 500 000.00 179 185.55 320 814.45 16 090.40 304 724.05

Le projet de délibération correspondant, conforme à l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité (Monsieur DESPRES quitte la salle au moment du délibéré et du vote, en sa qualité de Conseiller Communautaire de la Communauté d’Agglomération de la Porte du Hainaut).

130 N° 8.3 Le détail du dispositif adopté est repris dans la fiche ci-jointe (annexe 1). DDL /2013/297 OBJET : Des demandes de subventions ont été présentées pour la POLITIQUE DEPARTEMENTALE EN FAVEUR DES « JARDINS réalisation d’expertises, la création et la réhabilitation de FAMILIAUX – ESPACES PARTAGES » jardins familiaux – espaces partagés par : ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS POUR LA REALISATION D’EXPERTISES PREALABLES : ASSOCIATIONS « AIDE – l’association « Aide et Autonomie » (canton de ET AUTONOMIE », « ROUBAISIENNE DE COORDINATION Roubaix-Centre), D’ACTION DE DEVELOPPEMENT D ’INSERTION – l’Association « Roubaisienne de Coordination SOCIALE » (ARCADIS ) ET LA COMMUNE DE NEUVILLE - d’Action de Développement d’Insertion Sociale » EN -FERRAIN , POUR LA REHABILITATION DE JARDINS (ARCADIS , canton de Roubaix-Nord), FAMILIAUX : LES ASSOCIATIONS DES JARDINS FAMILIAUX – la commune de Neuville-en-Ferrain (canton DE VILLENEUVE D 'ASCQ ET DE FACHES -THUMESNIL ET LA de Tourcoing-Nord-Est), COMMUNE DE HEM ET POUR LA REHABILITATION – l’association des « Jardins Familiaux de Villeneuve D’ESPACES PARTAGES : LES ASSOCIATIONS « L’EJAPPE d’Ascq » (canton de Villeneuve d’Ascq-Nord), EST BELLE » ET « PRET DU SOL ». – l’association « l’Ejappe est Belle » (canton de Lille- Sud-Est), – la commune de Hem (canton de Lannoy), Lors de sa réunion du 13 octobre 2003, la Commission – l’association des « Jardins Familiaux de Fâches- Permanente du Conseil Général a défini de nouvelles Thumesnil » (canton de Lille-Sud-Est), modalités pour l’intervention départementale en faveur des – l’association « Prêt du Sol » (canton de Lannoy), jardins familiaux, cette intervention étant étendue à la notion d’« espaces partagés » (jardins communautaires, L’annexe 2 récapitule les projets et précise pour chacun évolutifs…) en tenant compte des grands principes du d’eux : le maître d’ouvrage, la localisation, la superficie du développement durable. terrain à aménager et la nature des travaux, leur montant hors taxes, le taux de subvention proposé au regard de sa Les dispositions adoptées visent notamment, dans le qualité en terme de développement durable, le montant de cadre de l’Agenda 21 départemental, à ce que les projets de la dépense subventionnable et celui de la subvention création ou de réhabilitation de ces espaces jardinés sollicitée. respectent les principes suivants : – mixité sociale et ouverture sur les jeunes Il est proposé à la Commission Permanente, après avis générations, de la Commission Environnement, Politique de l’eau : – multifonctionnalité et convivialité,

– concertation et accompagnement dans la conception, – d’attribuer les subventions d’investissement le suivi et la formation, suivantes : – prise en compte des aspects paysagers et

environnementaux, pour la réalisation d’expertises préalables au titre de – pérennité des équipements. la politique départementale en faveur des « jardins

familiaux – espaces partagés » : L’attribution de subventions est conditionnée à l’engagement des porteurs de projets (collectivités, – 1 440 € à l’association Aide et Autonomie, Etablissements Publics : Centres Communaux d’Action – 1 440 € à l’ « Association Roubaisienne de Sociale ou associations) à respecter les principes du Coordination d’Action de Développement développement durable. d’Insertion Sociale »( ARCADIS ),

– 1 440 € à la commune de Neuville-en-Ferrain, Le montant de l’aide départementale est modulé entre 20 % et 60 % de la dépense subventionnable sur la pour la réhabilitation de jardins familiaux – espaces base d’une grille d’analyse permettant d’apprécier la qualité partagés : du projet en terme de développement durable dans les quatre volets suivants : – 12 000 € à l’association des « Jardins Familiaux – concertation/évaluation, de Villeneuve d’Ascq », – social, – 22 800 € à la commune de Hem, – environnement, – 7 452 € à l’association des « Jardins Familiaux – animation. de Fâches-Thumesnil »,

Pour faciliter l’émergence de projets s’inscrivant dans pour la réhabilitation d’espaces partagés : cette démarche de développement durable, le Département peut également intervenir en amont en subventionnant à – 1 500,00 € à l’association « l’Ejappe est Belle », hauteur de 80 % la réalisation d’une – 14 435,10 € à l’association « Prêt du Sol », expertise « diagnostic » (il s’agit d’aider le demandeur à définir son projet et vérifier sa viabilité). – d’imputer les dépenses correspondantes, 131 soit 62 507,10 €, sur les crédits inscrits pour la sous- – d’autoriser Monsieur le Président à conclure avec les fonction 91738, autorisation de associations des « Jardins Familiaux de Villeneuve programme 13 P178 APDS : d’Ascq », de Fâches-Thumesnil, « l’Ejappe est Belle », « Prêt du Sol » et la commune de Hem, – code nature 204142 : 24 240,00 € une convention conforme au modèle joint (annexe 4) – code nature 20422 : 38 267,10 € définissant les conditions de réalisation, de pérennité, d’animation et de gestion de ces « jardins – d’approuver l’affectation prévisionnelle des crédits familiaux – espaces partagés » en terme de de paiement proposée dans l’annexe 3, développement durable.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 91738 500 000.00 195 275.95 304 724.05 62 507.10 242 216.95

N° 8.4 Le présent rapport a pour objet de présenter le renouvellement de la subvention formulée par l’association DDL /2013/303 « Les Jardins du Cygne » développant des actions OBJET : d’éducation à l’environnement à partir de « jardins RENOUVELLEMENT DE LA SUBVENTION A L ’ASSOCIATION familiaux – espaces partagés » au titre de leur programme « LES JARDINS DU CYGNE » (CANTON DE CASSEL ) d’actions 2013.

En 2012, l’association « Les Jardins du Cygne » a Dans le cadre de la mise en œuvre de son Agenda 21, bénéficié d’une subvention de 3 000 € pour la réalisation de le Département du Nord affiche une priorité forte en terme son programme d’actions 2012. d’éducation à l’environnement visant la promotion d’une culture citoyenne et responsable et la sensibilisation de tous La demande de subvention fait l’objet d’une fiche les nordistes aux enjeux environnementaux. détaillée.

Le Département soutient ainsi les associations à Il est proposé à la Commission Permanente, après avis vocation environnementale pour la mise en œuvre d’actions de la Commission Environnement, Politique de l’Eau : relevant des domaines suivants :

– d’attribuer une subvention de 3 000 € à l’association – sensibilisation du grand public pour un « Les Jardins du Cygne » au titre de son programme comportement éco-citoyen et solidaire, d’actions 2013, – création d’outils et animations pédagogiques,

– sensibilisation et formation des « publics relais », – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits des élus, des bénévoles associatifs, inscrits pour la sous-fonction 93738, code – veille documentaire en matière d’environnement, nature 6574 – opération : 13 P672 OV 001 du budget – mise en réseau des acteurs. départemental.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 93738/6574 25 000.00 10 000.00 15 000.00 3 000.00 12 000.00

N° 8.5 d'épuration et d'assainissement en milieu rural.

DDL /2013/250 Les travaux d'épuration concernent la construction ainsi OBJET : que l'extension, l'élévation du niveau de traitement, la TRAVAUX D ’ASSAINISSEMENT RURAL rénovation, le traitement des boues et l’autosurveillance des ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DEPARTEMENTALES AUX unités d'épuration. MAITRES D ’OUVRAGE Les travaux d'assainissement consistent en la réalisation des ouvrages de transport d'eaux usées (OTEU ), des I– LE PROGRAMME DEPARTEMENTAL émissaires terminaux et réseaux (ainsi que la mise en place D'ASSAINISSEMENT RURAL de leur autosurveillance), des branchements sous domaine public et des ouvrages de gestion des eaux par temps de Le Département participe au financement des travaux pluie (Bassins de pollution ou techniques alternatives). 132 L’instauration du 10 ème Programme d’intervention de 50 % s’élève à 197 500 €. 2013-2018 de l’Agence de l’Eau Artois-Picardie ainsi que la réforme en cours, dans le cadre du schéma départemental 2) Programmes pluriannuels concertés de coopération intercommunale, entraînent, à compter de 2013, l’établissement de nouveaux programmes Le Syndicat Intercommunal d’Assainissement pluriannuels concertés. de Denain a sollicité l’attribution d’une subvention pour des

opérations d’assainissement dans le cadre de son Les modalités d’intervention financière du Département programme pluriannuel concerté en cours. sont rappelées dans le tableau ci-joint. (annexe 1)

Les décisions de financement n’interviennent que sur II – ELIGIBILITE A LA POLITIQUE DEPARTEMENTALE présentation par le maître d’ouvrage de dossiers techniques D’ASSAINISSEMENT RURAL complets et sont fonction du montant des crédits disponibles sur l’autorisation de programme votée par le Le principe d’éligibilité des communes à la politique Conseil Général. départementale a été arrêté par la Commission Permanente lors de sa réunion du 26 mars 2007. L’annexe 4 reprend le projet s’inscrivant dans le cadre de ce programme pluriannuel concerté. Elle précise la La Commission Permanente a décidé : nature du projet finançable, l'implantation des travaux, leur – de faire usage des critères fixés par le montant hors taxes retenu, la participation financière de décret n°2006-430 du 13 avril 2006 définissant la l'Agence de l'Eau ainsi que celle proposée pour notion de « communes rurales », le Département. – de réserver le bénéfice des aides départementales Le montant de la subvention mobilisable s'élève aux communes non membres d’une communauté à 19 500 €, sur la base des taux de subvention définis dans urbaine. le tableau de l’annexe 1.

En application du décret du 13 avril 2006, sont 3) Travaux d’assainissement sans programme considérées comme communes rurales : pluriannuel concerté – les communes dont la population n’excède pas

2 000 habitants, La Régie Noréade a sollicité l’attribution de subventions – les communes de 2 000 à 5 000 habitants pour les projets récapitulés dans l’annexe 5. n’appartenant pas à une unité urbaine,

– les communes de 2 000 à 5 000 habitants Le montant des subventions mobilisables, au taux appartenant à une unité urbaine dont la population de 50 %, s’élève à 592 500 €. n’excède pas 5 000 habitants.

Dans la mesure où cette éligibilité est fonction du Il est proposé à la Commission Permanente, après avis dernier recensement, il convient d’étudier les conséquences de la Commission Environnement, Politique de l’Eau : du décret n°2012-1479 du 27 décembre 2012 authentifiant les chiffres des populations au 1 er janvier 2013. – d’autoriser le Département, dans le cadre du 10 ème La prise en compte de ce nouveau décompte a entraîné Programme de l’Agence de l’Eau, à contractualiser la mise à jour de la liste des communes éligibles à la de nouveaux programmes pluriannuels concertés politique départementale d’assainissement rural. avec les collectivités territoriales concernées, Cette liste actualisée, soit 422 communes, est jointe en annexe 2. – d’attribuer des subventions départementales aux maîtres d'ouvrage pour la réalisation des travaux d'assainissement rural (annexes 3, 4 et 5), 1) Travaux d’assainissement coordonnés à la

réfection de la voirie départementale – d’imputer la dépense, soit 809 500 €, sur les crédits

inscrits pour la sous-fonction 9161, autorisation de La Régie Noréade a sollicité l’attribution d’une programme 13 P1120 APDS : subvention pour la réalisation de travaux d’assainissement – code nature 204142 : 19 500 € sous emprise de route départementale, récapitulée dans – code nature 204162 : 790 000 € l’annexe 3.

– d’approuver l’affectation prévisionnelle des crédits Le montant de la subvention mobilisable, au taux de paiement proposée en annexe 6.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9161 6 300 000.00 128 498.00 6 171 502.00 809 500.00 5 362 002.00

Les projets de délibérations correspondants, conformes aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité. 133 N° 8.6 Contrat d’Aménagement et de Développement Durables des Flandres Maritimes. DDL /2013/273 OBJET : Le coût de cette étude est estimé à 5 790 € H.T., le plan ATTRIBUTION D ’UNE SUBVENTION DEPARTEMENTALE A de financement correspondant étant le suivant : LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU CANTON DE BERGUES POUR LA REALISATION D ’UNE ETUDE – Département : 1 737,00 € (soit 30 %) HYDRAULIQUE DU BASSIN VERSANT DE LA COMMUNE – CCCB : 1 737,00 € (soit 30 %) DE CANTON DE BERGUES – Commune de Steene : 868,50 € (soit 15 %) – Régie Noréade : 1 447,50 € (soit 25 %)

La commune de Steene subit régulièrement des Les objectifs et les modalités de mise en œuvre de cette inondations. Elle a été particulièrement touchée lors des opération s’inscrivent parfaitement dans le dispositif évènements pluvieux de mars et novembre 2012. d’intervention du Département en faveur de l’aménagement, de l’entretien et de la gestion des cours d’eau non domaniaux adopté par le Conseil Général lors de Les dysfonctionnements semblent avoir plusieurs er origines : ses réunions en date des 31 janvier, 1 et 2 février 2000. – des ruissellements provenant de versants agricoles en amont de la commune et transitant par la route Il est proposé à la Commission Permanente, après avis départementale 52, de la Commission Environnement, Politique de l’Eau : – des insuffisances au niveau du réseau d’assainissement. – d'attribuer à la Communauté de Communes du Canton de Bergues une subvention de 1 737,00 € En concertation avec la régie Noréade, le gestionnaire pour la réalisation d’une étude hydraulique du bassin du réseau et la commune de Steene, la Communauté de versant de la commune de Steene, le montant de la Communes du Canton de Bergues (CCCB ) a décidé de dépense subventionnable étant fixé à 5 790 € H.T., réaliser une étude hydraulique du bassin versant de la commune afin de connaître l’origine des – d’imputer la dépense sur la sous-fonction 9161, code dysfonctionnements et de proposer des solutions nature 204141 du budget départemental d’aménagement adéquates. (AP 13 P1120 APDS , opération 13 P1120 OV 001),

Le financement du programme de travaux, qui – d’approuver l’affectation prévisionnelle des crédits découlera de cette étude, sera envisagé dans le cadre du présentée dans l’annexe ci-jointe.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9161 6 300 000.00 937 998.00 5 362 002.00 1 737.00 5 360 265.00

juin 2007, la Communauté d’Agglomération Valenciennes Le projet de délibération correspondant, conforme à Métropole (CAVM ) a souhaité engager une analyse fine des l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité écoulements superficiels sur certains territoires (Monsieur FIGOUREUX quitte la salle au moment du délibéré particulièrement touchés. et du vote, en sa qualité de Président de la Communauté de Communes du Canton de Bergues). L’annexe 1 ci-jointe présente le contexte dans lequel intervient la CAVM et récapitule les décisions de la Commission Permanente relatives à ces interventions.

N° 8.7 Une étude a été conduite en premier lieu sur le territoire DDL /2013/274 des communes d’, et Saint-Saulve. OBJET : ATTRIBUTION D ’UNE SUBVENTION DEPARTEMENTALE A Le programme d’action qui en découle prévoit des LA COMMUNAUTE D ’AGGLOMERATION VALENCIENNES aménagements d’hydraulique douce, permettant de lutter METROPOLE POUR LA REALISATION DE TRAVAUX efficacement contre l’érosion des terres agricoles et des D’AMENAGEMENT DE LUTTE CONTRE LE RUISSELLEMENT aménagements d’hydraulique structurante qui complètent le AGRICOLE SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE dispositif de manière à retenir les eaux en amont des zones DE MAING habitées. CANTON DE VALENCIENNES SUD L’ensemble des engagements respectifs des différentes Suite aux violentes inondations par coulées de boues parties ont été actés dans une convention multipartite pour ayant affecté plusieurs communes du Valenciennois en la maîtrise des eaux des ruissellements agricoles, des 134 coulées de boues et des eaux pluviales validée par décision et leur financement serait assuré de la manière suivante : de la Commission Permanente lors de sa réunion en date du 5 juillet 2010. – Département : 122 670 € (soit environ 40 %)

Une première phase de travaux a été réalisée sur la – Agence de l’Eau : 81 000 € (soit environ 26 %) commune d’Estreux en 2009 et en 2011. – CAVM : 103 006 € (soit environ 34 %)

La CAVM a lancé une deuxième phase de travaux sur la Les objectifs et les modalités de mise en œuvre de ces commune de Maing durement touchée à l’occasion des opérations s’inscrivent parfaitement dans le dispositif dernières inondations de juillet 2012. d’intervention du Département en faveur de l’aménagement, de l’entretien et de la gestion des cours Des travaux d’hydraulique douce réalisés en mars 2013, d’eau non domaniaux adopté par le Conseil Général lors de sous la maîtrise d’ouvrage de l’Association Foncière de ses réunions en date des 31 janvier, 1 er et 2 février 2000. Remembrement Intercommunale (AFRI ) de Maing, ont été subventionnés par le Département à hauteur de 30 213 €, Il est proposé à la Commission Permanente, après avis soit environ 32 % du montant des travaux, au titre de la de la Commission Environnement, Politique de l’Eau : politique d’aménagement foncier et par décision de la Commission Permanente en date du 18 mai 2009. – d’attribuer à la Communauté d’Agglomération Aujourd’hui la CAVM s’apprête à réaliser des Valenciennes Métropole une subvention aménagements structurants de gestion des écoulements. de 122 670 € pour la réalisation de travaux d’aménagement de lutte contre le ruissellement Ces aménagements consistent en la réalisation de agricole sur le territoire de la commune de Maing, le 5 zones de tamponnement des eaux. Le volume de stockage montant de la dépense subventionnable étant fixé potentiel sera ainsi d’environ 10 800 m3. à 306 676 € H.T.,

La CAVM sollicite l’attribution d’une subvention – d’imputer la dépense sur la sous-fonction 9161, code départementale pour la réalisation de ces travaux nature 204142 du budget départemental d’aménagement de lutte contre le ruissellement et l’érosion (AP 13 P1120 APDS , opération 13 P1120 OV 001), des sols sur le territoire de la commune de Maing. – d’approuver l’affectation prévisionnelle des crédits Le coût total de ces travaux est estimé à 306 676 € H.T. présentée dans l’annexe 2 ci-jointe.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9161 6 300 000.00 939 735.00 5 360 265.00 122 670.00 5 237 595.00

pour la réfection des réseaux d’assainissement des rues Le projet de délibération correspondant, conforme à Delcroix, Delattre, Beyaert, Bas Hameau (phase 2), Louis l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité Guislain ( RD 127) et Paul Dhelemme à . (Monsieur VAN DER HOEVEN quitte la salle au moment du délibéré et du vote, en sa qualité de Vice-Président de la Par arrêté préfectoral en date du 30 juin 2012, le Communauté d’Agglomération Valenciennes-Métropole). Syndicat Intercommunal de la Pévèle a transféré sa compétence assainissement collectif à la Régie Noréade. Les travaux susnommés seront donc réalisés sous la maîtrise d’ouvrage de la Régie Noréade. N° 8.8 Le transfert de compétence est sans incidence DDL /2013/243 financière. OBJET : TRAVAUX D ’ASSAINISSEMENT RURAL Le tableau ci-joint présente la modification qu’il est MODIFICATION DE LA DECISION DE LA COMMISSION proposé d’apporter à la décision de la Commission PERMANENTE DU 22 OCTOBRE 2012 Permanente du 22 octobre 2012. CANTON D ’ORCHIES Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission Environnement, Politique de l’Eau : Lors de sa réunion du 22 octobre 2012, la Commission Permanente du Conseil Général a décidé d’attribuer trois subventions pour un montant global de 95 475 € au – de modifier sa décision en date du 22 octobre 2012 Syndicat Intercommunal de la Pévèle (maître d’ouvrage) ainsi qu’indiqué dans l’annexe ci-jointe. 135 N° 8.9 N° 8.10 DENV /2013/212 OBJET : DDL /2013/301 FETE DE LA RANDONNEE : SUBVENTION A L ’ASSOCIATION OBJET : « NIEPPE JE MARCHE » (RENOUVELLEMENT ) MODIFICATION DU MONTANT DES TRANCHES SCHEMA DIRECTEUR DES ESPACES NATURELS SENSIBLES : PROGRAMMEES AXE 9 FICHE 9.3 PARTICIPATION A L ’AMENAGEMENT DES PARCS NATURELS REGIONAUX Par délibération en date du 22 novembre 1993, la Commission Permanente du Conseil général a arrêté comme suit les critères d’attribution des participations Certaines opérations programmées en 2006, 2007 financières aux fêtes locales de la Randonnée : et 2008 ont été réalisées pour un montant inférieur aux prévisions ou abandonnées. – les itinéraires empruntés doivent être inscrits au Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Les autorisations de programme concernées sont Randonnée ; reprises dans le tableau ci-après. – l’aide départementale doit être indiquée sur les documents de promotion ; – une fiche technique actualisée des itinéraires sera transmise au Département ; Autorisation de programme N° – le montant de la participation est plafonné à 460 € par dossier. Participation à l’aménagement des Parcs Naturels Régionaux 06 P197 APD Le Département du Nord a été saisi d’une demande de 2006 07 P197 APD participation financière au profit de l’association « Nieppe 2007 08 P197 APD Je Marche », présidée par Monsieur Michel VUILLERMET et 2008 dont le siège social est situé 105 place du Général De Gaulle à Nieppe, pour l’organisation de la 17 ème journée de la Randonnée le 14 avril 2013.

Il convient de prendre acte de cette situation et d’arrêter Les principales caractéristiques de ce projet sont le nouveau montant de chacune des tranches concernées. présentées dans la fiche annexée au présent rapport.

Les annexes 1 à 3 ci-jointes reprennent les tranches concernées et précisent leur montant définitif. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Environnement, Politique de l’Eau » :

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis – d’attribuer une subvention à l’association « Nieppe de la Commission Environnement, Politique de l’Eau : Je Marche », à hauteur de 460 euros pour l’organisation de la « 17 ème journée de – de prendre acte du nouveau montant de chacune des la randonnée » le 14 avril 2013 (subvention tranches récapitulées dans les annexes 1 à 3 2013-01418) ; ci-jointes. – d’imputer la dépense correspondante, soit 460 euros, sur les crédits inscrits à l’article 937-738 nature comptable 6574 – opération 13 P602 OV 001.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE Article 937-738 529 000 1 370 527 630 460 527 170 Nature comptable 6574

Commission Permanente du Conseil général a arrêté N° 8.11 comme suit les critères d’attribution des participations DENV /2013/255 financières aux fêtes locales de la Randonnée : OBJET : FETE DE LA RANDONNEE : SUBVENTION A L ’ASSOCIATION – les itinéraires empruntés doivent être inscrits au Plan « RANDONNEURS DES POLDERS » (RENOUVELLEMENT ) – Départemental des Itinéraires de Promenade et de GDA 22668 Randonnée ; SCHEMA DIRECTEUR DES ESPACES NATURELS SENSIBLES : – l’aide départementale doit être indiquée sur les AXE 9 FICHE 9.3 documents de promotion ;

– une fiche technique actualisée des itinéraires sera

transmise au Département ; Par délibération en date du 22 novembre 1993, la 136 – le montant de la participation est plafonné à 460 € Il est proposé à la Commission Permanente, après avis par dossier. de la Commission « Environnement, Politique de l’Eau » :

Le Département du Nord a été saisi d’une demande de – d’attribuer une subvention à l’association participation financière d’un montant de 450 euros par « Randonneurs des Polders », à hauteur de 450 euros l’association « Randonneur des Polders », présidée par pour l’organisation de la 11 ème Rando Watergang le Monsieur Jean DECOOL et dont le siège social est situé 145 28 avril 2013 (subvention 2013-01994) ; rue Nationale 59254 , pour l’organisation de la 11 ème Rando Watergang le 28 avril 2013. – d’imputer la dépense correspondante, soit 450 euros, sur les crédits inscrits à l’article 937.738 nature Les principales caractéristiques de ce projet sont comptable 6574 du budget Espaces Naturels présentées dans la fiche annexée au présent rapport. Sensibles – opération 13 P602 OV 001.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE article 937-738 529 000 1 830 527 170 450 526 720 nature comptable 6574

N° 8.12 – le montant de la participation est plafonné à 460 € par dossier.

DENV /2013/365 Le Département du Nord a été saisi d’une demande de OBJET : participation financière au profit du Syndicat d’Initiative FETES DE LA RANDONNEE : SUBVENTION AU SYNDICAT d’ et du Pays de l’Oise, présidé par Monsieur Loïc D’INITIATIVE D ’ANOR ET DU PAYS DE L ’OISE DEBOUZY et dont le siège social est situé à l’hôtel de ville (RENOUVELLEMENT ) d’Anor, pour l’organisation de la 7 ème fête de la Randonnée GDA 02894 les 20 et 21 avril 2013. SCHEMA DIRECTEUR ESPACES NATURELS SENSIBLES

AXE 9 FICHE 9-3 Les principales caractéristiques de ce projet sont

présentées dans la fiche annexée au présent rapport.

Par délibération en date du 22 novembre 1993, la Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Commission Permanente du Conseil général a arrêté de la Commission « Environnement, Politique de l’Eau » : comme suit les critères d’attribution des participations financières aux fêtes locales de la Randonnée : – d’attribuer une subvention au Syndicat d’Initiative

d’Anor et du Pays d’Oise à hauteur de 460 euros – les itinéraires empruntés doivent être inscrits au Plan pour l’organisation, les 20 et 21 avril 2013, de la Départemental des Itinéraires de Promenade et de 7ème fête de la randonnée (subvention 2013-22802) Randonnée ;

– l’aide départementale doit être indiquée sur les – d’imputer la dépense correspondante, soit 460 euros, documents de promotion ; sur les crédits inscrits à l’article 937-738 nature – une fiche technique actualisée des itinéraires sera comptable 6574 du budget des Espaces Naturels transmise au Département ; Sensibles – opération 13 P602 OV 001.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE Article 937-738 529 000 2 280 526 720 460 526 260 Nature comptable 6574

137 N° 8.13 Le Département du Nord a été saisi d’une demande de participation financière au profit de l’Office de DENV /2013/366 Tourisme de Le Quesnoy présidé par Madame OBJET : Claudine BERTRAND dont le siège social est situé FETES DE LA RANDONNEE : SUBVENTION A L ’OFFICE DE Rue du Maréchal Joffre à Le Quesnoy, pour ème TOURISME DE LE QUESNOY (RENOUVELLEMENT ) l’organisation de la X édition des journées GDA 02920 Eurorégionales des villes fortifiées, les 27 et SCHEMA DIRECTEUR DES ESPACES NATURELS SENSIBLES 28 avril 2013. AXE 9 FICHE 9-3 Les principales caractéristiques de ce projet sont présentées dans la fiche annexée au présent rapport. Par délibération en date du 22 novembre 1993, la Commission Permanente du Conseil général a arrêté Il est proposé à la Commission Permanente, après avis comme suit les critères d’attribution des participations de la Commission « Environnement, Politique de l’Eau » : financières aux fêtes locales de la Randonnée :

– d’attribuer une subvention à l’Office de Tourisme de – les itinéraires empruntés doivent être inscrits au Plan Le Quesnoy à hauteur de 460 euros pour Départemental des Itinéraires de Promenade et de l’organisation, les 27 et 28 avril 2013, de la Randonnée ; ème X édition des journées Eurorégionales des villes – l’aide départementale doit être indiquée sur les fortifiées (subvention 2013-22804) ; documents de promotion ;

– une fiche technique actualisée des itinéraires sera – d’imputer la dépense correspondante, soit 460 euros, transmise au Département ; sur les crédits inscrits à l’article 937-738 nature – le montant de la participation est plafonné à 460 € comptable 6574 du budget des Espaces Naturels par dossier. Sensibles – opération 13 P602 OV 001.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE Article 937-738 529 000 2 740 526 260 460 525 800 Nature comptable 6574

N° 8.14 – le montant de la participation est plafonné à 460 € par dossier. DENV /2013/367 OBJET : Le Département du Nord a été saisi d’une demande de FETE DE LA RANDONNEE : SUBVENTION A L ’ASSOCIATION participation financière d’un montant de 460 euros par « LA FLANERIE D ’ » (1 ERE DEMANDE ) l’association « La Flânerie d’Esquelbecq », présidée par GDA 02926 Madame Béatrice DEBEUGNY et dont le siège social est situé SCHEMA DIRECTEUR DES ESPACES NATURELS SENSIBLES : 2 grand place à Esquelbecq (59470), pour l’organisation de AXE 9 FICHE 9.3 la première randonnée « fête de l’Ane randonneur » le 8 mai 2013.

Par délibération en date du 22 novembre 1993, la Les principales caractéristiques de ce projet sont Commission Permanente du Conseil général a arrêté présentées dans la fiche annexée au présent rapport. comme suit les critères d’attribution des participations financières aux fêtes locales de la Randonnée : Il est proposé à la Commission Permanente, après avis – les itinéraires empruntés doivent être inscrits au Plan de la Commission « Environnement, Politique de l’Eau » : Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée ; – d’attribuer une subvention à l’association – l’aide départementale doit être indiquée sur les « la flânerie d’Esquelbecq », à hauteur de 460 euros documents de promotion ; pour l’organisation de la 1 ère « fête de l’âne – une fiche technique actualisée des itinéraires sera randonneur » le 8 mai 2013 (subvention transmise au Département ; 2013-22805) ;

138 – d’imputer la dépense correspondante, soit 460 euros, comptable 6574 du budget des Espaces Naturels sur les crédits inscrits à l’article 937-738 nature Sensibles – opération 13 P602 OV 001.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE Article 937-738 529 000 3 200 525 800 460 525 340 Nature comptable 6574

N° 8.15 financement. Par ailleurs, une délibération du Conseil Municipal, ou selon le cas, une délibération du Conseil Communautaire précisant l’engagement financier du DENV /2013/368 demandeur devra être jointe au dossier. OBJET :

SUBVENTION D ’EQUIPEMENT AU TITRE DU PLAN La commune de Saint-Jans-Cappel a sollicité une aide DEPARTEMENTAL DES ITINERAIRES DE PROMENADE ET DE départementale pour la remise en état du Chemin de RANDONNEE A LA COMMUNE DE SAINT -JANS -CAPPEL la Main Bleue. (PREMIERE DEMANDE )

GDA 02927 Le projet de cette commune est repris dans la fiche SCHEMA DEPARTEMENTAL DES ESPACES NATURELS ci-annexée (annexe 2). SENSIBLES : AXE 9 FICHE 9.4

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Environnement, Politique de l’Eau » : Par délibération DSTEN -ENS /02-67, l’Assemblée Plénière du Conseil général du 16 décembre 2002 a actualisé les – d’attribuer dans le cadre du Plan Départemental des critères adoptés en 1994 (DE -94-EA 111) et Itinéraires de Promenade et de Randonnée une 2000 (DE -00-EA 04) relatifs aux subventions d’équipement subvention d’équipement à la commune attribuées aux communes et aux organismes compétents de Saint-Jans-Cappel à hauteur de 8 400 euros pour pour la réalisation de travaux de remise en état d’un la remise en état du chemin de la main bleue sur le itinéraire de randonnée ou la création et l’aménagement de circuit « Mont Noir et Musée » ; circuits thématiques (conditions d’éligibilité reprises en annexe 1). – d’imputer la dépense correspondante, soit

8 400 euros, sur les crédits inscrits à Chaque dossier de demande de subvention doit être l’article 917-738 Nature comptable 204142 du accompagné d’un plan de situation, d’un plan, d’un devis budget des Espaces Naturels Sensibles de détaillé des travaux (liste des végétaux, type et quantité de l’exercice 2013 ( AP 1005 – Opération matériaux, maquette de brochure, …) et d’un plan de 13 P1005 OV 001).

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE Article 917-738 190 000 27 705.87 162 294.13 8 400 161 494.13 Nature comptable 204142

N° 8.16 approuvé lors de la Commission Permanente du DENV /2013/430 26 mars 2012, a pour objectifs de réaliser une étude axée OBJET : sur l'élaboration d'une vision intégrée « trame verte CONVENTION DE GROUPEMENT POUR LA PASSATION DE et bleue » pour la vallée de l'Escaut dans la région MARCHES PUBLICS DESTINES A L 'ELABORATION D 'UNE transfrontalière (France/Wallonie/Flandres) et d’intégrer ETUDE DE VISION DE DEVELOPPEMENT INTEGRE DE LA l'Escaut dans un projet qui valorise la trame verte et bleue VALLEE DE L 'ESCAUT DANS LE CADRE DU PROJET au niveau transfrontalier et en cohérence avec celle-ci au INTERREG « DOSTRADE » niveau régional SCHEMA DIRECTEUR DES ESPACES NATURELS SENSIBLES : AXE 1 FICHE 1.2 L'action 1 de ce projet prévoit la réalisation d'une étude visant à réaliser un schéma directeur de la vallée de l'Escaut Le projet Interreg « Dostrade, trajet transfrontalier pour sur le territoire transfrontalier. L’engagement financier le développement durable de la vallée de l'Escaut », du Département pour cette étude s’élève à 27 500 €. 139 Afin de mener à bien cette étude, il convient de créer un 2013-2018, l’Agence de l’Eau apporte des participations groupement de commandes dit de droit commun et de financières à toutes les opérations d’aménagement ayant signer une convention d'application définissant les recours à des techniques dites « alternatives » de gestion modalités financières. des eaux pluviales. L’action de l’Agence s’inscrit dans le cadre d’une politique de développement durable, des Ce groupement est uniquement compétent pour objectifs nationaux et de bassin. conduire les procédures de passation des marchés. La signature de ces derniers et le suivi de leur exécution seront Un Programme Pluriannuel Concerté 2010-2011-2012 a assurés par la Province de Flandre occidentale, désignée déjà été établi conjointement, ces trois dernières années, opérateur chef de file du projet. entre les services départementaux et ceux de l’Agence de l’Eau Artois Picardie. Quatorze opérations bâtiments ont L’objet de cette convention est de déterminer les ainsi fait l’objet d’une convention pour un montant total de modalités de fonctionnement du groupement, de désigner la subventions de 300 000 € et deux opérations voirie pour un province de Flandres Occidentale comme coordonnateur et montant total de subventions de 174 895 €. de préciser les obligations de l’ensemble des parties.

Les conditions d’éligibilité Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Environnement, Politique de l’Eau » : Pour bénéficier des participations financières de l’Agence de l’Eau, la collectivité doit afficher une réelle – de valider les modalités de la convention constitutive volonté de requalification du milieu et une politique globale de groupement pour la passation des marchés de gestion de l’eau sur l’ensemble de son territoire. permettant l'élaboration d'une étude de vision de Dans un premier temps, la collectivité doit s’engager sur développement intégré de la vallée de l'Escaut dans un certain nombre d’opérations intégrant des techniques le cadre du projet Interreg « Dostrade » entre la alternatives de gestion des eaux pluviales. Il s’agit ainsi province de Flandre occidentale, le Département d’élaborer un Programme Pluriannuel Concerté (PPC ) sur du Nord, la Province de Flandre orientale, le Contrat une période donnée (deux à trois ans), c'est-à-dire une de Rivière Escaut-Lys et l' IDETA Agence programmation des différents dossiers d’études et de Intercommunale de Développement ; travaux pour lesquels le Département souhaite bénéficier d’aides financières de l’Agence de l’Eau. Le PPC peut être – d’autoriser Monsieur le Président à signer la revu tous les ans en fonction de l’état d’avancement des convention précitée ; opérations, sous forme d’avenants au PPC . Dans un second temps, chaque projet mentionné dans – d’autoriser Monsieur le Président à signer les le PPC fera l’objet d’une convention spécifique éventuels avenants à la convention précitée ; (cf. annexe 1), après validation du dossier de demande de subvention par l’Agence de l’Eau. – d’autoriser Monsieur le Président à signer tous les documents relatifs aux demandes de subventions Le financement dans le cadre des financements européens.

L’Agence de l’Eau peut apporter une participation

financière pour les études et les travaux de mise en place de

techniques alternatives ou de réutilisation des eaux N° 8.17 pluviales.

DEGP /2013/191 – Conditions d’éligibilité : l’opération doit être reprise OBJET : dans un Programme Pluriannuel Concerté (PPC ). Les MISE EN PLACE DU PROGRAMME PLURIANNUEL opérations s’inscrivent dans le cadre d’une politique CONCERTE 2013-2014-2015 AVEC L ’AGENCE DE L ’EAU globale de la collectivité en matière d’urbanisme et ARTOIS -PICARDIE de gestion des eaux pluviales.

– Priorisation des demandes d’aides : celle-ci Depuis 2001, le Département du Nord s’est engagé dans s’effectue par rapport aux zonages d’intervention P1, une démarche d’intégration des enjeux et principes du P2, P 3. Si une opération en zone d’intervention développement durable dans le cadre d’un Agenda 21. Dans prioritaire ne présente pas d’impact significatif avéré ce contexte, les services ont mis en place de nouvelles sur la masse d’eau, le déclassement de priorité est approches de la gestion des eaux pluviales et introduit des possible. Si une opération dans une zone techniques alternatives d’assainissement dans les projets d’intervention peu prioritaire présente un impact départementaux de construction de bâtiments et de voiries. significatif avéré sur la masse d’eau, cette opération

ème peut devenir prioritaire (cf. annexe 2). Dans le cadre de son X Programme d’Intervention

140 – Modalités d’intervention financière :

MODALITES PLAFOND FRAIS ANNEXES D’INTERVENTION Si dépenses finançables Subvention ( S) 50 % Plafond des dépenses < 30 000 € : ETUDES finançables = 7 % du intégrées aux dépenses montant des travaux finançables des travaux

Avance ( A) 30 % + Subvention ( S) 15 % +

Subvention urbain-rural BASSIN DE STOCKAGE (SUR ) 15 % RESTITUTION

Si priorité 1 :

+ Avance ( A) 5 % => 31/12/2015

A à 40 % + Le montant de la dépense Frais annexes plafonnés à

Subvention ( S) 15 % + finançable calculé sur la 5% de la dépense GESTION INTEGREE Subvention urbain-rural base de l'assiette de finançable des travaux, DES EAUX DE TEMPS (SUR ) 15 % financement est plafonné à engagés dans les 12 mois DE PLUIE 2 Si priorité 1 : 25€ HT par m déconnecté et précédant la demande

+ Avance( A) 5 % => traité en TA d’aide

31/12/2015

Subvention ( S) 50 % Dans la limite de SUPPORTS ET ACTIONS 20 000 € de Participation DE COMMUNICATION financière

Le Programme Pluriannuel Concerté (PPC ) pourrait d’agglomération RD 320 A – Tranchée drainante comprendre les opérations suivantes : à

1. Opérations envisagées pour le PPC 2013 : 2. Opérations envisagées pour le PPC 2014 :

ó Bâtiments ó Bâtiments

– Construction du collège Léon Blum à VILLENEUVE – Relocalisation du collège Albert Samain D’ASCQ à ROUBAIX – Construction du collège Saint Exupéry – Relocalisation du collège Jules Ferry à ANZIN à – Construction du collège Albert Roussel ó Voiries à TOURCOING – Reconstruction de la future ruche de l'Union – Mise en sécurité du carrefour en entrée à TOURCOING d’agglomération RD 956 à LAMBRES -LEZ -DOUAI – Relocalisation du collège Desrousseaux d' ARMENTIERES 3. Opérations envisagées pour le PPC 2015 : – Reconstruction d'un collège et d'une salle de

sport – Quartier de Moulins à LILLE – Construction du CER de TRELON ó Bâtiments

ó Voiries – Reconstruction du collège Pablo Néruda à WATTRELOS – Réaménagement du carrefour de la Porte d’Arras – Reconstruction du collège Schuman à HALLUIN en giratoire à DOUAI – Reconstruction du collège W. Cobergher – Prolongement de la RD 955 en entrée Ouest à BERGUES de Denain à DENAIN – Renforcement de chaussée et création ó Voiries d'aménagements cyclables à MAING – Création d’un giratoire RD 643/ RD 325 et fossé – Aménagements cyclables à MARQUETTE - d’infiltration avec casiers à LAMBRES -LEZ -DOUAI EN -OSTREVANT – Aménagement de sécurité en entrée 141 Il est proposé à la Commission Permanente, après avis suivants : de la Commission Environnement : Engagement 1. Créer les conditions et outils nécessaires pour la transition énergétique, – d’autoriser la signature des conventions se référant Engagement 2. Devenir un organisme sobre en carbone, au Programme Pluriannuel Engagement 3. Mettre en cohérence les politiques Concerté 2013-2014-2015, selon le modèle joint publiques dans les chaînes de décisions en annexe. au regard du changement climatique, Engagement 4. Préparer et anticiper le futur.

Au titre du premier engagement, il a tout d'abord été N° 8.18 créé en 2010 un Pôle Climat Nord/Pas-de-Calais porté par le Centre Ressource du Développement Durable (CERDD ), DGQSP /AG 21/2013/405 groupement d'intérêt public chargé de l’animation et de la OBJET : coordination de la dynamique Climat en DYNAMIQUE CLIMAT EN NORD /PAS -DE -CALAIS Nord/Pas-de-Calais. Puis en 2012, un Observatoire Climat PARTICIPATION FINANCIERE AU POLE CLIMAT Nord/Pas-de-Calais a été créé au sein du Pôle Climat. Le NORD /PAS -DE -CALAIS AU TITRE DE L ’ANNEE 2013 bilan d’activités 2012 figure en annexe 2.

Depuis 2008, un temps fort de mobilisation, le CAP Rappel de la démarche Dynamique Climat en Climat, réunit chaque année plus de 250 acteurs publics et Nord/Pas-de-Calais privés. Ceux-ci y viennent s'informer, échanger, découvrir les enjeux et actions Climat en Nord/Pas-de-Calais. Le Dans le cadre du Contrat de projets 2007-2013, les sixième et prochain CAP Climat, à venir en septembre 2013, Conseils généraux du Nord et du Pas-de-Calais, le Conseil permettra de clôturer l’actuel débat régional sur la transition régional du Nord/Pas-de-Calais, l'Etat et l' ADEME ont énergétique en vue de la rédaction du futur projet de Loi de souhaité agir de concert dans le domaine de la lutte contre programmation (cf. annexe 1). les dérèglements climatiques en s'engageant dans une dynamique Climat en Nord/Pas-de-Calais. Aspects budgétaires

Afin de concrétiser cette volonté commune, une charte Pour mémoire, le Département participe au de coopération a été signée entre les cinq partenaires fonctionnement du Pôle Climat à hauteur de 20 790 euros fin 2008, après un vote favorable à l’unanimité du Conseil depuis 2011. En 2012, il a également contribué au Général du Nord (séance de l’Assemblée Plénière des 21 et financement de l’Observatoire du Climat en 22 janvier 2008). Nord/Pas-de-Calais à hauteur de 16.000 euros, soit une

participation financière globale en 2012 de 36 790 euros. L'application de cette charte de coopération s'est traduite par la réalisation d’un état des lieux des enjeux et actions en 2008, puis en 2009 d’un processus de concertation Au titre de l’année 2013, le CERDD sollicite une (citoyens, entreprises, organismes professionnels, subvention de 39 000 euros, soit 23 000 euros pour le Pôle associations, collectivités, organismes et laboratoires de Climat et 16 000 euros pour l’Observatoire Climat, comme recherche) qui a permis de valider les quatre engagements détaillé dans le tableau ci-dessous :

Participations en 2013 Taux de Participations en 2013 Taux de 2012 2012 euros (projet de participation euros (projet de participation (réalisé) (réalisé) POLE CLIMAT budget) (en %) OBSERVATOIRE budget) (en %)

Région 47 000 61 000 19,2 Région 32 000 32 000 23,6

Etat 20 000 40 000 12,6 Etat 30 000 32 000 23,6

ADEME 47 000 61 000 19,2 ADEME 32 000 32 000 23,6

CG 59 20 790 23 000 7,2 CG 59 16 000 16 000 11,8 142

CG 62 20 790 € 23 000 7,2 CG 62 16 000 16 000 11,8

sous-total 154 790 208 000 65,4 sous-total partenaires 126 000 128 000 94,4 partenaires

FEDER 210 000 104 000 32,8 FEDER _ 4 000 3

Divers 3 800 5 800 1,8 Divers _ 3 700 2,6

TOTAL GENERAL 368 590 317 800 100 TOTAL GENERAL 126 000 135 700 100

Remarque : Malgré un budget en baisse sensible et un óóó Le projet de charte de partenariat développement des activités (nouveaux groupes de travail, renforcement de la mobilisation des acteurs, appui au débat C’est un document d’engagement pour trois ans de tous sur la transition énergétique en région, visites- les acteurs concernés, par lequel ils s’impliquent dans le découvertes,…), il est demandé davantage aux cinq fonctionnement, la fourniture de données ou la valorisation partenaires afin de tenir compte de la diminution des des travaux de l’Observatoire Climat Nord/Pas-de-Calais. crédits FEDER . Ces partenaires peuvent être des collectivités, des établissements publics, des acteurs économiques, des organismes techniques de recherche ou d’observation…. Projet de documents constitutifs de l’Observatoire

Climat Nord/Pas-de-Calais La signature de la charte permettra : L’Observatoire Climat Nord/Pas-de-Calais a été – la communication d’informations pour fournir la officiellement lancé lors des Assises Nationales de l'Energie base de données de l’Observatoire, à Dunkerque le 26 janvier 2012. – la diffusion et la valorisation des travaux de celui-ci, – l’accès privilégié aux données de l’Observatoire, Afin de pouvoir constituer un comité des partenaires, – la représentation des acteurs au Comité des une réunion d’installation a eu lieu le 23 octobre 2012, sous partenaires, la présidence de Monsieur Jean SCHEPMAN . Ce temps fort a – la participation aux travaux des groupes de travail permis de mobiliser plus de 40 partenaires et de présenter thématiques. les premières données de l’Observatoire Climat Nord/Pas-de-Calais (cf. annexe 2). Il convient de préciser que :

– l’Observatoire Climat Nord/Pas-de-Calais et ses Les projets de convention constitutive et de charte de instances agissent sous l’autorité du comité de partenariat organisant la gouvernance de l’Observatoire pilotage de la Dynamique Climat en Climat Nord/Pas-de-Calais sont détaillés ci-après Nord/Pas-de-Calais réunissant les cinq partenaires (cf. annexes 3 et 4) : signataires de la charte de coopération de 2008, à

savoir le Conseil général du Nord, le Conseil général óóó Le projet de convention constitutive du Pas-de-Calais, le Conseil régional du

Nord/Pas-de-Calais, l'Etat et l' ADEME , Signée entre les cinq partenaires de la dynamique – des conventions bilatérales seront signées avec Climat Nord/Pas-de-Calais et le CERDD , la convention chaque fournisseur de données afin de préciser les constitutive précise les modalités de fonctionnement de modalités de cette fourniture (nature, utilisation et l’Observatoire Climat Nord/Pas-de-Calais. diffusion des données).

La signature de la convention consiste pour le Conseil Général à : Il est proposé à la Commission Permanente, après avis – participer au comité de pilotage de la Dynamique de la Commission « Environnement, Politique de l’Eau » : Climat en Nord/Pas-de-Calais et de l’Observatoire Climat, – d’approuver les projets de convention constitutive et – mobiliser les services concernés (climat et de charte de partenariat de l’Observatoire Climat statistiques) pour les travaux de l’Observatoire, Nord/Pas-de-Calais, – fournir les données et études nécessaires à ces

travaux, – nommer un référent unique auprès de l’Observatoire, – d’attribuer une participation financière de – bénéficier des travaux de l’Observatoire. 39 000 euros au groupement d’intérêt public Centre de Ressource du Développement Durable au titre des La présente convention est valable trois ans à compter activités du Pôle Climat et de l’Observatoire Climat de la date de signature et est reconductible tacitement. au pour l’année 2013,

143 – d’autoriser Monsieur le Président à signer la – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits convention jointe au rapport ainsi que tous les actes inscrits à l’article 930, nature comptable 6574 du correspondant à la délibération, budget départemental de l’exercice 2013 – Opération 13 P 2091 OV 001.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 930 202 / 6574 46000 0 46000 39000 7000 (13P2091OV001)

L’ordre du jour étant épuisé, Monsieur le Président lève Les projets de délibérations correspondants, conformes la séance à 15 heures 45. aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité.

Alexandra LECHNER Patrick KANNER

Secrétaire de Séance Président du Conseil Général

ISSN 1262-6546