BOE 034 De 08/02/2008 Sec 3 Pag 7107 a 7134
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BOE núm. 34 Viernes 8 febrero 2008 7107 2239 RESOLUCIÓN de 11 de enero de 2008, de la Comisión del explotado una red pública de comunicaciones electrónicas o haya pres- Mercado de las Telecomunicaciones, por la que se publica tado servicios de comunicaciones electrónicas a terceros. En estos la Resolución de fecha 29 de noviembre de 2007, mediante supuestos, el operador deberá presentar en esta Comisión, debidamente la que se aprecia el coste neto del servicio universal incu- cumplimentado, el formulario que se contempla en el anexo II, y aportar rrido por Telefónica de España, Sociedad Anónima Uni- la declaración de veracidad recogida en el anexo III. personal, y se procede a la puesta en marcha del meca- Sexto.–Asimismo, el artículo 47.3 del Reglamento del Servicio Univer- nismo de financiación para compartir el referido coste en sal, en el que se atribuye a la Comisión del Mercado de las Telecomunica- relación con los ejercicios 2003, 2004 y 2005. ciones la competencia para «exonerar a determinados operadores de la obligación de contribuir a la financiación del servicio universal cuando su volumen de negocios a escala nacional se sitúe por debajo de un umbral Primero.–Mediante Resolución del Consejo de la Comisión del Mer- preestablecido por ella. La declaración de exención sólo tendrá efecto cado de las Telecomunicaciones, de fecha 29 de noviembre de 2007, se para el período que en ella se especifique, y el operador al que afecte apreció el coste neto del servicio universal incurrido por Telefónica de deberá asumir la obligación de contribución al Fondo nacional de finan- España, Sociedad Anónima Unipersonal, en los ejercicios 2003, 2004 y 2005, ciación del servicio universal una vez transcurrido, salvo que la Comisión descrito en la siguiente tabla (cifras en millones de euros): del Mercado de las Telecomunicaciones expresamente lo prorrogue». (Cifras en millones de euros) Séptimo.–Por lo que respecta al mecanismo de financiación, éste garantizará los principios de transparencia, distorsión mínima del mer- cado, no discriminación y proporcionalidad, establecidos en el artículo 13 Año 2003 Año 2004 Año 2005 de la Directiva 2002/22/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa al servicio universal y los derechos de los usuarios Coste neto en «zonas no rentables» . 106,30 59,79 55,46 en relación con las redes y los servicios de comunicaciones electrónicas, Coste Neto por prestaciones a «Usuarios dis- principios todos ellos recogidos, asimismo, en el artículo 48 del Regla- capacitados» . 0,04 0,03 0,03 mento del Servicio Universal. Coste neto derivado de «Usuarios con tarifas Octavo.–El artículo 49.1 del referido Reglamento establece, asimismo especiales» . 63,94 61,11 55,18 que «las aportaciones de los operadores de redes y servicios de comuni- Coste Neto derivado del servicio de informa- caciones electrónicas obligados a financiar el servicio universal serán ción y guías . 6,81 1,25147 0,93969 proporcionales a la actividad de cada uno y serán determinadas por la Total coste neto apreciado en el año Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones. El criterio de distribu- (sin deducir beneficios no monetarios) . 177,09 122,18 111,61 ción se basará, para cada operador, en la cantidad resultante de detraer Menos: Beneficios no monetarios . 56,71 38,34 31,49 de los ingresos brutos de explotación los pagos por interconexión y será proporcional al volumen total de negocio en el mercado». Coste neto del servicio universal . 120,38 83,85 80,12 Noveno.–La Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomuni- caciones, atribuye en su artículo 9.1 a las Autoridades Nacionales de Segundo.–En la referida resolución se reconoció, asimismo, la existen- Reglamentación (entre ellas, de conformidad con el artículo 46, esta cia de una carga injustificada para Telefónica de España, Sociedad Anó- Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones) la competencia para nima Unipersonal, como consecuencia de la obligación de prestación del requerir la información necesaria, en el ámbito de su actuación, a todas servicio universal, procediéndose, en aplicación de lo dispuesto en el aquellas personas físicas o jurídicas que exploten redes o presten servi- artículo 24 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomuni- cios de comunicaciones electrónicas. Del mismo modo, el artículo 30 del caciones y 47 del Reglamento sobre condiciones para la prestación de Reglamento de la Comisión, aprobado mediante Real Decreto 1994/1996, servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la pro- de 6 de septiembre, faculta a esta Comisión para «recabar cuanta informa- tección de los usuarios, aprobado por Real Decreto 424/2005, de 15 abril, ción requiera para el ejercicio de sus funciones de las entidades que ope- (en adelante, Reglamento del Servicio Universal) a abrir el presente pro- ren en el sector de las telecomunicaciones, que estarán obligados a sumi- cedimiento administrativo al objeto de: nistrarla». Especificar los operadores obligados a contribuir al Fondo nacional Décimo.–En consideración a lo señalado y por ser necesario para del servicio universal. determinar las aportaciones correspondientes a cada operador, éstos debe- Indicar los criterios de reparto del coste neto. rán enviar a la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, debida- Señalar la cuantía de contribución de cada uno de los operadores. mente cumplimentado, el formulario que se contempla en el anexo II, for- Determinar los operadores que estén exentos en relación con los ejer- mulario que deberá acompañarse de la declaración de veracidad recogida cicios 2003, 2004 y 2005. en el anexo III. Undécimo.–En aplicación de lo dispuesto en el artículo 51.4 a) del Tercero.–De acuerdo con lo establecido en el artículo 47 del Regla- Reglamento del Servicio Universal, la remisión de la información reque- mento del Servicio Universal, y 60 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, rida deberá efectuarse en el plazo de dos meses a partir de la publicación de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedi- de esta resolución en el Boletín Oficial del Estado. miento Administrativo Común, se procede a la publicación de la puesta en Duodécimo.–Contra el anterior requerimiento de información podrá marcha del mecanismo de financiación para compartir el coste neto del interponerse, con carácter potestativo, recurso de reposición ante esta servicio universal, correspondiente a los ejercicios 2003, 2004 y 2005, la Comisión en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación lista de operadores obligados a contribuir, los datos referentes a dicho o, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo mecanismo y los principios aplicables al reparto de los costes (procedi- Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, en el plazo de dos miento MTZ 2007/1459). meses a contar desde el día siguiente a su notificación, de acuerdo con lo Cuarto.–En cumplimiento de lo establecido en el artículo 42.4 de la establecido en el artículo 48.17 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administra- General de Telecomunicaciones, la Disposición Adicional Cuarta, apar- ciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se informa tado 5, de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción de que el plazo máximo para la resolución y notificación de este procedi- Contencioso-Administrativa y el artículo 116 de la Ley 30/1992, de 26 de miento es de cuatro meses, contados a partir del día 29 de noviembre, noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del fecha en la que se procedió al inicio del expediente de referencia. Procedimiento Administrativo Común, y sin perjuicio de lo previsto en el Quinto.–De conformidad con lo establecido en el artículo 47.2 del número 2 del artículo 58 de la misma Ley. Reglamento del Servicio Universal, la financiación del coste neto resul- Decimotercero.–Cumple igualmente señalar que los interesados tante de la obligación de prestación del servicio universal será compar- podrán, en cualquier momento del procedimiento, anterior al trámite de tida por todos los operadores de redes y servicios de comunicaciones audiencia, aducir las alegaciones y presentar los documentos u otros ele- electrónicas, correspondiendo a la Comisión del Mercado de las Teleco- mentos de juicio que estimen pertinentes, según dispone el artículo 79 de municaciones, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 24.3 de la la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Adminis- Ley 32/2003, la determinación de las aportaciones que correspondan a traciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. cada operador. Decimocuarto.–El expediente puede consultarse y examinarse en la En aplicación del artículo 47.1 del Reglamento del Servicio Universal, en sede de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, sita en la el anexo I de esta publicación se recoge un listado provisional de los poten- calle Marina 16-18, edificio Torre MAPFRE, 08005 Barcelona. ciales operadores obligados a contribuir a la financiación del coste neto de la prestación del servicio universal durante los años 2003, 2004 y 2005. La Barcelona, 11 de enero de 2008.–El Presidente de la Comisión del Mer- falta de mención específica de algún operador en el referido listado no le cado de las Telecomunicaciones, P.D. (Acuerdo del Consejo de la Comi- exonera de su obligación legal de contribuir a la financiación del servicio sión del Mercado de las Telecomunicaciones de 22 de julio de 2004), Rei- universal siempre y cuando, durante los períodos referenciados, haya nado Rodríguez Illera. 7108 Viernes 8 febrero 2008 BOE núm. 34 ANEXO I Asociación de Empresas de la Construcción de Madrid. Asociación de Empresarios de Guipúzcoa. Listado provisional de operadores potencialmente obligados a financiar Asociación de Investigación de la Industria Metal-Mecánica.