Construction D'une Gouvernance Partagée Pour Une Gestion Durable Du Tourisme Dans Les Territoires Insulaires
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Construction d’une gouvernance partagée pour une gestion durable du tourisme dans les territoires insulaires. : Conduite d’une recherche-action dans deux territoires insulaires en Corse et en Crète Mathilde Woillez To cite this version: Mathilde Woillez. Construction d’une gouvernance partagée pour une gestion durable du tourisme dans les territoires insulaires. : Conduite d’une recherche-action dans deux territoires insulaires en Corse et en Crète. Géographie. Université Pascal Paoli, 2014. Français. NNT : 2014CORT0016. tel-02022993 HAL Id: tel-02022993 https://tel.archives-ouvertes.fr/tel-02022993 Submitted on 18 Feb 2019 HAL is a multi-disciplinary open access L’archive ouverte pluridisciplinaire HAL, est archive for the deposit and dissemination of sci- destinée au dépôt et à la diffusion de documents entific research documents, whether they are pub- scientifiques de niveau recherche, publiés ou non, lished or not. The documents may come from émanant des établissements d’enseignement et de teaching and research institutions in France or recherche français ou étrangers, des laboratoires abroad, or from public or private research centers. publics ou privés. UNIVERSITE DE CORSE-PASCAL PAOLI ECOLE DOCTORALE ENVIRONNEMENT ET SOCIETE UMR CNRS 6240 Lieux, Identités, eSpaces et Activités (LISA) Thèse présentée pour l’obtention du grade de DOCTEUR EN GEOGRAPHIE Mention : géographie physique, humaine, économique et régionale Soutenue publiquement par Mathilde Woillez le 17 décembre 2014 __________________________________________________________ CONSTRUCTION D’UNE GOUVERNANCE PARTAGEE POUR UNE GESTION DURABLE DU TOURISME DANS LES TERRITOIRES INSULAIRES. Conduite d’une recherche-action en Corse et en Crète __________________________________________________________ Directeurs : Mme Marie-Antoinette Maupertuis, Professeure, Université de Corse M. Laurent Rieutort, Professeur, Université Blaise-Pascal de Clermont-Ferrand Rapporteurs : Mme Emmanuelle George-Marcelpoil, Ingénieure en chef des Ponts-HDR, Institut national de Recherche en Sciences et Technologies pour l'Environnement et l'Agriculture (IRSTEA) de Grenoble M. François Taglioni, Professeur, Université de La Réunion Jury M. Jean-Marie Furt, Maître de Conférences, Université de Corse Mme Emmanuelle George-Marcelpoil, Ingénieure en chef des Ponts-HDR, Institut national de Recherche en Sciences et Technologies pour l'Environnement et l'Agriculture (IRSTEA) de Grenoble M. Dimitris Goussios, Professeur, Université de Thessalie, Grèce Mme Marie-Antoinette Maupertuis, Professeure, Université de Corse M. Laurent Rieutort, Professeur, Université Blaise-Pascal de Clermont-Ferrand M. François Taglioni, Professeur, Université de La Réunion Pour Emma B. Remerciements Je tiens ici à remercier toutes les personnes qui, par leurs encouragements, leur aide ou leur contribution directe, m’ont permis de mener à bien cette recherche doctorale. En tout premier lieu je souhaiterais remercier mes deux co-directeurs de thèse pour leur accompagnement et leur soutien continu, tout au long de ce projet. Merci à Marie- Antoinette Maupertuis, sans qui ce projet n’aurait pas pu se faire, qui s’est démenée pour me donner les moyens de le mener jusqu’au bout, qui m’a accordé une grande liberté et toute sa confiance au long de ces années de recherche, tout en étant toujours disponible lorsqu’il s’agissait de prendre une décision, recadrer mon travail, prodiguer ses conseils, suggestions et encouragements. Merci également à Laurent Rieutort de m’avoir accompagnée dans ma réflexion préalable, lorsque j’ai envisagé de m’engager dans une recherche doctorale. Sa confiance et sa bienveillance à l’égard de mon travail comme de mes choix n’ont jamais été démentis, et ses conseils de géographe toujours opportuns et avisés. Je tiens à remercier tout particulièrement les personnes qui m’ont aidé sur le terrain, lors des phases opérationnelles de la recherche : Jean-Marie Furt tout d’abord, dont les avis éclairés mon permis de mieux comprendre la situation corse, qui m’a accompagnée sur le choix du terrain corse et m’a permis - avec Paul Marie Romani et Dumè Prunetti - la première prise de contact ; Caroline Tafani pour ses conseils et suggestions, ainsi que pour m’avoir permis de rencontrer Maria Koussis. En Grèce, rien n’aurait été possible sans l’aide et le soutien de mes anciens collègues de l’Université de Thessalie, Dimitris, Marino, François, Ioannis et Dimitra notamment, qui m’ont proposé des contacts et orientée vers des personnes ressources en Crète, qui m’ont également aidée pour les traductions ou la recherche et la collecte de données géographiques et statistiques. Merci infiniment à Nikos Drakonakis, de l’agence ETAM, pour son aide concrète lors des actions de terrain. Merci à Maria Koussis et Stamatina Kaklamani pour leur accueil à l’Université de Crète. Merci à toutes les personnes rencontrées en Castagniccia Mare è Monti comme à Sitia, à toute l’équipe du Tavagna Club, à la municipalité et à l’agence municipale de développement de Sitia. Sans leur patience, leur disponibilité et leur bienveillance, ce travail n’aurait jamais pu être réalisé. Merci également aux collègues de l’Université pour leur aide : un merci tout particulier à Johan Jouve pour la réalisation des cartes et à toute l’équipe des sigistes et Page | 3 ingés de l’UMR, ainsi qu’aux filles du Bureau des Relations Internationales. Merci à mes ami(e)s doctorants pour les instants partagés de solidarité et d’amitié sincère, dans les bons moments comme dans les plus difficiles, spécialement lorsqu’il s’agit d’entamer le marathon final de la rédaction. Merci enfin à mes amis, de Corse ou d’ailleurs, pour les bons moments partagés durant ces trois dernières années, à ma famille et à mon entourage, à la grande famille Casta pour son accueil en Corse. Je conclurais cette page de remerciements en adressant une pensée toute particulière à Jean-Vincent, relecteur attentif et patient, qui a su endurer et patienter le temps de l’achèvement de cette thèse, et qui, interlocuteur précieux, a passé des heures en ma compagnie à discuter, échanger, réfléchir sur l’avancée de mon travail, à m’aider à dépasser mes moments de doute et de découragement, avec une loyauté et une curiosité intellectuelle à toute épreuve. Qu’il me soit permis de lui dédier cette très belle phrase de John Stuart Mill : When two persons have their thoughts and speculations completely in common ; when all subjects of intellectual or moral interest are discussed between them in daily life, and probed to much greater depths than are usually or conveniently sounded in writings intended for general readers; when they set out from the same principles, and arrive at their conclusions by processes pursued jointly, it is of little consequence in respect to the question of originality, which of them holds the pen; the one who contributes least to the composition may contribute most to the thought; the writings which result are the joint product of both, and it must often be impossible to disentangle their respective parts, and affirm that this belongs to one and that to the other. (John Stuart Mill 1873, p. 139) Page | 4 Sommaire Remerciements ................................................................................................................ 3 Sommaire ......................................................................................................................... 5 Introduction ................................................................................................................... 11 PREMIERE PARTIE - La gouvernance partagée. Architecture conceptuelle et opérationnelle d’une recherche engagée ..................................................................... 19 Chapitre 1 - La gouvernance dans tous ses états ....................................................... 20 1 La notion de gouvernance : historicité et polysémie du terme. ....................... 21 1.1 Aux origines : la gouvernance, entre gouvernail et gouvernement. ......... 21 1.2 La bonne gouvernance ou la perspective de la gestion entrepreneuriale.. 24 1.3 La gouvernance, du global au local. ......................................................... 26 2 Gouvernance, participation et coopération : vers une (r)évolution des processus de décision et de gestion ? .......................................................................................... 30 2.1 La gouvernance comme rénovation de la démocratie locale .................... 30 2.2 La gouvernance comme dispositif de gestion des ressources communes 33 Chapitre 2 - Le territoire comme dimension spatiale de la gouvernance. ............... 37 1 Le territoire comme espace de pouvoir et d'intervention des politiques publiques (le produit d'une interrelation espace-Etat) ................................................ 37 2 Le territoire comme milieu humain. ................................................................. 42 3 Le territoire comme échelle pertinente pour l'action collective : territoire de projet et espace de concernement ............................................................................... 49 Chapitre 3 - Le concept de gouvernance partagée : essai de définition. .................. 57 1 La gestion des ressources territoriales et des usages de l’espace comme enjeux de la gouvernance ....................................................................................................... 57 1.1 Ressources territoriales et conflits d’usages ............................................. 57 Page | 5 1.2 Le haut-lieu ou les