1

BR/0914/5/2010 BR/00636/4/2010

PROTOKÓŁ POKONTROLNY NR 4/2010

KOMISJI REWIZYJNEJ RADY GMINY DARŁOWO

Z DNIA 16 KWIETNIA 2010 ROKU

Tematyka kontroli:

1.Kontrola wykorzystania środków finansowych na ochronę przeciwpoŜarową na ternie Gminy Darłowo w 2009 roku.

• Czas kontroli: 16 kwietnia 2010 roku od godz. 10°° 13.°° • Jednostka kontrolowana: Urząd Gminy Darłowo, ul. Dąbrowskiego 4; 76150 Darłowo • Zakres kontroli: oszczędność, rzetelność ,celowość wydatkowania środków finansowych . • Przedmiot kontroli: dokumentacja dot. OSP.

Kontrolę przeprowadzała Komisja Rewizyjna w składzie:

1.EMILIA GAFKA – PRZEWODNICZĄCA 2.SZYMACHA JÓZEF – CZŁONEK 3.ANTONI SZYNKOWSKI – CZŁONEK

Komisja w głosowaniu jednomyślnie (3 „za”) przyjęła zakres i przedmiot kontroli.

Kontroli przewodniczyła p. Emilia Gafka – Przewodnicząca Komisji.

2

Komisja Rewizyjna dokonała kontroli dokumentacji dotyczącej wykorzystania środków finansowych na ochronę przeciwpożarową, ustalając co następuje:

Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt. 14 ustawy o samorządzie gminnym, do zadań własnych gminy naleŜy ochrona przeciwpoŜarowa. Zadanie to realizowane jest w oparciu o ustawę o ochronie przeciwpoŜarowej i ustawę o stanie klęski Ŝywiołowej. Według tej pierwszej ustawy (art. 1), ochrona przeciwpoŜarowa polega na realizacji przedsięwzięć mających na celu ochronę Ŝycia, zdrowia, mienia lub środowiska przed poŜarem, klęską Ŝywiołową lub innym miejscowym zagroŜeniem poprzez: 1) zapobieganie powstawaniu i rozprzestrzenianiu się poŜaru, klęski Ŝywiołowej lub innego miejscowego zagroŜenia, 2) zapewnienie sił i środków do zwalczania poŜaru, klęski Ŝywiołowej lub innego miejscowego zagroŜenia, 3) prowadzeniu działań ratowniczych. NaleŜy przez to rozumieć, Ŝe na jednostce samorządowej ciąŜy obowiązek zapewnienia m.in. odpowiednich warunków organizacyjnych i formalnoprawnych w taki sposób, aby zapewniały ochronę ludzi i mienia oraz by zapobiegały powstaniu (czy teŜ minimalizowały skutki poŜaru). W duŜej mierze zadania te wykonywane są poprzez Ochotnicze StraŜe PoŜarne. Zgodnie z art. 32 ustawy o ochronie przeciwpoŜarowej gmina ponosi koszty utrzymania, wyszkolenia, wyposaŜenia i zapewnienia gotowości bojowej (oraz ubezpieczenia) członków Ochotniczej StraŜy PoŜarnej. Zgodnie z art. 15 pkt. 6 ustawy o ochronie przeciwpoŜarowej, OSP jest jednostką ochrony przeciwpoŜarowej. Jak wynika z tej ustawy Ochotnicza StraŜ PoŜarna funkcjonuje w oparciu o ustawę Prawo o stowarzyszeniach.

Podstawowym zadaniem statutowym ochotniczych straŜy poŜarnych jest branie udziału w akcjach ratowniczych przeprowadzanych w czasie poŜarów, klęsk Ŝywiołowych, zagroŜeń ekologicznych, katastrof i innych zdarzeń zagraŜających Ŝyciu, zdrowiu i mieniu człowieka oraz środowisku naturalnemu.

Na terenie Gminy Darłowo funkcjonuje 12 Ochotniczych StraŜy PoŜarnych w tym: w Krajowym Systemie Ratowniczo Gaśniczym 3. W 2009 roku stan ewidencyjny OSP na terenie Gminy Darłowo wynosił:

− liczba członków: czynnych 412 (w tym męŜczyzn 369, kobiet 43) − liczba członków młodzieŜowych druŜyn poŜarniczych: 235 (w tym dziewcząt 99, chłopców 136)

Na wyposaŜeniu jednostek znajduje się 14 samochodów bojowych:

• 5 samochodów gaśniczych średnich (typu STAR), • 6 samochodów lekkich (typu LUBLIN), • 2 samochody lekkie (typy śUK), • 1 samochód ratownictwa drogowego (VOLKSWAGEN).

Wszystkie samochody wyposaŜone są w łączność radiową poprzez radiotelefony samochodowe MOTOROLA. W jednostkach OSP Domasławice, Stary Jarosław, zamontowany jest system zdalnego włączania syren sterowany droga radiową z powiatowego punktu alarmowania znajdującego się w Państwowej StraŜy PoŜarnej w Sławnie.

3

Wszystkie jednostki zarejestrowane są w Krajowym Rejestrze Sądowym (posiadają osobowość prawną).

Analiza wydatków poniesionych na ochronę przeciwpoŜarowa w 2009 roku.

Środki z budŜetu Gminy Darłowo:

• Nagrody i wydatki osobowe niezaliczane do wynagrodzeń 4,268,13 • RóŜne wydatki na rzecz osób fizycznych 11,083.37 • Składki na ubezpieczenie społeczne 857.22 • Składki na fundusz Pracy 147.30 • Wynagrodzenia bezosobowe /płace kierowców/ 29,666.55 • Zakup materiałów i wyposaŜenia /zakup paliw, części, sprzętu/ 68,842.75 • Zakup energii 28,785.05 • Zakup usług remontowych 17,940.00 • Zakup usług zdrowotnych 6,460.00 • Zakup usług pozostałych /naprawa sprzętu, przeglądy 23,302.92 samochodów/ • Opłaty z tytułu usług telefonii 478.16 • RóŜne opłaty i składki /ubezpieczenia członków OSP, pojazdów/ 20,204.00 • Zakupy inwestycyjne /budowa remizy OSP JeŜyczki/ 55,871.99 267,907.44 RAZEM:

Dotacje z Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego 25,090.00 Dotacje MSWiA przy zakupie sprzętu 13,500.00 Dotacje firm ubezpieczeniowych przy zakupie sprzętu 7,000.00 Środki własne OSP przy zakupie sprzętu 10,947.10

Razem: 56,537.10

Ogółem wydatkowano na ochronę przeciwpoŜarową w 2009 roku kwotę : 324,444,54 Analiza działań ratowniczo – gaśniczych jednostek OSP w 2009 roku.

W 2009 roku na terenie Gminy Darłowo miało miejsce ogółem 124 zdarzenia: • PoŜary – 72 • Miejscowe zagroŜenia – 52. • Alarmy fałszywe – 0. Jednostki Ochotniczych StraŜy PoŜarnych z terenu gminy Darłowo uczestniczyły przy 52 poŜarach i 21 miejscowych zagroŜeniach. Łącznie w 73 zdarzeniach uczestniczyło 102 zastępy OSP. W pozostałych zdarzeniach udział brała Jednostka Ratowniczo Gaśnicza ze Sławna – Punkt wyjazdowy w Darłowie, bez udziału OSP.

Wyjazdy poszczególnych OSP

4

Ilość Miejscowe PoŜar wyjazdów ZagroŜenie OSP 4 3 1 OSP 0 0 0 OSP 2 0 2 OSP Dobiesław 3 2 1 OSP Domasławice 11 6 5 OSP JeŜyczki 1 1 0 OSP Kowalewice 14 14 0 OSP Krupy 14 13 1 OSP Słowino 0 0 0 OSP Stary Jarosław 27 17 10 OSP 8 8 0 OSP Wiekowice 18 13 5

5

Wyjazdy OSP do zdarzeń w 2009 roku

Od OSP Dat godz. – Ilość Lp. Rodzaj zdarzenia biorąca a do osób udział godz. 1 2 3 4 5 6 1. 01.0 PoŜar nieuŜytków – Nowy Kraków Wiekowice 015 6 1 100 Domasławic 015 5 e 100 2. 01.0 PoŜar przewodu kominowego –szkoła Wiekowice 20 08 6 2 JeŜyczki 21 15 St. Jarosław 20 06 6 20 40 3. 28.0 PoŜar budynku mieszkalnego w m. Kowalewice 22 33 6 2 Karsino 23 30 4. 04.0 PoŜar konaru drzew Sulimice 13 51 5 3 15 04 5. 18.0 PoŜar traw nieuŜytków w m. Stary Stary 17 06 3 3 Jarosław – Krupy Jarosław 17 49 6. 18.0 PoŜar nieuŜytków w m. Domasławice Domasławic 17 10 6 3 e 18 02 7. 19.0 PoŜar nieuŜytków w m. Sulimice Sulimice 12 28 6 3 12 50 8. 20.0 PoŜar nieuŜytków w m. Sulimice Sulimice 18 57 6 3 19 56 9. 29.0 Poszukiwania zaginionej osoby w m. Stary 11 10 3 3 Darłowo Jarosław 16 14 10. 31.0 PoŜar nieuŜytków w m. Domasławice Domasławic 17 54 6 3 e 20 39 11. 02.0 PoŜar traw – nieuŜytków w m. Zagórzyn Wiekowice 14 26 6 4 16 07 12. 04.0 PoŜar nieuŜytków w m. Kowalewice Sulimice 15 47 6 4 17 53 Kowalewice 15 55 6 17 04 13. 05.0 PoŜar traw – nieuŜytków w m. Krupy 16 38 6 4 Borzyszkowo 17 29 14. 06.0 PoŜar nieuŜytków w m. Sulimice Kowalewice 19 10 6 4 20 14 Sulimice 19 15 6 20 10 15. 07.0 PoŜar nieuŜytków w m. Borzyszkowo Kowalewice 14 45 6 4 15 41 6

16. 07.0 PoŜar nieuŜytków w m. Sulimice Kowalewice 19 36 6 4 20 11 17. 08.0 PoŜar nieuŜytków w m. Barzowice Kowalewice 21 31 6 4 22 01 18. 11.0 PoŜar nieuŜytków w m. Drozdowo Kowalewice 13 40 6 4 14 12 19. 11.0 PoŜar traw nieuŜytków w m. Wiekowo Wiekowice 13 52 6 4 14 21 20. 11.0 PoŜar nieuŜytków w m. Słowino Domasławic 16 24 6 4 e 17 10 21. 13.0 PoŜar nieuŜytków w m. Barzowice Sulimice 18 10 6 4 19 05 22. 13.0 PoŜar traw nieuŜytków w m. Stary 21 10 6 4 Borzyszkowo Jarosław 22 13 Kowalewice 21 11 6 22 11 23. 14.0 PoŜar traw w m. Krupy Krupy 21 09 – 6 4 22 09 Kowalewice 21 11 6 22 10 24. 16.0 PoŜar traw – nieuŜytków w m. Wiekowice 15 52 6 4 Przystawy 17 05 25. 19.0 PoŜar traw nieuŜytków w m. Krupy 13 44 6 4 Borzyszkowo 14 31 26. 19.0 PoŜar traw nieuŜytków w m. Stary 19 42 6 4 Borzyszkowo Jarosław 20 38 Krupy 20 01 6 20 33 27. 19.0 PoŜar traw nieuŜytków w m. Pątnowo Stary 21 25 6 4 Jarosław 22 04 28. 20.0 PoŜar traw – nieuŜytków w m. Sulimice Sulimice 21 14 – 6 4 21 53 29. 22.0 PoŜar traw – nieuŜytków w m. Sińczyca Stary 21 40 6 4 Jarosław 24 45 30. 24.0 PoŜar budynku mieszkalnego w m. Krupy 14 05 – 6 4 Krupy 15 41 Stary 14 10 6 Jarosław 15 04 31. 24.0 PoŜar traw – nieuŜytków w m. Wiekowice 14 10 6 4 Wiekowice 15 45 32. 24.0 Zabezpieczenie JRG Darłowo Domasławice 14 18 6 4 15 37 33. 24.0 PoŜar traw nieuŜytków w m. Krupy 21 08 – 6 4 Borzyszkowo – Krupy 22 02 7

Stary 21 09 6 Jarosław 22 13 34. 26.0 PoŜar traw nieuŜytków w m. Krupy 19 20 – 6 4 Borzyszkowo – Krupy 20 08 Stary 19 23 6 Jarosław 20 15 Kowalewice 19 20 – 6 20 39 27.0 PoŜar traw nieuŜytków w m. Stary 20 23 6 4 Borzyszkowo Jarosław 21 33 Krupy 20 25 6 21 09 35. 28.0 PoŜar traw nieuŜytków w m. Stary 21 23 6 4 Borzyszkowo Jarosław 22 30 Krupy 21 22 6 22 28 Kowalewice 21 47 6 22 31 36. 29.0 PoŜar traw nieuŜytków w m. Krupy Stary 14 43 6 4 Jarosław 16 04 37. 03.0 PoŜar traw nieuŜytków w m. Gleźnowo Wiekowice 11 55 6 5 13 06 38. 03.0 PoŜar traw nieuŜytków w m. Krupy 22 12 6 5 Borzyszkowo 22 45 39. 06.0 Usuwanie skutków wichury (przewrócone Wiekowice 15 50 – 6 5 drzewa w m. JeŜyczki) 16 35 40. 15.0 PoŜar traw nieuŜytków w m. Barzowice Barzowice 930 6 5 10 30 41. 05.0 Wypadek drogowy w m. Wiekowo Wiekowice 15 55 6 6 16 49 42. 06.0 Kokon os w m. Stary Jarosław Stary 21 11 3 6 Jarosław 22 07 43. 08.0 Kokon os w m. Stary Jarosław (Szkoła Stary 10 12 3 6 Podstawowa) Jarosław 10 51 44. 08.0 Kokon os w m. Stary Jarosław 4 Stary 14 03 – 3 6 Jarosław 14 43 45. 23.0 Kokon szerszeni w m. Bukowo Morskie 15 Wiekowice 18 23 4 6 19 24 46. 29.0 Zabezpieczenie JRG Darłowo Domasławice 17 19 6 6 19 30 47. 30.0 Usuwanie skutków wichury (podtopienie Domasławice 21 30 6 6 budynku mieszkalnego w m. Darłówko, ul. 22 10 Marynarska 4) Stary 21 31 6 Jarosław 22 38 8

48. 30.0 Usuwanie skutków wichury (przewrócone Wiekowice 22 12 6 6 drzewa w m. Przystawy) 23 01 49. 02.0 PoŜar nieuŜytków w m. Krupy Stary 17 16 6 7 Jarosław 17 38 50. 18.0 Kokon os w m. Wiekowice 86 Wiekowice 18 31 6 7 19 22 51. 22.0 Kokon os w m. Kowalewice 13 Stary 1240 3 7 Jarosław 1327 52. 31.0 Usuwanie skutków wichury (wisząca gałąź Stary 21 36 6 7 drzewa) Jarosław 21 56 53. 01.0 Kokon os w m . Nowy Jarosław 40 Stary 18 42 3 8 Jarosław 19 02 54. 14.0 PoŜar słomy w m. Stary Jarosław Kowalewice 21 11 6 8. 22 33 55. 20.0 Usuwanie zanieczyszczeń(parafiny) z plaŜy Krupy 09 44 6 8 morskiej w m. Kopań 13 58 Barzowice 10 30 6 14 00 56. 20.0 PoŜar słomy w m. Sulimice Sulimice 14 55 6 8 15 24 57. 21.0 PoŜar słomy w m. Barzowice – Wicie Barzowice 22 45 6 8 23 02 58. 26.0 PoŜar słomy w m. Kowalewice 19 01 6 8 20 07 59. 04.0 Usuwanie skutków podtopienia w m. Domasławice 09 20 6 9 Domasławice 10 30 60. 12.0 PoŜar słomy w m. Nowy Jarosław Stary 20 40 6 9 Jarosław 21 46 61. 14.0 PoŜar słomy w m. Dobiesław Wiekowice 19 57 6 9 20 37 62. 18.0 PoŜar słomy w m. Dobiesław Wiekowice 16 00 6 9 17 58 63. 03.1 Poszukiwania zaginionej osoby w m. Stary Stary 16 30 6 0 Kraków Jarosław 19 30 64. 04.1 PoŜar budynków gospodarczych w m. Wiekowice 03 03 6 0 Porzecze 10 05 Domasławic 03 05 6 e 09 30 Stary 03 20 6 Jarosław 05 13 JeŜyczki 04 01 6 14 40 Krupy 833 6 13 39 9

Cisowo 08 45 6 13 30 Dobiesław 08 50 6 13 45 Barzowice 08 55 6 13 43 65. 04.1 PoŜar samochodu osobowego w m. Wiekowice 15 30 6 0 Wiekowice 16 31 66. 10.1 PoŜar słomy w m. Krupy Krupy 18 56 6 0 20 20 Stary 19 07 6 Jarosław 19 37 67. 16.1 Usuwanie skutków wichury w m. Domasławice 13 01 4 0 Domasławice 13 16 68. 16.1 PoŜar budynku gospodarczego w m. Cisowo 15 09 8 0 Cisowo 19 00 Domasławic 15 14 6 e 16 26 Stary 15 15 6 Jarosław 16 30 69. 17.1 Usuwanie skutków wichury (połamanych Dobiesław 10 25 6 0 drzew) w m. Bukowo Morskie 12 40 70. 24.1 PoŜar budynków gospodarczych w m. Wiekowice 21 15 6 0 Dąbrowa (Gmina Sianów) 01 33 71. 02.1 PoŜar bali słomy w m. Krupy – Stary Stary 23 58 6 1 Jarosław Jarosław 05 27 Kowalewice 23 58 6 05 41 72. 13.1 Wypadek drogowy w m. Krupy Stary 12 07 3 2 Jarosław 12 45 73. 22.1 PoŜar budynku gospodarczego w m. Dobiesław 245 8 2 Dobiesław 345 Wiekowice 247 6 411

Komisja Rewizyjna Rady Gminy Darłowo po dokonaniu w/w czynności sprawdzających jednomyślnie (3„za”) potwierdziła oszczędność, rzetelność oraz celowość wydatkowania środków finansowycfinansowychh w 2009 rokuroku na ochronę przeciwpożarową.

10

Zaleceń pokontrolnych nie wydano.

Na tym kontrolę zakończono.

KOMISJA REWIZYJNA w składzie: 1.EMILIA GAFKA – PRZEWODNICZĄCA ………………………. 2. SZYMACHA JÓZEF – CZŁONEK …………………………….. 3.ANTONI SZYNKOWSKI – CZŁONEK ………………………….