I Recenti Sviluppi Della World Heritage List. Il Caso Italia Langobardorum
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Corso di Laurea magistrale in Economia e Gestione delle Arti e delle Attività Culturali Tesi di Laurea I recenti sviluppi della World Heritage List. Il caso Italia Langobardorum Relatore Ch. Prof. Lauso Zagato Correlatore Ch. Prof. Michele Tamma Correlatrice Ch. Prof.ssa Michela Agazzi Laureando Francesco Luciano Matricola 835336 Anno Accademico 2012 / 2013 INDICE INTRODUZIONE 1. OGGETTO DEL LAVORO.….....................................................................................7 2. PIANO DEL LAVORO.…...........................................................................................8 CAPITOLO I GLI STRUMENTI GIURIDICI SULLA PROTEZIONE DEL PATRIMONIO CULTURALE E NATURALE MONDIALE.…............11 1. PREMESSA................................................................................................................11 1.1. FONTI INTERNAZIONALI UNIVERSALI.….................................................12 1. LA CONVENZIONE UNESCO 1972.…...................................................................12 2. GLI STRUMENTI DI SOFT LAW EMANATI DALL'UNESCO.…........................20 3. LE LINEE GUIDA OPERATIVE PER L'ATTUAZIONE DELLA CONVENZIONE............................................................................................................23 4. ALTRI STRUMENTI DI APPLICAZIONE UNIVERSALE.....................................26 1.2. LE FONTI REGIONALI.….................................................................................27 1. I TRATTATI DEL CONSIGLIO D'EUROPA.….......................................................27 2. LA CONVENZIONE SUL PATRIMONIO ARCHEOLOGICO E LA SUA REVISIONE.…..............................................................................................................29 3. LE DISPOSIZIONI DEL CONSIGLIO D'EUROPA IN MATERIA DI PATRIMONIO ARCHITETTONICO....….....................................................................31 4. LA CONVENZIONE EUROPEA SUL PAESAGGIO.…..........................................33 5. DIRITTO COMUNITARIO PRIMARIO: LA CULTURA E IL PATRIMONIO CULTURALE EUROPEO NEL TRATTATO DI LISBONA.........................................35 1.3. LA LEGISLAZIONE NAZIONALE E REGIONALE ITALIANA.................38 1. ADATTAMENTO DELL'ORDINAMENTO GIURIDICO ITALIANO ALLA CONVENZIONE UNESCO DEL 1972.…....................................................................38 2 2. L'EVOLUZIONE NORMATIVA IN MATERIA.…...................................................40 3. LA RIPARTIZIONE DELLE COMPETENZE FRA STATO E REGIONI IN MATERIA DI BENI CULTURALI.…..........................................................................43 4. DAL T.U. ALLE INNOVAZIONI DEL CODICE URBANI.…................................46 5. DISPOSIZIONI REGIONALI DI TUTELA.….........................................................49 CAPITOLO II IL RUOLO DEI LONGOBARDI NELLA TRANSIZIONE CULTURALE TRA LA CLASSICITA' E IL MEDIOEVO.…................53 1. PREMESSA................................................................................................................53 2.1 IL REGNO LONGOBARDO IN ITALIA.….......................................................54 1. STORIA E SVILUPPO DI UNO STATO ALTOMEDIEVALE.…............................54 2. L'EVOLUZIONE CULTURALE E RELIGIOSA.….................................................58 3. IL SECOLO VIII: DAL CULMINE DELLA POTENZA ALLA FINE DEL REGNO...........................................................................................................................61 2.2 L'ARTE NELL'ETA' LONGOBARDA.…...........................................................65 1. CARATTERISTICHE DEI BENI INSERITI NELLA WHL.....................................65 2. LE ESPERIENZE ARTISTICO-ARCHITETTONICHE DI CIVIDALE DEL FRIULI.….......................................................................................................................66 3. BRESCIA E IL MONASTERO DI SAN SALVATORE – SANTA GIULIA.…........71 4. CASTELSEPRIO TRA FORTIFICAZIONE E SANTA MARIA FORIS PORTAS..75 5. LE ORIGINALI ESPRESSIONI ARTISTICHE DEL DUCATO DI SPOLETO.......77 6. IL DUCATO DI BENEVENTO E LA CAPPELLA VOTIVA DI SANTA SOFIA....80 7. IL SANTUARIO DI SAN MICHELE AL GARGANO A MONTE SANT'ANGELO.............................................................................................................83 CAPITOLO III IL SITO SERIALE ITALIA LANGOBARDORUM NELLA WHL E IL DOSSIER SCIENTIFICO..................................................................................104 3 3.1 LA LISTA DEL PATRIMONIO MONDIALE...................................................104 1. GLI ULTIMI SVILUPPI DELLA WHL...................................................................104 2. I SITI SERIALI NEL PANORAMA UNESCO........................................................110 3. LE FASI DELLA CANDIDATURA DEL SITO ITALIA LANGOBARDORUM...114 3.2 IL DOSSIER DI CANDIDATURA UFFICIALE...............................................119 1. ELABORAZIONE DEI CRITERI PER L'ISCRIZIONE.........................................119 2. GIUSTIFICAZIONE PER L'ISCRIZIONE DEL SITO ITALIA LANGOBARDORUM.................................................................................................122 3. LA TUTELA DEL SITO...........................................................................................126 4. LE RISORSE PROFESSIONALI E LE VARIE COMPONENTI...........................133 CAPITOLO IV UN MODELLO DI TUTELA E VALORIZZAZIONE: IL PIANO DI GESTIONE UNESCO..........................................................................................137 4.1 GLI ELEMENTI CHIAVE DEL PIANO DI GESTIONE DEI SITI UNESCO......................................................................................................................137 1. FONDAMENTI DEI PIANI DI GESTIONE...........................................................137 2. UN MODELLO PER IL PIANO DI GESTIONE....................................................138 3. SISTEMA DI MONITORAGGIO E VALUTAZIONE DELLE PERFORMANCE.........................................................................................................142 4.1 IL PIANO DI GESTIONE DEL SITO ITALIA LANGOBARDORUM............145 1. SVILUPPO DEL PIANO..........................................................................................145 2. L'ASSOCIAZIONE ITALIA LANGOBARDORUM TRA COORDINAMENTO E GESTIONE...................................................................................................................147 3. FONTI E LIVELLI DI FINANZIAMENTO............................................................152 4.3 BENEVENTO E CIVIDALE DEL FRIULI: POLITICHE A CONFRONTO.............................................................................................................155 1. PIANO DELLA CONOSCENZA............................................................................155 2. LA VALORIZZAZIONE DEL SITO E DEL TERRITORIO CIVIDALESE..........158 4 3. LA VALORIZZAZIONE DI BENEVENTO E DEL SANNIO................................160 4. PROMOZIONE CULTURALE E SENSIBILIZZAZIONE DEL SITO DI CIVIDALE....................................................................................................................163 5. PROGRAMMI DI PROMOZIONE CULTURALE E SENDIBILIZZAZIONE DELLA CITTA' DI BENEVENTO..............................................................................164 6. SVILUPPO SOCIO-ECONOMICO DELLE DUE REALTA'.................................167 4.4 SISTEMI DI MONITORAGGIO E CRITICITA'.............................................172 1. INDICATORI-CHIAVE PER IL MONITORAGGIO..............................................172 2. LIMITI DELLA SWOT ANALYSIS...........................................................................174 3. PROBLEMI RELATIVI ALLA MANCATA IMPLEMENTAZIONE DEI SISTEMI DI MONITORAGGIO NEI PIANI DI GESTIONE UNESCO....................................176 4. DIFFERENZE TRA LE DUE REALTA'..................................................................179 CONCLUSIONI.....................................................................................................185 1. CONCLUSIONI EFFETTIVE.................................................................................185 2. PROBLEMI NUOVI EMERSI.................................................................................186 3. ELEMENTI CRITICI...............................................................................................187 4. EVENTUALI TEMI DA APPROFONDIRE............................................................188 BIBLIOGRAFIA.........................................................................................................190 SITOGRAFIA.............................................................................................................200 DOCUMENTI E RIVISTE........................................................................................211 ALLEGATI..............................................................................................................211 1. PROTOCOLLO D'INTESA – FIRMATO DA TUTTE LE PARTI INTERESSATE IL 09 GENNAIO 2008 E RIPROPOSTO IL 04 GENNAIO 2010....................................211 2. PROTOCOLLO D'INTESA FIRMATO TRA IL SINDACO DI SPOLETO, IL VICESINDACO DI BENEVENTO E IL SINDACO DI CIVIDALE DEL FRIULI..........................................................................................................................219 3. RENDICONTAZIONE FINALE PRESENTATA DAL COMUNE DI BENEVENTO ALLA REGIONE CAMPANIA SUI RISULTATI DEL PROGETTO “BENEVENTO CITTA' LUCE”.............................................................................................................221