12.ª SESIÓN (Matinal)
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http://www.congreso.gob.pe E-mail: [email protected] —Es transcripción de la versión magnetofónica. PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2019 12.ª SESIÓN (Matinal) (Texto Borrador) LUNES 30 DE SETIEMBRE DE 2019 PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES PEDRO OLAECHEA ÁLVAREZ CALDERÓN, CÉSAR HENRY VÁSQUEZ SÁNCHEZ Y DE LA SEÑORA KARINA BETETA RUBÍN SUMARIO Se pasa lista.— Se abre la sesión.— —A las 10 horas y 25 minutos, bajo la Presidencia del señor Pedro Olaechea Álvarez Calderón e integrando la Mesa Directiva el señor Salvador Heresi Chicoma y el señor José Marvin Palma Mendoza, el Relator pasa lista, a la que contestan los señores: Miguel Grau Seminario, El señor PRESIDENTE (Pedro Olaechea Álvarez Calderón).— Buenos días, señores congresistas. Se va a pasar lista para computar el quórum. El RELATOR pasa lista: 1 El señor PRESIDENTE (Pedro Olaechea Álvarez Calderón).— Se va a registrar la asistencia de los congresista mediante el sistema digital. —Además de contestar la lista, los señores congresistas registran su asistencia mediante el sistema digital para verificar el quórum. El señor PRESIDENTE (Pedro Carlos Olaechea Álvarez Calderón).— Han registrado su asistencia 102 congresistas. El quórum para la presente sesión es de 62. Congresistas, con el quórum reglamentario se inicia la sesión. Se informa a la representación nacional que la Junta de Portavoces ha accedido a la petición formulada por escrito el pasado viernes 27 de setiembre por el presidente del Consejo de Ministros, en el sentido de recibirlo en la fecha para que pueda plantear una cuestión de confianza ante el pleno. Para este efecto, el acuerdo de Portavoces ha sido invitarlo a sustentar al término del acto electoral para el cual hemos sido convocados. (Intervenciones fuera de micrófono). Se va a dar lectura al acuerdo contenido en el informe de la Comisión Especial encargada de seleccionar a los candidatos a magistrados del Tribunal Constitucional. Relator, dé lectura. El RELATOR da lectura: "Acuerdo adoptado por la Comisión Especial encarga de seleccionar a los candidatos a magistrados del Tribunal Constitucional. Luego de una amplia deliberación y evaluación de las propuestas presentadas, el presidente supernumerario sometió al voto las propuestas para candidatos a magistrados. Por tanto, la comisión especial, en aplicación de las normas constitucionales y legales vigentes, así como de los acuerdos adoptados por la Junta de Portavoces y el Pleno del Congreso, luego de la evaluación de los profesionales presentados, acordó proponer al Pleno del Congreso la elección de los siguientes candidatos a magistrados del Tribunal Constitucional, quienes reúnen los requisitos constitucionales y legales, así como los méritos profesionales para ocupar estas altas funciones. Señores: -Carlos Guillermo Hakansson Nieto. -Gonzalo Ortiz de Zevallos Olaechea. -Ernesto Álvarez Miranda. -Delia Muñoz Muñoz. -Roberto Luis Acevedo Mena. -Edgar Carpio Marcos. 2 -Wilber Nilo Medina Barcena. -Manuel Sánchez Palacios Paiva. -Carmela De Orbegoso Russell. -Francisco Humberto Morales Saravia. -Milagros Campos Ramos. Lima, 18 de setiembre de 2019." El señor PRESIDENTE (Pedro Carlos Olaechea Álvarez Calderón).— Se va a proceder a dar lectura al último párrafo del artículo 201 de la Constitución Política del Perú, y al artículo 8 de la Ley 28301, Ley Orgánica del Tribunal Constitucional. Relator, dé lectura. (Intervenciones fuera de micrófono. Barullo). El RELATOR da lectura: "Constitución Política del Perú Artículo 201.°.— [...] Los miembros del Tribunal Constitucional son elegidos por el Congreso de la República con el voto favorable de los dos tercios del número legal de sus miembros. No pueden ser elegidos magistrados del Tribunal Constitucional los jueces o fiscales que no han dejado el cargo con un año de anticipación." "Ley Orgánica del Tribunal Constitucional Artículo 8.- Conformación. El Tribunal está integrado por siete miembros con el título de Magistrados del Tribunal Constitucional. Son designados por el Congreso mediante resolución legislativa, con el voto de los dos tercios del número legal de sus miembros. Para tal efecto, el Pleno del Congreso designa una comisión especial integrada por siete o nueve congresistas, respetando en lo posible la proporcionalidad y pluralidad de cada grupo parlamentario en el Congreso, para encargarse de conocer del procedimiento de designación en cualquiera de las dos modalidades siguientes: 1. Ordinaria La Comisión Especial selecciona a los candidatos que, a su juicio, merecen ser declarados aptos para ser elegidos. Publica en el diario oficial El Peruano la convocatoria para la presentación de propuestas. Asimismo, publica la relación de las personas 3 propuestas a fin de que se puedan formular tachas, las que deben estar acompañadas de prueba documental. Presentada la propuesta de uno o más candidatos, se convoca en término no inferior a siete días al Pleno del Congreso para que se proceda a la elección. 2. Especial. La Comisión Especial selecciona a los candidatos que, a su juicio, merecen ser declarados aptos para ser elegidos, efectuando la convocatoria por invitación. La adopción de cualquiera de las dos modalidades se realiza por acuerdo de la Junta de Portavoces. Cualquiera que sea la modalidad de selección adoptada, la Comisión Especial presenta la propuesta de uno o más candidatos. Presentada la propuesta, el Pleno del Congreso es convocado en término no inferior a siete días para que se proceda a la elección del magistrado o magistrados, según el caso, que obtengan la mayoría prevista en el último párrafo del artículo 201 de la Constitución Política del Perú. Si no se obtiene la mayoría requerida, se procede a una segunda votación. Si concluidos los cómputos, no se logra cubrir las plazas vacantes, la Comisión procede, en un plazo máximo de diez días naturales, a formular sucesivas propuestas hasta que se realice la elección. Se aplican, además, las disposiciones pertinentes del Reglamento del Congreso". El señor PRESIDENTE (Pedro Olaechea Álvarez Calderón).— Se va a proceder a la elección de los miembros del Tribunal Constitucional. La presidencia recuerda que para la elección de los magistrados del Tribunal Constitucional, de conformidad con el artículo 201 de la Constitución Política, se requiere del voto favorable de los dos tercios del número legal de congresistas, es decir, 87 votos. La votación se realizará en forma individual hasta completar las plazas vacantes y en estricto orden de presentación en el informe de la Comisión Especial. Va a haber debate por acuerdo de la Junta de Portavoces con 10 minutos para cada vocero. SUMILLA El señor PRESIDENTE (Pedro Olaechea Álvarez Calderón).— Se va a dar cuenta de una Moción de Censura a la Mesa. Relator, dé lectura. El RELATOR da lectura: "Moción de Censura a la Mesa Directiva De los congresistas Morales Ramírez, *Zeballos* Huilca Flores, siguen firmas. El Congreso de la República acuerda, propone censurar a la Mesa Directiva del Congreso de la 4 República por el ejercicio abusivo y arbitrario en el ejercicio del cargo en contraposición a los intereses del Estado. El señor PRESIDENTE (Pedro Olaechea Álvarez Calderón).— Se convoca al señor César Vásquez para que conduzca el debate. Por favor, doctor César Vásquez, para que conduzca el debate sobre la moción de censura. Se suspende la sesión por breves minutos. —Se suspende la sesión a las 10 horas y 47 minutos. —Se reanuda la sesión a las 10 horas y 48 minutos. —Asume la Presidencia el señor César Vásquez Sánchez. El señor PRESIDENTE (César Henry Vásquez Sánchez).— Se reanuda la sesión. No se está permitiendo el ingreso de los asesores, porque se puede generar un desorden. Los congresistas pueden salir y entrar, pero los asesores no. Por favor, abran el acceso a los congresistas para que puedan salir. Que no ingrese ningún asesor de ninguna bancada. Se da el uso de la palabra al congresista Cevallos, para sustentar la moción de censura al presidente del Congreso. El señor CEVALLOS FLORES (FA).— Presidente, me pide una interrupción la congresista Indira Huilca. Escúcheme pues, presidente. El señor PRESIDENTE (César Henry Vásquez Sánchez).— Se le concede la interrupción, congresista Huilca. La señora HUILCA FLORES (NP).— Gracias, presidente. Antes de empezar con la sustentación de esta moción. Es inaceptable que se nos haya encerrado acá en el hemiciclo. ¿Qué es esto? ¿No es un espacio democrático de debate? Estamos encerrados. Hemos tenido que golpear la puerta para poder salir. Qué es esto. Nuestros equipos han sido prohibidos de ingresar hoy. Esta es una sesión del Pleno. Requerimos el apoyo de nuestros equipos. La Mesa Directiva tiene sus asesores. Nosotros requerimos también participar con la información que nuestros equipos nos proporcionan. 5 Es una vergüenza cómo se está debatiendo el día de hoy. Primero, en la Junta de Portavoces han querido restringir totalmente el debate. A mucha insistencia se les ha recordado que este es un espacio democrático de deliberación. No vamos a empezar, presidente, si no se abren las puertas. Esto no es una cárcel. Esto es el Parlamento. Por favor, le pido a usted que disponga abrir las puertas. El señor PRESIDENTE (César Henry Vásquez Sánchez).— Se ha autorizado abrir las puertas. Ya no hay ninguna razón para seguir gritando. Ha ingresado el presidente del Consejo de Ministros sin que sea autorizado. Se suspende la sesión hasta nuevo aviso. —Se suspende la sesión a las 10 horas y 52 minutos. —Se reanuda la sesión a las 11 horas y 18 minutos. El señor PRESIDENTE (César Henry Vásquez Sánchez).— Por favor, colegas congresistas, tomen su ubicaciones, vamos a reanudar la sesión. Colegas congresistas, vamos a continuar con la sesión, se está reanudando la sesión, a mí se me ha encargado únicamente dirigir la sesión para la censura al Presidente del Congreso. Voy a dar el uso de la palabra al congresista Hernando Ceballos, para que sustente su moción de censura, tiene el tiempo de cinco minutos. El señor CEVALLOS FLORES (FA).— Presidente, yo creo que estamos viviendo sumamente dramático para nuestra patria y que merece una mejor voluntad democrática para poder resolverlos.