PAC Combeaufontaine Nov 2016
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PREFECTURE DE LA HAUTE-SAONE Commune de Combeaufontaine Révision d’un Plan Local d'Urbanisme PORTER A CONNAISSANCE Novembre 2016 DDT de la HAUTE-SAONE Service Urbanisme, Habitat et Constructions Cellule Planification et Application du Droit des Sols Tél. : 03 63.37.92.00 – fax : 03 63.37.92.02. 24 bld des Alliés - BP 389 - Horaires d'ouverture : 9h00–11h30 / 14h–16h30 (16h le vendredi) 70014 VESOUL CEDEX 1 2 SOMMAIRE PREAMBULE......................................................................................................................................................5 1ÈRE PARTIE.....................................................................................................................................................6 PLU : CONTEXTE GENERAL ET EVOLUTIONS ................................................... ............................................ 6 ► LE CONTEXTE GENERAL..........................................................................................................................................6 ► LES EVOLUTIONS LEGISLATIVES DE 2009 A 2014..................................................................................................6 ■Une meilleure prise en compte des objectifs de développement durable....................................................................................7 ■L’évaluation environnementale..................................................................................................................................................7 ■Les contrôles accrus.................................................................................................................................................................7 ■La densification et la lutte contre l’étalement urbain - La prise en compte des paysages - La sauvegarde des espaces naturels, agricoles et forestiers..................................................................................................................................................................7 ■Le développement de formes d’habitat alternatives :.................................................................................................................8 ■Le renforcement du dispositif d’évaluation des PLU...................................................................................................................8 ■La numérisation des documents d’urbanisme............................................................................................................................9 ► LES EVOLUTIONS 2015 et 2016...............................................................................................................................10 ■la recodification du livre 1er du code de l’urbanisme applicable à compter du 1er janvier 2016................................................10 ■La loi du 8 août 2016 pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages.......................................................12 LE CONTENU DU PLU ................................................... ................................................... ............................... 13 ► LE RAPPORT DE PRÉSENTATION...........................................................................................................................13 ► LE PROJET D’AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLES (Art. L 151-5)..........................................13 ► LES ORIENTATIONS D'AMÉNAGEMENT ET DE PROGRAMMATION (Art. L.151-6 et L.151-7)...............................14 ► LE RÈGLEMENT (Art. L.151-8 à L.151-25)................................................................................................................14 ► LES ANNEXES..........................................................................................................................................................15 ► LES ZAC ET LEUR INTÉGRATION DANS LE PLU...................................................................................................15 LES OBLIGATIONS DE PRISE EN COMPTE ET DE COMPATIBILITE DU PLU ............................................ 17 ■Le ScoT..................................................................................................................................................................................18 2ÈME PARTIE...................................................................................................................................................19 LES SERVITUDES D'UTILITE PUBLIQUE ................................................... ................................................... 19 ■A.4 - POLICE DES EAUX........................................................................................................................................................21 ■AC.1 – MONUMENTS HISTORIQUES....................................................................................................................................21 ■ EL.7 – SERVITUDES D'ALIGNEMENT..................................................................................................................................21 ■I.4 – ELECTRICITE.................................................................................................................................................................21 ■PT.3 - TELECOMMUNICATIONS – ETABLISSEMENT ET ENTRETIEN DES LIGNES............................................................22 LES PROJETS D’INTERET GENERAL ................................................... ................................................... ...... 25 3ÈME PARTIE...................................................................................................................................................26 CONTRAINTES D'ORDRE GENERAL ET CONTRAINTES SPECIFIQUES A LA COMMUNE ...................... 26 ► ACCESSIBILITE DES PERSONNES HANDICAPEES...............................................................................................26 ► AGRICULTURE..........................................................................................................................................................27 ■Plans d'épandage....................................................................................................................................................................28 ■Élevages soumis au Règlement Sanitaire Départemental........................................................................................................28 ■Élevages soumis à la législation sur les Installations Classées pour la Protection de l'Environnement.....................................28 ► AIR - ENERGIE - CLIMAT ET URBANISME...............................................................................................................29 ■SRCAE et PCAET – obligation de prise en compte..................................................................................................................29 ■Émissions de gaz à effet de serre............................................................................................................................................29 ■Développement des énergies renouvelables...........................................................................................................................30 ○L’Éolien......................................................................................................................................................................30 ○Les autres énergies renouvelables.............................................................................................................................30 ■Performance énergétique des bâtiments.................................................................................................................................31 ○La réglementation propre aux bâtiments :...................................................................................................................31 ○L’environnement des constructions :...........................................................................................................................32 ○L’enveloppe des constructions :..................................................................................................................................33 ■Qualité de l'air et déplacements...............................................................................................................................................33 ► BOIS ET FORETS.....................................................................................................................................................34 ■Bois et forêts relevant du Régime Forestier.............................................................................................................................34 ■Espaces boisés classés..........................................................................................................................................................35 ■ Réglementation des boisements.............................................................................................................................................35 ► BRUIT.......................................................................................................................................................................35 ■Classement sonore des infrastructures de transport et protection contre le bruit......................................................................35 ■Nuisances sonores liées aux activités professionnelles ou de loisirs........................................................................................36