Rapport De Concessions 2011 Périmètre D'étude
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Placez votre message ici. Pour renforcer son impact, utilisez deux ou trois phrases. Rapport de concessions 2011 Périmètre d'étude L'année 2011 a été cruciale pour l'évolution du SIED 70 - souhaitée par la très grande majorité des adhérents - vers l'achèvement de la départementalisation du syndicat. Par 2 arrêtés préfectoraux respectivement pris les 1er avril et 26 octobre 2011, ce sont 88 communes regroupant une population d'environ 20 000 habitants qui sont venus rejoindre le SIED 70 au cours de cette année 2011. Il s'agit des collectivités suivantes : Les 56 communes du SIER : ABONCOURT-GESINCOURT, ACHEY, AISEY-ET-RICHECOURT, ANDELARRE, ARGILLIERES, AUGICOURT, AUTHOISON, BARGES, BAULAY, BOURBEVELLE, BOURSIERES, CALMOUTIER, CEMBOING, CENDRECOURT, CHAUVIREY-LE-CHATEL, CLANS, COMBEAUFONTAINE, EHUNS, FEDRY, FERRIERES-LES-RAY, FILAIN, FLEUREY-LES- LAVONCOURT, FOUVENT-SAINT-ANDOCHE, FRANCOURT, GOURGEON, GRANDECOURT, JUSSEY, MAGNY-LES-JUSSEY, MALACHERE (LA), MERCEY-SUR-SAONE, MONTCEY, MONTCOURT, MONT-SAINT-LEGER, MONTUREUX-LES-BAULAY, PENNESIERES, PIERRECOURT, RAINCOURT, RANZEVELLE, RAY-SUR-SAONE, RENAUCOURT, RUPT-SUR- SAONE, SEVEUX, SOING-CUBRY-CHARENTENAY, ARTECOURT, THEULEY, TINCEY-ET- PONTREBEAU, VALLEROIS-LE-BOIS, VALLEROIS-LORIOZ, VANNE, VAUCONCOURT- NERVEZAIN, VELLEFAUX, VELLEMINFROY, VELLEXON-QUEUTREY-ET-VAUDEY, VEREUX VILLERS-VAUDEY et VITREY-SUR-MANCE Les 32 communes qui ont demandé leur adhésion par délibération de leur conseil municipal respectif à la date précisée ci-après entre parenthèses : ANDELARROT (02/09/2011), ANDORNAY (02/07/2010), BONBOILLON (19/07/2010), BRESILLEY (18/06/2010), CHAGEY (15/11/2010), CHAMPVANS (15/06/2010), CHAVANNE (26/05/2010), CIREY (07/04/2011), CONTREGLISE (28/05/2010), CORRE (03/09/2010), COURCUIRE (26/06/2010), CREVENEY(02/07/2010), CUGNEY (27/05/2010), DEMANGEVELLE (26/08/2011), ECUELLE (28/06/2010), FAVERNEY (31/05/2010), HUGIER (17/06/2010), LARRET (04/03/2011), MAIZIERES (23/06/2010), MANTOCHE (09/06/2010), MELIN (08/04/2011), MONT-LE-VERNOIS (23/07/2010), NOIRON (28/08/2010), ONAY (20/12/2010), OPPENANS (12/07/2011), PALANTE (21/05/2010), PUSY-ET-EPENOUX (20/12/2010), RECOLOGNE-LES-RIOZ (08/06/2010), RESIE-SAINT-MARTIN (LA) (01/06/2010), RIGNY (02/06/2010), SAINTE-REINE (01/07/2010) et TRESILLEY (28/06/2010). Au 31 décembre 2011, il ne restait donc plus que les 13 communes suivantes pour achever cette départementalisation : AILLEVANS, CHAMPAGNEY, CHAUVIREY-LE- VIEIL, COURCHATON, COURMONT, COURTESOULT-ET- GATEY, NEUREY-LES-LA-DEMIE, PIN, PUSEY, TROMAREY, VADANS, VANDELANS, et VERGENNE (LA). Ces 13 communes viendront rejoindre le SIED 70 le 22 août 2012 suite à un arrêté du préfet pris dans les conditions de l'article 61 de la loi du 16 décembre 2010 de réforme des collectivités après décisions concordantes de la commission départementale de coopération intercommunale et de la majorité qualifiée des communes du département. Le rapport de la SICAE se rapporte à l'ensemble des communes du département qu'elle dessert, alors que les communes suivantes : AILLEVANS, CHAMPAGNEY, COURCHATON, COURMONT, DEMANGEVELLE, OPPENANS, PIN, TROMAREY, VADANS, VANDELANS et VERGENNE (LA) qui n'étaient pas adhérentes au 31 décembre 2011 ne sont pas intégrées dans le rapport d'ERDF. Rapport de contrôle 2011 page 1 sur 18 20/12/12 Les obligations des autorités organisatrices de la distribution d'électricité Autorité organisatrice de la distribution publique comptable et la valeur de remplacement des d’électricité (AODE), le SIED 70 a négocié les ouvrages concédés."… contrats de concession selon un modèle adopté par les pouvoirs publics en 1992. Cela s’est Le contrôle de la concession de distribution traduit, par la signature de 2 contrats de publique de l’électricité s’appuie sur :des concession avec, d'une part, EDF en 1995 et, contrôles continus à partir des informations d'autre part, la SICAE en 1996. Chacun de ces 2 recueillies sur le terrain par les élus, les agents contrats a une durée de 30 ans et est constitué du SIED 70 ou par tout usager ; d'une convention, d'un cahier des charges et de • des réunions régulières avec les ses annexes. concessionnaires, auxquelles s’ajoutent des rencontres thématiques ; Propriétaire du réseau de distribution publique • l’analyse des rapports d’activité des d’électricité avec ses adhérents, l’autorité concessionnaires. Chaque année, le concédante se doit de bien connaître son concessionnaire remet au SIED 70 un patrimoine, de suivre son évolution et compte-rendu annuel d’activité de d’assurer une mission de contrôle des concession (CRAC) rendant compte de concessionnaires désignés. Cette mission est son activité pendant l’année précédente. fixée à l’article L. 2224-31 du Code Général Les données fournies par les des Collectivités Territoriales (CGCT) qui concessionnaires sont analysées par les dispose : services du SIED 70 afin d’obtenir la vision la plus précise possible de l’état de "Sans préjudice des dispositions de l'article 23 la concession. de la loi nº 46-628 du 8 avril 1946 sur la • l’analyse des données fournies par ERDF nationalisation de l'électricité et du gaz, les et la SICAE en fonction des demandes du collectivités territoriales ou leurs SIED 70. établissements publics de coopération, en tant qu'autorités concédantes de la distribution Au sein du SIED 70, un agent est assermenté publique d'électricité et de gaz en application pour effectuer des missions de contrôle, selon de l'article 6 de la loi du 15 juin 1906 sur les les dispositions définies dans l’article L. 2224- distributions d'énergie et de l'article 36 de la loi 31 du CGCT qui précise : nº 46-628 du 8 avril 1946 précitée, négocient et concluent les contrats de concession, et "I. […] Des fonctionnaires et agents parmi ceux exercent le contrôle du bon accomplissement qui sont chargés des missions de contrôle des missions de service public fixées, pour ce visées aux alinéas précédents sont habilités à qui concerne les autorités concédantes, par les cet effet par le maire ou par le président de cahiers des charges de ces concessions. l'établissement public de coopération et Les autorités concédantes précitées assurent assermentés dans les conditions prévues par le contrôle des réseaux publics de distribution l'article 43 de la loi n° 2000-108 du 10 février d'électricité et de gaz. A cette fin, elles 2000 précitée pour les fonctionnaires et agents désignent un agent du contrôle distinct du habilités par le ministre chargé de l'énergie et gestionnaire du réseau public de distribution. pour les agents de la Commission de régulation de l'énergie habilités par son Chaque organisme de distribution d'électricité président. […]" et de gaz tient à la disposition de chacune des autorités concédantes précitées dont il dépend Le contrat de concession a - bien entendu - les informations d'ordre économique, évolué depuis sa signature pour suivre la commercial, industriel, financier ou technique réglementation. Une mise à jour du cahier des utiles à l'exercice des compétences de celle-ci, charges a été adoptée en juillet 2007 et le dans les conditions prévues par les SIED 70 avait au 31 décembre 2011, conclu dispositions de l'article 20 de la loi n° 2000-108 24 avenants avec EDF (ERDF) et 8 avec la du 10 février 2000 relative à la modernisation SICAE. et au développement du service public de l'électricité et de l'article 9 de la loi n° 2003-8 Le CRAC de l’année 2011 de chacun des 2 du 3 janvier 2003 relative aux marchés du gaz concessionnaires est consultable sur le site et de l'électricité et au service public de Internet du SIED 70, rubrique "Missions", puis l'énergie. Il communique chaque année, "Rapports d'activité et de contrôle". notamment, la valeur brute, la valeur nette Rapport de contrôle 2011 page 2 sur 18 20/12/12 Les données générales de 2011 En 2011, la conjonction de différents facteurs a fortement diminué la consommation électrique française. La consommation électrique du pays dépend de nombreux facteurs dont la météorologie. En effet, les vagues de froid et les canicules augmentent significativement la consommation électrique, respectivement à cause du chauffage et des systèmes de climatisation. Or, 2011 fût une année exceptionnelle : l'année la plus chaude depuis 1900 pour le territoire métropolitain avec une température moyenne de 13,6°C (+ 1,5°C par rapport aux normales), selon Météo-France. Pour autant, ce record de douceur s'est caractérisé par l'absence de vagues de chaleur l'été. Résultat : les Français n'ont pas ou peu sollicité la climatisation en été tout en ayant moins recours au chauffage électrique l'hiver. Soulignons que les consommations de pointe sont très sensibles à la température et principalement aux minimas. Ainsi, Réseau de Transport d'Electricité (RTE) estime le gradient thermique à 2300 MWh / °C en hiver. Le dernier record de consommation électrique date du 15 décembre 2010 avec une consommation de 96 710 MWh (mégawattheure1). Corrigée notamment du facteur météorologique, la consommation est en hausse de 0,8% sur l'année. Cependant, après une reprise de la consommation française au premier semestre, RTE observe à partir de l'été 2011 une baisse générale des consommations (particuliers, professionnels, grande industrie), à l'exception des PMI /PME. Au final, selon RTE, la consommation électrique de l'année 2011 s'est établie à 478,2 TWh (térawattheure2), soit une diminution de 6,8% par rapport à 2010. La France se positionne de plus en plus comme un fournisseur d'électricité pour ses voisins européens. Le solde positif des échanges entre la France et ses voisins est égal à 56,4 TWh comme il est détaillé sur la carte ci-contre. Cette quantité d'électricité vendue représente environ : • 10% de la production brute d'électricité de 2011 (563 TWh), • 40 fois la consommation de toute la Haute-Saône (1,4 TWh) pour la même année 2011 Le compteur Linky passe en phase de généralisation Le 28 septembre 2011, le gouvernement a décidé la généralisation du compteur Linky, expérimenté par ERDF depuis un an.