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Addendum 2018 À L’Évaluation Préliminaire

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Addendum 2018 À L’Évaluation Préliminaire Addendum 2018 à l’évaluation préliminaire des risques d’inondation 2011 BASSIN GUADELOUPE pollution connaissance torrent patrimoine inondation réseaux préliminaire remontée de nappe ruissellement potentielle phénomènes population nationale agriculture historique côtier directive ouvrages tsunami synthèse risque débordements inondable densité impacts submersion marine extrême vulnérabilité acteurs gouvernance enveloppe bassin rupture crue environnement gestion emplois indicateurs évaluation conséquences enjeux diagnostic économie méthode analyse Europe établissements changement climatique Ministère de la Transition écologique et solidaire www.ecologique-solidaire.gouv.fr Table des matières Préambule:..........................................................................................................................................2 1. Politique de gestion des inondations.............................................................................................3 1. Le programme d'action de prévention des inondations (PAPI) des bassins versants des Grands-Fonds........................................................................................................................................3 2. Les stratégies oca es de gestion des risques d'inondation (SLGRI).......................................4 3. La prise de compétence gestion des mi ieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI)............................................................................................................................................5 4. Le projet de programme d'action de prévention des inondations de Saint-Martin.................6 2. Evènements historiques..................................................................................................................7 1. Les inondations par submersion marine dues au passage du Grand ,yc one de septembre 1.28 0 2. Les inondations par submersion marine dues au passage de 'ouragan L1IS en septembre 1..5 sur Saint-Martin et Saint-2arthé émy........................................................................................... 3. Les inondations torrentie es et p uvia es dues au passage de 'ouragan MARIL4N en septembre 1..5...................................................................................................................................11 4. Les inondations torrentie es, p uvia es et par submersion marine dues au passage de 'ouragan LENN4 en novembre 1...................................................................................................14 5. Les inondations torrentie es et p uvia es de janvier 2011....................................................10 6. Les inondations par submersion marine dues au passage de 'ouragan IRMA en septembre 2010 sur Saint-Martin et Saint-2arthé émy........................................................................................1. 0. Les inondations torrentie es et par submersion marines dues au passage de 'ouragan MARIA en septembre 2010................................................................................................................21 Annexes..............................................................................................................................................2 Annexe 1 8 Fiche synthétique de 'addendum EPRI..................................................................24 Annexe 2 8 ,arte présentant es acteurs et démarches de a po itique de prévention des risques d'inondation en Guade oupe...............................................................................................................24 1 Préambule: L'éva uation pré iminaire des risques d'inondation (EPRI) a pour but d'éva uer es risques potentie s iés aux inondations 9 'éche e du grand bassin hydrographique (ou district). En 2011, une premi:re éva uation pré iminaire des risques d'inondation (EPRI) a été é aborée sur chacun des 13 districts hydrographiques fran<ais. Les EPRI réa isées en 2011 comportent une partie sur a présentation du district, une partie sur a description des év:nements historiques marquants, et une partie sur es impacts potentie s des inondations futures. ,eux-ci sont obtenus par croisement des enve oppes approchées d'inondation potentie es (EAIP) avec des données d'enjeux, pour produire des cartes d'indicateurs (par exemp e de popu ation et d'emp ois). Le 2 e cyc e de a directive nécessite de réexaminer es documents issus du 1 er cyc e, et de es mettre 9 jour si nécessaire. Le travai considérab e réa isé en 2011 pour aboutir 9 a premi:re EPRI a permis de donner es grands chiffres de 'exposition de chaque district au risque inondation et a servi de base pour identifier es territoires 9 risque important d'inondation (TRI) sur esque s des stratégies oca es sont en cours d'é aboration. Entre 2011 et 2010, i n'y a pas eu d'évo ution majeure des données d'a éa et des données d'enjeux qui imp iquerait de refaire es EAIP et de reca cu er es indicateurs. ,'est pourquoi pour e deuxi:me cyc e de a directive inondation, i a été décidé de comp éter 'EPRI de 2011 par un addendum. ,et addendum intégre es principa es évo utions de a po itique de gestion des inondations ainsi que es év:nements historiques marquants intervenus apr:s 2011. I est présenté de fa<on synthétique en annexe 1. L'ambition du 2 e cyc e est de poursuivre a dynamique engagée dans e cadre du 1er cyc e en conso idant es acquis et en vei ant 9 une appropriation par es acteurs ocaux des connaissances acquises et des démarches engagées. 1ne note technique re ative 9 a mise en oeuvre du 2 e cyc e de a directive inondation précise e cadrage généra . E e est consu tab e 9 'adresse8 http8//circu aires. egifrance.gouv.fr/pdf/2010/02/cir_41824.pdf 2 1. Politique de gestion des inondations La po itique de gestion des inondations au niveau du district a évo ué, faisant écho 9 a dynamique initiée par a mise en oeuvre du premier cyc e. Ainsi, es principa es évo utions au niveau du district depuis 2011sont 8 d a mise en oeuvre du programme d'action de prévention des inondations des bassins versants des Grands-Fonds ; d a définition et 'é aboration en cours des stratégies oca es de gestion des risques d'inondation ; d 'entrée en vigueur de a compétence gestion des mi ieux aquatiques et prévention des inondations ; d 'émergence d'un projet de programme d'action de prévention des inondations 9 Saint- Martin. E es sont présentées dans e cadre de cet addendum. L'annexe 2 en propose une synth:se cartographique. 1. Le programme d'action de prévention des inondations (PAPI) des bassins versants des (rands-Fonds Le PAPI d'intention des bassins versants des Grands-Fonds est en oeuvre depuis 2016. I représente un coAt tota prévisionne de 3,6 M B réparti autour des 0 pi iers de a prévention du risque dCinondation et déc iné 9 travers une trentaine dCactions. Le financement prévisionne est partagé 9 hauteur de 34 D par CEtat, 40 D par es communes partenaires, 13D par e ,onsei Régiona de Guade oupe et 6D par CEffice de CEau de Guade oupe. La démarche PAPI traduit Cattitude pro-active et partagée des partenaires (Fi es des Abymes, de Morne-9- CEau, du Mou e, de Sainte-Anne, de Gosier et de Pointe-9-Pitre, CEtat, CEffice de CEau, Météo France et e ,onsei Régiona de Guade oupe) dans a prévention du risque dCinondation. LCobjectif est de mettre en oeuvre une po itique g oba e, équi ibrée et cohérente visant 9 réduire es conséquences dommageab es des inondations sur a santé humaine, es biens, Cactivité économique et Cenvironnement. ,ette po itique impu se a dynamique qui sera reprise par a stratégie oca e de gestion du risque dCinondation du territoire 9 risque dCinondation important (TRI) G ,entre H portée par ,ap Exce ence et étendue 9 a commune de 2aie-Mahau t. La démarche est ja onnée par deux grandes étapes. Ians un premier temps (2016-201.), un PAPI dCintention, préa ab e permettant 8 d de mettre en oeuvre des actions dCinformation préventive, de communication et dCétudes ; d de mobi iser, organiser et coordonner es acteurs et intervenants ; d de préparer a mise en oeuvre dCun projet de PAPI comp et. Ians un second temps (2020-2025), un PAPI ,omp et, c'est-9-dire un programme d'actions p uriannue es inc uant des opérations structure es de travaux de protection et de ra entissement des écou ements. 3 2. Les stratégies locales de gestion des risques d'inondation (SL(,I) Les SLGRI sont instaurées ob igatoirement sur e périm:tre des territoires 9 risque d'inondation important (TRI) et peuvent éventue ement Jtre é argies 9 d'autres communes vo ontaires dans un souci de cohérence hydrographique ou de cohérence des po itiques pub iques mises en oeuvre. E es sont é aborées et coordonnées par une co ectivité pi ote et par es services de CKtat en association avec es parties prenantes. Ians un contexte d'optimisation et de rationa isation des moyens pub ics, e es constituent des documents partagés qui coordonnent es actions de prévention des inondations. Le contenu et e degré de précision d'une SLGRI sont variab es en fonction des territoires et de a dynamique existante. Ians sa forme a p us aboutie, e e inc ut un programme d'action opérationne (actions 9 mettre en oeuvre, maLtre d'ouvrage, p an de financement, ca endrierM), qui peut-Jtre abe isé G PAPI H. Ieux territoires 9 risque d'inondation important ont été identifiés en Guade oupe, et doivent faire 'objet d'une SLGRI. Leur co-é aboration a été confiée 9 des communautés d'agg omération. 1. La SL(,I pilotée par la communauté d'agglomération Cap Excellence Suite 9 une concertation avec es parties prenantes
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