Rapport D'activités Centre D'action Social Intercommunal 2017
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RAPPORT D’ACTIVITES 2017 Avril 2018 LA COMPETENCE SOCIALE D’INTERET COMMUNAUTAIRE Selon la définition de l’intérêt communautaire, les compétences sociales intercommunales relevant de la mission du CIAS sont les suivantes 1/ Coordination entre les différents partenaires sociaux ou socio-éducatifs : collectivités et CCAS, associations, établissements sociaux 2/ coordination et gestion des dispositifs contractuels conclus avec les partenaires de l’action sociale. 3/ aides en faveur des actions à caractère social conduites par des associations reconnues. 4/ gestion ou financement des services à caractère social ou socio-éducatif gérés directement ou délégués à un organisme : 4.1/ actions en faveur de la petite enfance : • Gestion du relais d’assistants maternels et des établissements d’accueil du jeune enfant (multi-accueil, crèche, halte-garderie, halte-garderie itinérante) • Soutien aux crèches parentales et aux maisons d’assistantes maternelles 4.2/ actions en faveur de l’enfance-jeunesse : • gestion des accueils collectifs de mineurs à caractère éducatif avec ou sans hébergement • conduite et financement d’actions d’animations en faveur des enfants et des jeunes • Accompagnement et soutien des accueils collectifs de mineurs à caractère éducatif avec ou sans hébergement dont la gestion est associative • Animation et coordination du dispositif « argent de poche » pour les jeunes de plus de 16 ans. La mise en œuvre et la gestion du dispositif restent de compétence communale LA COMPETENCE SOCIALE D’INTERET COMMUNAUTAIRE (suite) 4.3/ actions en faveur des personnes en difficulté/personnes isolées : • Gestion de l’aide sociale légale / favoriser l’accès aux droits • Attribution des aides financières facultatives et autres aides en nature (épicerie sociale, colis alimentaires, etc…) • Hébergement d’urgence : gestion de l’accueil et de l’hébergement d’urgence des personnes sans abri • Actions en direction des publics en difficulté favorisant l’insertion et la mixité sociale et le développement du lien social 4.4/actions en faveur des personnes âgées, dépendantes ou personnes en situation de handicap : • Services et actions favorisant le « bien vieillir à domicile » • Actions de préservation du lien social et intergénérationnel ORGANISATION STRUCTURELLE CONSEIL D’ADMINISTRATION Patrick GAULTIER : PRÉSIDENT Christophe LANGOUET : VICE-PRÉSIDENT (SOLIDARITÉ/INSERTION/PERSONNES ÂGÉES) Maxime CHAUVIN : VICE-PRÉSIDENT (PETITE ENFANCE/ ENFANCE/JEUNESSE) SERVICES SUPPORTS MUTUALISÉS (RH-FINANCES,…) AIDE SOCIALE LEGALE COMMISSION PERMANENTE ADMINISTRATION GENERALE ACCUEIL DES PUBLICS / ACCUEIL SOCIAL / ACCUEIL DES PARTENAIRES / MSAP PETITE ENFANCE / SOLIDARITE / INSERTION PERSONNES AGEES ENFANCE / JEUNESSE ou DEPENDANTES : ATELIERS D’ECHANGES PETITE ENFANCE EDI RPE / 3 EAJE ACCUEIL D’URGENCE PORTAGE DES REPAS A DOMICILE AIDES FACULTATIVES ENFANCE Epiceries sociales / Distribution Colis Alimentaires 8 ALSH en gestion directe AIDE A Aides d’urgence / aides individuelles 3 ALSH associatifs DOMICILE DISPOSITIF ACCUEIL REFUGIES JEUNESSE 2 services en gestion directe 1 gestion associative LE CONSEIL D’ADMINISTRATION COMPOSITION DU CONSEIL D’ADMINISTRATION AU 2017 7 réunions dans l’année 40 délibérations MEMBRES ÉLUS MEMBRES NOMMÉS Représentants des associations Patrick GAULTIER, Président BEDOUET Gérard BILHEUX Noëlle BREHIN Colette CHATELLIER Martine BOITEUX Yves-Eric CHAUVIN Maxime CHARPENTIER Michelle CLAVREUL Yannick COLAS Paulette DAVID Gisèle COUTARD Jean-Luc Personnes Handicapées HUET Natacha FLOURE Martine GOHIER Odile FROGERAIS Thierry LANGOUET Christophe GAUTEUR Franck MOREAU Jean-Claude GENDRY Sophie Insertion / lutte contre les exclusions PENE Loïc PERRAULT Colette JACQUET Bernard Retraités / Personnes âgées RICARD Viviane LAURENT Jean-Claude SARCEL Bernadette ORY Nathalie SAUVE Isabelle RESTIF Vincent Associations Familiales (UDAF) TISON Hervé TRETON Jean-Paul LES COMMISSIONS / GROUPES DE TRAVAIL • BUREAU : réunion chaque semaine avec les 2 Vice-Présidents, la Directrice et les 2 coordinateurs de pôle • Élargi selon les sujets à d’autres services fonctionnels de la CC (Finances, etc…) • Suivi des différents dossiers, du fonctionnement quotidien, orientations, préparation des décisions • COMMISSION PERMANENTE : Elle est composée de 5 membres élus / 5 membres nommés, et présidée par C. LANGOUET, Vice-Président • instruction des dossiers d’aide sociale et autres obligations légales et attribution d’aides individuelles • COMMISSION ENFANCE / JEUNESSE • Comités de pilotage des différents ALSH, associant les élus des communes concernées • COMMISSION PETITE ENFANCE • Commissions d’Admission pour les 3 Etablissements Accueil Jeune Enfant • COMITE PILOTAGE « ATELIERS ECHANGES/EDI » • COMMISSIONS ou GROUPES THÉMATIQUES, constitués selon projets encours • Groupes de travail / comité pilotage PEDT • Comité de pilotage « ACCUEIL DES REFUGIES » • REPRESENTATIONS EXTERNES (Sud Mayenne Précarité - GIP Maison des Adolescents- Commissions RSA,…) • La COMMISSION SOCIALE / SANTE : interface entre le Conseil d’Administration et le Conseil Communautaire, la Commission SOCIALE (composée d’élus communautaires) est sollicitée sur tous les sujets à orientation stratégique, dont la décision relève du Conseil Communautaire), le Conseil d’Administration ayant un rôle consultatif AXES PRIORITAIRES 2017 La 2 ème année d’après la fusion a été consacrée à l’intégration des différents services et l’appropriation des fonctionnements antérieurs. Les axes de travail 2017 étaient les suivant • STRUCTURER et CONSOLIDER l’ organisation • A partir d’une CONNAISSANCE approfondie des différents axes et services relevant du CIAS, tendre vers une HARMONISATION des pratiques pour passer d’une juxtaposition de services à l’élaboration de PROJETS DE SERVICES • 1. Réaffirmation d’une volonté éducative concertée à l’échelle du territoire • Adoption du projet éducatif • Conception de malles pédagogiques partagées • Action de formation des agents communaux autour du temps de restauration, en réponse à une problématique commune • 2. Réouverture des ALSH DES MERCREDIS A LA JOURNEE ENTIERE A PARTIR DE LA RENTREE DE SEPT, suite à la fin de la réforme des rythmes scolaires • 3. INSTALLATION du CIAS dans les nouveaux locaux du 29 • Réorganisation de la fonction administrative et de la fonction d’accueil • Déploiement de la MSAP • Lancement en octobre avec des Portes ouvertes en direction des partenaires et avec la présence de la Sous-Préfète • Sessions de formation par les différents partenaires et participation aux groupes de travail à l’échelle départementale • Une évolution continue des demandes qui témoigne de l’intérêt de ce nouveau service de proximité • Visite de la ministre et inauguration • 4. Tournée du groupe THEATRE des ATELIERS d’ECHANGES en PAYS DE CRAON • 5 Poursuite du dispositif national d’ ACCUEIL DES REFUGIES sur la mission d’accompagnement social : Accueil de deux familles supplémentaires sur le territoire. BILAN 2017 PAR SERVICE PERSONNES AGEES : PORTAGE DE REPAS A DOMICILE Usagers : 11 Nbre de repas : 1 981 Usagers : 7 Nbre de repas : 1 353 Usagers : 33 Usagers : 2 Courbeveille Nbre de repas : 5 397 Nbre de repas : 175 Usagers : 40 Nbre de repas : 5 Cuillé 870 Saint- Usagers : 33 Poix Nbre de repas : 5 180 Astillé Usagers : 29 Cossé-le- Laubrière Vivien Nbre de repas : 4 025 s Gastine s Méral Fontaine Couverte Quelaines Saint Gault Ballots Cosmes Usagers : 20 Nbre de repas : 3 La Chapelle-Craonnaise 430 La Roë Brains- Livré La sur-Les- Touche Marches Denazé Simpl Saint-Michel-de-la-Roë Athée é Saint-Aignan- Légende : Sur- Roë La Selle Craonnaise Niafles La Rouaudière Craon Liaison chaude Liaison froide Saint-Saturnin- Pommerieux Bénévoles du- Limet Saint-Martin Senonnes du- Limet FJT Bouchamps-Les-Craon Congrier Gestion directe Chérancé Mée Gestion directe en Saint- Erblon été/Noël – Renazé autrement associative Usagers : 2 ADMR Nbre de repas : La Boissière Saint-Quentin 147 -Les-Anges Gré à Gré Usagers : 11 Usagers : 31 Usagers : 86 Organisation à voir / Nbre de repas : 1 416 Nbre de repas : 6 321 Nbre de repas : 12 408 zone blanche PERSONNES AGEES : PORTAGE DE REPAS A DOMICILE Les secteurs géographiques EHPAD de Méral Et les prestataires Cuisine centrale de Cossé Courbeveille Cuillé Saint- St Poix Poix Astillé Cossé-le- Laubrière Vivien s Gastine Méral EHPAD Ballots s Fontaine Couverte Quelaines Saint Gault Ballots CosmesCosmes La Chapelle- La Roë Craonnaise Cuisine centrale de Brains- Livré La sur-Les- Touche Quelaines EHPAD St Aignan Marches Denazé Simplé Saint-Michel-de-la-Roë Athée Restaurant local Saint-Aignan- La Selle Craonnaise Restaurant local Sur- Roë Niafles La Rouaudière Craon HLSOM Saint-Saturnin- Pommerieux du- Limet Saint-Martin Senonnes du- Limet Bouchamps-Les-Craon Congrier Chérancé Mée Saint- Erblon FJT L’Illiade Renazé Les Charmilles et St Amadour La Boissière Saint-Quentin -Les-Anges Restaurant local Légende : Liaison chaude Liaison froide PERSONNES AGEES : PORTAGE DE REPAS A DOMICILE 8 ORGANISATIONS EN GESTION DIRECTE 2015 2016 2017 Nbre Nbre Nbre COMMUNES Repas livrés Repas livrés Repas livrés BENEFICIAIRES BENEFICIAIRES BENEFICIAIRES CRAON 85 12023 64 10506 66 9856 POMMERIEUX 8 1920 7 1326 10 1426 BOUCHAMPS 5 242 1 36 1 41 DENAZE 1 303 1 325 1 322 ATHEE 1 6 SIMPLE 4 113 2 21 3 443 ST QUENTIN 1 299 1 282 1 232 CHERANCE 3 82 BALLOTS/LIVRE 28 4897 32 4544 29 4025 COURBEVEILLE 5 944 6 1276 7 1353 SENONNES 4 147 2 151 2 147 ST AIGNAN 18 2626 13 2627 20 3430 QUELAINES 31 4309 34 4500 33 5180 LA SELLE CRAONNAISE 9 127 7 114 4 26 ASTILLE 1 21 2