LA GACETA N° 80 De La Fecha 27 04 2021
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La Uruca, San José, Costa Rica, martes 27 de abril del 2021 AÑO CXLIII Nº 80 132 páginas Pág 2 La Gaceta Nº 80 — Martes 27 de abril del 2021 PROYECTOS CONTENIDO PROYECTO DE LEY Pág LEY QUE AGILIZA LA INSCRIPCIÓN REGISTRAL PODER LEGISLATIVO N° Y SERVICIOS PÚBLICOS A PARCELEROS DEL INDER Leyes ........................................................................ 2 Expediente N.° 22.474 Proyectos .................................................................. 2 ASAMBLEA LEGISLATIVA: Acuerdos .................................................................. 7 Los objetivos que inspiraron la aprobación de la ley que PODER EJECUTIVO transformó el extinto Instituto de Desarrollo Agrario, conocido Decretos ................................................................... 7 por sus siglas como IDA en el actual Instituto de Desarrollo Rural, Acuerdos .................................................................. 8 Inder, quedaron expresados en el artículo primero que consignó el Resoluciones .......................................................... 12 deseo de lograr “un marco institucional para el desarrollo rural DOCUMENTOS VARIOS...................................... 17 sostenible del país que permita la formulación, planificación, TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas de Estado Edictos .................................................................... 69 en esta materia, mediante la creación de los mecanismos de planificación, coordinación y ejecución del desarrollo rural en el Avisos ..................................................................... 71 país, con énfasis en los territorios de menor grado de desarrollo”, CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA donde el responsable de la ejecución de las políticas públicas para Avisos ..................................................................... 72 alcanzar este proceso de desarrollo es el Inder. CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA .............. 73 Sin embargo, como sucede con muchas iniciativas bien REGLAMENTOS ................................................... 73 intencionadas y de indudable impacto social, sobre todo para REMATES ............................................................... 85 la población más carente de ingresos y de acceso a los servicios INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS ....... 86 públicos, el mayor problema luego de centenas de millones invertidos RÉGIMEN MUNICIPAL ..................................... 103 en terrenos y asentamientos a los que se ha dotado de recursos AVISOS .................................................................. 104 diversos para su desenvolvimiento ha sido, para los beneficiarios, el NOTIFICACIONES ............................................. 118 lograr que de manera expedita la institución que se mantiene como propietaria registral haga los traspasos de los correspondientes títulos de propiedad a favor de los campesinos. Ello representa un obstáculo importante para que puedan optar por bonos de vivienda PODER LEGISLATIVO y, como ha sido hecho público en los años recientes, ello representa un obstáculo hasta para lograr la instalación de servicios públicos LEYES como el agua y la electricidad. Nº 9939 Con el afán de resolver un problema tan elemental como LA ASAMBLEA LEGISLATIVA esta aspiración a continuar progresando de la mano del Estado DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA cuando esta es la única vía disponible para esas familias, presento este proyecto de ley en el que se plantean algunas modificaciones DECRETA: importantes a la situación presente para esas familias que paso a DECLARACIÓN DE HÉROE DE LA PAZ A explicar. JOSÉ MARÍA HIPÓLITO FIGUERES FERRER Según el artículo 62, todas “las formas de asignación deberán (c.c. JOSÉ FIGUERES FERRER) contar con un período de prueba, bajo la modalidad de contrato ARTÍCULO ÚNICO- de arrendamiento, por un período de tres años como mínimo. Se declara Héroe de la Paz a José María Hipólito Figueres Vencido el término del contrato de arrendamiento, los asignatarios Ferrer, conocido como José Figueres Ferrer, por su gesta heroica de que hayan satisfecho todas las obligaciones tendrán derecho a abolir el ejército como institución permanente en Costa Rica. que se les otorgue título de propiedad, garantizando el pago de Rige a partir de su publicación. la tierra y de los créditos otorgados por el INDER con hipoteca sobre su tierra y la presentación de la respectiva póliza de deudor ASAMBLEA LEGISLATIVA- Aprobado a los catorce días que respalde sus deudas.” Sin embargo, ese derecho postulado se del mes de enero del año dos mil veintiuno. dilata innecesariamente ante la falta de límite en cuanto al plazo de COMUNÍCASE AL PODER EJECUTIVO concreción del derecho materializado. Tenemos, además, otra faceta Eduardo Newton Cruickshank Smith problemática que tiene que ver con la necesidad de autorizar a la Presidente institución a solicitar la instalación de servicios públicos dentro de las propiedades que se encuentran arrendadas, mientras se vence el Ana Lucía Delgado Orozco María Vita Monge Granados contrato de arrendamiento en el período de prueba. Por ello, hemos Primera secretaria Segunda secretaria propuesto la adición de una autorización expresa en un nuevo párrafo Dado en la Presidencia de la República, San José, a los nueve final al artículo 62 que permitiría la actuación de oficio del Inder, o días del mes de abril del año dos mil veintiuno. a petición de los arrendatarios, para que se instalen dichos servicios Ejecútese y publíquese. básicos, corriendo los consumos por cuenta de los arrendadores. CARLOS ALVARADO QUESADA.—La Ministra de En primer lugar, se estipula la obligación a cargo del Inder Cultura y Juventud, Sylvie Durán Salvatierra.—1 vez.—O. C. de, verificado el cumplimiento del plazo de vigencia del contrato N° 4600047324.—Solicitud N° 003-2021.—( L9939 - IN2021544251 ). entre la institución y el beneficiado en la titulación (adjudicación) Junta Administrativa Ricardo Salas Álvarez Carlos Andrés Torres Salas Kathia Ortega Borloz Generif Traña Vargas Director General Imprenta Nacional Viceministro de Gobernación y Policía Representante Delegado Director Ejecutivo Junta Administrativa Presidente Junta Administrativa Ministerio de Cultura y Juventud Editorial Costa Rica La Gaceta Nº 80 — Martes 27 de abril del 2021 Pág 3 de tierras, de proceder a la inscripción registral, a cargo del instituto. primera en cuanto finalice la situación que le dio origen, en este caso Resulta fundamental recordar que de conformidad con el artículo 59 en el momento que se cumplan los diez años de las restricciones, o de la ley “Los trámites que realiza la institución con motivo de la bien, cuando el beneficiario solicite en forma voluntaria que se le asignación de tierras quedarán exonerados de todo tipo de tributo y excluya de dicho régimen. Por otro lado, la afectación constituida cargas fiscales.” Por lo cual solamente se requiere que los abogados por el patrimonio familiar tendrá un plazo de vigencia de acuerdo de la institución elaboren las respectivas escrituras. Esta labor con los menores que se encuentren en el núcleo familiar, siempre debe realizarse en un plazo fijado de antemano, donde, luego de que se hayan incluido a la hora de realizar la afectación, pues a la luz la petición del interesado la institución deba actuar de oficio para de la norma esto será facultativo pero no obligatorio y, en caso de cumplir con el objetivo. Por ello, consideramos que dos meses es que se dé, este finalizará por acuerdo de voluntades de las partes que tiempo suficiente para proceder a la presentación del documento lo conformen.1 Ya la ley del Inder cuenta, en su artículo 58, con una registral y que debe acompañarse de la investigación de oficio por protección dentro los programas de asignación de tierras, cuando retrasos injustificados. establece que: “La asignación individual se hará a la persona Finalmente, se incluye un nuevo transitorio VII a la ley, con solicitante, a ambos cónyuges o convivientes en unión de hecho por el objeto de proteger a los actuales beneficiarios residentes en estos igual, cuando esta relación exista.” asentamientos de forma que se vean cubiertos por la modificación Esta limitación a la transmisibilidad del inmueble establecida en la obligación y en el plazo para la inscripción. a la vivienda de interés social resulta de la situación consagrada en El concepto de propiedad que se extrae del artículo 45 de la forma expresa en el artículo 169 de la Ley del Sistema Financiero para Constitución Política, ha sido interpretado por la jurisprudencia la Vivienda, que dice “...los inmuebles que hayan sido financiados constitucional como “aquella afectación de un bien en favor de por el otorgamiento del subsidio no podrán ser enajenados...”, una determinada persona. Este derecho le permite a su titular por lo que, como han indicado la doctrina y la jurisprudencia poseer, disponer y hacer uso libremente del bien, sin que intervenga expresamente, se excluye la comerciabilidad de dichos inmuebles. ningún tercero en ello. Es esta condición, precisamente, la que le En este sentido, consideramos pertinente ampliar esta cobertura a da el carácter de un derecho “erga omnes”, es decir, que puede los terrenos adjudicados por el Inder. ser oponible ante terceros, obligándoles a su vez, a respetar y La importancia de la vivienda campesina ha sido reconocida abstenerse a perturbar ese derecho”. en nuestro país incluso con la promulgación de la ley de titulación Sin embargo, la ley del Inder atenúa la visión “privatista” de vivienda campesina.