RAPORT Za 2019

RAPORT O STANIE GMINY

KAMIENNIK

za 2019 rok

I. WSTĘP

Niniejszy raport o stanie gminy Kamiennik stanowi podsumowanie działalności wójta gminy za rok 2019. Przedmiotowe kwestie dotyczące zasad i sporządzenia raportu o stanie gminy zostały uregulowane w art. 28 aa Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2019 poz. 506). Raport obejmuje w szczególności realizację polityk, programów i strategii oraz uchwał rady gminy Kamiennik. Dane w nim zawarte mają charakter sprawozdawczo - podsumowujący. Ponadto w raporcie zostały ujęte również informacje dotyczące najważniejszych zadań zrealizowanych w 2019 roku, które to składają się na działalność organu wykonawczego. Organ wykonawczy realizuje przypisane mu przez ustawodawcę zadania publiczne również za pomocą jednostek organizacyjnych, komórek organizacyjnych urzędu, stąd zadania przez nie realizowane są pośrednio działalnością organu wykonawczego i zostały ujęte w niniejszym raporcie.

II. INFORMACJE OGÓLNE

A. Demografia

Wykaz ludności Nazwa miejscowości/ liczba mieszkańców (wg stanu na dzień 31 grudnia 2019 r.) GMINA KAMIENNIK 3441

SOŁECTWA pobyt pobyt stały czasowy BIAŁOWIEŻA 19 3

BIAŁOWIEŻA - SULISZÓW 19 -

BIAŁOWIEŻA - SIODŁARY 40 -

CHOCIEBÓRZ 114 1

CIESZANOWICE 150 1

GOWOROWICE 261 -

GOWOROWICE - TARNÓW 36 -

KAMIENNIK 598 10

KARŁOWICE MAŁE 94 2

KARŁOWICE WIELKIE 519 10

KŁODOBOK 292 -

LIPNIKI 490 1

OGONÓW 56 3

SZKLARY 525 9

WILEMOWICE 119 -

ZURZYCE 68 -

razem 3401 40

Stan ludności na dzień 31 grudnia 2011 r. – 3700 (po spisie ludności w 2010 r) Stan ludności na dzień 31 grudnia 2017 r. – 3523 Stan ludności na dzień 31 grudnia 2018 r. – 3486 Stan ludności na dzień 31 grudnia 2019 r. – 3441

Przyrost naturalny

2015 2016 2017 2018 2019

Urodzenia 29 28 36 32 25

Zgony 38 35 49 45 37

Seniorzy 60+

kobiety mężczyźni

stan na 31 grudnia 2018 484 221

stan na 31 grudnia 2019 482 353

Przedział wiekowy Liczba osób

0-4 lat 135

5-14 lat 322

15-19 lat 165

20-24 lat 202

25-49 lat 1276

50-59 lat 466

60-69 lat 488

70-79 lat 201

80+ 154

III. INFORMACJE FINANSOWE

ROK 2019

Udział dochodów własnych w dochodach ogółem – 27,62 %

Wykonanie dochodów ogółem 18 222 857,71

Wykonanie dochodów własnych 5 032 147,16

Udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem – 5,51 %

Wykonanie - wydatki ogółem 17 983 793,75

Wykonanie - wydatki majątkowe 991 093,37

Wykonanie dochodów (w tym PIT, CIT)

Plan dochodów 18 503 910,21 Wykonanie ogółem, w 18 222 857,71 tym: PIT 1 625 394,00 CIT 6 460,24

Wykonanie wydatków

Plan 18 601 395,21 Wykonanie 17 983 793,75

Wynik budżetu

Planowany wynik - 97 485,00 DEFICYT Wykonanie 239 063,96 WOLNE ŚRODKI

Dotacje pozyskane spoza budżetu Gminy

Plan 7 321 576,21 Wykonanie 7 137 510,13

Dochody z majątku – 0,29%

Plan 199 100,00 Wykonanie 52 054,12

Wysokość wydatków majątkowych w stosunku do planu 85,15%

Plan 1 164 000,00 Wykonanie 991 093,37

Wysokość wydatków inwestycyjnych w stosunku do planu 85,15%

Plan 1 164 000,00 Wykonanie 991 093,37

Środki pozabudżetowe w 2019 roku

Dane z umowy dofinansowania Z ostatecznego rozliczenia Tytuł projektu/ Źródło Wartość Wartość Wkład Wartość Wartość Wkład Wartość finansowania projektu dofinanso- własny projektu dofinanso - własny środków, w złotych wania w w złotych wania w w złotych która w złotych złotych złotych wpłynęła w 2019 roku Nowa jakość 197 551,00 197 551,00 0 165 431,24 160 963,85 0 160 963,85 edukacji w gminach Kamiennik i Pakosławice (środki unijne z RPO Woj. Opolskiego) Program 12 000,00 9 600,00 2 400,00 12 000,00 9 600,00 2 400,00 2 400,00 „Aktywna tablica” - Zakup tablicy interaktywnej dla szkoły podstawowej w Karłowicach Wielkich (budżet państwa) Program „Asystent 64 124,00 16 038,00 48 086,00 54 484,35 16 038,00 38 446,35 16 038,00 rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej” (budżet państwa) (Fundusz Pracy) Program „Pomoc 224 000,00 190 000,00 34 000,00 223 976,60 190 000,00 33 976,60 190 000,00 państwa w zakresie dożywiania” (budżet państwa) Dofinansowanie 91 265,28 75 265,28 16 000,00 78 206,80 62 565,44 15 641,36 62 565,44 świadczeń pomocy materialnej dla uczniów (stypendia – budżet państwa) Usuwanie 17 493,00 12 493,44 4 999,56 12 130,56 11 421,68 708,88 11 421,68 wyrobów zawierających azbest (Woj. Fundusz Ochrony Środ. i

Gospod. Wodnej w Opolu) Program 9 768,00 3 000,00 6 768,00 9 613,08 3 000,00 6 613,08 3 000,00 „Odnowa wsi” Utworzenie siłowni zewnętrznej na placu spotkań we wsi Goworowice (budżet Powiatu) Program 12 152,00 3 750,00 8 402,00 11 350,00 3 750,00 7 600,00 3 750,00 „Odnowa wsi” Utworzenie siłowni zewnętrznej na placu spotkań we wsi Karłowice Wielkie (budżet Powiatu) Program 1 000,00 1 000,00 0 1 000,00 1 000,00 0 1 000,00 „Odnowa wsi” - Wyróżnienie w konkursie na „Najlepsze przedsięwzięcie odnowy wsi w powiecie nyskim na 2019 rok” dla sołectwa Karłowice Wielkie (budżet Powiatu) Refundacja 139 145,81 88 538,00 285 622,14 87 580,23 198 041,91 87 580,23 wydatków na 50 607,81 projekt zakończony w 2018 r. -Budowa świetlicy kontenerowej w Zurzycach (środki unijne PROW 2014-2020 538 719,20 Razem:

W 2019 roku podjęto 6 uchwał Rady Gminy i 11 zarządzeń Wójta Gminy w sprawie zmiany budżetu gminy. Plan początkowy został zmieniony, a konsekwencją wprowadzonych zmian jest: • zwiększenie planu dochodów o kwotę 1 903 933,21 zł • zmniejszenie planu przychodów o kwotę 475 589,00 zł • zwiększenie planu wydatków o kwotę 1 422 094,21 zł • zwiększenie planu rozchodów o kwotę 6 250,00 zł

5 uchwałami dokonywano zmian przedsięwzięć realizowanych ze środków wyodrębnionych w ramach funduszu soleckiego – Cieszanowice, Chociebórz, Kamiennik, Kłodobok, Karłowice Małe, Szklary , Ogonów, Zurzyce, Wilemowice. Zwiększenia budżetu Dokonywano w związku z wprowadzeniem: - środków na dofinansowanie własnych zadań bieżących, w tym na organizację robot publicznych, - części oświatowej subwencji, - dotacji celowych na realizację bieżących zadań zleconych i własnych oraz majątkowych - dotacji celowych z budżetu powiatu oraz Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska na zadania realizowane na podstawie umów, - korekty dochodów własnych bieżących i majątkowych oraz wydatków. Zmniejszenia budżetu Następowały w związku z decyzjami o mniejszych wpływach: - dotacji celowych na realizację zadań bieżących z zakresu administracji rządowej i własnych, Ponadto dokonywano zmniejszenia w planie zadań inwestycyjnych oraz korygowano dochody własne w celu urealnienia planu do przewidywanego wykonania. Zmniejszenie przychodów Nastąpiło z uwagi na zmniejszenie kwoty planowanego do zaciągnięcia kredytu. Zmiany w planie rozchodów W rezultacie zmian zwiększono rozchody w pozycji spłat kredytów o 6 250,00 zł. Wieloletnia prognoza finansowa W 2019 roku Rada Gminy podjęła 4 uchwały zmieniające uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. Zmiany polegały na zmianie wartości, terminów realizacji bądź usunięciu lub wprowadzeniu nowych przedsięwzięć oraz na zmianie poszczególnych kategorii dochodów, wydatków, przychodów, wyniku budżetu w związku ze zmianami budżetu na 2019 r. Pozostałe uchwały - Nr IV/29/19 z dnia 14.02.2019 r. w sprawie zwolnienia z obowiązku dokonania wpłaty do budżetu nadwyżki środków obrotowych przez samorządowy zakład budżetowy. - Nr VII/62/19 z dnia 11.06.2019 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej na remont chodnika (przy drodze powiatowej w miejscowości Goworowice i Cieszanowice) oraz nr IX/77/19 z dnia 22.10.2019 r w sprawie zmiany uchwały nr VII/62/19 z dnia 11.06.2019 r. - Nr IX/74/19 z dnia 22.10.2019 r. w sprawie przyznania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorski lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków.

Podatki Na 2019 rok Rada Gminy Kamiennik podjęła w dniu 6 grudnia 2018 r. następujące uchwały:

• Uchwała w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2019 rok • Uchwała w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2019 r. • Uchwała w sprawie opłaty targowej.

Podatek rolny naliczony jest na podstawie Komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 18 października 2018 r. Podatek leśny naliczony jest na podstawie Komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 19 października 2018 r.

1. Podatek od środków transportowych:

Osoby prawne: • 1 karta podatkowa – dochód – 32 558,00 zł.

Osoby fizyczne: • 9 kart podatkowych – dochód – 54 928,00 zł.

2. Opłata targowa:

• 10 kart podatkowych – dochód – 1 815,00 zł.

3. Osoby prawne:

• Podatek od nieruchomości: 36 kart podatkowych – dochód – 2 066 695,00 zł.

• Podatek leśny: 14 kart podatkowych – dochód – 47 481,00 zł.

• Podatek rolny: 20 kart podatkowych – dochód – 333 122,00 zł.

4. Osoby fizyczne:

• Liczba kart podatkowych – 1294

• Podatek od nieruchomości – dochód – 542 601,00 zł

• Podatek leśny – dochód – 5 193,00 zł.

• Podatek rolny – dochód – 799 008,00 zł.

5. Ulga z tytułu nabycia gruntów: na podstawie art. 12 ust.1 pkt 4 ustawy z dnia 15.11.1984 r. o podatku rolnym (t. j. Dz.U. z 2020 r. poz. 333) Osoby prawne: • brak udzielenia ulgi

Osoby fizyczne: • z tytułu kontynuacji złożonych wniosków w latach poprzednich oraz złożonych wniosków w 2019 r.( 9 podań o przyznanie ulgi na kwotę 4 628,60 zł.) łączna kwota ulgi – 49 896,00 zł. 6. Odroczenie terminu płatności podatku: na podstawie art. 67a § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 900 z późn. zm.) Osoby prawne: • w 2019 roku nie złożono podań

Osoby fizyczne: Złożono 4 podania o odroczenie terminu płatności podatku z tego: a. W przypadku jednego podania wydano decyzję o umorzeniu postępowania ze względu na wygaśnięcie zobowiązania podatkowego poprzez zapłacenie raty podatku b. W przypadku dwóch podań pozostawiono bez rozpatrzenia ze względu na brak dostarczenia wymaganych dokumentów w sprawie c. W przypadku jednego podania, zakończono wydaniem decyzji o przesunięciu terminu płatności raty podatku

7. Rozłożenie zapłaty podatku na raty: na podstawie art. 67a § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 900 z późn. zm.)

Osoby prawne: • w 2019 roku nie złożono podań

Osoby fizyczne:

Złożono 6 podań o rozłożenie na raty zapłaty podatku z tego:

W przypadku wszystkich sześciu podań pozostawiono bez rozpatrzenia ze względu na brak dostarczenia wymaganych dokumentów w sprawie

IV. INFORMACJA O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO

Wartość mienia komunalnego na dzień 31 grudnia 2018 r. stanowiła kwotę 34 484 257,27 zł, a na dzień 31 grudnia 2019 r. wynosi 35 311 197,68 zł. co oznacza wzrost o 2,4% w stosunku do 31 grudnia roku poprzedzającego. W skład majątku wchodzą środki trwałe wg grup rodzajowych.

Wielkość mienia oraz jego struktura w układzie przedmiotowym

Lp. Opis majątku trwałego wg KRST Stan na 31.12.2019 r.

1 2 3 1. Grunty 7 049 418,52 2. Budynki i lokale 9 142 462,84 3. Obiekty inżynierii lądowej i wodnej 16 001 935,40 4. Kotły, maszyny, urządzenia 1 217 897,88 5. Środki transportu 496 404,60 6. Wyposażenie 214 364,06 7. Inwestycje rozpoczęte 1 188 714,38 Ogółem: 35 311 197,68

V. INFORMACJA O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW, STRATEGII

A. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kamiennik i miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego.

Podstawowym dokumentem planistycznym określającym politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego jest Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kamiennik, które zostało przyjęte przez Radę Gminy Kamiennik w dniu 13.12.2006 r. – uchwała nr III/10/06. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego stanowi podstawę planowania przestrzennego w gminie. Gmina Kamiennik zajmuje powierzchnię około 89,8 km2, z czego około 16,2 km2 objęte są miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego (18 % powierzchni).

W 2019 r. Gmina Kamiennik opracowała miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla nieruchomości położonych w miejscowościach: Chociebórz, Goworowice i Kamiennik. Ponadto trwają prace związane ze sporządzeniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi: Szklary, Goworowice, Wilemowice, Kłodobok, Karłowice Wielkie. Procedura sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określona w przepisach prawa średnio trwa do 2 lat. Wójt w celu oceny aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dokonał analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenił postępy w opracowywaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, uwzględniając ilość wydanych decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz wydanych decyzji o warunkach zabudowy, dokonał analizy wniosków w sprawie sporządzania miejscowych planów lub zmian miejscowych planów. Rada Gminy Kamiennik podjęła uchwałę nr XXXIV/182/17 z dnia 21.12.2017 r. w sprawie oceny aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kamiennik oraz obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na terenie gminy Kamiennik W 2019 r. wydano 3 decyzje administracyjne w sprawie ustalenia zasad zagospodarowania i zabudowy. Na wnioski zainteresowanych wydano 10 wypisów i wyrysów z obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz 95 zaświadczeń o przeznaczeniu nieruchomości w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, które przez wnioskodawców zostały przedłożone u notariuszy, w bankach, w biurach geodezyjnych.

B. Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Kamiennik

Mieszkaniowy zasób Gminy Kamiennik, według stanu na stan 31.12.2019 - posiadamy 15 lokali komunalnych oraz 6 lokali socjalnych. Na liście osób oczekujących na lokal socjalny wg stanu na 31.12.2019 r. znajduje się 6 gospodarstw domowych jednoosobowych i wieloosobowych. Zasady przydziału lokalu gminnego reguluje Uchwała nr XLIV/233/06 Rady Gminy Kamiennik z dnia 16 lutego 2006 r.

C. Plan wykorzystania zasobu nieruchomości gminnych

Zgodnie z Planem wykorzystania zasobu nieruchomości Gminy Kamiennik na lata 2018- 2020 wyróżniamy następujące jego rodzaje:

1) Powierzchnia gruntów stanowiąca własność Gminy Kamiennik - 267,429301 ha. 2) Wartość gruntów stanowiących własność Gminy Kamiennik - 6 511 035,51 zł. 3) Powierzchnia gruntów w użytkowaniu wieczystym Gminy Kamiennik - 2,915825 ha. 4) Wartość gruntów w użytkowaniu wieczystym Gminy Kamiennik - 537 210,00 zł. 5) Powierzchnia gruntów przekazanych w trwały zarząd - 7,6634 ha. 6) Powierzchnia sprzedanych gruntów będących własnością Gminy Kamiennik w 2018 r. wynosiła - 0,5633 ha. 7) Powierzchnia nieodpłatnie nabytych gruntów na dzień 31.12.2018 r. wynosiła - 1,1214 ha. 8) Grunty oddane na dzień 31.12.2018 r. w dzierżawę - 54,8152 ha.

Główne kierunki gospodarowania nieruchomościami gminnymi w 2019 r.: 1) nieruchomości gruntowe sprzedane: a) działka o nr ewid. 240/2 w Lipnikach, b) działka o nr ewid. 336/1 w Szklarach, c) działka o nr ewid. nr 294/13 w Kamienniku; d) działka o nr ewid. 230/7 w Szklarach, e) działka o nr ewid. 458/2 w Lipnikach; 2) przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności – 5 nieruchomości gruntowych o nr ewid. 84/3, 84/6, 84/7, 84/10, 84/12 w Karłowicach Wielkich i nr 67/1 w Goworowicach.

D. Zabytki i ochrona konserwatorska

Na terenie Gminy Kamiennik zlokalizowane są obiekty znajdujące się w rejestrze ochrony zabytków prowadzonym przez Opolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Opolu. Natomiast Gmina Kamiennik przystąpiła do sporządzenia gminnej ewidencji zabytków oraz Programu Opieki nad Zabytkami, który został przesłany do zaopiniowania przez Opolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Opolu.

Według danych Opolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków na terenie Gminy Kamiennik znajduje się 19 zabytków nieruchomych, 13 zabytków ruchomych, 14 zabytków archeologicznych i 145 stanowisk archeologicznych wpisanych do rejestru zabytków województwa opolskiego.

E. Infrastruktura drogowa

Długość dróg w poszczególnych kategoriach na terenie Gminy Kamiennik:

1. drogi krajowe 0 km 2. drogi wojewódzkie 0 km 3. drogi powiatowe 66 km 4. drogi gminne 18 km

5. drogi wewnętrzne 84 km

Razem: 18 km dróg publicznych oraz 180 km dróg wewnętrznych będących własnością Gminy Kamiennik. W 2019 na zadania związane z drogami gminnymi i wewnętrznymi wykorzystano środki w łącznej wysokości 518 761,35 zł brutto .

G. Program ochrony środowiska

Program Ochrony Środowiska dla Gminy Kamiennik

Rada Gminy Kamiennik uchwałą Nr IX/71/19 z dnia 22 października 2019r. przyjęła „Program Ochrony Środowiska dla Gminy Kamiennik na lata 2019-2022”. Podstawowym celem sporządzenia i uchwalenia POŚ jest realizacja przez jednostki samorządu terytorialnego polityki ochrony środowiska zbieżnej z założeniami najważniejszych dokumentów strategicznych i programowych. POŚ stanowi podstawę funkcjonowania systemu zarządzania środowiskiem spajającą wszystkie działania i dokumenty dotyczące ochrony środowiska i przyrody na szczeblu danej JST. Niniejszy program ocenia i analizuje stan środowiska przyrodniczego na terenie Gminy Kamiennik w podziale na dziesięć obszarów przyszłej interwencji: (1) ochronę klimatu i jakości powietrza, (2) zagrożenia hałasem, (3) pola elektromagnetyczne, (4) gospodarowanie wodami, (5) gospodarkę wodno-ściekową, (6) zasoby geologiczne, (7) gleby, (8) gospodarkę odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów, (9) zasoby przyrodnicze, (10) zagrożenia poważnymi awariami.

W ramach Ogólnopolskiego programu finansowania usuwania wyrobów zawierających azbest w roku 2019, Gmina Kamiennik otrzymała dotację na dofinansowanie zadania pn.: „Unieszkodliwienie wyrobów zwierających azbest z terenu gminy Kamiennik- w roku 2019„. Kwota dotacji wyniosła - 11 421,68 zł. Całkowity koszt realizacji zadania wyniósł 12 130,56 zł brutto, z czego:

• ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu- 6 065,28 zł;

• ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie- 5 356,40 zł;

• ze środków budżetu Gminy Kamiennik- 708,88 zł.

W ramach zrealizowanego zadania osiągnięto efekt rzeczowy i ekologiczny polegający na unieszkodliwieniu 15,304 Mg odpadów zawierających azbest.

H. Gminny program rozwiązywania problemów alkoholowych.

Gminny program profilaktyki i przeciwdziałaniu alkoholizmowi i przeciwdziałania narkomani w 2019 roku.

W dniu 6 grudnia 2018r. Rady Gminy Kamiennik podjęła uchwałę Nr II/15/18 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Kamiennik na rok 2019.

W ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Kamiennik w 2019 roku realizowane były następujące działania:

1. Program z obszaru profilaktyki uniwersalnej skierowany do dzieci i młodzieży- 6 315,00 zł; 2. Jednorazowe prelekcje, pogadanki- 3 156,15 zł; 3. Festyny i inne imprezy plenerowe- 4 500,22 zł; 4. Imprezy sportowe oraz inne formy spędzania czasu wolnego- 15 134,31 zł; 5. Konkury literackie, muzyczne- 1 698,38 zł; 6. Szkolenie sprzedawców napojów alkoholowych- 1 500,00 zł; 7. Modernizacja miejsc, w których odbywają się pozalekcyjne zajęcia sportowe- 10 833,87 zł; 8. Środki finansowe przeznaczone na funkcjonowanie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych- 14 832,61 zł;

W ramach procedury zobowiązania do leczenia odwykowego w 2019r. : 1. Liczba osób, które zgłosiły się na wezwanie GKRPA: 11 2. Liczba osób, które zostały wezwane na posiedzenie GKRPA : 24 3. Liczba osób zgłoszonych do GKRPA w 2018 roku: 9

4. Liczba osób, z którymi GKRPA przeprowadziła w 2019 roku rozmowy interwencyjno – motywujące w związku z nadużywaniem alkoholu: 7 5. Liczba osób, wobec których GKRPA wystąpiła w 2019 roku do sądu z wnioskiem o zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego: 3 6. Liczba opinii GKRPA w sprawie cofnięcia i wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych : 7

I. Program współpracy z organizacjami pozarządowymi

Rada Gminy Kamiennik uchwałą Nr II/16/18 z dnia 6 grudnia 2018 r. przyjęła „Roczny Program współpracy Gminy Kamiennik z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, realizującymi zadania publiczne w sferze pożytku publicznego na 2019 rok”. Program uchwalony został zgodnie z art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 23 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Głównym celem Programu jest kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego i rozwiązywanie problemów społecznych w środowisku lokalnym poprzez budowanie partnerstwa między Samorządem Gminy Kamiennik i organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.

Do realizacji celu głównego określone zostały następujące cele szczegółowe: 1) wspieranie rozwoju aktywności w społeczności gminy i jej zaangażowania w proces definiowania i rozwiązywania problemów lokalnych, 2) poprawa jakości życia poprzez pełniejsze zaspokojenie potrzeb mieszkańców, 3) wsparcie dla organizacji pozarządowych oraz podmiotów, służące ich rozwojowi i lepszemu przygotowaniu do współpracy z gminą w zakresie realizacji zadań publicznych dla osiągnięcia ważnych celów społecznych, które w 2019 r. wdrażane były na płaszczyźnie finansowej i pozafinansowej, w następujących obszarach sfery pożytku publicznego: - pomocy społecznej. Współpraca finansowa Samorządu Gminy Kamiennik z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego polegała na zleceniu realizacji zadań publicznych w formie ich wspierania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. Zlecenie realizacji zadań publicznych odbywało się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, zgodnie z trybem określonym w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Realizując cele programu, Wójt Gminy Kamiennik ogłosił 12 lutego 2019 roku otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego Gminy Kamiennik w 2019 roku: „Pielęgnacja w środowisku domowym osób chorych, niepełnosprawnych oraz świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w tym rehabilitacji”. Nabór trwał do 5 marca 2019 roku. W wymaganym terminie wpłynęła jedna oferta od jednego podmiotu. Komisja Konkursowa w dniu 7 marca 2019 roku rozpatrzyła pod względem formalnym i merytorycznym złożoną ofertę Caritas Diecezji Opolskiej i po dokonaniu oceny zaproponowała udzielenie dotacji w wysokości 60.000 zł co zatwierdził Wójt Gminy Kamiennik Pan Kazimierz Cebrat. Podpisanie umowy nastąpiło w dniu 11marca 2019 roku.

Wysokość Środki Obszar sfery Data Liczba środków Wykorzystanie Liczba przekazane pożytku ogłoszenia złożonych przeznaczonych dotacji umów na realizację publicznego konkursu ofert na realizację (zł) umowy(zł) zadania (zł)

Pomoc 12.02.2019 r. 1 60 000,00 1 60 000,00 60 000,00 społeczna

Program przyczynił się do skutecznej realizacji zadań własnych Samorządu Gminy Kamiennik, wynikających z delegacji zawartych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w zakresie budowy społeczeństwa obywatelskiego.

J. Realizacja zadania własnego gminy: tworzenie warunków sprzyjających rozwojowi sportu na terenie Gminy Kamiennik

Realizując zadania własne w zakresie tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi sportu, Wójt Gminy Kamiennik zgodnie z uchwałą Nr XI/58/11 Rady Gminy Kamiennik z dnia 24 listopada 2011 r. w sprawie określenia warunków i trybu wspierania finansowego zadania własnego Gminy Kamiennik w zakresie tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi sportu wydał 24 styczna 2019 roku Zarządzenie Nr 6/2019 w sprawie otwartego konkursu projektów na wsparcie rozwoju sportu na terenie Gminy Kamiennik na rok 2019. Nabór trwał do 14 lutego 2019 roku. W wymaganym terminie wpłynął jeden projekt od jednego podmiotu. Komisja Konkursowa w dniu 21 lutego 2019 roku rozpatrzyła pod względem formalnym i merytorycznym złożony przez Gminny Ludowy Klub Sportowy projekt pn. „Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu” i po dokonaniu oceny zaproponowała udzielenie dotacji w wysokości 30.000 zł. Podpisanie umowy nastąpiło w dniu 1 marca 2019 roku.

Wysokość Rodzaj Środki Data Liczba środków Wykorzystanie zadania Liczba przekazane ogłoszenia złożonych przeznaczonych dotacji własnego umów na realizację konkursu projektów na realizację (zł) gminy projektu(zł) zadania (zł)

wsparcie rozwoju 24.01.2019 r. 1 30 000,00 1 30 000,00 30 000,00 sportu

K. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kamiennik

Realizując uchwałę Nr V/45/19 Rady Gminy Kamiennik z dnia 5 marca 2019 r. w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kamiennik w 2019 roku, Gmina Kamiennik zleciła odławianie bezdomnych zwierząt firmie P.U.P.H.W. „GABI” Gabriela Bartoszek ul. Dworcowa 24, 47-120 Żędowice. Bezdomne zwierzęta z terenu Gminy Kamiennik trafiły do schronisk: Fundacja Mali Bracia św. Franciszka, Paryż 7a, 46-034; Fundacja S.O.S dla Zwierząt Antoniów 1, 41-508 Chorzów; Schronisko dla Bezpańskich Zwierząt, ul. Łaszczyka 18, 41-900 Bytom- Miechowice. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt powierzono Przychodni Weterynaryjnej Bernardyn Jacek Opara ul. Lelewela 2, 48-303 Nysa. Schronienia i wyżywienia bezdomnym zwierzętom, do czasu przekazania ich do schroniska lub zainteresowanym nowym właścicielom udzielało Przytulisko dla Zwierząt mieszczące się w Kamienniku przy ul. Kościuszki 20. Na realizację tych zadań w budżecie Gminy Kamiennik na 2019 rok zabezpieczono kwotę w wysokości 15.000 zł, w tym: 12.000 zł na odławianie, transport, przekazanie do schroniska bezdomnych zwierząt; 2.700 zł na usługi weterynaryjne, zakup pożywienia; 300 zł na działania informacyjne, edukacyjne. W 2019 roku wyłapano 5 psów, 3 zostały oddane do schroniska, dwa zostały adoptowane. Koszt realizacji całego zadania wyniósł: 15.981,60 zł, w tym: za wyłapanie lub podjęcie czynności wyłapania bezdomnych zwierząt – 11.570,00 zł; zdarzenia drogowe (leczenie, oddanie zwierząt do utylizacji) – 4.411,60 zł.

VI. REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY

Rada Gminy Kamiennik w 2019 roku podjęła ogółem 67 uchwał, z czego:

• 24 objętych było nadzorem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu;

• 43 objętych było nadzorem Wydziału Nadzoru Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego;

• 38 podlegało publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego

1) 4 uchwały dotyczyły planów pracy Rady Gminy i Komisji,

2) 2 uchwały dotyczyły wyboru ławników,

3) 1 uchwała dotyczyła spraw związanych z gospodarowaniem mieniem i obrotem

nieruchomościami gminy,

4) 23 uchwały dotyczyły budżetu gminy, wieloletniej prognozy finansowej, podatków, opłat,

dotacji, itp.,

5) 5 uchwał dotyczyło planowania przestrzennego,

6) 4 uchwały dotyczyły oświaty,

7) 5 uchwał dotyczyło programów (bezdomne zwierzęta, przeciwdziałanie narkomani i

alkoholizmowi, organizacje pozarządowe, ochrona środowiska),

8) 5 uchwał dotyczyło opieki społecznej,

9) 13 uchwał dotyczyło zmiany statutów sołectw,

10) 4 uchwały dotyczyły gospodarki odpadami,

11) 1 uchwała dotyczyła innych spraw (umowa partnerstwa).

Wszystkie uchwały powierzone wójtowi zostały zrealizowane (wykaz podjętych uchwała stanowi załącznik do raportu).

VII. WSPÓŁPRACA Z INNYMI SPOŁECZNOŚCIAMI SAMORZĄDOWYMI

W 2019 roku współpraca z innymi jednostkami samorządu terytorialnego układała się bardzo dobrze. W miarę potrzeb i możliwości wymieniano się doświadczeniem na różnych płaszczyznach i szczeblach działalności samorządowej. Podejmowano wspólne inicjatywy dotyczące realizacji zadań m.in. na rzecz poprawy warunków życia mieszkańców gminy. Owocna współpraca była prowadzona m.in. z Opolskim Urzędem Wojewódzkim, Urzędem Marszałkowskim Województwa Opolskiego, oraz sąsiadującymi gminami. 19

Gmina Kamiennik należy do następujących stowarzyszeń i związków międzygminnych: 1. Związek Gmin Śląska Opolskiego , 2. Lokalna Grupa Działania Nyskie Księstwo Jezior i Gór 3. Stowarzyszenie Subregion Południowy ( od 25.06.2019 r.)

VIII. CZĘŚĆ ANALITYCZNA ( DZIAŁANIA PROWADZONE W 2019 ROKU)

Najważniejsze Inwestycje 2019:

1) Budowa sieci wodociągowej Goworowice-Białowieża Dolna-Siemionka Zadanie bardzo ważne dla społeczności lokalnej, wykonane ze środków własnych przez Zakład Budżetowy. Wybudowano i oddano do użytkowania sieć wodociągową o długości 2806mb + przyłącza (12szt) oraz przepompownię wody w Goworowicach. Wartość zadania wyniosła 360 tys. zł. 2) Budowa i przebudowa dróg dojazdowych do gruntów rolnych we wsi Karłowice Wielkie Wykonano 486,5mb dróg dojazdowych do gruntów rolnych o nawierzchni asfaltowej w dwóch odcinkach o szerokości jezdni 3m (na długości 344,5mb) i 3,5m (na długości 142mb) wraz z konserwacją rowów i przepustów oraz wykonaniem odwodnienia z korytek betonowych. Wartość inwestycji wyniosła 402 tys. zł. 3) Budowa sieci wodociągowej w Kłodoboku W 2019 r. wykonano kolejny etap inwestycji. Wybudowano i uruchomiono przepompownię wody w Cieszanowicach oraz wykonano kilka nowych przyłączy wodociągowych we wsi Kłodobok. Wartość inwestycji w 2019 r. wyniosła 100 tys. zł. 4) Budowa oświetlenia ulicznego we wsi Chociebórz Wykonano dokumentację techniczną oraz 66mb linii napowietrznej oświetleniowej wraz z montażem 2 słupów i 1 oprawy oświetleniowej LED 40W. Wartość zadania łącznie: 10 tys. zł. 5) W 2019 r. wykonano także kilka dokumentacji technicznych pod przyszłe inwestycje takie jak: Budowa dróg dojazdowych do gruntów rolnych we wsi Lipniki, Termomodernizacja budynku komunalnego w Kamienniku. Wartość wykonanych dokumentacji w 2019 r. wyniosła 65 tys. zł.

Najważniejsze remonty 2019:

1) Remont i renowacja rzeźby zabytkowej Św, Jana Nepomucena w Cieszanowicach. Wykonano fundament oraz renowację zabytkowej rzeźby Św. Jana Nepomucena. Dodatkowo zagospodarowano teren przy rzeźbie – wykonano chodnik z kostki betonowej. Wartość zadania wyniosła 37 tys. zł. 2) Remont świetlicy wiejskiej w Wilemowicach Wykonano nowe pokrycie dachu z dachówki ceramicznej wraz z przemurowaniem kominów i wykonaniem obróbek blacharskich. Wymieniono okna szt. 11. Wykonano nową podłogę z płytek gresowych w sali głównej świetlicy. Wartość remontu: 90 tys. zł. 3) Wykonanie ogrodzeń placów zabaw w miejscowościach: Ogonów, Karłowice Wielkie, Kłodobok Wykonano ogrodzenia z paneli siatkowych oraz częściowo z elementów betonowych trzech placów zabaw w miejscowościach Ogonów – 120mb, Karłowice Wielkie – 100mb i Kłodobok – 120mb. Wartość zadania: 44 tys. zł. 4) Remont wiaty na boisku sportowym w Kamienniku zniszczonej przez wichurę Wykonano nowe pokrycie dachu wiaty z gontów bitumicznych wraz z obróbkami dekarskimi i wymianą rynien i rur spustowych. Wartość remontu: 9 tyś. zł 5) Remont chodników przy drogach powiatowych w miejscowościach: Goworowice, Cieszanowice i Chociebórz Zadanie wspólne z Powiatem Nyskim. Wykonano remonty chodników z kostki betonowej przy drogach powiatowych w miejscowościach: Goworowice – 100mb, Cieszanowice – 100mb i Chociebórz – 20mb. Wartość całkowita remontu: 138 tys. zł. Udział Gminy Kamiennik (50%) – 69 tys. zł. 6) W 2019 r. wykonano również wiele remontów cząstkowych dróg gminnych, budynków komunalnych, rowów i przepustów.

Zadania dofinansowane przez Powiat Nyski w 2019 r. (Odnowa Wsi):

1) Utworzenie siłowni zewnętrznej na placu spotkań we wsi Goworowice Zadanie realizowane w ramach powiatowego konkursu „Odnowa wsi” 21

Zamontowano 4 urządzenia do ćwiczeń plenerowych przy placu zabaw za świetlicą wiejską. Wartość zadania: 10.381,08 zł. Dofinansowanie z Powiatu Nyskiego w kwocie 3.000,00 zł. 2) Utworzenie siłowni zewnętrznej na placu spotkań we wsi Karłowice Wielkie Zadanie realizowane w ramach powiatowego konkursu „Odnowa wsi” Zamontowano 2 podwójne urządzenia do ćwiczeń plenerowych obok placu zabaw przy boisku sportowym. Wartość zadania: 12.502,00 zł. Dofinansowanie z Powiatu Nyskiego w kwocie 3.750,00 zł.

Planowanie przestrzenne 2019 r.:

1) W 2019 r. uchwalone zostały 3 miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego dot. części wsi: Chociebórz, Goworowice, Kamiennik. 2) Ostatnia ocena aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kamiennik oraz obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w gminie Kamiennik została wykonana w roku 2017. Uchwała Nr XXXIV/182/17 Rady Gminy Kamiennik z dnia 21 grudnia 2017 r.

Zadania z Funduszu sołeckiego:

W budżecie Gminy Kamiennik na rok 2019 na zadania w ramach Funduszu Sołeckiego zaplanowano środki finansowe w wysokości 276.298,37 zł, wykorzystano kwotę 260.253,08 zł, tj. 94 % planu rocznego. Wykonanie przedsięwzięć w poszczególnych sołectwach przedstawia się następująco:

Sołectwo Rodzaj zadania PLAN WYKONAN % IE Białowieża 1. Dofinansowanie budowy sieci 10.000,00 10.000,00 100 % wodociągowej w Siemionce.

2. Remont dróg gminnych. 1.535,94 1.535,94 100 %

3. Zakup i montaż znaku 1.000,00 0 0 % informacyjnego "Białowieża Dolna". 4. Utrzymanie przestrzeni publicznej 500,00 181,08 36 % wsi. Razem: 13.035,94 11.717,02 90 % Chociebórz 1. Zakup i montaż urządzeń siłowni 7.392,37 7.392,37 100 % zewnętrznej. 2. Zakup paliwa i konserwacja kosiarki. 278,74 278,74 zł 100 %

3. Zakup i montaż lampy oświetlenia 7.000,00 7.000,00 100 % ulicznego (na ulicy bocznej).

Razem: 14.671,11 14.671,11 100 % Cieszanowice 1. Zakup paliwa i serwis kosiarki - 1.200,00 1.197,48 100 % utrzymanie czystości. 2. Zagospodarowanie, modernizacja 9.606,28 9.551,20 100 % i wyposażenie terenu wokół stawu, boiska i świetlicy w Cieszanowicach. 3. Remont zabytkowej figurki św. 5.000,00 4.980,70 100 % Nepomucena. 4. Spotkania integracyjne - zawody 500,00 500,00 100 % sportowo-wędkarskie. Razem: 16.306,28 16.229,38 100 % Goworowice 1. Remont dróg gminnych na terenie 10.000,00 0 0 % sołectwa. 2. Zakup tłucznia na remont dróg 3.000,00 3.000,00 100 % gruntowych na terenie sołectwa. 3. Zakup paliwa i materiałów 1.528,65 1.528,65 100 % eksploatacyjnych do kosiarek. 4. Zakup i montaż oprawy lampy 2.500,00 0 0 % oświetleniowej. 5. Zakup i montaż urządzeń siłowni 6.000,00 6.000,00 100 % zewnętrznej. Razem: 23.028,65 10.528,65 46 % Kamiennik 1. Cząstkowy remont dróg transportu 3.000,00 3.000,00 100 % rolnego. 2. Doposażenie jednostki OSP 5.000,00 4.984,48 100 % w Kamienniku. 3. Zagospodarowanie placu gminnego 18.000,00 18.000,00 100 % przy ulicy Kościuszki. 4. Utrzymanie przestrzeni publicznej 1.745,91 1.711,27 98 % wsi. 5. Zakup chłodni do Gminnego Ośrodka 3,000,00 2.999,99 100 % Kultury w Kamienniku. 6. Doposażenie sprzętu GOK 1.000,00 1.000,00 100 % w Kamienniku. 7. Doposażenie orkiestry dętej 3.000,00 3.000,00 100 % w Kamienniku. 8. Zakup kostki do altany na boisku 2.000,00 1.999,43 100 % sportowym w Kamienniku. Razem: 36.745,91 36.695,17 100 %

Karłowice 1. Remont parkingu przy świetlicy 10.763,05 10.763,05 100 % Małe wiejskiej. 2. Utrzymanie przestrzeni publicznej. 500,00 384,05 77 %

3. Wykostkowanie i umocowanie 2.000,00 1.000,00 50 % blaszaka obok świetlicy Razem: 13.263,05 12.147,10 92 %

Karłowice 1. Remont dróg gminnych. 15.000,00 15.000,00 100 % Wielkie 2. Zakup paliwa i utrzymanie przestrzeni 1.000,00 1.000,00 100 % publicznej we wsi. 3. Wykonanie ogrodzenia placu zabaw. 10.000,00 10.000,00 100 %

4. Zakup maszyn i wykonanie siłowni 7.384,73 7.384,73 100 % zewnętrznej. 23

Razem: 33.384,73 33.384,73 100 % Kłodobok 1. Zakup kręgów. 2.000,00 2.000,00 100 %

2. Zakup paliwa i utrzymanie czystości. 483,59 480,31 99 %

3. Ogrodzenie i oświetlenie placu zabaw 16.000,00 16.000,00 100 % koło byłej remizy oraz zakup wiaty (obecnie klub młodzieżowy) i monitoring obiektu. 4. Wykonanie szamba koło byłej remizy. 3.000,00 3.000,00 100 %

5. Organizacja imprez masowych, 1.000,00 959,05 96 % dożynki, festyn rodzinny, Choinka. Razem: 22.483,59 22.439,36 100 % Lipniki 1. Remont pomieszczeń w budynku po 17.200,00 17.105,88 99 % byłej poczcie wraz z zagospodarowaniem terenu wokół budynku. 2. Zakup wyposażenia OSP Lipniki. 7.000,00 7.000,00 100 %

3. Utrzymanie przestrzeni publicznej we 731,24 626,04 86 % wsi. 4. Doposażenie kuchni w świetlicy 7.000,00 6.999,57 100 % wiejskiej. Razem: 31.931,24 31.731,49 99 % Ogonów 1. Utrzymanie przestrzeni publicznej we 1.000,00 987,15 99 % wsi. 2. Remont i doposażenie świetlicy 179,00 179,00 100 % wiejskiej. 3. Organizacja imprez kulturalnych we 627,88 627,57 100 % wsi. 4. Ogrodzenie placu spotkań we wsi 9.821,00 9.821,00 100 % Ogonów - etap I. Razem: 11.627,88 11.614,72 100 % Szklary 1. Naprawa dróg śródpolnych wraz 1.200,00 1.200,00 100 % z zakupem kamienia. 2. Doposażenie jednostki OSP 3.000,00 2.717,13 91 % w Szklarach. 3. Zakup paliwa i materiałów 1.139,31 880,54 77 % eksploatacyjnych na utrzymanie przestrzeni publicznej wsi. 4. Wyposażenie świetlicy - zakup 8.000,00 7.941,60 99 % namiotu i ławek. 5. Dofinansowanie remontu 20.000,00 20.000,00 100 % zabytkowego ołtarza bocznego w kościele. Razem: 33.339,31 32.739,27 98 % Wilemowice 1. Utrzymanie przestrzeni publicznej we 500,00 498,08 100 % wsi Wilemowice. 2. Doposażenie orkiestry dętej 500,00 482,00 96 % w Kamienniku. 3. Remont świetlicy wiejskiej we wsi 11.580,27 11.580,27 100 % Wilemowice.

4. Wykończenie kuchni w świetlicy 2.000,00 2.000,00 100 % wiejskiej we wsi Wilemowice. Razem: 14.580,27 14.560,35 100 % Zurzyce 1. Remont drogi gminnej w Zurzycach. 8.600,41 8.600,41 100 %

2. Utrzymanie przestrzeni publicznej. 500,00 394,32 79 %

3. Korytowanie drogi gminnej nr 124 2.000,00 2.000,00 100 % w Zurzycach. 4. Zakup tablicy ogłoszeń. 800,00 800,00 100 %

Razem: 11.900,41 11.794,73 99 %

Fundusz Razem: 276.298,37 260.253,08 94 % Sołecki

Działania na rzecz bezrobotnych

W ramach robot publicznych w 2019r było zatrudnionych 11 osób na okres od 2 m-c do 6 m-c na łączną kwotę 115 939,81 zł z tego dotacja z Powiatowego Urzędu Pracy w Nysie na kwotę 72 810,06 zł wkład własny 43 129,74 zł. Pracownicy wykonywali prace porządkowe na terenie Gminy. Liczba bezrobotnych na dzień 31 grudzień 2019 r. wyniosła 99 osób.

OŚWIATA I EDUKACJA

Dotacja Przedszkolna 2019 r. Na dofinasowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego uczniów objętych wychowaniem przedszkolnym do lat 5 Urząd Gminy otrzymał dotacje celową z budżetu państwa. W roku 2019 roczna kwota na 1 wychowanka wynosiła 1 403 zł i podlega corocznie waloryzacji, prognozowanym średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług. Wysokość otrzymanych środków zgodnie z decyzją Wojewody Opolskiego na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego w Gminie Kamiennik w 2019 roku wynosiła następująco: - rozdział 80103 – 63 135,00 zł na 45 wychowanków oddziału przedszkolnego - rozdział 80104 – 26 657,00 zł na 19 wychowanków przedszkola publicznego na 1 przedszkola kwota ucznia kwota dotacji na placówki

25 kwota dotacji z budżetu państwa 89 792,00 1 403,00 liczba dzieci (2,5 - 5) - oddz. przedszkolnego na 30.09.2018 r. 45 63 135,00 Kamiennik 27 37 881,00 Szklary 7 9 821,00 Lipniki 11 15 433,00 liczba dzieci (2,5 - 5) – przedszkola publicznego na 30.09.2018 r. 19 26 657,00 Karłowice Wielkie 19 26 657,00 razem liczba dzieci 64 89 792,00

Ogólna kwota dotacji przekazana w 2019 r. na oddział przedszkolny w Lipnikach wynosiła: 213 529,25 zł, w tym: 175 192,52 zł dotacja, 15 785,74 zł – 3 dzieci z wczesnym wspomaganiem rozwoju, 22 551,00 zł – 1 dziecko słabosłyszące. Liczba wychowanków do wyliczenia dotacji przedszkolnej określana jest na podstawie danych wykazanych w systemie informacji oświatowej według stanu na 30 września roku poprzedzającego rok bazowy. Łączna kwota przyznanych środków wynosiła 89 792,00 zł, wykorzystano 84 657,02 zł, na konto Wojewody Opolskiego zwrócono 5 134,98 zł.

Subwencja oświatowa 2019 Planowana kwota części oświatowej subwencji ogólnej jaką Gmina Kamiennik otrzymała w 2019 roku z budżetu państwa na realizację zadań oświatowych została ustalona na podstawie statystycznej liczbie uczniów wykazanych w systemie informacji oświatowej według stanu na 30 września roku poprzedzającego rok bazowy. W metryczce subwencji ogólnej uwzględniono wychowanków przedszkoli, oddziałów przedszkolnych zorganizowanych w szkołach podstawowych w wieku 6 lat. W kwocie subwencji oświatowej na 2019 r. zostały uwzględnione nowe zadania oświatowe oraz zmiany zakresu obecnych zadań, m.in.: zmniejszenie liczby uczniów gimnazjów wskaźnikiem 33,3 % w związku z wygaśnięciem gimnazjów od dnia 1 września 2019 r. Łączna kwota otrzymana w 2019 dla Gminy Kamiennik wynosiła 3 062 679 zł i przyznana została na następujące placówki w kwotach: - Szkoła Podstawowa w Kamienniku – 1 341 508 zł na 116 uczniów,

- Gimnazjum w Szkole Podstawowej w Kamienniku – 138 300 zł na 23 uczniów, - Zespół Szkolno- Przedszkolny w Karłowicach Wielkich – 1 002 761 zł na 79 uczniów, - Zespół Szkolno-Przedszkolny Stowarzyszenia Na rzecz Rozwoju Wsi Lipniki – 480 681 zł na 40 uczniów. Przyznana została również kwota części oświatowej subwencji ogólnej na realizację zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauk i metod pracy dla dzieci i młodzieży o łącznej kwocie 272.604 zł : - Szkoła Podstawowa w Kamienniku – 239 291 zł na 12 uczniów - Gimnazjum w Szkole Podstawowej w Kamienniku – 8 770 zł na 1 uczniów - Zespół Szkolno- Przedszkolny w Karłowicach Wielkich – 108 996 zł na 4 uczniów Ponadto w związku z realizacją podwyżek wynagrodzeń nauczycieli od 1 września 2019 r. oraz wprowadzeniem świadczenia dla stażystów na start, dokonany został podział dodatkowej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej w wysokości 67 439 zł. W 2019 r. zostało również na wniosek gminy dokonane zwiększenie części oświatowej subwencji ogólnej z 0,4% rezerwy z tytułu wyposażenia w pomoce dydaktyczne z przedmiotów przyrodniczych o łącznej wartości 31 990 zł.

Stypendia i zasiłki szkolne 2019 Na realizację wypłat w zakresie stypendiów i zasiłków szkolnych Urząd Gminy na podstawie umowy z Wojewodą Opolskim otrzymał dotacje celową na dofinansowanie świadczeń o charakterze socjalnym. W 2019 roku w okresie styczeń – czerwiec 2019 złożono 82 wniosków o przyznanie stypendium szkolnego tj. 82 dzieci. Na ich podstawie wydano 79 decyzji przyznających stypendium. Jednak z powodu braku przedłożenia odpowiednich rachunków, na podstawie których wypłacane jest stypendium szkolne, wydano 3 decyzje cofające. W okresie wrzesień – grudzień 2019 do Urzędu wpłynęło 69 wniosków o przyznanie stypendium szkolnego tj. 69 dzieci. Na ich podstawie wydano 69 decyzji przyznających, w tym: 1 decyzję cofającą. Łączna kwota wykorzystanych środków w 2019 r. na wypłatę stypendiów i zasiłków szkolnych wynosiła 62 565,44 zł, z czego 20 % stanowił wkład własny gminy, tj. 15 641,36 zł.

Dotacja na podręczniki 2019 Na realizację zadań w sprawie udzielania dotacji na wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe Urząd Gminy otrzymał środki z budżetu państwa.

Dostęp do bezpłatnych podręczników zapewniono 3 szkołom, tj. 236 uczniom na łączną kwotę 23 088,23 zł.

Dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników 2019 Dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników jest finansowane ze środków Funduszu Pracy. Na podstawie umowy Wojewoda przekazuje środki na wyodrębniony rachunek bankowy gminy. Do Urzędu Gminy w 2019 roku wpłynęło 6 wniosków od pracodawców, którzy prowadzili przygotowanie zawodowe w formie nauki zawodu, na 5 młodocianych. Łącznie wykorzystano na naukę zawodu 38 507,69 zł.

Dowozy do szkół 2019 Obowiązkiem gminy jest zapewnienie dzieciom niepełnosprawnym bezpłatnego transportu i opiekę w czasie dowozu do szkół i przedszkoli. Na podstawie umów, które podpisywane są przed kolejnym rokiem szkolnym, dzieci dowożone są w różne miejsca nauki: do Nysy – 7 dzieci, do Grodkowa – 1 dziecko i Mikoszowa - 1dziecko. Łączny koszt dowozów dzieci niepełnosprawnych w 2019 r. wyniósł 62 585,00 zł. Na terenie gminy dowóz uczniów zapewniany jest przez PKS z którym gmina ma podpisaną umowę i korzysta z niego średnio 120 uczniów. Ogólny koszt PKS w 2019 r. wyniósł 83 970,00 zł. Szkoły mają możliwość korzystania z bezpłatnych kilometrów, które przyznawane są podczas podpisywania umów na kolejny rok szkolny. I tak w 2019 roku szkoły wykorzystały 900 km. Ponadto do miejscowości tj. Białowieża-Suliszów, Białowieża Siodłary oraz Ogonów dowóz uczniom zapewnia ZGKiM. Łączny koszt wyniósł 23 505,90 zł. Całkowity koszt dowozów wyniósł 170 060,90 zł.

Reasumując w 2019 r wydatki na oświatę wyniosły ogółem 5 610 113,26 zł w tym w ramach subwencji i dotacji otrzymaliśmy kwotę 3 403 553.54 zł co stanowi 60,67% oraz wydatkowaliśmy środki własne w wysokości 2 206 559,72 zł co stanowi 39,33% wydatków ogółem.

POMOC SPOŁECZNA

Programy realizowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej:

Realizacja zadań odbywa się w oparciu o ustawę o pomocy społecznej oraz:

L.p. Nazwa programu Liczba korzystających

2018r 2019 r

1 Program Przyznawania i wypłacania 25 rodzin 18 rodzin dodatków mieszkaniowych

2 Program Postępowania w sprawach 491 osób 427 osób świadczeń rodzinnych (zasiłki rodzinne z dodatkami; zasiłki pielęgnacyjne; świadczenie pielęgnacyjne; specjalny zasiłek opiekuńczy, świadczenie rodzicielskie; jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka „Becik”

3 Program w sprawach świadczeń z funduszu 34 rodziny 25 rodzin alimentacyjnego

4 Program ustalania i wypłaty zasiłków dla 8 osób 6 osób opiekunów

5 Program Pomoc państwa w 422 304 rodziny wychowywaniu dzieci (500+) (516 dzieci)

6 Program Rządowy „Dobry start - 300+ 261 rodzin 260 rodzin

7 Program Wspieranie rodziny i system 16 rodzin w tym 85 15 rodzin w tym osób (8 dzieci w 51 osób (9 dzieci pieczy zastępczej od 2012 r. - pieczy zastępczej) w pieczy korzystających w 2018r. - 16 rodzin w tym zastępczej) 85 osób (8 dzieci przebywających w pieczy zastępczej).

8 Program Przeciwdziałania przemocy w 15 rodzin w tym 58 15 rodzin w tym rodzinie - Zespół Interdyscyplinarny osób 33 osoby

9 Program pomoc w formie dożywiania 159 rodzin zasiłki 139 osób posiłki w uczniów, a w szczególności gorącego celowe; 156 osób szkołach i posiłku posiłki w szkołach i przedszkolach przedszkolach.

10 Program „Pomoc państwa w zakresie 935 901 dożywiania” na lata 2014-2020 – produkty żywnościowe z Banku Żywności

11 Pogram Zryczałtowany Dodatek 18 rodzin 19 rodzin Energetyczny

12 Program Karta Dużej Rodziny 3 rodziny 22 rodziny 15 kart 60 kart

13 Program Opolska Karta Rodziny i Seniora 21 rodzin 15 rodzin 53 kart 36 kart

KULTURA

GOK w Kamienniku w roku 2019 zatrudniał w różnych wymiarach etatów: dyrektora, bibliotekarzy, księgowego, instruktorów, pracownika gospodarczego oraz palacza (sezonowo). GOK działa dwutorowo, jako biblioteka i dom kultury. Biblioteka gminna mieści się w budynku głównym w Kamienniku. Oprócz tego działały jeszcze dwie filie – w Szklarach i Karłowicach Wielkich. Księgozbiór jest na bieżąco uzupełniany o nowe pozycje, a praca biblioteki jest monitorowana przez Bibliotekę Wojewódzką w Opolu. Przy bibliotece działa również Dyskusyjny Klub Książki składający się z grupy stałych czytelników. Jednostka kultury dysponuje profesjonalnym nagłośnieniem, okablowaniem, mikrofonami itp. Brakuje odpowiedniego oświetlenia scenicznego. Jeśli chodzi o działalność kulturalną to w 2019 roku w GOK-u funkcjonowało kilka odrębnych sekcji. Do nich zaliczyć należy orkiestrę dętą, zespół ludowy „Kalina z Kamiennika”, dwie dziecięco-młodzieżowe grupy tańca nowoczesnego, sekcję nauki gry na instrumentach klawiszowych, a także do czerwca 2019 grupa osób dorosłych uczących się języka angielskiego. Oprócz języka angielskiego wszystkie w/w sekcje działają do chwili obecnej. Orkiestra dęta skupia około trzydzieści osób. Są to głównie ludzie młodzi. Zespół wyposażony jest w komplet instrumentów. Mimo nadal istniejących braków poprawił się stan mundurowania zespołu. Orkiestra w 2019 roku zaliczyła ponad dwadzieścia występów na terenie Powiatu Nyskiego oraz poza nim. Ubogaca swoimi występami wydarzenia na terenie Gminy Kamiennik. Obok orkiestry regularnie próby przeprowadza zespół ludowy. Występuje na terenie gminy, a także poza nią. Istnieje od pięciu lat. W GOK-u działa również sekcja tańca nowoczesnego. Są to dwie grupy: młodsza dziecięca i starsza młodzieżowa. Skupia osoby z różnych miejscowości z naszej gminy. W minionym roku zaliczyła występy na terenie gminy i poza nią. Prowadzona jest przez zewnętrznego instruktora finansowanego ze środków gminnego funduszu zwalczania uzależnień.

Na regularną działalność GOK-u składają się również zajęcia indywidualne dla dzieci z zakresu nauki gry na instrumentach. Osoby, które już wykazują pewne umiejętności biorą udział w występach przy okazji różnych wydarzeń. Oprócz regularnych zajęć GOK angażuje się aktywnie w projekty organizowane przez inne podmioty z terenu naszej gminy, a także samodzielnie organizuje własne projekty. Podejmuje współpracę z OSP Kamiennik, Kołem Gospodyń Wiejskich w Kamienniku, a także ze szkołami i przedszkolami z terenu gminy. GOK na potrzeby mieszkańców prowadzi wynajem sali na imprezy okolicznościowe. Wyżej opisany stan rzeczy skutkuje tym, że budynek GOK-u jest wykorzystywany przez większość dni w roku. Poniżej chronologiczne zestawienie niektórych przedsięwzięć, które organizował GOK lub brał w nich udział: 1. 06 stycznia 2019 r. – Konkurs kolęd w kościele w Kamienniku – przygotowanie młodych artystów, nagłośnienie, prowadzenie; 2. 7 stycznia 2019 r. – Kolędowe spotkanie organistów z terenu powiatu nyskiego; 3. 9 stycznia 2019 r. – Wizyta Radia Opole w GOK. BP , w związku z rozszerzeniem działalności GOK-u o naukę gry na perkusji i gitarze; 4. 21 stycznia 2019 r. – Obchody Dnia Babci – przygotowanie uroczystej akademii we współpracy z jednostkami oświatowymi z Kamiennika, poprzedzone próbami w GOK-u, (nagłośnienie, oświetlenie, oprawa muzyczna); 5. 22stycznia 2019 r. – Dzień Babci w Szklarach (nagłośnienie, oświetlenie, oprawa muzyczna); 6. 6 lutego 2019 r. – Zabawa dla dzieci prowadzona przez Studio Zabaw „Kubuś”. W trakcie imprezy wystąpiły dzieci z sekcji tańca nowoczesnego GOK-u; 7. 9 lutego 2019 r. – Bal integracyjny orkiestry dętej 8. 18 lutego 2019 r. – Zabawa choinkowa dla Szkoły Podstawowej w Karłowicach Wielkich – oświetlenie, nagłośnienie, oprawa muzyczna; 9. 19 lutego 2019 r. – Zabawa choinkowa ZSO Kamiennik (przedszkole, SP, gimnazjum); impreza odbyła się w sali GOK-u, który zapewnił nagłośnienie, oświetlenie, oprawę muzyczną; 10. 20 lutego 2019 r. – Wyjazd do Wrocławia z zespołem „Liść” 11. 22 lutego 2019 r. – Przegląd Zespołów Folklorystycznych „Ludowe Granie”; 12. 13 marca 2019 r. – Gminny Konkurs Recytatorski we współpracy z ZSO Kamiennik; 13. 16 marca 2019 r. – Obchody z okazji Dnia Kobiet – impreza otwarta; 14. 1 maja 2019 r. – Parada orkiestr w Złotym Stoku z udziałem naszej orkiestry; 15. 22 maja 2019 r. – Spotkanie autorskie Romana Pankiewicza z dziećmi ze szkół podstawowych z terenu gminy oraz przedszkola w Kamienniku;

16. 24 maja 2019 r. – Dzień Matki; 17. 25 maja 2019 r. – Bitwa Talentów; 18. 1 czerwca 2019 r. – Dzień Dziecka – impreza plenerowa ze Szkołą Podstawową w Kamienniku; 19. 2 czerwca 2019 r. – Dzień Dziecka – impreza plenerowa w Cieszanowicach, nagłośnienie, pomoc w realizacji; 20. 22 czerwca 2019 r. – jednodniowa impreza plenerowa współorganizowana przez GOK Kamiennik, na którą składały się: Gminne Zawody Sportowo-Pożarnicze oraz projekt pod nazwą „Rock pod strzechą” (organizacja, nagłośnienie, realizacja) ; 21. 23 czerwca 2019 r. – „Świętojańska Noc z muzyką i piosenką” – impreza orkiestry dętej 22. 5 lipca 2019 r. – Zawody wędkarskie w Cieszanowicach nagłośnienie i wsparcie w realizacji; 23. 06 lipca 2019 r. – Wyjazd zespołu „Kalina” na Przegląd folklorystyczny w Kondratowicach; 24. 09 lipca 2019 r. – „Piknik na Florydzie” – wyjazd integracyjny dzieci do Brzegu, na poligon jednostki wojskowej; 25. 19-20 sierpnia 2019 r. – Projekt „Naukobus” w GOK Kamiennik; 26. 24 sierpnia 2019 r. – Dożynki Gminne w Kamienniku – nagłośnienie, oświetlenie, prowadzenie, oprawa muzyczna, przygotowanie, rozliczenie; 27. 23 września 2019 r. – Spotkanie autorskie Joanny Jagiełło z dziećmi ze szkół podstawowych gminy Kamiennik; 28. 10 listopada 2019 r. – Wieczornica z okazji 102 rocznicy odzyskania niepodległości; 29. 17 listopada 2019 r. – Dzień Seniora; 30. 20 listopada 2019 r. – „Wieczór z Poezją” 31. 28 listopada 2019 r. – „Andrzejki” - w szkole prowadzenie i nagłośnienie; 32. 05 grudnia 2019 r. – Teatrzyk dla dzieci

Powyższe zestawienie nie uwzględnia prób poprzedzających niektóre z tych wydarzeń. Nie zostały ujęte w całości wyjazdy orkiestry i występy poszczególnych sekcji poza granicami gminy. Nie wymieniono prac wykonywanych w dni świąteczne i wolne od pracy, a które były niezbędne do prawidłowego realizowania wcześniej założonego planu zamierzeń. Na przygotowanie każdej imprezy lub wydarzenia potrzeba wiele godzin pracy. Często należy angażować środki transportu, którymi GOK nie dysponuje. Wszelka pomoc udzielana innym podmiotom w celu organizacji imprez wykonywana była przez GOK nieodpłatnie.

BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE 32

Stanowisko ds. obronnych i p.poż. Na stanowisku zarzadzania kryzysowego, obrony cywilnej i spraw obronnych realizowane są zadania ustawowe.

Wykonane są następujące plany:

1. Plan Zarządzania Kryzysowego Gminy Kamiennik 2. Plan Ewakuacji (Przyjęcia) ludności, zwierząt i mienia II stopnia na wypadek masowego Zagrożenia 3. Plan operacyjny ochrony przed powodzią 4. Plan obrony cywilnej 5. Gminny Plan ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych dla Gminy Kamiennik 6. Plan operacyjny Funkcjonowania Gminy Kamiennik 7. Plan przygotowań podmiotów leczniczych Gminy Kamiennik na potrzeby obronne państwa 8. Plan dystrybucji preparatów stabilnego jodu 9. Plan Akcji Kurierskiej 10. Plany szkolenia obronnego

W roku 2019 na szkolenie obronne została przyznana dotacja w wysokości 600 zł. Zostało przeszkolonych 3 pracowników na szkoleniu wyjazdowym w Jarnołtówku. Pracownicy brali również udział w treningu SUDETY 19 oraz ćwiczeniu Piast - 19.

Ochotnicze Straże Pożarne Na ochronę przeciwpożarową w 2019 roku zaplanowano 116 000,00. Oprócz wydatków bieżących zakupiono i dofinansowano następujący sprzęt:

1. samochód Mercedes Benz z wyposażeniem do OSP Goworowice 2. mundury wyjściowe, czapki rogatywki, koszule 3. ubranie dla Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych – 4 jednostki OSP 4. radiotelefony 5. naprawa anteny i instalacji w OSP Kamiennik i OSP Szklary

W 2019 roku jednostki OSP Kamiennik i Szklary otrzymały dotację z KSRG 1. OSP Kamiennik – 4 859,00 zakupiono ubranie specjalne ( zgodnie z opisem opracowanym

przez KG PSP) i obuwie strażackie 4 pary 2. OSP Szklary – 4 859,00 zakupiono butle kompozytowe – 2 szt. i buty strażackie – 3 pary

Jednostki OSP Kamiennik , Szklary i Lipniki otrzymały dofinansowanie z MSWiA 5 000+ 1. OSP Kamiennik zakupiła mundury wyjściowe – 5 szt. 2. OSP Szklary zakupiła rozdzielacz sportowy, prądownicę sportową – 2 szt. smok ssawny, węże W 52 – 4 szt. i W 75 – 2 szt. 3. OSP Lipniki zakupiła szafki ubraniowe, stół i 6 krzeseł

OSP Kamiennik w ramach dodatkowej dotacji z MSWiA w kwocie 3 800,00 zakupiła mundury wyjściowe – 4 szt. i rozdzielacz sportowy.

W 2019 roku jednostki OSP wyjeżdżały do akcji ratowniczych 55 razy tj.: 1. OSP Kamiennik 24 razy 2. OSP Szklary 17 razy 3. OSP Lipniki 11 razy 4. OSP Goworowice 3 razy

PODSUMOWANIE

Gmina Kamiennik, chcąc spełnić oczekiwania mieszkańców, musi stawić czoła trudnemu wyzwaniu poprawy warunków życia. Pod tym hasłem kryje się wiele zagadnień związanych z zamieszkiwaniem, wypoczynkiem, rekreacją, infrastrukturą, dbaniem o środowisko naturalne, pielęgnowaniem tradycji i kultury lokalnej, stymulowaniem rozwoju społecznego, podniesieniem atrakcyjności gminy jako miejsca, gdzie można spędzać wolny czas. Równolegle ze wzmacnianiem potencjału społecznego i gospodarczego gminy konieczne jest wykazanie dbałości o zasoby infrastruktury technicznej służącej zaspokajaniu podstawowych potrzeb mieszkańców. Roku 2019 nie należy oceniać wyłącznie przez pryzmat wykonanych zadań, ale również należy postrzegać jako początek kolejnych projektów i inwestycji, bowiem wykonano w nim nowe plany i koncepcje na kolejne lata. Wyzwania gminy Kamiennik są duże, ponieważ oczekiwania mieszkańców są coraz większe. W sposób strategiczny i przemyślany dążymy do ich realizacji, starając się jednocześnie pamiętać o utrzymaniu urokliwego charakteru naszej Gminy.