COMMISSION PERMANENTE

REUNION DU 15 NOVEMBRE 2010

PROCES-VERBAL

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La Commission Permanente s’est réunie à l’Hôtel du Conseil Général le 15 novembre 2010 sous la présidence de Monsieur Bernard DEROSIER , Président du Conseil Général.

Nombre de membres en exercice : 48 Etaient présents : Delphine BATAILLE , Bernard BAUDOUX , Charles BEAUCHAMP , Guy BRICOUT , Joël CARBON , Jean-Luc CHAGNON , Erick CHARTON , René DECODTS , Monique DENISE , Bernard DEROSIER , Albert DESPRES , Martine FILLEUL , Marc GODEFROY , Jean-Marc GOSSET , Brigitte GUIDEZ , Olivier HENNO , Laurent HOULLIER , Jacques HOUSSIN , Michel LEFEBVRE , René LOCOCHE , Didier MANIER , Jacques MICHON , Luc MONNET , Béatrice MULLIER , Rémi PAUVROS , Jean-Luc PERAT , Christian POIRET , Alain POYART , Roméo RAGAZZO , Daniel RONDELAERE , Jean SCHEPMAN , Marie-Christine STANIEC -WAVRANT , Renaud TARDY , Fabien THIEME , Danièle THINON , Serge VAN DER HOEVEN , Jocya VANCOILLIE , Michel VANDEVOORDE , Roger VICOT , Philippe WAYMEL , Joël WILMOTTE

Absent(e)(s) représenté(e)(s) : Jean-Pierre ALLOSSERY donne pouvoir à Renaud TARDY , Jean-Luc DETAVERNIER donne pouvoir à Alain POYART , Bernard HAESEBROECK donne pouvoir à Jocya VANCOILLIE , Patrick KANNER donne pouvoir à Didier MANIER , Vincent LANNOO donne pouvoir à Delphine BATAILLE , Jacques MARISSIAUX donne pouvoir à Martine FILLEUL , Patrick VALOIS donne pouvoir à Jean-Marc GOSSET

Absent(e)(s) excusé(e)(s) :

Absent(e)(s) :

2 Monsieur le Président ouvre la séance à 14 heures et En conséquence, je propose à la Commission demande à Monsieur Laurent HOULLIER de procéder à Permanente : l’appel nominal. – de donner mandat spécial à Madame Betty GLEIZER , Monsieur le Président constate que le quorum est atteint Conseillère Générale déléguée à la présidence du et que la Commission Permanente peut valablement Comité Départemental Consultatif de Veille Ethique délibérer. et Déontologique à l’occasion de son déplacement à Paris le 10 octobre 2010. Monsieur le Président soumet le procès-verbal de la réunion du 20 septembre dernier qui, sans observation, est adopté à l’unanimité. N° 2 DOSSIERS DU PRESIDENT DSAD /2010/1492 Monsieur le Président soumet au vote des Conseillers OBJET : Généraux les projets de délibérations relatifs aux rapports COTISATIONS A DIFFERENTS ORGANISMES AU TITRE DE suivants : L'ANNEE 2010

Le Département du est appelé à acquitter les N° 1 cotisations annuelles, au titre de l’année 2010, aux organismes suivants : DSAD /2010/1672 OBJET :  Section Française de l’ ICOMOS DEPLACEMENT DE MADAME BETTY GLEIZER ,

CONSEILLERE GENERALE DELEGUEE A LA PRESIDENCE DU La Section Française de l’ ICOMOS a adressé COMITE DEPARTEMENTAL CONSULTATIF DE VEILLE au Département l’appel à cotisation, au titre de ETHIQUE ET DEONTOLOGIQUE , A PARIS l’année 2010, d’un montant de 1 700 € (montant identique LE 10 OCTOBRE 2010 à 2009). MANDAT SPECIAL

Créée en 1965, la Section Française du Conseil

International des Monuments et des Sites est l’un des plus Une de nos collègues, Madame Betty GLEIZER , importants comités nationaux d’une organisation Conseillère Générale déléguée à la présidence du Comité internationale non gouvernementale, Départemental Consultatif de Veille Ethique et l’ ICOMOS (International Council on Monuments and Sites), Déontologique, s’est rendue à Paris, le 10 octobre 2010, consacrée à la préservation et la mise en valeur du afin de participer à la Journée Franco-québécoise organisée Patrimoine architectural, urbain et paysager, matériel et par l’ ONED (Observatoire National de l’Enfance immatériel. en Danger).

L’association « ICOMOS » compte plus Madame Patricia ADAM , Présidente du GIPED de 1 000 membres dont des professionnels, des experts (Groupement d’Intérêt Public Enfance en Danger), étant individuels, des entreprises, des organismes de formation et hospitalisée, Madame GLEIZER a assuré la présidence de la des associations. réunion intitulée : Quels référentiels pour le pilotage des Elle rassemble aussi des représentants du Ministère de politiques de protection de l’enfance ? la Culture et de celui de l’Ecologie, de l’Energie, du

Développement Durable et de la Mer (MEEDDEM ) et de Au cours des séances plénières, ont été abordés les nombreuses collectivités territoriales. sujets suivants :

Les objectifs de l’association consistent à : – Le dispositif de protection en France et au Québec – mobiliser les compétences et les capacités – Comment organiser une circulation des techniques de ses membres dans la réflexion, connaissances au service de la pratique ? l’évolution de la doctrine et des techniques, l’expertise, tant nationales qu’internationales, dans Les tables rondes ont été l’occasion de travailler sur les les domaines du patrimoine culturel, matériel et thèmes ci-dessous : immatériel, au sens défini par la convention du patrimoine mondial ; – Construire des outils de pilotage en protection de – diffuser l’information et contribuer à la formation de l’enfance tous les acteurs, publics et privés, en France ou – Décliner les connaissances probantes dans des à l’étranger ; pratiques accordées avec le cadre législatif : – sensibiliser le public à la nécessité de préserver le l’exemple de la théorie de l’attachement. patrimoine ; 3 – participer à la mise en œuvre de la convention de l’année 2010, d’un montant de 10 000 € (montant identique patrimoine mondial. à 2009).

Tout membre d’ ICOMOS France devient de fait membre En conséquence, je propose à la Commission d’ ICOMOS International et a accès, entre autres, à un réseau Permanente : international de professionnels, reçoit des informations sur les conférences et bénéficie d’entrées gratuites dans les – de verser les cotisations aux organismes, repris dans musées nationaux historiques, monuments historiques le tableau joint au présent rapport, au titre de appartenant à l’Etat ou à certaines collectivités territoriales. l’année 2010 ;

En 2010, l’association a lancé un plan de – d’imputer ces dépenses sur les crédits inscrits au communication pour faire connaître à un large public ses compte 930-202/6281 du budget départemental de actions et celles d’ ICOMOS International et a mis en place, l’exercice 2010. sur son site Internet, une plate-forme d’échanges interactive.

Pour la troisième année consécutive, ICOMOS a décidé d’être présent au Salon du Patrimoine Culturel au Carrousel N° 3 du Louvre, du 3 au 7 novembre.

DAT /2010/1641  Aire Métropolitaine de OBJET : ACTIONS D 'INTERET SPORTIF (AIS ) Au cours de l’été 2004, le Gouvernement Français a ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS lancé en direction des établissements publics de coopération ARRONDISSEMENT D 'AVESNES intercommunale un « appel à coopération métropolitaine ». DOSSIERS GA NO 20119 ET 20094 Cette démarche était basée sur un double constat : – l’importance majeure des métropoles dans le développement économique et social, En 1995, le Conseil Général a institué une nouvelle – le poids insuffisant des métropoles françaises, hors catégorie de manifestations sportives, les Manifestations Paris, dans la compétition internationale. Sportives Locales et y a affecté une enveloppe globale répartie entre les arrondissements sur la base d’un forfait Un partenariat nouveau s’est constitué pour répondre à auquel s’ajoute un montant par habitant. cet appel. Vingt-trois partenaires, dont la Région Au cours de sa séance du 27 mai 2002, le Conseil Nord/Pas-de-Calais, les deux Départements qui la Général a décidé d'élargir cette politique en permettant composent et les deux provinces belges de Flandre d'attribuer des Aides pour le Développement de la Pratique occidentale et de Hainaut, ont signé en mai 2005 Sportive. L'ensemble des subventions attribuées à ces aides la « déclaration d’intention » de ce qu’ils ont convenu et aux Manifestations Sportives Locales est regroupé sous d’appeler l’« Aire Métropolitaine de Lille ». l'intitulé Actions d'Intérêt Sportif (AIS ). Ils y affirmaient leur volonté d’élaborer en commun un « projet métropolitain » cohérent. Lors de sa réunion du 29 mars 2010, le Conseil Général a décidé de reconduire au budget primitif de Depuis mai 2005, les acteurs de l’Aire Métropolitaine l’exercice 2010 la dotation au titre des Actions d'Intérêt de Lille visent à définir une ambition commune, celle de Sportif à concurrence de cent cinquante deux mille constituer une métropole en réseau, associant le niveau des quatre cent cinquante euros (152 450 €). services d’une métropole de rang européen avec une haute qualité de vie, difficile à trouver dans les mégalopoles. La Commission d'Arrondissement d’Avesnes s'est réunie le 2 avril 2010 à Avesnes et a pris acte de Aire Métropolitaine souhaite, à l’horizon 2015, devenir l'enveloppe attribuée pour l'arrondissement selon les un territoire de référence en matière d’urbanisme durable modalités de répartition définies ci-dessus. Cette enveloppe en Europe. s'élève à dix neuf mille huit cent dix-huit euros et trente-sept centimes (19 818,37 €). L’assemblée générale, réunie le 17 décembre 2009, a retenu un programme de travail pour 2010 s’inscrivant dans Ces propositions ont été adoptées lors de la réunion de la poursuite des actions engagées en 2009 ou la Commission Permanente du 7 juin 2010. précédemment. La mise en œuvre de ce programme a été strictement La Commission d'Arrondissement d’Avesnes propose limitée à la poursuite des initiatives en cours et à la d’apporter son soutien aux Actions d'Intérêt Sportif finalisation des travaux (tels que les « chantiers » de récapitulées dans les tableaux joints. ressource en eau), ainsi que l’organisation des demi-journées thématiques dans le domaine de l’urbanisme durable jusqu’à la mise en place d’une nouvelle équipe au Il appartient à la Commission Permanente : sein de l’association. – de statuer sur les propositions de la Commission L’association « Aire Métropolitaine de Lille » a d’Arrondissement d’Avesnes selon le rapport et les transmis au Département l’appel à cotisation, au titre de tableaux joints, 4 – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes nécessaires à la conclusion de ces opérations.

ENGAGEMENTS

PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE article 9332 19 818,37 10 715,00 9 103,37 8 828,77 274,60

N° 4 Sportif à concurrence de cent cinquante deux mille quatre cent cinquante euros (152 450 €). DAT /2010/1595 OBJET : La Commission d'Arrondissement de s'est ACTIONS D 'INTERET SPORTIF (AIS ) réunie le 20 avril 2010 à Cambrai et a pris acte de ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS l'enveloppe attribuée pour l'arrondissement selon les ARRONDISSEMENT DE CAMBRAI modalités de répartition définies ci-dessus. Cette enveloppe DOSSIER GA NO 20142 s'élève à dix-sept mille cinq cent trente et un euros et soixante-quatre centimes (17 531,64 €).

En 1995, le Conseil Général a institué une nouvelle Ces propositions ont été adoptées lors de la réunion de catégorie de manifestations sportives, les Manifestations la Commission Permanente du 7 juin 2010. Sportives Locales et y a affecté une enveloppe globale répartie entre les arrondissements sur la base d’un forfait La Commission d'Arrondissement de Cambrai propose auquel s’ajoute un montant par habitant. d’apporter son soutien aux Actions d'Intérêt Sportif récapitulées dans les tableaux joints. Au cours de sa séance du 27 mai 2002, le Conseil Général a décidé d'élargir cette politique en permettant d'attribuer des Aides pour le Développement de la Pratique Il appartient à la Commission Permanente : Sportive. L'ensemble des subventions attribuées à ces aides et aux Manifestations Sportives Locales est regroupé sous – de statuer sur les propositions de la Commission l'intitulé Actions d'Intérêt Sportif (AIS ). d’Arrondissement de Cambrai selon le rapport et les tableaux joints, Lors de sa réunion du 29 mars 2010, le Conseil Général a décidé de reconduire au budget primitif de – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes l’exercice 2010 la dotation au titre des Actions d'Intérêt nécessaires à la conclusion de ces opérations.

ENGAGEMENTS

PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE article 9332 17 531,64 10 384,00 7 147,64 7 147,64 0,00

N° 5 Lors de sa réunion du 29 mars 2010, le Conseil Général a décidé de reconduire au budget primitif de DAT /2010/1584 l’exercice 2010 la dotation au titre des Actions d'Intérêt OBJET : Sportif à concurrence de cent cinquante deux mille ACTIONS D 'INTERET SPORTIF (AIS ) quatre cent cinquante euros (152 450 €). ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS ARRONDISSEMENT DE La Commission d'Arrondissement de Douai s'est réunie O DOSSIER GA N 20160 le 19 avril 2010 à Douai et a pris acte de l'enveloppe attribuée pour l'arrondissement selon les modalités de

répartition définies ci-dessus. Cette enveloppe s'élève En 1995, le Conseil Général a institué une nouvelle à dix-neuf mille huit cent dix-huit euros et catégorie de manifestations sportives, les Manifestations trente-sept centimes (19 818,37 €) qu’il est proposé de Sportives Locales et y a affecté une enveloppe globale répartir entre les 7 cantons au prorata de leurs populations répartie entre les arrondissements sur la base d’un forfait respectives. auquel s’ajoute un montant par habitant.

Au cours de sa séance du 27 mai 2002, le Conseil Ces propositions ont été adoptées lors de la réunion de Général a décidé d'élargir cette politique en permettant la Commission Permanente du 7 juin 2010. d'attribuer des Aides pour le Développement de la Pratique Sportive. L'ensemble des subventions attribuées à ces aides La Commission d'Arrondissement de Douai propose et aux Manifestations Sportives Locales est regroupé sous d’apporter son soutien aux Actions d'Intérêt Sportif l'intitulé Actions d'Intérêt Sportif (AIS ). récapitulées dans les tableaux joints. 5 Il appartient à la Commission Permanente : tableaux joints,

– de statuer sur les propositions de la Commission – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes d’Arrondissement de Douai selon le rapport et les nécessaires à la conclusion de ces opérations.

ENGAGEMENTS

PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE article 19 818,37 12 881,28 6 937,09 6 937,09 0,00 9332

N° 6 Sportif à concurrence de cent cinquante deux mille quatre cent cinquante euros (152 450 €). DAT /2010/1541 OBJET : La Commission d'Arrondissement de Dunkerque s'est er ACTIONS D 'INTERET SPORTIF (AIS ) réunie le 1 avril 2010 à Dunkerque et a pris acte de ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS l'enveloppe attribuée pour l'arrondissement selon les ARRONDISSEMENT DE DUNKERQUE modalités de répartition définies ci-dessus. Cette enveloppe DOSSIERS GA NO 20100 D ET 20108 H s'élève à vingt quatre mille trois cent quatre vingt onze euros et quatre vingt quatre centimes (24 391,84 €).

En 1995, le Conseil Général a institué une nouvelle Ces propositions ont été adoptées lors de la réunion de catégorie de manifestations sportives, les Manifestations la Commission Permanente du 7 juin 2010. Sportives Locales et y a affecté une enveloppe globale répartie entre les arrondissements sur la base d’un forfait La Commission d'Arrondissement de Dunkerque auquel s’ajoute un montant par habitant. propose d’apporter son soutien aux Actions d'Intérêt Sportif récapitulées dans les tableaux joints. Au cours de sa séance du 27 mai 2002, le Conseil Général a décidé d'élargir cette politique en permettant d'attribuer des Aides pour le Développement de la Pratique Il appartient à la Commission Permanente : Sportive. L'ensemble des subventions attribuées à ces aides et aux Manifestations Sportives Locales est regroupé sous – de statuer sur les propositions de la Commission l'intitulé Actions d'Intérêt Sportif (AIS ). d’Arrondissement de Dunkerque selon le rapport et les tableaux joints, Lors de sa réunion du 29 mars 2010, le Conseil Général a décidé de reconduire au budget primitif de – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes l’exercice 2010 la dotation au titre des Actions d'Intérêt nécessaires à la conclusion de ces opérations.

ENGAGEMENTS

PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE article 24 391,84 13 701,33 10 690,51 10 690,51 0,00 9332

N° 7 Général a décidé d'élargir cette politique en permettant d'attribuer des Aides pour le Développement de la Pratique DAT /2010/1638 Sportive. L'ensemble des subventions attribuées à ces aides OBJET : et aux Manifestations Sportives Locales est regroupé sous ACTIONS D 'INTERET SPORTIF (AIS ) l'intitulé Actions d'Intérêt Sportif (AIS). ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS ARRONDISSEMENT DE LILLE Lors de sa réunion du 29 mars 2010, le Conseil Général DOSSIERS GA NO 20150, 20135 ET 20072 a décidé de reconduire au budget primitif de l’exercice 2010 la dotation au titre des Actions d'Intérêt Sportif à concurrence de cent cinquante deux mille quatre cent cinquante euros (152 450 €). En 1995, le Conseil Général a institué une nouvelle catégorie de manifestations sportives, les Manifestations La Commission d'Arrondissement de Lille s'est réunie Sportives Locales et y a affecté une enveloppe globale le 29 mars 2010 à Lille et a pris acte de l'enveloppe répartie entre les arrondissements sur la base d’un forfait attribuée pour l'arrondissement selon les modalités de auquel s’ajoute un montant par habitant. répartition définies ci-dessus. Cette enveloppe s'élève

à quarante huit mille vingt et un euros et quarante Au cours de sa séance du 27 mai 2002, le Conseil quatre centimes (48 021,44 €). 6 Ces propositions ont été adoptées lors de la réunion de Il appartient à la Commission Permanente : la Commission Permanente du 7 juin 2010. – de statuer sur les propositions de la Commission d’Arrondissement de Lille selon le rapport et les La Commission d'Arrondissement de Lille propose tableaux joints, d’apporter son soutien aux Actions d'Intérêt Sportif – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes récapitulées dans les tableaux joints. nécessaires à la conclusion de ces opérations.

ENGAGEMENTS

PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE article 48 021,44 17 542,39 30 479,05 20 496,09 9 982,96 9332

N° 8 Sportif à concurrence de cent cinquante deux mille quatre cent cinquante euros (152 450 €). DAT /2010/1616 OBJET : La Commission d'Arrondissement de s'est ACTIONS D 'INTERET SPORTIFS (AIS ) réunie le vendredi 23 avril 2010 à Valenciennes et a pris ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS acte de l'enveloppe attribuée pour l'arrondissement selon les ARRONDISSEMENT DE VALENCIENNES modalités de répartition définies ci-dessus. Cette enveloppe DOSSIER GA NO 20183 s'élève à vingt deux mille huit cent soixante sept euros et trente cinq centimes (22 867,35 €).

En 1995, le Conseil Général a institué une nouvelle Ces propositions ont été adoptées lors de la réunion de catégorie de manifestations sportives, les Manifestations la Commission Permanente du 7 juin 2010. Sportives Locales et y a affecté une enveloppe globale répartie entre les arrondissements sur la base d’un forfait La Commission d'Arrondissement de Valenciennes auquel s’ajoute un montant par habitant. propose d’apporter son soutien aux Actions d'Intérêt Sportif récapitulées dans les tableaux joints. Au cours de sa séance du 27 mai 2002, le Conseil Général a décidé d'élargir cette politique en permettant d'attribuer des Aides pour le Développement de la Pratique Il appartient à la Commission Permanente : Sportive. L'ensemble des subventions attribuées à ces aides et aux Manifestations Sportives Locales est regroupé sous – de statuer sur les propositions de la Commission l'intitulé Actions d'Intérêt Sportif (AIS ). d’Arrondissement de Valenciennes selon le rapport et les tableaux joints, Lors de sa réunion du 29 mars 2010, le Conseil Général a décidé de reconduire au budget primitif de – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes l’exercice 2010 la dotation au titre des Actions d'Intérêt nécessaires à la conclusion de ces opérations.

ENGAGEMENTS

PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE article 22 867,35 14 019,92 8 847,43 8 847,43 0,00 9332

N° 9 (583 880 €) destinée à financer un ou des projets d’arrondissement et/ou des Actions d’Intérêt Cantonal DAT /2010/1642 proposés à l’échelon local par la Commission OBJET : d’Arrondissement. UTILISATION DU FONDS DE SOUTIEN AUX PROJETS D'ARRONDISSEMENT La Commission d’Arrondissement d’Avesnes s’est ARRONDISSEMENT D 'AVESNES réunie le 2 avril 2010 à Avesnes pour définir les critères DOSSIERS GA NUMEROS 20164 ET 20190 d’utilisation de l’enveloppe, allouée à l’arrondissement, d’un montant de cinquante quatre mille deux cent soixante et onze euros et quatre vingt cinq centimes (54 271,85 €). Lors de sa réunion du 29 mars 2010, le Conseil Général a décidé de reconduire au budget primitif de Les Conseillers Généraux, à l’unanimité des membres l’exercice 2010 la dotation au titre du fonds de soutien aux présents, ont proposé d’affecter le montant total de projets d’arrondissement à concurrence de cinq cent l’enveloppe, à savoir cinquante quatre mille deux cent quatre vingt trois mille huit cent quatre vingts euros soixante et onze euros et quatre vingt cinq centimes 7

(54 271,85 €), au soutien d’Actions d’Intérêt Cantonal et de Il appartient à la Commission Permanente : répartir ces crédits entre les 12 cantons.

Ces propositions ont été adoptées lors de la réunion de – de statuer sur les propositions de la Commission la Commission Permanente du 7 juin 2010. d’Arrondissement d’Avesnes selon le rapport et les tableaux joints. Au titre des Actions d’Intérêt Cantonal, la Commission d’Arrondissement d’Avesnes propose d’apporter son – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes soutien aux actions récapitulées dans les tableaux joints. nécessaires à la conclusion de ces opérations.

ENGAGEMENTS

PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE article 930202 54 271,85 39 084,58 15 187,27 14 786,98 400,29

N° 10 deux euros et quatre-vingt-sept centimes (36 282,87 €), au soutien d’Actions d’Intérêt Cantonal et de répartir ces DAT /2010/1582 crédits entre les 7 cantons. OBJET : UTILISATION DU FONDS DE SOUTIEN AUX PROJETS Ces propositions ont été adoptées lors de la réunion de D'ARRONDISSEMENT la Commission Permanente du 7 juin 2010. ARRONDISSEMENT DE CAMBRAI DOSSIER GA NO 20056 Au titre des Actions d’Intérêt Cantonal, la Commission d’Arrondissement de Cambrai propose d’apporter son soutien aux actions récapitulées dans les tableaux joints. Lors de sa réunion du 29 mars 2010, le Conseil Général a décidé de reconduire au budget primitif de Par ailleurs, il est proposé d’annuler la o l’exercice 2010 la dotation au titre du fonds de soutien aux subvention n 2010 S02582 de 200,00 € destinée à projets d’arrondissement à concurrence de cinq cent l’association « Luisinho Production » de Cambrai ( CP o quatre vingt trois mille huit cent quatre vingts euros du 7 juin 2010, rapport n DAT /2010/633, références (583 880 €) destinée à financer un ou des projets comptables : article 930202, nature comptable 6574), suite d’arrondissement et/ou des Actions d’Intérêt Cantonal à un rejet de la part de la Paierie Départementale, le compte proposés à l’échelon local par la Commission bancaire de cette association étant clôturé. d’Arrondissement. Cette annulation est reprise dans les tableaux joints. La Commission d’Arrondissement de Cambrai s’est réunie le 20 avril 2010 à Cambrai pour définir les critères Il appartient à la Commission Permanente : d’utilisation de l’enveloppe, allouée à l’arrondissement, d’un montant de trente-six mille deux cent quatre vingt – de statuer sur les propositions de la Commission deux euros et quatre-vingt-sept centimes (36 282,87 €). d’Arrondissement de Cambrai selon le rapport et les tableaux joints, Les Conseillers Généraux, à l’unanimité des membres présents, ont proposé d’affecter le montant total de – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes l’enveloppe, à savoir trente-six mille deux cent quatre vingt nécessaires à la conclusion de ces opérations.

ENGAGEMENTS

PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE article 930202 36 282,87 17 944,16 18 338,71 18 338,71 0,00

N° 11 l’exercice 2010 la dotation au titre du fonds de soutien aux projets d’arrondissement à concurrence de cinq cent DAT /2010/1583 quatre vingt trois mille huit cent quatre vingts euros OBJET : (583 880 €) destinée à financer un ou des projets UTILISATION DU FONDS DE SOUTIEN AUX PROJETS d’arrondissement et/ou des Actions d’Intérêt Cantonal D'ARRONDISSEMENT proposés à l’échelon local par la Commission ARRONDISSEMENT DE DOUAI d’Arrondissement. DOSSIER GA NO 20161 La Commission d’Arrondissement de Douai s’est réunie le 19 avril 2010 à Douai pour définir les critères Lors de sa réunion du 29 mars 2010, le Conseil Général d’utilisation de l’enveloppe, allouée à l’arrondissement, a décidé de reconduire au budget primitif de d’un montant de cinquante-six mille quatre cent six euros 8 et quatorze centimes (56 406,14 €). Au titre des Actions d’Intérêt Cantonal, la Commission d’Arrondissement de Douai propose d’apporter son soutien Les Conseillers Généraux, à l’unanimité des membres aux actions récapitulées dans les tableaux joints. présents, ont proposé d’affecter pour l’année 2010 le montant total de l’enveloppe, à savoir cinquante-six mille Il appartient à la Commission Permanente : quatre cent six euros et quatorze centimes (56 406,14 €), au soutien d’Actions d’Intérêt Cantonal et de répartir ces – de statuer sur les propositions de la Commission crédits entre les 7 cantons au prorata de leurs populations d’Arrondissement de Douai selon le rapport et les respectives. tableaux joints,

Ces propositions ont été adoptées lors de la réunion de – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes la Commission Permanente du 7 juin 2010. nécessaires à la conclusion de ces opérations.

ENGAGEMENTS

PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE article 930202 56 406,14 37 709,81 18 696,33 18 696,33 0,00

N° 12 crédits entre les 16 cantons.

DAT /2010/1540 Ces propositions ont été adoptées lors de la réunion de OBJET : la Commission Permanente du 7 juin 2010. UTILISATION DU FONDS DE SOUTIEN AUX PROJETS D'ARRONDISSEMENT Au titre des Actions d’Intérêt Cantonal, la Commission ARRONDISSEMENT DE DUNKERQUE d’Arrondissement de Dunkerque propose d’apporter son DOSSIERS GA NO 20101 D ET 20099 H soutien aux actions récapitulées dans les tableaux joints.

Par ailleurs, il est proposé d’annuler une subvention et Lors de sa réunion du 29 mars 2010, le Conseil Général de la remplacer : a décidé de reconduire au budget primitif de l’exercice 2010 la dotation au titre du fonds de soutien aux – la subvention de mille euros (1 000 €) affectée par erreur aux « Editions de l’Epinette » ( CP projets d’arrondissement à concurrence de cinq cent O quatre vingt trois mille huit cent quatre vingts euros du 07/06/2010, rapport N DAT /2010/678) référence (583 880 €) destinée à financer un ou des projets comptable 2010 S03365, article 930202, nature d’arrondissement et/ou des Actions d’Intérêt Cantonal comptable 6574 doit en fait être attribuée à proposés à l’échelon local par la Commission la « Maison de la Poésie Nord Pas de Calais », d’Arrondissement. référence comptable 2010 S09523, article 930202, nature comptable 6574. La Commission d’Arrondissement de Dunkerque s’est réunie le 1er avril 2010 à Dunkerque pour définir les critères Cette modification est reprise dans les tableaux joints. d’utilisation de l’enveloppe, allouée à l’arrondissement, d’un montant de quatre vingt sept mille quarante huit euros Il appartient à la Commission Permanente : et trente neuf centimes (87 048,39 €). – de statuer sur les propositions de la Commission Les Conseillers Généraux, à l’unanimité des membres d’Arrondissement de Dunkerque selon le rapport et présents, ont proposé d’affecter le montant total de les tableaux joints, l’enveloppe, à savoir quatre vingt sept mille quarante huit euros et trente neuf centimes (87 048,39 €), – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes au soutien d’Actions d’Intérêt Cantonal et de répartir ces nécessaires à la conclusion de ces opérations.

ENGAGEMENTS

PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE article 930202 87 048,39 61 572,00 25 476,39 25 476,39 0,00

9 N° 13 Lors de la deuxième Commission d’Arrondissement de Valenciennes qui a eu lieu le 10 septembre 2010, le DAT /2010/1624 solde, soit trois mille neuf cent quarante six euros OBJET : et dix sept centimes (3 946,17 €) a été alloué à trois UTILISATION DU FONDS DE SOUTIEN AUX PROJETS associations. D'ARRONDISSEMENT ARRONDISSEMENT DE VALENCIENNES Les Conseillers Généraux, à l’unanimité des membres DOSSIER GA NO 20189 présents, ont proposé :

– d’attribuer une sous enveloppe de mille neuf cent Lors de sa réunion du 29 mars 2010, le Conseil Général quarante six euros et dix sept centimes (1 946,17 €) a décidé de reconduire au budget primitif de au Comité Amiante Prévenir et Réparer, 12 rue l’exercice 2010 la dotation au titre du fonds de soutien aux Anatole France 59224 THIANT , pour une aide à un projets d’arrondissement à concurrence de cinq cent déplacement à Paris le 9 octobre 2010, quatre vingt trois mille huit cent quatre vingts euros (583 880 €) destinée à financer un ou des projets – d’attribuer une sous enveloppe de mille euros d’arrondissement et/ou des Actions d’Intérêt Cantonal (1 000 €) à l’ UFAL – Union des Familles Laïques proposés à l’échelon local par la Commission de Valenciennes et Environs, 3 rue Pierre Costa d’Arrondissement. 59770 MARLY , pour une sortie familiale au parc Astérix le 30 mai 2010, La Commission d’Arrondissement de Valenciennes s’est réunie le vendredi 23 avril 2010 à Valenciennes pour – d’attribuer une sous enveloppe de mille euros définir les critères d’utilisation de l’enveloppe, allouée à (1 000 €) à la Citoyenneté Routière, 124 avenue l’arrondissement, d’un montant de soixante dix neuf mille de Liège 59300 VALENCIENNES , pour une sept cent trente euros et quatre vingt quatre centimes participation aux frais de diffusion du clip « Dans (79 730,84 €). le bus, on la boucle ! ».

Les Conseillers Généraux, à l’unanimité des membres Au titre des Actions d’Intérêt Cantonal, la Commission présents, ont proposé de consacrer aux projets d’Arrondissement de Valenciennes propose d’apporter son d’arrondissement 20 % de cette enveloppe 2010, soit soutien aux actions récapitulées dans les tableaux joints. quinze mille neuf cent quarante six euros et dix sept centimes (15 946,17 €). Il appartient à la Commission Permanente :

Lors de la première Commission d’Arrondissement – de statuer sur les propositions de la Commission de Valenciennes qui a eu lieu le 23 avril 2010, d’Arrondissement de Valenciennes selon le rapport douze mille euros (12 000 €) ont été alloués à et les tableaux joints, neuf associations. Ces propositions ont été adoptées lors des réunions des Commissions Permanentes des 7 juin – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes et 5 juillet 2010. nécessaires à la conclusion de ces opérations.

ENGAGEMENTS

PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE article 930202 79 730,84 46 792,00 32 938,84 32 876,28 62,56

N° 14 d’Arrondissement.

DAT /2010/1636 La Commission d’Arrondissement de Lille s’est réunie OBJET : le 29 mars 2010 à Lille pour définir les critères d’utilisation UTILISATION DU FONDS DE SOUTIEN AUX PROJETS de l’enveloppe, allouée à l’arrondissement, d’un montant de D'ARRONDISSEMENT deux cent soixante dix mille cent trente neuf euros ARRONDISSEMENT DE LILLE et soixante six centimes (270 139,66 €). DOSSIERS GA NO 20149, 20134 ET 20071

Les Conseillers Généraux, à l’unanimité des membres Lors de sa réunion du 29 mars 2010, le Conseil Général présents, ont proposé d’affecter le montant total de a décidé de reconduire au budget primitif de l’enveloppe, à savoir deux cent soixante dix mille cent l’exercice 2010 la dotation au titre du fonds de soutien aux trente neuf euros et soixante six centimes (270 139,66 €), projets d’arrondissement à concurrence de cinq cent au soutien d’Actions d’Intérêt Cantonal et de répartir ces quatre vingt trois mille huit cent quatre vingts euros crédits entre les 28 cantons. (583 880 €) destinée à financer un ou des projets d’arrondissement et/ou des Actions d’Intérêt Cantonal Ces propositions ont été adoptées lors de la réunion de proposés à l’échelon local par la Commission la Commission Permanente du 7 juin 2010. 10 Au titre des Actions d’Intérêt Cantonal, la Commission d’Arrondissement de Lille selon le rapport et les d’Arrondissement de Lille propose d’apporter son soutien tableaux joints, aux actions récapitulées dans les tableaux joints.

Il appartient à la Commission Permanente : – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes – de statuer sur les propositions de la Commission nécessaires à la conclusion de ces opérations.

ENGAGEMENTS

PROPOSES DANS NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES LE RAPPORT DISPONIBLE 270 639,66

article (270 139,66 € au 114 517,80 156 121,86 135 382,68 20 739,18 930202 BP 2010 + 500 € inscrits à la DM 1)

N° 15 N° 16

DAT /2010/1200 EPI /DEGP /2010/1649 OBJET : OBJET : CONVENTION ENTRE L 'OCCE – OFFICE CENTRAL DE LA RECONSTRUCTION DU COLLEGE LEON BLUM COOPERATION A L 'ECOLE DU NORD ET LE DEPARTEMENT A VILLENEUVE D’ASCQ DU NORD DESIGNATION DU MAITRE D ’ŒUVRE FIXATION DU COUT PREVISIONNEL PROVISOIRE

Lors de sa réunion du 29 mars 2010, le Conseil Général a décidé de reconduire au budget primitif de Par délibération du 15 juin 2009, la Commission l’exercice 2010 la dotation au titre du fonds de soutien aux Permanente du Conseil Général a autorisé le lancement projets d’arrondissement à concurrence de cinq cent d’une procédure de concours d’architecture tel que prévu quatre vingt trois mille huit cent quatre vingts euros aux articles 38, 70 et 74 III du Code des Marchés Publics. (583 880 €) destinée à financer un ou des Projets d’Arrondissement et/ou des Actions d’Intérêt Cantonal L’avis d’Appel à candidatures relatif au concours a été proposés à l’échelon local par la Commission envoyé le 20 juillet 2009. La date limite de réception des d’Arrondissement. candidatures était fixée au 8 septembre 2009, 16 h 30. Le jury de concours s’est réuni le 22 octobre 2009. A ce titre la Commission Permanente a décidé l’attribution de subventions à l’ OCCE – Office Central de la Après avoir examiné le dossier déposé par les candidats, Coopération à l’Ecole du Nord pour aider à la réalisation le jury a décidé d’admettre la participation au concours des des projets des sections locales qui en font la demande. groupements repris ci-dessous.

L’OCCE – Office Central de la Coopération à l’école Le dossier programme remis aux candidats sélectionnés du Nord bénéficiant de subventions du Département le 15 avril 2010 a fixé la date limite de réception des offres du Nord supérieures à 23 000 € par an, une convention doit au 24 juin 2010, 16 h 30. être conclue pour en préciser les conditions d’emploi conformément à la législation relative aux subventions publiques. Le jury s’est réuni le 23 septembre 2010. Il a été procédé à l’examen des projets ainsi que du rapport d’étude Il appartient à la Commission Permanente : des offres.

– d’approuver le projet de convention à conclure entre Les prescriptions du décret 98 111 transposant la l’ OCCE – Office Central de la Coopération à l’Ecole directive européenne 92 50 relatives aux principes de du Nord et le Département du Nord, joint au présent l’anonymat ont été mises en œuvre de la façon suivante : les rapport offres ont été remises sous forme de 2 enveloppes, l’une concernant les pièces nominatives et l’autre, les pièces – d’autoriser Monsieur le Président à signer la anonymes. Ces pièces ont été revêtues d’un numéro de code convention correspondante. attribué par le Secrétariat de concours. 11 Eu égard à la qualité et à la fonctionnalité des projets favorable sur le classement suivant : proposés, le jury, après en avoir délibéré, a émis un avis

Projets Architectes Mandataires et Cotraitants

Projet classé premier et proposé Marie-Pascale BOUCHEZ / MANING / ADDENDA / RPO / DUVAL comme lauréat : ZE 845

BEAL ET BLANCKAERT / IOSIS / BECQUART / BEHA LEGRAND / Projet classé deuxième : RJ 307 ALINE LE COEUR

ATLANTE ARCHITECTES / KHEPHREN / ALTO / VPE / MOSAIC / CANOPEE / Projet classé troisième : FK 541 ATLANTE INGENIERIE

A l’issue des délibérations, le jury a décidé d’accorder à – de fixer le montant provisoire du marché de maîtrise chaque candidat, à titre d’avance pour le lauréat qui sera d’œuvre à 2 210 550,86 € T.T.C. (incluant les désigné par l’assemblée délibérante et à titre d’indemnité missions certification HQE , SSI et participation à la pour les autres candidats, le montant de la prime prévue par commande d’œuvre d’art), en application de la l’article 4.1 du Règlement de la Consultation, à savoir la loi MOP le forfait définitif de rémunération sera somme de 122 240,00 € T.T.C. déterminé dans les conditions prévues à l’article 4 du Cahier des Clauses Administratives Particulières, Dans le cadre des négociations avec le représentant de la personne publique, il a été décidé de retenir le coût – d’autoriser le versement de la somme provisoire des travaux que l’architecte mandataire de 122 240,00 € T.T.C à chaque candidat, à titre de proposait dans son offre, soit 16 101 697,00 € H.T., prime pour chacun d’eux (le montant de la soit 19 257 629,61 € T.T.C. (valeur Mai 2010). Le taux de rémunération du lauréat en tenant compte en rémunération retenu est celui proposé par l’équipe de application de l’article 74 du Code des Marchés), maîtrise d’œuvre, soit 11 %. Le montant des honoraires pour la mission de base est de 1 771 186,67 € H.T., – d’autoriser le lancement de la procédure d’Appel soit 2 118 339,26 € T.T.C (valeur Mai 2010). d’Offres Ouvert en lots séparés relative aux travaux en application des articles 10, 57, 58 et 59 du Code Compte tenu de ce qui précède, l’enveloppe financière des Marchés Publics, prévisionnelle se décompose comme suit :

Date de valeur des montants exprimés : Mai 2010 – d’autoriser le lancement de la procédure d’Appel d’Offres Ouvert en lots séparés relative au mobilier ENVELOPPE FINANCIERE PREVISIONNELLE € T .T.C en application des articles 57, 58 et 59 du Code des - Travaux 19 257 629,61 Marchés Publics,

– d’autoriser Monsieur le Président à signer les - Maîtrise d’œuvre marchés correspondants,

- Maîtrise d’œuvre (base MOP ) 2 118 339,26 – d’autoriser le recours à une procédure négociée, - Mission certification HQE 60 517,60 prévue aux articles 35 I.-1° et 35 II .-3° du Code des Marchés Publics, en cas d’infructuosité d’un appel - Mission complémentaire de ( SSI ) 29 900,00 d’offres, et d’autoriser Monsieur le Président à - Participation à la commande d’œuvre d’art 1 794,00 signer ces marchés,

Total Maîtrise d’œuvre 2 210 550,86 – d’autoriser le dépôt du permis de construire et la signature de tous documents d’urbanisme Il est proposé d’accepter ces montants, la maîtrise nécessaires à l’opération, d’œuvre prenant en compte les remarques formulées par le maître d’ouvrage et modifiant son projet en conséquence. – d’imputer la dépense sur les crédits inscrits au programme 1059 comme suit : Il est proposé à la Commission Permanente : – 216 – 1% artistique, – 2031–902221 – frais d’études et indemnités – de retenir le projet ZE 845 classé premier et de concours, proposer comme lauréat le groupement : – 231312–902221 – travaux, assurances, révisions, MARIE -PASCALE BOUCHEZ / MANING / ADDENDA / branchements, RPO / DUVAL , – 21841–902221 – mobilier.

12

N° 17 plan du traitement de la voie ( RD 649 / RD 236), – accompagner l’urbanisation actuelle et DVD -PGP /2010/1711 future (hôpital) et la meilleure prise en compte des OBJET : autres modes de transport que la voiture. PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 PROGRAMME OPERATIONNEL DES GRANDS PROJETS La certification Route Durable sera recherchée aux OPERATION AVI 502 – RD 649 stades programmation, conception et réalisation. ECHANGEURS DE ET SUR LE TERRITOIRE DES COMMUNES DE , ROUSIES Missions de la maîtrise d’œuvre. ET ASSEVENT

CANTONS DE MAUBEUGE NORD ET MAUBEUGE SUD Dans le cadre du Plan Routier DESIGNATION DU MAITRE D ’ŒUVRE Départemental 2011/2015, le Conseil Général a autorisé le

lancement d’un appel d’offres ouvert en vue de la passation

d’un marché public de maîtrise d’œuvre, en application des L’échangeur de Rousies (giratoire) et la mise en sécurité articles 33, 57 à 59 et 74. III .4°.a) du code des marchés de l’échangeur d’Assevent sont inscrits pour un montant publics. Les prestations, objet du présent marché, de 7 M€ au programme opérationnel des Grands Projets du concernent les missions témoin et complémentaire de Plan Routier Départemental 2011-2015. Cet aménagement maîtrise d’œuvre pour la réalisation des études et travaux constitue une première phase. des échangeurs de la RD 649 de Rousies et Assevent.

La seconde phase correspond au complément de Le Maître d’Ouvrage envisage de réaliser les travaux en l’échangeur d’Assevent qui est inscrit pour un montant deux phases fonctionnelles (non nécessairement de 100 000 € au programme d’études des Grands Projets. concomitantes).

Les études menées selon la démarche « Route durable » La phase 1 couvre la réalisation de l’échangeur ont permis d’établir le programme de maîtrise d’œuvre de Rousies et la mise en sécurité de l’échangeur suivant : d’Assevent. La phase 2 comprend le complément de

l’échangeur d’Assevent. – La première phase travaux est estimée à 6,7 M€. Elle

comprend la création du giratoire pour l’échangeur Les prestations à réaliser correspondent : de Rousies et la mise en sécurité de l’échangeur

d’Assevent en intervenant sur l’intersection de la A) à une mission témoin composée d’éléments de bretelle de sortie vers Assevent avec la RD 959 par la missions normalisés en application du mise en œuvre d’un giratoire. Les travaux sont décret 93-1268 du 29 novembre 1993 relatif aux envisageables pour 2012. missions de maîtrise d’œuvre confiées par des

maîtres d’ouvrage publics à des prestataires de droit – La seconde phase travaux est estimée à 5,6 M€. Elle privé. correspond au complément de l’échangeur de

type « paire de lunettes » pour l’échangeur Le contenu de ces prestations est établi en référence à d’Assevent (avec création des bretelles d’entrée sur l’arrêté du 21 décembre 1993, précisant les modalités la RD 649 et d’un second giratoire pour assurer techniques d’exécution des éléments de mission de maîtrise l’ensemble des mouvements de part et d’autre de d’œuvre confiés par des maîtres d’ouvrages publics à des l’ouvrage d’art franchissant la RD 649). prestataires de droit privé.

La poursuite des études nécessaires pour conduire Ces éléments de mission sont : l’opération, jusqu’à la procédure de déclaration d’utilité – Avant Projet ( AVP ), publique puis à sa réalisation, nécessite de passer un – Etudes de Projet ( PRO ), marché de maîtrise d’œuvre.

Phase 1 Objectifs recherchés dans le cadre de l’opération

– Assistance apportée au Maître de l'Ouvrage pour la L’objectif de l’opération consiste à : passation du ou des Contrat(s) de Travaux (ACT ),

– VISA , – sécuriser les usagers, les piétons et les cyclistes en – Direction de l’Exécution des Contrats de particulier au niveau de l’échangeur d’Assevent Travaux (DECT ), (céder le passage peu sécurisant), – Ordonnancement, Pilotage et Coordination (O.P.C), – canaliser le trafic poids lourds sur la RD 649 compte – Assistance apportée au Maître de l’Ouvrage lors des tenu du caractère incomplet des 2 échangeurs, opérations de réception et pendant la période de – améliorer l’accessibilité aux différents pôles garantie de parfait achèvement (AOR ), générateurs de manière intermodale à l’entrée Est

de Maubeuge, – améliorer la desserte du site actuel (lycée, collège, Phase 2 zone artisanale) et futur (écopôle/université) par les modes doux, – Assistance apportée au Maître de l'Ouvrage pour la – mettre en valeur le site actuel et futur (écopôle) au passation du ou des Contrat(s) de Travaux (ACT ), 13

– VISA , consultation était présent dans le dossier des – Direction de l’Exécution des Contrats de trois candidatures et les a déclarées conformes. Travaux (DECT ), – Ordonnancement, Pilotage et Coordination (O.P.C.), Lors de sa séance du 21 octobre 2010, le jury a procédé – Assistance apportée au Maître de l’Ouvrage lors des à l’analyse des offres et a retenu l’offre économiquement la opérations de réception et pendant la période de plus avantageuse du groupement d’opérateurs garantie de parfait achèvement (AOR ). économiques INGEROP / AEI , pour un montant de 530 748,92 € TTC . et les missions complémentaires suivantes : La dépense sera imputée sur les crédits inscrits au – lecture critique et propositions d’amélioration de budget départemental à l'article 90621 natures l’étude préliminaire au regard de la démarche route comptables 23151, 2031, 2151, 2312, 23152 et 23153 – durable, Programme P1090. – Etude d’impact, dossiers d’enquête préalable à la DUP et mise en compatibilité des documents Je propose à la Commission Permanente : d’urbanisme,

– Elaboration du dossier de déclaration ou – d'attribuer le marché de maîtrise d’œuvre pour d’autorisation au titre de la loi sur l’eau, l’aménagement des échangeurs de Rousies – Assistance au Maître d’Ouvrage pour mettre en et Assevent, opération AVI 502 du Plan Routier œuvre la consultation et l’information des usagers et Départemental 2011-2015, au groupement du public, d’opérateurs économiques INGEROP / AEI , pour un – Etablissement, à l’issue des études de projet, en montant de 530 748,92 € TTC , concertation avec le Maître de l’Ouvrage : • du schéma directeur de la qualité (SDQ ) intégrant – d'autoriser Monsieur le Président à signer le marché notamment la définition du cahier des charges du de maîtrise d’œuvre, contrôle extérieur qui devra être mis en place en fonction de la nature des travaux à réaliser, – d'imputer la dépense sur les crédits inscrits au • du schéma directeur de développement budget départemental à l'article 90621 nature durable (SDD ) identifiant les objectifs de comptable 2031 – Programme P1090. performance à atteindre lors des travaux et les moyens mis en œuvre pour y parvenir, – Vérification des notes de calcul établies par les différents opérateurs économiques chargés de la N° 18 réalisation des travaux, phase 1, – Suivi du plan de contrôle interne et externe, la EPI /DOT /2010/1497 présence quotidienne du Maître d’Œuvre et tenue OBJET : d’un journal de chantier, phase 1, PROGRAMMATION DE GROSSES REPARATIONS DANS LES – Vérification des notes de calcul établies par les COLLEGES EN 2011 différents opérateurs économiques chargés de la DESIGNATION DES MAITRES D 'ŒUVRE réalisation des travaux, phase 2, FIXATION DU FORFAIT DE REMUNERATION – Suivi du plan de contrôle interne et externe, la présence quotidienne du Maître d’Œuvre et la tenue d’un journal de chantier, phase 2. Par délibération en date du 5 juillet 2010, la Commission Permanente a arrêté la programmation des Le montant estimé des travaux, pour les deux phases, travaux de grosses réparations dans les collèges au titre de est de 12 300 000 € TTC . l’année 2011.

Procédure de passation du marché de maîtrise La même délibération a également autorisé le lancement d’œuvre de la procédure de désignation des maîtres d’œuvre pour chacun des 12 secteurs géographiques. Un appel d’offres ouvert en vue de la passation d’un marché public de maîtrise d’œuvre, en application des La procédure choisie est un Appel d’Offres Ouvert tel articles 33, 57 à 59 et 74. III .4°.a) du code des marchés que prévu aux articles 33, 57 à 59 et 74 III 1 du Code des publics a été envoyé par voie électronique le 20 août 2010 Marchés Publics. aux publications suivantes : L’avis d’Appel Public à la Concurrence a été envoyé – JOUE 2010/ S167-256262 publié le 28 août 2010, le 29 juillet 2010. o o – BOMP B n 167 du 28 août 2010, annonce n 141. La date limite de remise des offres était fixée La date limite de remise des offres était fixée au 8 septembre 2010 à 11h. au 5 octobre 2010. Le jury, après avoir examiné les dossiers déposés par les Le jury, réuni le 7 octobre 2010, a procédé à l’ouverture soumissionnaires, a retenu pour chacun des secteurs, lors de des trois plis arrivés dans le délai requis. Il a constaté que sa séance du 9 septembre 2010, toutes les candidatures et l'ensemble des pièces demandées au règlement de la procédé à l’ouverture des offres. 14 Lors de sa séance du 23 septembre 2010, le jury a soumissionnaires suivants pour chacun des lots et selon le procédé à l’analyse des offres et a classé en premier les montant de rémunération ci-après :

Montant € Montant € Secteur Maître d'Œuvre H.T. T.T.C.

AVESNES BETM CEPMO / SCP OTTON SANCHEZ LOIEZ 69 368,73 € 82 965,00 €

CAMBRAI / DOUAI GINGER SECHAUD BOSSUYT / TAO Architectes 66 181,31 € 79 152,85 €

DUNKERQUE 1 SIRETEC INGENIERIE / Claude DEBROCK 42 800,00 € 51 188,80 €

DUNKERQUE 2 SIRETEC INGENIERIE / Claude DEBROCK 39 440,00 € 47 170,24 €

FLANDRE INTERIEURE B&R INGENIERIE 45 266,30 € 54 138,50 €

HELIOS INGENIERIE / Vivement Lundi / SIB LILLE EST 1 58 700,00 € 70 205,20 € INGENIERIE (sous-traitant)

HELIOS INGENIERIE / Emmanuel CORDONNIER / SIB LILLE EST 2 59 000,00 € 70 564,00 € INGENIERIE

LILLE NORD 1 PROJEX INGENIERIE / AVANT PROPOS 44 100,30 € 52 743,96 €

LILLE NORD 2 SECA INGENIERIE 38 637,04 € 46 209,90 €

LILLE OUEST BETM CEPMO / ABCISS Architectes 76 700,00 € 91 733,20 €

VALENCIENNES 1 SECA INGENIERIE VALENCIENNES 55 775,92 € 66 708,00 €

VALENCIENNES 2 SIB INGENIERIE / HELIOS INGENIERIE / Eric KLUJ 52 035,95 € 62 235,00 €

Il est donc proposé à la Commission Permanente : maîtres d’œuvre pour chacun des lots : – de retenir les attributaires ci-après en tant que

Montant € Montant € Secteur Maître d'Œuvre H.T. T.T.C.

AVESNES BETM CEPMO / SCP OTTON SANCHEZ LOIEZ 69 368,73 € 82 965,00 €

CAMBRAI / DOUAI GINGER SECHAUD BOSSUYT / TAO Architectes 66 181,31 € 79 152,85 €

DUNKERQUE 1 SIRETEC INGENIERIE / Claude DEBROCK 42 800,00 € 51 188,80 €

DUNKERQUE 2 SIRETEC INGENIERIE / Claude DEBROCK 39 440,00 € 47 170,24 €

FLANDRE INTERIEURE B&R INGENIERIE 45 266,30 € 54 138,50 €

HELIOS INGENIERIE / Vivement Lundi / SIB LILLE EST 1 58 700,00 € 70 205,20 € (sous-traitant) 15

HELIOS INGENIERIE SARL / Emmanuel CORDONNIER / LILLE EST 2 59 000,00 € 70 564,00 € SIB

LILLE NORD 1 PROJEX INGENIERIE / AVANT PROPOS WASQUEHAL 44 100,30 € 52 743,96 €

LILLE NORD 2 SECA INGENIERIE 38 637,04 € 46 209,90 €

LILLE OUEST BETM CEPMO / ABCISS Architectes 76 700,00 € 91 733,20 €

VALENCIENNES 1 SECA INGENIERIE VALENCIENNES 55 775,92 € 66 708,00 €

VALENCIENNES 2 SIB INGENIERIE / HELIOS INGENIERIE / Eric KLUJ 52 035,95 € 62 235,00 €

– d’autoriser Monsieur le Président à signer les propre emploi par le biais de la création de leur entreprise. marchés de maîtrise d’œuvre, Ayant aujourd'hui une envergure nationale, c'est dans – d’autoriser Monsieur le Président à signer les dépôts le Nord-Pas de Calais que l' ADIE a implanté en 1994 sa de permis de construire, à faire procéder à leur première délégation régionale, grâce au soutien des instruction et à signer tous actes relatifs auxdits collectivités locales dont le Département du Nord. Cette permis, délégation s'est peu à peu structurée, en créant 3 antennes à Lille, Valenciennes et ; en assurant – d’imputer les crédits dans le cadre du 3 permanences sur les territoires de Maubeuge, Douai programme P 171 – imputation 231312 – 902221. et Dunkerque, ainsi que des présences à , Cambrai, et .

Afin de soutenir les projets de création d'entreprise des Les projets de délibérations correspondants sont adoptés porteurs en difficulté, l’ ADIE a développé une gamme à l’unanimité. diversifiée d’outils financiers :

COMMISSION BUDGET – RESSOURCES HUMAINES  les prêts solidaires qui constituent l'activité de base de l’ ADIE et demeurent sa principale modalité Monsieur Laurent HOULLIER indique que les 28 rapports d'intervention. Il s'agit de prêts d'un montant ont reçu un avis favorable à l’unanimité de la Commission, maximum de 6 000 € accordés au taux de 9.71% le Groupe Communiste s’étant abstenu sur le 1/28. en 2009 (même taux qu’en 2008). Le prêt solidaire ou micro-crédit doit permettre le Monsieur Charles BEAUCHAMP précise que le Groupe démarrage de l’activité. Il est attribué en fonction de Communiste confirme son abstention sur le rapport 1/28 la viabilité économique du projet, des capacités et compte tenu des orientations données par l’association. motivations du porteur de projet. 376 micro-crédits ont été accordés en 2009 dans Monsieur le Président soumet au vote des Conseillers le Nord. Généraux les projets de délibérations relatifs aux rapports suivants :  les prêts d’honneur, sont accordés en complément des prêts solidaires (pour des créateurs ayant un besoin supérieur au montant du micro-crédit), dans la limite de 4 000 €. N° 1.1 28 prêts d’honneur ont été accordés dans le Nord en 2009. DPAE /2010/1103 OBJET : Cette activité de prêt a permis de contribuer à la CREATION ET TRANSMISSION D 'ACTIVITES création de 382 emplois. ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'ASSOCIATION POUR Les demandeurs d’emploi représentent 75% du public LE DROIT A L 'INITIATIVE ECONOMIQUE (ADIE ) soutenu par l’ ADIE . DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES L’ADIE gère également le dispositif national Créa Jeunes DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE à destination des jeunes des quartiers sensibles.

Au cours de l’année 2009, l’ ADIE a transformé en L’Association pour le Droit à l’Initiative profondeur son organisation en distinguant ses activités de Economique (ADIE ) aide les personnes exclues du marché crédit et son action d’accompagnement (conseil et du travail et du système bancaire classique à créer leur formation aux porteurs). 16

Par ailleurs, l’ ADIE a mis en place un partenariat avec la politique économique du Département. des assureurs, permettant la création d’un dispositif de micro-assurance au bénéfice des créateurs afin de les Il est proposé à la Commission Permanente, après avis sécuriser dans leur activité. de la Commission « Budget, Ressources Humaines » :

Pour 2010 et 2011, les objectifs de l’ ADIE sont de passer – d’attribuer une participation de 142 000 € à à 500 micro-crédits accordés annuellement et l’Association pour le Droit à l’Initiative 75 micro-assurances. Economique (ADIE ) pour l’octroi de prêts aux créateurs d’entreprise en difficulté au titre de 2010 Le soutien du Département du Nord porte uniquement et 2011, sur son activité de prêt. – d’autoriser Monsieur le Président à signer la L’ADIE sollicite du Département le renouvellement du convention jointe au rapport et tous les actes partenariat. Il est proposé de lui accorder une subvention correspondant à la délibération, de 142 000 € au titre des années 2010 et 2011 pour la réalisation de son programme d’octroi de prêts. – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits inscrits à l’article 9391, nature comptable 6574 du Cette opération entre dans le cadre de la budget départemental de l’exercice 2010 – mesure « Création et transmission d’activités » définie dans Opération 10 P0094 OV 003.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 6574 601 000 189 000 412 000 142 000 270 000 (10 P0094 OV 003)

N° 1.2 bénéficie d’un suivi de la part de la BGE . A l’inverse, il abandonne son projet si celui-ci s’est avéré non viable ou DPAE /2010/1104 s’il peut être réinséré en trouvant un emploi salarié. OBJET : CREATION ET TRANSMISSION D 'ACTIVITES Bilan 2009 des couveuses et perspectives ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A LA BOUTIQUE DE Il existe actuellement 12 couveuses dont 8 dans GESTION ESPACE (BGE ) AU TITRE DES COUVEUSES le département du Nord (Valenciennes, Tourcoing, DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE , , Lille, Armentières, Maubeuge AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES et Douai). Les couveuses du Pas de Calais sont situées DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE à Lens, Béthune, Arras et récemment St Omer.

En 2009, les couveuses nordistes ont accueilli Depuis 1998, un dispositif de couveuses d’entreprises à 207 personnes (représentant 1 025 mois de conseil) l’essai a été mis en place et complète le parcours de conseil dont 65% ont créé leur entreprise ou sont en phase de des porteurs de projet au sein de la Boutique de Gestion création dès la sortie de couveuse. Espace.

Les porteurs aidés sont exclusivement des demandeurs La couveuse permet au porteur d’expérimenter en d’emploi ou des demandeurs d’emploi de longue durée. grandeur réelle son projet de création et d’en vérifier la Pour 2010 et 2011, l’objectif est de reconduire cette activité viabilité économique. Il bénéficie d’un accompagnement et d’effectuer l’ouverture de couveuses à Roubaix technique lourd. et Denain.

En effet, le passage en couveuse dure en moyenne La Boutique de Gestion Espace sollicite 7 mois pendant lesquels le porteur bénéficie de conseils du Département le renouvellement du partenariat. Il est adaptés à ses besoins. proposé de lui accorder une subvention de 228 000 € au

titre des années 2010 et 2011. Ces temps d’accompagnement sont ponctués de formations collectives. Par ailleurs, le porteur est mis en Cette opération entre dans le cadre de la relation avec d’autres entrepreneurs à l’essai ayant des mesure « création et transmission d’activités » définie dans activités complémentaires ou similaires afin de provoquer la politique économique du Département. l’échange d’expériences.

La couveuse accueille principalement des activités de Il est proposé à la Commission Permanente, après avis services n’appelant que très peu d’investissements ou des de la Commission « Budget, Ressources Humaines » : activités pour lesquelles le porteur dispose déjà du matériel nécessaire. – d’attribuer une subvention de 228 000 € à A l’issue du passage en couveuse, le porteur sécurisé l’association Boutique de Gestion Espace pour les peut créer son entreprise si l’essai a été fructueux et couveuses d’entreprises au titre de 2010 et 2011, 17 – d’autoriser Monsieur le Président à signer la – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits convention jointe au rapport et tous les actes inscrits à l’article 9391, nature comptable 6574 du correspondant à la délibération, budget départemental de l’exercice 2010 – Opération 10 P0094 OV 003.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 6574 601 000 331 000 270 000 228 000 42 000 (10 P0094 OV 003)

N° 1.3 projet (analyse financière et mise en relation avec divers organismes de prêt). DPAE /2010/1136 OBJET : En 2009, 168 projets ont été étudiés dont 13 ont abouti CREATION ET TRANSMISSION D 'ACTIVITES (6 dans le Nord ) à la création ou reprise de SCOP et/ou SCIC ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'UNION REGIONALE (Société Coopérative d’Intérêt Collectif) et ont permis la DES SOCIETES COOPERATIVES DE PRODUCTION (URSCOP ) création de 267 emplois (dont 227 dans le Nord) . DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES Ce faible taux de concrétisation s'explique par DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE l'augmentation du volume de porteurs de projet encore éloignés de la création (d'où un temps de préparation plus long), couplé à un contexte économique qui rend difficile la L'Union Régionale des Sociétés Coopératives de création d'entités économiques nécessitant dès le démarrage Production (URSCOP ) est une association loi 1901 créée au moins 2 associés – salariés. en 1969 et qui fédère les Sociétés Coopératives de Production (SCOP ) de cinq départements : l’Oise, l'Aisne, En parallèle, 8 coopératives ont cessé leur activité la Somme, le Pas-de-Calais et le Nord. (représentant 27 emplois) principalement pour des raisons Au 31 décembre 2009, l' URSCOP comptait 120 adhérents économiques. (soit 3 801 salariés) dont 57 dans le Nord (représentant 1 339 emplois).  La « révision coopérative » et la consolidation Les Sociétés Coopératives de Production ont un mode des SCOP de fonctionnement particulier, les distinguant des Cette révision est une obligation législative à laquelle entreprises classiques et obéissant à des principes dits sont soumises toutes les SCOP . Elle a pour objet l'analyse et coopératifs : l'examen critique de la situation et du fonctionnement de la coopérative. – tout salarié de l'entreprise a vocation à en devenir Elle porte sur 5 aspects de l'entreprise : sa conformité associé, les salariés – associés doivent détenir la légale, le bilan de sa situation économique et financière, un majorité du capital de l'entreprise, bilan coopératif, une analyse stratégique et une analyse organisationnelle et fonctionnelle de la coopérative. – tout associé, quel que soit le nombre de parts En 2009, 34 SCOP nordistes ont bénéficié de cette sociales qu'il possède, ne détient qu'une seule voix révision qui représente 138 jours de conseil. Le soutien lors des votes en Assemblée Générale. C'est le du Département contribue à financer par entreprise, une principe « un homme = une voix » qui s'applique et journée de révision supplémentaire menée par l’ URSCOP . qui permet l'exercice de la démocratie au sein de l'entreprise. Au-delà de cet aspect légal, la révision coopérative est un des éléments permettant de réfléchir à la consolidation L'URSCOP a un rôle général de représentation des SCOP ou au développement de l’entreprise. auprès des différents partenaires économiques, financiers ou institutionnels.  Le soutien à la consolidation et au développement Outre son activité de sensibilisation à l'entrepreneuriat des SCOP collectif et aux valeurs qu'il induit, l' URSCOP a noué un Dans ce domaine, l’ URSCOP apporte son expertise pour partenariat avec le Département du Nord, basé sur les axes le montage financier des projets de développement. suivants : Elle dispose de leviers financiers en accompagnant ses

adhérents dans la mobilisation des différents fonds du  L'aide à la création ou à la reprise de SCOP mouvement coopératif national ( SOCODEN – SOciété Il s'agit pour l' URSCOP d'accompagner les porteurs de COopérative de Développement et d’Entraide – pour projet désirant créer ou reprendre une entreprise sous forme l’octroi de prêts à moyen terme ou FACID – Fonds d’Aide à coopérative. Cet accompagnement consiste à élaborer le la Création, à l’Investissement et au Développement – pour statut juridique de l'entreprise ou à réaliser une étude de la prise de participation au capital) visant à renforcer les faisabilité économique et à aider au montage financier du fonds propres des SCOP . 18

L’association sollicite donc le Département à hauteur Production (URSCOP ) pour l’accompagnement à la de 54 000 € pour l’année 2010 afin de poursuivre son création ou à la reprise, ainsi que pour la action. consolidation et la révision coopérative des SCOP ,

Cette opération entre dans le cadre de la – d’autoriser Monsieur le Président à signer la mesure « Création et transmission d’activités » définie dans convention jointe au rapport et tous les actes la politique économique du Département. correspondant à la délibération,

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits de la Commission « Budget, Ressources Humaines » : inscrits à l’article 9391, nature comptable 6574 du budget départemental de l’exercice 2010 – – d’attribuer une subvention de 54 000 € à l’Union Opération 10 P652 OV 009 (Soutien à la création Régionale des Sociétés Coopératives de d’activité).

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 6574 111 512 35 000 76 512 54 000 22 512 (10 P652 OV 009)

N° 1.4 En 2009, cette action a permis la constitution d’un réseau de 25 référents au sein des établissements. DPAE /2010/1285 OBJET : Par ailleurs, des animations ont été réalisées dans ce CREATION ET TRANSMISSION D 'ACTIVITES cadre : journée régionale de l’entrepreneuriat, ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'UNIVERSITE LILLE – conférences, concours Graines d’entrepreneurs, NORD DE FRANCE Université de printemps… POLE DE RECHERCHE ET D 'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR AU Ces actions ont permis en 2009, de toucher TITRE DE LA MAISON DE L 'ENTREPRENEURIAT 1 210 étudiants ainsi que 400 enseignants et seront DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE reconduites en 2010 et 2011. AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE  D’aider les étudiants à s’engager dans une

démarche de création d’activité

La détection du potentiel entrepreneurial des Afin de sensibiliser le public étudiant à la création étudiants est facilitée par l’implantation de 80 bornes d’entreprise, le Département du Nord a noué un partenariat interactives au sein des établissements en 2009. avec la Maison de l’Entrepreneuriat. Cette mission est L’objectif est d’en déployer 7 supplémentaires portée par l’Université Lille – Nord de France (Pôle de en 2010. Par ailleurs, une orientation et une Recherche et d’Enseignement Supérieur – PRES ) qui a information des étudiants au sein des Espaces absorbé début 2010, le Pôle Universitaire Européen Lille Projets Initiatives complètent cette démarche de Nord-Pas de Calais. détection.

La Maison de l’Entrepreneuriat a été créée en 2004 en  D’informer et de communiquer réponse à un appel d’offres lancé par le Ministère de la Le site internet de la Maison de l’Entrepreneuriat est Recherche dans le but d’établir des liens entre mis à jour de manière régulière et la réactualisation l’enseignement supérieur et l’entrepreneuriat. des outils de communication (plaquettes, livret d’information…) est prévue. Une veille sur les La Maison de l’Entrepreneuriat coordonne et anime le travaux de recherche menés en matière réseau des Universités et Grandes Ecoles, permettant ainsi d’entrepreneuriat sera également mise en place. de créer des manifestations autour de l’entrepreneuriat à destination des étudiants et des enseignants et de favoriser  De développer des partenariats les initiatives dans ce domaine. Les partenariats avec les acteurs de la création d’entreprises et de l’innovation sont à étoffer, ainsi Ses priorités sont : que l’échange de bonnes pratiques avec d’autres pays.  De poursuivre et renforcer le développement de la culture entrepreneuriale dans les universités et L’Université Lille – Nord de France (Pôle de Recherche écoles de la région et d’Enseignement Supérieur) sollicite du Département le Il s’agit d’accompagner un changement de renouvellement du partenariat pour les années 2010 mentalités favorable à la dynamique entrepreneuriale et 2011. et de promouvoir l’entrepreneuriat comme un Il est proposé de lui accorder une subvention élément fort de la stratégie des établissements de 40 000 € pour la réalisation de son programme d’actions d’enseignement. au cours de cette période. 19 Cette opération entre dans le cadre de la son programme d’actions 2010 et 2011 au titre de la mesure « Création et transmission d’activités » définie dans Maison de l’Entrepreneuriat, la politique économique du Département. – d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention jointe au rapport et tous les actes Il est proposé à la Commission Permanente, après avis correspondant à la délibération, de la Commission « Budget, Ressources Humaines » : – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits – d’attribuer une subvention de 40 000 € à l’Université inscrits à l’article 9391, nature comptable 65737 du Lille-Nord de France (Pôle de Recherche et budget départemental de l’exercice 2010 – d’Enseignement Supérieur) pour la réalisation de Opération 10 P0094 OV 003.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 65737 40 000 0 40 000 40 000 0 (10 P0094 OV 003)

N° 1.5 Le financement des Plates-Formes d’Initiative Locale constitue un volet important du Programme Régional de la DPAE /2010/1291 Création – Transmission d'Entreprises ( PRCTE – Je crée OBJET : en Nord-Pas de Calais) auquel le Département du Nord CREATION ET TRANSMISSION D 'ACTIVITES participe, en partenariat avec l’Etat, la Région ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'ASSOCIATION Nord-Pas de Calais, le Département du Pas-de-Calais, la DOUAISIS INITIATIVE AU TITRE DE SON ACTIVITE DE Caisse des Dépôts et les Fonds européens (FEDER ). PRETS D 'HONNEUR DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE Les subventions accordées par les partenaires sont AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES affectées aux fonds de prêt des Plates-Formes d’Initiative DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE Locale.

Les structures de prêts d’honneur (ou Plates-Formes Perspectives d’Initiative Locale) sont des associations loi 1901 dont l’objectif est de favoriser la création d’entreprises au niveau Les associations de prêts d’honneur ont présenté local. Elles accompagnent financièrement les porteurs de pour 2010 un plan de développement détaillé reprenant projet dans la constitution des fonds nécessaires à la leurs besoins financiers et ressources, ainsi que leurs création ou à la reprise d’entreprises. A cet effet, elles objectifs prévisionnels (nombre de prêts accordés et accordent des prêts d’honneur aux futurs créateurs et montants). repreneurs. Elles développent également l’expertise et le Pour rappel, le fonds de prêts est alimenté par les suivi financier des projets qu’elles ont soutenus. remboursements des prêts antérieurs et par les subventions accordées aux Plates-Formes. Treize structures maillent le territoire départemental, il s’agit de : Cambrésis Initiative, Douaisis Initiative, Flandre Pour l’année 2010, il s’avère que parmi les treize Initiative, Flandre Intérieure Initiative, Initiative Cap Lillois structures, seule Douaisis Initiative est concernée par le présent rapport. En effet, neuf associations ont bénéficié pour Entreprendre (CLE ), Lille Métropole Initiative, Réseau Entreprendre Hainaut, Réseau Entreprendre Nord, Sambre d’un financement qui couvre la période 2009-2010. Trois autres n’ont pas manifesté de besoin de financement Avesnois Initiative, SOS Insertion et Alternatives (ex-Germinal), Thiérache Initiative, Val Initiatives (Val Initiatives, Réseau Entreprendre Nord et Thiérache et Versant Nord Est Initiative. Initiative). La contribution départementale accordée aux neuf associations s’élève à 235 000 € pour 2010. Bilan d’activités 2009 Douaisis Initiative a accordé 149 prêts en 2009 et a pour Le bilan consolidé de ces treize associations fait objectif de soutenir 165 porteurs en 2010. En 2010, la apparaître les résultats suivants : Région intervient pour abonder le fonds de prêts à hauteur – 993 prêts d’honneur ont été attribués en 2009 aux de 65 500 € et il est proposé une contribution porteurs de projet en faveur de 1 293 entreprises (cas départementale de 30 000 €. d’entreprises ayant plusieurs porteurs de projet), – ces prêts représentent un montant global de 7,8 M€, Le financement du fonctionnement de ces structures – le montant moyen des prêts s’élève à 7 872 €, repose principalement sur les autres partenaires locaux – 743 créateurs aidés étaient demandeurs d’emploi (municipalités, établissements publics de coopération ou bénéficiaires de minima sociaux , ce qui intercommunale, entreprises, chambres consulaires…). représente 75% du total des porteurs financés, – 2 137 emplois ont été créés par les entreprises Cette opération entre dans le cadre de la aidées. mesure « Création et transmission d’activités » définie dans 20 la politique économique du Département. – d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention jointe au rapport et tous les actes correspondant à la délibération, Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Budget, Ressources Humaines » : – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits inscrits à l’article 9191, nature comptable 2042 du – d’attribuer une subvention de 30 000 € à budget départemental de l’exercice 2010 – l’association Douaisis Initiative pour l’abondement Opération 10 P652 OV 008 (Fonds d’aide à la création de son fonds de prêts d’honneur pour 2010, d’entreprise).

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9191 2042 180 000 0 180 000 30 000 150 000 (10 P652 OV 008)

N° 1.6 Il est donc proposé de changer le bénéficiaire de la convention au bénéfice de l’Université Lille – Nord DPAE /2010/1384 de France – Pôle de Recherche et d’Enseignement OBJET : Supérieur. CREATION ET TRANSMISSION D 'ACTIVITES MODIFICATION DE TIERS AU BENEFICE DE L 'UNIVERSITE Compte tenu de ce changement, une nouvelle LILLE – NORD DE FRANCE convention doit être établie entre le Département du Nord et POLE DE RECHERCHE ET D 'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR AU l’Université Lille – Nord de France – Pôle de Recherche et TITRE DE LA MAISON DE L 'ENTREPRENEURIAT d’Enseignement Supérieur. DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES Les crédits afférents à l’opération seront imputés à DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE l’article 9391, nature analytique 65 737, de l’opération 10 P652 OV 011.

Par délibération en date du 12 décembre 2009, la Commission Permanente a accordé au Pôle Universitaire Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Européen Lille – Nord-Pas de Calais (PUEL ) une subvention de la Commission « Budget, Ressources Humaines » : de 20 000 € pour son activité au sein de la Maison de l’Entrepreneuriat au titre de l’année 2009. – d’autoriser le transfert de la subvention de 20 000 € au profit de l’Université Lille Nord de France – Pôle Cette décision a été engagée sur de Recherche et d’Enseignement Supérieur ; l’opération 09 P652 OV 006 – AE , article 9391, nature analytique 6574, tranche 2009 S12226. – d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention jointe au rapport et tous les actes Or, le PUEL a cessé ses activités au 31 décembre 2009 et correspondant à la délibération, celles portant sur la Maison de l’Entrepreneuriat ont été reprises par l’Université Lille – Nord de France – Pôle de – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits Recherche et d’Enseignement Supérieur, conformément à la inscrits à l’article 9391, nature comptable 65 737 du décision prise par le Conseil d’Administration de budget départemental de l’exercice 2010 – l’Université lors de sa séance du 22 juin 2009. Opération 10 P652 OV 011.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 65737 20 000 0 20 000 20 000 0 (10 P652 OV 011)

21 N° 1.7 Ces aspects peuvent être valorisés, ainsi que le professionnalisme de ce secteur. Dès lors, l’axe 3 de la DPAE /2010/1145 convention peut être réorienté pour soutenir le plan de OBJET : communication que Colline souhaite mettre en œuvre sur ACCES A L 'EMPLOI – DISPOSITIFS ASSOCIATIFS les années 2010 et 2011. AVENANT A LA CONVENTION AVEC L 'ASSOCIATION COLLINE Il prévoit : DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES – la réalisation d’une plaquette à l’usage de l’ensemble DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE des acteurs associatifs de la petite enfance et grâce à laquelle ils pourront communiquer, – l’organisation de rencontres / débats avec les acteurs Le Département a inscrit le soutien à l’accompagnement de l’économie par l’intermédiaire des chambres de de projets associatifs dans son programme d’actions en commerce et clubs d’entreprises, les élus locaux et faveur du développement économique. Il s’agit ainsi de les acteurs de l’économie sociale. marquer l’intérêt porté à un secteur d’activité créateur d’emplois intervenant sur un large champ d’actions où l’on trouve les publics soutenus et les politiques menées par le Ainsi, il est proposé à la Commission Permanente, après Conseil Général en matière d’action sociale (services à la avis de la Commission « Budget, Ressources Humaines » : personne, petite enfance, environnement…). – de valider le changement d’affectation des 7 000 € Six structures sont partenaires du Département : les annuels octroyés à l’association Colline par la associations Colline, Entreprendre Ensemble, Maillage, Commission Permanente le 6 juillet 2009 pour les Rhizomes et la Communauté de Communes années 2010 et 2011, Cœur d’Ostrevent. – d’autoriser Monsieur le Président à signer l’avenant Le 6 juillet 2009, la Commission Permanente a délibéré joint au rapport et tous les actes correspondant à la favorablement sur le renouvellement du soutien financier délibération. accordé à l’association Colline pour les années 2009, 2010 et 2011.

La subvention annuelle de 29 190 € se décompose N° 1.8 ainsi : DPAE /2010/1149 – axe 1 : 18 190 € permettant à Colline d’accueillir, OBJET : d’orienter et d’accompagner les porteurs de projets ACCES A L 'EMPLOI – DISPOSITIFS ASSOCIATIFS relevant des thématiques « petite enfance » ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'ASSOCIATION et « parentalité », ROUBAIX SPORTS ET CULTURE (RSC ) AU TITRE DE L 'AIDE – axe 2 : 4 000 € pour une intervention spécifique en AUX PROJETS Flandre Intérieure et sur le sud du département, DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE – axe 3 : 7 000 € pour sa fonction de tête de réseau du AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES secteur « petite enfance / parentalité ». DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

Or, ce dernier axe bénéficie également depuis cette année d’un soutien financier du Département voté L’association « Roubaix Sports et Culture », créée le 7 juin 2010 et suivi par la Direction Enfance et en 1990 et dont le siège social est situé à Roubaix, sollicite Famille (DEF ). le Département à hauteur de 7 165 € au titre de l’aide au développement de l’emploi associatif pour la création de Afin que les financements départementaux votés par les 1 emploi en Equivalent Temps Plein (ETP ), en Contrat à deux délégations (Enfance et Famille et Développement Durée Indéterminée (CDI ). Economique) ne soient pas redondants, il est proposé de transférer les 7 000 € de la Direction de la Prospective, de l’Aménagement et de l’Economie sur une autre action. I – RAPPEL

Colline souhaite communiquer davantage auprès des L’aide aux projets, et plus particulièrement l’aide au collectivités et des entreprises sur le professionnalisme des développement de l’emploi associatif, s’inscrit dans un projets associatifs. Par exemple, des entreprises proposent fonds plus global intitulé « Accès à l’emploi – Dispositifs aujourd’hui l’implantation de crèches « clé en main ». Ce Associatifs » correspondant à une réelle volonté service est très attractif, que ce soit pour les collectivités ou du Département de concilier action économique et les entreprises qui souhaitent ouvrir une crèche. solidarité.

L’action du secteur associatif de la petite enfance se Les associations peuvent bénéficier de ce soutien dans fonde sur une démarche projet basée aussi bien sur une le cadre d’un projet de création ou de développement à éthique humaniste, désintéressée et ancrée sur le territoire condition que celui-ci engendre la création d’au moins que sur une approche globale de l’enfant et de sa famille. un emploi au sein de la structure. 22 Les contrats des emplois créés générés par le projet Le soutien sollicité auprès du Département doit doivent être à durée indéterminée et d’au moins permettre la pérennisation de 1 poste supplémentaire en 17h/semaine ; ils doivent de plus bénéficier à des personnes Equivalent Temps Plein en Contrat à Durée Indéterminée. en difficulté. La subvention sollicitée se décompose ainsi : Il s’agit bien d’une aide au démarrage indépendante de l’activité menée, c’est-à-dire qu’elle ne prend pas en 4 573 € : aide forfaitaire à la création ou au compte le cœur de métier de l’association (qui relève de développement. Ce « forfait » permet de financements de droit commun : culture, insertion, sport…), ne pas pénaliser les plus petits projets. mais permet de renforcer sa structuration financière. Son 1 525 € : objectif est de favoriser la création d’emplois de qualité. aide supplémentaire lorsque le projet de l’association concerne un quartier II – LE PROJET 1 067 € : prioritaire.

L’association « Roubaix Sport et Culture » – RSC – a subvention pour la création de 1 emploi pour vocation de participer à la vie sociale et éducative du Equivalent Temps Plein en Contrat à quartier de l’Hommelet à Roubaix. Durée Indéterminée.

Différents services et activités sont donc proposés aux Cette opération entre dans le cadre de la mesure « Accès jeunes : à l’emploi – Dispositifs Associatifs » définie dans la politique économique du Département. – pratique du football en club ou en initiation, – ouverture d’un Centre de Loisirs Sans Hébergement (CLSH ) les mercredis et samedis, Il est proposé à la Commission Permanente, après avis – aide aux devoirs pour les 6-16 ans, de la Commission « Budget, Ressources Humaines » : – médiation et accompagnement des familles dans leurs démarches administratives, – d’attribuer une subvention de 7 165 € à – cours de théâtre. l’association « Roubaix Sport et Culture » au titre de l’aide au développement de l’emploi associatif, L’activité est en fort développement et le nombre d’usagers ne cesse d’augmenter : le CLSH accueille – d’autoriser Monsieur le Président à signer la actuellement 65 jeunes (45 en 2009), l’activité football convention jointe au rapport et tous les actes représente 445 licenciés en 2010 (405 en 2009) et l’aide correspondant à la délibération, aux devoirs concerne 28 enfants (17 en 2009). – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits RSC emploie à ce jour, 14 salariés dont 11 en contrats inscrits à l’article 9391, nature comptable 6574 aidés. Il est nécessaire, au vu de l’augmentation d’activité du budget départemental de l’exercice 2010 – de professionnaliser davantage l’encadrement des Autorisation d’Engagement AE 10 – animateurs. Opération 10 P0095 OV 005.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 6574 130 000 59 140 70 860 7 165 63 695 (10 P0095 OV 005)

N° 1.9 le développement des services à la personne en Nord-Pas de Calais. DPAE /2010/1162 OBJET : ACCES A L 'EMPLOI – DISPOSITIFS ASSOCIATIFS I – Le demandeur : le C2RP ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION AU GROUPEMENT D'INTERET PUBLIC C 2RP POUR LA REALISATION D 'UNE Le C2RP , financé par l’Etat et la Région ETUDE STRATEGIQUE POUR LE DEVELOPPEMENT DES Nord-Pas de Calais, est présidé alternativement par le SERVICES A LA PERSONNE Secrétaire Général pour les Affaires Régionales de la DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE Préfecture de Région et le Vice-Président du Conseil AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES Régional Nord-Pas de Calais en charge DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE du « Développement Economique, Emploi, Nouvelles Technologies et Formation Permanente ». Il intervient dans le cadre de sa mission de service public dans les domaines Le Groupement d’Intérêt Public « Centre Régional de de l’information, de l’ingénierie pédagogique, de Ressources Pédagogiques et de développement de la qualité l’expertise et de l’évaluation. de la formation » (C2RP ) sollicite le Département à hauteur de 7 500 € pour la réalisation d’une étude stratégique pour Il a, par exemple, porté l’étude d’évaluation du 23 dispositif « Micro Projets Associatifs » à l’issue de la En complément des activités de la MDELLH , le C2RP première programmation en 2007. propose de réaliser un diagnostic approfondi du secteur des SAP . II – L’étude stratégique pour le développement des Services A la Personne (SAP ) Ce diagnostic confié à un consultant constituera la base indispensable à la réflexion sur l’opportunité et les Le secteur des SAP en région représente : modalités de création d’une filière d’excellence dans ce domaine. Son objectif est double : – 1 000 organismes agréés (associations, Centre Communal d’Action Sociale, entreprises) par l’Etat – permettre d’appréhender la réalité régionale et (agréments simples et/ou qualité) dont 150 sont des territoriale (a minima les bassins d’emplois) du établissements autorisés par les Départements, secteur des SAP d’un point de vue économique, – 188 000 particuliers employeurs, social et sociétal à travers la production d’un – 35 000 salariés, diagnostic (2006-2010) et d’une – 8 300 offres d’emplois déposées auprès de Pôle projection (2011-2013) ainsi que par l’élaboration Emploi, ce qui en fait le 2 ème secteur en potentiel de d’un baromètre de suivi de l’évolution de la future recrutement en région. filière, – faire des préconisations pour le plan stratégique La région est ainsi la 2ème région de France (derrière régional de développement des SAP et proposer des l’Ile de France) en heures travaillées dans les SAP . modèles adaptés d’espace collaboratif régional (pôle d’excellence, agence régionale…). Il est donc proposé aux partenaires institutionnels que sont l’Etat, la Région, les deux Départements et la Caisse Il est proposé à la Commission Permanente, après avis des Dépôts d’accompagner la préfiguration d’une mission de la Commission « Budget, Ressources Humaines » : régionale d’appui et d’étude stratégique de développement des services à la personne. A titre expérimental, cette mission est portée depuis le 1er juillet 2010 par la Maison de – d’attribuer une subvention de 7 500 € au GIP C2RP pour la réalisation d’une étude stratégique pour le l’Emploi Lille Hellemmes (MDELLH ). Elle est développement des services à la personne, financée jusqu’en mai 2011 par la DIRECCTE (15 000 €), la Région (25 000 €), le Département du Pas-de-Calais (7 500 €) et la Caisse des Dépôts (15 000 €). – d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention jointe au rapport et tous les actes Pour mémoire, la MDELLH a porté jusqu’au 30 juin 2010 correspondant à la délibération, la mission départementale d’appui pour les SAP . Cette mission était financée à parité par l’Etat et le Conseil – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits Général du Nord (Direction Lutte contre les Exclusions et inscrits à l’article 9391, nature comptable 6574 du promotion de la Santé). Ces financements n’ont pas été budget départemental de l’exercice 2010 – renouvelés. Opération 10 P787 OV 008.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 6574 7 500 0 7 500 7 500 0 (10 P787 OV 008)

N° 1.10 de renouvellement urbain. Elle s’articule étroitement avec les besoins immobiliers des entreprises en sortie de Ruche DPAE /2010/1228 afin de leur proposer un parcours résidentiel cohérent. OBJET : HEBERGEMENT D 'ENTREPRISES A ce titre, il est proposé à la Commission Permanente ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A LA SCI « TOURCOING de soutenir la réalisation de 2 nouvelles opérations. ALHENA GARE » ET A L’EPARECA DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE I. Construction d’un hôtel d’entreprises sur le site AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES de la gare de Tourcoing DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE Ce projet d’hôtel d’entreprises consiste en la construction de deux bâtiments de trois étages développant Lors de la séance du 29 janvier 2007, le Conseil Général des locaux d'activité en rez-de-chaussée (artisanat, a défini les critères d’intervention de sa politique en faveur entreprises de BTP …) et des bureaux dans les niveaux de l’hébergement d’entreprises. supérieurs.

Cette politique doit permettre le développement d’une Cet hôtel d’entreprises s’intègre dans un programme offre d’immobilier d’entreprises (bureaux ou ateliers), dans plus large, baptisé « Alhena » : un parc tertiaire de 6 700 m2 les territoires qui en sont dépourvus, notamment les zones réalisé sur le site de la gare de Tourcoing et destiné à 24 dynamiser l'offre tertiaire disponible sur le territoire Gare » a été constituée à parts égales entre la Société tourquennois (aucun bâtiment tertiaire n’y a été construit d’Investissement Régional Batixia et la SEM Ville depuis la « tour Mercure » dans les années 1970). Outre Renouvelée. l’hôtel d’entreprises, le parc « Alhena » comprendra deux autres bâtiments : un bâtiment de plain-pied de 650 m2 Le soutien apporté à la construction de cet hôtel marquant l'entrée du projet et un immeuble de bureaux de d’entreprises doit permettre d’alléger les loyers des futurs quatre étages dont les cellules seront vendues aux occupants et ainsi assurer son accessibilité aux jeunes entreprises intéressées. entreprises, notamment les entreprises en sortie de la Ruche de Tourcoing : Le programme « Alhena » s’adresse à un public • 65 € / an / m2 pour les locaux d’activité, diversifié : artisans, professions libérales, activités de • 125 € / an / m2 pour les bureaux. bureaux classiques... Plus largement, ce projet doit également favoriser la requalification de la place de la gare Pour information, l’intervention départementale permet de Tourcoing. un allégement de loyer estimé à 10 € / an / m2.

L’hôtel d’entreprises comprendra deux bâtiments Les premiers travaux de déconstruction – démolition sur proposant des surfaces identiques : ce terrain appartenant à la SNCF ont été lancés mi 2010. La • au rez-de-chaussée : 524 m2 de surface utile destinés livraison du bâtiment est prévue pour le deuxième à accueillir de l’activité artisanale (4 cellules), trimestre 2011 afin de permettre aux entrepreneurs • deux étages non cloisonnés, développant chacun intéressés de prendre possession des lieux avant le terme du 2 584 m de surface utile, destinés à accueillir des dispositif de Zone Franche Urbaine (ZFU ) entreprises tertiaires. le 31 décembre 2011.

Pour mener à bien ce projet, une Société Civile Le plan de financement prévisionnel du projet est le Immobilière (SCI ) dénommée « SCI Tourcoing Alhena suivant (en euros) :

DEPENSES RECETTES Gros œuvre 2 690 000 Prêt bancaire 1 820 000

Aménagement et cloisonnement 250 000 Fonds propres de la SCI 550 000

Acquisition foncière 50 000 LMCU 400 000 Frais de montage 30 000 Département du Nord 250 000

TOTAL 3 020 000 TOTAL 3 020 000

2 2 II . Construction d’un hôtel d’entreprises une surface totale de 3 000 m ) répartis sur 8 953 m à Bruay sur l’Escaut d’assiette foncière. Il regroupera 22 locaux modulables et divisibles : neuf locaux de 100 m2 et treize autres 2 Le projet consiste en la construction, sur un terrain de 150 m . A la livraison de l’opération, une SCI sera appartenant à la Communauté d’Agglomération constituée à parts égales entre Batixia et l’ EPARECA pour de Valenciennes Métropole (CAVM ), d’un hôtel assurer le portage et la gestion du bâtiment. d’entreprises destiné à accueillir des artisans et des petites entreprises. La structure intérieure des bâtiments offrira le plus de souplesse possible dans le cloisonnement des ateliers afin La maîtrise d’ouvrage de l’opération sera assurée par de répondre au mieux aux besoins des occupants. Ce parti l’ Etablissement Public National d’ Aménagement et de architectural permet en outre de s’adapter aussi bien aux Restructuration des Espaces Commerciaux et petites entreprises qu’à celles de taille plus importante, Artisanaux (EPARECA ), créé en 1998 en application de la embauchant plusieurs salariés et qui ont des besoins de Loi relative au Pacte de Relance pour la Ville. Sa mission stockage et de livraison sur site. Les cellules disposeront en est d'accompagner les collectivités locales dans la outre d’une hauteur sous plafond de cinq mètres pour offrir reconquête de leurs zones commerciales et artisanales de aux futurs preneurs la possibilité d’aménager des proximité, au sein des quartiers en difficulté. Il intervient en mezzanines. qualité de promoteur, d'investisseur et d'exploitant transitoire de ces zones d’activités économiques. Un soin particulier sera apporté à la durabilité du bâtiment, notamment par le biais d’un système de Baptisé « Pôle Artisanal Bruay’co » et situé en Zone récupération des eaux pluviales pour l’entretien des espaces Franche Urbaine, ce bâtiment doit permettre l’implantation verts et d’une enveloppe de bâtiment particulièrement d’activités nouvelles sur le territoire de la CAVM et l’accueil isolante afin de limiter au maximum les déperditions d’entreprises en sortie de la Ruche de Denain, distante d’énergie. d’une quinzaine de kilomètres. Afin d’être le plus attractif possible, l’hôtel L’hôtel d’entreprises comprendra trois bâtiments (pour d’entreprises proposera des loyers relativement bas (moins 25 de 50 € / m 2 / an). Les places de stationnement, à raison de contraint par des impératifs de délais très courts. Les trois emplacements par cellule, seront valorisées à hauteur travaux débuteront donc au cours du dernier trimestre 2010 de 200 € par année et par place. pour permettre une livraison du bâtiment dès avril 2011.

En raison de la cessation prochaine du statut de Zone Le plan de financement prévisionnel du projet est le Franche Urbaine, le projet s’inscrit dans un contexte suivant (en euros) :

DEPENSES RECETTES

Travaux 2 486 173 Investissement EPARECA 2 538 923

Acquisition foncière 275 305 CAVM 268 590 Maîtrise d’œuvre et honoraires techniques 191 368 Département du Nord 250 000 Frais divers 93 667 Etudes 11 000

TOTAL 3 057 513 TOTAL 3 057 513

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis – d’autoriser Monsieur le Président à signer les de la Commission « Budget, Ressources Humaines » : conventions jointes au rapport et tous les actes correspondant à la délibération,

– d'attribuer une subvention de 250 000 € à la SCI – d'imputer les dépenses correspondantes sur les Tourcoing Alhena Gare pour la construction d’un crédits inscrits à l’article 9191, nature hôtel d’entreprises à Tourcoing, comptable 2042 du budget départemental de

l’exercice 2010 – opération 10 P1018 OV 007 et à – d'attribuer une subvention de 250 000 € à l’ EPARECA l’article 9191, nature comptable 204178 du pour la construction d’un hôtel d’entreprises budget départemental de l’exercice 2010 – à Bruay sur l’Escaut, opération 10 P1018 OV 006.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9191 2042 600 000 0 600 000 250 000 350 000 (10 P1018 OV 007) 9191 204178 250 000 0 250 000 250 000 0 (10 P1018 OV 006)

N° 1.11 Ce centre, situé au cœur de la Thiérache, a pour objectif de valoriser le secteur bois de la région Nord-Pas de Calais, DPAE /2010/1303 et regroupe l’ensemble des partenaires de cette filière. OBJET : Ainsi, le CBTH coordonne le projet EUROWOOD . INNOVATION , ACTIVITES STRATEGIQUES POUR LE NORD ET NOUVELLES TECHNOLOGIES L’objectif de ce projet est d’établir un Pôle ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION AU SYNDICAT MIXTE transfrontalier d’expérimentation, de démonstration et de THIERACHE DEVELOPPEMENT POUR LE PROGRAMME valorisation de la filière bois régionale, en vue de la EUROWOOD renforcer d’un point de vue économique et social, tout en DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE respectant l’environnement. AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE En 2008, ce projet a pris une nouvelle ampleur dans le cadre d’Interreg IV avec la programmation de 8 actions ambitieuses qui devront être réalisées d’ici fin 2011 : La filière « bois » joue un rôle essentiel dans le contexte actuel où les enjeux environnementaux sont davantage pris 1. gestion durable du massif forestier transfrontalier en compte. En région Nord-Pas de Calais, cette filière des Ardennes primaires de Fagne et de la Thiérache, représente plus de 1 500 entreprises, soit 25 000 ouvriers et 2. accompagnements et conseils aux communes artisans répartis dans plus de 50 métiers. forestières, 3. étude de faisabilité d’une plate-forme De nombreuses actions restent encore à mettre en place transfrontalière de commercialisation de grumes de pour favoriser son développement. C’est pourquoi, le bois de qualité, Syndicat Mixte Thiérache Développement a créé en 1973 le 4. innovations technologiques et transferts aux Centre du Bois de la Thiérache (CBTH ). entreprises régionales, 26

5. appuis et conseils techniques aux professionnels de 4. accompagnement de prescripteurs potentiels : la filière bois, information aux particuliers et entreprises intéressés 6. valorisation de la filière forêt-bois auprès du grand par le bois, réalisation de tests en laboratoire pour public et des professionnels, répondre aux attentes des prescripteurs en termes de 7. liens entre les enjeux du développement durable et coloration de bois par exemple. de la filière bois et énergie, 8. coordination – animation – communication du Le Syndicat Mixte Thiérache Développement sollicite le projet. soutien du Département à hauteur de 138 093 € pour 2010-2011 afin de réaliser les axes 4 et 6 du Le Département du Nord a soutenu la première année de programme EUROWOOD IV . mise en place de ce programme, en 2008. Aujourd’hui, le Syndicat Mixte Thiérache Ce programme est par ailleurs cofinancé par la Développement sollicite le soutien du Département au Région (200 677,20 €) et l’Europe au titre du FEDER – titre des années 2010 et 2011. Interreg IV (248 049,60 €).

L’accompagnement du Département concerne Ces opérations entrent dans le cadre de la essentiellement les axes 4 et 6 qui se divisent en 4 actions mesure « Innovation, activités stratégiques et nouvelles principales : technologies ».

Axe 4 : Innovations technologiques et transferts aux Il est proposé à la Commission Permanente, après avis entreprises régionales : de la Commission « Budget, Ressources Humaines » : 1. valorisation des ressources locales sur les marchés émergents, – d'attribuer une subvention de fonctionnement 2. élaboration d’un guide technique au profit des de 100 000 € pour 2 ans (2010-2011) au Syndicat entreprises régionales, Mixte Thiérache Développement pour la réalisation 3. réalisation de tests et développement de nouveaux des axes 4 et 6 du projet EUROWOOD IV , traitements, 4. accompagnement aux certifications. – d’attribuer une subvention d’investissement de 38 093 € pour les dépenses d’investissement liées à la réalisation des axes 4 et 6 du Axe 6 : Valorisation de la filière forêt – bois auprès projet EUROWOOD IV , du grand public et des professionnels : 1. développement des « Routes du Bois » : concept – d’autoriser Monsieur le Président à signer la touristique ayant comme objectif de sensibiliser un convention jointe au rapport et tous les actes large public à la forêt et au bois, correspondant à la délibération, 2. participation à des évènements promotionnels : salons et manifestations de valorisation de la filière – d'imputer la dépense correspondante en forêt-bois, permettant d’assurer la promotion des fonctionnement sur les crédits inscrits à actions mises en place par le Centre du Bois de la l'article 9391, nature comptable 6561, code Thiérache, notamment l’imprégnation axiale du opération 10 P0133 OV 007 du budget départemental hêtre et de ses applications (ex : Salon Bois et de l'exercice 2010, Habitat à Namur), 3. promotion auprès des Maîtres d’ouvrages publics : – d’imputer la dépense correspondante en sensibilisation à la construction en bois par investissement sur les crédits inscrits à l’utilisation de bois locaux ; mise en œuvre d’une l’article 9191, nature comptable 20415, code cellule d’accompagnement et de conseil opération 10 P077 OV 009 du budget départemental de transfrontalier pour les communes forestières, l’exercice 2010.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9191 20415 38 500 0 38 500 38 093 407 (10 P0770 V009) 9391 6561 100 000 0 100 000 100 000 0 (10 P01330 V007)

27 N° 1.12 Ainsi, grâce au soutien du Département, les allocataires du RSA , les retraités touchant le minimum vieillesse, les DPAE /2010/1310 étudiants boursiers peuvent bénéficier d’un biocabas à OBJET : moitié prix, le Département prenant en charge la part INNOVATION , ACTIVITES STRATEGIQUES POUR LE NORD restante. ET NOUVELLES TECHNOLOGIES ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'ASSOCIATION Aujourd’hui, cette action connaît une croissance GABNOR POUR LA POURSUITE DE SON ACTION EN FAVEUR exponentielle. Ainsi le 31 décembre 2009, plus DE L 'ACCESSIBILITE DES PRODUITS ISSUS DE de 1 700 paniers à prix modérés ont été livrés chez L'AGRICULTURE BIOLOGIQUE l’ensemble des partenaires soit une augmentation de 60 % DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE par rapport à 2008. AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE Pour 2010, une distribution de 2 500 paniers est prévue. Cependant pour poursuivre cette action jusque la fin de l’année et tenir cet objectif, le GABNOR sollicite En région Nord-Pas de Calais, le développement de du Département l’octroi d’une enveloppe de 5 000 € l’agriculture biologique connaît un important retard, avec supplémentaire. seulement 0,6 % de la Surface Agricole Utile.

C’est pourquoi, il est proposé à la Commission Le Département du Nord accompagne le développement Permanente, après avis de la Commission « Budget, de cette agriculture dans le cadre de sa politique Ressources Humaines » : de « soutien aux activités stratégiques pour le Nord ».

En 2009, la Commission Permanente du Conseil – d’attribuer une subvention supplémentaire Général a délibéré sur l’attribution d’une subvention de exceptionnelle de 5 000 € en fonctionnement fonctionnement à l’association GABNOR à hauteur au GABNOR pour la poursuite de ses actions en de 93 500 € pour la réalisation de son programme faveur du développement de l’accessibilité pour tous d’action 2009-2010. aux produits issus de l’agriculture biologique,

Depuis 2006, le Département du Nord a initié avec – d’autoriser Monsieur le Président à signer l’avenant le GABNOR une action spécifique au profit des personnes en joint au rapport et tous les actes correspondant à la difficulté. Ainsi, dans le cadre de ce partenariat, une délibération, nouvelle action a été mise en place avec plusieurs centres sociaux situés essentiellement sur la métropole lilloise, pour sensibiliser un public en difficulté à la consommation de – d’imputer la dépense correspondante en légumes frais de saison issus de l’agriculture biologique. fonctionnement sur les crédits inscrits à Cette sensibilisation passe par la distribution de bio cabas, l’article 9391, nature comptable 6574, du comprenant des fruits et légumes issus de l’agriculture budget départemental de l’exercice 2010 – biologique. Opération 10 P21380 V004.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9391 6574 18 500 13 500 5 000 5 000 0 (10 P21380 V004)

N° 1.13 « projets d’établissements » reposant sur un déplacement et/ou un accueil. DRIPE /2010/1255 OBJET : Dans cette perspective, l’échange (le déplacement ATTRIBUTION DE PARTICIPATIONS DEPARTEMENTALES ou l’accueil) ne constitue plus la seule finalité des DANS LE CADRE DU « SOUTIEN A L’ENGAGEMENT sollicitations et de l’appui du Département. Il devient un INTERNATIONAL DES COLLEGIENS » moyen qui s’inscrit dans un projet d’établissement dont le thème contribue à l’ouverture des jeunes sur le monde.

Dans le cadre de son action internationale, Les projets proposés sont présentés dans le tableau en le Département du Nord, a appuyé pendant plus de 20 ans annexe. Ces actions répondent aux critères établis par les échanges internationaux de jeunes, initiés par des le Département du Nord au titre du « soutien à acteurs nordistes, majoritairement des collèges publics et l’engagement international des collégiens » : privés. • les projets comportent un ou plusieurs A travers la délibération DRIPE /2009/329 échanges (accueil et/ou déplacement) ; du 18 mai 2009 le Conseil Général a validé à l’unanimité les modifications de ce dispositif vers un soutien à des • des actions concrètes ont été proposées avant 28 l’échange et au retour, notamment des actions de Il est proposé à la Commission Permanente, après avis sensibilisation et de communication au sein de de la Commission Budget, Ressources Humaines : l’établissement et en direction des partenaires des projets ; – d’attribuer les participations départementales présentées dans le tableau ci-joint ;

• le thème du projet s’inscrit dans une optique – d’autoriser Monsieur le Président du Conseil internationale et favorise l’ouverture sur le monde Général à signer tous les actes et documents des jeunes participants ; nécessaires à l’exécution de la présente délibération, notamment les conventions à intervenir entre • les subventions sollicitées relèvent des modalités le Département du Nord et les opérateurs concernés d’appui retenues : 4 000,00 € lorsque le déplacement selon le(s) modèle(s) annexé(s) au présent rapport ;

ou l’accueil concerne un partenariat international – d’imputer les dépenses correspondantes au du Département du Nord et 3 000,00 € pour les chapitre 9328, article 65737 ( OPERATION : projets relevant d’un territoire non partenaire. 08 P297 OV 002 pour les participations aux

établissements publics) et au chapitre 9328, Si le Département du Nord décidait de répondre article 6574 ( OPERATION : 08 P297 OV 001 pour les favorablement à ces participations, son intervention devrait participations aux établissements privés) du budget apparaître dans les actions et documents de communication départemental de l’exercice 2010, intitulé « soutien à liés à ces projets. l’engagement international des collégiens ».

INCIDENCES BUDGETAIRES – HORS AUTORISATION D ’ENGAGEMENT 2010

DEJA CONTRACTE DISPONIBLE EN COURS DE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISE POUR SUR L ’ANNEE POUR L ’ANNEE VALIDATION PROPOSE POUR LA POUR L ’ANNEE L’ANNEE 2010 2010 2010 2010 COMMISSION 2010 1 2 3 = 1-2 4 5 6 = (3 – (4+5)) 08 P297 OV 002 570 000,00 € 325 000,00 € 245 000,00 € 0,00 € 39 000,00 € 206 000,00 € 08 P297 OV 001

N° 1.14 au Sénégal, département de la Ménoua au Cameroun) » ; DRIPE /2010/1355 OBJET : • les projets relevant de la « Zone de Solidarité ATTRIBUTION DE PARTICIPATIONS DEPARTEMENTALES AU Privilégiée » (BENIN , BURKINA FASO , CAMEROUN – TITRE DE LA « SOLIDARITE INTERNATIONALE » Hors département de la Ménoua, CONGO , (HORS ZONES ) (GDA 19946) COTE -D'IVOIRE , GABON , MALI , GUINEE – Hors région de Mamou, SENEGAL – Hors département de Dagana, TOGO ) ; Dans le cadre de son action internationale, le Département du Nord, appuie les initiatives nordistes en • les projets « Hors Zones ». faveur de la « Solidarité Internationale » : Le projet présenté dans le tableau ci-dessous et dont le • les projets relevant des « Zones de coopération avec détail et les modalités de financement sont repris dans la des collectivités partenaires au Sud (région fiche ci-jointe, est proposé pour examen à l’issue de de Mamou en Guinée, département de Dagana l’instruction.

PROPOSITION DE DOSSIER COUT DU NOM DE L ’OPERATEUR INTITULE DU PROJET PARTICIPATION N° PROJET DEPARTEMENTALE « Construction de la « Bibliothèque 5 000,00 € ASSOCIATION SHAKTI 1240 de l'Arc en ciel », Une bibliothèque 23 739,00 € SUBVENTION NEPAL pour tous ( NEPAL ) » N° 2010S08120

AE : Autorisation d’Engagement / HAE : Hors Autorisation d’Engagement TOTAL 5 000,00 €

Cette action répond aux critères établis par principes de solidarité répondant à des besoins le Département du Nord en matière de « Solidarité exprimés localement ainsi que sur la participation Internationale » : des populations ;

• l’opérateur a son siège dans le Nord ; • le projet implique des acteurs locaux et s’intègre • le projet est clairement présenté, il est fondé sur des dans les plans de développement du pays concerné ; 29 • le plan de financement est complet et équilibré ; de la Commission Budget, Ressources Humaines :

• l’action correspond aux thématiques retenues au titre – d’attribuer la participation départementale présentée de la « Solidarité Internationale » ; à travers ce rapport ;

– d’autoriser Monsieur le Président du Conseil • le projet présente des garanties suffisantes de Général à signer tous les actes et documents viabilité. nécessaires à l’exécution de la présente délibération, notamment la convention à intervenir entre Si le Département du Nord décidait de répondre le Département du Nord et l’opérateur concerné ; favorablement à cette demande de participation, son – d’imputer la dépense correspondante à intervention devrait apparaître dans les actions et l’article 93048, nature analytique 6562, du budget documents de communication liés à ce projet. départemental de l’exercice 2010 intitulé « Solidarité

Internationale ( OPERATION : 08 P731 OV 001 pour les Il est proposé à la Commission Permanente, après avis subventions Hors Autorisation d’Engagement) ».

INCIDENCES BUDGETAIRES – HORS AUTORISATION D ’ENGAGEMENT

DEJA CONTRACTE DISPONIBLE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISE POUR SUR L ’ANNEE POUR L ’ANNEE EN COURS DE PROPOSE POUR LA POUR L ’ANNEE L’ANNEE 2010 2010 2010 VALIDATION COMMISSION 2010 1 2 3 = 1-2 4 5 6 = (3 – (4+5)) 08 P731 OV 001 100 000,00 € 77 000,00 € 23 000,00 € 0,00 € 5 000,00 € 18 000,00 €

N° 1.15 avis favorable et d’un soutien financier, ce dernier a confirmé le désengagement de l’Etat concernant l’action de notre collectivité en faveur des populations de la région DRIPE /2010/1358 de Mamou en Guinée. OBJET :

AJUSTEMENT DU PROGRAMME DE Le Ministre des Affaires étrangères et européennes a été COOPERATION 2010-2012 SENEGAL , GUINEE , CAMEROUN interpelé quant à cette décision et le Département reste à ce CONSECUTIF AUX DECISIONS DU MINISTERE DES AFFAIRES jour dans l’attente d’une réponse. ETRANGERES ET EUROPEENNES

Dans ce contexte, il est proposé de revoir à la baisse l’ensemble des actions initialement envisagées en Guinée Le 7 juin dernier, le Département du Nord validait au titre de l’année 2010. (rapport DRIPE /2010/530) un nouveau programme de coopération élaboré avec ses partenaires sénégalais, Il convient de rappeler que le Département intervient guinéens et camerounais dans le cadre des accords qui les indirectement depuis 2000 et directement depuis 2004 en lient. direction de cette région. Les actions réalisées depuis l’officialisation de cette coopération (encouragée alors par Ce programme, proposé pour la période 2010-2012, le ministère et l’ambassade de France) avaient toujours reposait en grande partie sur la mobilisation de fonds bénéficié du soutien du MAEE et suscité l’intérêt d’autres propres du Département et de contreparties du ministère des bailleurs de fonds tels que l’Agence Française de Affaires étrangères et européennes (MAEE ) (réponse à Développement ou l’Agence de l’eau Artois-Picardie. l’appel à contrats ouvert en février 2010). Par ailleurs, la Direction des Relations Internationales et Lors de sa venue en Nord-Pas-de-Calais, le Secrétaire des Programmes Européens a été informée qu’un appel à d’Etat à la Coopération, Monsieur Alain JOYANDET , a projets annuel devrait être ouvert fin 2010. En collaboration présenté les résultats de cet appel à contrats. Si les actions avec nos partenaires guinéens, il sera proposé de déposer de proposées au Sénégal et au Cameroun ont bénéficié d’un nouvelles propositions d’intervention. 30 Dans l’attente de l’étude de ce nouveau projet, il est mobilisation des ressources départementales initialement proposé que certaines des actions envisagées pour la envisagées. Des échanges sont actuellement en cours avec période 2010-2012 puissent démarrer dès cette année sur la les partenaires guinéens afin de les prioriser.

Participation Coût total des totale opérations initialement Participation (valorisation et Contributions Cofinancements prévue totale proposée à contreparties départementales sollicités auprès du (délibération du travers le locales incluses) envisagées MAEE 07/06/2010) nouveau rapport Actions de coopération en guinée prévues 303 500,00 € 130 000,00 € 84 500,00 € 214 500,00 € 130 000,00 € en 2010 Actions de coopération en guinée prévues 318 500,00 € 135 000,00 € 84 500,00 € 219 500,00 € 135 000,00 € en 2011 Actions de coopération en guinée prévues 334 000,00 € 135 000,00 € 87 500,00 € 222 500,00 € 135 000,00 € en 2012

Concernant les années 2011 et 2012, les crédits de N° 1.16 paiements et contreparties (recettes) attendues restent inchangés. Ils seront toutefois ajustés à la hausse ou à la baisse en fonction des résultats du nouvel appel à projets. DRIPE /2010/1359 OBJET : PARTICIPATION COMPLEMENTAIRE AU PROGRAMME DE Il est proposé à la Commission Permanente, après avis COOPERATION 2010-2012 SENEGAL , GUINEE , CAMEROUN de la Commission Budget, Ressources Humaines : SUITE A L ’ORGANISATION D ’UNE RENCONTRE EN MARGE DES ASSISES SENEGALO -EUROPEENNES – de prendre acte des modifications apportées au programme de coopération envisagé en région

de Mamou (GUINEE ) ; I – Contexte – d’attribuer une subvention départementale d’un montant de 400 000,00 € pour la période 2010-2012 1) Avancement de l’action du Département dans le (130 000,00 € en 2010, 135 000,00 € en 2011 domaine de la coopération au développement et 135 000,00 € en 2012) à l’association ACAUPED , opérateur intervenant pour le compte Le 7 juin dernier, le Conseil Général validait le du Département en région de Mamou ; programme de coopération multi-pays et multi-thématiques

établi dans le cadre des partenariats initiés avec des – d’autoriser Monsieur le Président du Conseil collectivités africaines (Sénégal, Guinée, Cameroun). Général à signer tous les actes et documents nécessaires à l’exécution de la présente délibération, notamment la convention à intervenir entre Ce programme qui couvrira la période 2010-2012 le Département du Nord et l’opérateur concerné ; contribue à la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le Développement en matière de protection maternelle et – d’imputer les dépenses correspondantes au infantile, d’éducation, de gouvernance et de développement chapitre 93048, article 6562, du budget local ou encore de culture et d’environnement. départemental de l’exercice 2010 intitulé « Solidarité internationale ( OPERATION : 10 P0012 OV 001 pour les Depuis 2004, le Département s’est pleinement subventions en Autorisation d’Engagement) » étant réapproprié ses coopérations. Il a ainsi dépassé le stade de précisé que ces nouvelles dispositions – présentées simple bailleur de fonds en devenant, avec ses partenaires, dans le tableau ci-dessus – remplacent et annulent co-maître d’ouvrage des projets initiés et en jouant un rôle les engagements financiers relatifs à notre important d’animateur et de mobilisateur de coopération en Guinée initialement proposés à savoir-faire [mobilisation des acteurs de son territoire, des travers le rapport DRIPE /2010/530. compétences internes, de cofinancements].

31

2) Objectifs du Millénaire pour le Développement II – Rencontre internationale des partenaires organisée en marge des Assises Du 20 au 22 septembre 2010 s’est tenue l’assemblée générale des Nations Unies consacrée aux progrès réalisés 1) Présentation concernant les Objectifs du Millénaire pour le Développement . 10 ans après l’adoption de la Déclaration La participation du Département du Nord aux Assises du Millénaire , d’importants progrès ont été réalisés. De sénégalo-européennes constitue une occasion unique de nombreux efforts restent encore à faire pour atteindre procéder au lancement du programme de l’ensemble de ces objectifs et surtout préserver les acquis coopération 2010-2012 avec l’ensemble de nos partenaires compte tenu de l’évolution de la situation internationale au (sénégalais, guinéens et camerounais). plan économique. Cet évènement est une opportunité d’initier des relations multilatérales à travers les partenariats que nous avons Dans ce contexte, un nouvel appel en faveur du établis en Afrique. partenariat mondial pour le développement a été lancé à l’issue de cette rencontre. 2) Incidence financière

3) Participation du Département du Nord aux Assises L’organisation d’un tel évènement représente un coût sénégalo-européennes d’environ 30 000,00 € en intégrant les transports locaux et trajets aériens, les frais d’hôtellerie, de restauration liés à la Parallèlement à la mise œuvre de ce nouveau participation de l’ensemble de nos partenaires africains programme, le Département a décidé de participer aux ainsi que les frais de communication liés à l’organisation premières Assises sénégalo-européennes de la coopération d’ateliers […]. décentralisée à Dakar, à l’initiative de Cités Unies France, les 4 et 5 novembre. Cette rencontre rassemble les Déduction faite des contributions de nos différents collectivités françaises membres du groupe-pays Sénégal et partenaires africains, il est envisagé de contribuer à cet est, pour l’occasion, élargie aux collectivités européennes évènement à hauteur de 18 000,00 € (2 000,00 € dédiés aux intervenant dans ce pays. actions de communication et 16 000,00 € versés sous forme de subventions – proposées à travers le présent rapport – Ces Assises sont l’occasion de faire un point d’étape sur pour couvrir en partie les dépenses sur place). Cette l’avancement de la coopération franco-sénégalaise mais contribution a pour objet d’éviter que le coût d’organisation aussi d’évoquer les perspectives visant à améliorer de cette rencontre ne pénalise notre nouveau programme de l’efficacité et la coordination de l’aide (nombre important coopération (validé le 7 juin dernier), d’acteurs étrangers intervenant au Sénégal). En effet, compte tenu des impératifs liés à l’organisation Au-delà de l’intérêt de cette rencontre concernant de cette rencontre (délais et montants de pré-réservations, l’action du Département en direction du Sénégal et règlement des factures finales), la totalité des dépenses est du département de Dagana, cette participation permet de engagée sur la base des fonds mis à disposition au titre de valoriser et de renforcer la visibilité de l’action l’année 2010 de notre nouveau programme. Le tableau du Département en matière de coopération Nord-Sud et ci-dessous présente les coûts d’organisation/participation de d’aide au développement. chacun des partenaires (hors délégation du Département).

Coût pour chacun des pays Participation de chacun des Impact et prise en charge sur le partenaires partenaires institutionnels programme de coopération Sénégal 16 425,00 € 7 045,00 € 9 380,00 € Guinée 4 050,00 € 2 010,00 € 2 040,00 € Cameroun 8 985,00 € 4 405,00 € 4 580,00 € Total 29 460,00 € 13 460,00 € 16 000,00 €

Dans le cas où le coût total réel dépasserait le budget – d’attribuer une subvention départementale d’un prévisionnel, la compensation sera effectuée sur la base des montant de 2 040,00 € à l’association ACAUPED , crédits de chacun de ces programmes [crédits liés au opérateur intervenant pour le compte volet « Gouvernance et échange Nord-Sud-Sud »]. du Département dans la région de Mamou (GUINEE ) ;

– d’attribuer une subvention départementale d’un Il est proposé à la Commission Permanente, après avis montant de 4 580,00 € à l’association ELANS , de la Commission Budget, Ressources Humaines : opérateur intervenant pour le compte du Département dans le département de – d’attribuer une subvention départementale d’un la Ménoua (CAMEROUN ) ; montant de 9 380,00 € à l’association LE PARTENARIAT , opérateur intervenant pour le – d’autoriser Monsieur le Président du Conseil compte du Département dans le département Général à signer tous les actes et documents de Dagana (SENEGAL ) ; nécessaires à l’exécution de la présente délibération, 32 notamment les conventions à intervenir entre – d’imputer les recettes correspondantes sur les le Département du Nord et chacun des opérateurs articles 930-202, 932-21 et 936-21, natures concernés ; comptables 775 et 7588 du budget départemental.

– d’imputer les dépenses correspondantes au chapitre 93048, article 6562, du budget départemental de l’exercice 2010 intitulé « Coopération – Partenariats N° 1.18 internationaux du Département (subventions) (OPERATION : 09 P731 OV 001 pour les subventions Hors DAI /2010/1511 Autorisation d’Engagement) ». OBJET : MARCHE COUVERT SIS , RUE CHARLES SEYDOUX

AU CATEAU -CAMBRESIS . ACQUISITION PAR LE DEPARTEMENT A LA VILLE N° 1.17

DAI /2010/1506 Le Département du Nord est propriétaire du OBJET : Palais Fénelon, sis au Cateau-Cambrésis, abritant le Musée VENTE DE PARCELLES DE TERRAINS DEPARTEMENTAUX Matisse, cadastré AC 441, 243, 244, et 245 ainsi que du Parc NON BATIS Départemental Fénelon cadastré section AC 464 et 403 situé

à l’arrière du Palais.

Le Département est propriétaire de terrains non bâtis La Ville du Cateau-Cambrésis est propriétaire du dont certains, devenus inutiles à l’exercice des missions, marché couvert, sis rue Charles Seydoux, repris au cadastre ont vocation à être vendus : o 2 2 section AC n 240 pour une surface de 409 m , attenant – terrain de 14 187 m à pour 7 454 € ; 2 au Musée. – terrain de 240 m sis à pour 600 €.

Il est aussi envisagé la création d’une servitude sur des Afin de permettre au musée de développer ses activités, terrains sis à , Ferrière la Petite et le Département, par courrier du 26 janvier 2010, a proposé pour une redevance unique et forfaitaire de 300 €. à la Ville l’acquisition du Marché Couvert attenant, au prix des Domaines, soit 115.000 € hors frais.

La Commission Permanente sur avis de la Le Conseil Municipal du Cateau-Cambrésis s'est Commission « Budget, Ressources Humaines », est invitée prononcé en faveur de cette cession par délibération en date à statuer et le cas échéant à émettre un avis favorable afin : du 13 avril 2010.

– d’approuver la mise en vente des terrains non bâtis, Dans l’attente de la construction du nouveau Marché aux conditions reprises dans les tableaux ci-annexés Couvert, la Ville a demandé la jouissance gratuite du bien, au profit des acquéreurs mentionnés, de leurs ayants deux jours par semaine, pour la tenue du marché. droit ou ascendants ou des sociétés civiles ou anonymes ou des entreprises qu’ils choisiront de Cette mise à disposition pourrait être formalisée dans constituer en vue de l’acquisition, les ventes pouvant l’acte de vente sous forme d’une clause particulière également être directement consenties aux anciens prévoyant la gratuité d’occupation jusqu’à la fin des propriétaires, en cas d’exercice de leur droit de travaux de construction du nouveau marché prévue pour priorité, aux titulaires du droit de préemption urbain fin 2011. et aux collectivités territoriales, dans le cadre d’une déclaration d’utilité publique ; La Commission Permanente du Conseil Général sur avis – d’autoriser l’établissement d’une convention de de la Commission « Budget, Ressources Humaines » est servitude ; invitée à statuer et le cas échéant à émettre un avis favorable afin : – d’autoriser une prise de possession anticipée des parcelles reprises dans les tableaux ci-annexés si – d’autoriser Monsieur le Président à signer l'acte l’acquéreur ou le bénéficiaire de la servitude en fait d’acquisition, par le Département à la Ville la demande et, dans l’hypothèse où la vente est du Cateau-Cambrésis du Marché Couvert sis rue o consentie au profit d’une personne privée, sous Charles Seydoux, cadastré section AC n 240 réserve de la souscription d’un contrat d’assurance et pour 409 m2, au prix de 115.000 € hors frais. d’un justificatif attestant la disponibilité des fonds nécessaires pour l’acquisition ; – d’autoriser la Ville à occuper gratuitement le bien deux jours par semaine pour la tenue du marché – d’autoriser Monsieur le Président à signer les jusqu’à la fin des travaux de reconstruction du promesses de vente, les actes et documents nouveau marché couvert ; correspondants, dès lors que la surface vendue après arpentage n’est pas supérieure de plus de 10 % à – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes celle prévue au rapport ; et documents correspondants ; 33 – de fixer le coût de l’opération à 120.000 € et du nord, de l'inventorier et d'effectuer une procédure d’imputer la dépense correspondante sur les globale de « collecte, tri, démantèlement, valorisation et crédits prévus au programme 05 P1011 APD , recyclage des matières, mise en décharge des déchets opération 05 P1011 OV 002, imputation 90314 – nature ultimes », dans le respect du droit de l'environnement tel comptable 21314 acquisition pour l’agrandissement qu'il résulte du code de l'environnement et de la législation du Musée Matisse – Marché Couvert. applicable en ce domaine.

Il est proposé de lancer une procédure d’appel d’offres en vue de conclure un marché à bons de commande. N° 1.19 Un marché à bons de commande se justifie par le fait que les phénomènes de pannes matérielles sont, par DID /2010/1482 essence, difficilement prévisibles et que le retrait du OBJET : matériel réformé ne peut être planifié sur la durée du REFORME DES MATERIELS INFORMATIQUES , marché. TELEPHONIQUES , ELECTRONIQUES ET ELECTROMENAGERS DU DEPARTEMENT DU NORD LANCEMENT D 'UNE PROCEDURE D 'APPEL D 'OFFRES 2. Prestations attendues OUVERT Les prestations attendues sont :

1. Contexte, objectifs – le retrait et le traitement de tout matériel informatique ou téléphonique, La Direction Informatique Départementale (DID ) et la – le retrait et le traitement des matériels de bureau Direction de l'Administration Générale (DAG ) s'associent (produits gris), pour lancer une procédure conjointe sur la réforme des – le retrait et le traitement des matériels audiovisuels matériels informatiques, téléphoniques, électroniques et (produits bruns), électroménagers du Département du Nord. – le retrait et le traitement des matériels électroménagers, domestiques et professionnels, La DID remplace chaque année environ 1 200 postes (produits blancs). informatiques, 400 imprimantes, 60 serveurs et 400 postes téléphoniques. 3. Durée du marché et enveloppe prévisionnelle

Le matériel doit être réformé et stocké dans les locaux Le marché est conclu pour une durée de 4 ans. du Département, lorsqu’il est devenu totalement inutilisable Le marché est sans montant minimum. Le montant pour deux raisons : maximum est de 30 000 € TTC sur la durée totale du marché. – il a été utilisé par les services jusqu'à sa fin de vie technique et n'a été réformé que lorsqu'il était en panne ou devenu obsolète au point de ne plus 4. Procédure proposée permettre l'installation de logiciels, par exemple, – il a été utilisé comme stock de pièces de rechange La Commission Permanente est invitée à statuer après pour les matériels encore en fonctionnement. avis de la Commission Budget, Ressources Humaines et à décider : Le fonctionnement quotidien des services départementaux génère également des déchets de toute – d’autoriser le lancement d’un appel d’offres ouvert nature, notamment certains déchets dangereux dont les (articles 33, 57 à 59 du code des marchés publics), filières d’élimination sont spécifiques et font l’objet d’un en vue de passer un marché à bons de commande cadre réglementaire particulier. Il en est ainsi de divers (article 77 du code des marchés publics) d’une durée appareils et matériels devenus obsolètes et non renouvelés de 4 ans pour la réforme des matériels qui ne peuvent faire l’objet d’une reprise dans le cadre d’un informatiques, téléphoniques, électroniques et nouvel achat comme le prévoit la législation actuelle. électroménagers du Département du Nord,

Il s’agit de matériels de bureau (photocopieur, copieur – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes de plan, tireuse de plan,…) et de l’électroménager et le marché correspondants, domestique et professionnel (aspirateur, ventilateur, réfrigérateur,…) mais aussi d’appareils audio-visuels – d’autoriser le recours à une procédure négociée en (téléviseur, magnétoscope, lecteur DVD et CD …) et divers cas d’appel d’offres infructueux en application des matériels désuets et inutiles. articles 35-I-1 et 35-II -3 du code des marchés Ces divers matériels en fin de vie sont à la charge de la publics. Direction de l’Administration Générale. Les crédits nécessaires sont inscrits au budget aux L'objet de ce marché est de prendre livraison de articles 930202 pour la Direction de l’Informatique et la l'ensemble de ces matériels dans les locaux du Département Direction de l’Administration Générale.

34 N° 1.20 La nécessité de conclure un marché à bons de commande est lié au fait que l’étendue et le rythme de ces DID /2010/1485 développements ne peuvent être préalablement évalués. OBJET : REALISATION DE PRESTATIONS INFORMATIQUES RELATIVES AUX PROJETS DECISIONNELS ET AU 2. Prestations attendues DEVELOPPEMENT D 'APPLICATIONS LANCEMENT DE DEUX PROCEDURES D 'APPEL D 'OFFRES Les prestations attendues pour les 2 lots sont : OUVERTS – le développement de nouvelles applications ou d’évolutions des applications existantes, 1. Contexte, objectifs – la maintenance corrective des applications existantes et appartenant au Département, La Direction de l’Informatique Départementale souhaite – l’assistance et l’expertise sur les outils, s’appuyer sur des prestataires expérimentés pour la mise en – le transfert de compétences aux équipes œuvre de projets informatiques et pour l’évolution de son informatiques. patrimoine applicatif.

3. Durée et enveloppe prévisionnelle Cette démarche a été éprouvée lors d’une précédente consultation qui a fait l’objet d’un marché à bons de commande d’une durée de 3 ans, dont l’échéance a été Pour le lot 1 atteinte en avril 2010. Le marché est conclu pour une durée de trois ans. La présente consultation est divisée en deux lots Le montant minimum est de 100 000 € TTC et le distincts. montant maximum est de 500 000 € TTC sur la durée totale du marché. Le premier lot concerne uniquement le domaine décisionnel. Pour le lot 2

En effet, le Département du Nord met en œuvre un Le marché est conclu pour une durée de trois ans. Système d’Information et d’Aide à la Décision ayant pour Le montant minimum est de 40 000 € TTC et le montant objectif de faciliter la connaissance et le pilotage des maximum est de 270 000 € TTC sur la durée totale du actions en termes d’activités, de moyens humains et marché. financiers.

4. Procédure proposée A ce jour, le Système d’Information et d’Aide à la Décision contient uniquement les données financières. Il convient de poursuivre sa construction en y intégrant les La Commission Permanente est invitée à statuer après données des ressources humaines et les informations de avis de la Commission Budget, Ressources Humaines et à l’action sociale. Cette démarche se fera de manière décider : progressive. – d’autoriser le lancement de deux appels d’offres Il est proposé de lancer une procédure d'appel d'offres ouverts (articles 33, 57 à 59 du code des marchés ouvert en vue de conclure un marché à bons de commande. publics), en vue de passer deux marchés à bons de commande (article 77 du code des marchés L’étendue et le rythme des besoins ne peuvent être publics) d’une durée de 3 ans chacun pour la entièrement arrêtés à ce jour. De ce fait, un marché à bons réalisation de prestations informatiques relatives aux de commande est nécessaire. projets décisionnels et au développement d'applications, Le second lot concerne les autres domaines du Système d’Information. – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes et les marchés correspondants, La Direction de l’Informatique Départementale est amenée à concevoir des applications informatiques pour – d’autoriser le recours à une procédure négociée en répondre à des besoins précis et particuliers des directions cas d’appel d’offres infructueux en application des fonctionnelles. articles 35-I-1 et 35-II -3 du code des marchés publics. Il est proposé de lancer également pour ce lot, une procédure d'appel d'offres ouvert en vue de conclure un Les crédits nécessaires sont inscrits au budget aux marché à bons de commande. articles 900202, 930202 et 930201.

35 N° 1.21 publics), en vue de conclure avec la société DIGITECH sise à Marseille, un marché à bons DID /2010/1499 de commande d'une durée de 4 ans pour la OBJET : maintenance du progiciel de gestion des MAINTENANCE DU PROGICIEL DE GESTION DES délibérations (AIRS 3Délib), la fourniture de DELIBERATIONS (AIRS 3DELIB ), FOURNITURE DE développements complémentaires et les DEVELOPPEMENTS COMPLEMENTAIRES ET interventions sur site, INTERVENTIONS SUR SITE LANCEMENT D 'UNE PROCEDURE DE MARCHE NEGOCIE – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes et le marché correspondants.

1. Contexte, objectifs Les crédits nécessaires sont inscrits au budget aux articles 900202, 930202 et 930201. La société DIGITECH a été retenue lors d’une précédente consultation pour la mise en place de l’application Airs 3 Délib pour la gestion des délibérations. Le marché de maintenance arrivant à échéance N° 1.22 le 15 avril 2011, il convient de poursuivre la maintenance du progiciel de gestion des délibérations, ainsi que des DPAE /2010/1106 modules complémentaires. OBJET : SA LTO HABITAT Il est également nécessaire de prévoir des prestations DEMANDE DE GARANTIES D 'EMPRUNTS POUR LA pour la fourniture de développements complémentaires et CONSTRUCTION DE 11 LOGEMENTS A des interventions sur site. DELEGATION DE LA 10 EME VICE PRESIDENCE RESSOURCES HUMAINES ET BUDGET La société DIGITECH sise à Marseille étant la seule habilitée à assurer l’ensemble des prestations citées ci-dessus, il convient de passer, avec cette société, un Par délibération du 30 mai 1988, l'Assemblée marché négocié sous la forme d'un marché à bons Départementale a arrêté les critères d'attribution de la de commande pour l’ensemble de ces prestations. garantie départementale au remboursement des emprunts contractés par les organismes d' HLM notamment ceux Un marché à bons de commande se justifie par le fait applicables aux Sociétés d' HLM pour les prêts PLA en que les demandes d'évolution sur les quatre prochaines secteur groupé. années ne sont pas définies. Il sera donc nécessaire de procéder à des commandes de modules supplémentaires ce Monsieur le Directeur de la SA LTO HABITAT dont le qui engendrera également une incidence sur le coût de la siège se situe à Oignies (62) sollicite la garantie maintenance. départementale à hauteur de 366 554,40 €, au remboursement de quatre emprunts d’un montant total de 916 386,00 €, destinés à une opération de construction 2. Prestations attendues de 11 logements se situant sur la commune de Wahagnies.

Les prestations attendues sont : Par délibération en date du 6 avril 2010, la commune

de Wahagnies a donné un avis favorable à la demande de – la maintenance du progiciel de gestion des garantie de la SA LTO HABITAT . délibérations,

– la maintenance de modules complémentaires, La commune de Wahagnies comprenant – la fourniture de développements complémentaires, 2 662 habitants, le Département peut donc garantir à raison – l’assistance ponctuelle pour des interventions sur de 40 % les emprunts d’un montant total de 916 386,00 €. site.

La SA LTO HABITAT doit contracter ces emprunts auprès 3. Durée et enveloppe prévisionnelle de la Caisse des Dépôts ou de tout autre organisme financier, en vue de financer la construction Le marché est conclu pour une durée de 4 ans. de 11 logements rue des Etangs à Wahagnies. Le montant minimum du marché est de 80 000 € TTC et le montant maximum est de 220 000 € TTC sur la durée La demande présentée par la SA LTO HABITAT entre dans totale du marché. les critères d’attribution arrêtés par l’Assemblée Départementale lors de sa réunion du 30 mai 1988.

4. Procédure proposée Il est demandé à la Commission Permanente après avis La Commission Permanente est invitée à statuer, après de la Commission « Budget, Ressources Humaines » : avis de la Commission Budget, Ressources Humaines, et à décider : – de se prononcer sur l’attribution de la garantie départementale à hauteur de 366 554 ,40 € des – d'autoriser le lancement d'une procédure de marché emprunts d’un montant total de 916 386,00 €, négocié (article 35-II -8 du code des marchés susceptibles d’être réalisés par la SA LTO HABITAT 36 auprès de la Caisse des Dépôts ou de tout autre suivantes pour la construction de 11 logements : organisme financier, selon les caractéristiques

Montant de Montant garanti Taux Nombre de Durée Prêt Adresse l’emprunt en Euros en Euros d’intérêts logements 425 157,00 170 062,80 1,85 40 ans PLUS 298 137,00 119 254,80 1,85 50 ans PLUS foncier 11 Rue des Etangs à Wahagnies 135 520,00 54 208,00 1,05 40 ans PLAI * 57 572,00 23 028,80 1,05 50 ans PLAI foncier

Périodicité des échéances : Annuelle N° 1.23 Index : Livret A DPAE /2010/1118 Pour les prêts PLUS OBJET : Taux du Livret A : En vigueur à la date d’effet du PARTENORD HABITAT contrat de prêt + 60 pdb (point de base). DEMANDE DE GARANTIE POUR UN EMPRUNT D 'UN MONTANT DE 953 724 € DESTINE A LA CONSTRUCTION Pour les prêts PLAI DE 12 LOGEMENTS Taux du Livret A : En vigueur à la date d’effet du DELEGATION DE LA 10 EME VICE PRESIDENCE contrat de prêt – 20 pdb (point de base). RESSOURCES HUMAINES ET BUDGET * Ce prêt PLAI d’un montant de 135 520,00 € bénéficie d’un différé d’amortissement de 24 mois Taux de progressivité : Annuel de 0 % maximum Par délibération du 30 mai 1988, l'Assemblée (actualisable à la date d’effet du contrat en cas de variation Départementale a arrêté les critères d'attribution de la du taux du livret A). garantie départementale au remboursement des emprunts contractés par les organismes d' HLM notamment ceux Révisabilité des taux d’intérêt et de progressivité à applicables à PARTENORD dans le cadre de la construction. chaque échéance : en fonction de la variation du taux du livret A sans que le taux de progressivité révisé puisse être Par délibération du 28 juin 2010, le Conseil Général a inférieur à 0 %. décidé d’accorder à PARTENORD une extension de garantie de 60 millions d’Euros portant le volume disponible de La garantie est accordée pour la durée totale du prêt et garantie à 67 871 939,38 € pour le remboursement des prêts porte sur l’ensemble des sommes contractuellement dues destinés à financer des programmes d'acquisition- par la S.A LTO HABITAT , dont elle ne se serait pas acquittée à amélioration et de construction de logements locatifs HLM la date d’exigibilité. permettant aux locataires de bénéficier de « l'aide personnalisée au logement ». Il est toutefois précisé que les taux, modalités et clauses effectivement appliqués seront ceux en vigueur à la date Ces emprunts sont susceptibles d'être réalisés auprès de d’effet du contrat. la Caisse des Dépôts ou de tout autre organisme financier pouvant attribuer des prêts aidés par l'Etat. Au cas où l'emprunteur, pour quelque motif que ce soit, ne s'acquitterait pas des sommes devenues exigibles ou des Le Département est saisi d'une demande de garantie intérêts moratoires qu'il aurait encourus, le Département portant sur un emprunt récapitulé dans le tableau s'engage à en effectuer le paiement en ses lieu et place, sur ci-dessous, destiné à la construction de 12 logements simple notification de l’organisme financier ayant accordé par PARTENORD pour un montant de 953 724 €. l’emprunt, par lettre missive, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais pouvoir opposer le défaut de La demande présentée par PARTENORD entre dans les ressources nécessaires à ce règlement. critères d'attribution arrêtés par l'Assemblée Départementale lors de sa réunion du 30 mai 1988. Le Département s'engage pendant toute la durée du prêt à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour Compte tenu de ces nouvelles affectations, l’ancien couvrir les charges de l'emprunt. solde de 67 871 939,38 € en acquisition-amélioration et construction, s’élève à 66 918 215,38 €. – d’autoriser Monsieur le Président à signer tous les actes correspondant à la délibération. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis

de la Commission « Budget, Ressources Humaines » :

Les projets de délibérations correspondants, conformes – de se prononcer sur l’attribution à 100 % de la aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité. garantie départementale au remboursement de

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l’emprunt récapitulé dans le tableau ci-dessous, par PARTENORD auprès de la Caisse des Dépôts ou destiné à la construction de 12 logements, pour un de tout autre organisme financier, selon les montant de 953 724 €, susceptible d’être réalisé caractéristiques suivantes :

Nombre de Montant en Euros Durée Taux d’intérêts Prêt Adresse Commune logements

953 724 40 ans 1,85 PLUS 12 Rue Urbain Mortagne du Nord

Périodicité des échéances : Annuelle N° 1.24 Index : Livret A DPAE /2010/1135 OBJET : Taux du Livret A : En vigueur à la date d’effet du PARTENORD contrat de prêt + 60 pdb (point de base). DEMANDE DE GARANTIES D 'EMPRUNTS D 'UN MONTANT

TOTAL DE 4 880 074 € POUR LA REHABILITATION Taux annuel de progressivité : de 0 % à 0,50 % DE 511 LOGEMENTS maximum (actualisable à la date d’effet du contrat en cas de DELEGATION DE LA 10 EME VICE PRESIDENCE variation du taux du livret A). RESSOURCES HUMAINES ET BUDGET

Révisabilité des taux d’intérêt et de progressivité à Par délibération du 30 mai 1988, l'Assemblée chaque échéance : en fonction de la variation du taux du Départementale a arrêté les critères d'attribution de la livret A. garantie départementale au remboursement des emprunts

contractés par les organismes d' HLM notamment ceux La garantie est accordée pour la durée totale du prêt et applicables à PARTENORD dans le cadre de la réhabilitation. porte sur l’ensemble des sommes contractuellement dues par PARTENORD , dont il ne se serait pas acquitté à la date Par délibération du 2 juin 2008, le Conseil Général a d’exigibilité. décidé d’accorder à PARTENORD une extension de garantie de 50 millions d’euros portant le volume disponible de garantie à 80 897 076,87 €, pour le remboursement des Il est toutefois précisé que les taux, modalités et clauses prêts destinés à financer des programmes de réhabilitation effectivement appliqués seront ceux en vigueur à la date de logements locatifs HLM permettant aux locataires de d’effet du contrat. bénéficier de « l'aide personnalisée au logement ».

Au cas où l'emprunteur, pour quelque motif que ce soit, Les emprunts sont susceptibles d'être réalisés auprès de ne s'acquitterait pas des sommes devenues exigibles ou des la Caisse des Dépôts ou de tout autre organisme financier intérêts moratoires qu'il aurait encourus, le Département pouvant attribuer des prêts aidés par l'Etat. s'engage à en effectuer le paiement en ses lieu et place, sur simple notification de l’organisme financier ayant accordé Le Département est saisi d'une demande de garantie l’emprunt, par lettre missive, en renonçant au bénéfice de portant sur les emprunts récapitulés dans le tableau discussion et sans jamais pouvoir opposer le défaut de ci-dessous, destinés à la réhabilitation de logements, par ressources nécessaires à ce règlement. PARTENORD , pour un montant total de 4 880 074 €.

La demande présentée par PARTENORD entre dans les Le Département s'engage pendant toute la durée du prêt critères d'attribution arrêtés par l'Assemblée à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour Départementale lors de sa réunion du 30 mai 1988. couvrir les charges de l'emprunt.

Compte tenu de cette nouvelle affectation, l’ancien – d’autoriser Monsieur le Président à signer tous les solde de 33 989 789,75 €, en réhabilitation, s'élève actes correspondant à la délibération. à 29 109 715,75 €.

38 Il est proposé à la Commission Permanente, après avis emprunts ci-dessous, destinés à la réhabilitation de de la Commission « Budget, Ressources Humaines » : logements pour un montant total de 4 880 074 €, susceptibles d’être réalisés par PARTENORD , auprès – de se prononcer sur l’attribution à 100 %, de la de la Caisse des Dépôts ou de tout autre organisme garantie départementale au remboursement des financier :

Nombre de Montant en Taux Durée Prêt logements Adresse Commune Euros d’intérêts

Rues du 11 Novembre et 362 779 2,35 20 ans PAM 12 Villette 478 555 2,35 15 ans PAM 18 Allée du 8 mai Mardyck Bâts Chardin, Vlamynck, PAM Qualité 713 021 2,35 8 ans 409 Greuze, Degas1 et 2 et Roubaix de Service Monet 767 594 2,35 20 ans PAM 15 Rue du Général De Gaulle Villeneuve d’Ascq Rues Bellonte, Mermoz, 1 074 147 2,35 20 ans PAM 22 Wasquehal Lemire et La Fontaine 1 483 978 2,35 20 ans PAM 35 Cité La Marlière Saint Saulve

Périodicité des échéances : Annuelle N° 1.25 Index : Livret A Taux du livret A : En vigueur à la date du contrat de DIRFI /2010/1530 prêt + 60 pdb (point de base). OBJET : ASSOCIATION ECOLE ET FAMILLE DE Taux de progressivité : Annuel de 0 % à 0,50 % CENTRE maximum (actualisable à la date d’effet du contrat en cas de DEMANDE DE GARANTIE DEPARTEMENTALE POUR UN variation du taux du livret A). EMPRUNT DE 1.000.000 D'EUROS A SOUSCRIRE AUPRES DE LA CAISSE D 'EPARGNE DESTINE A FINANCER LA Révisabilité des taux d’intérêt et de progressivité à CONSTRUCTION D 'UN NOUVEAU BATIMENT A USAGE chaque échéance : en fonction de la variation du taux du SCOLAIRE AU COLLEGE SAINT JOSEPH DE WATTRELOS livret A.

La garantie est accordée pour la durée totale du prêt et L’Association ECOLE ET FAMILLE DE WATTRELOS porte sur l’ensemble des sommes contractuellement dues CENTRE a prévu la construction d’un nouveau bâtiment à par PARTENORD , dont il ne se serait pas acquitté à la date usage scolaire au collège SAINT JOSEPH à WATTRELOS . d’exigibilité. Le collège est situé sur Wattrelos centre. L’ensemble Il est toutefois précisé que les taux, modalités et clauses immobilier est composé de dix bâtiments sur environ effectivement appliqués seront ceux en vigueur à la date dix mille m2. Le collège comprend 47 classes, l’effectif d’effet du contrat. total de cet ensemble scolaire est de 1 265 élèves.

Au cas où l'emprunteur, pour quelque motif que ce soit, Le nouveau bâtiment à usage scolaire réalisé sur trois ne s'acquitterait pas des sommes devenues exigibles ou des niveaux comportera la réalisation de trois salles de classes intérêts moratoires qu'il aurait encourus, le Département en remplacement d’un bâtiment préfabriqué, un s'engage à en effectuer le paiement en ses lieu et place, sur nouveau CDI , une salle d’éducation musicale. Il comprendra simple notification de l’organisme financier ayant accordé une tour, dotée d’un ascenseur, le reliant à un autre l’emprunt, par lettre missive, en renonçant au bénéfice de bâtiment permettant l’accès à huit salles de classe, ceci dans discussion et sans jamais pouvoir opposer le défaut de l’objectif de garantir un accès de qualité aux élèves et aux ressources nécessaires à ce règlement. personnels travaillant dans l’établissement.

Le Département s'engage pendant toute la durée du prêt Le montant total estimatif de l’opération est à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour de 1 400 000,00 €. Une subvention départementale couvrir les charges de l'emprunt. d’investissement de 70 000 euros a été attribuée en 2010 pour cette opération d’investissement. Le plan de – d’autoriser Monsieur le Président à signer tous les financement est le suivant : actes correspondant à la délibération.

Participations du Conseil Général 70 000 € Les projets de délibérations correspondants, conformes Autofinancement 330 000 € aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité Prêt Caisse d’Epargne sur 12 ans 1 000 000 € (Monsieur MANIER quitte la salle au moment du délibéré et COUT TOTAL 1 400 000 € du vote). 39

L’Association ECOLE ET FAMILLE DE WATTRELOS la Caisse d’Epargne aux conditions prévues dans le tableau CENTRE envisage de contracter un emprunt d’un montant suivant. total de 1.000.000 €. Cet emprunt sera contracté auprès de

Prêt auprès de la Caisse d’Epargne Nature du concours Prêt long terme Montant total du prêt 1 000 000 € réalisé en deux tranches de 500 000 € Durée 12 ans (144 mois) Taux d’intérêt annuel fixe 3,00 % ; 3,40 % sans garantie départementale Garantie Conseil Général à hauteur de 100 % Frais de dossier néant

L’Association ECOLE ET FAMILLE DE WATTRELOS de 100 % pour le remboursement du prêt d’un CENTRE sollicite la garantie départementale à hauteur montant total de 1 000 000 € réalisé en de 100 % pour cet emprunt. deux tranches de 500 000 € que l’Association ECOLE ET FAMILLE DE WATTRELOS CENTRE doit souscrire La Commission Permanente, sur avis de la auprès de la Caisse d’Epargne pour la construction Commission « Budget, Ressources Humaines » est invitée à d’un nouveau bâtiment à usage scolaire au collège statuer sur ce dossier et, le cas échéant, à décider : SAINT JOSEPH de WATTRELOS , aux conditions – d’accorder la garantie du Département à hauteur suivantes.

Prêt auprès de la Caisse d’Epargne Nature du concours Prêt long terme Montant total du prêt 1 000 000 € réalisé en deux tranches de 500 000 € Durée 12 ans (144 mois) Taux d’intérêt annuel fixe 3,00 % Garantie Conseil Général à hauteur de 100 %

Au cas où l’emprunteur, pour quelque motif que ce soit, de la Commission Budget, Ressources Humaines : ne s’acquitterait pas des sommes exigibles ou des intérêts moratoires qu’il aurait encourus, le Département s’engage à – d'attribuer une subvention à la Fédération Nationale en effectuer le paiement en ses lieu et place, sur simple Léo Lagrange pour participer au financement des notification des organismes prêteurs par lettre missive, en cérémonies de la commémoration des 70 ans de la renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer mort de Léo Lagrange (5 juin 2010 à ; le défaut de ressources nécessaires à ce règlement. 12 juin 2010 à Evergnicourt), manifestations pour lesquelles une fiche technique est jointe au présent – d’autoriser Monsieur le Président à signer tous actes rapport. et documents nécessaires à l’exécution de cette délibération, notamment la convention à intervenir entre le Département et l’Association ECOLE ET FAMILLE DE WATTRELOS CENTRE , pour définir les N° 1.27 conditions d’attribution et de mise en œuvre de cette garantie, ainsi que le contrat de prêt à intervenir avec DIRFI /2010/1481 la Caisse d’Epargne, en qualité de garant. OBJET : ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'UNION DEPARTEMENTALE DES CENTRES COMMUNAUX D 'ACTION SOCIALE DU NORD – U.D.C.C.A.S. POUR PARTICIPER AU N° 1.26 FINANCEMENT DU COLLOQUE SUR LE THEME « NOUVEAUX AGES , NOUVELLES REALITES . DIRFI /2010/1076 REGARDS CROISES SUR UN ENJEU SOCIETAL » OBJET : LE 19 OCTOBRE 2010 A TOURCOING ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A LA FEDERATION DELEGATION DE LA 10 EME VICE -PRESIDENCE NATIONALE LEO LAGRANGE POUR PARTICIPER AU RESSOURCES HUMAINES ET BUDGET FINANCEMENT DES CEREMONIES DE LA GDA 20048 COMMEMORATION DES 70 ANS DE LA MORT DE LEO LAGRANGE (5 JUIN 2010 A AVESNELLES ; 12 JUIN 2010 A EVERGNICOURT ) Il est proposé à la Commission Permanente, après avis DELEGATION DE LA 10 EME VICE -PRESIDENCE de la Commission Budget, Ressources Humaines : RESSOURCES HUMAINES ET BUDGET GDA 19822 – d'attribuer une subvention à l'Union Départementale des Centres Communaux d'Action Sociale du Nord – U.D.C.C.A.S. pour participer au financement du Il est proposé à la Commission Permanente, après avis colloque sur le thème « Nouveaux âges, nouvelles 40 réalités. Regards croisés sur un enjeu sociétal » Monsieur le Président soumet au vote des Conseillers le 19 octobre 2010 à Tourcoing, manifestation pour Généraux les projets de délibérations relatifs aux rapports laquelle une fiche technique est jointe au présent suivants : rapport.

N° 2.1 Les projets de délibérations correspondants, conformes aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité. DSPAPH /2010/1158 OBJET : ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION AUX CLUBS DU TROISIEME AGE AU TITRE DE L 'EXERCICE 2010 N° 1.28

DIRFI /2010/1496 Dans le cadre de sa politique volontariste en faveur des OBJET : personnes âgées, le Conseil Général du Nord a développé ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT son intervention en soutenant financièrement les clubs du AU MOUVEMENT EUROPEEN NORD AU TITRE DE troisième âge. L'EXERCICE 2009 DELEGATION DE LA 10 EME VICE -PRESIDENCE A ce titre, la délibération adoptée le 18 mars 2002 o RESSOURCES HUMAINES ET BUDGET (n DGAS /DSPAPH /PES /18) précise les critères d'attribution GDA 20061 des subventions de fonctionnement en faveur des clubs du ABROGATION DE LA DELIBERATION DIRFI /2009/1890 troisième âge et la somme forfaitaire attribuée selon qu'il s'agit d'une première demande ou d'un renouvellement.

Le 7 décembre 2009, la Commission Permanente a Ces clubs, déclarés juridiquement sous la forme er décidé d'attribuer une subvention de fonctionnement d'association loi du 1 juillet 1901 sans but lucratif, sont de 20 000 euros au Mouvement Européen Nord pour aider avant tout des lieux de proximité permettant aux personnes au financement de ses activités en 2009. Le versement de âgées de mener des activités hors de leur domicile et qui cette subvention était conditionné au respect de deux favorisent leur droit d'expression. clauses suspensives. Or, les conditions de fonctionnement de cette association (recherche d'un nouvel espace en vue Le concours financier du Département intervient pour le de son relogement sur Lille) ne lui ont pas permis d'assurer fonctionnement des activités des clubs du troisième âge et un suivi régulier de ce dossier. En conséquence, aucun effet organismes privés assimilés, dès lors que ces activités n'a pu être donné pour l'exécution de la délibération respectent les principes établis par la délibération d'attribution du 7 décembre 2009. du 18 mars 2002 et remplissent l’une des conditions Il convient dès lors de demander son annulation. suivantes :

• Promouvoir les solidarités de voisinage et/ou des Il est proposé à la Commission Permanente, après avis solidarités intergénérationnelles en complémentarité de la Commission Budget, Ressources Humaines : des actions de développement local,

– d'annuler la délibération DirFi/2009/1890 votée lors • Favoriser les relations entre les clubs et les de la Commission Permanente du 7 décembre 2009, établissements hébergeant des personnes âgées dépendantes afin de les ouvrir sur l’extérieur, – d'attribuer au Mouvement Européen Nord : • exceptionnellement une subvention de • S’intégrer dans la ou les thématique(s) fonctionnement pour aider au financement des développée(s) dans le cadre de la semaine bleue activités de l'association en 2009 pour laquelle une (déclinaison départementale de la « semaine fiche descriptive a été établie. nationale des personnes âgées »),

• Inciter les personnes âgées à poursuivre une vie Le projet de délibération correspondant, conforme à sociale et rompre leur isolement. l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité (Les membres du Groupe Communiste s’abstiennent). Conformément à la délibération cadre du 18 mars 2002, le dispositif de financement des clubs ou associations du 3ème âge peut s'établir sous la forme suivante :

COMMISSION SOLIDARITE – Le financement destiné au fonctionnement des nouveaux clubs. Ce financement doit être considéré Monsieur Roger VICOT indique que les 92 rapports ont comme un encouragement à la création. Il peut reçu un avis favorable à l’unanimité de la Commission. prendre la forme d'une aide forfaitisée de 762,25 €. 41

Cette aide qui doit être sollicitée par le club ne En conséquence, il est proposé à la Commission pourra être attribuée qu'une fois dans l'année qui suit Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : la date de création de la structure.

– d'attribuer une subvention aux structures reprises – Le financement d'actions développées pour les clubs dans le tableau ci-joint, déjà existants. Il s'agit de pouvoir aider les autres

clubs tout en restant dans le cadre d'une enveloppe budgétaire maîtrisable. Le financement sera – d'imputer ces dépenses à l’article 9353 nature plafonné à 457,35 € par action et ne pourra être comptable 6574 du budget départemental de renouvelé qu'une fois pour la même action. l’exercice 2010.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9353 – 6574 130 000 61 800 68 200 9 451.90 58 748.10 10 P834 OV 007

N° 2.2 23,3 % pour la C.F.D.T., 22,3 % pour F.O. et 12,5 % pour la C.F.T.C. DSPAPH /2010/1159 OBJET : L’application des critères ci-dessus conduisent à ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT l’attribution des subventions suivantes sur la base d’une AUX SYNDICATS DE RETRAITES ET PRERETRAITES CFDT , enveloppe budgétaire fixée à 10 955 € : CFTC , CGT , FO AU TITRE DE L 'ANNEE 2010

CFDT 23,3 % 2 553 € Par décision du 6 juillet 1998, la Commission Permanente statuant sur les demandes d’aide financière CFTC 12,5 % 1 369 € présentées par les organisations syndicales représentatives des salariés retraités, a confirmé le principe d’une CGT 41,9 % 4 590 € participation départementale calculée par référence au pourcentage des voix obtenues par ces associations FO 22,3 % 2 443 € syndicales aux élections prud’homales. Total 100,00 % 10 955 € Les critères de référence dégagés pour ce type de financement sont fonction des résultats des élections prud’homales qui ont lieu tous les cinq ans. Les dernières En conséquence, il est proposé à la Commission élections ont eu lieu le 3 décembre 2008. Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » :

Toutefois, lorsque l’application du barème est – d’attribuer au titre de l’année 2010 les subventions préjudiciable aux sections de retraités des organisations aux associations de retraités des représentations syndicales, l’aide départementale est maintenue au niveau syndicales reprises dans le tableau ci-joint ; de celle attribuée en 1998. – d’imputer les crédits nécessaires au financement de Lors des élections prud’homales de décembre 2008, les cette dépense à l’article 9353, nature quatre organisations syndicales obtenaient 174 085 voix comptable 6574 du budget départemental de (sur 211 406 voix exprimées) dont 41,9 % pour la C.G.T., l’exercice 2010.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 9353 – 6574 130 000 71 251.90 58 748.10 10 955 47 793.10 10 P834 OV 007 42 N° 2.3 de la Commission « Solidarité» :

DGAS /2010/1245 – d’attribuer une subvention aux associations OBJET : présentées et reprises dans le tableau ci-joint ; ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS EXCEPTIONNELLES AU TITRE DE L 'EXERCICE 2010 – d’imputer la dépense correspondante à DELEGATION DE LA 2EME VICE -PRESIDENCE l’article 9353, nature comptable 6574 du budget (PERSONNES AGEES ) départemental de l’exercice 2010 ;

– d’autoriser Monsieur le Président à verser les Il est proposé à la Commission Permanente, après avis subventions de fonctionnement correspondantes.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE opération 10 P8340 V007 130 000 82 206.90 47 793.10 32 150 15 643.10 article 9353 nc 6574

N° 2.4 du public (collégiens, lycéens et jeunes adultes), la ville de Marcq-en-Baroeul, en accord avec les services de la PMI , DEF /2010/819 a proposé de transférer le centre de planification familiale OBJET : dans les locaux du centre social de Marcq-en-Barœul, situé RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION RELATIVE AU Boulevard Clémenceau. Ceux-ci sont adaptés à l’activité et FONCTIONNEMENT DU CENTRE DE PLANIFICATION connus du public cible. FAMILIALE GERE PAR LA VILLE DE MARCQ -EN -BAROEUL Il est donc proposé de renouveler la convention pour une durée d’1 an, à compter du 5 mai 2010. Un point sur la La Planification Familiale est une compétence fréquentation du centre sera effectué à l’échéance de la obligatoire du Département au titre des missions de convention afin d’évaluer la pertinence de son protection maternelle et infantile. L’article R. 2112-5 du renouvellement. code de la Santé Publique dispose que le service départemental de PMI doit, soit directement, soit par voie de En conséquence, il est proposé à la Commission convention, organiser chaque semaine au moins Permanente après avis de la Commission « Solidarité » : 16 demi-journées de consultations prénatales et de planification ou d’éducation familiale pour – d'approuver le renouvellement pour 1 an de la 100 000 habitants âgés de 15 à 50 ans, dont au moins convention passée avec la ville de Marcq-en-Barœul 4 demi-journées de consultations prénatales. pour le fonctionnement du centre de planification

familiale, situé 69 Boulevard Clémenceau La ville de Marcq en Baroeul a géré un centre de à Marcq-en-Barœul, planification familiale conventionné avec le Département de 1977 à juillet 2003, date à laquelle la convention n'avait – d'autoriser Monsieur le Président à signer la pu être reconduite en raison de l'absence de conseillère convention jointe au rapport, conjugale, personnel obligatoire pour une telle structure, et de locaux adaptés à l'activité. – d'autoriser Monsieur le Président à verser les subventions correspondantes, En 2007, la ville a relogé le centre de planification familiale et a pu recruter un médecin et une conseillère – d'imputer la dépense au budget départemental de conjugale. Une nouvelle convention a été signée pour l'exercice 2010, article 9341 nature comptable 62878 un an. (opération 09 P00570 V002 sans autorisation d’engagement). La participation du Département a été renouvelée pour l’année 2008 permettant ainsi d'élargir et de diversifier l'offre en consultation de planification familiale à la N° 2.5 disposition de la population de l' UTPAS de Marcq Mons, en complément de la consultation PMI ouverte à Mons le lundi DEF /2010/1073 après midi. OBJET : RENOUVELLEMENT DES CONVENTIONS RELATIVES A LA Du bilan de ces deux années, il a été constaté une très FONCTION ADMINISTRATEUR AD HOC faible activité du centre de planification familiale, due à la SIGNATURE DE CONVENTIONS ANNUELLES AVEC localisation de la structure, mal identifiée par la population L'ADNSEA , L 'AJAR ET L'ADAJ à laquelle elle est destinée et éloignée des établissements scolaires du second degré. Depuis plusieurs années le Département soutient Ainsi, pour une meilleure identification et accessibilité financièrement 4 associations qui représentent des mineurs 43 en qualité d’administrateur ad hoc devant les juridictions Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : pénale et civile afin d’assumer la défense de leurs intérêts en cas d’opposition ou d’absence de représentant légal : – d’approuver le renouvellement pour 2010 du soutien financier apporté aux associations suivantes, pour – l’ AJAR , 19 place du Hainaut à Valenciennes ; leur activité d’administrateur ad hoc : – l’ ADAJ , 29 rue Gambetta à Faches-Thumesnil ; – l’Association d’aide aux victimes de Lille, place – l’ AJAR , 19 Place du Hainaut à Valenciennes ; Roger Salengro à Lille ; – l’ ADAJ , 29 rue Gambetta à Faches-Thumesnil ; – l’ ADNSEA , 199-201 rue Colbert à Lille. – l’ ADNSEA , 199-201 rue Colbert à Lille.

Pour assurer de manière optimale l’accompagnement – d’autoriser Monsieur le Président à signer les juridique de chaque enfant, les associations s’engagent 3 conventions jointes au rapport, notamment à : – d’autoriser Monsieur le Président à verser les – informer l’enfant sur le contenu de la mission qui lui subventions correspondantes, est dévolue. Cette information doit être effectuée rapidement après la réception de l’ordonnance de – d’imputer la dépense sur les crédits inscrits au désignation. Elle doit être accessible et permettre à budget départemental de l’exercice 2010, l’enfant de différencier les interventions des autres article 9351, nature comptable 6574. acteurs de la procédure (référent social, avocat, magistrat, etc.) ; – informer l’enfant sur le déroulement de la procédure en cours, en mettant en exergue les étapes les plus N° 2.6 importantes ; – veiller à ce que la défense des intérêts de l’enfant DGAS /2010/1096 soit au mieux assurée ; OBJET : – accompagner l’enfant à chaque étape de la procédure ANIMATION DES PRESTATIONS COLLECTIVES DE L ’ESPACE (expertises, auditions, audiences…), dès lors que RESSOURCES CADRES DE LA DIRECTION GENERALE DE cela s’avère nécessaire ; L'ACTION SOCIALE – informer régulièrement l’enfant sur l’état LANCEMENT D 'UNE PROCEDURE ADAPTEE DE PASSATION d’avancement de la procédure ; DE MARCHES PUBLICS – présenter les dossiers à la commission d’indemnisation des victimes ; – s’assurer du recouvrement des sommes dues aux Les activités exercées par les professionnels de l’action enfants ; sociale sont de plus en plus complexes et requièrent des – proposer des placements financiers adaptés à l’âge compétences multiples de la part des cadres qui pilotent ces des enfants et aux sommes qui leur ont été allouées ; missions et les accompagnent : un savoir faire managérial, – informer l’enfant ainsi que ses représentants légaux une capacité à prendre du recul sur les vécus et quotidiens et/ou son référent de la possibilité d’utiliser les fonds des équipes, un socle de connaissances techniques solide. placés avant la majorité de celui-ci, et sous réserve de l’accord du juge des tutelles, pour la réalisation Dans ce contexte, il est important que les cadres de d’un projet précis ; l’Action Sociale puissent bénéficier de temps d’analyse et – préparer l’enfant bientôt majeur à l’obtention des de réflexion sur leurs pratiques, leurs vécus et mesurer fonds, en envisageant, le cas échéant, l’opportunité l’évolution de leurs fonctions afin de mieux appréhender la d’une mesure de protection du jeune majeur. diversité des facettes liées à leur fonction de manager.

La convention signée avec l’Association d’aide aux Depuis 2007, la Direction Générale Adjointe chargée victimes de Lille est valable jusqu’ au 31/12/2010 ; pour des Ressources Humaines et de l’Administration Générale les 3 autres associations, les conventions sont échues depuis et la Direction Générale de l’Action Sociale ont créé le 31/12/2009. l’Espace Ressources Cadres. Ce dispositif spécifique à la Direction Générale de l’Action Sociale s’adresse à Il apparait nécessaire de revoir globalement l’ensemble de l’encadrement, soit plus de 400 cadres, ainsi l’engagement du Département dans ce domaine. Suite à la qu’aux professionnels qui envisagent de devenir cadres et constitution du Pôle d’accès au Droit dont font partie leur propose des accompagnements individuels et collectifs. l’ ADNSEA et l’Association d’aide aux victimes de Lille, des réunions de travail sont programmées au cours du dernier En trois ans, les activités de l’Espace Ressources Cadres trimestre 2010. se sont beaucoup diversifiées et reposent sur deux types de prestations : d’une part l’accompagnement à l’évolution de fonction, d’autre part l’accompagnement d’équipes de Toutefois, afin de ne pas mettre ces associations en cadres. difficulté, il est proposé de renouveler le soutien financier En effet, le grand renouvellement des cadres, plus du Département pour 2010 à même hauteur que les années particulièrement en UTPAS , à la faveur notamment de précédentes. départs en retraites et des mobilités internes, a fait émerger

de nombreuses demandes d’accompagnement aux nouvelles En conséquence, il est proposé à la Commission prises de poste. Ces accompagnements peuvent être 44 individuels, et sont alors pris en charge par le Service – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes Accompagnement des Professionnels de la DGAS , et et les marchés relatifs à ces opérations ; collectifs, ce qui requiert une prestation réalisée par un intervenant extérieur. – d’imputer les dépenses à l’article 9351 nature comptable 611 du budget départemental. De plus, pendant la même période, les politiques d’action sociale ont interrogé l’organisation et les fonctions des cadres. Il a alors été proposé aux cadres de bénéficier d’accompagnements collectifs pour qu’ils s’approprient ces N° 2.7 changements et en examinent, entre pairs, les modalités de mises en œuvre. DEF /2010/1101 OBJET : Le second type de prestation mis en œuvre au sein de ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A l’Espace Ressources Cadres réside dans l’accompagnement L'ASSOCIATION « LAISSE TON EMPREINTE » d’équipes de cadres. Le renouvellement de l’encadrement a 187 BOULEVARD VICTOR HUGO A LILLE généré la constitution de nouvelles équipes, qui doivent SIGNATURE D 'UNE CONVENTION POUR 2010 répondre à des enjeux importants et coordonner l’action des professionnels sur des territoires parfois étendus. Les accompagnements proposés leur permettent d’identifier des L’association « Laisse ton Empreinte » 187 Boulevard repères communs et de se fédérer autour d’une réelle Victor Hugo à Lille, a été soutenue financièrement par identité d’équipe de direction. le Département en 2006 et 2007 pour un projet expérimental avec les professionnels du département Pour répondre à cet accroissement de l’activité, et aux notamment les équipes de l’Unité Territoriale de Prévention demandes des cadres, il est proposé de lancer une procédure et d’Action Sociale de Lille Est pour travailler la parentalité de marché public à bons de commandes. auprès des usagers. Il s’agissait de transférer la démarche et les outils thématiques déjà conçus par l’association aux Le recours au marché à bons de commande a été choisi professionnels médico-sociaux. afin de pouvoir répondre aux demandes non planifiables dues à l’évolution des effectifs, aux mobilités, ainsi qu’à la En 2008, à la suite de ces contacts, les équipes mise en œuvre de nouveaux projets liés à l’évolution du de l’ UTPAS de Lille Est ont souhaité mener un projet cadre réglementaire. expérimental autour de la grossesse et l’arrivée du nouveau né, de manière à faciliter la prise en charge globale et L’opération se décompose en deux lots distincts et la cohérente de la famille et optimiser la complémentarité des durée de chaque marché est de un an renouvelable équipes, dans un champ de compétence où la prévention trois fois. précoce semblait insuffisamment développée.

Le coût annuel est estimé à : Le Département a soutenu cette action à hauteur de 10 000 €. Lot no 1 : Accompagnement à l’évolution de fonctions : Plusieurs supports ont été conçus : Montant minimum annuel du marché : 12 500 euros TTC – un clip à destination du public et des professionnels Montant maximum annuel qui permet de favoriser la prise de parole dans un du marché : 25 000 euros TTC cadre collectif et d’aborder certaines questions (relation sexuelle, évènements intervenus durant la Lot no 2 : Accompagnement d’équipes de cadres : grossesse, place de l’enfant au sein de la fratrie…) – un carnet illustré pour les parents Montant minimum annuel – des fiches à destination du professionnel du marché : 37 500 euros TTC – des actions collectives en direction des femmes Montant maximum annuel enceintes ont été organisées. du marché : 75 000 euros TTC Pour 2010, « Laisse ton Empreinte » finalise ces nouveaux supports et prévoit une expérimentation directe En conséquence, il est proposé à la Commission avec le public en coanimation avec des professionnels Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : du Département.

A cet effet, la reconduction de la subvention est – d’autoriser l’opération d’animation des prestations sollicitée. collectives de l’Espace Ressources Cadres pour les

cadres de l’action sociale du Département du Nord ; EN CONSEQUENCE – de lancer une procédure adaptée de passation de marchés publics conformément aux articles 30, 10 Il est proposé à la Commission Permanente après avis et 77 du Code des marchés publics, en vue de passer de la Commission « Solidarité » : deux (2) marchés à bons de commande, d’une durée de un an renouvelable au maximum trois fois avec – d’approuver le renouvellement du soutien financier à les seuils ci-dessus indiqués ; l’association « Laisse ton Empreinte » située 45 187 Boulevard Victor Hugo à Lille, à hauteur Dans le cadre d’une politique de prévention du de 10 000 € pour 2010, placement des adolescents, la structure développe un partenariat avec les équipes Enfance du Département. Pour – d’autoriser Monsieur le Président à signer la les jeunes orientés par les services de l’ ASE , elle propose un convention jointe au rapport, parcours d’accueil type « évaluation, diagnostic, orientation ». A l’issue de celui-ci, le jeune a la possibilité – d’autoriser Monsieur le Président à verser la d’intégrer le dispositif proposé par cet espace ou est orienté subvention, vers une structure répondant à ses besoins.

– d’imputer la dépense à l’article 93 51 nature Le Département soutient financièrement le comptable 6574 du Budget départemental de fonctionnement de l’Espace Chassagny au titre de la l’exercice 2010. prévention à hauteur de 100 000 € par an depuis 2007. Il est proposé de reconduire ce soutien pour 3 ans.

EN CONSEQUENCE , N° 2.8

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis DEF /2010/1102 de la Commission « Solidarité » : OBJET :

RENOUVELLEMENT D 'UNE PARTICIPATION FINANCIERE A – d’approuver le renouvellement d’une participation L'ADNSEA POUR LE FONCTIONNEMENT DE L 'ESPACE financière de 100 000 € à l’Association CHASSAGNY Départementale du Nord pour la Sauvegarde SIGNATURE D 'UNE CONVENTION TRIENNALE de l’Enfant à l’Adulte « ADNSEA », 199-201

rue Colbert 59000 Lille, pour le fonctionnement de

l’Espace Claude Chassagny pour 2010, 2011 L’ADNSEA (Association Départementale du Nord pour la et 2012 ; Sauvegarde de l’Enfant à l’Adulte) a pour objet la création et la gestion de services et établissements d’accueil et – d’autoriser Monsieur le Président à signer la d’hébergement ainsi que la mise en œuvre d’actions de convention triennale jointe au rapport ; prévention et d’accompagnement en direction de public,

(enfants, jeunes et adultes) afin de favoriser leur – d’autoriser Monsieur le Président à verser les épanouissement personnel, de faciliter leur insertion sociale subventions correspondantes ; et de leur permettre l’exercice de la citoyenneté.

Depuis 1988, l’espace Claude Chassagny accueille des – d’imputer la dépense sur les crédits inscrits au adolescents de 12 à 20 ans, confrontés de façon répétitive et Budget Départemental de l’exercice 2010, sous durable à l’échec et qui ne trouvent pas de place dans les autorisation d’engagement (P 0032 OV 001), structures existantes, dans la mesure où celles-ci ne traitent article 9351, nature comptable 6574. qu’un aspect de leurs difficultés.

Lieu d’accueil, d’écoute, de soin, d’accompagnement et d’orientation, il s’adresse à des jeunes souffrant de N° 2.9 problématiques composites (difficultés psychiques et physiques). Dispositif original, il est complémentaire à DLES /2010/674 l’intervention du centre médico-psycho-pédagogique. Il OBJET : s’agit d’un dispositif à la fois éducatif et thérapeutique qui SIGNATURE D 'UN PROJET SOCIAL DE TERRITOIRE ENTRE participe à la prévention de la déscolarisation et qui propose LE DEPARTEMENT ET LE CCAS D ' une approche pédagogique et relationnelle personnalisée. En 2009, 116 jeunes ont été accueillis pour orientation ou prise en charge. La commune d’Hazebrouck, son CCAS et la Direction Territoriale de Prévention et d’Action Sociale Il s’articule autour de trois domaines de médiations de Flandre Intérieure ont souhaité établir un partenariat afin mises en œuvre par une équipe pluridisciplinaire d’élaborer un projet social de territoire sur la ville spécialisée : d’Hazebrouck. – le Soin – l’Accompagnement scolaire à travers notamment Ce projet qui repose sur une évaluation concertée de la l’éducation à la citoyenneté, le français, les demande sociale sur le territoire de la commune mathématiques, le sport. d’Hazebrouck, a pour objectifs : – l’Accompagnement créatif à travers divers ateliers artistiques : atelier d’écriture, arts plastiques, – l’acquisition d’une culture partagée par l’ensemble menuiserie, bandes dessinées, musique, photos, des partenaires dans l’analyse de la situation sociale vidéo. sur la commune d’Hazebrouck ; – la recherche d’une coordination des prises en charge Les jeunes accompagnés habitent majoritairement sur la socio-éducatives individuelles et familiales du public métropole lilloise. concerné. 46 La réalisation de ces objectifs nécessitera la mise en Le Centre social s’adresse à tous les publics : l’enfant, œuvre d’un observatoire des besoins sociaux. le jeune, l’adulte et la famille. Ses domaines d’intervention sont multiples : santé, logement, emploi, scolarité des La représentation locale du Département en tant que enfants, temps libre, éducation. chef de file de l’action sociale sera assurée par l’Unité Territoriale de Prévention et d’Action Sociale Le projet du Centre social se décline en 3 objectifs : d’Hazebrouck. – soutenir les adultes dans leur fonction parentale ; – favoriser la prise d’initiative des habitants ; Un comité de pilotage composé d’élus municipaux, de – développer le partenariat avec les acteurs. responsables des services municipaux et du CCAS et des services du Département du Nord, se réunira chaque année Les locaux du Centre social de l’Hommelet sont afin de procéder à l’analyse des problématiques rencontrées actuellement implantés sur 3 sites. Il a été jugé opportun et de dresser les plans d’action pour la période suivante. d’inscrire dans le projet de rénovation urbaine une extension des locaux affectés au Centre social, 121 rue En raison de l’intérêt de cette démarche dans le cadre du de l’Hommelet. Un diagnostic technique a été réalisé Programme Départemental d’Insertion 2010, notamment de en décembre 2008. Le projet met en place une extension sa première priorité relative à la création d’un véritable côté jardin et crée une nouvelle entrée accessible rue de service public de l’insertion en s’appuyant sur le la Paix. développement social local et afin de soutenir la commune d’Hazebrouck dans cette démarche, il est proposé Les résultats attendus sont notamment les suivants : d’approuver les termes du projet social de territoire avec – l’amélioration des conditions d’accueil de la le CCAS d’Hazebrouck, ainsi que d’autoriser la signature du population ; projet annexé au présent rapport. – le développement social du quartier ; – le renforcement de la dynamique partenariale ; En conséquence, – une organisation plus efficiente des manifestations thématiques ; Il est proposé à la Commission Permanente, après avis – un espace intergénérationnel mieux affirmé. de la Commission « Solidarité » : Lors de la Commission Permanente – d’approuver les termes du projet social de territoire du 11 décembre 2001, le Conseil Général a décidé avec le CCAS d’Hazebrouck ; d’amplifier son intervention en matière d’investissement et a fixé les critères relatifs aux subventions en capital pour la – d’autoriser Monsieur le Président à signer le projet création, l’aménagement et l’équipement des centres annexé au présent rapport. sociaux ; ainsi, pour les centres sociaux qui sont situés en zone prioritaire, le Département intervient à hauteur de 10 % du coût hors taxe et le plafond est limité à 100 000 € pour les travaux et à 7 623 € pour N° 2.10 l’équipement. Ce financement s’applique au projet d’extension du DLES /2010/892 Centre social de l’Hommelet. OBJET : ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION D 'INVESTISSEMENT A Le coût total de l’opération s’élève à 601 840 H.T. La LA VILLE DE ROUBAIX POUR L 'EXTENSION DU CENTRE ville de Roubaix a présenté au Département une demande SOCIAL DE L'HOMMELET de subvention d’investissement d’un montant de 45 652 € au titre de la délégation Insertion et Solidarité. Les travaux débuteront dès l’accord de la Commission Permanente. La ville de Roubaix a décidé l’extension du Centre social de l’Hommelet dans le cadre de son projet de Les financements départementaux interviennent en rénovation urbaine sur les équipements des quartiers nord complément de ceux de la C.A.F, de l’Etat, du Conseil de la Ville. Régional Nord-Pas-de-Calais ainsi que de la Ville de Roubaix qui finance le projet à hauteur de 148 466 €. Le quartier de l’Hommelet concentre une population importante (7 594 habitants) sur un petit territoire. Les Au regard de l’intérêt que représente cet équipement acteurs du territoire soulignent un départ des familles à pour le service des populations, il est proposé d’accorder revenus salariaux, ce qui accroît la paupérisation du quartier une subvention d’investissement à hauteur de 45 652 € pour et l’effet de ghettoïsation, 40 % des habitants sont l’extension du Centre social de l’Hommelet à Roubaix. allocataires du Revenu de Solidarité Active. La fiche descriptive ainsi que le plan de financement Le Centre social de l’Hommelet est un acteur sont présentés en annexes. incontournable dans la vie du quartier, il appartient à un réseau de partenaires qui contribuent à recréer du lien social. Son mode de fonctionnement, fondé sur le En conséquence, partenariat associatif inclut les habitants, les élus et les organismes publics. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis 47 de la Commission « Solidarité » : réunion du 2 mai 1994 ;

– d’attribuer une subvention d’investissement – d’imputer la dépense correspondante à de 45 652 € à la Ville de Roubaix pour l’extension l’article 91564 – nature comptable 20414 du budget du Centre social de l’Hommelet à Roubaix ; départemental de l’exercice 2010 ;

– d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention établie en référence à la convention – d’autoriser Monsieur le Président à verser la adoptée par la Commission Permanente, lors de la subvention d’investissement correspondante.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE art 91564 nc 20414 300000.00 0 300000.00 45652.00 254348.00 op10p2144ov024

N° 2.11 valider ces réattributions et d'assurer le paiement des subventions de fonctionnement susvisées. DLES /2010/895 OBJET : ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT En conséquence, POUR L 'EMPLOI DE REFERENTS RSA Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : Par délibérations de la Commission Permanente en date des 15 juin 2009 et 7 juin 2010, des conventions – d’attribuer aux opérateurs repris dans le rapport les pluriannuelles pour l'emploi de postes de Référent RSA ont subventions de fonctionnement correspondantes ; fait l'objet de dénonciations sur les secteurs de la Métropole Roubaix-Tourcoing et du Cambrésis. En effet, en – d'adopter et d'approuver la convention jointe application de leur article 17, les conventions ont été er en annexe ; résiliées à compter du 1 janvier 2010 au motif que les structures n'employaient plus de Référents R.S.A. à cette – d'autoriser Monsieur le Président à signer les date. conventions établies selon le modèle joint

Au regard des besoins des territoires et en concertation en annexe ; avec les deux directions territoriales concernées, de nouvelles propositions d'opérateurs ont vu le jour et ont – d’imputer la dépense correspondante à conduit à un redéploiement des moyens affectés à ces l'article 93041 – nature comptable 6574 et 65737 du postes afin de conserver un potentiel local d'activité budget départemental ; identique. – d’autoriser Monsieur le Président à verser les L'objet du présent rapport est dès lors de proposer de subventions de fonctionnement correspondantes.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE Art 93041 n.c. 6574 54 885 0 54 885 45 737.50 9 147.50 (10 P2144 OV 199) Art 93041 n.c. 6574 45 036.12 0 45 036.12 27 442.50 17 593.62 (10 P2144 OV 207) Art 93041 n.c. 65737 3 048.88 0 3 048.88 3 048.88 0 (10 P2144 OV 207)

48 N° 2.12 avances de subvention pour l’exercice 2011. Chaque subvention est déterminée en fonction du nombre de DLES /2010/918 logements validés par les Commissions Locales du FSL sur OBJET : la base d’un financement annuel forfaitaire de 492 € par ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT logement réellement mobilisé. AUX OPERATEURS POUR MENER DURANT L'EXERCICE 2010 DES ACTIONS DE GESTION LOCATIVE Les tableaux joints en annexe et déclinés par ADAPTEE AU TITRE DU FONDS DE SOLIDARITE Commissions Locales du FSL , reprennent pour chaque LOGEMENT (RENOUVELLEMENT ) opérateur les données de l’exercice 2009 (notamment le montant non consommé), celles de l’exercice 2010 (notamment le solde à verser), ainsi que l’avance 2011. Le Plan Départemental d’Action pour le Logement des Personnes Défavorisées (PDALPD ) pour les années 2006 Le tableau «cas particuliers » présente d’une part la à 2010 a été adopté par délibération du Conseil Général en situation des associations qui ont arrêté leur action date du 27 mars 2006. au 31 décembre 2009 et d’autre part celle des associations qui en 2010, en raison du nombre de logements invalidés Le règlement intérieur du Fonds de Solidarité en 2009, présentent un solde dû au Département pour un Logement (FSL ), adopté à cette même date, a été complété total de 29 126,40 €. depuis par trois avenants afin de le mettre en conformité avec les nouveaux textes législatifs mais surtout pour Ces éléments sont ensuite repris dans un tableau adapter les aides aux évolutions des besoins de la récapitulatif. population. En conséquence, Le Département s’est ainsi engagé dans une démarche consultative auprès des acteurs du logement. Des Il est proposé à la Commission Permanente après avis propositions d’expérimentation durant l’exercice 2010, dont de la Commission Solidarité : la redéfinition de la gestion locative adaptée, élaborées en Comité Technique d’Harmonisation, ont reçu un avis – d’attribuer des subventions de fonctionnement pour favorable du Comité Directeur du FSL le 8 janvier 2010 et l’exercice 2010 pour un montant total de 713 400 €, ont été approuvées par délibération du Conseil Général lors réparti dans les tableaux joints, aux opérateurs pour de sa réunion du 28 juin 2010. mener des actions de gestion locative adaptée au Ces expérimentations seront sans implication de titre du Fonds de Solidarité Logement ; dépenses supplémentaires sur le budget du FSL . – d’autoriser Monsieur le Président à signer les Le bilan d’action 2009 fait état de 1 411 logements conventions établies en référence à la délibération réellement pris en charge pour un montant total adoptée par la Commission Permanente lors de sa de 669 250,70 € sur les 1 480 retenus initialement. Ce réunion du 2 mai 1994 ; montant est déterminé en fonction du taux d’occupation, du prorata du nombre de mois et d’un nombre de logements – d’imputer les subventions de fonctionnement invalidés quand les ressources des ménages sont correspondantes sur les crédits affectés au Fonds de supérieures aux critères. Le bilan financier fait apparaître, Solidarité Logement inscrits à l’article 9358 nature de fait, un solde d’un montant total de 58 909,30 €. comptable 65561 du budget départemental de l’exercice 2010 ; Par délibération en date du 06 juillet 2009, la Commission Permanente a alloué aux différents opérateurs – d’autoriser Monsieur le Président à procéder : de gestion locative adaptée, une avance de subvention pour • au versement des soldes de subventions pour l’exercice 2010, correspondant à 60 % de celle de 2009 afin l’exercice 2010 pour un montant total de permettre la continuité des interventions dans de bonnes de 267 089,90 €, compte tenu du versement des conditions, en référence à la délibération de la Commission avances 2010 réalisé en application de la Permanente en date du 9 juillet 2007. délibération de la Commission Permanente du 06 juillet 2009 et des subventions non Suite au vote du budget départemental de consommées en 2009 ; l’exercice 2010 et aux bilans fournis pour 2009, cette avance a été créditée en avril – mai par l’ ADECAF , • au versement des avances pour l’exercice 2011 organisme gestionnaire et comptable du FSL par délégation correspondant à 60 % des subventions allouées du Département, aux opérateurs concernés pour un montant en 2010, soit un montant total de 428 040 €, sur le total de 416 527,20 €. Les associations Habitat pour Tous budget départemental de l’exercice 2011 sous à Maubeuge, ADNSEA à Lille pour ses actions sur Lille et réserve de son vote et de la production des sur Roubaix et Le Relais Soleil Tourquennois à Tourcoing bilans 2010 ; ont décidé de cesser leurs interventions au 31 décembre 2009. De fait, leur avance respective pour • au recouvrement des sommes à rembourser un montant total de 20 368,80 € n’a pas été versée. au Département pour un montant total de 29 126,40 € à imputer sur le budget du FSL ; Le présent rapport a pour objet de fixer les subventions pour l’exercice 2010 et de prévoir dès maintenant des Ces opérations seront effectuées par l’ ADECAF , 49 gestionnaire comptable et financier du Fonds de Solidarité Logement.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE art 9358 nc 65561 10050451 3838935.20 6211515.8 267089.90 5944425.90

N° 2.13 Le Département doit également permettre l’accès aux actions d’insertion des femmes allocataires du RSA majoré DLES /2010/943 (ex API ) qui n’étaient pas, jusqu’alors, tenues à une OBJET : obligation de contractualisation en matière d’insertion et ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT AU qui rencontrent fréquemment des problèmes de mobilité liés TITRE DU FONDS INNOVATION notamment aux modes de gardes de leurs enfants.

Les fiches actions ci-jointes correspondent à des Un crédit global de 200 000 € a été inscrit au Budget projets 2009 renouvelés en 2010 au titre du fonds Départemental 2010, au titre des crédits d’insertion, afin de d’innovation et répondent aux nouveaux axes prédéfinis soutenir des actions innovantes d’insertion sur l’ensemble dans le nouveau PDI . Ces actions bénéficient d’un avis du territoire. favorable de la Direction Territoriale de Prévention et d’Action Sociale du territoire concerné et de la Direction de Cette mesure était un axe fort du Programme la Lutte contre les Exclusions et Promotion de la Santé. Départemental d’Insertion 2005-2010, faisant le constat de la difficulté, pour les opérateurs d’insertion, de lancer des Le total des montants proposés au titre des projets projets expérimentaux en un contexte économique et figurant dans le présent rapport s’élève à 124 770 €. financier hasardeux.

Dès lors, ce fonds se voulait un outil à leur disposition En conséquence, il est proposé à la Commission afin de développer, après diagnostic, des actions innovantes Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : sur un territoire donné répondant ainsi à des situations spécifiques ne trouvant pas de réponse dans les dispositifs – d’attribuer les subventions de fonctionnement pour existants. Depuis 2005, 70 projets ont reçu un financement un total de 124 770 € aux structures reprises dans les départemental au titre de ce fonds d’innovation, pour un fiches actions ci-jointes ; montant total de 1 751 397 € sur l’ensemble du territoire. – d’autoriser Monsieur le Président à signer les Le nouveau PDI élaboré et adopté en janvier 2010 conventions établies en référence à la convention reprend en première priorité, la création d’un véritable adoptée par la Commission Permanente, lors de sa service public de l’insertion en s’appuyant sur le réunion du 2 mai 1994 ; développement social local. Il s’agit dès lors de favoriser la mise en réseau des – d’imputer la dépense correspondante à professionnels de l’insertion en fonction des atouts et des l’article 93561 – nature comptable 6574 du Budget disparités des territoires. Le Pacte signé également ce Départemental de l’exercice 2010 ; 18 janvier 2010 mentionne dans ses objectifs de développer des actions collectives innovantes en matière – d’autoriser Monsieur le Président à verser les d’accompagnement des allocataires. subventions de fonctionnement correspondantes.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE Art 93561 – nc 6574 163 410 euros 0 163 410 euros 124 770 euros 38 640 euros OP 10 P2144 OV 108 50 N° 2.14 N° 2.15

DLES /2010/1002 DLES /2010/1026 OBJET : OBJET : SIGNATURE DES AVENANTS A LA CONVENTION CADRE DU ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'ASSOCIATION ADIL FONDS SOLIDARITE LOGEMENT ELARGI AUX VOLETS DU NORD POUR ASSURER DURANT L 'EXERCICE 2010 LE ENERGIE , EAU ET TELEPHONIE , RELATIFS A LA FONCTIONNEMENT DU NUMERO VERT « PREVENTION PARTICIPATION FINANCIERE POUR L 'ANNEE 2010 DE LA DES EXPULSIONS » (RENOUVELLEMENT ) SOCIETE DES EAUX DU NORD ET DE LA REGIE D'ELECTRICITE DE BEAUVOIS -EN -CAMBRESIS Un crédit a été inscrit au budget départemental de l’exercice 2010 pour financer des associations qui mènent Conformément à la loi du 13 août 2004 sur les libertés des actions dans le cadre de l’action sociale et de la lutte et les responsabilités locales, le Département pilote le contre les exclusions. Fonds Solidarité Logement depuis le 1er janvier 2005. L’Association Départementale d’Information sur le Sous la pleine responsabilité du Département, le FSL Logement (ADIL ) du Nord, créée le 12 mars 2003, a son attribue des aides financières après instruction des siège social à la Maison de l’Habitat 2 rue demandes selon les critères du Règlement Intérieur validé Alexandre Desrousseaux à Lille. Elle informe le public sur par le Conseil Général lors de sa séance du 27 mars 2006. toute question relative au logement et à l’habitat et assure au bénéfice de ses membres toutes actions de conseil et Les aides financières sont destinées à couvrir les d’expertise. charges liées à l’entrée dans le logement ou à son L’ADIL mène ces actions généralistes au sein des occupation (loyers et charges) : aides à l’installation, huit Centres d’Information sur l’Habitat (CIH ) : Maubeuge, garanties de loyer, aides au maintien dans le logement Cambrai, Douai, Dunkerque, Lille, Roubaix, Tourcoing (impayés de loyer, de gaz, d’électricité, d’eau et de et Valenciennes et bénéficie pour ce faire d’une subvention téléphone). de fonctionnement au titre de la délégation Aménagement et Développement des territoires. Ainsi, différents partenaires sont associés au Département dans le financement du FSL grâce à une L’association a également mis en place en janvier 2007 convention cadre commune aux différents volets du un numéro vert d’appel gratuit sous forme de guichet dispositif validée par la Commission Permanente unique : le 0 800 359 359 visant la « Prévention du 11 décembre 2006. des expulsions ». L’intérêt de cet outil est de diagnostiquer le plus tôt possible les difficultés des locataires et de Les présents avenants à cette convention cadre ont pour trouver des solutions amiables avant tout engagement de la objet de préciser le montant de la contribution financière procédure d’expulsion. pour l’année 2010 au Fonds Solidarité Logement de deux de ces partenaires qui ont tardivement fait connaître le Ce dispositif départemental répond aussi aux montant de celle-ci : la Société des eaux du Nord, orientations du PDALPD 2006-2010, en particulier sur son soit 66 000,00 € et la Régie Electricité axe 2 dont l’objectif est de « Favoriser le maintien dans les de Beauvois-en-Cambrésis, soit 310,00 €. lieux et prévenir les expulsions ».

Cette action, financée à hauteur de 40 422 € en 2009 En conséquence, correspondant à la prise en charge d’1,50 Equivalent Temps Plein de conseiller juriste, charges comprises, comprend Il est demandé à la Commission Permanente, après avis deux volets centrés sur l’information et le conseil : de la Commission « Solidarité » : un volet préventif en direction : – d’approuver les termes des projets d’avenant joints – des locataires du parc privé, axé sur les droits et des en annexe ; obligations, sur les loyers et les charges, sur les économies d’énergie, sur les démarches à engager en – d’autoriser Monsieur le Président à signer les projets cas de difficultés de paiement ; d’avenant à la convention cadre du Fonds Solidarité – des bailleurs, axé notamment sur les assurances, les Logement élargi aux volets énergie, eau et impayés, les cautions, les garanties. téléphonie ; un volet curatif pour les personnes en situation – d’autoriser Monsieur le Président à intégrer la d’impayés de loyer : participation financière correspondante au – avant l’engagement de toute procédure budget 2010 du Fonds Solidarité Logement. contentieuse : accueil dans les CIH , aides du Fonds

51 de Solidarité Logement, délais de paiement et de œuvre en mars 2010 d’un numéro vert national coordonné recours, plan d’apurement… ; par l’ ANIL et renvoyant les appels vers les ADIL . – durant la période contentieuse dès le commandement de payer : information sur les procédures juridiques, Pour l’exercice 2010, le projet de l’ ADIL est de mettre sur les démarches nécessaires à réaliser et sur toutes l’accent sur le développement des actions précoces pour les conséquences d’une éventuelle expulsion. prévenir très en amont les expulsions, de moduler les délais de saisine judiciaire en fonction des situations et d’assurer Le soutien, orchestré par dix huit conseillers juristes, la cohérence des interventions au sein de l’instance peut aller en outre jusqu’à l’accompagnement juridique des opérationnelle unique relevant de la Commission locataires et des propriétaires dans le cadre des démarches à départementale de Coordination des Actions de Prévention effectuer selon les situations. Mobilisés du lundi matin des Expulsions (CCAPEX ) que la loi de mobilisation pour le au samedi midi, ils ont pour mission de : logement du 25 mars 2009 a rendu obligatoire et inscrit – répondre aux questions directement liées aux dans le cadre du PDALPD . expulsions et de régler au mieux les situations d’urgence et de fixer un rendez vous le jour même, L’association présente un budget prévisionnel si nécessaire, avec le demandeur, de 80 844 € dont 40 422 € sollicités au Département au titre – proposer tout type de documents au consultant grâce de la délégation Insertion et Solidarité, en complément de à une boite à outils sous forme de CD rom mis à la l’intervention de l’Etat pour un montant identique dans le disposition de tout conseiller pour apporter des cadre de sa dotation annuelle de fonctionnement. réponses efficientes.

Compte tenu de l’intérêt de cette action placée dans le Durant l’année 2009, l’activité s’est poursuivie autour champ des objectifs du PDALPD et de la lutte contre les de trois axes : exclusions, il est proposé de répondre favorablement à la – l’accueil des usagers concrétisé par demande de l’association. 3 500 consultations qui ont permis d’éviter l’engagement d’une procédure. La prévention des expulsions a concerné 51 % des demandes, le En conséquence, traitement des expulsions, 49 %. 40 % des personnes renseignées ont été réorientées Il est proposé à la Commission Permanente, après avis vers les services départementaux, les CCAS , vers les de la Commission « Solidarité » : associations instructrices des aides du Fonds de Solidarité Logement, vers la Commission de – d’attribuer une subvention de fonctionnement médiation DALO . de 40 422 € à l’Association Départementale

d’Information sur le Logement –ADIL du Nord– – le suivi systématique des usagers du numéro vert à Lille pour assurer durant l’exercice 2010 le afin d’évaluer l’impact du dispositif et de mieux fonctionnement du numéro vert « Prévention connaître les parcours des usagers en situation des expulsions »; d’impayés ou d’expulsion.

– une campagne de communication soutenue via les – d’autoriser Monsieur le Président à signer la médias par un reportage sur FR 3, des articles de convention établie en référence à la convention presse, par la diffusion de dépliants notamment à adoptée par la Commission Permanente lors de sa l’ensemble des communes de plus réunion du 2 mai 1994 ; de 3 500 habitants, par la tenue de conférences de presse données lors de pics d’activités aux alentours – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits des périodes de début et de fin de trêve hivernale. inscrits à l’article 9358 nature comptable 6574 du budget départemental de l’exercice 2010 ; L’expérience acquise par l’ ADIL du Nord a servi de base au Ministère chargé du logement pour la dupliquer – d’autoriser Monsieur le Président à verser la partiellement dans d’autres départements, avec la mise en subvention correspondante.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE art 9358 nc 6574 131422 0 131422 40422 91000 prog 2126 ov 34

52 N° 2.16 d’une procédure d’expulsion. L’insalubrité ou la situation d’indécence du logement concernent 20 % des demandes DLES /2010/1042 des usagers de l’association. OBJET : ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT A L’association a bénéficié pour l’exercice 2009 d’une L'ATELIER POPULAIRE D 'URBANISME DU VIEUX -LILLE ET subvention de fonctionnement de 30 000 € au titre des DE LA METROPOLE LILLOISE POUR POURSUIVRE SON actions citoyennes et d’une autre subvention de 24 272 € au ACTION GLOBALE SUR LE LOGEMENT titre de l’action sociale pour mener ses actions liées au RENOUVELLEMENT logement. Elle sollicite pour l’exercice 2010 une subvention départementale de 60 000 € pour poursuivre son action globale sur le logement. Un crédit a été inscrit au budget départemental de l’exercice 2010 pour le remboursement des frais engagés Compte tenu de l’utilité de ces actions situées dans le par différents organismes privés et le versement de cadre de la Lutte contre les exclusions et de la promotion de subventions à des associations pour mener des actions la santé, il est proposé de répondre favorablement à cette socio-éducatives dans le cadre de l’action sociale et de la demande à hauteur de 24 272 €, en complément de la lutte contre les exclusions. subvention départementale d’un montant de 30 000 € proposée au titre des actions citoyennes. L’Atelier Populaire d’Urbanisme du Vieux-Lille et de la métropole lilloise a été créé en 1979. En conséquence,

Ses objectifs sont : Il est proposé à la Commission Permanente après avis – d’accueillir, d’orienter et d’accompagner les de la Commission « Solidarité » : personnes rencontrant des difficultés liées au logement ; – d’attribuer à l’Atelier Populaire d’Urbanisme – de sensibiliser et de former les habitants et les du Vieux-Lille et de la métropole lilloise une professionnels dans le domaine du logement. subvention de fonctionnement d’un montant de 24 272 € pour poursuivre durant l’exercice 2010 Les publics sont reçus lors de la permanence collective son action globale sur le logement ; hebdomadaire tenue par les bénévoles. Un outil élaboré par l’association, « Le guide des bénévoles », permet – d’autoriser Monsieur le Président à signer la d’apporter une piste de réponse ou d’orienter l’usager convention établie en référence à la convention suivant la situation exposée. Si besoin, un rendez-vous est adoptée par la Commission Permanente, lors de sa ensuite fixé avec un salarié de l’association dans le cadre réunion du 2 mai 1994 ; d’une action de défense des droits ou d’un accompagnement personnalisé. – d’imputer la dépense correspondante à l’article 9358 – nature comptable 6574 du budget Chaque année, entre 400 et 500 familles font appel aux départemental de l’exercice 2010 ; services de l’association. Les services sociaux du Département orientent environ 30 % des familles – d’autoriser Monsieur le Président à verser la accueillies. Plus d’un tiers des familles reçues relèvent subvention de fonctionnement correspondante.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE art 9358 nc 6574 555 569,00 84 600.00 470 969.00 24 272.00 446 697.00 10p617ov012

N° 2.17 Dans le Département du Nord, la FNARS compte 39 associations adhérentes dont une grande majorité DLES /2010/1047 de CHRS . OBJET : CONVENTION 2010 ENTRE LE DEPARTEMENT DU NORD ET Partenaires dans la lutte contre les exclusions, LA FEDERATION NATIONALE DES ASSOCIATIONS le Département du Nord et la FNARS ont établi une D'ACCUEIL ET DE REINSERTION SOCIALE (FNARS ) convention de coopération, et souhaitent à travers celle-ci ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT poursuivre cette collaboration sur les engagements suivants :

La Fédération Nationale des Associations d’Accueil et – mieux informer les associations sur les politiques de Réinsertion Sociale (FNARS ) regroupe principalement d'action sociale et les modes d'organisation et des associations ou organismes gérant les établissements et d’intervention du Département, services suivants : centres d’hébergement, centres d’accueil – conforter l'implication et la participation des d’urgence, 115, services de relogement, centres maternels, associations à l'élaboration et la mise en œuvre des crèches, services en charge de l’instruction du RMI /RSA … politiques de prévention et de lutte contre l'exclusion 53 notamment en faveur des allocataires du revenu de située 72-74 rue Royale à Lille et celle de Roubaix, solidarité active, Tourcoing et environs, située 6 boulevard Gambetta – favoriser la mise en œuvre d'une politique d'action à Tourcoing. Elles ont bénéficié respectivement en 2009 de sociale territorialisée et concertée. subventions de fonctionnement de 7 300 € et de 4 753 € pour promouvoir le bénévolat et le volontariat au sein de Les engagements de la FNARS sont déclinés au regard structures associatives et favoriser ainsi le développement de : de la vie associative.

– ses missions générales en qualité de tête de réseau, Ces deux associations effectuent des actions – sa contribution à l’élaboration des politiques d’information, de communication, des permanences à départementales de lutte contre les exclusions, destination à la fois des bénévoles potentiels, étudiants, – son intervention dans le développement d’actions retraités ainsi que demandeurs d’emploi, et des associations territorialisées. en recherche de bénévoles. Elles procèdent à une intermédiation et mettent en relation les personnes Dans le cadre de ses missions générales de tête de désireuses de s’investir et ces associations de bénévoles réseau associative, la FNARS s’engage à : afin de mener des activités dans le secteur humanitaire (aide aux personnes en difficulté, défense des droits de l’homme – assurer un rôle de relais auprès du réseau associatif, et des familles), ou dans les domaines de l’aide aux – animer des lieux d’échanges de pratiques et personnes âgées, handicapées, le soutien scolaire, d’expériences, l’alphabétisation et les activités culturelles. – soutenir des initiatives et accompagner les projets des associations adhérentes de la FNARS , • L’association France Bénévolat, Centre de Lille – qualifier les acteurs associatifs. qui est en relation avec 228 associations dont 159 sur Lille, Lomme et Hellemmes a reçu La contribution de la FNARS à l’élaboration des 650 bénévoles en 2009, soit 29 % de plus politiques départementales de lutte contre les exclusions est qu’en 2008 : sur les 1 393 propositions de missions, réaffirmée à travers sa participation aux instances politiques 160 bénévoles dont notamment 40 demandeurs et aux travaux préparatoires de ces instances : Conseil d’emploi ont rejoint une association. Départemental d’Insertion, Commissions Territoriales L’association a également mené différentes actions d’Insertion, Comité de pilotage du PDALPD … destinées à sensibiliser le public sur l’utilité du bénévolat en tant que lien social : Il convient de noter que la Convention ci-jointe prévoit – participation au forum de l’économie sociale et un cadre d’évaluation de l’activité de la FNARS au travers solidaire et à différents forums associatifs ; des « rencontres-bilan » organisées tous les trimestres, et – réunions d’information pour les futurs retraités la FNARS s’engage à fournir un bilan d’activité annuel. dans de grandes entreprises (SNCF , EDF ) ; – deuxième édition de la nuit du bénévolat ciblée sur En conséquence, il est proposé à la Commission un public jeune, en partenariat avec la Maison des Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : associations et la ville de Lille.

– d’attribuer à la FNARS une subvention d’un montant L’association poursuit en outre la démarche initiée de 48 000 € au titre de l'année 2010 ; en 2007, sur l’accueil des bénévoles demandeurs d’emploi en leur apportant un suivi spécifique. Le – d’autoriser Monsieur le Président à signer la but de cet accompagnement est de transformer convention jointe au présent rapport ; cette démarche en un nouveau départ dans la vie professionnelle. Cette action sera poursuivie – d’imputer la dépense correspondante à en 2010 en raison du succès rencontré et du l'article 93561 nature comptable 6574 sur les crédits nombre de personnes ayant contacté inscrits au budget départemental de l'exercice 2010, l’association (169 en 2009).

– d’autoriser Monsieur le Président à verser la Le développement de la campagne publicitaire, la subvention correspondante. diffusion du « Passeport du bénévole » depuis décembre 2007 et le site Web ont constitué les autres axes de travail développés par l’association N° 2.18 en 2009.

DLES /2010/1071 La priorité majeure de l’association pour OBJET : l’année 2010 vise la promotion du bénévolat et ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT l’intermédiation entre les bénévoles potentiels et AUX ASSOCIATIONS FRANCE BENEVOLAT , CENTRES les associations. DE LILLE ET DE ROUBAIX , TOURCOING ET ENVIRONS (RENOUVELLEMENT ) Afin de poursuivre ces actions, l’association France Bénévolat, Centre de Lille sollicite en 2010, le renouvellement de la subvention Le réseau national France Bénévolat dispose sur départementale à hauteur de 7 300 € pour assurer l’agglomération lilloise de deux associations, celle de Lille, son fonctionnement. 54 • L’association France Bénévolat, Centre menées dans le cadre du développement de la vie de Roubaix, Tourcoing et environs a multiplié associative, de la valorisation de l’engagement citoyen et de durant l’année 2009 les appels dans les médias et la restauration du lien social, il est proposé de reconduire développé sa campagne de dépôt de tracts. ces subventions à hauteur de 7 300 € à l’association L’association a diffusé le « Passeport du bénévole » France Bénévolat, Centre de Lille et de 4 753 € à destiné à valoriser les actions bénévoles afin de l’association France Bénévolat, Centre de Roubaix, renforcer l’efficacité de son action. Tourcoing et environs au titre de l’exercice 2010.

Grâce au dynamisme de l’équipe du centre composée de 15 accueillants, le nombre de contacts En conséquence, établis avec les bénévoles a conduit à l’orientation et à l’intégration de 125 d’entre eux vers les Il est proposé à la Commission Permanente, après avis associations partenaires en 2009. 74 % des de la Commission « Solidarité » : bénévoles ont entre 25 et 55 ans . – d’attribuer des subventions de fonctionnement Les bénévoles ont été orientés vers les associations de 7 300 € à l’association France Bénévolat, Centre partenaires du centre, réparties en 9 secteurs de Lille et de 4 753 € à l’association d’activité. France Bénévolat, Centre de Roubaix, Tourcoing et environs ; L’association a participé en 2009 au Forum des associations organisé par la Maison des associations – d’autoriser Monsieur le Président à signer les de Roubaix et a été présente à différentes conventions établies en référence à la convention manifestations : journée du bénévolat, téléthon, adoptée par la Commission Permanente, lors de sa séminaires associatifs. réunion du 2 mai 1994 ;

L’association France Bénévolat, Centre de Roubaix, – d’imputer la dépense correspondante à Tourcoing et environs sollicite en 2010, le l’article 93566 nature comptable 6574 du budget renouvellement de la subvention départementale à départemental de l’exercice 2010 ; hauteur de 4 753 € pour assurer son fonctionnement. – d’autoriser Monsieur le Président à verser les Compte tenu de l’intérêt que représentent ces actions subventions correspondantes.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 93566 nc 6574 20000 0 20000 12053 7947 10 P2144 OV 123

N° 2.19 Cette subvention est donc atteinte par la prescription quadriennale depuis le 31 décembre 2009. DLES /2010/1169 OBJET : En effet, l’association a réalisé des travaux importants LEVEE DE DECHEANCE QUADRIENNALE CONCERNANT UNE de réaménagement et de réhabilitation de ses locaux et a SUBVENTION D 'EQUIPEMENT POUR L ’ASSOCIATION AJS transféré ses ateliers d’insertion à la paroisse Saint Nicolas A DUNKERQUE pendant cette période. Faute de place et afin de ne pas engager la période de garantie, l’association n’avait pas commandé le matériel subventionné. o Conformément à la délibération n DLES /2005/1665, la Commission Permanente du Conseil Général en date Les travaux ayant pris du retard, l’achat de matériel n’a du 26 septembre 2005 a décidé d’attribuer une subvention pu débuter qu’en décembre 2009. d’équipement à : Conformément à la demande de l’association qui – l’association AJS sise au 28-29 avenue sollicite la régularisation de ce dossier par le versement du de Petite-Synthe à Dunkerque, pour un montant financement départemental, l’objet du présent rapport est de de 5 695,63 € au titre de l’achat de matériel de proposer la levée de la déchéance quadriennale de la cuisine, de couture, d’un photocopieur, d’une subvention d’investissement. Celle-ci sera versée sur centrale vapeur, d’une télévision et d’un lecteur DVD présentation des factures acquittées correspondant à l’achat pour l’action d’insertion « atelier de vie du matériel. quotidienne ».

Cette subvention d’équipement n’a fait l’objet d’aucun Il est proposé à la Commission Permanente, après avis versement, les factures acquittées correspondantes, exigées de la Commission « Solidarité » : pour le paiement, n’ayant pas été adressées au Département dans le délai imparti de quatre années après la décision. – d’autoriser la levée de déchéance quadriennale afin 55 de permettre la régularisation des subventions pour de référence, d’un repère tant au point de vue architectural acquisition de matériel au titre des actions que du point de vue de l’aménagement. d’insertion des bénéficiaires du RMI accordées lors de la Commission Permanente du 26 septembre 2005 Lors de la Commission Permanente et concernant l’association AJS à Dunkerque du 11 décembre 2001, le Conseil Général a décidé o (engagement n 2005 S09706) ; d’amplifier son intervention en matière d’investissement et a fixé les critères relatifs aux subventions en capital pour la – d’imputer les dépenses correspondantes sur les création, l’aménagement et l’équipement des centres crédits inscrits à l’article 90544, nature sociaux ; ainsi, pour les centres sociaux qui sont situés en comptable 2042 du budget départemental ; zone prioritaire, le Département intervient à hauteur de 10 % du coût hors taxe et le plafond est limité – d’autoriser Monsieur le Président à verser la à 100 000 € pour les travaux et à 7 623 € pour subvention d’équipement correspondante. l’équipement. Ce financement s’applique au projet de reconstruction du Centre social des Hauts-champs à Hem. N° 2.20 Le coût total de l’opération s’élève à 3 772 350 € H.T. DLES /2010/1201 La ville de Hem a présenté au Département une demande OBJET : de subvention d’investissement d’un montant de 100 000 € ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION D 'INVESTISSEMENT A au titre de la délégation Insertion et Solidarité. Une LA VILLE DE HEM POUR LA RECONSTRUCTION DU demande de subvention a également été transmise à la CENTRE SOCIAL DES HAUTS CHAMPS délégation Enfance et Famille pour un montant de 29 916 € pour le financement de la fusion des 2 haltes-garderies au Centre social. La Ville de Hem a décidé la reconstruction du Centre social des Hauts-champs à Hem dans le cadre du projet de Les financements départementaux interviennent en rénovation urbaine de la Ville de Hem. complément de ceux de l’Etat, de la CAF et des Villes de Roubaix et Hem. Les missions du Centre social s’adressent à la petite enfance, à l’enfance, aux jeunes, aux adultes et aux seniors. Au regard de l’intérêt que représente cet équipement Elles déclinent un projet d’accueil, de lien social, pour le service des populations, il est proposé d’accorder d’insertion et de solidarité. Cet équipement prend en charge une subvention d’investissement à hauteur de 100 000 € des populations fragiles vivant au sein d’un environnement pour la reconstruction du Centre social des Hauts-champs dégradé. à Hem.

La reconstruction du Centre social des Hauts-champs La fiche descriptive ainsi que le plan de financement intègre un vaste projet de renouvellement urbain se sont présentés en annexes. déroulant au sein du quartier intercommunal des Hauts-champs-Longchamp sur Roubaix et Hem. En conséquence,

Ce projet s’organise autour des axes suivants : Il est proposé à la Commission Permanente, après avis – l’amélioration du cadre de vie et le renforcement de de la Commission « Solidarité » : la mixité sociale ; – la restructuration des flux et des usages ; – d’attribuer une subvention d’investissement – le renforcement des services à la population ; de 100 000 € à la Ville de Hem pour la – l’accompagnement du renouvellement urbain ; reconstruction du Centre social des Hauts-champs – l’intervention dans l’hyper-proximité sur le volet à Hem ; urbain et social. – d’autoriser Monsieur le Président à signer la Le Centre social sera relocalisé mail Dunant. Sa convention établie en référence à la convention fonction sera recentrée au cœur du périmètre adoptée par la Commission Permanente, lors de la intercommunal d’intervention. Le mail Dunant est identifié réunion du 2 mai 1994 ; comme un des axes forts du quartier des Hauts-champs-Longchamp, qui pourrait jouer un rôle – d’imputer la dépense correspondante à central et structurant à l’échelle communale et l’article 91564 – nature comptable 20414 du budget intercommunale. départemental de l’exercice 2010 ;

L’enjeu poursuivi par cette opération est la création au – d’autoriser Monsieur le Président à verser la cœur du quartier des Hauts-champs-Longchamp d’un lieu subvention d’investissement correspondante.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE art 91564 nc 20414 300 000.00 45 652.00 254 348.00 100 000.00 154 348.00 op10p2144ov024 56 N° 2.21 Pour le cancer du colon, la population cible s'élève à 600 000 personnes. Les tests Hemoccults sont à retirer chez les médecins, les pharmaciens ainsi qu'auprès des DLES /2010/1147 Services de Prévention Santé du département. OBJET :

ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DEPARTEMENTALE A Les données d'activités pour l'année 2009 indiquent L'ASSOCIATION DE DEPISTAGE DES CANCERS DANS 82 490 mammographies effectuées et 74 486 tests réalisés LE DEPARTEMENT DU NORD (ADCN ) pour le dépistage du cancer du colon. RENOUVELLEMENT

L’activité médicale de l’ ADCN est analysée par

campagne d’une durée de deux ans. A l’issue de la Depuis 1996, le Département s’est impliqué dans un cinquième campagne qui s’est déroulée de mai 2007 à fin programme de dépistage du cancer du sein et a été avec avril 2009, on constate que le taux de cancer du sein dépisté l’Assurance Maladie (CPAM , MSA , CRAM ) un des membres reste élevé dans le département. A ce jour, la campagne a fondateurs de l’Association pour le Dépistage des Cancers permis de détecter 1 466 cancers du sein. dans le Nord (ADCN ).

En 2002, le dépistage a été étendu aux cancers Pour l’année 2010, la participation de l'Assurance colo-rectal et de l’utérus, et l’ ADCN désignée comme Maladie est budgétisée à hauteur de 2 439 940 €, celle de structure de gestion du dépistage de ces cancers. l'État dans le cadre du Groupement Régional de Santé

Publique (GRSP ) s’élève à 1 221 160 € et la participation La loi du 13 août 2004 relative aux libertés et du Département à hauteur de 110 000 €. responsabilités locales a recentralisé à compter du 1er janvier 2006, la compétence relative aux activités de La subvention départementale fait l’objet d’un avenant à dépistage des cancers. la convention cadre signée entre le Département et l’ ADCN Elle prévoit néanmoins que les collectivités peuvent le 11 Décembre 2002. poursuivre leur action dans le cadre d'une convention conclue avec l'État. Au regard de l'importance de l'action menée, il est

proposé de poursuivre le soutien départemental à l'ADCN , Ainsi, le Département a contractualisé avec l'État, afin structure de gestion du dépistage des cancers dans le Nord. de poursuivre son implication dans le programme de dépistage des cancers dans le Nord. Le renouvellement de la convention a été adopté par En conséquence, délibération de la Commission Permanente en date du 3 Mai 2010. Elle vise à maintenir à hauteur de 110 000 € Il est proposé à la Commission Permanente, après avis la subvention départementale attribuée à l’ ADCN . de la Commission « Solidarité » :

Le cancer du sein est un problème majeur de santé – d’attribuer à l’Association de Dépistage des Cancers publique et représente 36 % des cancers féminins. Dans dans le Nord (ADCN ), une subvention de 110 000 € le Nord, la population cible s’élève à 320 000 femmes au titre de l’exercice 2010 ; de 50 à 74 ans. Pour le dépistage du cancer du sein, l' ADCN propose – d’autoriser Monsieur le Président à signer l’avenant gratuitement à ces femmes, une mammographie tous les financier à la convention, joint au présent rapport ; deux ans, dans l’un des 73 cabinets de radiologie homologués (formation des radiologues et manipulateurs – d’imputer la dépense correspondante à validée et matériel contrôlé tous les six mois). l’article 9342 / nature comptable 6574 du budget Les clichés négatifs sont réinterprétés au siège de départemental de l’exercice 2010 ; l’ ADCN par des radiologues experts. Sur l’année 2010, il est prévu de proposer un dépistage – d’autoriser Monsieur le Président à verser la à 160 000 femmes. subvention correspondante.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE art 9342 nc 6574 110 000 0 110 000 110 000 0 Op. 10 P7690 V012 57 N° 2.22 Sur chaque site, Sida Info Service animera plusieurs séances de sensibilisation et de construction du projet avec DLES /2010/1250 les éducateurs. OBJET : ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT A Ainsi deux séances seront consacrées aux L'ASSOCIATION SIDA INFO SERVICE POUR UN PROJET DE représentations liées à la sexualité et aux connaissances sur PREVENTION SIDA ET DES INFECTIONS SEXUELLEMENT les risques sexuels et trois séances seront centrées sur la TRANSMISSIBLES création d’un outil spécifique, au travers d’un mode d’expression propre au groupe et au thème choisi par ce groupe. L’association Sida Info Service, créée en 1990 par l’Agence Française de Lutte contre le Sida (AFLS ) en Viendront ensuite la finalisation des supports dans les partenariat avec AIDES , a pour mission, dans le respect du différents ateliers, la communication (presse) et enfin la droit des personnes, d'écouter, informer, orienter, soutenir valorisation des travaux de tous les groupes au travers et témoigner. d’une exposition ouverte au public.

Chargée d’une mission de service public dans le A l’issue de l’action, un questionnaire sur les domaine du VIH /Sida, l’association a pris progressivement connaissances et les représentations sur le sida et les en compte l’ensemble des infections sexuellement infections sexuellement transmissibles sera distribué aux transmissibles, puis les hépatites et ces dernières années, les jeunes de la structure, afin d’évaluer l’impact de l’action. champs connexes de la santé sexuelle : orientation sexuelle, lutte contre les discriminations, droit des personnes Sida Info Service cible un public d’environ 150 jeunes atteintes et droit des malades. dans les structures suivantes : le centre social les provinces françaises de Maubeuge, l’Espace Grémeaux à , la Parallèlement à la gestion d’un service national d’écoute Fédération Léo Lagrange de Lille, le CCAS de Wingles, le téléphonique d’accès gratuit, l’association développe des club Léo Lagrange de Fouquières les Lens, la ferme actions de terrain notamment en direction des jeunes. Beaurepaire de Boulogne sur Mer.

La prévention des risques sexuels et l’incitation au Le budget prévisionnel de l’action s’élève à 9 013 €. dépistage sont des axes importants dans l’activité de L’association sollicite une subvention de 3 977 € ainsi l'association. qu’un cofinancement du GRSP Nord Pas-de-Calais à hauteur A ce titre, Sida Info Service sollicite un financement de 5 036 €. afin de finaliser un projet de prévention au sein de structures socio-éducatives, élaboré en partenariat avec le Compte tenu de la forte implication du Département réseau régional Léo Lagrange. dans la prévention Sida et IST , qui constitue un des axes du plan départemental de santé, il est proposé de répondre L’objectif est de favoriser l’information en matière favorablement à la demande de l'association. d’éducation sexuelle des jeunes et de leur apporter des éléments de compréhension destinés à pallier la prise de En conséquence, risques et les comportements dommageables à leur état de santé. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Par une implication directe des jeunes dans le projet, de la Commission « Solidarité » : l’association entend les responsabiliser et leur permettre de développer une attitude positive en matière de santé et de – d'attribuer une subvention de fonctionnement citoyenneté. de 3 977 € à l’association Sida Info Service ;

Par ailleurs, l’association souhaite sensibiliser et – d’autoriser Monsieur le Président à signer tout informer le personnel encadrant des structures, afin de document et notamment la convention établie en renforcer leur statut de personnes ressources ou de relais référence à la convention cadre adoptée par la d’information auprès des jeunes. Commission Permanente du 2 mai 1994 ;

Enfin, le dernier objectif de l’action est d’aider les – d'imputer la dépense correspondante à l’article 9342, jeunes à identifier les ressources locales en matière de santé nature comptable 6574 du budget départemental de sexuelle (information sur le dépistage des maladies l'exercice 2010 ; sexuellement transmissibles, la prise en charge…). – d’autoriser Monsieur le Président à verser la Le projet est prévu sur une durée de deux ans. subvention de fonctionnement correspondante.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE Art 9342 Nc 6574 534 285 493 059 41 226 3 977 37 249 Op. 10 P7690 V010 58 N° 2.23 N° 2.24

DEF /2010/723 DLES /2010/1091 OBJET : OBJET : ADOPTION DU REFERENTIEL MISSIONS DES POSTES DE ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT A PREVENTION JEUNESSE ET PLURI ANNUALITE DES POSTES L'ASSOCIATION PRIM 'TOIT POUR MENER L 'ACTION DES POUR UNE DUREE DE 3 ANS COMITES LOCAUX POUR LE LOGEMENT AUTONOME DES JEUNES « C.L.L.A.J. » SUR LES ARRONDISSEMENTS D'AVESNES SUR HELPE , CAMBRAI , DOUAI En 2008, une étude a été menée par le cabinet CIRESE ET VALENCIENNES afin d’évaluer l’activité des Postes de Prévention RENOUVELLEMENT Jeunesse (PPJ ). Cette étude a été restituée au début de l’année 2009. Les principales conclusions sont les suivantes : Un crédit a été inscrit à l’article 9358, nature comptable 6574 du budget de l’exercice 2010 pour financer • Les objectifs d’accompagnement des jeunes sont des actions réalisées en faveur du logement des jeunes, dont globalement atteints ; l’action des PPJ est organisée les modalités ont été définies par délibération de la sur la plupart des territoires selon des bases Commission Permanente du Conseil Général en date similaires, du 3 juillet 2000. • Un besoin de sécurisation et de pérennisation du travail engagé, L’association PRIM ’TOIT , créée le 12 décembre 1989, à • La nécessité d’établir un cadre commun l’initiative du PACT de Valenciennes dans le cadre du d’intervention, développement social des quartiers, a son siège social 3 rue • Apporter une harmonisation des pratiques et du Pont Neuf à Valenciennes. développer des échanges entre PPJ . Son objectif est de : Suite à ces conclusions, un groupe de travail créé pour – contribuer à la promotion individuelle et collective les besoins de l’étude s’est réuni à plusieurs reprises pour des jeunes ; engager l’élaboration d’un cadre commun d’intervention. – développer toutes formes d’initiative de formation Ce projet, finalisé en juillet 2009, a conduit à l’élaboration dans les domaines socioéconomiques, éducatifs et de deux outils : culturels à travers l’habitat.

Dans le cadre de sa politique habitat insertion, 1 Un référentiel missions des PPJ : l’association mène des actions auprès des jeunes, gère et anime les Comités Locaux pour le Logement Autonome des Ce référentiel a pour objectif de fixer le cadre commun Jeunes (C.L.L.A.J.) de l’Avesnois, du Cambrésis et d’intervention, notamment le positionnement en matière de du Valenciennois et depuis 2005 celui du Douaisis, suite à prévention de la délinquance, les relations avec les la fusion absorption de l’association ETAPE de Douai partenaires et plus particulièrement avec les services réalisée en juin 2005. territoriaux du Département. Il permet également de définir l’accompagnement qui sera apporté en termes de Ces dispositifs ont pour but : qualification et d’harmonisation des pratiques. – d’organiser des réponses de proximité pertinentes au regard des besoins repérés ou exprimés ; 2 Une convention actualisée : – de permettre de satisfaire les demandes locales, tout

en organisant la mobilité pour certains jeunes et en Cette convention pose le principe de la pluri annualité priorité ceux de 18 à 25 ans qui rencontrent des du financement des postes avec les structures dont la liste difficultés d’insertion sociale et professionnelle ; est jointe à ce rapport, pour une durée de 3 ans. Des – de définir des espaces d’intervention maîtrisables en objectifs de travail seront négociés avec les Directions gardant une logique de bassin d’insertion sociale et Territoriales de Prévention et d'Action Sociale pour 3 ans. professionnelle ; L’évaluation de la mise en œuvre de ces objectifs – de créer une dynamique inter-partenariale locale conditionne par la suite le renouvellement des postes. pour porter et faire aboutir un véritable parcours Cette convention pourrait être applicable à compter résidentiel pour ces jeunes. du 1er janvier 2011.

La mise en œuvre de ces dispositifs, élaborée à partir EN CONSEQUENCE d’un diagnostic de territoire, tient compte à la fois des spécificités de chaque territoire, de l’offre existante et des Il est proposé à la Commission Permanente, après avis demandes des jeunes ainsi que du partenariat local. A titre de la Commission « Solidarité » : d’exemple, la C.A.F., la D.D.A.S. (pôle santé), l’Union Départementale des Foyers de jeunes Travailleurs, les F.J.T. – d’adopter les termes du référentiel missions des existants, les bailleurs sociaux, les Directions Territoriales Postes de Prévention Jeunesse et le principe de la et les Unités Territoriales de Prévention et d’Action pluri annualité des postes pour une durée de 3 ans. Sociale, les Missions Locales d’Arrondissement ainsi que Une autorisation d’engagement sera prévue dans le les Commissions Locales du Plan du F.S.L. ont été cadre du budget départemental de l’exercice 2011. mobilisés. 59 Ces dispositifs sont cofinancés depuis 2003 par dans les budgets annexés au présent rapport. le Département.

Les bilans 2009 et les projets de l’année 2010, repris En conséquence, dans le tableau ci-joint, permettent d’apprécier les principales actions de ces quatre C.L.L.A.J., en étroite Il est proposé à la Commission Permanente, après avis collaboration avec les Missions Locales qui mènent leurs de la Commission « Solidarité » : actions au niveau de l’insertion professionnelle des jeunes. – d’attribuer à l’association PRIM ’TOIT La poursuite des actions en faveur du logement des de Valenciennes une subvention de fonctionnement jeunes par Prim’toit sur des territoires différents présente de 112 613 € au titre de l’année 2010, dont la plusieurs avantages : une meilleure coordination de ces répartition est reprise dans le tableau ci-joint actions, une connaissance approfondie des besoins de la en annexe, pour mener l’action des Comités Locaux population visée et une mobilité des jeunes sécurisée. pour le logement Autonome des Jeunes (C.L.L.A.J.) sur les arrondissements d’Avesnes-sur-Helpe, Ces projets font l’objet de concertations régulières avec de Cambrai, de Douai et de Valenciennes ; les quatre Directions Territoriales de Prévention et d’Action Sociale, les U.T.P.A.S. concernées et les autres partenaires – d’autoriser Monsieur le Président à signer la sociaux. convention établie en référence à la convention cadre adoptée par la Commission Permanente lors de Pour ce faire, l’association sollicite une subvention sa réunion du 2 mai 1994 ; globale de 115 338 € pour le renouvellement de ces actions. Compte tenu de l’intérêt de celles-ci et de la pertinence – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits de la démarche partenariale, il est proposé de répondre inscrits à l’article 9358 nature comptable 6574 du favorablement à la demande de l’association PRIM ’TOIT à budget départemental de l’exercice 2010 ; hauteur de 112 613 € (montant identique à celui accordé en 2009), en complément de l’intervention des autres – d’autoriser Monsieur le Président à verser la cofinanceurs sur les quatre arrondissements tel qu’indiqué subvention de fonctionnement correspondante.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE art 9358 nc 6574 394 500 165 192 229 308 112 613 116 695 op 10 P02023 OV 1833

N° 2.25 personne subit un abattement de 10 %, soit 63,98 €.

DSPAPH /2010/1057 Par convention du 29 janvier 2010, conclue pour une OBJET : durée expirant le 31 décembre 2013, le Département a ATTRIBUTION D 'UNE DOTATION DE FONCTIONNEMENT A accordé à l’organisme gestionnaire une dotation annuelle LA CROIX ROUGE FRANÇAISE POUR L 'AIDE A calculée : L'HEBERGEMENT TEMPORAIRE DES PERSONNES AGEES DANS L 'EHPAD DE FOURNES EN WEPPES – Sur la base du nombre de lits habilités à l’aide sociale, soit 5 110 journées (5 124 journées pour les années bissextiles). La création et la gestion par la Croix-Rouge Française de l'Etablissement des Weppes, d'une capacité de 32 places, – En fonction de la dépense journalière nette moyenne ont été autorisées par arrêté du Président du Conseil par personne bénéficiaire de l’aide sociale en Général du 20 mai 1994. structures d’hébergement permanent, soit 32,98 € pour l’année 2010. Cette structure d'hébergement temporaire implantée à Fournes-en-Weppes, canton de La Bassée, fonctionne En 2008, la dotation du Département au fonctionnement depuis le 1er décembre 1995. de l’établissement s’est élevée à 166 954,75 €.

La transformation en EHPAD (Etablissement hébergeant En 2009, la dépense journalière nette moyenne est fixée des personnes âgées dépendantes) pour une capacité à 33,32 €, et la dotation annuelle à 170 296,90 €. de 32 places a été autorisée par arrêté du Préfet en date du 11 septembre 2002. L’extension de la structure de 32 Cette dotation est répartie par le gestionnaire selon un à 41 places a été autorisée par arrêté conjoint barème arrêté conjointement par le Département et (Etat-Département) en date du 5 novembre 2002. l’Organisme. Ce barème est modulé en fonction des ressources du résident ayant son domicile de secours dans Pour l'année 2010, le prix de journée en pension le département du Nord et la durée du séjour. Il est révisé complète est fixé à 71,08 € pour la chambre individuelle ; chaque année au 1er juillet, en fonction de l’évolution du lors de l'accueil de couples, le prix payé pour chaque minimum vieillesse. 60

BILAN DE L ’ETABLISSEMENT EN 2009 • Nombre de sorties du 1er janvier au 31 décembre 2009 : 383 Du 1er janvier au 31 décembre 2009, 293 personnes différentes ont séjourné dans l’établissement. 180 personnes ont bénéficié de l’aide départementale du Nord, soit 61,43 % de la population accueillie. Nombre de personnes au 1er janvier 2009 : 40 • Nombre d’entrées du 1er janvier Sur les séjours du 1er janvier au 31 décembre 2009, les au 31 décembre 2009 : 384 principaux motifs d’accueil sont les suivants :

Motifs Nombre de Personnes Pourcentage

Aide à l’aidant 267 62,97 % Repos suite à une hospitalisation 43 10,14 % Attente d’accueil en hébergement permanent 44 10,38 % Repos pour raison de santé 28 6,60 % Autres 0 0,00 %

Dans plus de trois cas sur quatre, l’établissement a N° 2.26 permis : DSPAPH /2010/1062 – de prolonger le soutien à domicile en complément de OBJET : l’action des services locaux d’aide ménagère, garde ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION D 'INVESTISSEMENT A et service de soins infirmiers, L'EHPAD EMILE DUBOIS A POUR L'EQUIPEMENT MOBILIER DE L 'ACCUEIL DES PERSONNES – d’assurer un hébergement temporaire aux personnes AGEES DESORIENTEES âgées qui se trouvent momentanément privées du soutien de leur environnement traditionnel ou dans l’impossibilité de réintégrer immédiatement leur Par délibération du 22 septembre 2008, la Commission domicile après une hospitalisation, Permanente du Conseil Général a attribué une subvention d’investissement de 1 205 568 euros à l’ EHPAD – de faciliter un accueil et une coordination avec les de Marchiennes pour la restructuration de 42 lits, avec la autres intervenants sur le terrain et les familles. création d’une unité de vie Alzheimer de 35 lits, pour l’accueil de personnes âgées très désorientées. Afin de permettre à l’établissement des Weppes de poursuivre son action qui répond aux besoins des personnes Les travaux devant se terminer en 2011, la structure âgées et à leurs familles, il est indispensable que prévoit de renouveler l’équipement mobilier de ces lits le Département reconduise sa participation. rénovés.

En conséquence, il est proposé à la Commission Pour la réalisation de ce projet, le Directeur de l’ EHPAD Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : de Marchiennes sollicite auprès du Conseil Général du Nord une participation financière de 60 278 euros – d’attribuer pour l'année 2010 à la Croix-Rouge conformément au plan de financement repris dans la fiche Française 700 Rue Faidherbe à Fournes en Weppes descriptive du projet jointe au rapport. une dotation de fonctionnement d'un montant de 173 702,83 € ; Par décision du 29 septembre 2003, le Conseil Général a décidé l’attribution d’une aide à l’investissement pour les – d’autoriser Monsieur le Président à signer l’avenant établissements d’accueil pour personnes âgées habilités à à la convention du 29 janvier 2010 ; l’aide sociale départementale qui ont vocation à se transformer en E.H.P.A.D. – d’imputer la dépense correspondante à l’article 9353 nature comptable 6574 du budget départemental de Le montant maximum de la dépense subventionnable l’exercice 2010 ; est plafonné à 60 lits par site pour la création de nouvelles structures, pour les structures déjà existantes, l’ensemble – d’autoriser Monsieur le Président à verser la des lits autorisés est éligible, mais leur répartition devra participation financière correspondante. respecter les préconisations du schéma gérontologique.

61 Pour les travaux, ce montant maximum est fixé dans la à Valenciennes limite de 60 000 € hors taxe par lit majorés du montant de – DCPA « Béguinage de la Ferme Rouzé » à Willems la TVA pour l’opération immobilière, y compris les biens – « La Colombière » à Maroilles (ouverte une partie meubles immeubles par destination et 3 000 € hors taxe par de l’année du 1er septembre au 30 juin) lit majorés du montant T.V.A. pour l’équipement. Les domiciles collectifs présentaient un mode de La subvention départementale ne peut excéder 40 % de fonctionnement différent de celui des maisons de retraite la dépense subventionnable. classiques et avaient pour objectifs la mise à disposition de logements adaptés aux personnes âgées autour de lieux de Ainsi, pour l’équipement en mobilier de l’ E.H.P.A.D vie communs avec l’intervention d’un personnel réduit. de Marchiennes, la participation du Département du Nord s’élève à un montant total de 60 278 €. Compte tenu de l’accroissement de la dépendance des résidents de ces structures et du statut dérogatoire au droit Le crédit correspondant a été inscrit à l'article 9153 commun de l’aide sociale de ces établissements, il s’est nature comptable 204178 du budget départemental 2010. avéré nécessaire d’accompagner les DCPA dans une démarche de transformation en vue de régulariser leur situation conformément à la loi du 02 janvier 2002. En EN CONSEQUENCE , effet, les DCPA étaient des structures expérimentales qui

n’entraient pas dans les classifications administratives Il est proposé à la Commission Permanente, après avis officielles, elles n'étaient pas des « établissements » au sens de la Commission « Solidarité » : de la loi. Elles se sont donc transformées soit en EHPAD soit

en Petites Unités de Vie. – d'attribuer une participation financière

d’investissement d’un montant total de 60 278 euros La volonté du Département du Nord d'accompagner ces à l’ EHPAD Emile Dubois de Marchiennes pour indispensables transformations dans les meilleures l’équipement en mobilier de l’établissement rénové ; conditions possibles, tant pour les structures que pour les

résidents, souvent fragilisés n'a pas permis d’envisager – d'autoriser Monsieur le Président à signer la l’aboutissement de la démarche au 31 décembre 2009, date convention jointe au rapport ; d’échéance des conventions.

– d'imputer la dépense correspondante à l'article 9153 Lors de la Commission Permanente en date nature comptable 204178 du budget départemental du 5 juillet 2010, il a été décidé de prolonger jusqu’au de l’exercice 2010 ; 31 décembre 2010 les conventions relatives aux DCPA et

d'attribuer à ces structures une participation financière à – d’autoriser Monsieur le Président à verser les hauteur de 50 % de celle allouée en 2009. participations financières correspondantes.

Le présent rapport a pour objet de modifier la o délibération n DSPAPH /2010/615 en date du 5 juillet 2010

et plus précisément le montant de la dotation 2010 pour la N° 2.27 Petite Unité de Vie (ex DCPA ) « Maria Schepman »

à Dunkerque. DSPAPH /2010/1185 En effet, suite à la médicalisation de la structure OBJET : (Transformation du DCPA en Petite Unité de Vie), la MODIFICATION DE LA DELIBERATION NO DSPAPH/2010/615 redevance a subi une forte augmentation. La dotation EN DATE DU 5 JUILLET 2010 FIXANT LE MONTANT DE LA initialement accordée est donc insuffisante. DOTATION DE FONCTIONNEMENT 2010 ACCORDE

AU C.C.A.S. DE DUNKERQUE POUR LA PETITE UNITE DE VIE Aussi, afin d’aider de manière équitable les résidents, il « MARIA SCHEPMAN » A DUNKERQUE est proposé de modifier exceptionnellement le montant de

la participation départementale de fonctionnement pour

l’année 2010 (soit 91 655,37 €), décidé lors de la Par délibération du 27 octobre 1986, le Bureau du Commission Permanente en date du 5 juillet 2010 pour Conseil Général a accepté d’accorder une subvention au le DCPA « Maria Schepman » à Dunkerque. premier domicile collectif pour personnes âgées. Le nouveau montant de la dotation de fonctionnement Aujourd’hui 8 structures fonctionnent sur l’ensemble du pour l’année 2010 proposé est de 106 655,37 €. territoire du Département du Nord et se déclinent de la manière suivante : En conséquence, il est proposé à la Commission Secteur public Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : – DCPA « Maria Schepman » à Dunkerque o Secteur privé – de modifier la délibération n DSPAPH /2010/615 en – DCPA « La Maisonnée » à Lille date du 05 juillet 2010, en attribuant une – DCPA « Les jardins de la Treille » à Lille participation de fonctionnement pour l’année 2010 – DCPA « Soleil d’Automne » à Lambersart au DCPA « Maria Schepman » à Dunkerque d’un – DCPA « Maison Communautaire Désandrouins » montant de 106 655,37 € ; à Valenciennes – DCPA « Maison Communautaire Les Canonniers » – d’autoriser Monsieur le Président à signer l’avenant 62 à la convention avec le Centre Communal d’Action – d’autoriser Monsieur le Président à verser la Sociale de Dunkerque suivant le modèle joint participation correspondante ; au rapport ; – d'autoriser le non recours à l'obligation alimentaire, à la récupération sur succession, donation, legs ou – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits retour à meilleure fortune pour les résidents inscrits à l’article 9353 nature comptable 65737 du bénéficiaires de l'aide sociale qui étaient présents budget départemental de l’exercice 2010 ; dans la structure avant sa transformation.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE article 9353 nature comptable 106 655.37 0 106 655.37 106 655.37 0 65737

N° 2.28 des lits autorisés est éligible, mais leur répartition devra respecter les préconisations du schéma gérontologique. DSPAPH /2010/1238 OBJET : Pour les travaux, ce montant maximum est fixé dans la ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION D 'INVESTISSEMENT A limite de 60 000 € hors taxe par lit majorés du montant de L'ASSOCIATION DE DEVELOPPEMENT GERONTOLOGIQUE la TVA pour l’opération immobilière, y compris les biens DU VALENCIENNOIS POUR LA CONSTRUCTION D 'UN EHPAD meubles immeubles par destination et 3 000 € hors taxe DE 20 PLACES A VALENCIENNES par lit majorés du montant T.V.A. pour l’équipement.

La subvention départementale ne peut excéder 40 % de Par arrêté de Monsieur le Président du Conseil Général la dépense subventionnable. du Nord en date du 17 décembre 2008, « l’Association du Développement Gérontologique du Valenciennois » a été Ainsi, pour les travaux de construction de autorisée à créer un E.H.P.A.D. de 20 places l’ E.H.P.A.D « Faubourg de Lille » à VALENCIENNES , la à VALENCIENNES . participation du Département du Nord s’élève à un montant

total de 506 400 €. Ce projet permettra de recréer une dynamique de quartier et fera partie d’une politique locale de la ville qui Le crédit correspondant a été inscrit à l'article 9153 vise à revitaliser des secteurs dégradés en phase de nature comptable 2042 du budget départemental 2010. marginalisation. La capacité de l’établissement s’établit ainsi : 18 places d’hébergement permanent, 2 places d’hébergement EN CONSEQUENCE , temporaire et 4 places d’accueil de jour. Les objectifs essentiels sont de préserver le plus Il est proposé à la Commission Permanente, après avis longtemps possible l’autonomie psychique et physique et de la Commission « Solidarité » : d’éviter les hospitalisations. – d'attribuer une participation financière Pour la réalisation de ce projet, l’Association du d’investissement d’un montant total de 506 400 €, à Développement Gérontologique du Valenciennois sollicite l’Association du Développement Gérontologique auprès du Conseil Général du Nord une participation du Valenciennois, pour les travaux de construction financière de 506 400 € conformément au plan de de l’ E.H.P.AD . « Faubourg de Lille » financement repris dans la fiche descriptive du projet jointe de VALENCIENNES ; au rapport.

Par décision du 29 septembre 2003, le Conseil Général a – d'autoriser Monsieur le Président à signer la décidé l’attribution d’une aide à l’investissement pour les convention jointe au rapport ; établissements d’accueil pour personnes âgées habilités à l’aide sociale départementale qui ont vocation à se – d'imputer la dépense correspondante à l'article 9153 transformer en E.H.P.A.D. nature comptable 2042 du budget départemental de l’exercice 2010 ; Le montant maximum de la dépense subventionnable est plafonné à 60 lits par site pour la création de nouvelles – d’autoriser Monsieur le Président à verser les structures, pour les structures déjà existantes, l’ensemble participations financières correspondantes.

63 N° 2.29 – d'imputer la dépense correspondante à l'article 9153 nature comptable 204178 du budget départemental DSPAPH /2010/1313 de l’exercice 2010 ; OBJET : ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION D 'INVESTISSEMENT A – d’autoriser Monsieur le Président à verser la L'EHPAD « FONDATION HENRY DELERUE » A participation financière correspondante. POUR LES TRAVAUX ET L'EQUIPEMENT RELATIFS A LA MISE AUX NORMES DE LA CUISINE

N° 2.30 Par arrêté de Monsieur le Président du Conseil Général du Nord en date du 15 janvier 2002 la Fondation DSPAPH/2010/1368 Henry Delerue, sise 3, rue Thiers 59116 HOUPLINES a été OBJET : autorisée à créer l’ E.H.P.A.D « Fondation ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DANS LE CADRE DE LA Henry Delerue » de 112 places à Houplines. POLITIQUE DEPARTEMENTALE D 'AIDE AU DEVELOPPEMENT D 'ACTIONS CULTURELLES DANS LES Suite au renouvellement de la convention tripartite en ETABLISSEMENTS D 'HEBERGEMENT POUR PERSONNES date du 22 mars 2010, il a été décidé de revoir la qualité de AGEES AU TITRE DE L 'ANNEE 2010 la prestation « restauration » et de remettre en conformité la cuisine. L’Assemblée Plénière du 29 avril 2002 a décidé la mise Aussi, pour la réalisation de ce projet, l’établissement en œuvre de l’aide au développement d’une action « Fondation Henry Delerue » sollicite auprès du Conseil culturelle dans les maisons de retraite et autres Général du Nord une participation financière de 8 098,63 € établissements pour personnes âgées. conformément au plan de financement repris dans la fiche descriptive du projet jointe au rapport. Il a été prévu que le financement serait assuré sur les enveloppes ouvertes sur les budgets de chacune des Par décision du 23 juin 1986, le Conseil Général a deux délégations de la Culture et des Personnes Agées. décidé l’application des nouveaux critères de financement en matière d’investissement dans le secteur sanitaire et L’établissement doit avoir préalablement défini un social. Pour le secteur des Personnes Agées et pour projet artistique et culturel ayant recueilli l’approbation de l’équipement des services collectifs, le Conseil Général la Direction de l’Action Culturelle pour son adéquation accorde une subvention de 10 % du coût réel Hors Taxe. avec la politique culturelle départementale et de la Direction de la Solidarité aux Personnes Agées et aux Le montant total des travaux et des équipements pour la Personnes Handicapées sur sa cohérence avec le projet remise aux normes de la cuisine s’élève à 80 986,32 € H.T. d’établissement. Le Département demande au porteur du projet que l’action menée soit valorisée à l’occasion de la Ainsi, pour les travaux de remise aux normes de la semaine bleue. cuisine de l’ E.H.P.A.D Fondation Henry Delerue à Houplines, la participation du Département du Nord Après instruction conjointe, les dossiers sont soumis s’élève à un montant total de 8 098,63 €. sous la même forme aux deux commissions thématiques « Culture, Sports, Tourisme et Loisirs » Le crédit correspondant a été inscrit à l'article 9153 et « Solidarité ». nature comptable 204178 du budget départemental de l’exercice 2010. Les fiches et le tableau joints au présent rapport reprennent les projets présentés et instruits à ce jour.

EN CONSEQUENCE , Le montant total des subventions proposées s’élève à 21 430 € dont 10 715 € au titre de l’Action Culturelle Il est proposé à la Commission Permanente, après avis et 10 715 € au titre de la Solidarité aux Personnes Agées. de la Commission « Solidarité » : En conséquence, il est proposé à la Commission – d'attribuer une subvention d’investissement d’un Permanente, après avis de la Commission « Culture, Sports, montant total de 8 098,63 €, à la Fondation Tourisme et Loisirs » et de la Commission « Solidarité » : Henry Delerue, sise 3, rue Thiers 59116 HOUPLINES pour les travaux et l’équipement relatifs à la mise – d’attribuer les subventions aux structures reprises aux normes de la cuisine de l’ E.H.P.A.D « Fondation dans les fiches jointes au rapport ; Henry Delerue » à Houplines ; – d’autoriser Monsieur le Président à signer les – d'autoriser Monsieur le Président à signer la conventions selon le modèle joint au présent convention jointe au rapport ; rapport ; 64 – d’imputer les dépenses correspondantes sur les départemental de l’exercice 2010. dotations ouvertes à cet effet au budget

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 933.11 - 6574 12 515 6 612.50 5 902.50 5 902.50 0 10 P680 OV 186403 933.11 - 65737 23 635 10 141.50 13 493.50 4 812.50 8 681 10 P680 OV 186404 9353 - 6574 16 000 6 612.50 9 387.50 5 902.50 3 485 10 P834 OV 013 9353 - 65737 24 000 13 954 10 046 4 812.50 5 233.50 10 P834 OV 013

N° 2.31 de la Commission « Solidarité » :

DGAS /2010/1489 – d’attribuer une subvention aux associations OBJET : présentées et reprises dans le tableau ci-joint ; ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS EXCEPTIONNELLES AU TITRE DE L 'EXERCICE 2010 – d’imputer la dépense correspondante à DELEGATION DE LA 2EME VICE -PRESIDENCE l’article 9353, nature comptable 6574 du budget (PERSONNES AGEES ) départemental de l’exercice 2010 ;

– d’autoriser Monsieur le Président à verser les Il est proposé à la Commission Permanente, après avis subventions de fonctionnement correspondantes.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9353 6574 130 000 114 356.90 15 643.10 14 500 1 143.10

N° 2.32 acteurs ; – de faciliter l’accès à une aide adaptée pour toute la DEF /2010/1288 famille en difficulté en offrant un dispositif OBJET : diversifié et en délocalisant et adaptant ses actions ; RENOUVELLEMENT DU SOUTIEN FINANCIER APPORTE A – d’éviter aux parents de rester seuls avec leurs L'ASSOCIATION « LE CEDRE BLEU », 8 AVENUE questions, préoccupations et difficultés. DE BRETAGNE A LILLE , POUR LE SERVICE D 'AIDE AUX RELATIONS PARENTS ET JEUNES (ARPEJ ) ET SIGNATURE Le service ARPEJ développe depuis plus de 20 ans une D'UNE CONVENTION TRIENNALE seule action : Point Parents. Il propose accueil et écoute, information et orientation, soutien et accompagnement pour : L’association « Le Cèdre Bleu » 8 avenue de Bretagne – tout parent ou grand-parent s’interrogeant sur à Lille, association avec laquelle l’association de l’éducation, la santé, la communication avec ses Rencontres Parents et Jeunes (ARPEJ ) a opéré une fusion enfants ou petits-enfants ; absorption, est une association régie par la loi de 1901. – toute personne de l’entourage d’un enfant ou d’un Depuis 2009, ARPEJ est devenu un service jeune en difficulté ; du « Cèdre Bleu » ; le sigle est inchangé mais signifie – tout professionnel en contact avec des familles et désormais « Aide aux Relations entre Parents Et Jeunes ». souhaitant travailler en partenariat avec le service ARPEJ . Le projet de l’association est de participer à la prévention et à la réduction des conduites à risque et des L’association a bénéficié de l’aide financière symptômes de mal être chez les jeunes en apportant à leur du Département à hauteur de 30 490 € au titre de ses entourage ainsi qu’à eux-mêmes, toute aide de nature à les actions de soutien à la parentalité de 2002 à 2005, puis soutenir et à faciliter la recherche de solutions. de 40 500 € de 2006 à 2009 en raison de l’augmentation de l’activité. Elle a pour objectifs : En 2009, plus de 1 000 personnes ont pu bénéficier de – d’aider et de soutenir les parents dans leur rôle l’action « Point Parents ». 500 personnes ont été reçues d’éducation, de prévention et de protection et de pour un entretien (dont 2/3 pour la première fois), 200 ont favoriser toute initiative contribuant à les rendre été accompagnées dans le cadre d’un groupe de parents, 65 130 ont participé à une action collective, 200 professionnels de 200 000 € a été inscrite pour cette action répartie entre ont été rencontrés dans le cadre de différentes actions les A.C.M.S.H. accueillant des enfants de 2 (présentation du service, soutien dans le montage d’actions, à 6 ans (100 000 €) et ceux accueillant des enfants de 6 travail en partenariat). à 12 ans (100 000 €).

L’association « le Cèdre Bleu » sollicite, pour son Une lettre d’information a été diffusée le 22 avril 2010 service ARPEJ , le renouvellement du soutien départemental fixant la date de limite de remise des dossiers à hauteur de 40 500 €. La qualité de la prestation et le au 7 mai 2010. travail de réflexion entrepris par le service ARPEJ font de ce service une référence pour un grand nombre de Les critères définis dans la délibération professionnels médico-sociaux du Département. Il est donc du 10 décembre 2001 ont été repris dans ce document, à proposé de renouveler le conventionnement du savoir : service ARPEJ de l’association « Le Cèdre Bleu » pour 2010, – être un A.C.M.S.H. municipal ou associatif, 2011 et 2012 à hauteur de 40 500 €. – être habilité par la Direction Départementale de la Cohésion Sociale, – avoir un fonctionnement sur l’année (mercredi En conséquence, il est proposé à la Commission et/ou samedi, petites et grandes vacances), Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : – l’âge des enfants (2 à 6 ans et 6 à 12 ans),

– priorité donnée aux communes où fonctionne un – d’approuver le renouvellement de la participation Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la financière du Département à Délinquance, aux communes en Contrat Urbain de l’Association « Cèdre Bleu » pour le service d’Aide Cohésion Sociale, aux zones sensibles et s’inscrivant aux Relations entre Parents et Jeunes (ARPEJ ) – dans un réseau d’éducation prioritaire. 8 avenue de Bretagne à Lille à hauteur de 40 500 €

pour 2010, 2011 et 2012. Pour les communes ne répondant pas à ce dernier

critère, dans un souci d’équité et pour leur permettre de – d’autoriser Monsieur le Président à signer la bénéficier de ce dispositif, le montage des projets devait convention triennale jointe au rapport. être élaboré en collaboration avec les services

du Département, afin de faciliter l’accès aux enfants de – d’autoriser Monsieur le Président à verser les familles bénéficiant de leur accompagnement. subventions correspondantes.

Pour les enfants de 2 à 6 ans, les structures doivent axer – d'imputer la dépense à l'article 9351 nature leur action sur : comptable 6574, crédits inscrits au budget

départemental de l’exercice 2010 sous autorisation – la prévention de l’incivilité dans la vie quotidienne : d’engagement sur le programme 10 P0032 OV 001. mise en place d’actions éducatives visant au

développement de la socialisation, au respect de

l’autre et à l’acceptation des différences, Les projets de délibérations correspondants, conformes aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité. – l’apprentissage de la vie en collectivité, du respect d’autrui dans un cadre structurant et sécurisant pour l’enfant,

– l’aide aux parents dans leur rôle d’éducateurs N° 2.33 soutenus par l’intervention complémentaire de l’ A.C.M.S.H. DEF /2010/1302 OBJET : Pour les enfants de 6 à 12 ans, les projets doivent ATTRIBUTION DE PARTICIPATIONS FINANCIERES POUR DES associer étroitement les familles à un travail sur la ACTIONS DE PREVENTION MENEES AU SEIN DES ACCUEILS parentalité. Ils doivent également agir sur : COLLECTIFS DE MINEURS SANS HEBERGEMENT (A.C.M.S.H.) ASSOCIATIFS OU MUNICIPAUX – la prévention de l’incivilité dans la vie quotidienne ET SIGNATURE D 'UNE CONVENTION AVEC LES du centre : mise en place d’actions éducatives visant OPERATEURS au développement de la socialisation, au respect de l’autre et à l’acceptation des différences,

Lors de sa séance du 10 décembre 2001, la Commission – l’apprentissage de la citoyenneté, de la vie en Permanente du Conseil Général a décidé, au vu de collectivité, du respect d’autrui au travers d’actions l’évaluation des actions menées de septembre 1999 visant à impliquer les parents et responsabiliser les à septembre 2000, de renouveler son soutien aux Accueils enfants dans les activités et la vie de l’ A.C.M.S.H. Collectifs de Mineurs Sans Hébergement (A.C.M.S.H.) associatifs ou municipaux, pour les enfants de 2 à 6 ans et Pour les deux tranches d’âge, les projets doivent aussi de 6 à 12 ans. pouvoir concerner les enfants ne fréquentant pas spontanément les A.C.M.S.H., et inciter les parents à les y Au budget départemental 2010, une somme inscrire. 66 L’instruction des demandes, comme les années à 6 ans, pour un montant total de 100 000 € aux précédentes, a été faite par les Directions Territoriales. structures présentant des projets en direction des enfants de 6 à 12 ans, 182 projets répondent à l’ensemble des critères (143 en 2009), répartis comme suit : – d’autoriser Monsieur le Président à signer les conventions correspondantes selon le modèle adopté – 101 projets pour les 2-6 ans (62 en 2009), par la Commission Permanente le 2 mai 1994, – 81 projets pour les 6-12 ans (comme en 2009). – d'imputer les dépenses correspondantes sur le budget Les propositions de financement ci-jointes ont été départemental de l'exercice 2010 à l'article 93-41 effectuées en concertation avec les Unités Territoriales de natures comptable 6574, 65734 et 65737 pour les Prévention et d’Action Sociale et les Directions projets relevant de la PMI (enfants de 2 à 6 ans), et à Territoriales de Prévention et d’Action Sociale. l'article 93-51 natures comptables 6574, 65734 et 65737 pour les projets financés au titre de En conséquence, il est proposé à la Commission l’Enfance (enfants de 6 à 12 ans), lignes destinées à Permanente après avis de la Commission « Solidarité » : financer les actions de prévention au sein des Accueils Collectifs de Mineurs Sans – d’approuver l’attribution d’une participation Hébergement (A.C.M.S.H.), financière aux organismes désignés en annexe pour un montant total de 98 966 € aux structures – d’autoriser Monsieur le Président à verser les présentant des projets en direction des enfants de 2 participations financières correspondantes.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9341 - 6574 88 860 euros 0 88860 euros 87 826 euros 1 034 euros 9351 - 6574 90 236 euros 0 90 236 euros 90 236 euros 0 9341 - 65734 10 340 euros 0 10 340 euros 10 340 euros 0 9341 - 65737 800 euros 0 800 euros 800 euros 0 9351 - 65734 9 088 euros 0 9 088 euros 9 088 euros 0 9351 - 65737 676 euros 0 676 euros 676 euros 0

d’expérience d’un réseau national. Le projet de délibération correspondant, conforme à l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité Elle vise certaines villes où la concentration d'étudiants (Monsieur CHARTON quitte la salle au moment du délibéré est forte et où les besoins sociaux sont importants (Littoral, et du vote). métropole Lilloise et Valenciennois).

Elle a pour objectifs de : – renforcer l’estime de soi : permettre à l’enfant N° 2.34 accompagné de porter un regard positif sur lui-même ; DEF /2010/1330 – aider au travail personnel : plutôt que de l’aide aux OBJET : devoirs, il s’agit de donner aux jeunes de bonnes RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION PASSEE AVEC habitudes d’organisation (comment faire son L'ASSOCIATION DE LA FONDATION ETUDIANTE POUR LA cartable, tenir son cahier de texte, comment mener VILLE (AFEV ), SITUEE 26 BIS , RUE DE CHATEAU LANDON des recherches…) ; A PARIS ET ATTRIBUTION D 'UNE PARTICIPATION – favoriser la mobilité et la découverture culturelle ; FINANCIERE – dédramatiser le rapport à l’école : 35 % des enfants suivis par l’ AFEV disent aller à l’école avec « une boule au ventre » parce que l’école fait L'association de la Fondation Etudiante pour la peur. Ville (AFEV ), dont le siège est situé 26 bis rue de Château Landon à Paris, a pour but la mobilisation Les accompagnements individualisés ont un impact d'étudiants dans des actions de solidarité notamment dans positif pour les jeunes accompagnés. les quartiers en difficulté. Les enseignants constatent les progrès réalisés, que ce soit en matière de résultats scolaires, de participation en Un constat : dans l’académie de Lille, 10 000 jeunes classe, de remobilisation de l’enfant par rapport à son quittent le système éducatif sans aucun diplôme. parcours scolaire. Le suivi est apprécié par les familles des enfants. Dans L’AFEV met ainsi en œuvre un « accompagnement la mesure où il se déroule à domicile et en présence éducatif individualisé » qui s’appuie sur 20 ans obligatoire d’un adulte, les parents s’impliquent dans ces 67 accompagnements. Fondation Etudiante pour la Ville), dont le siège est situé 26 bis, rue de Château Landon à Paris, Par ailleurs, d’une étude réalisée au niveau national, il soit 25 000 € pour les actions menées sur la ressort que l’action de l’ AFEV en matière de mixité sociale Métropole Lilloise et 15 000 € pour celles menées est positive : les étudiants découvrent d’autres milieux, les sur le Valenciennois, parents s’ouvrent au contact de l’étudiant, les jeunes bénéficient d’une nouvelle ouverture culturelle et de la – d’autoriser Monsieur le Président à signer la reconstruction d’un lien avec la scolarité. convention jointe au rapport,

L’AFEV a défini un protocole de mise en place, de suivi – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits et d’évaluation des accompagnements qui définit le rôle de inscrits à l’article 9351 nature comptable 6574 du chaque acteur (étudiant, famille, partenaire, AFEV ). Budget Départemental de l'exercice 2010.

L’association travaille en partenariat avec les services du Département (Direction Territoriale de Lille ou de Valenciennes), l’Education Nationale (collèges), les N° 2.35 Communes (Valenciennes, Lille), les Associations, les Centres Sociaux ou Maisons de Quartier. DEF /2010/1334 OBJET : Pour l’année scolaire 2009/2010, l’ AFEV a bénéficié du SIGNATURE D 'UN AVENANT A LA CONVENTION soutien financier du Département à hauteur de 40 000 €, DU 12 OCTOBRE 2009 RELATIVE A L 'ATTRIBUTION D 'UNE dont 25 000 € au titre des actions menées sur la Métropole SUBVENTION D 'INVESTISSEMENT A Lilloise et 15 000 € au titre des actions menées dans L'ASSOCIATION « LE S.A.S.I.E » SERVICE D 'ACTION le Valenciennois. SOCIALE INTER -ENTREPRISE

Ainsi, 350 étudiants se sont engagés auprès de l’ AFEV l’année dernière. Par décision de la Commission Permanente Au niveau de la Métropole Lilloise (Lille, Roubaix, du 6 juillet 2009, une subvention de 41 724 € a été attribuée Tourcoing, , Villeneuve d’Ascq, Lomme, à l’association le S.A.S.I.E, située 267 rue Martin du Nord Mons en Baroeul), 300 jeunes ont bénéficié de ce dispositif. à Douai, pour la création de la structure L’accompagnement a été plus régulier, l’orientation des multi-accueil « Une Souris Verte » au parc d’activités jeunes plus affinée et leurs implications plus fortes dans des de l’Aérodrome à . sorties culturelles. Le partenariat avec les Unités Territoriales (UTPAS ) a été renforcé. L’article 2 de la convention du 12 octobre 2009 dispose Sur le Valenciennois (Denain, Valenciennois, Beuvrage, que « le paiement de cette subvention sera effectué à Trith Saint Léger, , Abscon, Oisy), 54 jeunes ont concurrence des dépenses effectivement engagées ». pu bénéficier d’un accompagnement. Chiffre en augmentation par rapport à l’année scolaire 2008/2009.Les La subvention d’investissement ne peut donc être versée échanges avec les UTPAS montent en puissance notamment à l’association porteuse du projet, en l’occurrence sur le Denaisis. le S.A.S.I.E, que sur production de factures libellées et réglées par elle. Les postes « ALS » (Acteur de Liaison Sociale) financés par le Département ont permis d’identifier des collégiens en Mais au vu du crédit bail conclu entre le S.A.S.I.E et la difficultés scolaires. société SOGEBAIL , ce principe ne peut s’appliquer.

Ainsi , 100 jeunes ont déjà été identifiés à la L’avenant proposé permettra de compléter l’article 1 et rentrée 2010 pour le secteur Lillois et 15 pour de modifier l’article 2 de la convention du 12 octobre 2009, le Valenciennois. permettant ainsi d’adapter ladite convention au nouveau montage financier et rendant possible le versement de la L’AFEV renouvelle sa demande de soutien financier afin subvention à l’association S.A.S.I.E sur présentation des de poursuivre son action sur la métropole Lilloise et sur quittances des loyers versés à la SOGEBAIL . le Valenciennois.

En conséquence, il est proposé à la Commission Il est proposé de reconduire la subvention à même Permanente après avis de la Commission « Solidarité » : hauteur soit 25 000 € pour l’agglomération Lilloise et de soutenir les actions menées sur le Valenciennois à hauteur – d’approuver les modifications apportées à la de 15 000 €. convention du 12 octobre 2009, relative au projet de

création de la structure multi-accueil « Une Souris En conséquence, il est proposé à la Commission Verte » à Prouvy, mené par l’association S.A.S.I.E Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : à Douai ;

– d’attribuer une participation financière d'un montant – d’autoriser Monsieur le Président à signer l’avenant de 40 000 euros à l' AFEV (Association de la à la convention, joint au rapport. 68 N° 2.36 En conséquence,

DEF /2010/1335 Il est proposé à la Commission Permanente après avis OBJET : de la Commission « Solidarité » : SIGNATURE D 'UN AVENANT A LA CONVENTION RELATIVE AU LIEU DE RENCONTRE PARENTS ENFANTS « MAILLAGE » – d’approuver la signature de l’avenant à la GERE PAR L'EPDSAE , PORTANT DE 35 A 65 LE NOMBRE convention du 04/02/2010 avec l’ EPDSAE portant D'ENFANTS POUVANT BENEFICIER DU DISPOSITIF de 35 à 65 le nombre d’enfants pouvant bénéficier du dispositif ;

Par délibération du 8 juillet 2002, la Commission – d’autoriser Monsieur le Président à signer l’avenant Permanente du Conseil Général a approuvé la création et le à la convention joint au rapport ; financement par convention de lieux de rencontre et de développement de la parentalité dans le cadre de l’exercice – d’imputer la dépense correspondante, 40 000 €, sur du droit de visite de parents d’enfants confiés à l’ ASE , les crédits inscrits au Budget Départemental de principalement en accueil familial. l’exercice 2010 à l’article 93-51 nature comptable 6574 (08 P0070 OV 001). La création de ces lieux répond à une volonté départementale d’améliorer les conditions de ces rencontres dans un lieu neutre et en présence de professionnels, afin de mettre en place des conditions favorables au maintien et au N° 2.37 développement du lien parents-enfants. Ils représentent un enjeu essentiel dans l’évolution des pratiques DEF /2010/1393 professionnelles relatives aux missions de protection de OBJET : l’enfance. Le schéma d’organisation sociale et médico- ATTRIBUTION D 'UNE PARTICIPATION FINANCIERE AU sociale Enfance Famille 2001-2005 envisageait la création CENTRE REGIONAL DE L 'ENFANCE ET DES ADULTES d’un lieu par Direction Territoriale et secteur géographique INADAPTES (CREAI ), 54 BOULEVARD MONTEBELLO (soit 12 lieux). L’action 20 du volet Enfance Famille du A LILLE POUR L 'ACTION « ADOLESCENCE COMPLEXE – schéma 2007-2011 reprend cette priorité : développer la ACCOMPAGNEMENTS PARTAGES » ET SIGNATURE D 'UNE création de lieux de rencontre Parents-Enfants, quelle que CONVENTION ANNUELLE soit la forme du placement (enfants confiés en établissements ou en accueil familial), dans des lieux individualisés, mutualisés entre les secteurs public et Le Centre Régional de l’Enfance et des Adultes associatif. Inadaptés (CREAI ) intervient dans le champ médico-social et plus particulièrement dans les domaines suivants : A ce jour, 6 lieux, animés par les services – le handicap (enfants et adultes) départementaux, sont mis en œuvre sur les Directions – la protection de l’enfance Territoriales de : Métropole Lille Secteur Nord, Métropole – les personnes en difficultés sociales Roubaix–Tourcoing Secteur Est, Flandres Maritimes, – l’exclusion et le développement social. Avesnois, Douaisis et Valenciennois, et 7 lieux sont gérés par des partenaires associatifs. De par ses missions, le CREAI est un lieu de rencontre et de réflexion entre les élus, les représentants des forces Il s’agit de l’ AGSS de l’ UDAF pour la Direction sociales et ceux des administrations concernées. Il permet Territoriale de Flandres Intérieures, de Valenciennes et de de repérer, d’analyser des besoins et d’étudier les réponses Métropole Lille secteur Ouest, et de l’ ADSSEAD pour la à y apporter. Direction Territoriale de Roubaix-Tourcoing secteur Ouest, pour la Direction Territoriale Métropole Lille secteur Est et Il a un rôle important à jouer comme outil technique au la Direction Territoriale de l’Avesnois. service des responsables de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique en faveur des personnes handicapées Enfin, l’ EPDSAE gère un lieu situé à Loos depuis 2007, et inadaptées. pour une capacité de 35 enfants. Il reçoit prioritairement des enfants accueillis chez des assistants familiaux du En 2010, le CREAI met en place sur le territoire de Douai secteur de Lille Ouest. Toutefois, il ne répond pas aux l’action : « adolescence complexe – accompagnements besoins constatés : 10 familles en liste d’attente et environ partagés ». 20 enfants repérés par les travailleurs sociaux du secteur d’. L’objectif est de mettre en synergie les partenaires institutionnels d’un même territoire afin de construire et Considérant que l’ EPDSAE propose d’étendre son établir des réponses innovantes dans l’accompagnement de activité et que ce projet répond aux besoins exprimés par jeunes en situation complexe. les professionnels de l’ ASE , il est proposé de porter de 35 à 65 le nombre d’enfants pouvant bénéficier du dispositif. Afin de réaliser cet objectif, l’action va : Le budget prévisionnel annuel est donc de 72 220 € pour ce – permettre aux professionnels des différentes lieu de rencontre parent enfant. structures sanitaires, sociales et médico-sociales 69 d’un territoire de mieux se connaître et de mieux public cible en veillant à une couverture territoriale connaître leurs logiques d’intervention respectives ; satisfaisante ; – soutenir une démarche de mise en réseau des – d’offrir le choix aux usagers : consultation assurée travailleurs sociaux, éducatifs, sanitaires et de la en centre hospitalier ou associatif ou encore en PMI ; Protection Judiciaire de la Jeunesse ; – de développer les séances d’information collectives – contribuer à renouveler le regard professionnel sur auprès des jeunes. les adolescents qui mettent en difficulté les institutions et les professionnels ; Au niveau de l’arrondissement du Douaisis : – construire des outils pour la mise en place de

réponses spécifiques à la situation du jeune (outil L’association « Nouveau Planning Familial d’analyse partagée des situations et document relatif du Douaisis », créée récemment, sollicite le soutien à la définition des places et rôles de chacun dans la financier du Département pour ouvrir un nouveau centre de prise en charge). planification familiale à Douai, 95 rue Morel. L’ouverture

est intervenue le 19 octobre 2010. Il est donc proposé d’attribuer au CREAI une Ce centre assurera 5 consultations par semaine. participation financière de 17 363 € et d’établir une Cette opération répond à un besoin du secteur et a été convention annuelle pour 2010. élaborée en concertation avec les services du Département.

En conséquence, il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : Au niveau de l’arrondissement de l’Avesnois :

– d’approuver l’attribution de la participation Le Centre Hospitalier de Sambre Avesnois a géré un financière du Département au Centre Régional de centre de planification familiale conventionné avec l’Enfance et des Adultes Inadaptés (CREAI ) – le Département de 2000 à juin 2009, date à laquelle la 54 boulevard Montebello à Lille pour son convention n'avait pu être reconduite au motif que les action « Adolescence complexe – accompagnements consultations médicales de planification familiale n’étaient partagés » à hauteur de 17 363 € pour 2010 ; plus assurées depuis le départ du médecin consultant. Suite au recrutement le 30 novembre 2009 d’un – d’autoriser Monsieur le Président à signer la nouveau médecin qui assure une consultation hebdomadaire convention jointe au rapport ; de 3 heures le lundi après midi, une nouvelle convention triennale peut être signée. – d'imputer la dépense correspondante à l'article 9351 Le choix du lundi a été arrêté en lien avec les services nature comptable 6574, crédits inscrits au budget du Département et répond également à un besoin. départemental de l’exercice 2010. En conséquence, il est proposé à la Commission Permanente après avis de la Commission « Solidarité » :

N° 2.38 – d'approuver le renouvellement de la convention

passée avec le Centre Hospitalier DEF /2010/1394 de Sambre-Avesnois pour le fonctionnement du OBJET : centre de planification familiale, situé 13 rue Pasteur OUVERTURE ET CONVENTIONNEMENT D 'UN NOUVEAU à Maubeuge ; CENTRE DE PLANIFICATION FAMILIALE GERE PAR LE

NOUVEAU PLANNING FAMILIAL DU DOUAISIS ET – d'approuver la création et le conventionnement du RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION RELATIVE AU centre de planification familiale, sis 95 rue Morel CENTRE DE PLANIFICATION FAMILIALE GERE PAR LE à Douai, géré par l’association « Nouveau Planning CENTRE HOSPITALIER DE MAUBEUGE Familial du Douaisis » ;

La Planification Familiale est une compétence – d'autoriser Monsieur le Président à signer les deux obligatoire du Département au titre des missions de conventions jointes au rapport ; Protection Maternelle et Infantile (PMI ). L’article R. 2112-5 du code de la Santé Publique dispose que le service – d'autoriser Monsieur le Président à verser les départemental de PMI doit, soit directement, soit par voie de subventions correspondantes ; convention, organiser chaque semaine au moins 16 demi-journées de consultations prénatales et de – d’imputer la dépense à l’article 93 41 nature planification ou d’éducation familiale pour comptable 62878 du budget départemental de 100 000 habitants âgés de 15 à 50 ans, dont au moins l’exercice 2010. 4 demi-journées de consultations prénatales. Les crédits ont été inscrits sous autorisation Souhaitant exercer pleinement sa responsabilité dans d’engagement sur le programme P0057 OV 002 pour le l’accès à la contraception pour les jeunes et les familles Centre Hospitalier de Sambre-Avesnois et sur le défavorisées, le Département a décidé : programme P0057 OV 001 pour le Nouveau Planning – de favoriser l’implantation de centres à proximité du Familial du Douaisis. 70 N° 2.39 l’information et de la communication ; – sensibilisation à l’environnement ; DEF /2010/1403 – actions visant à intégrer les jeunes dans le tissu OBJET : social local. RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION PASSEE AVEC L'ASSOCIATION DENAISIENNE D 'ACTION SOCIO - Elles s’organisent dans le cadre des temps péri-scolaire EDUCATIVE (ADASE ), BATIMENT 16/9/3 FAUBOURG et extra-scolaire : DUCHATEAU A DENAIN – après la classe de 16h30 à 18h30 ; – le mercredi de 8h30 à 17h ; – durant les vacances scolaires, en journée. L’Association Denaisienne d’Action Educative (ADASE ) est une association loi 1901, située Faubourg Duchateau Les professionnels chargés de mener ces actions sont : à Denain. – 5 animateurs permanents diplômés dans le domaine social, de l’animation et de la formation, soit Elle gère trois services à destination de jeunes en 4.5 équivalents temps plein ; difficultés : – un plasticien chargé de l’ensemble des activités – Adase Education ; artistiques. – Adase Insertion ; – Club de prévention spécialisé. Les actions sont menées en partenariat avec les services du Département, principalement sur le quartier du Faubourg Pour son service Adase Education, l’association Duchateau à Denain. bénéficie depuis 2003 du soutien financier du Département afin de développer des actions spécifiques menées en Dans le cadre de la nouvelle convention de continu, à l’origine auprès d’un public de 6-13 ans en partenariat 2010/2012, le service Adase-Education étendra grande difficulté. progressivement ses interventions à d’autres quartiers de la ville de Denain. En 2006, une convention pluriannuelle d’objectifs a été conclue afin de soutenir financièrement le projet Il est donc proposé de renouveler le soutien financier ADASE -Education dans le cadre de la prévention précoce. du Département pour les années 2010-2011-2012.

Au vu du rapport d’activité produit par l’association, il En conséquence, il est proposé à la Commission est apparu nécessaire de retravailler les objectifs des actions permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : menées, dans un contexte où l’éducation nationale renforçait l’accompagnement scolaire des élèves. – d’approuver le renouvellement du soutien financier

à l’ ADASE , association située Bâtiment 16/9/3 – L’accent est mis sur la prévention précoce, l’ouverture Faubourg Duchateau à Denain, à hauteur culturelle, l’appui à la parentalité, l’épanouissement du de 38 000 € pour 2010, 2011, 2012 pour son service jeune. Adase-Education ;

Les parents sont associés aux activités s’ils le souhaitent – d’autoriser Monsieur le Président à signer la afin de favoriser leur implication dans la réussite de leur convention jointe au rapport ; enfant et de leur apporter un soutien spécifique dans l’exercice de leurs responsabilités parentales. Une vingtaine – d’autoriser Monsieur le Président à verser les de familles sont concernées par ces actions. subventions correspondantes ;

Le repérage du public est réalisé en étroite collaboration – d’imputer la dépense correspondante à avec l’école et les services sociaux. Ce suivi concerne les l’article 93 51 nature comptable 6574 du budget enfants en grandes difficultés scolaires, sans repère de vie départemental de l’exercice 2010 ; en société et dont les familles éprouvent des difficultés à suivre leur scolarité et souvent même à assumer leur rôle Les crédits ont été inscrits sous autorisation éducatif. d’engagement sur le programme 2010 P0032 OV 001.

Les objectifs ciblés dans le cadre de la nouvelle convention : N° 2.40 – développer les potentialités de l’enfant ; – éduquer à la citoyenneté ; DEF /2010/1425 – développer des stratégies de communication OBJET : positive ; SUBVENTIONS EN CAPITAL AUX COMMUNES POUR LA – agir en réseau. CREATION , L 'AMENAGEMENT ET L 'EQUIPEMENT DE STRUCTURES SANITAIRES ET MODES DE GARDE DE LA Les actions pour atteindre ces objectifs sont multiples : PETITE ENFANCE ET AUX PERSONNES DE DROIT PRIVE – pratiques artistiques et culturelles ; POUR LES EQUIPEMENTS SOCIAUX POUR L 'ENFANCE – jeux collectifs ; – travail sur le langage et les modes d’expression ; – utilisation des nouvelles technologies de Au budget 2010 sont inscrites les sommes suivantes : 71 – Article 91-41 natures comptables 20414 et 204172 : soit 6 903 € pour les travaux et 4 255 € pour subventions en capital aux communes pour la l’équipement ; création, l’aménagement et l’équipement de • 21 960 € à l’Association S.A.S.I.E (Service structures sanitaires et modes de garde de la petite d’Action Sociale Inter-Entreprise) à Douai pour la enfance (P 170 OV 001) : création d’un multi-accueil de 20 places à Escaudoeuvres ; 1 000 000 € en autorisation de programme • 48 800 € à l’entreprise « Babilou Immo SARL » 100 000 € en crédits de paiement 2010 à Courbevoie pour la création d’une crèche 400 000 € en crédits de paiement 2011 collective d’entreprise de 40 places, située rue 500 000 € en crédits de paiement 2012 Rachel Lempereur à la tour de l’Irisium (Euralille) (43 920 € pour les travaux et 4 880 € pour – Article 91-41 nature comptable 2042 : subventions l’équipement) ; en capital aux associations et personnes de droit • 12 200 € à la SARL « Les P’tits Galibots » privé pour la création, l’aménagement et à Roost Warendin pour la construction et l’équipement de structures sanitaires et modes de l’équipement d’une micro-crèche (10 980 € pour garde de la petite enfance : ( P662 OV 022) : les travaux et 1 220 € pour l’équipement). 280 000 € en crédits de paiement 2010. – d’imputer la dépense correspondante à l’article 9141 – Article 91-51 nature comptable 2042 : subventions nature comptable 2042 du budget départemental de en capital aux associations et personnes de droit l’exercice 2010, privé pour les équipements sociaux pour l’enfance (P 1001 OV 001). – d’autoriser Monsieur le Président à signer les conventions jointes au rapport avec le S.A.S.I.E 1 900 000 € en autorisation de programme à Douai, la S.A.S. « Rigolo comme la vie 200 000 € en crédits de paiement 2010 Léon Marlot » à Roubaix, la S.A.S. « Rigolo comme 750 000 € en crédits de paiement 2011 la vie Pascal » à Roubaix et l’entreprise « Babilou 950 000 € en crédits de paiement 2012 Immo Sarl » à Courbevoie.

Les propositions formulées dans ce rapport, en • 236 013 € à la Ville de Roubaix pour la application des critères d’intervention adoptés par le construction d’un pôle multi-accueil petite enfance Conseil Général conduisent aux engagements suivants : de 50 places comprenant une crèche et des locaux PMI (70 900 € pour la crèche et 165 113 € Article 91-41 nature comptable 20414 : 236 013 € pour les locaux de PMI ). Article 91-41 nature comptable 2042 : 148 564 € Article 91-51 nature comptable 2042 : 1 034 618 € – d’imputer la dépense correspondante à l’article 9141 Article 91-41 nature comptable 201472 : 2 923.60 € nature comptable 20414.

• Les fiches descriptives de ces opérations sont présentées 74 618 € à la maison des enfants « Château de en annexe. la Huda » à Trélon pour la réhabilitation et mise en sécurité d’un bâtiment d’hébergement « la marie caroline » à Fourmies ; En conséquence, il est proposé à la Commission • 960 000 € à l’association « la Bouée des Jeunes- Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : Foyers éducatifs de Cambrai » pour la restructuration immobilière du centre maternel – d’attribuer les subventions suivantes : accueillant 20 mamans et leurs bébés.

• 31 196 € à la SAS « Rigolo comme la vie – d’imputer la dépense correspondante à l’article 9151 Léon Marlot » à Roubaix pour la construction et nature comptable 2042 du budget départemental de l’aménagement d’un pôle multi accueil petite l’exercice 2010, enfance de 22 places dans le quartier Motte soit 28 512 € pour les travaux et 2 684 € pour – d’autoriser Monsieur le Président à signer les l’équipement ; conventions jointes au rapport, avec la « Bouée • 35 450 € à la SAS « Rigolo comme la vie Pascal » des Jeunes » et la « Maison des Enfants » Château à Roubaix pour la création et l’aménagement d’une de la Huda à Trélon. structure multi-accueil mixte pouvant accueillir des enfants polyhandicapés soit 32 400 € pour les • 2 923,60 € au C.C.A.S. de Wattrelos pour travaux et 3 050 € pour l’équipement ; l’équipement d’un pôle multi-accueil petite • 11 158 € à l’entreprise « My Little Garden » enfance de 60 places dans le cadre de la démarche à Marcq-en-Baroeul pour la création d’une de renouvellement urbain du quartier halte-garderie de 36 places rue de l’Abbé Stahl du Sapin Vert. 72 – d’imputer la dépense correspondante à l’article 9141 de l’exercice 2010. nature comptable 204172 du budget départemental

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 91-41 2042 280 000 114 448 165 552 160 764 4 788 91-51 2042 200 000 0 200 000 194 618 5 382 91-41 204172 3 000 0 3 000 2 923.60 76.40

N° 2.41 Les deux salariées responsables du projet se sont fait connaître des associations existantes et des parents par le DEF /2010/1437 biais des écoles notamment. Une enseignante à mi-temps OBJET : participe également aux actions qui visent à se rapprocher RENOUVELLEMENT DE LA PARTICIPATION FINANCIERE A de la population du quartier. Le partenariat avec les services L'ASSOCIATION « ATD QUART MONDE », 11 RUE du Département est réel. BARTHELEMY DELESPAUL A LILLE ET SIGNATURE D 'UNE L’association « ATD Quart Monde » s’est intégrée à la CONVENTION vie du quartier, a mis en place un groupe de parents et organisé avec les professionnels médicaux sociaux du Département des rencontres spécifiques. ATD Quart Monde sollicite le Département pour le Des rencontres avec des enseignants volontaires ont été renouvellement du soutien financier du projet novateur de organisées. promotion familiale, sociale et culturelle, auprès des Une convention des collectifs associatifs entre les familles les plus défavorisées, initié à Lille dans le quartier partenaires, ATD Quart Monde ADSSEAD , AGSS de l’ UDAF , de Fives. Home des Flandres et Espace de Vie a été signée. Elle a pour objectif de développer une approche globale Il s’agit d’un quartier choisi pour sa forte mixité sociale de la famille en grande précarité et de favoriser un qui comprend différents types d’habitat, un tissu associatif croisement de regard pluri disciplinaire. fort, de nombreuses écoles maternelles et primaires. Il est L’association réfléchit à la mise en place d’une action par ailleurs concerné par la rénovation urbaine. recherche formation intitulée « croisement des savoirs et des pratiques ». Les familles concernées par cette action cumulent des Elle a pour objectif de former les professionnels dont difficultés d’ordre social, culturel, éducatif et familial et ont ceux des services sociaux du Département, à la des problèmes de logement. compréhension et l’accompagnement spécifique de familles en grande difficulté pour lesquelles beaucoup de dispositifs Bien qu’il existe différents dispositifs en faveur des ont échoué. familles, certaines d’entre elles, fortement défavorisées, échappent à ces aides. Le projet d’ ATD Quart-Monde a pour Le Département est sollicité à hauteur de 20 000 € pour objectif de comprendre pourquoi et comment emmener ces cette deuxième phase. familles vers une intégration à la vie de quartier, alors que Il est proposé de soutenir cette deuxième étape du projet bien souvent elles ont peur du regard des autres. à hauteur de 15 000 € pour 2010.

Pour lutter efficacement contre la misère les objectifs En conséquence, il est proposé à la Commission sont multiples : Permanente après avis de la Commission « Solidarité » : – permettre de reloger dignement les familles

– soutenir les parents dans leur rôle – renforcer les liens parents-enfants – d’attribuer une participation financière à – favoriser la réussite scolaire l’association ATD QUART Monde, 11 rue – instaurer un dialogue entre les familles et les Barthélémy Delespaul à Lille à hauteur de 15 000 € professionnels pour 2010 ; – faciliter la participation des familles aux lieux associatifs. – d’autoriser Monsieur le Président à signer la

convention jointe au rapport ; Ce projet se déroule en 4 phases :

– diagnostic de terrain (1 ère phase) effectué en 2009 – élaboration des projets en cours en 2010 – d’imputer la dépense correspondante à – mise en œuvre l’article 93 51 nature comptable 6574 du budget – évaluation du dispositif. départemental de l’exercice 2010. (P865 OV 017) 73 N° 2.42 de la Commission « Solidarité » :

DGAS /2010/1490 – d’attribuer une subvention aux associations OBJET : présentées et reprises dans le tableau ci-joint ; ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS EXCEPTIONNELLES AU TITRE DE L 'EXERCICE 2010 – d’imputer la dépense correspondante à DELEGATION DE LA 3EME VICE -PRESIDENCE (ENFANCE l’article 9358, nature comptable 6574 du budget ET FAMILLE ) départemental de l’exercice 2010 ;

– d’autoriser Monsieur le Président à verser les Il est proposé à la Commission Permanente, après avis subventions de fonctionnement correspondantes.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 9358 6574 251 000 100 350 150 650 30 845 119 805

N° 2.43 permettre aux allocataires du RSA de se déplacer et d’accéder aux actions d’insertion sociale et professionnelle. DLES /2010/924 OBJET : Pour l’exercice 2010, 410 681 € ont été inscrits au ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT budget départemental permettant la poursuite ou la mise en DANS LE CADRE DU FONDS MOBILITE place d’actions particulièrement bien adaptées aux besoins exprimés par les Commissions Territoriales d’Insertion.

Les 12 fiches actions ci-jointes présentent les projets La mobilité des allocataires du RSA est un axe du proposés dans le cadre du fonds mobilité, au titre de nouveau Plan Départemental d’Insertion adopté par nouvelles demandes ou de renouvellements d’actions. délibération du 18 janvier 2010.

Le total des montants proposés au titre des projets En effet, l’offre d’insertion est souvent fortement présentés dans le présent rapport s’élève à 389 276 €. concentrée sur les grandes agglomérations du Département, alors que les allocataires sont disséminés sur l’ensemble du territoire. Dès lors, des difficultés matérielles de En conséquence, il est proposé à la Commission déplacement se font jour, auxquelles des difficultés d’ordre Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : psychologique peuvent venir s’ajouter. – d’attribuer les subventions de fonctionnement aux Ainsi 60 actions ont été financées depuis 2005 portées structures reprises dans les fiches actions ci-jointes par 22 opérateurs répartis sur tout le territoire pour un total de 389 276 € ; du département du Nord, afin d’améliorer l’accès à l’offre d’insertion des allocataires. – d’autoriser Monsieur le Président à signer les conventions élaborées en référence à la convention Cet axe est renforcé en 2010 dans le PDI , dans adoptée par la Commission Permanente en date l’objectif « organiser une offre d’insertion sociale du 2 mai 1994 ; vers l’emploi » qui s’engage à créer des conditions sociales, environnementales et sociétales favorables à une insertion – d’imputer la dépense correspondante à sociale vers l’emploi dans laquelle interviennent les l’article 93564 nature comptable 6574 du budget problèmes de mobilité. départemental de l’exercice 2010 ; Par ailleurs le Pacte Territorial pour l’Insertion, adopté également le 18 janvier 2010, souligne les difficultés – d’autoriser Monsieur le Président à verser les d’accès à la mobilité des allocataires du RSA et s’engage à subventions de fonctionnement correspondantes.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE Art.93564 – nc 6574 410 681 euros 21 405 euros 389 276 euros 389 276 euros 0 euros OP 10 P2144 OV 107

74 N° 2.44 correspondant à 60% de la subvention attribuée en 2009, afin de poursuivre les mesures dans de bonnes conditions. DLES /2010/937 L’association AILD à Douai a fait l’objet d’un OBJET : financement individuel par décision du Conseil Général lors ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT de sa réunion du 29 mars 2010. AUX OPERATEURS POUR MENER DURANT L'EXERCICE 2010 DES MESURES D 'ACCOMPAGNEMENT Cette avance a été créditée par l’ ADECAF , organisme LOGEMENT AU TITRE DU FONDS DE SOLIDARITE gestionnaire et comptable du FSL par délégation LOGEMENT (RENOUVELLEMENT ) ET SIGNATURE DE du Département, aux opérateurs concernés pour un montant L'AVENANT NO 1 A LA CONVENTION EN VIGUEUR total de 3 405 576 €, suite au vote du budget primitif 2010 et à la production des bilans 2009.

Le Plan Départemental d’Action pour le Logement des Le présent rapport a pour objet de fixer en conséquence Personnes Défavorisées (PDALPD ) a été adopté par les subventions de fonctionnement pour l’exercice 2010 délibération du Conseil Général en date du 27 mars 2006 pour un montant total de 5 675 968 €. pour les années 2006 à 2010. Pour 2010, le nombre total de mesures retenues et Le règlement intérieur du Fonds de Solidarité validées par les Commissions Locales du FSL est de 7 508. Logement (FSL ), adopté à cette même date, a été complété Il comprend les mesures nouvelles relatives : par deux avenants dont l’avenant no 1 relatif à – à la rémunération des diagnostics sociaux réalisés à l’accompagnement logement par délibération de la la demande par les opérateurs et non suivis de Commission Permanente lors de sa réunion mesure ; du 16 octobre 2006. – au cumul des actions collectives et de suivis Cet avenant no 1 conditionne la mise en œuvre de individuels dans le cadre des mesures de recherche l’accompagnement logement sous la forme de mesures liées logement, conformément aux propositions à l’accès, au maintien dans le logement et au soutien d’expérimentation déjà mentionnées. spécifique des publics en grande difficulté. Un troisième avenant a été décidé par délibération du Les tableaux joints en annexe et déclinés par Conseil Général le 19 octobre 2009 pour mettre en Commissions locales du FSL , reprennent pour chaque conformité le règlement avec les nouveaux textes opérateur les données de l’exercice 2009 (notamment le législatifs, mais surtout pour adapter les aides aux montant non consommé), celles de l’exercice 2010 évolutions des besoins de la population. (notamment le solde à verser).

Afin d’améliorer le service rendu aux usagers, Concernant la situation de l’association Habitat le Département s’est engagé en 2009 dans une démarche Pour Tous à Maubeuge qui a arrêté son action consultative auprès des acteurs du logement. Des d’accompagnement logement au 31 décembre 2009, un propositions d’expérimentation sur l’exercice 2010, protocole de gestion a été signé en 2009 avec le PACT travaillées dans le cadre du Comité Technique de l’Avesnois qui a repris une partie des activités d’Habitat d’Harmonisation, ont reçu un avis favorable du Comité Pour Tous dont l’accompagnement logement FSL er Directeur du FSL le 8 janvier 2010. au 1 janvier 2010. En conséquence, compte tenu du Une partie de ces propositions concerne protocole signé entre les deux associations et de la sous l’accompagnement logement : consommation des crédits par Habitat Pour Tous – la rémunération des diagnostics sociaux réalisés par au 31 décembre 2009 pour un montant de 16 090 €, le solde les opérateurs à la demande des secrétariats des de la subvention allouée pour 2010 au PACT de l’Avesnois a Commissions Locales FSL , non suivis d’une mesure été amputé d’autant. d’accompagnement ; – le cumul action collective et suivi individuel de Par ailleurs, pour deux associations, l’ ADNSEA et l’accompagnement à la recherche de logement. le Home des Flandres, il résulte en 2010, du fait d’une Ces propositions, approuvées par délibération du sous-réalisation de mesures en 2009, un montant restant dû Conseil Général lors de sa réunion du 28 juin 2010, au Département s’élevant à 16 210,40 €. n’impliquent pas de dépenses supplémentaires pour le budget du FSL mais nécessitent néanmoins d’intégrer un En conséquence, avenant aux conventions en vigueur. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Durant l’exercice 2009, le nombre total de mesures de la Commission « Solidarité » : réalisées par les opérateurs sociaux a été de 7 873 sur les 8 805 retenues par l’ensemble des Commissions Locales – d’attribuer les subventions de fonctionnement d’un du FSL , pour une consommation totale de subventions montant global de 5 675 968 €, réparti dans les de 5 343 077,98 € sur les 5 675 960 € alloués. tableaux joints, aux opérateurs pour mener durant Le bilan financier fait apparaître, de fait, un solde d’un l’exercice 2010 des mesures d’accompagnement montant total de 332 882,02 €. logement au titre du Fonds de Solidarité Logement (FSL ) ; La Commission Permanente, lors de ses réunions des 6 juillet et 12 octobre 2009, a décidé d’allouer aux – d’approuver les termes de l’avenant no 1 à la opérateurs de ces mesures une avance pour l’exercice 2010 convention signée entre le Département et les 75

opérateurs de l’accompagnement logement du FSL , – d’autoriser Monsieur le Président à procéder : établie en référence à la délibération adoptée par la • au versement des soldes de subventions de Commission Permanente lors de sa réunion fonctionnement pour l’exercice 2010 pour un du 2 mai 1994 ; montant de 1 953 720,38 € compte tenu du versement des avances 2010, réalisé en application – d’autoriser Monsieur le Président à signer les des délibérations de la Commission Permanente en date des 6 juillet et 12 octobre 2009 et de celle du conventions, incluant les dispositions de cet avenant, établies en référence à la délibération adoptée par la Conseil Général en date du 29 mars 2010 et des Commission Permanente lors de sa réunion subventions non consommées en 2009 ; • du 2 mai 1994 ; au recouvrement des sommes à rembourser au Département pour un montant total de 16 210,40 € à imputer sur le budget du FSL ; – d’imputer les subventions de fonctionnement correspondantes sur les crédits affectés au FSL Ces opérations seront effectuées par l’ ADECAF , article 9358 nature comptable 65561 du budget gestionnaire comptable et financier du Fonds de Solidarité départemental de l’exercice 2010 ; Logement.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE art 9358 nc 65561 10050451 4106025.10 5944425.90 1953720.38 3990705.52

N° 2.45 politiques départementales d’action sociale.

DLES /2010/1048 Association régie par la loi de 1901, la Banque OBJET : Alimentaire du Nord récupère gratuitement des produits CONVENTION ENTRE LE DEPARTEMENT DU NORD ET LA consommables et les redistribue gratuitement à des BANQUE ALIMENTAIRE DU NORD organismes sociaux, humanitaires ou à des associations ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT caritatives.

L’objectif est donc de répondre à l’urgence sociale par L’Assemblée Plénière du 15 décembre 2003 a validé un l’aide alimentaire, la malnutrition étant une des toutes protocole d'accord entre le Département du Nord et les premières causes des problèmes de santé et de l’exclusion. associations caritatives afin de favoriser la coopération. L’association a procédé à la collecte de 3 470 tonnes de L'intervention de ces dernières se caractérise en effet par denrées alimentaires en 2009 auprès des grands une certaine spécificité liée à une intervention souple, au distributeurs, industries agro-alimentaires, grand public, et plus près des réalités du public et des territoires. En outre, Communauté Européenne. Ces denrées ont été redistribuées elles ont développé depuis plusieurs années des modes de dans le département auprès de 54 200 personnes en coopération et de partenariat leur permettant d'agir à difficulté (parmi lesquelles de nombreux allocataires proximité des publics défavorisés et en situation de du R.M.I.) par un réseau de 143 associations locales (parmi précarité. lesquelles La Croix Rouge, Emmaüs, Armée du Salut, ...).

Les aides d'urgence (colis alimentaires, vêtements, Afin de répondre aux objectifs de professionnalisation hébergements, aides financières…) que ces associations de son personnel et de pérennisation des emplois, la Banque développent depuis de nombreuses années grâce Alimentaire du Nord a procédé en décembre 2006 notamment à l'appui d'un réseau de bénévoles, constituent et janvier 2007 à l’embauche en CDI de deux personnes une réelle priorité face à l'ampleur des difficultés occupant respectivement les postes de magasinier-chef et de économiques et sociales et l'aggravation de la précarité. chauffeur en charge des approvisionnements.

A ce titre, leur action constitue un réel enjeu dans le La Banque Alimentaire souhaite poursuivre en 2010 les cadre de la lutte contre les exclusions. actions menées au titre de la distribution de denrées alimentaires auprès des différents organismes et Ces différentes associations regroupent de nombreux associations concernés, dans un partenariat accru avec bénévoles qui interviennent en complémentarité de l'action le Département du Nord. sociale du Département. Les axes principaux de ce partenariat sont les suivants : La Banque Alimentaire du Nord remplit un rôle de – favoriser l’accès aux droits par la formation-relais relais en direction de l’ensemble des associations caritatives des bénévoles des associations adhérentes et plus du département. particulièrement les épiceries sociales et solidaires, Par ailleurs, afin d’améliorer le partenariat avec – adapter l’offre aux besoins des publics fragilisés, le Département, elle a souhaité l’établissement d’une – mobiliser l’expertise et les compétences de la convention spécifique destinée à renforcer la coopération Banque Alimentaire en matière d’hygiène et de dans le but de répondre au mieux aux objectifs des sécurité alimentaires et nutritionnelles; dans le cadre 76 du Plan National Nutrition Santé, la Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : formation « Alimentation et Insertion » est proposée aux bénévoles des associations adhérentes. – d'attribuer une subvention à la Banque Alimentaire du Nord d’un montant de 70 719 € au titre de Dans le cadre de ce partenariat, des rencontres l'année 2010 ; départementales devront se dérouler avec les services départementaux, notamment avec chaque Direction – d'approuver les termes de la convention jointe en Territoriale, dans le but de mutualiser les compétences annexe au présent rapport et d'autoriser Monsieur respectives ; un bilan qualitatif et quantitatif sera effectué le Président à la signer ; avec les différents services concernés. – d’imputer la dépense correspondante à En 2010, l’association sollicite une subvention à hauteur l’article 93561 nature comptable 6574 sur les crédits de 70 719 € (70 719 € accordés en 2009). inscrits au budget départemental de l’exercice 2010 ;

– d’autoriser Monsieur le Président à verser la En conséquence, il est proposé à la Commission subvention correspondante.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 93561-6574 opération 70 719 0 70 719 70 719 0 10 P2144 OV 197

N° 2.46 antennes a mis en évidence la difficulté d’un certain nombre de familles, d’accéder aux dispositifs d’aide, dont DLES /2010/1152 le RSA . OBJET : ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT A L’antenne sociale de Faches-Thumesnil a été créée L'ASSOCIATION SOCIALE NATIONALE INTERNATIONALE en 1997. Elle ne cesse de développer son activité sociale en TZIGANE (ASNIT ) DANS LE CADRE DE s’adaptant au contexte local. L’équipe, composée d’une L'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL DES GENS DU VOYAGE éducatrice et d’une assistante de service social à temps RENOUVELLEMENT plein, d’une animatrice à mi-temps, intervient plus particulièrement sur la métropole lilloise à la demande des familles, afin de les informer ou de régulariser leurs Dans le cadre de sa politique de soutien aux associations situations administratives. Elle travaille avec les services travaillant dans le domaine de l’insertion sociale, instructeurs et les partenaires locaux de l’insertion et le Département a accordé à l’Association Sociale Nationale effectue un travail de médiation avec les différentes Internationale Tzigane (ASNIT ) dont le siège social est situé administrations. 8 rue Narcisse-Guilbert à Pavilly une subvention de fonctionnement de 26 000 € en 2009 pour favoriser les Pour ce faire, l’ ASNIT a offert en 2009 une domiciliation conditions d’accueil spécifiques aux Gens du Voyage, à 457 familles dans ses bureaux; elle a mené des actions inscrites dans le cadre du schéma départemental. d’accompagnement liées à l’autonomie sociale et à l’emploi (de nombreuses familles exercent une profession L’ASNIT a pour objectif d’améliorer les conditions de vie indépendante à faible revenu) ainsi qu’au stationnement, en matérielles et morales des populations tziganes et de raison de la difficulté qu’ont les aires d’accueil à remplir favoriser leur adaptation aux conditions de la vie moderne leur rôle de lieu de passage. dans le respect de leurs traditions et de leur culture. Ainsi, l’ ASNIT a réalisé l’accompagnement social de Composée d’un réseau d’administrateurs et de 379 familles et procédé au suivi de 127 personnes dans le bénévoles issus de la communauté tzigane, l’ ASNIT cadre du RSA . intervient sur l’ensemble du territoire national. Elle présente des projets et des interventions adaptés aux Afin de permettre à ces personnes en difficulté de difficultés tziganes et assure une fonction de médiation bénéficier de leurs droits (sécurité sociale, CMU , retraite et entre les populations, les administrations et les pouvoirs plus généralement démarches administratives), les salariés publics. de l’association accompagnent et effectuent un travail de médiation vis à vis des différentes administrations. A ce Depuis quelques années, l’ ASNIT développe des actions titre, une collaboration est engagée avec les différentes mises en œuvre au sein de quatre antennes sociales caisses d’assurance maladie ( CPAM , CMR , MSA ). régionales situées à Pavilly, Montbéliard, Marseille En matière d’insertion sociale, l’objectif de l’ ASNIT est et Faches-Thumesnil. Ces antennes, spécialisées dans de permettre aux intéressés de s’approprier les démarches l’accueil des familles du voyage et dans le conseil auprès (déclaration trimestrielle du RSA ) et ainsi de favoriser leur des différentes structures locales, constituent le point de autonomie. Cette autonomie est souvent caractérisée par la départ d’un projet global d’accompagnement et d’insertion volonté d’accéder au statut de travailleur indépendant et par de la communauté tzigane. Le constat établi par ces l’attachement aux activités traditionnelles de commerce et 77 d’artisanat. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : Les objectifs poursuivis durant l’année 2010 sont : – de favoriser le lien social avec les organismes – d’attribuer une subvention de fonctionnement sociaux et les administrations dans une démarche de de 26 000 € à l’Association Sociale Nationale médiation et d’action sociale de proximité ; Internationale Tzigane (ASNIT ) pour mener durant – de poursuivre l’accompagnement social engagé avec l’exercice 2010, des actions d’insertion sociale les bénéficiaires du RSA afin de développer auprès des gens du voyage ; l’autonomie des personnes et familles ; – de développer les possibilités d’une sédentarisation – d’autoriser Monsieur le Président à signer la adaptée par un stationnement décent ; convention élaborée en référence à la convention adoptée par la Commission Permanente lors de sa Compte tenu de l’intérêt de l’action menée par l’ ASNIT , réunion du 2 mai 1994 ; interlocuteur privilégié de ce public spécifique et afin d’assurer l’accompagnement social et l’insertion des gens – d’imputer la dépense sur l’article 93566 nature du voyage, il est proposé de reconduire au titre de comptable 6574 du budget départemental de l’année 2010, la subvention accordée en 2009 à l’ ASNIT , à l’exercice 2010 ; hauteur de 26 000 €. – d’autoriser Monsieur le Président à verser la En conséquence, subvention correspondante.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 10 P2144ov036 article 93566 201412 106586 94826 26000 68826 nc 6574

N° 2.47 Culturelles et Sociales (A.F.M.A.C.S.), qui gère le centre socioculturel de Fort Mardyck, s’est engagée en DLES /2010/1210 concertation avec la Ville de Fort Mardyck, la Caisse OBJET : d’Allocations Familiales de Dunkerque et le Département, à CONTRAT DE PROJET PLURIPARTENARIAL ENTRE définir et reconnaître les missions spécifiques du centre L’ASSOCIATION FORT MARDYCKOISE DES ACTIVITES social à savoir : CULTURELLES ET SOCIALES (A.F.M.A.C.S.), QUI GERE LE CENTRE SOCIOCULTUREL DE FORT MARDYCK , LA VILLE • être un lieu d’accueil, d’écoute et d’orientation DE FORT MARDYCK , LA CAISSE D ’ALLOCATIONS • rencontrer, aller vers les habitants et les partenaires FAMILIALES DE DUNKERQUE ET LE DEPARTEMENT • favoriser l’épanouissement des individus dans leur démarche de développement individuel et collectif

Par délibération du 26 juin 2006, le Conseil Général a Le contrat de projet pluripartenarial ci-joint a pour autorisé Monsieur le Président à signer un nouveau objectif de formaliser les engagements respectifs des protocole d’accord avec la Fédération des Centres Sociaux signataires afin de poursuivre l’engagement technique et pour la période 2006-2012. financier autour des actions de prévention dans les secteurs enfance, prévention jeunesse, et lutte contre les exclusions. Le Département, conformément à ce protocole d’accord, positionne les centres sociaux comme des acteurs de Ainsi, et dans le cadre de ses compétences et des proximité dans la prévention et la lutte contre l’exclusion et politiques qu’il développe, le Département du Nord l’insertion des publics bénéficiaires du RMI , aujourd'hui s’engage notamment à favoriser la coopération de ses remplacé par le Revenu de Solidarité Active (RSA ), équipes territoriales dans le cadre de leurs priorités contribuant ainsi à la mise en œuvre des politiques d’interventions et à : départementales d’action sociale. • co-financer la fonction d’animation globale L’un des objectifs de ce protocole est d’aboutir à la conformément au protocole d’accord entre conclusion de contrats d’objectifs locaux à l’échelon le Département et la Fédération des Centres Sociaux communal ou intercommunal, entre les différents du Nord, partenaires institutionnels et les centres sociaux, pour • examiner les demandes de subventions d’actions coordonner et rendre complémentaire l’intervention de liées à l’insertion des allocataires du RSA , à la chaque acteur des politiques d’action sociale. prévention des jeunes ou encore à la santé.

Cette démarche s’est engagée dans l’optique du Un comité de pilotage rassemblant l’ensemble des développement social local. partenaires se réunira pour évaluer le projet en cours et validera à l’issue de la période d’agrément le nouveau A ce titre, l’Association Fort Mardyckoise des Activités projet avant de le déposer à la Caisse d’Allocations 78 Familiales. 1 – Activités soutenues au titre de la délégation « Aménagement et Développement des Le contrat de projet pluripartenarial joint correspond Territoires – Développement Economique » aux objectifs définis dans le protocole d’accord entre le Département et la Fédération des Centres sociaux Le soutien financier du Département (Action du Nord. Economique) en faveur de l’Union Régionale de l’Insertion par l’Activité Economique s’inscrit dans un fonds plus global intitulé « Favoriser l’accès à l’emploi pour tous » qui En conséquence, correspond à une réelle volonté de concilier action

économique et solidarité. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : L’URIAE accomplit différents types de missions :

– d’approuver les termes du contrat de projet – L’accueil, l’accompagnement et le suivi des pluripartenarial avec l’Association Fort Mardyckoise structures d’insertion des Activités Culturelles et Sociales (A.F.M.A.C.S.) L’URIAE assiste les porteurs de projet dans qui gère le centre socioculturel de Fort Mardyck, l’élaboration de la maquette économique, les la Ville de Fort Mardyck et la Caisse d’Allocations démarches administratives et juridiques, la rédaction Familiales de Dunkerque, du projet social et les demandes de financements auprès des collectivités, banques et fondations. – d’autoriser Monsieur le Président à signer le contrat En 2009, 6 nouvelles structures ont été créées, soit de projet pluripartenarial, joint au rapport. une ouverture de 44 postes en insertion et 12 postes permanents sur le département du Nord.

Dès l’agrément des projets par le Comité N° 2.48 Départemental de l’Insertion par l’Activité

Economique (CDIAE ), l’ URIAE propose aux porteurs DLES /2010/1232 une assistance technique sur les aspects juridiques, OBJET : financiers, organisationnels, de communication… ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT A L'UNION REGIONALE DE L 'INSERTION PAR L 'ACTIVITE – Les missions d’expertise ECONOMIQUE (URIAE ) L’URIAE propose également à ses adhérents des suivis spécifiques ou des audits dans les domaines juridique, stratégique, salarial, social, financier. Créée en 1985, l’Union Régionale des Entreprises d’Insertion (UREI ) s’est transformée en 2003 en Union Elle apporte son aide dans le montage des dossiers Régionale de l’Insertion par l’Activité de demande de subventions (Fonds Départemental Economique (URIAE ). Elle est ainsi en capacité de fédérer d’Insertion, aides aux investissements, Fonds l’ensemble des Structures d’Insertion par l’Activité territoriaux Nord Actif et Inseraction 62…). Economique (SIAE ) : L’URIAE intervient également auprès des tribunaux  Entreprises d’Insertion (EI ) : 38 adhérents, de commerce dans le cadre des dossiers de cessation  Entreprises de Travail Temporaire de paiement des structures pour la négociation des d’Insertion (ETTI ) : 14 adhérents, plans de redressement judiciaire et  Associations Intermédiaires : 42 adhérents, l’accompagnement à la liquidation.  Associations et Chantiers d’Insertion : 72 adhérents,  Régies de Quartier (RQ ) : 3 adhérents. – Un rapprochement avec le secteur de l’entreprise classique Ces 169 structures adhérentes représentent un volume En 2010, des rencontres seront organisées, de 144 millions d’euros de chiffre d’affaires et emploient notamment avec les organisations patronales et les 24 200 salariés (dont 82 % en insertion). chambres consulaires, afin d’anticiper les besoins en matière de recrutement et de préparer au mieux les L’URIAE a pour vocation de promouvoir des actions personnes en insertion à leur sortie. d’insertion sociale et professionnelle, d’assurer la valorisation des savoir-faire des SIAE et de favoriser la – Une présence renforcée sur le sud du Département création de nouvelles structures d’insertion. Elle assure En 2010, l’ URIAE interviendra notamment sur auprès de ses adhérents un accompagnement économique, le Cambrésis afin d’accroître l’offre d’insertion sur social, juridique et stratégique. ce territoire au vu des projets structurants à venir comme le canal Seine-Nord ou la reconversion de la En 2009, l’ URIAE a accueilli 37 porteurs de projets en Base Aérienne 103. région – 29 situés dans le Nord – dont l’accompagnement a donné lieu au démarrage d’activité de 9 nouvelles SIAE . 2 – Activités soutenues au titre de la L’offre d’insertion a ainsi été augmentée de 68 postes. Par délégation « Insertion et Solidarité » ailleurs, 47 missions d’expertise ont été réalisées en 2009 auprès de 26 SIAE situées dans le Nord. L’URIAE a bénéficié en 2006, 2007 et 2009 de 79 subventions départementales au titre du Fonds d’innovation à la gestion du personnel et d’évaluation quantitative et à hauteur de 36 590 € par an et en 2008 de 24 549 € afin de qualitative de la mission d’insertion par l’activité mener une action de développement et de qualification de économique. l’insertion par l’activité économique. er Du 1 janvier au 30 juin 2010, l’ URIAE a accueilli En 2010, l’association présente une nouvelle 15 porteurs dans le cadre de l’accueil de créateurs et a demande de financement au titre de son activité de assisté une soixantaine d’ ACI au titre de l’observatoire. développement des Structures d’Insertion par l’Activité Economique (SIAE ), centrée pour cet exercice, sur 3 axes principaux pour lesquels l’ URIAE s’engage à assurer : Il est proposé à la Commission Permanente, après avis des Commissions « Solidarité » et « Budget, Ressources – dans le cadre de la politique départementale de Humaines » : soutien à l’encadrement technique et aux contrats aidés dans les Ateliers et Chantiers d’Insertion (ACI ), – d’attribuer une subvention de fonctionnement le suivi du conventionnement des ACI avec l’Etat et de 43 500 € au titre de la délégation « Aménagement la promotion de critères d’évaluation sociaux ainsi et Développement des Territoires – Développement que la coordination du réseau de l’Insertion par Economique » à l’Union Régionale de l’Insertion l’Activité Economique (IAE ) pour favoriser les suites par l’Activité Economique pour l’année 2010 ; de parcours ; – la promotion de la mobilisation des fonds pour la – d’attribuer une subvention de fonctionnement formation des personnes en contrat aidé dans les ACI , de 36 590 € au titre de la délégation « Insertion notamment via les organismes paritaires collecteurs et Solidarité » à l’Union Régionale de l’Insertion par agréés (OPCA ) ; l’Activité Economique pour l’année 2010 ; – le développement d’un observatoire de l’Insertion par l’Activité Economique. – d’approuver les termes de la convention jointe en annexe au rapport ; L’accompagnement des ACI se situe à la fois dans l’accueil des créateurs et dans l’assistance des ACI existants – d’autoriser Monsieur le Président à signer la sur le plan de leur conventionnement avec l’Etat et de leurs convention jointe au rapport et tous les actes partenariats avec les collectivités territoriales, notamment correspondant à la délibération ; avec le Département. L’action de l’ URIAE se traduit

également dans le développement de la professionnalisation – d’imputer les dépenses correspondantes des ACI au travers des temps de formation et la mise en sur les crédits inscrits à l’article 9391, réseau des initiatives et compétences ainsi que par la nature comptable 6574 – Opération 10 P787 OV 009 défense et la promotion des intérêts des ACI . pour 43 500 € et à l’article 93566, nature comptable P OV L’URIAE travaille aussi à la mobilisation des fonds 6574 – Opération 10 2144 036 pour 36 590 € du (échéancier et ingénierie financière) pour la construction budget départemental de l’exercice 2010 ; des plans de formation des ACI . – d’autoriser Monsieur le Président à verser les L’observatoire a vocation à être un outil interactif d’aide subventions correspondantes.

PROPOSES NOUVEAU DEJA IMPUTATION AUTORISES DISPONIBLES DANS LE SOLDE CONTRACTES RAPPORT DISPONIBLE

9391 6574 (10 P787 OV 009) 43 500 0 43 500 43 500 0

93566 6574 (10 P2144 OV 036) 201 412 160 678 40 734 36 590 4 144

N° 2.49 le territoire de Lille.

DLES /2010/1243 En application de cette délibération, une convention a OBJET : été signée le 29 août 2008 prévoyant les modalités de DENONCIATION DE LA CONVENTION PASSEE AVEC versement de cette subvention. « L'ASSOCIATION BAPTISTE ENTRAIDE JEUNESSE » SUITE A SON CHANGEMENT DE DENOMINATION Suite à l'Assemblée Générale de l'association, cette ATTRIBUTION DE LA SUBVENTION CORRESPONDANTE A dernière a changé de dénomination. Elle s'appelle « L'A.B.E.J. SOLIDARITE » désormais : « A.B.E.J. Solidarité », sise 9 avenue Denis Cordonnier à Lille.

Par délibération du Conseil Général en date Dès lors, afin de permettre le versement du solde de la du 7 juillet 2008, une subvention pluriannuelle 2008-2010 subvention s’élevant à 14 636 € à cet opérateur, il est d'un montant total de 109 770 € a été allouée à nécessaire de procéder à une nouvelle délibération, l'« Association Baptiste Entraide Jeunesse – Lille », pour attribuant la subvention au nouvel opérateur l'emploi d'un poste de Référent Généraliste de Parcours sur dénommé « A.B.E.J. Solidarité ». 80 En conséquence, N° 2.50

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis DGAS /2010/1263 de la Commission « Solidarité » : OBJET : ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS EXCEPTIONNELLES AU – de dénoncer la convention conclue avec TITRE DE L 'EXERCICE 2010 l'opérateur « A.B.E.J. » ; DELEGATION DE LA 9EME VICE -PRESIDENCE (INSERTION SOLIDARITE ) – d’attribuer à « A.B.E.J. Solidarité » le solde de la subvention correspondante s’élevant à 14 636 € ; Il est proposé à la Commission Permanente, après avis – d’approuver les termes de la convention jointe au de la Commission « Solidarité» : présent rapport ;

– d’autoriser Monsieur le Président à signer la – d’attribuer une subvention aux associations convention élaborée en référence à la convention présentées et reprises dans le tableau ci-joint ; jointe au présent rapport ; – d’imputer la dépense correspondante à – d’imputer la dépense correspondante à l’article 9358, nature comptable 6574 du budget l'article 93566, nature comptable 6574 du Budget départemental de l’exercice 2010 ; Départemental ;

– d’autoriser Monsieur le Président à verser la – d’autoriser Monsieur le Président à verser les subvention correspondante. subventions de fonctionnement correspondantes.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE art 9358 nc 6574 68 432 9 000 59 432 41 000 18 432

N° 2.51 repérées comme ayant un besoin particulier en accompagnement social renforcé (problématiques DLES /2010/1325 familiales et sociales importantes, handicaps, modes de vie OBJET : particuliers…) peuvent se voir proposer une mesure ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT A de M.O.U.S.. L'ASSOCIATION QUAPIL POUR MENER DES ACTIONS DE MAITRISE D 'OEUVRE URBAINE ET SOCIALE (MOUS ) SUR Suite à la délégation des aides à la pierre de l’Etat vers LES TERRITOIRES DE LA COMMUNAUTE les intercommunalités pour les territoires les concernant, D'AGGLOMERATION DE VALENCIENNES METROPOLE ET l’Etat a transféré sa compétence en matière de M.O.U.S. vers DE LA COMMUNAUTE D 'AGGLOMERATION DE LA PORTE les Communautés d’Agglomération Valenciennes DU HAINAUT Métropole et Porte du Hainaut.

Deux actions M.O.U.S. au titre de l’année 2010 ont donc Conformément à la loi du 29 juillet 1992 et à la été retenues pour l’association QUAPIL , pour le relogement loi no 2008-1249 du 1er décembre 2008 généralisant le de 17 ménages sur chaque territoire, dont 20 % Revenu de Solidarité Active (R.S.A.) et réformant les d’allocataires du R.S.A. La subvention de fonctionnement politiques d’insertion, le Département du Nord participe au demandée s’élève à 9 330,00 € pour chaque territoire. financement des opérations de Maîtrise d’Oeuvre Urbaine et Sociale (M.O.U.S.) en faveur des ménages allocataires Compte tenu de l’intérêt de cette action, il est donc du R.S.A. proposé de répondre favorablement à la demande de l’association QUAPIL . Par délibération du 11 juin 2001, la Commission Permanente du Conseil Général a décidé de financer le programme M.O.U.S., pour l’accès au logement des En conséquence, personnes défavorisées, à hauteur de 20 % du coût total de l’opération retenu par l’Etat et financé par ce dernier à Il est proposé à la Commission Permanente, après avis hauteur de 50 %. de la Commission « Solidarité » :

Actuellement, l’association QUAPIL (anciennement APIL ) – d’attribuer à l’Association QUAPIL conformément à sise 11-13 rue Salle Le Comte à Valenciennes est la répartition prévue dans le tableau ci-joint, une opérateur M.O.U.S. sur le secteur du valenciennois. Ce subvention de fonctionnement d’un montant global programme copiloté par l’Etat et le Département est de 18 660,00 €, pour la mise en place de alimenté par la Commission Locale du Plan, notamment par deux opérations M.O.U.S. au titre de l’année 2010, le biais des dossiers F.S.L. (aide à l’accès sans logement destinées au relogement de 34 ménages dont 20 % identifié). Les familles faisant partie du public du Plan et d’allocataires du R.S.A., sur le territoire de la 81 Communauté d’Agglomération Valenciennes réunion du 2 mai 1994 ; Métropole et de la Communauté d’Agglomération de la Porte du Hainaut ; – d’imputer la dépense correspondante à l’article 93563, nature comptable 6574, du budget départemental de l’exercice 2010 ; – d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention élaborée en référence à la convention – d’autoriser Monsieur le Président à verser la adoptée par la Commission Permanente lors de sa subvention de fonctionnement correspondante.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE op 10 P2144 OV 153 112 500 5 490 107 010 18 660 88 350 art 93563 nc 6574

N° 2.52 lutte contre les exclusions, il est proposé de répondre favorablement aux demandes des 6 associations en DLES /2010/1328 renouvelant pour l’exercice 2010, à même hauteur, les OBJET : subventions départementales accordées en 2009. ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT A SIX ASSOCIATIONS DANS LE CADRE DES ACTIONS En conséquence, CITOYENNES DE PROXIMITE EN FAVEUR DU LIEN SOCIAL RENOUVELLEMENTS Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » :

Un crédit a été inscrit au budget départemental de – d’attribuer une subvention de fonctionnement aux l’exercice 2010 pour financer des actions citoyennes de opérateurs figurant dans le tableau joint pour un proximité en faveur du lien social, dont les modalités ont montant total de 101 223 € ; été définies par la délibération du Conseil Général en date du 18 octobre 2010. – d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention établie en référence à la convention Les structures reprises dans le tableau récapitulatif adoptée par la Commission Permanente, lors de sa annexé reprenant les subventions proposées sont des réunion du 2 mai 1994 ; partenaires efficaces et reconnus et leurs actions correspondent à cette délibération relative aux actions – d'imputer la dépense correspondante sur les crédits citoyennes de proximité en faveur du lien social. Les fiches inscrits à l’article 9358, nature comptable 6574 du ci-jointes permettent d’apprécier et de mesurer le travail budget départemental de l’exercice 2010 ; accompli par chacune des 6 structures. – d'autoriser Monsieur le Président à verser les Eu égard à l’utilité de la démarche dans le cadre de la subventions de fonctionnement correspondantes.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE art 9358 nc 6574 101223.00 0 101223.00 101223.00 0 op10p999ov1839

N° 2.53 socio-éducatives œuvrant dans le champ de l’action sociale.

DLES /2010/1333 L’Association Socio-Culturelle et Sportive du Centre OBJET : Pénitentiaire de Lille-Loos- (l’ ASCS ) a été créée ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'ASSOCIATION en 1980 et a son siège social Quartier Maison d’Arrêt SOCIO -CULTURELLE ET SPORTIVE DU CENTRE de Loos – Chemin de la Plaine à Sequedin. Elle compte PENITENTIAIRE DE LILLE -LOOS -SEQUEDIN POUR SES deux salariés. ACTIONS DE REINSERTION EN FAVEUR DES DETENUS (RENOUVELLEMENT ) Elle a pour objet de favoriser la réinsertion sociale des détenus incarcérés dans le département du Nord notamment par le soutien et le développement des activités culturelles, Un crédit a été inscrit à l’article 9358, nature sportives et de loisirs. comptable 6574 du budget départemental pour le remboursement des frais engagés par différents organismes La structure de Loos accueille les hommes condamnés à privés et le versement de subventions à des associations des peines inférieures à 19 mois. A leur arrivée, les détenus 82 sont orientés par une Commission Pluridisciplinaire Pour 2010, l’association sollicite le renouvellement de Unique (CPU ) vers les activités travail, formation la subvention à hauteur de 10 000 €. Au vu du bilan professionnelle ou enseignement en fonction du souhait, du présenté par l’association et de l’excédent du compte de profil et de la catégorie pénale de chacun. résultat 2009 de 2 685 €, il est proposé d’accorder une subvention de 5 000 € en complément des aides de l’Etat et Les détenus qui sont retenus pour participer aux du Conseil Régional. activités scolaires sont convoqués pour une évaluation diagnostic en français et en mathématiques, en vue d’une En conséquence, inscription au niveau primaire, collège ou lycée. Tous les niveaux, de l’illettrisme au Diplôme d’Accès aux Etudes Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Universitaires, sont couverts. de la Commission « Solidarité » :

Dans l’objectif de rendre l’école plus attractive, un – d’attribuer une subvention de 5 000 € à atelier hebdomadaire « presse et médias » a été mis en place l’Association Socio-Culturelle et Sportive du Centre depuis la rentrée 2009 et il est prévu, pour 2010, une Pénitentiaire de Lille-Loos-Sequedin (l’ ASCS ) pour participation à la semaine de la presse. Cette initiative a ses actions de réinsertion en faveur des détenus ; pour but de déboucher sur la production d’écrits de la part des détenus et sur l’utilisation de l’outil informatique afin – d’autoriser Monsieur le Président à signer tout de réaliser des maquettes de « une » ou de concevoir un document et notamment la convention élaborée en journal. référence à la convention cadre adoptée par la Commission Permanente du 2 mai 1994 ; En 2009, 518 détenus ont ainsi été scolarisés. – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits L’association a été subventionnée en 2009 à hauteur inscrits à l’article 9358, nature comptable 6574 du de 10 000 € afin de poursuivre ses activités scolaires : budget départemental de l’exercice 2010 ; manuels de papeterie, alphabétisation, lutte contre l’illettrisme, remise à niveau scolaire et inscription aux – d’autoriser Monsieur le Président à verser les examens. subventions correspondantes.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE Art 9358 – nc 6574 58 435 48 100 10 356 5 000 5 335 OP 10 P617 OV 035

N° 2.54 s’opère chaque semaine. L’opération s’accomplit en 12 semaines. DLES /2010/1349 OBJET : Simultanément, les familles participent à des « groupes ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'ASSOCIATION de parole » qui ont le souci de favoriser l’insertion, la CAMBRESIS TREMPLIN POUR LE FONCTIONNEMENT DE réhabilitation, l’estime de soi. L'EPICERIE SOLIDAIRE A CAMBRAI (RENOUVELLEMENT ) En 2009, Cambrésis Tremplin a accueilli 287 familles, soit 923 bénéficiaires. Ils proviennent de 52 communes Un crédit a été inscrit à l'article 9358, nature soit 8 % d’augmentation par rapport à l’année précédente. comptable 6574 au budget départemental pour le financement du fonctionnement et d’actions spécifiques des Elle a renouvelé ses actions telles : épiceries solidaires du Département dont les modalités ont été définies par délibération de la Commission Permanente o l’opération « pots de confiture » ; du 6 décembre 2004. o le projet « vacances » familles : avec l’association Solidarité Multiservices ; L’association Cambrésis Tremplin, précédemment o l’insertion par la culture ; située au 246 avenue de Paris, a déménagé depuis o la participation à la journée du refus de la misère ; le 1er juillet 2009 au 12 rue Gambetta à Cambrai. o l’action menée au titre de la collecte de la Banque Alimentaire. Créée en 2002, elle a pour but d’aider les familles en difficulté et compte une trentaine de bénévoles ainsi qu’une Des personnes extérieures sont intervenues durant les assistante sociale, 12h/semaine. réunions collectives sur les économies d’énergie, la santé, la gestion du budget, le conseil juridique et l’hygiène Dans une première phase, les bénéficiaires, orientés par alimentaire. les services départementaux, peuvent acquérir, dans le cadre d’une enveloppe personnalisée, des denrées Les bénévoles de Cambrésis Tremplin apportent leur pour 10 % de leur valeur marchande. Avec l’économie aide à la rédaction des curriculum vitae ou à l’élaboration réalisée, l’accueilli doit réaliser un projet dont le suivi des documents administratifs, à la résolution des problèmes 83 sociaux (papiers, logement, santé) et à la définition d’un des crédits disponibles, il est proposé d’accorder une projet personnel. L’association met également internet à subvention à hauteur de 17 500 € pour l’exercice 2010. leur disposition pour la recherche d’emploi.

En conséquence, 69 870 € de marchandises ont été distribuées (achats et dons compris), ce qui représente environ 25 € par famille et Il est proposé à la Commission Permanente, après avis par semaine. Grâce aux dons des grandes surfaces et de la de la Commission « Solidarité » : Banque Alimentaire, l’association a baissé ses achats de près de 12 000 € par rapport à 2008. – d’attribuer une subvention de 17 500 € à Le déménagement vers un emplacement plus spacieux, l’Association Cambrésis-Tremplin pour le tant pour l’accueil des personnes que pour l’espace épicerie fonctionnement de son épicerie et le stockage de marchandises va permettre de faire face à solidaire (renouvellement) ; l’augmentation croissante des demandes et de proposer un atelier cuisine dans ses locaux. Cette nouvelle installation a – d’autoriser Monsieur le Président à signer la engendré des frais de mise en conformité des locaux convention établie en référence à la convention d’environ 12 000 €. adoptée par la Commission Permanente, lors de sa réunion du 2 mai 1994 ; En 2009, elle a perçu du Département, au titre de la délégation Insertion Solidarité, 10 000 € pour son – d’imputer la dépense correspondante à fonctionnement, 16 010 € pour le financement d’un demi- l’article 9358, nature comptable 6574 du Budget poste dans le cadre des Programmes Territoriaux Départemental de l’exercice 2010 ; d’Insertion et 1 027 ,01 € pour l’équipement. – d’autoriser Monsieur le Président à verser la Eu égard à l’intérêt des actions menées et compte tenu subvention correspondante.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE Art 9358 - nc 6574 69 000 euros 51 500 euros 17 500 euros 17 500 euros 0 OP 10 P999 OV 1837

N° 2.55 une perspective de maintien de l’emploi en milieu rural et de préservation de leur outil de travail. DLES /2010/1375 OBJET : ARCADE exerce ses activités sur la région ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT A Nord/Pas-de-Calais prioritairement et la région Picardie. A L'ASSOCIATION ARCADE RURAUX SOLIDAIRES POUR partir de son siège, de ses antennes d’Avesnes sur Helpe et MENER DURANT L 'EXERCICE 2010 L 'ACTION de Fruges, elle se veut être une réponse au processus de D'ACCOMPAGNEMENT AUPRES DES AGRICULTEURS EN disparition des petites et moyennes entreprises du monde DIFFICULTE (RENOUVELLEMENT ) agricole. Elle permet ainsi de sauvegarder l’exploitation, le logement et d’éviter aux agriculteurs d’entrer dans les dispositifs communs de solidarité. Un crédit a été inscrit au budget départemental de l’exercice 2010 au titre de la délégation Insertion et Soutenue depuis 2005, ARCADE a obtenu Solidarité pour allouer des subventions à des associations du Département une subvention de fonctionnement menant des actions socio-éducatives dans le champ de de 45 000 € en 2009. Une équipe de 10 techniciens salariés, l’action sociale et de la lutte contre les exclusions et au titre dont 6 en CDI et 4 en CDD , soutenue par un réseau de de la délégation Aménagement et Développement des 22 bénévoles, anime le dispositif. territoires – Développement économique dans le cadre de la politique agricole départementale et du soutien aux L’association, forte de 194 adhérents, développe une associations à vocation agricole. action de soutien autour de deux axes : – assurer la médiation à partir d’un diagnostic L’association régionale ARCADE Ruraux Solidaires, économique, dans le règlement à l’amiable des créée le 4 novembre 1992 a son siège social 1 rue litiges et le rééchelonnement des dettes, une mission du Moulin à Hazebrouck. Elle est adhérente au réseau de conseil à la gestion de l’exploitation et d’aide national Solidarité paysans ARCADE et agréée organisme de juridique dans les règlements des conflits formation par la Direction Régionale du Travail, de judiciaires ; l’Emploi et de la Formation Professionnelle depuis – assurer un suivi social et psychologique des octobre 2000. exploitants et des salariés agricoles dans une Son objectif est d’accompagner les acteurs économiques démarche d’écoute, de recherche de solutions ruraux : agriculteurs, artisans, commerçants, professions adaptées et de remobilisation pour créer les libérales et autres, rencontrant des difficultés pour résoudre conditions d’un redressement durable de l’activité leurs problèmes économiques, sociaux et juridiques, dans agricole. 84 L’année 2009 a été marquée par la continuité de la crise Pour 2010, l’association poursuit sa démarche agricole et affectée en particulier par la crise du lait. Le d’accompagnement des agriculteurs à sortir de situations bilan global fait état d’une aide auprès de 343 exploitants difficiles. Elle contribue ainsi par des actes de prévention à contre 351 en 2009 pour diverses interventions inscrites éviter leur exclusion en assurant le maintien de leur activité dans la durée à plus ou moins long terme. professionnelle. Parmi ces 343 agriculteurs, 102 dont 61 du département du Nord, ont fait appel à ARCADE depuis Dans cette perspective, l’association sollicite le 1er janvier 2009 ; certains qui l’avaient sollicitée par le du Département une subvention de fonctionnement à passé, ont rappelé l’association. hauteur de 45 000 € en complément de l’intervention des Les exploitants du Nord, âgés de 48 ans en moyenne, autres financeurs. travaillent sur une surface moyenne de 46 ha et accusent un passif moyen de 202 634 €. Compte tenu de l’intérêt de cette action, il est proposé de renouveler la subvention départementale à hauteur Les demandes d’aide relèvent en priorité de questions de 45 000 € à l’ ARCADE Ruraux solidaires pour relatives aux problèmes financiers (investissement, l’exercice 2010. prêts…). Le bouche à oreille reste l’origine principale des appels (28 %). De fait, les adhérents accompagnés En conséquence, n’hésitent pas à partager leur expérience et à témoigner du soutien apporté par ARCADE . Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Aménagement des Territoires » et de 198 exploitants du Nord, contre 195 en 2008, ont la Commission « Solidarité » : bénéficié d’un accompagnement individuel et/ou collectif avec une intensité relative à l’ampleur des difficultés – d’attribuer à l’association ARCADE Ruraux Solidaires rencontrées. pour mener durant l’exercice 2010 l’action Dès lors qu’une solution de sortie de crise a été trouvée d’accompagnement auprès des agriculteurs en pour une réelle remise en route de l’exploitation (gestion, difficulté, une subvention de fonctionnement suivi de trésorerie, soutien technique), cet accompagnement de 10 000 € au titre de la délégation Aménagement peut se prolonger ; alors appelé suivi de post crise, il est et Développement des Territoires et une subvention mené sur trois ans maximum. 84 personnes ont été suivies à de fonctionnement de 35 000 € au titre de la ce titre. délégation Insertion et Solidarité ;

La mise en place du RSA permet désormais aux – d’autoriser Monsieur le Président à signer la travailleurs indépendants d’obtenir un revenu social en convention établie en référence à la convention complément de leurs autres ressources. En 2009, ARCADE a adoptée par la Commission Permanente lors de sa accompagné une dizaine de familles qui ont demandé à réunion du 2 mai 1994 ; bénéficier de cette prestation. – d’imputer les dépenses correspondantes sur les L’association participe également depuis 2008 à un crédits inscrits au budget départemental de réseau informel d’acteurs de l’accompagnement des l’exercice 2010, soit 10 000 € à l’article 93928 agriculteurs, comprenant aussi la Fédération nature comptable 6574 et 35 000 € à l’article 9358 Départementale des Services de Remplacement du Nord et nature comptable 6574 ; le Groupement de Défense Sanitaire du Nord. Ce réseau vise à optimiser les conditions d’accompagnement des – d’autoriser Monsieur le Président à verser les agriculteurs en difficulté et privilégie la prévention. subventions correspondantes.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE art 9358 nc 6574 555569 253222 302347 35000 267347 art 93928 nc 6574 282500 226422 56078 10000 46078

N° 2.56 l’exercice 2010 pour le remboursement des frais engagés par différents organismes privés et le versement de DLES /2010/1379 subventions à des associations pour mener des actions OBJET : socio-éducatives dans le champ de l'action sociale et de la ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT A lutte contre les exclusions. L'ASSOCIATION ADNSEA A LILLE AFIN DE POURSUIVRE DURANT L 'EXERCICE 2010 SON ACTION D 'ACCES AU L’Association Départementale du Nord pour la DROIT AUPRES DES JEUNES SUR MAUBEUGE ET LES VILLES Sauvegarde de l’enfant à l’Adulte (ADNSEA ), créée ENVIRONNANTES (RENOUVELLEMENT ) le 31 janvier 1957, a son siège social au centre Vauban, 199-201 rue Colbert à Lille. Elle a pour objet la création et l’animation de dispositifs d’accueil ainsi que la mise en Un crédit a été inscrit au budget départemental de œuvre d’actions de prévention et d’accompagnement en 85 direction des enfants, jeunes et adultes afin de favoriser leur étrangers à 26 % avant ceux de la famille, du travail, du épanouissement personnel, de faciliter leur insertion sociale pénal, de la consommation et du logement. et de permettre l’exercice de leur citoyenneté. Les réponses sont d’ordre informatif à 48 %, les conseils techniques concernent 29 % des situations, L’ADNSEA a mis en place des actions généralistes l’accompagnement 12 % et l’orientation 11 %. d’information, en priorité en direction des jeunes de moins Les actions collectives, centrées sur les discriminations, de 25 ans, sur Armentières, Lille et Maubeuge. les violences scolaires et les droits des jeunes, ont été réalisées au centre social d’Aulnoye, dans les lycées Sur Maubeuge et les villes environnantes, l’action est de Forest et d’Aulnoye, au collège d’Avesnes, à la Mission conduite par le Service Droit des Jeunes. Elle offre aux locale de Maubeuge et à l’ UTPAS de . jeunes des informations sur le droit et les obligations légales, comme cadres de régulation et vecteurs de L’ADNSEA entend poursuivre en 2010 son action et socialisation, mais apporte aussi aux parents qui le sollicite la reconduction de la subvention départementale à souhaitent un appui à leur fonction parentale. hauteur de 15 000 €.

Pour ce faire, un juriste de l’association, affecté Eu égard à l’intérêt de cette action, il est proposé de à 0,40 ETP à l’action, accueille, informe et conseille les répondre favorablement à la demande de l’ ADNSEA à usagers au cours de permanences quotidiennes tenues dans hauteur de 15 000 € pour l’exercice 2010. divers quartiers de Maubeuge et les oriente le cas échéant, vers les interlocuteurs compétents. Il propose également un En conséquence, accompagnement social et juridique pour les diverses démarches. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis L’action s’adresse aussi aux professionnels de l’action de la Commission « Solidarité » : sociale afin de leur offrir un lieu ressource et de veille documentaire et de leur apporter un appui technique. – d’attribuer une subvention de fonctionnement Le dispositif fait chaque année l’objet d’une évaluation de 15 000 € à l’association ADNSEA à Lille afin de quantitative, basée sur le nombre de jeunes, d’adultes et de poursuivre durant l’exercice 2010 son action d’accès partenaires reçus, sur la nature des situations rencontrées, et au droit auprès des jeunes sur Maubeuge et les villes d’une évaluation qualitative portant sur l’évolution des environnantes ; besoins exprimés et sur la pertinence des modalités d’intervention. – d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention établie en référence à la convention Cette action a été financée en 2009 à hauteur adoptée par la Commission Permanente lors de sa de 15 000 € au titre de la délégation Enfance Famille. Les réunion du 2 mai 1994 ; activités du service ont touché 747 personnes dont 488 personnes reçues en permanence et 259 lors d’actions – d’imputer la dépense correspondante, à l'article 9358 collectives de sensibilisation et/ou de formation. nature comptable 6574 du budget départemental de l’exercice 2010 ; 86 % des sollicitations en permanence émanent de jeunes. 61 % sont le fruit d’une démarche personnelle. Les – d’autoriser Monsieur le Président à verser la domaines d’intervention relèvent d’abord du droit des subvention correspondante.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE art 9358 nc 6574 555569 288222 267347 15000 252347 OP 10 P617 OV 012

N° 2.57 L’Association Régionale pour l’Insertion Professionnelle des Publics Spécifiques (ARIPPS ), créée DLES /2010/1380 le 2 février 2007, a son siège social au 41 E OBJET : résidence Flandres rue de Normandie à Maubeuge. ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT A L'ASSOCIATION ARIPPS DE MAUBEUGE POUR MENER DES L’ARIPPS se donne pour missions d’œuvrer à la ACTIONS D 'ACCOMPAGNEMENT DES SORTANTS DE PRISON réinsertion sociale et professionnelle des publics placés DANS DES LOGEMENTS PASSERELLE (1 ERE DEMANDE ) sous main de justice, incarcérés ou sortants de prison, d’organiser les relais nécessaires à la prise en charge des personnes libérées et de contribuer à la lutte contre toute Un crédit a été inscrit au budget départemental de forme d’exclusion sociale. l’exercice 2010 pour le remboursement des frais engagés par différents organismes privés et le versement de Pour ce faire, l’association assure un accueil dans ses subventions à des associations socio-éducatives œuvrant locaux ou au parloir des avocats du Centre Pénitentiaire dans le champ de l’action sociale. d’Assevent. En 2009, 208 personnes dont 78 % originaires 86 du territoire de Sambre-Avesnois, ont profité de cet accueil. sont mis à la disposition du public pour 12 mois maximum avec la possibilité éventuelle de bail glissant. Un accompagnement global de réinsertion sociale d’une durée de 12 mois, en fonction des besoins des Pour faire face à cette action complémentaire personnes, et renouvelable une fois, est également proposé d’accompagnement, l’ ARIPPS sollicite du Département une autour de quatre axes d’actions : l’ouverture des droits, subvention de 12 600 € en complément de l’intervention de l’insertion professionnelle, l’accès aux soins et l’accès à un l’Etat (ACSE ) et de Partenord Habitat. hébergement ou un logement. Eu égard à l’intérêt des actions menées au titre de la L’ARIPPS dispose depuis 2009 de deux logements lutte contre les exclusions, il est proposé de répondre transitoires passerelle en partenariat avec l’office HLM favorablement à cette demande pour l’exercice 2010 en Partenord Habitat. La durée d’hébergement est de 6 mois complément des autres partenaires financiers. renouvelable une fois. Ces deux logements ont permis d’accueillir 4 personnes au regard de l’urgence. En conséquence,

L’action est menée par 4 salariés représentant 2 ETP Il est proposé à la Commission Permanente, après avis pour assurer cet accueil et le suivi des bénéficiaires dans de la Commission « Solidarité » : leur parcours d’insertion. Elle est cofinancée par le Département depuis 2008 à hauteur de 15 000 €. – d’attribuer une subvention de fonctionnement de 12 600 € à l’Association Régionale pour Pour 2010, l’association souhaite dans le cadre de ses l’Insertion Professionnelle des Publics projets améliorer et offrir à son public les bases d’une Spécifiques (ARIPPS ) de MAUBEUGE pour mener des reconstruction passant par l’accès à un logement du secteur actions d’accompagnement des sortants de prison locatif public, et si besoin, par des dispositifs transitoires et dans des logements passerelle ; un accompagnement spécifique dans leurs démarches de recherche logement autonome et de gestion locative. – d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention établie en référence à la convention Forte de l’expérience menée en 2009 et au regard du adoptée par la Commission Permanente, lors de sa nombre de demandes formulées par le public et le Ministère réunion du 2 mai 1994 ; de la Justice via le SPIP (Service Pénitentiaire d’Insertion et de Probation), l’association disposera de 10 nouveaux – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits logements passerelle de Partenord Habitat éclatés sur inscrits à l’article 9358 nature comptable 6574 du l’arrondissement d’Avesnes pour une capacité d’accueil de budget départemental de l’exercice 2010 ; 20 personnes. – d’autoriser Monsieur le Président à verser la Ces logements équipés, conventionnés en sous location, subvention correspondante.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE art9358 nc 6574 131422 40422 91000 12600 78400 OP 10 P2126 OV 034

N° 2.58 Le Conseil Général a adopté le 19 octobre 2009 par un avenant no 3 les propositions d’évolution de ce règlement DLES /2010/1381 dont la redéfinition de ces actions en « Soutien OBJET : à l’innovation et à l’émergence de nouveaux projets ». ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT A NEUF ASSOCIATIONS POUR MENER DES ACTIONS DE L’aide financière vise à soutenir sur un territoire ciblé le SOUTIEN A L 'INNOVATION ET A L 'EMERGENCE DE développement d’actions relatives à une problématique NOUVEAUX PROJETS AU TITRE DU FONDS DE SOLIDARITE rencontrée par le public du FSL . LOGEMENT (5 RENOUVELLEMENTS ET 8 ACTIONS NOUVELLES ) Ces actions doivent être en lien avec les axes prioritaires du Plan Départemental d’Action pour le Logement des Personnes Défavorisées ou toute autre thématique logement Un crédit a été inscrit au budget départemental de répondant à des problématiques spécifiques identifiées sur l’exercice 2010 pour contribuer au fonctionnement du le territoire à travers notamment le Plan territorial d’Action Fonds de Solidarité Logement (FSL ) destiné à financer, Sociale. entre autres, des actions de soutien à l’innovation dont les modalités de prise en charge ont été définies par Répondant à un certain nombre de critères cumulatifs de o l’avenant n 2 au règlement intérieur du FSL suite à la recevabilité, les actions sont financées dans la limite d’un décision de la Commission Permanente en date plafond fixé à 12 000 €, renouvelable une fois, après avis de du 11 décembre 2006. chaque Commission Locale du FSL concernée. 87 A titre exceptionnel et dérogatoire, un second Il est proposé à la Commission Permanente, après avis renouvellement peut être accordé. de la Commission « Solidarité » :

Le tableau récapitulatif et les fiches des neuf opérateurs, – d’attribuer une subvention globale de joints en annexe, permettent d’apprécier et de mieux fonctionnement de 123 500 € aux neuf associations, mesurer le bilan des huit actions menées durant les répartie selon la ventilation précisée dans le tableau exercices précédents et les 13 projets dont 8 nouveaux joint en annexe, pour mener des actions de soutien à présentés pour 2010. l’innovation et à l’émergence de nouveaux projets au titre du Fonds de Solidarité Logement ; Ces actions sont menées en partenariat avec les services du Département, les CCAS et les services communaux, – d’autoriser Monsieur le Président à signer les les CAF , la Préfecture ainsi que les fournisseurs d’énergie, conventions établies en référence à la convention notamment EDF pour les dossiers relatifs à la précarité adoptée par la Commission Permanente lors de sa énergétique. réunion du 2 mai 1994 ;

Le suivi et l’évaluation de chaque dispositif sont réalisés au sein d’un comité partenarial associant les secrétariats des – d’imputer les dépenses correspondantes à l’article 9358 nature comptable 65561 du budget Commissions Locales du FSL . départemental de l’exercice 2010 sur les crédits du Il est proposé de répondre favorablement aux demandes Fonds de Solidarité Logement ; de subvention pour un montant total de 123 500 € en complément de l’intervention des co-financeurs. – d’autoriser Monsieur le Président à verser les Sur cette somme, un montant total de 18 750 € de subventions de fonctionnement correspondantes par participation EDF est valorisé au titre de sa contribution l’intermédiaire de l’Association Départementale des au FSL sur le volet prévention de la précarité énergétique. Caisses d’Allocations Familiales, gestionnaire comptable et financier du Fonds de Solidarité En conséquence, Logement.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE art 9358 nc 65561 10050451 6059745.48 3990705.52 123500 3867205.52

N° 2.59 Parmi les différentes actions menées à destination des allocataires du RSA , la Boutique de l’insertion organise DLES /2010/1388 plusieurs ateliers auxquels participent les allocataires OBJET : suivant les problématiques qui les concernent ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT A principalement; il convient de noter : L'ASSOCIATION D 'ACTION EDUCATIVE ET SOCIALE (AAE ) POUR LES ACTIVITES MENEES PAR SA BOUTIQUE DE – Les ateliers de l’information qui constituent un L'INSERTION EN DIRECTION D 'UN PUBLIC SANS DOMICILE préalable à tout contrat d’insertion, sont destinés aux FIXE (RENOUVELLEMENT ) allocataires depuis plus de 5 ans dans le dispositif ; ils se déroulent une fois par mois (6 séances regroupées en une semaine) à Dunkerque L’AAE (Association d’Action Educative et Sociale) sise et Saint Pol sur Mer et ont pour objectif de rappeler 41, rue du Fort Louis à Dunkerque, a sollicité pour les droits et devoirs de chacun dans les domaines du l’année 2010, une subvention du Département afin de logement, de la santé, de la vie sociale, de l’emploi mener des actions d’orientation et d’accompagnement et la formation. Au cours de l’année 2009, social accessibles à toute personne rencontrant des 139 personnes ont assisté à 9 de ces ateliers . difficultés dans sa vie sociale, familiale et/ou professionnelle. – L’atelier recherche logement : il est destiné à des allocataires du RSA et vise à aider et accompagner la Les actions menées par l’association, qu’elles soient recherche de logement ; en 2009, 14 personnes ont individualisées, collectives (Ateliers de l’information) ou ainsi pu accéder à un logement. liées à une cohésion de groupe, s’inscrivent dans une stratégie d’insertion destinée à permettre aux personnes de – Différents ateliers thématiques sur la santé et devenir acteurs de leur propre insertion. l’hygiène alimentaire auxquels ont participé 32 allocataires, ont été créés en 2009 et mis en Au titre de l’année 2009, la Boutique de l’insertion a œuvre une demi-journée par semaine. En effet, assuré le suivi de 174 dossiers de bénéficiaires du RSA dont faciliter l’accès aux soins des personnes accueillies 35 personnes nouvellement entrées dans le dispositif et constitue un autre objectif majeur de la Boutique de 59 contrats d’insertion formalisés de janvier à mai 2009. l’insertion. En 2009, l’action de maraude est devenue l’axe prioritaire pour l’entrée de nouveaux bénéficiaires dans l’action. – Par ailleurs, les différentes pathologies exprimées, 88 qu’elles soient d’ordre médical, psychologique, l’année 2010, la subvention accordée en 2009 à hauteur psychiatrique ou plus encore liées à la prise d’alcool, de 152 867 €. de drogue, ou de psychotropes, nécessitent un accompagnement bien spécifique : 47 personnes ont En conséquence, il est proposé à la Commission été accompagnées à ce titre et orientées vers des Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : structures adaptées. – d’attribuer une subvention de fonctionnement d’un montant de 152 867 € à l’Association d’Action Parmi les allocataires du RSA suivis en 2009, Educative, pour la mise en place d’actions à 12 personnes sont sorties du dispositif. Le public suivi par destination d’un public sans domicile fixe ; l’association est issu de l’action « maraude » et de l’action au sein de la maison d’arrêt de Dunkerque ; il nécessite – d’autoriser Monsieur le Président à signer la donc un accompagnement social important des allocataires. convention établie en référence à la convention cadre adoptée par la commission Permanente lors de L’AAE , qui a bénéficié d’une subvention de 152 867 € sa réunion du 2 mai 1994 ; en 2009, souhaite pour l’année 2010, poursuivre ces objectifs en direction des publics les plus fragilisés et – d’imputer la dépense correspondante au sollicite une subvention de 156 400 € conformément au chapitre 93561, article 6574 du budget budget prévisionnel ci-joint. Au vu du budget 2010 et départemental de l’exercice 2010 ; compte-tenu de l’intérêt que représentent ces actions pour les publics très marginalisés de l’agglomération – d’autoriser Monsieur le Président à verser la dunkerquoise il est proposé de reconduire au titre de subvention correspondante.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE Art 93561 NC 6574 484351 331484 152867 152867 0 OP 2144 OV 120

N° 2.60 du Département, les CCAS et les services communaux, les CAF , la Préfecture. Le suivi et l’évaluation des actions DLES /2010/1392 sont réalisés au sein de comités partenariaux. OBJET : ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT A Par ailleurs, les actions développées par ces opérateurs SIX ASSOCIATIONS POUR MENER DURANT 2010 DES prennent tout leur sens en 2010 en raison de la disparition er ACTIONS D 'ACCUEIL ET D 'ACCOMPAGNEMENT EN FAVEUR au 1 janvier 2010 de l’Association de Service Social DES MIGRANTS (RENOUVELLEMENT ) FAmilial Migrants ( ASSFAM – Délégation Nord) avec laquelle le Département entretenait un partenariat fort, notamment sur les territoires des Directions territoriales de Un crédit a été inscrit au budget départemental de Métropole Lille, Roubaix-Tourcoing et de la Flandre l’exercice 2010 pour le remboursement de frais engagés par maritime. différents organismes privés et le versement de subventions à des associations pour mener des actions socio-éducatives Il est donc proposé de répondre favorablement à ces dans le cadre de l’action sociale et de la lutte contre les demandes de subvention pour un montant total exclusions. de 142 273 € en complément de l’intervention des autres financeurs. A ce titre, un certain nombre d’associations mènent des actions d’accueil, d’aide et d’accompagnement social auprès des personnes en difficulté issues de l’immigration En conséquence, ou migrantes. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Ces actions reposent sur trois axes principaux : de la Commission « Solidarité » : – un diagnostic social et juridique pour évaluer leur situation et les besoins, – d’attribuer une subvention globale de – une aide et des conseils dans toutes les démarches en fonctionnement de 142 273 € aux six associations, vue de la régularisation administrative, répartie selon la ventilation précisée dans le tableau – un accompagnement social pour favoriser leur joint en annexe, pour mener durant l’exercice 2010 intégration et apporter un meilleur bien-être. des actions d’accompagnement en faveur des ménages issus de l’immigration et en situation Le tableau récapitulatif et les fiches des six opérateurs, précaire ; joints en annexe, permettent d’apprécier et de mesurer le bilan de leurs actions menées durant l’exercice précédent et – d’autoriser Monsieur le Président à signer les leurs projets présentés pour 2010. conventions établies en référence à la convention adoptée par la Commission Permanente lors de sa Ces actions sont menées en partenariat avec les services réunion du 2 mai 1994 ; 89 – d’imputer les dépenses correspondantes à – d’autoriser Monsieur le Président à verser les l’article 9358 nature comptable 6574 du budget subventions correspondantes. départemental de l’exercice 2010 ;

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE art 9358 nc 6574 555569 303222 252347 142273 110074 OP 10p6170 VO 12

N° 2.61 – d’approuver les termes de la convention jointe en annexe ; DLES /2010/1395 OBJET : – d’autoriser Monsieur le Président à signer les ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT AU conventions établies selon le modèle joint TITRE DU DISPOSITIF DES REFERENTS RSA , POUR DES en annexe ; ASSOCIATIONS INTERVENANT SUR LES TERRITOIRES DU VALENCIENNOIS ET DE FLANDRE INTERIEURE – d’imputer la dépense correspondante à l’article 93566 nature comptable 6574 du budget départemental de l’exercice 2010 ; La délibération cadre relative au contenu et aux critères de financement des actions mises en œuvre dans le cadre – d’autoriser Monsieur le Président à verser les des Plans Locaux de Développement de l’Insertion a été subventions de fonctionnement correspondantes. adoptée par le Conseil Général lors de l’Assemblée Plénière en date du 28 Juin 2010.

Dans le cadre des Programmes Territoriaux d’Insertion, N° 2.62 des opérateurs bénéficiaient de subventions pour des actions d’accompagnement social individuel et de suivi des allocataires du Revenu de Solidarité Active. DLES /2010/1400 OBJET : Or, certaines de ces actions, examinées dans le cadre ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT A des Plans Locaux de Développement de l’Insertion, au titre L'ASSOCIATION CRESUS A ROUBAIX ET APPROBATION DU du second semestre 2010, ne correspondent pas strictement PROJET DE LA CONVENTION QUADRIPARTITE RELATIVE A à l’un des trois volets définis dans la délibération cadre L'ACTION « CRESUS ENERGIE HABITAT » (intervention sociale globale, intervention sociale (RENOUVELLEMENT ) spécifique, développement social local). Elles conservent cependant toute leur pertinence sur les territoires. Un crédit a été inscrit au budget départemental de Dès lors, les Commissions Territoriales d’Insertion l’exercice 2010 pour le remboursement des frais engagés de Valenciennes et de Flandre Intérieure proposent de par différents organismes privés et le versement de transférer, sur les crédits centraux et dans le cadre du subventions à des associations pour mener des actions dispositif des référents RSA , le financement des opérateurs socio-éducatives dans le champ de l’action sociale et de la suivants : lutte contre les exclusions.

– POINFOR (CTI de Valenciennes) L’association Chambre REgionale du SUrendettement – Association d’Action Sociale en Milieu Rural Social (CRESUS ) Nord/Pas-de-Calais, créée en mai 2004, a du Canton de Cassel ( A.A.S.M.R.C. – CTI de Flandre son siège social au 51 rue Inkermann à Roubaix. Elle est Intérieure) affiliée à la Fédération française des associations CRESUS – Association cantonale d’action sociale (CTI située à Strasbourg. de Flandre Intérieure)

CRESUS a pour objectif de mettre à disposition des outils Les enveloppes de crédits déconcentrés des deux CTI de prévention et d’accompagnement ainsi que des services seront diminuées du montant des trois actions, soit 18 295 € pour défendre les intérêts collectifs et individuels des pour la CTI de Valenciennes et 18 295 € (soit deux actions consommateurs en situation de surendettement ou de financées à hauteur de 9 147,50 € chacune) pour la CTI déséquilibre budgétaire. de Flandre Intérieure. Les crédits correspondants seront transférés sur les crédits centraux. L’association organise également des groupes de parole

et d’échange d’expériences, destinés à rompre l’isolement Il est proposé à la Commission Permanente, après avis social provoqué par ces difficultés financières. de la Commission « Solidarité » : En collaboration avec les partenaires locaux, elle anime des permanences de proximité et développe des – d’attribuer une subvention de fonctionnement aux programmes d’actions visant la mise en œuvre associations reprises dans le tableau joint ; d’agendas 21 locaux. 90

Depuis 2007, CRESUS a développé un projet « Crésus proposer les tarifs sociaux, à savoir le tarif de Energie Habitat » avec l’ EDF et les services sociaux première nécessité (TPN ) pour l’électricité et le tarif départementaux. L’objectif est de prévenir les impayés spécial de solidarité (TSS ) pour le gaz. d’énergie, d’éviter les coupures de compteur et la récurrence des demandes d’aide au Fonds énergie du Fonds Le comité de pilotage partenarial (services Solidarité Logement (FSL ), par une meilleure information et départementaux, EDF , CRESUS ) s’est réuni de façon régulière un accompagnement spécifique. pour assurer la mise en œuvre du dispositif et évaluer la Ce projet vise les clients d’ EDF , eux-mêmes usagers de faisabilité opérationnelle des outils. Il s’est ouvert l’association et des services sociaux. dernièrement au Service Habitat de la Communauté urbaine de Lille. Cette action a été financée à hauteur de 35 000 € en 2009 pour un an, en complément de la participation Cette année d’expérimentation démontre la pertinence d’ EDF . Elle s’est déroulée à titre expérimental sur le de la prévention énergétique dans le champ de l’action territoire de la Direction Territoriale de Prévention et sociale et son importance dans la réalité de la pratique d’Action Sociale Métropole Roubaix-Tourcoing (DTPAS ). professionnelle des travailleurs sociaux.

Cette expérimentation s’est réalisée en deux temps : Eu égard aux premiers résultats et des partenariats mis – l’un pour réunir les conditions de mise en place en place pour réaliser les objectifs du projet, l’association adaptées aux besoins du terrain : plan de sollicite une subvention départementale à hauteur communication, journée portes ouvertes, de 35 000 € en complément des interventions financières sensibilisation des partenaires professionnels de d’ EDF , des Eaux du Nord et de Lille Métropole l’action sociale, séances de formation de 115 agents Communauté Urbaine afin de poursuivre son action. sociaux. Cette démarche a démontré aussi l’efficacité de la La convention quadripartite jointe en annexe vient fiche navette départementale dite de « repérage préciser les engagements de chaque partenaire. d’une problématique logement » pour une meilleure coordination des acteurs. Compte tenu de l’intérêt de ce dispositif situé dans le champ de la lutte contre l’exclusion et des axes du Plan – l’autre pour sensibiliser le public par la mise en Départemental d’Action pour le Logement des Personnes place de permanences de proximité et d’ateliers de Défavorisées (PDALPD ), il est proposé de répondre sensibilisation aux économies d’énergie et de favorablement à la demande de subvention à hauteur compréhension des factures, conformément aux de 35 000 € pour développer des sessions de sensibilisation objectifs fixés dans la convention tripartite. et de formation d’acteurs sociaux du territoire pour un Pour ce faire, quatre lieux de permanence d’accueil montant de 12 000 € et pour mener un accompagnement ont été créés à Roubaix, Tourcoing, Halluin spécialisé auprès de 55 ménages en situation de précarité et Comines ; 15 ateliers d’« éco-citoyenneté » ont énergétique pour un montant de 23 000 €, permettant de été tenus sur la lecture des relevés des compteurs et mettre en place, si besoin et a posteriori, un le suivi du budget du ménage. accompagnement au montage et au financement du projet Six interventions ponctuelles ont également eu lieu de réhabilitation du logement. sur la maîtrise des consommations d’énergie, sur les gestes éco-citoyens …auprès de groupes constitués En conséquence, par les partenaires dans le cadre de leur action sociale. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Au total, 194 personnes ont été orientées par les de la Commission « Solidarité » : partenaires vers CRESUS . Les ressources de ces ménages, dont 60 % sont des – d’attribuer une subvention de fonctionnement personnes isolées avec ou sans enfants, reflètent la réalité de 35 000 € à l’association CRESUS à Roubaix afin de de leur précarité sociale : 44 % ont des ressources poursuivre l’action « Crésus Energie Habitat » sur le inférieures ou égales au RSA , 36 % sont entre le RSA territoire de la Direction Territoriale de Prévention et et 1,5 RSA (critères FSL pour une aide à l’énergie), 19 % d’Action Sociale Métropole Roubaix-Tourcoing ; sont au-delà. Sur ces 194 personnes, 87 ont accepté un – d’approuver les termes du projet de convention accompagnement individualisé dans un objectif de quadripartite entre le Département, l’association prévention toujours plus en amont des impayés. CRESUS , EDF et Lille Métropole Communauté Urbaine, joint en annexe ; Cet accompagnement repose sur trois axes : – un pré-diagnostic à domicile sur l’étude des – d’autoriser Monsieur le Président à signer cette consommations, assorti de conseils opportuns ; convention ; – une médiation pour 40 % des situations dans le contexte spécifique de l’ouverture du marché de – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits l’énergie ; inscrits à l’article 9358 nature comptable 6574 du – une intervention dans 37 % des cas pour expliquer et budget départemental de l’exercice 2010 ; 91 – d’autoriser Monsieur le Président à verser la subvention correspondante.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE art 9358 nc 6574 131422 53022 78400 35000 43400 (10 P2126 OV 034)

N° 2.63 a fixé les critères relatifs aux subventions en capital pour la création, l’aménagement et l’équipement des centres DLES /2010/1402 sociaux. Ainsi, pour les centres sociaux qui sont situés en OBJET : zone prioritaire, le Département intervient à hauteur ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION D 'INVESTISSEMENT ET de 10 % du coût hors taxe et le plafond est limité D'UNE SUBVENTION D 'EQUIPEMENT A LA VILLE à 100 000 € pour les travaux et à 7 623 € pour DE VALENCIENNES POUR LA RESTRUCTURATION DU l’équipement. CENTRE SOCIAL DE DUTEMPLE Ce financement s’applique au projet de restructuration du centre social de Dutemple à Valenciennes. La Ville de Valenciennes a décidé la restructuration du centre social de Dutemple dans le cadre du projet de Le coût total de l’opération s’élève à 287 000 € H.T. La rénovation urbaine du quartier de Dutemple. Ville de Valenciennes a présenté au Département une demande de subvention d’investissement d’un montant Le centre social est situé au sein d’un quartier cumulant de 26 410 € au titre de la délégation Insertion et Solidarité, de nombreux indicateurs de précarité sociale, éducative et dont 25 400 € pour les travaux et 1 010 € pour l’équipement sanitaire. mobilier.

Il est un acteur indispensable pour contribuer à créer du Les financements départementaux interviennent en lien social au sein du quartier. Son action s’adresse à la complément de ceux de l’Etat, de la CAF et de la Ville petite enfance, à l’enfance, à la jeunesse ainsi qu’aux de Valenciennes. adultes et aux familles. Au regard de l’intérêt que représente cet équipement Le centre social développe les objectifs suivants : pour le service des populations, il est proposé d’accorder à – favoriser la prise d’initiatives des habitants ; la Ville de Valenciennes une subvention départementale – assurer l’accompagnement social et pédagogique des d’un montant de 26 410 €, dont 25 400 € pour les travaux populations ; et 1 010 € pour l’équipement mobilier. – mobiliser le partenariat pour une concertation locale dans le but de favoriser le Développement Social La fiche descriptive ainsi que le plan de financement Local. sont présentés en annexes.

Les locaux du centre social nécessitent : – une réhabilitation lourde avec la réfection de la En conséquence, toiture, des carrelages et des peintures ; – une amélioration de l’accueil mieux dimensionné et Il est proposé à la Commission Permanente, après avis plus panoramique ; de la Commission « Solidarité » : – une extension des locaux de manière à agrandir d’environ 100 m2 la surface initiale. Ceci permettra – d’attribuer une subvention départementale de créer une cuisine pour les activités collectives de 26 410 € à la Ville de Valenciennes, ainsi qu’une salle d’activités dédiée aux jeunes et dont 25 400 € pour la restructuration et 1 010 € pour aux adultes. l’équipement du centre social de Dutemple à Valenciennes ; Les travaux doivent débuter au 1er trimestre 2011. – d’autoriser Monsieur le Président à signer la Les équipes du Département travaillent régulièrement convention établie en référence à la convention avec le centre social, l’assistante sociale du Service Social adoptée par la Commission Permanente, lors de la du Département y tient une permanence hebdomadaire. réunion du 2 mai 1994 ;

Lors de la Commission Permanente – d’imputer la dépense correspondante à du 11 décembre 2001, le Conseil Général a décidé l’article 91564 – nature comptable 20414 du budget d’amplifier son intervention en matière d’investissement et départemental de l’exercice 2010 ; 92 – d’autoriser Monsieur le Président à verser la subvention départementale correspondante.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE art 91564 nc 20414 300 000.00 145 652.00 154 348.00 26 410.00 127 938.00 op10p2144ov024

N° 2.64 N° 2.65

DLES /2010/1407 DLES /2010/1414 OBJET : OBJET : ADDITIF AU PLAN LOCAL DE DEVELOPPEMENT DE ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS D 'EQUIPEMENT POUR L'INSERTION DE LA COMMISSION TERRITORIALE DE L'ACQUISITION DE MATERIEL AU TITRE DES ACTIONS METROPOLE ROUBAIX TOURCOING D'INSERTION DESTINES AUX BENEFICIAIRES DU R.S.A. (ADDITIF )

Dans le cadre des Plans Locaux de Développement de l’Insertion, le Conseil Général lors de sa réunion Dans le cadre de la loi no 2008-1249 er du 18 Octobre 2010 a validé les actions proposées par la du 1 décembre 2008 généralisant le RSA et réformant les Commission Territoriale d’Insertion (CTI ) de Métropole politiques d'insertion, le Conseil Général a inscrit au budget Roubaix Tourcoing. du Département pour l’année 2010 un crédit de 520 468 € sur la section d’investissement réservé à l’équipement : Une nouvelle proposition d’action a été examinée favorablement par cette Commission Territoriale  à l’article 91564 – nature comptable 2042 pour les d’Insertion, sur le volet développement social local. associations ; Compte-tenu de l’intérêt que représente l’action reprise  à l’article 91564 – nature comptable 20414 pour les dans le tableau joint, il est proposé à la Commission communes, établissements, syndicats communaux et Permanente d’attribuer la subvention correspondante. intercommunaux ;  à l’article 91564 – nature comptable 204172 pour les Centres Communaux d’Action Sociale ; En conséquence,  à l'article 91564 – nature comptable 204178 pour les

autres Etablissements Publics Locaux. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : La Commission Permanente, lors de sa réunion

du 25 mai 1992, a fixé les critères de financement suivants : – d’attribuer une subvention de fonctionnement au

centre social Moulin Potennerie au titre du Plan  le financement départemental des équipements Local de Développement de l’Insertion, selon les acquis au titre des actions d’insertion des modalités figurant dans le tableau joint ; bénéficiaires du RSA est égal au maximum à 50 % de

la dépense, – d’autoriser Monsieur le Président à signer la

convention établie en référence à la convention  la subvention du Département est plafonnée adoptée par la Commission Permanente à 7 622,45 € par an et par organisme demandeur. du 3 mai 2010 (rapport DLES /2010/275) ;

– d’imputer la dépense correspondante sur les crédits Il est proposé à la Commission Permanente, après avis inscrits à l’article 9356, rubrique 561, nature de la Commission « Solidarité » : comptable 6574 du budget départemental de l’exercice 2010 ; – de statuer sur les demandes d'équipement des promoteurs d’actions d’insertion reprises dans les – d’autoriser Monsieur le Président à verser la tableaux ci-joints, pour un montant total subvention de fonctionnement correspondante. de 215 417,51 € ;

93 – d'adopter les propositions de subventions pour la réunion du 2 mai 1994 ; acquisition de matériel au titre des actions d'insertion des bénéficiaires du RSA telles que – d'imputer la dépense correspondante sur les crédits reprises dans les tableaux joints pour un montant inscrits à l’article 91564, nature comptable 2042, total de 198 023,12 ; 20414, 204172 du budget départemental de l’exercice 2010 ; – d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention élaborée en référence à la convention – d’autoriser Monsieur le Président à verser les cadre adoptée par la Commission Permanente lors de subventions correspondantes.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE Art 91564 400 468 53 212.58 347 255.42 162 878.39 184 377.03 nc 2042 Art 91 564 60 000 2 975.14 57 024.86 32 355.17 24 669.69 nc 20414 Art 91564 40 000 1 755.92 38 244.08 20 183. 95 18 060.13 nc 204172

N° 2.66 intervenants concernés. Le réseau de l’ AROFESEP a établi également des liens étroits avec divers partenaires locaux DLES /2010/1419 ou territoires, un partenariat régional étant mis en place OBJET : dans le cadre d’actions ou de projets spécifiques. ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT A L'ASSOCIATION REGIONALE DES ORGANISMES DE Ces organismes se consacrent aussi à l’orientation, FORMATION DE L 'ECONOMIE SOCIALE ET DE l’accompagnement vers l’emploi et l’insertion sociale et L'EDUCATION PERMANENTE (AROFESEP ) POUR UN POSTE professionnelle ; 80 % d’entre eux mettent en place des DE TETE DE RESEAU (RENOUVELLEMENT ) activités d’éducation permanente dans le champ social, culturel et économique, autour du développement local et sur des thématiques variées. L’Association Régionale des Organismes de Formation Economie Sociale Education Permanente (AROFESEP ) créée Les organismes membres de l’ AROFESEP sont également en 1997 a son siège social Maison de l’Education impliqués dans les actions du Programme Départemental Permanente, 1 place Georges Lyon à Lille. Elle a pour but d’Insertion ainsi que dans la mise en place des outils de contribuer aux réflexions régionales et aux débats sur la d’évaluation ; ces organismes sont porteurs de la totalité des structuration de la formation professionnelle et permanente. actions « Intervention socioprofessionnelle sur l’Offre et la Demande » (IOD ) menées dans le département et ils Elle rassemble en tant que tête de réseau, 32 organismes contribuent ainsi à l’élaboration des Plans Locaux de associatifs et coopératifs de formation permanente pour la Développement de l’Insertion. région Nord/Pas de Calais dont 22 centres de formation sont implantés dans le département du Nord. En 2009, l’ AROFESEP a poursuivi ses activités et elle a organisé le 2 octobre, les deuxièmes assises de l’Education Ces organismes couvrent la totalité des bassins d’emploi Permanente en Nord/Pas de Calais, dont les ateliers ont de la région, en renforçant même cette implantation porté sur l’expression des usagers et la citoyenneté, les territoriale par la délocalisation des actions de formation et rapports entre l’Education Permanente et la formation tout accueillent chaque année plus de 65 000 habitants au long de la vie, le développement durable, du Nord/Pas de Calais. l’écocitoyenneté, l’économie sociale et solidaire au cœur des pratiques de l’Education Permanente, les partenariats Le public accueilli, bien que représentant un éducatifs en territoires. échantillonnage varié de la population, est en majorité composé de personnes possédant un bas niveau de Par ailleurs, des formations de formateurs-relais en qualification, allocataires du RSA , personnes en grande économie sociale et solidaire ont été mises en place difficulté sociale et professionnelle. en 2009.

Les organismes membres de l’ AROFESEP interviennent Pour réaliser ces différentes actions, l’ AROFESEP a perçu dans divers domaines professionnels. Les plus importants en 2009, une subvention de 28 092 € correspondant au quantitativement sont le tertiaire de bureau, le bâtiment, les financement d’un poste de permanent « tête de réseau » travaux publics, la santé et les services aux personnes ainsi chargé des missions suivantes : que l’hôtellerie et la restauration. – favoriser la formation des membres, la circulation de l’information ainsi que les échanges de pratiques Le travail en partenariat de ces organismes se traduit par entre les différents membres du réseau, des échanges entre les équipes des différents pôles de – jouer le rôle d’interface entre les organismes de formation ainsi que par le maillage des compétences des formation et les bénéficiaires du RSA et réfléchir à 94 l’accessibilité aux formations, de 28 092 € à l’Association Régionale des – contribuer à un état des lieux sur le dispositif IOD et Organismes de Formation Economie Sociale les autres dispositifs de médiation à l’emploi. Education Permanente (AROFESEP ) pour le financement d’un poste de tête de réseau ; Pour mener à bien ces objectifs et fédérer l’action des membres de ce réseau, l’ AROFESEP sollicite du Département – d’autoriser Monsieur le Président à signer la pour 2010, le renouvellement de la subvention à hauteur convention établie en référence à la convention de 28 092 € correspondant au financement du poste de tête adoptée par la Commission Permanente lors de sa de réseau. réunion du 2 mai 1994 ;

En conséquence, – d’imputer la dépense correspondante à l’article 93566, nature comptable 6574 du budget Il est proposé à la Commission Permanente, après avis départemental de l’exercice 2010 ; de la Commission « Solidarité » : – d’autoriser Monsieur le Président à verser la – d’attribuer une subvention de fonctionnement subvention correspondante.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 10 P2144 OV 036 article 93566 201412 132586 68826 28092 40734 nc 6574

N° 2.67 présence quotidienne d’une demi-journée minimum.

DLES /2010/1424 Des crédits ont été inscrits à l’article 9358, nature OBJET : comptable 6574 du budget 2010 pour soutenir les actions ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS A L 'ASSOCIATION menées par les associations dans ce cadre. DEPARTEMENTALE DU NORD POUR LA SAUVEGARDE DE L'ENFANT A L 'ADULTE (ADNSEA ) DE LILLE POUR LES Quatre maisons-relais ont été ouvertes en 2008 et 2009, MAISONS -RELAIS DE LAMBERSART ET ROUBAIX , AU PACT portées par les associations ADNSEA (Association DE LA REGION DUNKERQUOISE POUR LA MAISON -RELAIS Départementale du Nord pour la Sauvegarde de l’Enfant DE DUNKERQUE ET A L 'ASSOCIATION OSLO DE LILLE à l’Adulte) de Lille, le PACT (Protéger, Améliorer, POUR LA MAISON -RELAIS D 'ARMENTIERES Conserver, Transformer l’Habitat) de la région dunkerquoise situé à Dunkerque et l’association OSLO (Organisme Social du LOgement) Dans le cadre de sa politique pour la lutte contre la de Lille. Elles sollicitent chacune le Département pour le grande marginalité, le Conseil Général a défini, par renouvellement de la prise en charge d’un demi ETP délibération du 3 juillet 2000, les modalités de financement du poste d’hôte-accompagnant social : aux structures de type « pensions de famille », afin de développer des réponses intermédiaires entre l’hébergement d’urgence et le logement classique. I – Association ADNSEA de Lille :

Le dispositif des pensions de famille a fait l’objet, Créée en 1957, l’Association Départementale du Nord le 10 décembre 2002, d’une circulaire ministérielle les pour la Sauvegarde de l’Enfant à l’Adulte (ADNSEA ) a son transformant en maisons-relais. Dans ces conditions, le siège social au Centre Vauban – 199-201 rue Colbert Conseil Général a, par délibération du 19 mai 2003, adopté à Lille. Elle a ouvert deux maisons relais à Lambersart de nouvelles conditions de financement à compter et Roubaix. du 1er janvier 2003 par : a) Maison-relais de Lambersart : – une aide forfaitaire au démarrage plafonnée à 38 112,25 € pour l’équipement mobilier Renommée « Résidence du Parc Saint Pierre », elle se – une aide forfaitaire annuelle pour le fonctionnement situe au 3 rue de à Lambersart. Elle est de 21 038 € correspondant à la prise en charge d'un composée de 16 studios dont 4 équipés pour l’accueil des demi-poste ETP d’accompagnement social – personnes handicapées. base FSL . Depuis son ouverture en février 2008, 10 hommes et La maison-relais se caractérise comme une offre 7 femmes ont été accueillis, âgés de 43 à 70 ans. Un seul alternative de logement durable sans limitation de durée, départ a été enregistré. située au cœur de la ville. De taille réduite (10 à 25 places), elle accueille des personnes isolées en situation de grande L’aide forfaitaire de 38 112 € versée en 2009 a été exclusion, relevant du PDALPD . L’encadrement est assuré intégralement consommée pour l’achat de divers matériel par un hôte ou un couple d’hôtes qui doit assurer une d’installation. 95 b) Maison-relais de Roubaix : pour personnes à mobilité réduite), elle est destinée à des hommes ou des femmes de plus de 40 ans, désocialisés et er Depuis le 1 décembre 2008, l’ ADNSEA a ouvert une de faible niveau de ressources, ayant souvent des maison-relais au 56 rue du Curoir à Roubaix. Elle est problématiques d’exclusion, d’errance ou de manque composée de 13 logements dont 1 pour personne à mobilité d’autonomie. réduite. En 2009, 15 personnes ont été admises (10 hommes En 2009, la maison-relais recensait 14 locataires, âgés et 5 femmes). 5 étaient bénéficiaires du RSA , 5 percevaient de 37 à 64 ans : 6 étaient bénéficiaires du RSA , 6 l’ AAH , 3 recevaient les allocations chômage et 2 des percevaient l’ AAH et 2 étaient pensionnés. pensions. Trois résidants sont sous mesure de protection.

Pour 2010, l’objectif est de veiller à la pluralité des L’association a reçu en 2009 une aide forfaitaire pour problématiques afin de ne pas cumuler des problématiques son installation qu’elle a entièrement consommée. de santé « lourdes » et de mettre en place des activités collectives. La FNARS va animer un groupe de réflexion et Au regard de l’intérêt et de la cohérence que tenter de définir un référentiel commun des missions représentent ces actions en matière de prévention et de lutte confiées aux « hôtes » de la maison-relais. contre les exclusions, il est proposé de répondre favorablement aux demandes de ces associations. II – PACT de la région dunkerquoise :

En conséquence, Le PACT de la région dunkerquoise a été créé en 1957 et a son siège social au 28 rue du Sud – BP 6336 à Dunkerque. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis

er de la Commission « Solidarité » : Depuis le 1 août 2008, le PACT a ouvert une maison- relais « Henri Loorius » située quai de Mardyck à Dunkerque. C’est une résidence sociale spécialisée pour – d’attribuer une subvention de 21 038 € pour la prise ETP un public d’hommes isolés, anciens SDF , ayant bénéficié en charge des demi-postes d’accompagnement d’un accompagnement social lourd, en phase de réinsertion social aux associations suivantes pour l’année 2010 : sociale définitive. 1) à l’Association Départementale du Nord pour la Cet équipement se structure autour de 16 logements Sauvegarde de l’Enfant à l’Adulte (ADNSEA ) individuels et d’un soutien quotidien par le couple d’hôtes, de Lille pour les maisons-relais de Lambersart dont les missions principales sont d’aider les locataires à et Roubaix ; une bonne appropriation de leur logement et au rétablissement de liens sociaux par la mise en place 2) au PACT de la région dunkerquoise pour la maison- d’activités collectives internes. relais « Henri Loorius »de Dunkerque ;

En 2009, le PACT a organisé trois commissions 3) à l’association OSLO de Lille pour la maison- d’attribution réunissant la DDASS , les services relais « Nonie Dufour » d’Armentières ; départementaux, le CCAS de Dunkerque, la Communauté Urbaine de Dunkerque et les opérateurs associatifs. – d’autoriser Monsieur le Président à signer les 3 sorties ont été enregistrées. conventions établies en référence à la convention cadre adoptée par la Commission Permanente, lors de sa réunion du 2 mai 1994 ; III – Association OSLO de Lille :

L’association OSLO (Organisme Social du LOgement), – d’imputer les dépenses correspondantes sur les créée en 1987, a son siège social au 284 rue Pierre Legrand crédits inscrits à l’article 9358, nature à Lille. Elle a ouvert une maison-relais, comptable 6574 du budget départemental de baptisée « Nonie Dufour », rue des soupirs à Armentières l’exercice 2010 ; depuis octobre 2009. – d’autoriser Monsieur le Président à verser les Composée de 17 appartements de 25 m2 (dont 2 subventions correspondantes.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE Art 9358 – nc 6574 248 480 euros 164 328 euros 84 152 euros 84 152 euros 0 OP 10 P2126 OV 036

96 N° 2.68 rapport;

DLES /2010/1438 – d’autoriser Monsieur le Président à signer les OBJET : avenants aux conventions avec les opérateurs SIGNATURE D 'AVENANTS AUX CONVENTIONS PASSEES figurant dans le tableau annexé au présent rapport. AVEC LES OPERATEURS PORTEURS DE L'ACTION « INTERVENTION SOCIOPROFESSIONNELLE SUR L'OFFRE ET LA DEMANDE » (IOD ) N° 2.69

er La loi du 1 décembre 2008 généralisant le Revenu de DLES /2010/1448 Solidarité Active et réformant les politiques d’insertion a OBJET : conduit le Département à centrer son Programme ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'ASSOCIATION Départemental d’Insertion autour de l’insertion sociale vers EDUCATIVE ET SPORTIVE D 'AIDE AUX DETENUS (AESAD ) l’emploi. Ces nouvelles orientations ont amené les MAISON D 'ARRET DE VALENCIENNES POUR SES ACTIONS associations porteuses de l’action Intervention EN FAVEUR DES DETENUS socioprofessionnelle sur l’Offre et la Demande (IOD ) mise en œuvre depuis 2002, à adapter leur activité à la nouvelle politique d’insertion. Un crédit a été inscrit à l’article 9358 – nature comptable 6574 du budget départemental pour le Par délibération du Conseil Général en date remboursement des frais engagés par différents organismes du 28 juin 2010, le Département a donc défini le contenu et privés et le versement de subventions à des associations les modalités de financement de l’action IOD et acté le socio-éducatives œuvrant dans le champ de l’action sociale. cofinancement par le Fonds Social Européen de 50 % du coût total de l’action. Fondée en 1983, l’Association Educative, Sportive et d’Aide aux Détenus (AESAD ) de la Maison d’Arrêt Cependant les opérateurs IOD ont fait le constat d’une de Valenciennes a son siège social au 75 rue Lomprez difficulté majeure à remplir les objectifs conventionnels, et à Valenciennes. notamment l’obligation pour les structures d’accompagner des allocataires du RSA signataires d’un contrat Elle a pour objet de favoriser la réinsertion sociale des d’engagement réciproque. En effet, l’orientation et la détenus par l’organisation et le développement des activités contractualisation des allocataires n’ont pu être réalisées socioculturelles, sportives et de loisirs. dans des conditions optimales en 2010. L’association compte 9 bénévoles, 1 salarié à temps Il apparaît opportun, à titre transitoire pour partiel et 4 intervenants qui animent les différents ateliers l’année 2010, de modifier les dispositions contractuelles pour les détenus. La population pénale de la maison d’arrêt signées par ces opérateurs pour les accompagnements de Valenciennes regroupe environ 390 personnes (pour effectués en 2010 et ce afin de leur permettre d’obtenir des 222 places théoriques). cofinancements du Fonds Social Européen. Des ateliers sont proposés toute l’année avec le souci de Il est dès lors nécessaire de procéder à la signature avec voir les participants s’intéresser et progresser. Ils ceux-ci, d’un avenant aux conventions signées en contribuent également à restaurer le lien social et application des décisions de la Commission Permanente en développer une démarche citoyenne. date des 3 mai et 5 juillet 2010. Cet avenant modifie donc l’objectif d’accompagnement, en levant la condition En 2009, l’ AESAD a proposé 1 250 heures d’activité avec restrictive d’accès au dispositif par le contrat d’engagement un renforcement en juillet et août pour l’opération Ville Vie réciproque et prévoit, conformément aux règles de gestion Vacances (V.V.V.). Ces ateliers fonctionnent par petits imposées par le Fonds Social Européen, les modalités dites groupes de 6 à 8 personnes en moyenne et ont concerné de pénalisation financière en cas de sous réalisation environ 220 détenus en 2009 : fabrication de jouets en bois notamment. au profit de l’enfance défavorisée, activités d’arts plastiques et d’aérobic sont notamment mises en place. Cependant, les opérateurs IOD s’engagent dans les meilleurs délais à faire signer un contrat d’engagement Enfin, un concert au quartier hommes et un conte réciproque à chaque allocataire concerné et entré sur musical au quartier femmes ont été organisés. l’action. L’AESAD est gestionnaire d’un parc de téléviseurs loués La liste des opérateurs concernés par ces dispositions à Locatel ce qui lui assure des bénéfices qui sont ensuite figure dans le tableau annexé au présent rapport. réinvestis dans ses différentes activités éducatives. Les détenus participent en fonction de leurs rentrées d’argent. En conséquence, En 2009, le Département n’avait pas accordé de Il est proposé à la Commission Permanente, après avis financement au motif que l’association avait une trésorerie de la Commission « Solidarité » : suffisante pour faire face à ses dépenses pour l’année.

– d’approuver les termes de l’avenant joint au présent Pour 2010, l’association présente un léger excédent et 97 sollicite le Département pour une subvention de 5 335 €, en l’Association Educative Sportive et d’aide aux complément de l’intervention de l’Etat, de la commune Détenus de la Maison d’Arrêt de Valenciennes pour d’, de l’agglomération de Valenciennes Métropole et ses actions en faveur des détenus ; de la CAF .

– d’autoriser Monsieur le Président à signer tout Eu égard à l’intérêt des actions menées et des budgets document et notamment la convention élaborée en présentés, il est proposé de répondre favorablement à la référence à la convention cadre adoptée par la demande de l’association à hauteur de 5 000 €, en Commission Permanente du 2 mai 1994 ; complément des autres partenaires financiers.

– d’imputer la dépense correspondante sur les crédits En conséquence, inscrits à l’article 9358, nature comptable 6574 du

budget départemental de l’exercice 2010 ; Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : – d’autoriser Monsieur le Président à verser la – d’attribuer une subvention de 5 000 € à subvention correspondante.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE Art 9358 – nc 6574 58 435 euros 53 100 euros 5 335 euros 5 000 euros 335 euros OP 10 P617 OV 035

N° 2.70 d’insertion.

DLES /2010/1450 Par ailleurs, le Département propose un appui technique OBJET : par la diffusion d’outils et d’informations à disposition des MODALITES D 'ENGAGEMENT DE LA CAISSE DE MUTUALITE professionnels référents RSA , ainsi qu’une coordination SOCIALE AGRICOLE DANS LE DISPOSITIF RSA locale assurée par les Pôles de Lutte contre les Exclusions et de promotion de la Santé (PLES ), services du Département. Dans le cadre de la loi no 2008-1249 du 1er décembre 2008 généralisant le revenu de solidarité Enfin, une formation portant sur la connaissance globale active (RSA ) et réformant les politiques d’insertion, les du dispositif, les missions des référents RSA et l’offre caisses de mutualité sociale agricole (MSA ) assurent à titre d’insertion locale est assurée par le Département, à gratuit un rôle d’instruction administrative de la demande et destination des professionnels concernés. de liquidation de l’allocation, conformément aux dispositions du code de l’action sociale et des familles En conséquence, les modalités de financement de (art. L 262-15 et suivants). l’activité des référents RSA au sein de la MSA sont proposées sous la forme de trois forfaits annuels de 37 800 €, En complément de leur intervention dans l’instruction correspondant à la réalisation, pour 300 allocataires en file administrative et la liquidation du droit, la MSA du Nord active : développe une action de proximité vis-à-vis d’un public allocataire du RSA ressortissant du régime agricole, – d’un diagnostic permettant une préconisation exploitants agricoles, salariés et non salariés agricoles. d’orientation pour chaque personne ;

Dans le cadre du Programme Départemental – ou la réalisation d’un diagnostic, l'élaboration et le suivi du CER (lorsque l’orientation de la personne, d’Insertion (PDI ) 2005-2010, la MSA a bénéficié de trois postes de référent généraliste de parcours. Cette activité est validée par le Département, est une transposée à travers cette délibération dans le cadre orientation « sociale »), ainsi que l’accompagnement social global par un travailleur social de la MSA , du PDI 2010. Elle porte sur les différents volets que sont l’accueil du public et l’accès aux droits, le diagnostic social lorsque cet accompagnement est indispensable pour des situations individuelles, la contractualisation à travers la construire un parcours vers l’emploi. formalisation du Contrat d’Engagements Réciproques (CER ) avec la personne, le suivi des actions prévues dans le En conséquence, il est proposé à la Commission contrat et, selon la situation de la personne, Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : l’accompagnement social global assuré par un travailleur social, dans un objectif d’insertion sociale vers l’emploi. – d’adopter les modalités d’engagement et de financement de la MSA , Le Département appuie l’action des professionnels engagés dans le dispositif RSA , par le financement de leur – d’imputer les dépenses correspondantes au budget activité de contractualisation et de suivi des actions départemental.

98 N° 2.71 – l’accès égal aux droits sur l’ensemble du département. DLES /2010/1452 OBJET : Pour ce faire, le chargé de mission affecté à l’action a ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT A pour rôle, conformément aux projets prioritaires définis en L'UNION DEPARTEMENTALE DES CENTRES COMMUNAUX lien avec les services du Département, de : D'ACTION SOCIALE (UDCCAS ) POUR LE FINANCEMENT – structurer et animer le réseau des CCAS du Nord et D'UN POSTE DE CHARGE DE MISSION ET DES FRAIS DE les représenter auprès des partenaires locaux ; DEPLACEMENTS CORRESPONDANTS , AFIN DE DEVELOPPER – favoriser les échanges et rencontres entre les CCAS LES ACTIONS DE COOPERATION ENTRE LES CCAS ET LES afin de développer les réflexions collectives sur les SERVICES DEPARTEMENTAUX (RENOUVELLEMENT ) territoires d’action sociale et l’évaluation des dispositifs ; – superviser le fonctionnement associatif et statutaire Association fédératrice de 213 des 232 Centres de l’association. Communaux d’Action Sociale (CCAS ) du Nord, l’Union Départementale des Centres Communaux d’Action Dans la prévention et la lutte contre les exclusions, Sociale (UDCCAS ) dispose d’une véritable légitimité pour l’engagement des CCAS se concrétise par leur participation à représenter ses adhérents auprès du Département. Le siège l’élaboration des politiques locales d’insertion et social de l’ UDCCAS est situé 7 rue Gabriel Péri, dans les notamment par l’accueil, l’information et l’orientation des locaux du CCAS de Tourcoing. allocataires du RSA , en leur offrant un accompagnement individuel social global, adapté et renforcé ainsi qu’un L’Assemblée Plénière du Conseil Général, en date accompagnement individuel spécifique en fonction des du 25 octobre 2010, a validé l’accord cadre entre problématiques rencontrées par les personnes. le Département et l’ UDCCAS , qui affirme la volonté de développer la coopération entre les services Etant donné la coopération et le partenariat engagés du Département et les CCAS du Nord dans la mise en œuvre entre les CCAS et les services du Département pour favoriser des différentes politiques sociales notamment dans le cadre une coordination des interventions territorialisées, il est de la loi du 1er décembre 2008 généralisant le Revenu de proposé de renouveler la subvention à hauteur de 51 000 € Solidarité Active et réformant les politiques d’insertion. pour l’année 2010, correspondant au financement du coût de poste E.T.P. de chargé de mission et à la prise en charge Il s’agit en effet au travers de cet accord de développer des frais de déplacements correspondants. les complémentarités et notamment l’observation conjointe des besoins sociaux, accompagner les CCAS dans la En conséquence, réalisation de l’analyse des besoins sociaux, développer une meilleure articulation dans la mise en œuvre des politiques Il est proposé à la Commission Permanente, après avis d’aide facultative des CCAS et des dispositifs de la Commission « Solidarité » : départementaux. L’objectif vise une amélioration de la qualité du service rendu à l’usager afin de faciliter l’accès aux droits sociaux, renforcer la résolution des problèmes – d’attribuer une subvention de fonctionnement sociaux et développer l’insertion des publics en difficulté. de 51 000 € à l’Union Départementale des Centres Communaux d’Action Sociale pour le financement du poste E.T.P. chargé de mission et des frais de La coopération entre le Département et l’ UDCCAS déplacements correspondants, afin de développer les s’inscrit notamment dans les contributions de l’ UDCCAS au Programme Départemental d’Insertion à travers différents actions de coopération entre les CCAS et les services départementaux ; axes portés par l’ UDCCAS , dont les objectifs sont :

– la sécurisation des parcours d’insertion des – d’autoriser Monsieur le Président à signer la allocataires du RSA , par l’accroissement d’un convention établie en référence à la convention accompagnement social renforcé ; adoptée par la Commission Permanente en date du 18 novembre 2002 ; – l’accès et le maintien dans le logement des plus démunis ; à ce titre, l’ UDCCAS s’engage à développer – d’imputer la dépense correspondante à l’accompagnement logement ; l’article 93566 nature comptable 6574 du budget départemental de l’exercice 2010 ; – l’accompagnement vers l’emploi, afin de lever les freins à l’emploi et préparer les personnes à la – d’autoriser Monsieur le Président à verser la reprise d’emploi ; subvention correspondante.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 10 P2144 OV 187 51000 0 51000 51000 0 art 93566 nc 6574 99 N° 2.72 d’Accueil Médicalisé et le Foyer de Vie à Marly lez Valenciennes. DSPAPH /2010/897 OBJET : Cette participation financière est inférieure (ou égale) ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION D 'INVESTISSEMENT A à 10 % du montant hors taxes de l'opération et répond ainsi L'ASSOCIATION HOSPITALOR DE SAINT AVOLD POUR LA aux critères d'attribution fixés par la délibération du Conseil CONSTRUCTION D 'UN FOYER D 'ACCUEIL MEDICALISE ET Général du Nord en date du 23 juin 1986. D'UN FOYER DE VIE A MARLY LEZ VALENCIENNES ET SIGNATURE DE LA CONVENTION CORRESPONDANTE Le crédit correspondant a été inscrit à l'article 9152 nature comptable 2042 du budget départemental 2010.

Par arrêtés de Monsieur le Président du Conseil Général EN CONSEQUENCE , du Nord en date du 25 août 2008 et du 23 octobre 2008, l’association Hospitalor de Saint Avold a été autorisée à Il est proposé à la Commission Permanente, après avis créer un Foyer d’Accueil Médicalisé (F.A.M.) de 30 places de la Commission « Solidarité » : et un Foyer de Vie (F.V.) de 30 places

à Marly lez Valenciennes. – d'attribuer une participation financière de 493 769 €

pour les travaux de construction du Foyer d’Accueil Ce projet permettra donc la construction d’un F.A.M. de Médicalisé de 30 places et du Foyer de Vie 30 places, dont 26 places d’internat et 4 places d’accueil de de 30 places à Marly lez Valenciennes à jour. Les F.A.M. sont des établissements destinés à accueillir l’association Hospitalor de Saint Avold ; des personnes lourdement handicapées dont la dépendance totale ou partielle les rend inaptes à toute activité à – d'autoriser Monsieur le Président à signer la caractère professionnel, leur fait obligation de recourir à convention jointe au rapport ; l’aide d’une tierce personne pour la plupart des actes essentiels de l’existence et nécessite une surveillance – d'imputer la dépense correspondante à l'article 9152 médicale et des soins constants. nature comptable 2042 du budget départemental de La capacité du Foyer de Vie sera décomposée de la l’exercice 2010 ; façon suivante : 20 places d’internat, 5 places d’accueil temporaire et 5 places d’accueil de jour. Les Foyers de Vie – d’autoriser Monsieur le Président à verser la ou dits Occupationnels sont des établissements destinés à participation financière correspondante. accueillir des adultes lourdement handicapés, sans capacité de travail, non autonomes, nécessitant une prise en charge constante mais sans soins médicaux.

N° 2.73 Pour la réalisation de ce projet de construction, l’association Hospitalor de Saint Avold sollicite auprès du DSPAPH /2010/1083 Conseil Général du Nord une participation financière OBJET : de 493 769 € conformément au plan de financement ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION D 'INVESTISSEMENT A ci-après. L'ASSOCIATION DES FLANDRES POUR L 'EDUCATION , LA FORMATION DES JEUNES ET L ’INSERTION SOCIALE (AFEJI ) Dépenses : A DUNKERQUE POUR LES TRAVAUX DE DELOCALISATION – Construction F.A.M. 3 306 550 € ET D ’EXTENSION GENERANT UNE RESTRUCTURATION DES – Construction F.V. 2 598 937 € RESIDENCES DU DOUAISIS DE 56 PLACES A TOTAL TTC 5 905 487 € ET SIN LE NOBLE Dont 306 397 €+ 389 820 € de T.V.A., soit un montant total de 696 217 € SOIT HORS TAXES 5 209 270 € Par arrêté de Monsieur le Président du Conseil Général du Nord en date du 27 avril 2007, l’Association Recettes : des Flandres pour l’Education, la Formation des jeunes et – Emprunt pour la construction 5 411 718 € l’Insertion sociale (AFEJI ) à Dunkerque a été autorisée à – Subvention Conseil Général 493 769 € restructurer les Résidences du Douaisis par la création TOTAL 5 905 487 € à Aniche d’un foyer de vie de 48 places et une extension à Sin le Noble d’une unité de foyer de vie avec la En vertu de la loi 2000-321 du 12 avril 2000 et des construction de 3 studios portant ainsi la capacité totale du décrets d'application, il est établi que pour toute subvention foyer de vie à 56 places en internat. supérieure à 23 000 € à un organisme de droit privé, il doit être conclu une convention entre l'autorité administrative Ce projet permettra de répondre à l’urgence de trouver qui attribue une subvention et l'association bénéficiaire. une solution pour les résidents originaires du Douaisis et installés dans un foyer de vie 70 rue d’Anzin à Roubaix, En conséquence, il est proposé d'établir une convention suite à la décision de liquidation judiciaire de l’ancienne entre le Département du Nord et l'Association Hospitalor association gestionnaire. Les résidents sont en attente d’être pour l’attribution d’une participation financière relogés dans leur lieu de vie d’origine et auprès de leurs de 493 769 € pour la réalisation de la construction du Foyer familles dans le Douaisis. 100 Le nom de l’établissement « Résidence du Douaisis » a convention jointe au rapport ; été choisi pour rappeler le lieu et les racines des résidents avec comme fil conducteur la volonté associative du retour – d'imputer la dépense correspondante à l'article 9152 des résidents dans le Douaisis. nature comptable 2042 du budget départemental de l’exercice 2010 ; Pour la réalisation de ce projet de délocalisation et d’extension générant une restructuration de la Résidence – d’autoriser Monsieur le Président à verser la du Douaisis, l’Association des Flandres pour l’Education, la participation financière correspondante. Formation des jeunes et l’Insertion sociale (AFEJI ) à Dunkerque sollicite auprès du Conseil Général du Nord une participation financière de 809 510 € (huit cent neuf mille cinq cent dix euros) conformément au plan de N° 2.74 financement ci-après : DSPAPH /2010/1093 Dépenses : OBJET : ATTRIBUTION D 'UNE PARTICIPATION FINANCIERE A – Construction 6 545 323 € L'ASSOCIATION DES PAPILLONS BLANCS – Charge foncière 864 640 € DE ROUBAIX -TOURCOING ET SIGNATURE DE LA – Honoraires 927 109 € CONVENTION AFFERENTE POUR LA TRANSFORMATION DU – Révisions 203 263 € FOYER D 'HEBERGEMENT FAMCHON A WILLEMS EN FOYER TOTAL TTC 8 540 335 € D'ACCOMPAGNEMENT SOIT HORS TAXES 8 095 104 €

Recettes : Par arrêté en date du 22 juillet 2009, l’association des Papillons Blancs de Roubaix-Tourcoing a été autorisée à – Fonds propres Habitat du Nord 350 966 € transformer le foyer d’hébergement Famchon sis à Willems – Emprunt PLS 7 379 859 € en foyer d’accompagnement ; la capacité de la structure est – Subvention Département 809 510 € maintenue à 38 places (dont 2 places en accueil d’urgence). TOTAL 8 540 335 € Ce projet, présenté dans le cadre du schéma En vertu de la loi 2000-321 du 12 avril 2000 et des d’organisation sociale et médico-sociale 2007-2011, décrets d'application, il est établi que pour toute subvention apporte une réponse adaptée aux besoins des personnes supérieure à 23 000 € à un organisme de droit privé, il doit handicapées intellectuelles vieillissantes hommes ou être conclu une convention entre l'autorité administrative femmes, de 50 ans ou plus en cessation partielle ou totale qui attribue une subvention et l'association bénéficiaire. d’activité professionnelle.

En conséquence, il est proposé d'établir une convention Pour la transformation de cette structure en foyer entre le Département du Nord et l’Association des Flandres d’accompagnement, l’association des Papillons Blancs pour l’Education, la Formation des jeunes et l’Insertion de Roubaix-Tourcoing sollicite auprès du Conseil Général sociale (AFEJI ) à Dunkerque pour l’attribution d’une du Nord une participation financière de 52 880 € (cinquante participation financière de 809 510 € pour la réalisation de deux mille huit cent quatre vingts euros) conformément au la construction d’un foyer de vie à Aniche et d’une plan de financement ci-après : extension de l’unité de vie à Sin le Noble, pour un total de 56 places d’hébergement complet. Dépenses : – Construction 450.660 € Cette participation financière est égale à 10 % du – Aménagement et mobilier 121.550 € montant hors taxes de l'opération et répond ainsi aux TOTAL 572.210 € critères d'attribution fixés par la délibération du Conseil soit Hors Taxes 528.880 € Général du Nord en date du 23 juin 1986. Recettes : Le crédit correspondant a été inscrit à l'article 9152 – Emprunts 519.330 € nature comptable 2042 du budget départemental 2010. – Subvention Conseil Général 52.880 € TOTAL 572. 210 € EN CONSEQUENCE , En vertu de la loi 2000-321 du 12 avril 2000 et des Il est proposé à la Commission Permanente, après avis décrets d'application, il est établi que pour toute subvention de la Commission « Solidarité » : supérieure à 23 000 € à un organisme de droit privé, il doit être conclu une convention entre l'autorité administrative – d'attribuer une subvention d’investissement qui attribue une subvention et l'association bénéficiaire ; de 809 510 € pour les travaux de délocalisation et d’extension générant une restructuration des En conséquence, il est proposé d'établir une convention Résidences du Douaisis de 56 places à Aniche entre le Département du Nord et l'Association des Papillons et Sin le Noble à l’association AFEJI à Dunkerque ; Blancs de Roubaix-Tourcoing pour l’attribution d’une participation financière de 52.880 € pour la transformation – d'autoriser Monsieur le Président à signer la du foyer d’hébergement Famchon en foyer 101 d’accompagnement ; nécessaire à l’intégration des personnes handicapées dans le tissu local. Cette participation financière est égale à 10 % du montant hors taxes de l'opération et répond ainsi aux Pour la réalisation de ce projet l’Association d’Action critères d'attribution fixés par la délibération du Conseil Sanitaire et Sociale de la Région de Lille (A.S.R.L.) sollicite Général du Nord en date du 23 juin 1986 ; auprès du Conseil Général du Nord une participation financière de cinq cent quatre vingt mille euros (580 000 €) Le crédit correspondant a été inscrit à l'article 9152 conformément au plan de financement ci-après. nature comptable 2042 du budget départemental 2010. Dépenses :

EN CONSEQUENCE , – études techniques complémentaires : 252 000 € HT

– travaux et honoraires : 5 530 000 € HT Il est proposé à la Commission Permanente, après avis – assurance dommages ouvrages : 94 800 € HT de la Commission « Solidarité » :

TOTAL : 5 876 800 € HT soit 6 200 000 € TTC – d'attribuer une participation financière de 52.880 €

pour la transformation du foyer d’hébergement Recettes : Famchon à Willems en foyer d’accompagnement à

l’Association des Papillons Blancs de Roubaix- – emprunt : 5 620 000 € Tourcoing ; – subvention Conseil Général : 580 000 €

– d'autoriser Monsieur le Président à signer la TOTAL : 6 200 000 € convention jointe au rapport ; En vertu de la loi 2000-321 du 12 avril 2000 et des – d'imputer la dépense correspondante à l'article 9152 décrets d'application, il est établi que pour toute subvention nature comptable 2042 du budget départemental de supérieure à 23 000 € à un organisme de droit privé, il doit l’exercice 2010 ; être conclu une convention entre l'autorité administrative qui attribue une subvention et l'association bénéficiaire. – d’autoriser Monsieur le Président à verser les participations financières correspondantes. En conséquence, il est proposé d'établir une convention entre le Département du Nord et l’Association d’Action Sanitaire et Sociale de la Région de Lille pour l’attribution d’une participation financière de 580 000 € pour la N° 2.75 restructuration du foyer de vie Notre Dame à Aubry du Hainaut. DSPAPH /2010/1160 OBJET : Cette participation financière est inférieure à 10 % du ATTRIBUTION D 'UNE PARTICIPATION FINANCIERE A montant hors taxes de l'opération et répond ainsi aux L'ASSOCIATION D 'ACTION SANITAIRE ET SOCIALE DE LA critères d'attribution fixés par la délibération du Conseil REGION DE LILLE (A.S.R.L.) A LILLE , ET SIGNATURE DE LA Général du Nord en date du 23 juin 1986. CONVENTION ENTRE LE DEPARTEMENT ET L'A.S.R.L. POUR LA RESTRUCTURATION D 'UN FOYER DE VIE Le crédit correspondant a été inscrit à l'article 9152 A AUBRY -DU -HAINAUT nature comptable 2042 du budget départemental 2010.

EN CONSEQUENCE , Par arrêté de Monsieur le Président du Conseil Général du Nord en date du 30 juillet 2009, l’Association d’Action Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Sanitaire et Sociale de la Région de Lille (A.S.R.L.) a été de la Commission « Solidarité » : autorisée à mettre en place un projet de restructuration du Foyer de vie Notre Dame à Aubry-du-Hainaut, avec une – d'attribuer une participation financière de 580 000 € diminution de la capacité d’accueil ramenée de 75 à l’Association d’Action Sanitaire et Sociale de la à 60 places. Région de Lille (A.S.R.L.) pour la restructuration du foyer de vie Notre Dame à Aubry-du-Hainaut. Ce projet vise à organiser le fonctionnement de la structure en unités de vie dans un habitat diversifié. Ce qui – d'autoriser Monsieur le Président à signer la permettra de favoriser : convention avec l’Association d’Action Sanitaire et – une réponse adaptée à chaque personne suivant ses Sociale de la Région de Lille pour l’attribution de la compétences, participation financière de 580 000 € pour la – un brassage des âges et des dépendances, restructuration du foyer de vie Notre Dame – un environnement adapté aux personnes à Aubry-du-Hainaut. vieillissantes, – d'imputer la dépense correspondante à l'article 9152 L’aménagement et la création de nouveaux locaux nature comptable 2042 du budget départemental de tiendront compte d’une ouverture vers la cité, moyen l’exercice 2010. 102 – d’autoriser Monsieur le Président à verser la soit vers un foyer d’accueil médicalisé de compétence participation financière correspondante. conjointe.

Les personnes en situation de handicap peuvent ensuite être accueillies en Belgique. N° 2.76 Dans les établissements non éligibles à une convention DGAS /2010/1357 cadre, il est nécessaire, pour prendre en charge au titre de OBJET : l’Aide Sociale, le prix de journée du foyer, de prévoir une ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS EXCEPTIONNELLES AU convention individuelle. TITRE DE L 'EXERCICE 2010 DELEGATION DE LA 12 EME VICE -PRESIDENCE (PERSONNES EN CONSEQUENCE , HANDICAPEES )

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis

de la Commission « Solidarité » : Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : – d’adopter les conventions nominatives annexées

au rapport ; – d’attribuer une subvention aux associations

présentées et reprises dans le tableau ci-joint ; – d’autoriser Monsieur le Président à signer les

conventions avec les foyers belges pour la prise en – d’imputer la dépense correspondante à charge des frais de séjour des personnes désignées l’article 9352, nature comptable 6574 du budget (cf. tableau des autorisations de placements joint départemental de l’exercice 2010 ; en annexe) ;

– d’autoriser Monsieur le Président à verser les – d’imputer les crédits nécessaires au financement de subventions de fonctionnement correspondantes. cette dépense à l'article 9352 nature

comptable 652221 du budget départemental de

l'exercice 2010.

N° 2.77

DSPAPH /2010/1374 N° 2.78 OBJET :

CONVENTIONS NOMINATIVES DE PRISE EN CHARGE DES DLES /2010/908 ADULTES EN SITUATION DE HANDICAP ENTRE OBJET : LE DEPARTEMENT DU NORD ET DES ETABLISSEMENTS ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT A SITUES EN BELGIQUE L'ASSOCIATION PRESERV ’LA VIE DE DOUCHY LES MINES ,

POUR SON ACTION « ACCES AUX SOINS ET ATELIERS

DE PREVENTION » Pour les établissements belges non éligibles à une RENOUVELLEMENT convention cadre, le renouvellement des conventions nominatives perdure jusqu’au départ de la personne en situation de handicap prise en charge. Seuls les relais de L’association PRESERV ’LA VIE de Douchy les Mines prise en charge des personnes adultes en situation de poursuit deux objectifs : informer et sensibiliser le public et handicap maintenues dans les établissements enfance au plus spécifiquement les scolaires sur le Sida et les titre de l’amendement Creton feront l’objet d’une nouvelle Infections Sexuellement Transmissibles (IST ) et favoriser le convention. recours aux soins des personnes en situation de précarité, par une mise en réseau des professionnels sanitaires et Ces établissements belges accueillent : sociaux et par la mise en place d’actions d’éducation à la santé participatives et communautaires. – des enfants et adolescents en situation de handicap dont la prise en charge est assurée par la Caisse L’activité de l’association est structurée autour de ces d'Assurance Maladie jusqu’à l'âge de 20 ans, deux types d’activités. – des enfants et adolescents en situation de handicap dont la prise en charge est assurée par les Dans le cadre de l’action de prévention du sida et des organismes de l'Aide Sociale à l'Enfance jusqu’à maladies sexuellement transmissibles, l’association l'âge de 21 ans, organise des séances d’information au sein des – des adultes en situation de handicap. établissements scolaires du second degré et des structures d'insertion. La Commission des Droits et de l’Autonomie des Personnes Handicapées (CDAPH ), oriente la personne soit En 2009, l’association est intervenue dans 7 collèges et vers un placement en foyer d'hébergement ou un foyer lycées du Valenciennois, à l’Université de Valenciennes occupationnel, de compétence départementale, soit vers une ainsi qu’au sein des associations POINFOR , Prim’toit Maison d'Accueil Spécialisée (M.A.S.), de compétence Etat, Valenciennes et à la Bouée des jeunes de Cambrai. 103 Elle a également mené des actions ponctuelles sur les Commission Permanente du 2 mai 1994 ; marchés et galeries marchandes (distribution de fascicules). – d'imputer la dépense correspondante à l’article 9342, Le second pôle d’activité de l’association porte sur les nature comptable 6574 du budget départemental de actions développées en direction d’un public très précarisé. l'exercice 2010 ;

L’objectif de l’association est d’être un relais entre les – d’autoriser Monsieur le Président à verser la personnes accueillies et les services de santé, de les inciter à subvention de fonctionnement correspondante. passer un bilan de santé et travailler avec elles sur l’image de soi et la prévention.

A ce titre, l’association propose différents ateliers : N° 2.79 coiffure, esthétique, diététique, prévention Sida et infections sexuellement transmissibles, qui sont modulables DLES /2010/944 et ajustables selon les besoins et attentes des bénéficiaires. OBJET : Ces ateliers ont pour but d’améliorer l’estime de soi des ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT A personnes, de rompre l’isolement et de leur faire prendre L'ASSOCIATION « J'EN SUIS , J 'Y RESTE » POUR SES conscience de l’importance du « capital santé » de chacun. ACTIONS EN MATIERE DE LUTTE CONTRE LES A l’issue des ateliers, une psychologue DISCRIMINATIONS ET PREVENTION SIDA du SAMPS (Service d’Aide Médico-Psycho Social de Tergnier) intervient de manière collective ou pour un entretien individuel, lorsque les personnes en font la L'association « 'J'en suis, j'y reste » dont le siège est demande. situé 19 rue de Condé à Lille gère et anime le

centre LGBT (Lesbien, Gay, Bisexuel et Transsexuel). En 2009, Préserv’la vie a suivi 90 personnes Il s’agit d’un espace inter associatif qui travaille en essentiellement adressées par l’association POINFOR réseau avec plusieurs associations et groupes extérieurs sur de Valenciennes. des actions de réponses à des discriminations ou des actions de prévention santé. L’année dernière, à l’issue de l’évaluation de l’action, il Dans le projet associatif, la dimension collective de la avait été remarqué que l’accompagnement à mettre en place gestion du centre est très importante. à l’issue des bilans de santé n’était pas organisé. Il avait donc été demandé à Préserv’la Vie de renforcer son Les axes de travail de l'association portent sur le partenariat avec le Service de Prévention Santé (SPS ) développement culturel, les actions citoyennes, la de Valenciennes. prévention santé et la lutte contre les discriminations dont Cette préconisation a été prise en compte puisque l'homophobie. désormais le SPS assure une permanence mensuelle dans les locaux de l’association. L'association a pour missions premières l'accueil et l'écoute qui s'effectuent dans le cadre de permanences ou L’association Préserv’la vie sollicite la reconduction de par accueil téléphonique. sa subvention de fonctionnement à hauteur de 5 000 €. Le centre LGBT est ainsi un lieu de prévention et d'écoute pour les personnes en recherche d'informations sur Sur ce territoire particulièrement défavorisé, le VIH et les IST . Préserv’la Vie est le seul acteur associatif intervenant en Un accueil hebdomadaire y est mis en place avec deux matière de santé. accueillants formés par l’association AIDES et le Centre L’action centrée sur l’accès aux soins et les ateliers Régional d’Information et de Prévention du Sida (CRIPS ). santé (qui ont été améliorés en fonction des remarques du Au sein de cet accueil, des brochures et du matériel de comité de pilotage) est pertinente. Elle répond à un réel prévention sont mis à disposition. besoin sur le secteur. Outre l’animation d’un espace collectif autour de la Par conséquent, il est proposé de répondre santé, l’association propose aux personnes en demande des favorablement à la demande de l’association en lui entretiens individuels. Au travers de son site internet et demandant néanmoins de recentrer son activité sur les d’une newsletter électronique, elle développe également un actions développées en direction du public précarisé. message de prévention.

En conséquence, Une fois par mois, « J’en suis, j’y reste » mène une action hors les murs dans la région (projection de film, Il est proposé à la Commission Permanente, après avis conférence débat…). de la Commission « Solidarité » : De plus, des ateliers sur la santé sexuelle sont proposés – d'attribuer une subvention de fonctionnement au centre LGBT de Lille, animés par un militant de de 5 000 € à l’association Préserv’la Vie ; l’association AIDES .

– d’autoriser Monsieur le Président à signer tout Enfin, cette année l’association prévoit d’intensifier son document et notamment la convention établie en message de prévention sur les hépatites virales grâce à une référence à la convention cadre adoptée par la collaboration étroite avec l’association SOS Hépatites 104 (rencontres d’information, diffusion de documents). de la Commission « Solidarité » :

Afin de développer ses actions santé, – d’attribuer une subvention de 3 000 € à l’association « J’en suis, j’y reste, centre LGBT » sollicite l'association « J'en suis, j'y reste » Centre Lesbien une subvention départementale de 3 000 €. Il est à Gay Bisexuel et Transsexuel de Lille, pour ses remarquer que cette structure fonctionne uniquement grâce actions de prévention santé, au bénévolat, qui a été valorisé dans le budget. – d’autoriser Monsieur le Président à signer tout La prévention des comportements sexuels à risques est document, et notamment la convention élaborée en un des axes prioritaires du plan départemental de santé. référence à la convention cadre adoptée par la Compte tenu des actions menées par l’association dans le Commission Permanente du 2 mai 1994. cadre de la prévention VIH /Sida et IST , il est proposé de répondre favorablement à la sollicitation de l'association. – d’imputer la dépense correspondante à l’article 9342, nature comptable 6574 du Budget Départemental de l’exercice 2010. En conséquence, – d’autoriser Monsieur le Président à verser la Il est proposé à la Commission Permanente, après avis subvention correspondante.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE Art 9342 nc 6574 534 285 490 059 44 226 3 000 41 226 Op. 10 P7690 V010

N° 2.80 Sociaux du Douaisis.

DLES /2010/1317 Il convient donc, afin de permettre le versement de la OBJET : subvention allouée, d’attribuer celle-ci au Collectif des REATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT Centres Sociaux du Douaisis. DUES AU TITRE DES PROGRAMMES TERRITORIAUX DE SANTE (PTS ) A DIVERS OPERATEURS En conséquence,

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Par délibération de la Commission Permanente en date de la Commission « Solidarité » : du 5 juillet 2010 des subventions de fonctionnement ont été votées dans le cadre des Programmes Territoriaux de – d’annuler la décision de la Commission Permanente Santé (PTS ) en faveur du collège Mme de Staël, 208 rue du 5 juillet 2010 relative à l’attribution de de la Bassée à Lille pour un montant de 2 000 € et de subventions de fonctionnement au collège Mme l’Association des Centres Sociaux de Douai pour un de Staël à Lille et à l’Association des Centres montant de 8 600 €. Sociaux de Douai ;

Or, le collège Mme de Staël à Lille a été reconstruit sur – d’attribuer des subventions de fonctionnement au un autre site 1 place Leroux de Fauquemont et s’appelle collège Lévi-Strauss à Lille pour un montant désormais « collège Lévi-Strauss ». La structure de 2 000 € et au Collectif des Centres Sociaux administrative et l’équipe pédagogique du collège Mme du Douaisis pour un montant de 8 600 € ; de Staël à Lille ont intégré le nouveau collège et s’engagent à mener l’action « Egalité des sexes » prévue. – d’autoriser Monsieur le Président à signer les conventions établies en référence à la convention Il convient donc, afin de permettre le versement de la adoptée par la Commission Permanente, lors de sa subvention allouée, de réaffecter celle-ci au Collège réunion du 2 mai 1994 ; Lévi-Strauss à Lille. – d’imputer les dépenses correspondantes à Par ailleurs, cette même délibération prévoyait l'article 9342, natures comptables 65738 et 6574 l’attribution d’une subvention à l’Association des Centres (opération 10 P769 OV 009) du budget départemental Sociaux de Douai pour une action intitulée « Stratégie de l’exercice 2010 ; commune en matière de santé ». Il s’avère que la subvention allouée à l’Association des Centres Sociaux – d'autoriser Monsieur le Président à verser les de Douai aurait dû être attribuée au Collectif des Centres subventions de fonctionnement correspondantes.

105

N° 2.81 Drogues (U.R.F.D.) à Douai est un partenaire efficace et reconnu du Pôle Prévention des Addictions et la fiche DLES /2010/1332 ci-jointe permet d’apprécier et de mesurer le travail OBJET : accompli par cette structure. ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT DANS LE CADRE DE LA LUTTE CONTRE LES ADDICTIONS A En conséquence, L'UNITE DE RECHERCHES ET DE FORMATION SUR LES

DROGUES A DOUAI Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : Le Conseil Général du Nord a inscrit au budget 2010, article 9342 natures comptables 65734, 65737 et 6574, un – d’attribuer une subvention de fonctionnement crédit global de 344 700 € destiné à promouvoir des actions de 1 000 € à l’Unité de Recherches et de Formation de prévention des addictions. sur les Drogues à Douai ;

Ces actions relèvent de la politique mise en œuvre dans – d’autoriser Monsieur le Président à signer la le cadre du Plan Départemental Solidarité Santé 2006-2011 convention établie en référence à la convention adopté par délibération du Conseil Général du Nord adoptée par la Commission Permanente, lors de sa du 3 juillet 2006. réunion du 2 mai 1994 ;

En ce sens, elles contribuent à la réalisation de l’une des – d'imputer la dépense correspondante sur les crédits trois priorités définies pour développer la Politique Santé inscrits à l’article 9342, nature comptable 6574 du du Département, à savoir : Prévenir et réduire les conduites budget départemental de l’exercice 2010 ; de consommation à risques. – d'autoriser Monsieur le Président à verser la L’Unité de Recherches et de Formation sur les subvention de fonctionnement correspondante.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE art 9342 nc 6574 328 125 euros 238 091 euros 90 034 euros 1 000 euros 89 034 euros (op 10 P769 OV 011)

N° 2.82 Au titre de la lutte contre les infections sexuellement transmissibles, le Département s’engage notamment à DLES /2010/1383 assurer le dépistage, le diagnostic et le traitement OBJET : ambulatoire de celles-ci. AVENANT NO 4 A LA CONVENTION SIGNEE LE 22 FEVRIER 2007 ENTRE LE DEPARTEMENT ET LE Pour permettre l’exercice de ces activités dans les CENTRE HOSPITALIER DE TOURCOING RELATIVE A meilleures conditions possibles, le Département doit faire L'EXERCICE PAR UN PRATICIEN D 'UNE ACTIVITE appel à des médecins dermato vénérologues. D'INTERET GENERAL Le Service de Prévention Santé de Roubaix a besoin

dans ce cadre, de l’intervention d’un praticien hospitalier Dans le cadre de la loi no 2004-809 du 13 août 2004 exerçant son activité au sein du Service Régional et relative aux libertés et responsabilités locales, Universitaire des maladies infectieuses et du voyageur de le Département du Nord a signé le 26 juillet 2005 l’Hôpital de Tourcoing, à raison d’une demi-journée deux conventions avec l’Etat dans l’objectif de poursuivre, par semaine. d’une part ses activités en matière de dépistage des cancers et d’autre part de lutte contre la tuberculose, les infections sexuellement transmissibles et les vaccinations. Par délibération de la Commission Permanente en date du 16 octobre 2006, l’Assemblée départementale a autorisé, La convention relative à la participation du Département à cet effet, Monsieur le Président à signer avec le Centre aux programmes de dépistage des cancers a été renouvelée Hospitalier de Tourcoing une convention pour une durée les 7 décembre 2007, 27 octobre 2008 et 19 novembre 2009 . d’un an. Cette convention en date du 22 février 2007, renouvelable par voie d’avenant et pouvant être dénoncée à La convention relative aux compétences en matière de tout moment par l’un ou l’autre des signataires sous réserve er vaccination, de lutte contre la tuberculose et les infections d’un préavis d’un mois, a pris effet au 1 octobre 2006. sexuellement transmissibles a été renouvelée le 7 décembre 2007 et le 27 octobre 2008 pour une durée Depuis le 2 octobre 2007, la convention avec le Centre de trois ans. Hospitalier de Tourcoing est renouvelée chaque année. 106 Le présent rapport a pour objet de proposer le de Roubaix, le tour cycliste du canton de , le renouvellement de cette convention par voie d’avenant no 4, grand prix de Fourmies… du 2 octobre 2010 jusqu’au 1 er octobre 2011 inclus. Elle met à la disposition des amicales de donneurs de sang le matériel nécessaire à leurs actions (vidéos, affiches, stands, objets de promotion…). En conséquence, Dans le cadre de ces manifestations, l’association

effectue un travail de sensibilisation à l’importance du don Il est proposé à la Commission Permanente, après avis du sang. de la Commission « Solidarité » :

L'UD 59 s'est également investie dans la journée – d’approuver les termes de l’avenant no 4 à la mondiale du don du sang, avec l’animation de stands à Lille convention signée le 22 février 2007 entre et Dunkerque . le Département et le Centre Hospitalier

de Tourcoing ; Enfin, l’association s'est engagée dans un programme de

formation des responsables des amicales. La session de – d’autoriser Monsieur le Président à signer formation aborde les aspects organisationnels, comptables l’avenant no 4 joint au rapport ; et juridiques de la gestion d'une amicale.

Quatre sessions ont été réalisées, réunissant – d’imputer les dépenses correspondantes au une quarantaine de participants (présidents, secrétaires chapitre 9342 article 62878 du budget départemental et trésoriers) par formation. de l’exercice 2010 ;

Pour la poursuite de ses activités, l’Union – d’autoriser Monsieur le Président à verser les Départementale fédérée des associations pour le don de sommes correspondantes. sang bénévole du Nord sollicite la reconduction de la

subvention de 13 000 € accordée en 2009.

Bien que le projet associatif de l’ UD 59 n’entre pas dans N° 2.83 les critères du plan départemental de santé et au regard de

l’importance de la sensibilisation au don du sang, il est DLES /2010/1430 proposé l’attribution d’une subvention de fonctionnement OBJET : de 12 000 €. ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT A

L'UNION DEPARTEMENTALE FEDEREE DES ASSOCIATIONS En effet, l’année dernière la subvention de l’ UD 59 avait POUR LE DON DE SANG BENEVOLE DU NORD (UD 59) été majorée de 1 000 € afin de prendre en compte le RENOUVELLEMENT nouveau projet de formation des bénévoles.

De plus le compte de résultat 2009 de l’association est L’Union Départementale fédérée des associations pour excédentaire de 4 629 €. le don de sang bénévole du Nord, dite UD 59, dont le siège Il est donc proposé, pour l’exercice 2010, de revenir à la social est situé au 96 rue de Jemmapes à Lille, fédère subvention accordée en 2008, soit 12 000 €. 120 amicales dans le Département et regroupe

30 000 adhérents. En conséquence, L’objet de l’association est d’assurer et de promouvoir l’organisation du don bénévole du sang, d’être Il est proposé à la Commission Permanente, après avis l’interlocuteur des amicales auprès des pouvoirs publics et de la Commission « Solidarité » : des responsables de la transfusion sanguine et de les représenter dans toutes les instances qui assurent cette – d’attribuer une subvention de fonctionnement mission. de 12 000 € à l’Union Départementale fédérée des associations pour le don du sang bénévole du Nord, L’activité de l’association est donc orientée vers la dans le cadre de la politique départementale en promotion du don bénévole du sang sur l’ensemble du matière de santé publique ; département, de manière à permettre aux quatre établissements de transfusion sanguine (Dunkerque, Douai, – d’autoriser Monsieur le Président à signer la Lille et Valenciennes) de pouvoir répondre aux demandes convention élaborée en référence à la convention croissantes de la médecine régionale. adoptée par la Commission Permanente du 2 mai 1994 ; En 2009, l’association a poursuivi ses activités traditionnelles : réunions, conférences, exposés et – d’imputer la dépense correspondante à participation à des manifestations grand public telles que l’article 9342, nature comptable 6574, du budget les quatre jours de Dunkerque, les 28 heures de marche départemental de l’exercice 2010 ; 107 – d’autoriser Monsieur le Président à verser la subvention correspondante.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE Art 9342 - nc 6574 534 285 498 036 36 249 12 000 24 249

N° 2.84 Tétanos, Poliomyélite, Coqueluche acellulaire, Haemophilus Influenzae B, Hépatite B DLES /2010/1484 Seuil minimal annuel : 7 500 € TTC OBJET : Seuil maximal annuel : 30 000 € TTC APPEL D 'OFFRES OUVERT POUR L 'ACQUISITION DE TESTS TUBERCULINIQUES ET DE VACCINS SIMPLES ET ASSOCIES Lot 4 : vaccin contre la grippe saisonnière POUR LE DEPARTEMENT DU NORD Seuil minimal annuel : 3 000 € TTC Seuil maximal annuel : 12 000 € TTC

Le Département assure, dans le cadre des missions dont – d’autoriser, en cas d’infructuosité de l’appel il a la charge, la réalisation des vaccinations obligatoires et d’offres, à relancer une procédure sous forme d’un des vaccinations recommandées. marché négocié, conformément aux articles 35-I.-1° et 35-II -3° du code des marchés publics ; Pour ce faire, le Département acquiert les tests tuberculiniques et les vaccins simples et associés – d’autoriser Monsieur le Président à signer les pièces nécessaires aux vaccinations effectuées par les services et marchés correspondants ; départementaux (les Secteurs de Prévention Santé et les Centres de Protection Maternelle et Infantile) et certains – d’imputer la dépense correspondante aux services extérieurs (mairies, universités, etc.). articles 930202, 934-2 et 934-8 nature comptable 60662 du Budget Départemental. Les dépenses pour l’acquisition de l’ensemble de ces tests et vaccins, selon la procédure d’appel d’offres ouvert ont atteint : Les projets de délibérations correspondants, conformes aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité. – en 2008 : 511 855,62 € TTC – en 2009 : 395 973,18 € TTC . – en 2010 (de janvier à septembre 2010) : 235 182,84 € TTC N° 2.85 En conséquence, il est demandé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : DEF /2010/1218 OBJET : – d’autoriser la passation d’un marché à bons ATTRIBUTION DE PARTICIPATIONS FINANCIERES AU TITRE de commande sur appel d’offres ouvert, en DU DISPOSITIF LOISIRS DES JEUNES DANS LE NORD (LJN ) ER application des articles 33, 57 à 59 et 77 du code des POUR LA PERIODE DU 1 JANVIER 2010 marchés publics, d’une durée de 12 mois AU 31 DECEMBRE 2010 reconductibles au maximum trois fois pour l’acquisition de vaccins simples et associés et de tests tuberculiniques selon l’allotissement suivant : LE DISPOSITIF LOISIRS DES JEUNES DANS LE NORD

Lot 1 : vaccins simples et associés (notamment L’opération « Loisirs des Jeunes dans le Nord » (LJN ) Rougeole, Oreillon, Rubéole et Coqueluche acellulaire) soutient des activités et des loisirs éducatifs menés par des Seuil minimal annuel : 175 000 € TTC associations et des communes, durant toute l’année et sur Seuil maximal annuel : 700 000 € TTC l’ensemble du Département. Sur les territoires éligibles à la politique de la ville, l’intervention du Département est Lot 2 : tests tuberculiniques et vaccins simples et associée au programme gouvernemental de prévention de la associés suivants : délinquance urbaine estivale (OVVV , Opération, Ville, Vie, – Rubéole ; Vacances). – Diphtérie (2 UI ) – Tétanos – Polio ; – Haemophilus Influenzae B ; Le but du dispositif LJN est de préserver ou de – Tuberculose ; reconstruire au travers d’activités de loisirs, attractives et à – Tuberculine Intra Dermo Réaction ; dimension éducative, le lien social des jeunes en voie ou en risque de marginalisation et ne fréquentant pas Seuil minimal annuel : 25 000 € TTC habituellement ou régulièrement les structures de droit Seuil maximal annuel : 100 000 € TTC commun. Celles-ci doivent donc développer un projet pédagogique adapté, travaillé à l’interne avec l’équipe Lot 3 : vaccin associé Hexavalent : Diphtérie (30 UI ), d’animation et partagé à l’externe avec les services sociaux 108 du Département et les partenaires du territoire. Prévention et d’Action Sociale (U.T.P.A.S.) et Mission Prévention Jeunesse de la Direction Les projets recherchent la mixité sociale et culturelle. Enfance Famille, Lors de l’instruction, une attention particulière est portée aux actions réalisées dans les domaines suivants : pratiques – de représentants de la Préfecture, de la Direction sportives et culturelles, éducation à l’environnement et au Départementale de la Cohésion Sociale (D.D.C.S.), développement durable, prévention de l’illettrisme par l’incitation à la lecture et à l’écriture, prévention et sécurité – des Caisses d’Allocations Familiales. routière, pratiques citoyennes et activités permettant aux jeunes filles de participer activement au programme Conformément à la circulaire Loisirs des Jeunes dans proposé. le Nord – Ville Vie Vacances en date du 18 mars 2010 ne sont présentés à la Commission que les dossiers 2010 Le Département n’est pas signataire des Contrats accompagnés du bilan de la campagne 2009. Urbains de Cohésion Sociale (CUCS ) alors qu’il l’était dans le cadre des précédents contrats de ville. Malgré ce fait, la Les promoteurs n’ayant pas produit leur bilan en sont coordination du dispositif avec le programme OVVV s’est avisés par courrier. maintenue. Ce sont 221 dossiers déposés qui ont reçu un avis L’instruction déconcentrée en groupes techniques favorable de la part des groupes techniques et qui font associant les représentants du Département, de l’Etat, l’objet de propositions de financement : des CAF , permet d’émettre un avis étayé par une connaissance partenariale et de proximité des projets. Cette – 967 350 euros pour le Département au titre des instruction et ce regard partenarial ont contribué à maintenir Loisirs des Jeunes dans le Nord, une politique de loisirs des jeunes au plus proche des besoins et des projets des structures porteuses. – 573 575 euros pour l’État, sous réserve de confirmation, au titre des Opérations Ville Vie Vacances. COORDINATION AVEC LE DISPOSITIF OPERATION VILLE

VIE VACANCES DE L ’ETAT La sollicitation globale (LJN et OVVV ) des promoteurs

s’élevait à 2 525 130 euros et la participation financière de Comme les années précédentes, et conformément à la l’État et du Département se chiffre au total délibération de la Commission Permanente du 8 mars 1999, à 1 540 925 euros. la mise en place des « Loisirs des Jeunes dans le Nord » s’est effectuée en coordination étroite avec les Services de Les propositions ont tenu compte du recentrage sur le l’État. La circulaire pour l’année 2010 a été co-signée par public des jeunes en difficulté. le Président du Conseil Général et le Préfet.

Une attention particulière a été portée : Les structures ont donc présenté des dossiers reprenant l’ensemble des projets susceptibles d’être retenus tant au – au nombre de jeunes annoncé par rapport aux jeunes niveau des « Loisirs des Jeunes dans le Nord » que ciblés par la circulaire, des « Opérations Ville Vie Vacances ». En fonction de leur – aux horaires adaptés à ce public, situation géographique, deux financements peuvent être – au niveau de difficulté des quartiers, attribués de la part : – aux actions spécifiques LJN ,

– au partenariat mis en place avec les Unités – du Département dans le cadre des « Loisirs Territoriales de Prévention et d’Action Sociale, des Jeunes dans le Nord » qui couvrent les activités – à la qualification des encadrants, se déroulant durant toute l’année, pour un public en – à la mixité des publics, ratio fille / garçon, difficultés de comportement, marginalisé ou en voie – aux observations déjà formulées les années de marginalisation quelque soit le territoire précédentes. d’intervention,

Il a été tenu compte également des bilans de l’année – de l’État dans le cadre des « Opérations Ville Vie précédente, transmis par les structures, et des visites Vacances » qui couvrent les activités se déroulant réalisées sur place. uniquement pendant les vacances scolaires, et sur les

secteurs inscrits en géographie prioritaire. En conséquence, il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » : INSTRUCTION DES DOSSIERS

L’instruction et les propositions de financement ont été – d’approuver l’attribution d’une participation fixées par des groupes techniques réunis localement dans financière au titre des LJN d’un montant chaque Direction Territoriale et composés : de 967 350 euros réparti sur les structures reprises dans les tableaux joints au rapport ; – de représentants du Département : Pôle Enfance Famille des Directions Territoriales de Prévention et – d’autoriser Monsieur le Président à signer les d’Action Sociale (D.T.P.A.S.), Unités Territoriales de conventions relatives à l’attribution de ces 109 participations financières, selon le modèle joint destinées à financer les Loisirs des Jeunes dans au rapport ; le Nord ;

– d’imputer la dépense correspondante sur le budget départemental de l’exercice 2010, article 9351, – d’autoriser Monsieur le Président à verser les natures comptables 65734, 65737 et 6574, lignes participations financières correspondantes.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9351-65734 204 600 0 204 600 204 600 0 9351-65737 25 000 0 25 000 25 000 0 9351-6574 737 750 0 737 750 737 750 0

de faire régresser le sentiment d’insécurité, plus souvent lié Le projet de délibération correspondant, conforme à à l’image des jeunes qu’à leurs actes. l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité (Monsieur CHARTON quitte la salle au moment du délibéré Les neuf projets présentés ont donc été instruits dans le et du vote). cadre des actions innovantes expérimentales ou impliquant fortement les jeunes dans une démarche citoyenne et font l’objet d’une proposition de financement.

N° 2.86 Ces propositions ont tenu compte du descriptif, de l’objectif, des moyens mis en œuvre, du public visé et du DEF /2010/1311 partenariat de l’action. OBJET : ATTRIBUTION DE PARTICIPATIONS FINANCIERES A Ces informations sont transcrites sur des fiches DIFFERENTES STRUCTURES POUR LA REALISATION synthétiques jointes en annexe. D'ACTIONS INNOVANTES EXPERIMENTALES OU IMPLIQUANT FORTEMENT LES JEUNES DANS UNE En conséquence, il est proposé à la Commission DEMARCHE CITOYENNE Permanente, après avis de la Commission « Solidarité » :

Le Département a décidé de favoriser l’émergence et la – d’attribuer une participation financière aux mise en œuvre d’actions impliquant fortement les jeunes structures présentées et reprises dans les tableaux dans une démarche citoyenne. Les projets doivent favoriser joints au rapport, des réalisations collectives en direction d’autres publics et être de réels vecteurs en termes de construction du lien – d’autoriser Monsieur le Président à signer les social, de renforcement des échanges, avec un soutien fort conventions jointes au rapport, au développement d’actes citoyens dans la vie quotidienne et de la solidarité dans la cité. Au-delà d’espaces de débats – d’imputer les dépenses correspondantes au budget nécessaires, il convient d’initier des actions concrètes départemental de l’exercice 2010, article 9351, permettant aux jeunes de se responsabiliser, de prendre nature comptable 6574 et article 9351, nature conscience qu’ils ont des droits mais aussi des devoirs. comptable 65734.

Dans le même temps, ces actions contribuent à la – d’autoriser Monsieur le Président à verser les prévention de la délinquance et de l’incivilité et permettent participations financières correspondantes.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 9351/67534 38000 0 38000 38000 0 9351/6574 362000 88000 274000 50500 223500

110 N° 2.87 réponses apportées par les partenaires et les modalités de coopération à mettre en œuvre. DEF /2010/1320 OBJET : Les objectifs de l’étude sont les suivants : ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A LA COMMUNE DE MARLY POUR LE FINANCEMENT D 'UNE ETUDE – Mieux connaître les attentes et les besoins des jeunes CONCERNANT LA PREVENTION JEUNESSE de la ville de Marly plus spécifiquement sur les 10/13 ans, les 18/25 ans et les filles. Ce diagnostic devra faire apparaître des éléments Le Département du Nord est l’un des départements les quantitatifs mais également qualitatifs (interview, plus jeunes de France. En effet, la part relative des moins observation sociale…). de 25 ans est de 36 % contre 31 % en moyenne au plan – Repérer l’ensemble des ressources existantes ainsi national. Cette jeunesse qui peut être considérée comme un que l’offre de service qui est proposée au sein de la atout et une forme de dynamisme, rencontre également plus commune (les structures, les partenaires, les activités fortement des difficultés d’insertion sociale et proposées, la dynamique associative). professionnelle et présente un faible taux de réussite – Envisager des mutualisations et des coopérations scolaire. C’est pourquoi, le Département du Nord a entre les différents acteurs de la commune afin volontairement souhaité promouvoir un accompagnement d’établir une offre de service concertée et renforcé de ces jeunes par la mise en œuvre d’une politique coordonnée. de prévention jeunesse. La Commune de Marly financera cette étude à hauteur Dans des lieux où les indicateurs ne font pas apparaître de 5 000 euros. la nécessité de mettre en place une équipe de prévention spécialisée, le Département soutient la création de postes de Il est proposé d’accorder une subvention prévention jeunesse, rattachés à des associations ou des de 10 000 euros à la Commune de Marly afin de mettre en communes. œuvre cette étude qui se déroulerait sur une durée de 4 mois. Les modalités de suivi, de pilotage et d’évaluation de L’étude prévention jeunesse sur la ville de Marly cette étude sont définies au sein de la convention jointe.

42,7 % des habitants de la ville de Marly ont moins de 29 ans, c’est pourquoi la ville de Marly souhaite EN CONSEQUENCE renforcer sa politique à l’égard des jeunes afin de favoriser leur insertion sociale et professionnelle. Dans ce cadre, Il est proposé à la Commission Permanente, après avis la ville de Marly a sollicité le Département pour envisager de la Commission « Solidarité » : l’implantation d’un poste de prévention jeunesse sur son territoire. – d’attribuer une subvention d’un montant Des difficultés sont d’ores et déjà repérées dans : de 10 000 euros à la Commune de Marly afin de – l’appréhension des besoins des adolescents de 10 mettre en œuvre une étude concernant la prévention à 13 ans dans les dispositifs de loisirs, jeunesse, – les réponses à apporter au public féminin, – l’accompagnement des 18/25 ans dans leur insertion – d’autoriser Monsieur le Président à signer la sociale et professionnelle. convention annexée au rapport,

Afin d’affiner les constats effectués par les services de – d’imputer la dépense, article 9351 nature la ville mais également de repérer quels sont les besoins et comptable 65734, du budget départemental 2010, les attentes des jeunes sur ce territoire, il paraît important d’élaborer un diagnostic de prévention jeunesse. Ce – d’autoriser Monsieur le Président à verser la diagnostic permettra également de mettre en lumière les subvention correspondante.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 9351 65734 25 000 0 25 000 10 000 15 000

N° 2.88 crée en 1920, est présent dans 35 pays sur les 5 continents. Il promeut et réalise des échanges internationaux de DEF /2010/1387 volontaires. Depuis 1984, le SCI organise des séjours OBJET : destinés aux jeunes se trouvant en situation d'exclusion et, ATTRIBUTION D 'UNE PARTICIPATION FINANCIERE A de ce fait, en manque d'autonomie : l'objectif est de L'ASSOCIATION SERVICE CIVIL INTERNATIONAL (SCI ) proposer aux jeunes des « parcours d'autonomie » adaptés REGION NORD ET SIGNATURE D 'UNE CONVENTION aux difficultés rencontrées. TRIENNALE L’association SCI Région Nord, membre de la branche Le Service Civil International, mouvement international française du SCI , a développé deux types de projets qui 111 permettent aux jeunes de surmonter leurs difficultés et de se en Allemagne, en France et en Bulgarie ; 13 chantiers en former à la mobilité et à la responsabilité de façon partenariat avec des structures éducatives et sociales progressive : en Tunisie et au Maroc concernant 116 jeunes ; 2 chantiers – en groupe : projets de chantiers internationaux internationaux en France concernant 2 jeunes. en Europe (2 ou 4 nationalités) ou projets spécifiques de solidarité hors Europe, Par ailleurs, en tant que structure d'envoi du Service – individuel : préparation et placement de jeunes de 18 Volontaire Européen (SVE ) au sein du Programme Européen à 25 ans sur des projets internationaux en Europe Jeunesse en Action, le SCI Région Nord a procédé à de 3 à 6 mois. l'accueil et à l'information de 250 jeunes dans le cadre du SVE . Ces échanges internationaux ont pour objectif : Le Département du Nord soutient financièrement ces – La Socialisation des jeunes aux moyens d'échanges actions depuis 2006 à hauteur de 30 000 euros par an. Ce interculturels de type « chantier de solidarité » à partenariat a permis de développer les activités en direction travers le développement de leur autonomie et de des structures d'éducation spécialisée du Nord et de l'Aide leur capacité à communiquer, la mise en situation de sociale à l'Enfance. Il est proposé de reconduire ce soutien travail, l'initiation aux langues étrangères, pour 3 ans. l'acquisition d'une autonomie dans la gestion quotidienne des tâches et des loisirs, la participation EN CONSEQUENCE , active aux projets de chantiers, l'ouverture sur des cultures différentes, la sensibilisation aux valeurs de Il est proposé à la Commission Permanente, après avis solidarité et l'implication dans des parcours de la Commission « Solidarité » : personnels et professionnels. – d’approuver le renouvellement d’une participation – La Préparation des jeunes à des départs financière annuelle de 30 000 € à l’Association SCI autonomes : les jeunes participant à des chantiers de Région Nord, 75 rue du Chevalier Français, groupes internationaux peuvent envisager par la 59800 LILLE pour les échanges internationaux suite des départs autonomes ou semi autonomes sur réalisés en 2010, 2011 et 2012 ; des projets adaptés à l'étranger dès l'âge de 18 ans. L'objectif est de créer des parcours d'autonomisation – d’autoriser Monsieur le Président à signer la prenant la forme d'un suivi individualisé et d'un convention triennale jointe au rapport ; accompagnement adapté pour chaque départ sur des actions de court terme (jusqu'à 2 mois) ou de long – d’autoriser Monsieur le Président à verser les terme (de 3 mois à un an). subventions correspondantes ;

En 2010, le SCI Région Nord a ainsi organisé – d’imputer la dépense à l’article 93-51 nature 10 chantiers multilatéraux regroupant 52 jeunes de comptable 6574. Les crédits ont été inscrits 6 nationalités différentes en Bulgarie, en Espagne, en Italie, au budget départemental de l’exercice 2010, en Irlande, en France ; 5 chantiers bilatéraux ou trilatéraux sous autorisation d’engagement sur le regroupant 65 jeunes de 2 ou 3 nationalités différentes programme 2010 P0142 OV 001.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9351/6574 100000 70000 30000 30000 0

N° 2.89 pour l’Habitat des Jeunes (UDHAJ ) ont signé le 11 décembre 2000 un protocole d’accord qui vise à DLES /2010/1413 construire de nouveaux modes de coopération. OBJET : ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT Ce protocole relevait d’une action volontariste AUX ASSOCIATIONS GESTIONNAIRES DE FOYERS DE du Département et s’inscrivait dans la mise en œuvre des JEUNES TRAVAILLEURS (FJT ) POUR EN ASSURER LE orientations départementales relatives à la lutte contre les FONCTIONNEMENT DURANT L 'EXERCICE 2010 exclusions, à la protection de l’enfance et à la prévention de (RENOUVELLEMENT ) la jeunesse. Réactualisé par délibération de la Commission Permanente en date du 17 novembre 2008 pour les Un crédit a été inscrit au budget départemental de années 2008 à 2013, il maintient et renforce les principes et l’exercice 2010 pour allouer des subventions de objectifs du précédent protocole tout en formalisant, dans sa fonctionnement aux neuf associations gestionnaires déclinaison territoriale, de nouvelles modalités de travail des 14 Foyers de Jeunes Travailleurs (FJT ) situés dans entre les institutions et les structures FJT . le département du Nord. Les axes majeurs retenus consistent à donner la priorité Le Département du Nord et l’Union Départementale à l’accompagnement des jeunes issus de l’Aide Sociale à 112

l’Enfance, à développer des solutions de logement Par ailleurs, un arrêté préfectoral du 17 décembre 2009, autonome et/ou adapté et à optimiser le travail de après avis favorable du Comité Régional de l’Organisation coopération sur les territoires. Sociale et Médico-sociale (CROSMS ) sur la demande d’extension de 5 logements supplémentaires à l’unité Par ce nouveau protocole, le Département réaffirme son de Merville, a porté la capacité totale du FJT Le Houtland soutien financier aux organismes gestionnaires pour le à 58 logements pouvant accueillir 87 personnes. fonctionnement de leurs FJT afin de poursuivre l’action Ce comité a également émis un avis favorable à la globale d’accompagnement menée auprès des jeunes de 16 demande de l’association Prim’Toit pour la création d’un à 30 ans et des actions spécifiques d’insertion développées nouveau FJT de 60 places sur le Denaisis. auprès des jeunes les plus en difficulté, âgés de 16 à 25 ans (au lieu de 21 ans antérieurement). Pour 2010, l’ensemble des subventions sollicitées au Département par les organismes gestionnaires représente Pour ce faire, le Département a alloué une subvention un montant total de 2 964 253 € en complément de globale de 2 785 821 € en 2009. l’intervention des autres financeurs selon les FJT : CAF , ETAT , REGION et autres organismes sociaux. Au 1er janvier 2009, la capacité d’accueil déclarée pour les 14 FJT est de 1 337 lits dont 1 294 en APL foyer et 43 Comme prévu dans l’ancien protocole, le financement en ALT (cadre d’accueil d’urgence). des FJT pour l’exercice 2010 a été calculé en fonction des bilans d’activités de l’exercice 2009 et des budgets Le bilan quantitatif de l’année 2009 fait état : prévisionnels 2010 présentés par chaque association gestionnaire pour chaque FJT . – en matière d’accueil : d’un hébergement de 2 291 résidents dont 1 742 Le protocole d’accord prévoit que la subvention âgés de 18 à 25 ans. départementale soit versée chaque année aux gestionnaires Parmi ces 2 291 jeunes, 458 relèvent de l’Aide à des FJT en deux parties : l’Enfance contre 428 en 2008, soit 20 % des – la première, en début d’année, à titre d’avance, effectifs. correspondant à 60 % de la subvention de l’année Depuis le 1er janvier 2009, 1 259 jeunes ont intégré précédente ; le FJT dont 574 âgés de 18 à 21 ans ; parmi ces – la seconde, correspondant au solde, sur présentation derniers, 248 relèvent de l’Aide à l’Enfance du bilan de l’année précédente et des propositions contre 246 en 2008. d’action pour l’année suivante.

Le taux moyen d’occupation est de 85 % contre 82 % Les quatre tableaux joints au rapport rendent compte de en 2008. l’activité des 14 FJT et des subventions départementales :

– en matière de sortie : – le tableau 1 fait état de données chiffrées de d’un départ de 1 209 jeunes durant l’année, l’activité des FJT pour l’année 2009 ; soit 53 % des résidents dont 936 âgés de 18 à 25 ans – le tableau 2 précise la subvention de fonctionnement et parmi eux, 191 relevant de l’Aide à l’Enfance. allouée à titre d’avance aux quatorze FJT pour Sur ces 1 209 départs, 486 ont accédé à un logement l’exercice 2010, soit un montant total autonome : 370 dans le parc privé, 116 dans le parc de 1 659 192,60 € correspondant à 60 % de la social ; 269 sont retournés vivre au domicile subvention attribuée en 2009. Cette avance a été parental, 218 ont choisi la cohabitation chez les amis engagée en avril et juin 2010 ; ou dans la parenté ; 144 ont intégré un logement – le tableau 3 reprend la subvention totale retenue foyer ; 29 une sous location ; 41 un hôtel ou un par FJT pour l’exercice 2010, soit un montant meublé ; 14 un logement d’urgence ; 8 sont sortis de 2 722 707 € et détermine, en conséquence, le sans laisser d’adresse. solde à verser pour chacun d’eux, pour un montant total de 1 063 514,40 € ; Le taux moyen de rotation par lit est de 1,77 contre 1,81 – le tableau 4 définit à partir de la subvention allouée à en 2008. chaque FJT pour l’exercice 2010 l’avance de subvention de 60 % pour l’exercice 2011, soit un L’année 2010 est marquée par : montant de 1 633 624,20 €.

– les engagements repris à travers des conventions pluriannuelles d’objectifs quantitatifs et qualitatifs. En conséquence, Ces objectifs sont déclinés durant l’année, en actions concrètes et réalisables sur chaque territoire, Il est proposé à la Commission Permanente, après avis formalisées sous forme de fiches action ; de la Commission « Solidarité » : – la reprise du FJT Sangha en gestion par l’association Accueil et Promotion de Saint Quentin – d’attribuer une subvention de fonctionnement d’un au 1er janvier 2010, avec une capacité d’accueil montant total de 2 722 707 € aux 9 associations déclarée de 76 lits ; gestionnaires pour assurer le fonctionnement des – l’ouverture de l’unité centrale d’Hazebrouck du FJT 14 Foyers de Jeunes Travailleurs du département er Le Houtland de l’ AAE au 1 juillet 2010 pour 25 lits. durant l’exercice 2010 ; 113 La subvention sera versée, déduction faite de – d’autoriser Monsieur le Président à procéder au l’avance déjà engagée pour un montant total versement des soldes de subventions correspondants de 1 659 192,60 € en application des délibérations pour l’exercice 2010, soit un montant total de la Commission Permanente en date de 1 063 514,40 € et au versement d’une avance sur du 23 novembre 2009 et 3 mai 2010 fixant cette la subvention de fonctionnement 2011 correspondant avance à 60 % de la subvention de l’année N-1 ; à 60 % de la subvention 2010, soit un montant total de 1 633 624,20 € ; Ce montant est réparti par association gestionnaire et Ce dernier montant est réparti par association par FJT figurant dans le tableau 3 joint au rapport; gestionnaire et par FJT, figurant dans le tableau 4 joint au rapport ; – d’autoriser Monsieur le Président à signer les conventions correspondantes établies en référence à – d’imputer les dépenses correspondantes pour la délibération de la Commission Permanente lors de l’année 2010 à l’article 9358 nature comptable 6574 sa réunion du 2 mai 1994 ; du budget départemental de l’exercice 2010.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE art 9358 nc 6574 2722707 1659192.60 1063514.40 1063514.40 0 (p2052 OV 002)

N° 2.90 jeunes et de projet éducatif individualisé, avec comme priorité l’accompagnement des jeunes issus de l’Aide DLES /2010/1473 Sociale à l’Enfance. OBJET : ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT A Le Département finance donc trois postes qualifiés pour L'ASSOCIATION D 'ACTION EDUCATIVE (AAE ), AUX mener au sein du réseau FJT des actions de développement er ASSOCIATIONS UNION DEPARTEMENTALE POUR territorial développées depuis le 1 septembre 2004, à L'HABITAT DES JEUNES (UDHAJ ) ET PRIM 'TOIT POUR hauteur d’un mi-temps chacun (sur la base du coût de MENER DES ACTIONS DE DEVELOPPEMENT TERRITORIAL financement des postes de travailleur social qualifié, soit un AU SEIN DU RESEAU DES FOYERS DE JEUNES montant de 21 038 € par poste et par an incluant 20 % pour TRAVAILLEURS DU NORD (RENOUVELLEMENT ) les frais de structures).

Ces trois agents ont pour mission de contribuer à la Dans le cadre de l’insertion sociale et professionnelle prise en compte de l’habitat des jeunes dans la politique des jeunes de 16 à 30 ans, le réseau de l'Union globale du logement avec l’ensemble des partenaires et le Départementale pour l’Habitat des Jeunes (UDHAJ ) du Nord réseau des FJT . Ils sont chargés de mutualiser, développer et contribue à : coordonner les projets des associations sur tout le territoire – favoriser l’autonomie des jeunes ; départemental – considérer les jeunes comme acteurs de la vie et du développement d'un territoire ; La gestion de ces postes est assurée actuellement par – améliorer le partenariat entre territoires pour trois associations gestionnaires : optimiser la mobilité des jeunes. – l’ AAE pour les territoires des Directions Territoriales des Flandres Maritime et Intérieure ; Le Département et l’ UDHAJ ont signé en décembre 2000 – l’ UDHAJ pour ceux des Directions Territoriales de un protocole d’accord qui vise à construire de nouveaux Métropole Lille et de Métropole Roubaix modes de coopération entre les services du Département et Tourcoing ; les 9 organismes gestionnaires des Foyers de Jeunes – PRIMTOIT pour ceux des Directions Territoriales de Travailleurs (FJT ) du Nord. l’Avesnois, du Cambrésis, du Valenciennois et Ce protocole relevait d’une action volontariste du Douaisis. du Département et s’inscrivait dans la mise en œuvre des orientations du Département relatives à la lutte contre les Le tableau, joint en annexe, reprend les exclusions, à la protection de l’enfance et à la prévention trois associations gestionnaires des chargés de jeunesse. développement, les subventions allouées en 2008 pour la période du 1er septembre au 31 décembre 2009 et les Réactualisé par délibération de la Commission propositions pour 2010. Permanente en date du 17 novembre 2008 pour une période de six ans, il maintient et renforce les principes et objectifs Les trois fiches annexées par association permettent du précédent protocole tout en formalisant, dans sa d’apprécier l’activité menée dans les territoires déclinaison territoriale, de nouvelles modalités de travail en 2008-2009 et les actions projetées pour 2010. entre les institutions et les structures FJT . Ce nouveau protocole se veut plus concret et précis dans Pour l’exercice 2010, les trois associations présentent, sa déclinaison territoriale en privilégiant trois axes majeurs chacune, un budget prévisionnel pour la reconduction de la d’actions autour des notions de parcours logement des prise en charge du demi-poste ETP par le Département. 114 Eu égard à l'intérêt de ces actions de développement territorial au sein du réseau des Foyers de Jeunes territorial en faveur des jeunes, il est proposé de répondre Travailleurs du Nord, soit 21 038 € par opérateur ; favorablement à la reconduction de la prise en charge de ces trois postes pour l’année 2010. – d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention élaborée en référence à la convention Il est proposé à la Commission Permanente, après avis adoptée par la Commission Permanente lors de sa de la Commission « Solidarité » : réunion du 2 mai 1994 ;

– d’attribuer une subvention de fonctionnement pour – d’imputer la dépense correspondante à l’article 9358 un montant total de 63 114 € aux associations AAE , nature comptable 6574 du budget départemental de l’ UDHAJ et PRIM ’TOIT , répartie dans le tableau joint l’exercice 2010 ; en annexe, pour le financement de 3 postes ETP à hauteur de 50 %, chargés de mener durant – d’autoriser Monsieur le Président à verser les l’année 2010 des actions de développement subventions correspondantes.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE art 9358 nc 6574 63114 0 63114 63114 0 prog2052 OV 001

N° 2.91 partenariale • Accompagner les postes d’Animateurs DEF /2010/1130 d’insertion et de lutte contre l’exclusion (AILE ). OBJET : APPROBATION ET SIGNATURE DE L 'AVENANT AU Au plan local : PROTOCOLE D 'ACCORD 2006-2012 ENTRE • Sensibiliser les AILE aux critères d'éligibilité LE DEPARTEMENT DU NORD ET LA FEDERATION DES des dispositifs mis en place par les services CENTRES SOCIAUX ET SOCIO -CULTURELS DU NORD DANS du Département. LE CHAMP ENFANCE -FAMILLE -PREVENTION JEUNESSE • Faire participer les centres sociaux aux plateformes locales sur la jeunesse et notamment sur les territoires expérimentaux de Le Département du Nord et la Fédération des centres la politique jeunesse du Valenciennois, sociaux et socio-culturels du Nord (FSCN ) mènent un travail du Cambrésis et de la Métropole Roubaix de partenariat sur les thématiques Enfance-Famille- Tourcoing. Prévention Jeunesse. La mise en œuvre de cet avenant sera assurée par les Si cette coopération a été formulée dans le protocole services du Département et de la Fédération des Centres d’accord 2006-2012 présentant les compétences et Sociaux du Nord. Son suivi et ses ajustements seront politiques départementales relatives à la Parentalité, la réalisés annuellement par le comité de pilotage composé Protection Maternelle et Infantile, la Protection de des 3 Vice-Présidents du Conseil Général en charge de l’Enfance, la Prévention Jeunesse, la définition d’objectifs l’Insertion, de l’Enfance-Famille, de la Jeunesse ainsi que et leur opérationnalité ont été renvoyées à un avenant du Président de la FSCN . ultérieur.

Dans l’immédiat, il est proposé d’acter plus précisément EN CONSEQUENCE les objectifs suivants : Il est proposé à la Commission Permanente, après avis – Pour la partie Enfance-famille, les orientations de la Commission « Solidarité » : développées se situent au niveau local et départemental : • favoriser des coopérations au titre de la prévention – d’approuver l’avenant au protocole primaire et précoce, d’accord 2006-2012 entre le Département du Nord et • développer ou renforcer la dynamique partenariale. la Fédération des centres sociaux et socio-culturels du Nord dans le champ Enfance-Famille-Prévention

– Pour la partie Prévention Jeunesse, les orientations Jeunesse ; développées sont : Au plan départemental : – d’autoriser Monsieur le Président à signer l’avenant • Développer ou renforcer la dynamique joint au rapport.

115 N° 2.92 l’appréhension de la thématique par les professionnels permettant des réponses mieux adaptées aux besoins des DLES /2010/1398 publics ; découvrir, développer et conforter la connaissance OBJET : du réseau local pour être en capacité de l’utiliser et de ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT l’activer à bon escient. AU CARREFOUR D 'INITIATIVE ET DE REFLEXIONS POUR LES MISSIONS RELATIVES A LA VIE AFFECTIVE ET Ainsi, au cours de cette période, huit projets ont été SEXUELLE déposés auprès du comité de pilotage départemental. CENTRE REGIONAL D 'INFORMATION ET DE PREVENTION Trois projets ont été développés concernant SIDA (CIRM /CRIPS ) AU TITRE DE L 'ANNEE 2010 121 professionnels. 45 jours de formations-actions ont été RENOUVELLEMENT réalisées au sein des huit groupes constitués. A cela s’ajoute deux projets élaborés en 2009, pour une mise en œuvre en 2010. Le CIRM /CRIPS , dont le siège social est situé au Parc Eurasanté, 235 avenue de la Recherche à Loos, a pour Les trois territoires sur lesquels l’action a été menée but de promouvoir et développer la formation, sont les suivants : l’information, l’accompagnement technique des publics et professionnels sur la régulation des naissances, l’éducation – l’ UTPAS d’Halluin sur le thème « réflexion, à la vie sexuelle, affective et familiale et les parentalités sexualités et pratiques professionnelles » (1 groupe), vulnérables. – l’ UTPAS de Roubaix centre sur le thème « l’enfant, son corps et sa sexualité » (2 groupes), Le Département, au travers de ses nombreuses – la Direction Territoriale du Douaisis sur le compétences en matière d’action sociale et de santé (PMI , thème « vie affective et sexuelle des adolescents et prévention santé et protection de l’enfance) est des jeunes adultes vulnérables (12-25 ans) » – particulièrement concerné par ces problématiques. 5 groupes constitués. En effet, les services sociaux et médico-sociaux du département sont régulièrement confrontés à une montée Du bilan de l’action, il ressort pour les professionnels, des situations de violence à caractère sexuel, au sein des un apport en termes de connaissances théoriques sur la couples, des familles mais aussi entre jeunes, ainsi qu’à des sexualité ainsi que sur les textes juridiques, une prise de comportements des jeunes en inadéquation avec leur âge, recul par rapport à leurs pratiques professionnelles grâce à un accès des jeunes et des très jeunes à la pornographie… la confrontation des points de vue et des expériences et une Face à ces situations, on constate souvent une absence efficacité renforcée de l’écoute et de l’analyse des d’instance partenariale en mesure d’apporter des réponses situations. concertées. Il apparaît également que le questionnement Aussi, par délibération de la Commission Permanente pluridisciplinaire et inter institutionnel a aidé à la du 8 décembre 2003, le Conseil Général du Nord a construction d’une culture commune. approuvé la collaboration du Département et du CIRM afin Ainsi, les professionnels, en travaillant ensemble, que celui-ci apporte son soutien à l’accompagnement de appréhendent différemment les situations en utilisant les projets pluri-institutionnels initiés par les services sociaux complémentarités de chacun et en articulant les modalités et médico-sociaux du Département, le but étant de d’intervention. développer, autour des enfants et des adolescents, un réseau d’adultes qui les aide à construire leur vie relationnelle, Enfin, la connaissance renforcée des partenaires affective et sexuelle. favorise les orientations vers les professionnels compétents.

Une convention pluriannuelle, d’une durée de trois ans a Les perspectives pour l’année 2010 sont de développer er été signée avec le CIRM , prenant effet au 1 janvier 2004. deux projets, le premier avec deux groupes de Cette convention a été renouvelée par délibération de la professionnels sur le secteur de l’ UTPAS de Dunkerque Est Commission Permanente en date du 15 Octobre 2007, au (thème : « se former, pour s’informer ») et le second avec regard de l’évaluation positive de l’action. trois groupes de professionnels des Directions Territoriales De plus, le projet s’inscrit tout à fait dans les priorités de Roubaix Tourcoing et Lille sur le thème « prostitution du plan départemental de santé et du schéma enfance des mineurs ». famille 2007-2011, dont la première grande orientation s’articule également autour du développement d’actions de Au vu de la qualité des « formations-actions » menées prévention primaire et de promotion de la santé notamment par le CIRM /CRIPS sur les différents territoires lié à la thématique de la vie sexuelle et affective. départementaux et de l’émergence forte des problématiques sexuelles ainsi que du besoin des équipes d’avoir un soutien Les projets menés aux cours des trois dernières dans la mise en œuvre de projets partenariaux sur ce thème, années (2007-2008-2009) ont eu pour objectif la mise en il est proposé de reconduire, pour l’année 2010, la réseau de professionnels sur un territoire autour d’une subvention de fonctionnement de 55 978 € au CIRM /CRIPS . réflexion commune (formalisation d’un réseau, protocole de partenariat), ou la réalisation d’outils de communication, de Il est proposé à la Commission Permanente, après avis liaison ou d’animation. de la Commission « Solidarité » :

Les résultats attendus étaient de deux ordres : améliorer – d’attribuer au Carrefour d’Initiative et de Réflexion 116 autour de la Maternité, l’enfance, la vie affective et en annexe ; sexuelle (CIRM /CRISP ), une subvention de 55 978 € au titre de l’année 2010, répartie à hauteur de : – d’autoriser Monsieur le Président à signer la

convention jointe au présent rapport ; o 30 600 € au titre de la délégation Insertion et

Solidarité o 25 378 € au titre de la délégation Enfance et – d’imputer la dépense correspondante à l’article 9342 Famille nature comptable 6574 et article 9341 nature comptable 6574 du budget départemental de – d’approuver les termes de la convention jointe l’exercice 2010.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE art 9342 nc 6574 30 600 0 30 600 30 600 0 OP 10 P769 OV 002 art 9341 nc 6574 57 800 0 57 800 25 378 32 422 OP 10 P825 V009

avis favorable afin : Les projets de délibérations correspondants, conformes aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité. – de décider la réalisation de l’opération foncière reprise dans le tableau ci-annexé ;

COMMISSION EDUCATION – d’autoriser Monsieur le Président à signer les actes et documents correspondants ; Monsieur Marc GODEFROY indique que les 11 rapports ont reçu un avis favorable à l’unanimité de la Commission. – d’imputer les dépenses correspondantes sur l’opération 10P788OA007, chapitre 902.21 – nature Monsieur le Président soumet au vote des Conseillers comptable 213.12 « Acquisition d’immeubles pour Généraux les projets de délibérations relatifs aux rapports les collèges ». suivants :

N° 3.2 N° 3.1 EPI /DOT /2010/1058 DAI /2010/1501 OBJET : OBJET : PATRIMOINE DEPARTEMENTAL OPERATION FONCIERE POUR LA RESTRUCTURATION DU MAITRISE DE L 'ENERGIE COLLEGE JACQUES PREVERT A MASNIERES REVENTE DES CERTIFICATS D 'ECONOMIE D 'ENERGIE

Dans le cadre des programmes de reconstruction, La loi d’orientation sur l’énergie du 13 juillet 2005 (loi réhabilitation, extension et restructuration des collèges, le n° 2005 – 781) fixe les orientations de la politique Département est amené à réaliser des transferts ou des énergétique française. Cette loi, dans ses articles 14, 15, 16 adaptations des emprises foncières des collèges. et 17 consacrés aux Certificats d’Economie d’Energie (CEE ) permet d’uniformiser, de règlementer et de valider les Les conditions de l’opération foncière et ses économies d’énergie. caractéristiques essentielles sont mentionnées dans le tableau ci-annexé. Dans ce cadre, le Département a déposé auprès de la Direction Régionale de l’Ecologie de l’Aménagement et du Elle concerne : Logement ( DREAL ) les dossiers techniques des opérations qui ont permis de générer des économies d’énergie – le transfert de propriété des bâtiments et du terrain (notamment le plan de maîtrise de l’énergie des collèges). d’assiette du collège Jacques Prévert à Masnières au profit du Département. Après validation des dossiers, la DREAL a transformé ces économies en « kilowatts heure » d’énergie finale cumulés La Commission Permanente sur avis de la Commission actualisés (cumac) et les a déposés sur le compte ouvert par Education est invitée à statuer et le cas échéant à émettre un le Département auprès de la banque « LOCASYSTEM » seule 117 habilitée à les recevoir. Actuellement, 127 millions de la Commission Education : de Cumac ont ainsi été acquis. A la fin de l’année 2010, ce chiffre devrait s’élever à 200 millions de Cumac. – d’autoriser, pour la relocalisation du collège Jules Ferry à Anzin, l’acquisition du terrain En représentant une valeur marchande, ces « kilowatts cadastré AL 6, propriété de Total France pour un heure cumulés actualisés » pourront être revendus aux montant global de 670.000 € pour tenir compte des obligés (exemple : E.D.F.) au moment qui semblera le plus frais de notaire, sous réserve de la dépollution du opportun ce qui permettra au Département de tirer parti des site par Total France aux frais de la société ; investissements consentis en faveur des économies d’énergie. – d’autoriser Monsieur le Président du Conseil Général à signer tous actes et plus généralement tous documents concourant à l’acquisition des terrains ; Après avis de la Commission Education, il est proposé à la Commission Permanente : – d’imputer la dépense sur les crédits de

l’opération 06 P193 OV 005 – 90221 NC 2115. – d’autoriser Monsieur le Président à procéder à la

revente des certificats d’économie d’énergie

exprimés en kilowatts heure cumulés actualisés.

N° 3.4

N° 3.3 EPI /DEGP /2010/1426

OBJET : EPI /DEGP /2010/1067 RESTRUCTURATION ET EXTENSION DU COLLEGE OBJET : SAINT EXUPERY A RELOCALISATION DU COLLEGE JULES FERRY A ANZIN LANCEMENT DE L ’OPERATION ET ACQUISITION A ACQUISITION A L ’AMIABLE D ’UNE PARCELLE DU FUTUR L’AMIABLE D ’UNE PARCELLE DU FUTUR TERRAIN TERRAIN D ’ASSIETTE D’ASSIETTE

L’Assemblée Départementale réunie les 24, 25, 26 Le collège Saint Exupéry de Steenvoorde est exigu et ne et 27 janvier 2005 a accepté le principe d’un programme de répond plus aux normes actuelles. Pour l’année 2010-11, construction ou reconstruction de collèges confirmant son l’établissement accueille 440 collégiens pour une capacité engagement au titre de la Politique de la Ville. Parmi de 400 élèves et la demi-pension sert 370 repas. La les 12 opérations inscrites dans ce programme, figure le restructuration de cet établissement a été retenue par le collège Jules Ferry d’Anzin. Conseil Général lors de la délibération des 25

et 26 février 2008. L’établissement créé en 1956 possède aujourd’hui des locaux sous-dimensionnés, vétustes et non fonctionnels. Compte tenu de l’augmentation des effectifs des écoles

primaires du secteur, des constructions de logements L’hypothèse retenue est la reconstruction du collège programmées dans les communes proches, de Jules Ferry sur le terrain du collège Anatole France l’impossibilité pour les établissements voisins d’accueillir aujourd’hui désaffecté et son extension sur l’ancienne des effectifs supplémentaires, la capacité d’accueil du futur station service de Total France, qui doit servir de parvis collège sera portée à 550 élèves et la capacité de production pour le futur collège. de la demi-pension à 430 repas.

Pour cette opération, le Département du Nord souhaite Le scénario retenu en accord avec Monsieur le Maire de clairement repositionner le collège sur un axe majeur de la Steenvoorde prévoit la restructuration de l’établissement Ville. sur le site actuel et son extension sur le terrain d’assiette de

l’ancienne gendarmerie. Il est donc proposé d’acquérir la parcelle cadastrée AL 6 sise 253 avenue Anatole France pour une surface globale L’acquisition libre d’occupation de cette extension d’environ 1.282 m², propriété de Total France. foncière se ferait auprès de Partenord Habitat pour un

L’acquisition de ce terrain libre d’occupation peut se montant global de 630.000 € conforme à l’estimation de faire pour un montant global de 650 000 €, conformément à France Domaine. l’estimation rendue par France Domaine 59. Dans ce scénario, une superficie d’environ 1350 m² sera Par une correspondance en date du 26 février 2008, rétrocédée à la mairie, qui envisage la construction d’un Total France a donné son accord de principe quant à parking communal localisé côté équipement sportif, sur la l’acquisition pour un montant global de 650.000 €. base de l’estimation de France Domaine.

Toutefois, la réalisation définitive de l’acquisition reste La restructuration complète de la partie externat, conditionnée à la dépollution du site aux frais de la société actuellement répartie sur 3 niveaux est également prévue. Total France, conformément aux directives de la DREAL . L’ensemble des autres bâtiments sera déconstruit. Le collège sera complété par des nouveaux bâtiments Il est proposé à la Commission Permanente, après avis accueillant les logements de fonction, la demi-pension, une 118

partie de l’externat, l’administration et la salle – d’autoriser le recours à une procédure négociée, multi-activités. prévue aux articles 35-I-1 et 35-II -3 du code des marchés publics en cas d’un appel d’offres Une rénovation des façades de l’externat existant sera infructueux ; réalisée en application du plan départemental de maîtrise de l’énergie, selon les surfaces suivantes : – d’imputer la dépense des études sur les crédits – Surface démolie hors œuvre : 3 340 m², inscrits au programme 067 à – Surfaces hors œuvre nettes, neuves l’imputation : 90221 NC 2031 – indemnités de globales : 4 150 m², concours, 90221 NC 231312 – travaux ; – Surfaces hors œuvre nettes réhabilitées : 2 530 m², – Surface utile totale collège : 4 780 m². – d’autoriser l’acquisition du terrain cadastré D 774, propriété de Partenord Habitat au profit du Cette opération de restructuration + extension sera Département du Nord pour un montant global certifiée HQE et les travaux se réaliseront en 4 phases de 630.000 € ; chantier : 1. démolition gendarmerie + ½ pension + logements de – d’autoriser Monsieur le Président du Conseil fonction, Général à signer tous actes et plus généralement tous 2. démolition partielle + extension de l’administration documents concourant à l’acquisition des terrains ; et de l’externat, 3. rénovation de l’externat existant, – d’imputer la dépense sur les crédits de 4. aménagement des espaces extérieurs et libération l’opération 10 P1059 OV 011 – 90221 NC 2115. d’une surface d’environ 1 350 m² demandée par la Ville.

Afin de lancer les procédures nécessaires à la mise en N° 3.5 œuvre de l’opération, il convient de créer l’opération « Restructuration du Collège Saint Exupéry EPI /DE /2010/1435 à Steenvoorde – Acquisition à l’amiable d’une parcelle du OBJET : futur terrain d’assiette » et de fixer les coûts prévisionnels ATTRIBUTION DE SUBVENTION AU COLLEGE des travaux. PIERRE DE RONSARD D' POUR LA PRATIQUE DU SPORT Le coût total travaux TTC (valeur avril 2010) est estimé à 10 921 000 €. Le montant global de l’opération, toutes dépenses confondues, s’élève à 13 996 536 €TTC (valeur Le Département attribue aux communes des subventions avril 2010), arrondi à 14 000 000 € TTC , selon le détail pour l’utilisation de leurs salles de sport par les élèves des exposé dans la fiche financière annexée au présent rapport. collèges. Ces subventions sont versées sur la base de 12,50 € par heure d’utilisation et au vu d’une convention Sur ces bases, il est proposé à la Commission annuelle. Permanente de lancer les différentes procédures de concours de maîtrise d’œuvre et d’appel d’offres en vue de Or, certains collèges rencontrent des difficultés dans passer les marchés de services. l’utilisation des salles de sport et sollicitent une subvention du Département afin de pouvoir faire face à des dépenses Il est donc proposé à la Commission Permanente, après importantes engendrées par la pratique du sport. avis de la Commission Education : C'est la situation du collège Pierre de Ronsard – de décider le lancement des études relatives à d’ HAUTMONT qui, depuis la destruction de la salle Godard, l’opération de restructuration et d’extension du a dû procéder à une nouvelle organisation au niveau du Collège Saint Exupéry à Steenvoorde, dont le transport des élèves pour leur assurer les cours d'Education montant est évalué à 14 000 000 €TTC ; Physique Sportive. Il sollicite l'obtention d'une subvention exceptionnelle de 16 570,80 € pour couvrir les frais de – d’autoriser le lancement du concours restreint de transport des élèves vers la piscine et la salle de sport maîtrise d’œuvre en application des articles 70 « Steinmetz » d'Hautmont. et 74 III du code des marchés publics (mission de base, SSI , OPC ) ; Il est proposé à la Commission Permanente après avis – d’autoriser le lancement des procédures d’appels de la Commission Education : d’offres ouverts relatives aux marchés de – d'attribuer une subvention de 16 570,80 € au collège coordination SPS , de contrôle technique et de conduite d’opération en application des articles 57, Pierre de Ronsard d’Hautmont pour l'année 58 et 59 du code des marchés publics ; scolaire 2010-2011 selon le devis transmis par la société de transport ; – d’autoriser Monsieur le Président à signer les dits marchés ; – de prélever les dépenses sur la provision inscrite au 119

Budget Départemental 2010 sur l’article 93221, collèges réclament aux parents d’élèves de SEGPA et nature comptable 62878. en CLA .

– Le collège Roger Salengro d’ HOUPLINES organise un séjour scolaire à Condette (Pas de Calais) du 5 N° 3.6 au 8 octobre 2010 pour les élèves du collège ème auxquels sont associés 10 élèves de 6 SEGPA . Ce EPI /DE/2010/1434 séjour a pour objectif outre la découverte du milieu OBJET : naturel, l’intégration des élèves de SEGPA ATTRIBUTION DE SUBVENTION AU COLLEGE PIERRE DE RONSARD D 'HAUTMONT POUR LE TRANSPORT – Le collège René Descartes de LOOS organise un D'ELEVES DE SEGPA séjour scolaire à la station du Valjoly du 13 au 15 septembre 2010 pour les élèves du collège ème auxquels sont associés 12 élèves de 6 SEGPA . Ce Les élèves de SEGPA du collège Pierre de Ronsard séjour a pour objectif de développer l’esprit d’équipe à HAUTMONT sont régulièrement transportés au lycée dans 3 activités sportives : le VTT , le tir à l’arc et la professionnel d’Hautmont pour y suivre les cours de course d’orientation. Une partie du séjour sera préparations culinaires, dans le cadre du champ réservée au thème de l’environnement ainsi qu’à la professionnel « hygiène-alimentation-service ». visite du musée du textile et de la vie sociale à FOURMIES et du musée du verre de TRELON . En effet, cet atelier n’existe pas actuellement dans l’enceinte du collège. – Le collège Jacques Monod de PERENCHIES organise un séjour scolaire en Ecosse du 17 octobre De ce fait, le collège sollicite l'obtention d'une au 23 octobre 2010 pour les élèves de 3ème du ème subvention exceptionnelle par le Département afin d'assurer collège dont 8 élèves de 3 SEGPA . Ce séjour est le transport des élèves vers le lycée professionnel organisé dans le cadre du projet « Premiers pas en d'Hautmont dans de bonnes conditions. langue anglaise et découverte de l’Angleterre ; conquérir de l’autonomie ; intégrer de manière la plus complète possible les élèves de SEGPA ». Il est proposé à la Commission Permanente après avis de la Commission Education : Il est proposé à la Commission Permanente, après avis – d'attribuer une subvention de 4.156 € au collège de la Commission : Pierre de Ronsard d'Hautmont pour l'année scolaire 2010-2011 selon le devis transmis par la – d’accorder les subventions suivantes : société de transport ; – pour le collège Roger Salengro d’Houplines – – de prélever les dépenses sur la provision inscrite au séjour à Condette Budget Départemental 2011 sur l’article 93221, 20 € x 11 participants (10 collégiens nature comptable 62878. + 1 accompagnateur) x 4 jours = 880 €

– pour le collège René Descartes de Loos – séjour au Valjoly N° 3.7 20 € x 13 participants (12 collégiens + 1 accompagnateur) x 3 jours = 780 € EPI /DE /2010/1423 OBJET : – pour le collège Jacques Monod de Pérenchies – ORGANISATION DE CLASSES ET SEJOURS DE DECOUVERTE séjour en Ecosse AUX ELEVES DE SEGPA 20 € x 9 participants (8 collégiens ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS + 1 accompagnateur) x 7 jours = 1 260 €

– d’imputer les dépenses à l’article 9328 – Nature Le Département accorde une participation financière comptable 65737 du Budget Départemental 2010. aux associations qui organisent des classes et des séjours de découverte destinés aux élèves de SEGPA et en Classes d’Adaptation des collèges. N° 3.8

Il accorde également à ce titre la même aide financière EPI /DE /2010/1460 aux collèges qui organisent eux-mêmes ces séjours. OBJET : DEMANDE DE SUBVENTION POUR L 'ORGANISATION DE La participation départementale est calculée sur la base CLASSES TRANSPLANTEES A DESTINATION DES ELEVES DE d’une allocation forfaitaire de 20 € par jour et par SECTION D 'ENSEIGNEMENT GENERAL ET PROFESSIONNEL participant, dans la limite de 17 participants par jour et par ADAPTE (SEGPA ) classe.

Cette aide permet de minorer le prix du séjour que les Le Département accorde une participation financière 120 aux associations qui organisent des classes et des séjours de collèges réclament aux parents d’élèves de SEGPA . découverte destinés aux élèves de SEGPA des collèges. Dans le cadre du vote du Budget 2010, un crédit de 100.000 € a été inscrit à ce titre. La participation départementale est calculée sur la base d’une allocation forfaitaire de 20 € par jour et par participant, dans la limite de 17 participants par jour et par L’ ADP JUNIORS sollicite la participation départementale classe. pour l’organisation de séjours destinés aux élèves de SEGPA des collèges repris dans le tableau ci-dessous pour un Cette aide permet de minorer le prix du séjour que les montant total de 27 960 €.

DOMAINE SAINT PANCRACE

NOMBRE DE NOMBRE DE COLLEGE DATES TOTAL PARTICIPANTS JOURS Collège Jacques 06/06 au 11/06/2010 43 (3 classes) 6 20x43x6 = 5160 € PREVERT à CAUDRY

Collège Jules FERRY 13/06 au 18/06/2010 28 (2 classes) 6 20x28x6 = 3360 € à HAUBOURDIN Collège Jean Rostand 13/06 au 18/06/2010 27 (2 classes) 6 20x27x6 = 3240 € à LE CATEAU

DOMAINE DU STAT

NOMBRE DE NOMBRE DE COLLEGE DATES TOTAL PARTICIPANTS JOURS

Collège Jean JAURES 24/05 au 29/05/2010 15 (1 classe) 6 20x15x6 = 1800 € à BOURBOURG

Collège Jean ZAY 31/05 au 05/06/2010 46 (3 classes) 6 20x46x6 = 5520 € à DUNKERQUE

DOMAINE DE LA CHARTREUSE - LE REPOSOIR

NOMBRE DE NOMBRE DE COLLEGE DATES TOTAL PARTICIPANTS JOURS Collège Gaspard Malo 02/05 au 07/05/10 17 (1 classe) 6 20x17x6 =2040 € à DUNKERQUE Collège Privé du Sacré 28/03/2010 au 02/04/2010 22 (2 classes) 6 20x22x6 = 2640 € Cœur à Collège Saint Exupéry 02/05 au 07/05/2010 18 (1 classe) 6 20x18x6 = 2160 € à HELLEMMES Collège Henri Dunant 28/03 au 02/04/2010 17 (1 classe) 6 20x17x6 = 2040 € à MERVILLE

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis N° 3.9 de la Commission Education :

EPI /DE /2010/1422 – d’attribuer une subvention de 27 960 € à OBJET : l’ ADP Juniors, pour l’organisation de ses séjours ; AMENAGEMENT DES ABORDS DU COLLEGE

ALPHONSE TERROIR DE MARLY – d’autoriser Monsieur le Président à signer les

conventions à intervenir avec les associations

bénéficiaires de l’aide départementale ; Au titre de ses programmations de travaux dans les – d’imputer la dépense à l’article 93333 Nature collèges, le Département a décidé la réhabilitation lourde du comptable 6574 du Budget Départemental. collège Alphonse TERROIR à MARLY . 121

Parallèlement, la ville de MARLY a décidé de réaliser les abords du nouveau collège; aménagements extérieurs, créant un lien entre la voie d’accès, la RD 75 et le collège. – d’autoriser Monsieur le Président à signer tous les documents nécessaires à la mise en œuvre de cette Ces aménagements concernent : décision;

– la création de trottoirs – d’imputer les crédits correspondants au Budget – l’aménagement de l’esplanade face à l’entrée du Départemental, imputation 91.2. 221- 20414 au collège programme sous AP n° 180. – la création de 3 arrêts de bus le long de l’esplanade – un espace dépose minute le long de la RD 75 – des aménagements paysagers et de l’éclairage. N° 3.10 Le coût global de l’opération s’élève, selon le plan de financement, à la somme de 800 000 € HT . EPI /DE /2010/1411 OBJET : Lors du vote du Budget primitif les 16 DETERMINATION DU PRIX DES REPAS DES COLLEGIENS et 17 février 2009, le Conseil Général a confirmé les modalités d’intervention du Département en matière de financement des travaux en lien avec les collèges, dont la La loi 2004-809 du 13 août 2004 a confié la restauration maîtrise d’ouvrage est assurée par les communes. et l’hébergement aux collectivités territoriales en charge des établissements concernés. Sous réserve de la réalisation d’une étude d’urbanisme par la collectivité locale, celle-ci peut bénéficier d’une C’est dans ce cadre que les Départements sont amenés, participation financière du Département, qui s’élève à 50 % en vertu du Décret 2006-753 du 29 juin 2006 à fixer le prix du montant HT des travaux sachant que l’aide est plafonnée du repas des collégiens, conformément aux articles L212-4, à 500.000 €. L213-2, L214-6, L215-1 et L422-2 du Code de l’Education.

Cette subvention peut concerner des travaux à proximité Le Département du Nord ayant décidé de confier d’un collège existant ou en construction. Les travaux aux EPLE la gestion de la restauration, il revient donc à doivent viser à la sécurisation des abords du collège. chaque Conseil d’Administration de proposer le tarif du repas au Département qui le validera. S’agissant de travaux permettant de sécuriser les abords du collège, l’aide financière du Département est sollicitée. Le Conseil Général a fixé les orientations qui serviront de base aux propositions de tarifs émanant des Conseils La participation financière demandée pour cette d’Administration des EPLE pour l’année 2011. Les opération est de 392 500 € soit 49 % du coût total HT des augmentations proposées prennent notamment en compte travaux. l’augmentation des dépenses de viabilisation et des prix des denrées, ainsi que le montant des fonds de réserve du service Restauration de chaque établissement ; ces Il est proposé à la Commission Permanente, après avis propositions, qui demeurent supportables pour les familles, de la Commission Education : permettent aux collèges d’absorber les majorations de prix

et de maintenir la qualité des repas. – d’autoriser l’attribution d’une subvention

de 392 500 € à la ville de MARLY , au titre de la Pour rappel, ces augmentations sont les suivantes : participation pour les travaux d’aménagement des

FONDS DE RESERVE DU SERVICE TARIFS ANNEE 2010 AUGMENTATION POSSIBLE POUR 2011 RESTAURATION Inférieurs à 2,70 € Inférieurs à 3 mois 3 % Inférieurs à 2,70 € Supérieurs à 3 mois 1 % Entre 2,70 € et 2,90 € Inférieurs à 3 mois 1 % Entre 2,70 € et 2,90 € Supérieurs à 3 mois 0 % Supérieurs à 2,90 € 0 %

Sur ces bases, les Conseils d’Administration ont examen par la Commission Education : délibéré en vue de proposer les tarifs de la restauration des collégiens pour l’année civile 2011 ; ces propositions sont – de valider les prix des repas des collégiens proposés reprises dans le tableau annexé au présent document. par les Conseils d’Administration des établissements, selon la description reprise dans les Il est proposé à la Commission Permanente, après tableaux ci-joints. 122

N° 3.11 principe de non commencement des travaux avant délibération de la Commission Permanente a été délivrée ou EPI /DE /2010/1432 sont en voie de lancement. OBJET : FINANCEMENT DES EQUIPEMENTS SPORTIFS A PROXIMITE Il est proposé à la Commission Permanente, après avis DES COLLEGES de la Commission Education : PROGRAMMATION 2010

– de participer financièrement à la construction ou la

réhabilitation d’équipements sportifs à proximité des Lors de sa réunion du 25 Mai 1987, le Conseil Général a collèges selon les propositions récapitulées dans le décidé de s’engager sur le principe d’une participation tableau ci-annexé, financière à la construction de salles de sport par les communes afin de favoriser la pratique de l’éducation – d'autoriser Monsieur le Président à signer les physique et sportive dans les collèges. conventions dont les projets sont joints en annexe,

Par la suite, l’Assemblée Départementale a eu – de prélever la dépense sur les crédits inscrits au l’occasion de préciser les modalités d’intervention du Budget Primitif de 2010, imputation 20414-9132 ; Département qui se définissent aujourd’hui comme suit : l’autorisation de programme correspondante P048

étant d’un montant de 6.000.000 € pour – 540.000 € pour la construction d’une salle de sports l’année 2010. de type C (44 x 24) ou de deux salles de taille réduite

(soit deux types A – 20 x 12, soit deux types B –

36 x 20), par délibération du 31 janvier 2000. Les projets de délibérations correspondants, conformes – 460.000 € pour une salle de type B (36 x 20), par aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité. délibération du 25 janvier 1999.

– 50 % de la dépense plafonnée à 160.000 € pour COMMISSION AMENAGEMENT DES TERRITOIRES l’agrandissement d’une salle existante, par délibération du 10 juin 1991. Monsieur Roméo RAGAZZO indique que les 60 rapports ont reçu un avis favorable de la Commission. – 50 % de la différence entre le coût HT du projet et le montant de l’indemnisation de l’assurance pour un Monsieur le Président soumet au vote des Conseillers projet de reconstruction de salle après incendie, par Généraux les projets de délibérations relatifs aux rapports délibération du 9 novembre 1992. suivants :

– 50 % du montant HT de l’opération pour la réhabilitation d’une salle existante, par délibération du 31 janvier 2000. N° 4.1

– 50 % du montant HT des travaux subventionnables DTD /2010/1087 pour les équipements de plein air, par délibération OBJET : du 9 juillet 2001. LANCEMENT D 'UNE PROCEDURE D 'APPEL D 'OFFRE OUVERT EN VUE DE LA PASSATION D 'UN MARCHE PUBLIC L’Assemblée Départementale a décidé la mise en place DE TRAVAUX RELATIF A LA MISE EN ACCESSIBILITE DES d’une autorisation de programme de 6 M € au titre de POINTS D 'ARRET DU RESEAU ARC -EN -CIEL l’exercice 2010 pour le financement de constructions ou de réhabilitations de salles de sports et d’équipements de plein air à proximité des collèges. Lors de sa réunion des 16 et 17 février 2009, le Conseil Général a adopté son Schéma Directeur d’Accessibilité. A ce jour, 6 collectivités ont fait connaître leur intention Celui-ci définit l’ensemble des actions à réaliser pour de faire construire une salle de sports, 18 autres envisagent rendre le réseau de transports collectifs départemental des travaux de réfection de salles existantes (22 projets) accessible aux personnes à mobilité réduite et contribuer et 17 souhaitent aménager un équipement de plein air. également au développement de l’attractivité du réseau Arc-en-Ciel. Tous les projets présentés, quel qu’en soit le degré d’avancement, sont repris dans les tableaux récapitulatifs Si la mise en accessibilité passe par l’aménagement des annexés au présent rapport. autocars (mise en circulation de nouveaux autocars à planchers bas, mise en place d’informations sonores et Il convient toutefois de relever le nombre important de visuelles…), la mise en œuvre de quais surélevés représente dossiers complets, 45 au total. Le montant total des un élément clé du dispositif de mise aux normes du réseau. subventions potentielles est évalué à 9.173.361 €. Le Département a réalisé une programmation des points Priorité pourrait être donnée aux dossiers dont les d’arrêt à traiter prioritairement au regard de critères de travaux ont démarré et pour lesquels une dérogation au fréquentation ou de proximité d’établissements recevant un 123 public en situation de handicap. Cette programmation est cinq marchés à bons de commande allotis planifiée jusque 2015, échéance imposée par la loi géographiquement pour une durée de 2 ans du 11 février 2005, dite « loi handicap », pour la mise en renouvelable une fois avec un montant minimum accessibilité de l’ensemble de la chaîne de déplacements et maximum pour la période initiale des marchés soit incluant les réseaux de transport. Elle représente un volume 2 ans ; de 100 points d’arrêt par an environ en dehors des opérations inscrites au Plan Routier Départemental. – d’autoriser le lancement d’une procédure négociée en cas d’appel d’offres infructueux, en application Une autorisation de programme pluriannuelle a été des articles 35-I-1° et 35-II -3° du code des marchés validée par l’assemblée plénière des 16 et 17 février 2009. publics ;

Pour faciliter le déploiement de ces opérations de mise – d’imputer les dépenses correspondantes à la aux normes, il est apparu indispensable de doter fonction 906, sous-fonction 621, nature le Département d’un marché spécifique dédié aux travaux comptable 23151 ; de mise en accessibilité du réseau de transport. L’objectif est de permettre la plus grande réactivité dans la réalisation – d’autoriser Monsieur le Président à signer les des quais surélevés dès lors que les validations des cinq marchés susvisés, ainsi que tous les actes et communes sont obtenues tout en recherchant une documents correspondants. optimisation des coûts des prestations.

Compte tenu, d’une part, de l’importance de la programmation à satisfaire sur l’ensemble du département N° 4.2 et, d’autre part, du rythme imposé par l’échéance de la loi de 2005, il n’est pas possible de confier les travaux à une DVD -I/2010/1120 seule entreprise. OBJET : TRAVAUX DESTINES A AMELIORER LA SECURITE Aussi est-il proposé de lancer une procédure d’appel OPERATION 8745 – RD 124 d’offres ouvert à lots en vue de la passation de marchés AMENAGEMENT DE SECURITE EN ENTREE à bons de commande d’une durée de 2 ans renouvelable D’AGGLOMERATION ENTRE LES PR 7+0730 ET 7+0840 SUR une fois en application des articles 10, 33, 57 à 59 et 77 du LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE Code des Marchés Publics suivant le découpage ci-dessous CANTON D ’AVESNES -SUD (les seuils par lot sont donnés pour la période initiale des APPROBATION DU PROJET marchés soit 2 ans) :

1er lot : Secteur d’intervention de l’Unité territoriale Le présent rapport a pour objet de proposer de Dunkerque l’approbation de l’avant-projet relatif à l’aménagement de Minimum : 135 000 euros TTC sécurité en entrée d’agglomération sur la RD 124, entre Maximum : 540 000 euros TTC les PR 7+0730 et 7+0840, sur le territoire de la commune de Cartignies, dans le cadre des travaux destinés à 2ème lot : Secteur d’intervention de l’Unité territoriale améliorer la sécurité. de Lille ème Minimum : 100 000 euros TTC La RD 124, classée en 2 catégorie, assure la liaison Maximum : 400 000 euros TTC entre les communes de Saint-Aubin au nord et Beaurepaire-sur-Sambre au sud. Elle assure en ème 3 lot : Secteur d’intervention de l’Unité territoriale particulier, à partir de la RD 962, la desserte principale de la de Douai laiterie CANELIA située sur la RD 232, sur le territoire de Minimum : 37 500 euros TTC la commune voisine de Petit-Fayt. Maximum : 150 000 euros TTC Les derniers relevés affichent un trafic moyen de 4ème lot : Secteur d’intervention de l’Unité territoriale 1 330 véhicules/jour dont 15,3 % de poids lourds de Cambrai (comptage 2005). Sur la période 2004-2008, aucun accident Minimum : 145 000 euros TTC corporel n’a été constaté. Maximum : 580 000 euros TTC La section étudiée, située en entrée d’agglomération, ème 5 lot : Secteur d’intervention de l’Unité territoriale présente une chaussée rectiligne en bon état bordée d’un d’Avesnes bâti épars ce qui n’engage pas les usagers à réduire leur Minimum : 135 000 euros TTC vitesse. De plus, le fort trafic de poids lourds constaté Maximum : 540 000 euros TTC amplifie le sentiment d’insécurité des riverains. Il est proposé de construire un îlot axial borduré en chicane en Il est donc proposé à la Commission Permanente, après vue d’inciter les usagers à réduire leur vitesse en entrée avis de la Commission « Aménagement des Territoires » d’agglomération.

– de lancer une procédure d’appel d’offres ouvert, Les travaux envisagés consistent en : définie par les articles 10, 33, 57 à 59 et 77 du code – la construction d’un îlot axial borduré de 2 m des marchés publics, pour la passation de de largeur et 15 m de longueur, décalant vers 124 l’extérieur les voies de circulation, calibrées à 3 m N° 4.3 de largeur, pour créer un effet de chicane incitant les usagers à réduire leur vitesse. DVD -I/2010/1119 OBJET : La Commune de Cartignies accompagnera les travaux TRAVAUX DESTINES A AMELIORER LA SECURITE départementaux par le déplacement de sa limite OPERATION 8742 – AMENAGEMENT DU CARREFOUR d’agglomération ainsi que de la signalisation ENTRE LES RD 117 (PR 25+0482) ET 232 (PR 3+0302) SUR correspondante. LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE GRAND -FAYT CANTON D ’AVESNES -SUD Ce projet ne nécessite pas d’acquisition foncière, les APPROBATION DU PROJET emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation.

Le coût total du projet, dont la maîtrise d’ouvrage sera Le présent rapport a pour objet de assurée par le Département, s’élève à 51 000 € TTC . proposer l’approbation de l’avant-projet relatif à l’aménagement du carrefour entre les RD 117 (PR 25+0482) Ce projet peut être retenu au titre des aménagements et 232 (PR 3+0302), sur le territoire de la commune destinés à améliorer la sécurité. de Grand-Fayt, dans le cadre des travaux destinés à améliorer la sécurité. La réalisation du projet sera assurée comme suit : ème – marchés de travaux divers routiers ou procédures La RD 117, classée en 2 catégorie au nord adaptées pour l’ensemble des travaux, à l’exception et 3ème catégorie au sud du carrefour, assure la liaison entre des travaux de signalisation horizontale et verticale. les communes de (RD 964) et (RD 962) – marchés généraux existants pour les travaux de via la commune de Grand-Fayt. ème signalisation horizontale et verticale. La RD 232, classée en 2 catégorie à l’est et 3ème catégorie à l’ouest du carrefour, assure la liaison La dépense correspondante sera imputée sur les crédits entre les communes de Maroilles (RD 32) et Cartignies via inscrits au budget départemental à l’article 90621, natures les communes de Petit-Fayt et Grand-Fayt. comptables 23151, 2031 et 2152 – Opération 8745 – Programme CO 4D00 P025 (10 P025 APD). Les derniers relevés affichent sur les axes principaux du carrefour, un trafic moyen de 797 véhicules/jour La Commission Permanente, sur avis de la dont 10,4 % de poids lourds pour la RD 117 Commission « Aménagement des Territoires », est invitée à et 725 véhicules/jour dont 13,8 % de poids lourds pour statuer et le cas échéant à : la RD 232 (actualisation 2009). Sur la période 2004-2008 aucun accident corporel n’a été constaté. – approuver le projet d’aménagement de sécurité en entrée d’agglomération, sur la RD 124, entre les La section étudiée, située en agglomération, présente un PR 7+0730 et 7+0840, sur le territoire de vaste carrefour en croix au centre de la commune la commune de Cartignies, dans le cadre des travaux de Grand Fayt. La RD 117 est marquée par des « stop » destinés à améliorer la sécurité, pour un montant laissant la RD 232 prioritaire. L’itinéraire principalement de 51 000 € TTC . emprunté par les usagers ne correspond pas à la voie prioritaire actuelle, l’axe le plus fréquenté étant formé par – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de la branche nord pour la RD 117 et la branche est pour commande dans le cadre des marchés de travaux la RD 232. divers routiers ou à engager les procédures de Il est proposé de modifier l’aménagement du carrefour passation de marchés, conformes au Code des susvisé en rendant prioritaire l’axe de circulation le plus Marchés Publics, par procédures adaptées pour fréquenté. Ces dispositions permettront de sécuriser le l’ensemble des travaux, à l’exception des travaux de transit des usagers en particulier celui des poids lourds en signalisation horizontale et verticale et à signer les liaison avec la laiterie de Petit-Fayt. marchés correspondants. Les travaux envisagés consistent en : – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de – la création d’un îlot directionnel borduré et pavé commande relatifs aux travaux de signalisation pour canaliser le flux des usagers jusqu’au « stop » horizontale et verticale dans le cadre des marchés marqué en extrémité de la RD 232 côté ouest, généraux existants. – la suppression du « stop » et du marquage en extrémité de la RD 117 côté nord en vue de définir le – autoriser Monsieur le Président à signer les contrats nouvel axe prioritaire, et tous les actes correspondants. – la création de trois passages piétons au niveau du carrefour, signalés par des résines colorées, – imputer la dépense correspondante sur les – la modification de la signalisation conformément µcrédits inscrits au budget départemental aux nouvelles dispositions adoptées pour l’axe à l’article 90621, natures comptables 23151, 2031 prioritaire. et 2152 – Opération 8745 – Programme CO 4D00 P025 (10 P025 APD ). Le projet ne nécessite pas d’acquisitions foncières, les 125 emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. – imputer la dépense correspondante sur les crédits inscrits au budget départemental à Le coût du projet, dont la maîtrise d’ouvrage sera l'article 90621, natures comptables 23151, 2031 assurée par le Département, s’élève à 50 100 € TTC et 2152 – Opération 8742 – Programme CO 4D00 P025 dont 47 100 € pour les travaux et 3 000 € pour les (10 P025 APD ). prestations de service (études, contrôle, coordination SPS …).

La convention (annexée au rapport) à passer entre N° 4.4 le Département et la Commune de Grand-Fayt, précise les modalités d’entretien ultérieur des résines colorées, des DVD -I/2010/1124 passages piétons et des pavés sur l’îlot directionnel. OBJET : TRAVAUX DESTINES A AMELIORER LA SECURITE La réalisation de l’opération sera assurée comme suit : OPERATION 8271 – RD 16 – marchés de travaux divers routiers ou procédures AMENAGEMENT D ’UN CARREFOUR (PR 25+0645) SUR LE adaptées pour l’ensemble des travaux à l’exception TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE CAUDRY des travaux de signalisation verticale et horizontale. CANTON DE CLARY – marchés généraux existants pour les travaux de APPROBATION DU PROJET signalisation verticale, horizontale et les prestations de coordination SPS et de contrôle. Le présent rapport a pour objet de proposer La dépense correspondante sera imputée sur les crédits l’approbation de l’avant-projet relatif aux travaux inscrits au budget départemental à l'article 90621, natures d’aménagement du carrefour de la RD 16 (PR 25+0645, rue comptables 23151, 2031 et 2152 – Opération 8742 – Charles Gide) et de la rue Lamartine sur le territoire de Programme CO 4D00 P025 (10 P025 APD ). la commune de Caudry dans le cadre des travaux destinés à améliorer la sécurité.

La Commission Permanente, sur avis de la ème La RD 16, classée en 2 catégorie, assure la liaison Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à entre les communes de Ligny-en-Cambrésis et Béthencourt statuer et le cas échéant à : via la commune de Caudry.

– approuver l’avant-projet relatif à l’aménagement du Les derniers relevés affichent un trafic moyen carrefour entre les RD 117 (PR 25+0482) de 6 055 véhicules/jour dont 5 % de poids lourds et 232 (PR 3+0302), sur le territoire de la commune (actualisation 2010). Sur la période 2004-2008, aucun de Grand-Fayt pour un montant de 50 100 € TTC accident corporel n’a été constaté. dont 47 100 € pour les travaux et 3 000 € pour les prestations de service (études, contrôle, La section étudiée, située en agglomération, présente un coordination SPS …). carrefour en « T », avec la rue Lamartine (voie communale). La chaussée est en mauvais état et son tracé rectiligne sur – autoriser Monsieur le Président à signer la plus de 700 m n’incite pas les usagers à ralentir. Les convention (annexée au rapport) à passer entre riverains témoignent des difficultés à s’intégrer en toute le Département et la Commune de Grand-Fayt sécurité dans le trafic routier de la voie prioritaire, en définissant les modalités d’entretien ultérieur des particulier au niveau du carrefour susvisé. Il est proposé résines colorées, des passages piétons et des pavés d’aménager le carrefour en créant une chicane en vue de sur l’îlot directionnel. sécuriser le transit et les mouvements tournants des usagers en les incitant à réduire leur vitesse. – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de commande dans le cadre des marchés de travaux Les travaux envisagés consistent en : divers routiers ou à engager les procédures de – la construction de deux îlots bordurés, en axe de passation de marchés conformes au Code des chaussée, en décalant les deux voies de circulation Marchés Publics, par procédures adaptées pour vers la rue Lamartine pour créer une chicane en vue l’ensemble des travaux à l’exception des travaux de d’inciter les usagers à réduire leur vitesse, signalisation horizontale et verticale et à signer les – l’aménagement d’une voie de tourne-à-gauche, marchés correspondants. située entre les deux îlots susvisés, en vue de sécuriser les mouvements tournants vers la – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de rue Lamartine dont le raccordement sera modifié au commande relatifs aux travaux de signalisation droit de la chicane et marqué d’un « stop ». horizontale et verticale et des prestations de coordination SPS et de contrôle dans le cadre des La Commune de Caudry propose d’assurer la maîtrise marchés généraux existants. d’ouvrage du projet qu’elle complétera par des travaux à sa charge pour le réaménagement des trottoirs. – autoriser Monsieur le Président à signer les contrats et tous les actes correspondants. Le coût total du projet est évalué à 161 100 € TTC . La 126 participation départementale, plafonnée à 42 642,14 € HT , N° 4.5 sera versée à la Commune de Caudry après constatation des travaux ajustés à leur coût réel. DVD -I/2010/1140 OBJET : Le projet ne nécessite pas d’acquisition foncière, les TRAVAUX DESTINES A AMELIORER LA SECURITE emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. OPERATION 8412 – RD 62 AMENAGEMENT D ’UN VIRAGE AU PR 9+0295 SUR LE Ce projet peut être retenu au titre des aménagements TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE destinés à améliorer la sécurité. CANTON D ’HAUBOURDIN APPROBATION DU PROJET La convention (annexée au rapport) sera à passer entre le Département et la Commune de Caudry pour préciser les modalités administratives, techniques et financières pour la Le présent rapport a pour objet de proposer réalisation du projet sous maîtrise d’ouvrage de l’approbation de l’avant-projet relatif à l’aménagement la Commune de Caudry et pour l’entretien ultérieur des d’un virage sur la RD 62, au PR 9+0295, sur le territoire de îlots centraux du tourne-à-gauche et des trottoirs. La la commune de Wavrin dans le cadre des travaux destinés à participation Départementale plafonnée à 42 642,14 € HT améliorer la sécurité. sera versée après constatation des travaux et ajustée à leur ème coût réel. La RD 62, classée en 2 catégorie, assure la liaison entre les communes de Wavrin et . La dépense correspondante sera imputée sur les crédits inscrits au budget départemental à l’article 90621, nature Les derniers relevés affichent un trafic moyen comptable 2151 – Opération 8271 – Programme CO 4D00 P025 de 6 932 véhicules/jour dont 6 % de poids lourds (10 P025 APD ). (comptage 2010). Sur la période 2004-2008, un accident corporel a été constaté faisant un blessé hospitalisé.

La Commission Permanente, sur avis de la La section étudiée, située en agglomération, présente un Commission « Aménagement des Territoires », est invitée à carrefour où se raccorde, côté extérieur, une voie statuer et le cas échéant à : communale (rue Faidherbe). Le tracé de la voie principale

forme un virage à 90° (rue Poincaré) présentant un haut – approuver l’avant-projet relatif aux travaux risque d’accident du fait du manque de visibilité des d’aménagement du carrefour de la RD 16 usagers. Le faible rayon du virage et la largeur réduite de la (PR 25+0645, rue Charles Gide) et de la chaussée ne permettent pas aux poids lourds de se croiser rue Lamartine sur le territoire de la commune en toute sécurité. Il est proposé d’aménager de Caudry dans le cadre des travaux destinés à ce « virage-carrefour » en élargissant la chaussée de la voie améliorer la sécurité sous maîtrise d’ouvrage de principale et en créant des îlots marqués au sol en résines en la Commune de Caudry pour une participation vue d’améliorer la sécurité des usagers. départementale plafonnée à 42 642,14 € HT , le reste du financement, dont la TVA de la participation départementale, étant assuré par la Commune Les travaux envisagés consistent en : de Caudry. – l’élargissement de la chaussée, dans le virage côté intérieur, de 2 m de largeur avec pose de – autoriser Monsieur le Président à signer la bordures « chasse-roues » pour la sécurité des convention (annexée au rapport) à passer entre piétons, le Département et la Commune de Caudry précisant – la création de deux îlots centraux franchissables en les modalités administratives, techniques et pavés résines, pour séparer les deux voies de financières de la réalisation du projet sous maîtrise circulation en traverse du carrefour susvisé. d’ouvrage communale et les modalités d’entretien ultérieur des îlots centraux du tourne-à-gauche et des Ce projet ne nécessite pas d’acquisition foncière, les trottoirs. La participation Départementale plafonnée emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. à 42 642,14 € HT sera versée après constatation des travaux et ajustée à leur coût réel. Le coût du projet, dont la maîtrise d’ouvrage sera assurée par le Département, s’élève à 34 000 € TTC . – autoriser Monsieur le Président à signer les contrats et tous les actes correspondants. La convention (annexée au rapport) entre le Département et Lille Métropole Communauté Urbaine – imputer la dépense correspondante sur les crédits précise les modalités d’entretien ultérieur des pavés résines. inscrits au budget départemental à l’article 90621, nature comptable 2151 – Opération 8271 – La réalisation du projet sera assurée comme suit : Programme CO 4D00 P025 (10 P025 APD ). – marchés de travaux divers routiers ou procédures

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adaptées pour l’ensemble des travaux, à l’exception la RD 145 « rue d’Ancoisne », entre les PR 14+0006 des travaux de signalisation horizontale et verticale. et 14+0065, sur le territoire des communes – marchés généraux existants pour les travaux de de Noyelles-lez- et Houplin-Ancoisne dans le cadre signalisation horizontale et verticale et les des travaux destinés à améliorer la sécurité. prestations de service. ème La RD 145, classée en 2 catégorie, assure la Ce projet peut être retenu au titre des aménagements liaison entre les communes de Noyelles-lez-Seclin destinés à améliorer la sécurité dans le cadre des crédits et Houplin-Ancoisne. inscrits au budget départemental à l’article 90621, nature comptable 23151 – Opération 8412 – Programme CO 4D00 P025 Les derniers relevés affichent un trafic moyen (10 P025 ADP ). de 1 682 véhicules/jour dont 3 % de poids lourds (actualisation 2010). Sur la période 2004-2008, un accident La Commission Permanente, sur avis de la corporel a été constaté faisant un blessé non hospitalisé. Commission « Aménagement des Territoires », est invitée à statuer et le cas échéant à : La section étudiée, située en entrée d’agglomération, présente une chaussée rectiligne en bon état, n’incitant pas – approuver le projet relatif à l’aménagement d’un les usagers à ralentir ce qui génère un sentiment virage sur la RD 62, au PR 9+0295, sur le territoire de d’insécurité des riverains. Il est proposé de construire un la commune de Wavrin dans le cadre des travaux îlot borduré en axe de chaussée pour créer un effet de destinés à améliorer la sécurité, pour un montant chicane en vue d’inciter les usagers à ralentir. de 34 000 € TTC . – autoriser Monsieur le Président à signer la Les travaux envisagés consistent en : convention (annexée au rapport) à passer entre – la construction d’un îlot axial en béton borduré le Département et Lille Métropole Communauté de 2,50 m de largeur sur 13 m de longueur décalant Urbaine, précisant les modalités d’entretien ultérieur vers l’extérieur les deux voies de circulation des pavés résines. calibrées à 3,50 m de largeur, pour créer un effet de – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de chicane en vue d’inciter les usagers à réduire leur commande dans le cadre des marchés de travaux vitesse. divers routiers ou à engager les procédures de passation de marchés, conformes au Code des Ce projet ne nécessite pas d’acquisition foncière, les Marchés Publics, par procédures adaptées pour emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. l’ensemble des travaux, à l’exception des travaux de signalisation horizontale et verticale et à signer les Le coût du projet, à la charge du Département qui marchés correspondants. assurera la maîtrise d’ouvrage, s’élève à 51 000 € TTC . – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de commande relatifs aux travaux de signalisation Ce projet peut être retenu au titre des aménagements horizontale et verticale et des prestations service destinés à améliorer la sécurité. dans le cadre des marchés généraux existants. – autoriser Monsieur le Président à signer les contrats La réalisation du projet sera assurée comme suit : et tous les actes correspondants. – marchés de travaux divers routiers ou procédures – imputer la dépense correspondante sur les crédits adaptées pour l’ensemble des travaux, à l’exception inscrits au budget départemental à l’article 90621, des travaux de signalisation horizontale, verticale et nature comptable 23151 – Opération 8412 – de glissières de sécurité, Programme CO 4D00 P025 (10 P025 APD ). – marchés généraux existants pour les travaux de signalisation horizontale, verticale et de glissières de sécurité et les prestations de service coordination SPS et de contrôle. N° 4.6 La dépense correspondante sera imputée sur les crédits DVD -I/2010/1125 inscrits au budget départemental à l’article 90621, natures OBJET : comptables 23151 et 2152 – Opération 8427 – TRAVAUX DESTINES A AMELIORER LA SECURITE Programme CO 4D00 P025 (10 P025 APD ). OPERATION 8427 – RD 145 AMENAGEMENT DE SECURITE EN ENTREE La Commission Permanente, sur avis de la D’AGGLOMERATION « RUE D’ANCOISNE », ENTRE LES Commission « Aménagement des Territoires », est invitée à PR 14+0006 ET 14+0065, SUR LE TERRITOIRE statuer et le cas échéant à : DES COMMUNES DE NOYELLES -LEZ -SECLIN

ET HOUPLIN -ANCOISNE – approuver le projet relatif à l’aménagement de CANTON DE SECLIN -NORD sécurité en entrée d’agglomération sur APPROBATION DU PROJET la RD 145 « rue d’Ancoisne », entre les PR 14+0006 et 14+0065, sur le territoire des communes Le présent rapport a pour objet de proposer de Noyelles-lez-Seclin et Houplin-Ancoisne, dans le l’approbation de l’avant-projet relatif à l’aménagement de cadre des travaux destinés à améliorer la sécurité, sécurité en entrée d’agglomération sur pour un montant de 51 000 € TTC . 128 – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de trottoirs, des passages pour piétons et des arrêts de bus. commande dans le cadre des marchés de travaux divers routiers ou à engager les procédures de Les travaux envisagés consistent en : passation de marchés, conformes au Code des – la création d’un îlot central borduré, en deux parties, Marchés Publics, par procédures adaptées pour de 3 m de largeur et 24 m de longueur, situé au l’ensemble des travaux, à l’exception des travaux de niveau des arrêts de bus, pour sécuriser la traversée signalisation horizontale, verticale et de glissières de des piétons en permettant la traversée en sécurité et à signer les marchés correspondants. deux temps, – la réfection de la couche de roulement des – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de deux voies de circulation, au niveau de l’îlot susvisé, commande relatifs aux travaux de signalisation – la création d’un îlot directionnel borduré en entrée horizontale, verticale et de glissières de sécurité et de la voie d’accès aux locaux de la Direction des prestations de coordination SPS et de contrôle Départementale de l’Equipement, en vue de dans le cadre des marchés généraux existants. canaliser les flux entrant et sortant des usagers et de sécuriser le passage piétons, – autoriser Monsieur le Président à signer les contrats – la modification des glissières de sécurité. et tous les actes correspondants. Lille Métropole Communauté Urbaine propose – imputer la dépense correspondante sur les d’assurer la maîtrise d’ouvrage de l’ensemble des travaux, crédits inscrits au budget départemental à qu’elle complètera par la création d’un passage piétons, la l’article 90621, natures comptables 23151 et 2152 – mise aux normes d’un arrêt de bus, la pose de bordures et la Opération 8427 – Programme CO 4D00 P025 mise en œuvre d’enrobés sur les trottoirs. (10 P025 APD ). Le coût total du projet, dont la maîtrise d’ouvrage sera assurée par Lille Métropole Communauté Urbaine, s’élève à 100 000 € TTC . Le Département versera à Lille Métropole N° 4.7 Communauté Urbaine sa participation évaluée à 32 000 € TTC . DVD -I/2010/1163 OBJET : Ce projet peut être retenu au titre des aménagements TRAVAUX DESTINES A AMELIORER LA SECURITE destinés à améliorer la sécurité. OPERATION 8447 – RD 207 A AMENAGEMENT DE SECURITE RUE DU MARAIS , ENTRE Ce projet ne nécessite pas d’acquisition foncière, les LES PR 0+0398 ET 0+0949, SUR LE TERRITOIRE emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. DES COMMUNES DE LOOS ET SEQUEDIN CANTONS DE LOMME ET HAUBOURDIN La convention (annexée au rapport) sera passée entre APPROBATION DU PROJET le Département et Lille Métropole Communauté Urbaine pour préciser les modalités administratives, techniques et financières pour la réalisation des travaux réalisés sous Le présent rapport a pour objet de proposer maîtrise d’ouvrage de Lille Métropole Communauté l’approbation de l’avant-projet relatif aux travaux Urbaine, le Département lui versant sa participation évaluée d’aménagement de sécurité sur la RD 207a, rue du Marais, à 32 000 € TTC après constatation des travaux et ajustée entre les PR 0+0398 et 0+0949, sur le territoire suivant leur coût réel. des communes de Loos et Sequedin dans le cadre des travaux destinés à améliorer la sécurité. La dépense correspondante sera imputée sur les crédits inscrits au budget départemental à l’article 90621, natures La RD 207a, classée voie urbaine, assure la liaison entre comptables 2151 et 2031 – Opération 8447 – les communes de Loos et Sequedin. Programme CO 4D00 P025 (10 P025 APD ).

Les derniers relevés affichent un trafic moyen La Commission Permanente, sur avis de la de 13 484 véhicules/jour dont 8,41 % de poids lourds Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à (actualisation 2010). Sur la période 2005-2009, un accident statuer et le cas échéant à : corporel a été constaté faisant un tué. – approuver le projet relatif aux travaux La section étudiée, située hors agglomération, présente d’aménagement de sécurité sur la RD 207a, rue une chaussée bordurée, en bon état, de 7 m de largeur avec du Marais, entre les PR 0+0398 et 0+0949, sur le deux voies de circulation séparées par une zone neutralisée territoire des communes de Loos et Sequedin dans le limitée aux extrémités par des îlots bordurés. cadre des travaux destinés à améliorer la sécurité Cet itinéraire, desservi par un réseau de bus, est réalisés sous maîtrise d’ouvrage de Lille Métropole emprunté par de nombreux piétons fréquentant des Communauté Urbaine pour une participation établissements proches tels que la maison d’arrêt de Loos et départementale de 32 000 € TTC , le reste du celui du pôle constitué par le Laboratoire Régional financement étant assuré par Lille Métropole des Ponts et Chaussées et le parc de la DIR ). Il est proposé Communauté Urbaine. d’aménager l’itinéraire susvisé en vue de sécuriser le transit des usagers et en particulier celui des piétons en créant des – autoriser Monsieur le Président à signer la 129 convention (annexée au rapport) à passer entre de longueur environ et de 2 m de largeur en le Département et Lille Métropole Communauté élargissements ponctuels pris sur l’emprise des Urbaine définissant les modalités administratives, fossés, techniques et financières de la réalisation du projet. – la réalisation d’un tapis d’enrobés en entrée La participation départementale évaluée d’agglomération sur 220 m environ entre à 32 000 € TTC sera versée à Lille Métropole les PR 9+0202 et 9+0420. Communauté Urbaine après constatation des travaux et ajustée suivant leur coût réel. Le projet ne nécessite pas d’acquisition foncière, les emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. – autoriser Monsieur le Président à signer tous les actes correspondants. Le coût du projet, à la charge du Département qui assurera la maîtrise d’ouvrage, s’élève à 51 000 € TTC . – imputer la dépense correspondante sur les crédits inscrits au budget départemental à l'article 90621, Ce projet peut être retenu au titre des aménagements natures comptables 2151 et 2031 – Opération 8447 – destinés à améliorer la sécurité. Programme CO 4D00 P025 (10 P025 APD). La réalisation du projet sera assurée comme suit : – marchés de travaux divers routiers ou procédures adaptées pour l’ensemble des travaux, à l’exception N° 4.8 des travaux de signalisation horizontale et verticale. – marchés généraux existants pour les travaux de DVD -I/2010/1139 signalisation horizontale et verticale et les OBJET : prestations de service. TRAVAUX DESTINES A AMELIORER LA SECURITE OPERATION 8637 – RD 158 La dépense correspondante sera imputée sur les AMENAGEMENTS DE SECURITE ENTRE LES PR 9+0202 crédits inscrits au budget départemental à l’article 90621, ET 10+0305 SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE nature comptable 23151 – Opération 8637 – Programme DE CO 4D00 P025 (10 P025 APD ). CANTON DE SAINT -AMAND RIVE GAUCHE APPROBATION DU PROJET La Commission Permanente, sur avis de la Commission « Aménagement des Territoires », est invitée à statuer et le cas échéant à : Le présent rapport a pour objet de proposer l’approbation de l’avant-projet relatif aux travaux destinés à – approuver le projet relatif aux travaux destinés à améliorer la sécurité de la RD 158, entre les PR 9+0202 améliorer la sécurité de la RD 158, entre et 10+0305, sur le territoire de la commune de Bousignies. les PR 9+0202 et 10+0305, sur le territoire de la commune de Bousignies pour un montant ème La RD 158, classée en 3 catégorie, assure la liaison de 51 000 € TTC . entre les communes d’ et Saint-Amand-les-Eaux via les communes de , Sars-et-Rosières, , – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de Bousignies et . commande dans le cadre des marchés de travaux divers routiers ou à engager les procédures de Les derniers relevés affichent un trafic moyen passation de marchés, conformes au Code des de 237 véhicules/jour dont 3,62 % de poids lourds Marchés Publics, par procédures adaptées pour (comptages 2004). Sur la période 2004-2008, aucun l’ensemble des travaux, à l’exception des travaux de accident corporel n’a été recensé. signalisation horizontale et verticale et à signer les marchés correspondants. La section étudiée, située hors et en agglomération, présente une chaussée en mauvais état du fait d’une – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de structure en pavés recouverts d’enrobés. Elle est bordée commande relatifs aux travaux de signalisation d’accotements herbeux et de fossés. Sa largeur étroite horizontale et verticale et des prestations de service de 4,50 m rend difficile et peu sécuritaire le croisement des dans le cadre des marchés généraux existants. usagers, surtout pour les engins agricoles et les poids lourds. Il est proposé d’aménager cet itinéraire en créant – autoriser Monsieur le Président à signer les contrats quatre aires de croisement pour sécuriser le transit des et tous les actes correspondants. usagers et la réalisation d’un tapis d’enrobés en entrée d’agglomération au nord, sur 220 m environ. – imputer la dépense correspondante sur les crédits inscrits au budget départemental à Les travaux envisagés consistent en : l’article 90621, nature comptable 23151 Opération – la création de quatre aires de croisement de 20 m 8637 – Programme CO 4D00 P025 (10 P025 APD ).

130 N° 4.9 entre le Département et la Commune de Féchain, comporte deux rubriques dont la maîtrise d’ouvrage sera assurée, DVD -I/2010/1323 selon la nature des travaux, par chacune des parties, pour un OBJET : montant total de 2 082 892,77 € TTC réparti comme suit : o PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 – Rubrique n 1 : Travaux pour la mise hors gel de la PROGRAMME OPERATIONNEL chaussée sous maîtrise d’ouvrage départementale OPERATION DOA 031 – RD 140/148 pour un montant de 1 392 251 € TTC , o MISE HORS GEL AVEC AMENAGEMENTS DE SECURITE ET – Rubrique n 2 : Réalisation des trottoirs et AMENAGEMENT D ’UN GIRATOIRE A L ’INTERSECTION stationnements sous maîtrise d’ouvrage communale DES RD 140 ET RD 148 SUR LE TERRITOIRE DE pour un montant de 690 641,77 € TTC . LA COMMUNE DE FECHAIN CANTON D ’ Les conventions à conserver, approuvées lors des DELIBERATION MODIFICATIVE précédentes délibérations sont les suivantes : o – n 10 RD 140148 FECHAINEP 04, convention notifiée le 3 février 2010 pour la réalisation de l’éclairage Ce projet inscrit au Schéma Routier public par la Commune de Féchain. Le Département Départemental 2000-2014 et au Plan Routier remboursera la Commune de Féchain du montant Départemental 2005-2010 au titre des opérations des travaux plafonné à 37 298 € HT correspondant à o complémentaires sous le n DOA 031, est repris au une installation basique. o programme opérationnel du Plan Routier – n 10 RD 140148 FECHAINAP 05, convention notifiée Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010 pour un le 3 février 2010 pour l’entretien ultérieur des montant de 1 520 000 € TTC – Programme CO 4D10 P1090. aménagements paysagers.

o Par délibérations successives, le Conseil Général a La convention n 09 RD 140148 FECHAINFIN 318, notifiée approuvé : le 22 janvier 2010, relative aux modalités de financement et o – n 4.35 DVI /2005/1560 du 26 septembre 2005, le de réalisation d’un tourne à gauche devient caduque, celui- lancement de la procédure d’enquête préalable à la ci n’étant plus réalisé. déclaration d’utilité publique et le lancement de l’enquête parcellaire, Les nouvelles conventions (annexées au rapport) à o – n 4.26 DVD -I/2008/471 du 9 juin 2008, l’approbation passer entre le Département et la Commune de Féchain de la 1 ère phase du projet, définissent : o – n 4.3 DVD -I/2009/1657 du 23 novembre 2009, une – les modalités techniques et financières d’un délibération modificative, pour l’approbation du groupement de commandes à deux rubriques pour un projet dans sa totalité et la mise en place d’un montant total des travaux évalué groupement de commandes avec la Commune à 2 082 892,77 € TTC détaillé comme suit : de Féchain. – Rubrique 1 : 1 392 251 € TTC pour la part du Département, La Commune de Féchain souhaite modifier les travaux – Rubrique 2 : 690 641,77 € TTC pour la part de initialement prévus à sa charge en supprimant les travaux la Commune de Féchain. d’un tourne à gauche et en réalisant des aménagements – l’entretien ultérieur des pavés des îlots bordurés et urbains supplémentaires. La part financière de la Commune de la bande franchissable de l’îlot central du de Féchain, prévue dans le groupement de commandes giratoire. ayant été approuvée entre le Département et la Commune de Féchain par convention du 23 novembre 2009, doit être La réalisation de l’opération sera assurée comme suit : augmentée en conséquence, la part départementale restant – appels d’offres ouverts pour l’ensemble des travaux inchangée. Il est proposé de modifier la et prestations de service non incluses dans les o délibération n 4.3 DVD -I/2009/1657 du 23 novembre 2009 marchés à bons de commande existants, dans le ainsi que les conventions annexées. cadre d’un groupement de commandes avec la Commune de Féchain, en application de l’article 8 Les travaux initialement approuvés, à la charge du Code des Marchés Publics, la coordination étant du Département, ne sont pas modifiés. assurée par le Département, à l’exception des travaux de signalisation horizontale, verticale, Le coût du projet, à la charge du Département qui en directionnelle et de glissières de sécurité, assurera la maîtrise d’ouvrage, est maintenu – marchés généraux existants pour les travaux de à 1 520 000 € TTC et détaillé comme suit : signalisation horizontale, verticale, directionnelle et – 1 392 251 € pour les travaux sous groupement de de glissières de sécurité et des prestations de commandes, coordination SPS et de contrôle. – 55 000 € pour les acquisitions foncières et les prestations de service (études contrôles, La dépense correspondante sera imputée sur les crédits coordination SPS …), inscrits au budget départemental à l'article 90621, natures – 44 609 € pour l’éclairage public, comptables 23151, 2151, 2031 et 2152 – – 13 160 € pour la signalisation horizontale, Opération DOA 031 – Programme CO 4D10 P1090. – 14 980 € pour la signalisation verticale. Les autres dispositions de la délibération Le projet faisant l’objet d’un groupement de commande, du 23 novembre 2009 restent inchangées. 131 La Commission Permanente, sur avis de la N° 4.10 Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à statuer et le cas échéant à modifier la DVD -I/2010/1412 o délibération n 4.3 DVD -I/2009/1657 du 23 novembre 2009 OBJET : comme suit : PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 GRANDS PROJETS – PROGRAMME OPERATIONNEL – autoriser Monsieur le Président à signer les OPERATION CAI 501 – RD 643 conventions (annexées au rapport) à passer entre CONTOURNEMENT SUD DE CAMBRAI le Département et la Commune de Féchain DELIBERATION COMPLEMENTAIRE définissant : – les modalités techniques et financières d’un groupement de commandes à deux rubriques pour Par délibérations successives du Conseil Général un montant total des travaux évalué ci-après nommées : o à 2 082 892,77 € TTC détaillé comme suit : – n 4.13 DVI /2006/906 du 18 décembre 2006, o * Rubrique 1 : 1 392 251 € TTC pour la part – n DVI /2006/2148 du 18 décembre 2006, o du Département, – n 4.13 DVI /DOII /2007/1048 du 9 juillet 2007, o * Rubrique 2 : 690 641,77 € TTC pour la part de – n 4.3 DVD -I/2008/127 des 25 et 26 février 2008, o la commune de Féchain. – n 4.2 DVD -I/2008/1571 du 17 novembre 2008, o – l’entretien ultérieur des pavés des îlots bordurés et – n 4.8 DVD -I/2010/358 du 3 mai 2010, de la bande franchissable de l’îlot central du giratoire. Le Conseil Général a décidé notamment : – d’approuver l’avant-projet sommaire modificatif du – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de Contournement Sud de Cambrai portant le coût commande dans le cadre des marchés généraux d’objectif à 62 744 082 € TTC dont 2 744 082 € existants ou à engager les procédures de passation de financés dans le cadre du Contrat de Plan Etat marchés, conformes au Code des Marchés Publics, Région 2000-2006, par appels d’offres ouverts ou procédures adaptées – d’autoriser Monsieur le Président à engager les pour l’ensemble des prestations de service non procédures de passation de travaux et prestations de incluses dans les marchés à bons de commande et à services et à signer les marchés correspondants, signer les marchés correspondants. – d’approuver la proposition de renumérotation du contournement, – autoriser Monsieur le Président à engager les – d’imputer les dépenses sur les crédits inscrits procédures de passation de travaux, conformes au au budget départemental à l’article 90621, Code des Marchés Publics, par appels d’offres natures comptables 23151, 2312, 23152, 2151, ouverts pour l’ensemble des travaux, dans le cadre 2152, 2031 et 2033, à l’article 91628, nature d’un groupement de commandes avec la Commune comptable 2042, à l’article 9168, nature de Féchain, en application de l’article 8 du Code des comptable 2042, à l’article 9161, nature Marchés Publics, la coordination étant assurée par le comptable 20414, à l’article 9163, nature Département, à l’exception des travaux de comptable 20416, à l’article 91928, natures signalisation horizontale, verticale, directionnelle et comptables 20418 et 20414 – programme de glissières de sécurité et à signer les marchés C04 D06 P1021 et la participation de l’Etat, de correspondants. la Région Nord/Pas-de-Calais et la Communauté d’Agglomération de Cambrai et les recettes à – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de l’article 90621, natures comptables 13272, 1321, commande relatifs aux travaux de signalisation 1322 et 1324. horizontale, verticale, directionnelle, de glissières de sécurité et prestations de coordination SPS et de Il convient d’apporter des précisions et/ou de compléter contrôle, dans le cadre des marchés généraux ces délibérations concernant notamment : existants. – le protocole d’accord conclu entre l’Etat et Monsieur Hubert de Franqueville le 9 juin 2000, qui – autoriser Monsieur le Président, en cas d’appels propose un dédommagement concernant d’une part, d’offres infructueux, à relancer des appels d’offres le « Bois de la Folie » traversé par les travaux ouverts ou des procédures négociées, si nécessaire, préparatoires de construction du viaduc du en application des articles 35-I-1° et 35-II -3° du Contournement Sud de Cambrai et d’autre part, les Code des Marchés Publics et à signer les marchés. dispositions en vue d’en permettre l’exploitation forestière. – autoriser Monsieur le Président à signer les contrats et tous les actes correspondants. Pour ce faire, l’Etat s’était engagé à remettre en état et à élargir le chemin forestier sur une longueur de 820 m. – imputer la dépense correspondante sur les crédits Le Département estime les travaux de dédommagement du inscrits au budget départemental à l'article 90621, Groupement Forestier de la Folie présidé par natures comptables 23151, 2031, 2151 et 2152 – Monsieur Hubert de Franqueville, propriétaire des terrains, Opération DOA 031 – Programme CO 4D10 P1090. à un montant plafonné à 130 000 € TTC . 132 Un protocole sera donc à passer avec le Groupement 17 novembre 2008 et 3 mai 2010 restent inchangées. Forestier de la Folie afin de permettre le versement de la participation départementale à la remise en état du chemin La Commission Permanente, sur avis de la forestier d’une part et d’autre part de solliciter un droit Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à d’accès permettant d’effectuer les visites régulières statuer et le cas échéant à compléter la o d’inspection des ouvrages et leur entretien périodique. délibération n 4.8 DVD -I/2010/358 du 3 mai 2010 comme suit : Par ailleurs, d’autres conventions seront à passer avec : – l’Association Foncière de Remembrement – autoriser Monsieur le Président à signer le protocole de concernant l’accès au bassin no 4 et à la à passer avec le Groupement Forestier de la Folie station de météorologie et de comptage situés le long concernant la remise en état du chemin forestier de la RD 92, du « Bois de la Folie », la participation – l’Association Foncière de Remembrement du Département étant plafonnée à 130 000 € TTC . de Fontaine-Notre-Dame concernant l’autorisation d’emprunter le domaine public départemental afin – autoriser Monsieur le Président à signer les de desservir une parcelle cultivée enclavée, conventions (annexées au rapport) à passer avec : – la Commune de Fontaine-Notre-Dame concernant – l’Association Foncière de Remembrement l’accès au bassin no 7 « Monts de Prémy » par la de Proville concernant l’accès au bassin no 4 et à la voie communale « VC 406 », station de météorologie et de comptage situés le – le Syndicat Intercommunal d’Assainissement long de la RD 92, de Fontaine-Notre-Dame, Flesquières, , – l’Association Foncière de Remembrement Cantaing-sur-Escaut (FAC ), concernant le rejet du de Fontaine-Notre-Dame concernant l’autorisation trop plein du bassin no 7 « Monts de Prémy » dans d’emprunter le domaine public départemental afin son réseau d’assainissement pluvial. de desservir une parcelle cultivée enclavée, – la Commune de Fontaine-Notre-Dame concernant La voie nouvelle du Contournement Sud de Cambrai, l’accès au bassin no 7 « Monts de Prémy » par la d’une longueur de 14 986 m, portera le numéro RD 643 afin voie communale « VC 406 », de s’insérer à la RD 643 actuelle. La renumérotation sera – le Syndicat Intercommunal d’Assainissement effectuée par modifications des PR compris entre de Fontaine-Notre-Dame, Flesquières, Anneux, les PR 30+0020 (giratoire de la RD 643 à , début de Cantaing-sur-Escaut (FAC ), concernant le rejet du o la voie nouvelle) et 38+0805 (giratoire de la RD 643 trop plein du bassin n 7 « Monts de Prémy » dans Actipôle à Tilloy-lez-Cambrai, sortie sur la RD 643 actuelle leur réseau d’assainissement pluvial. vers Douai). La voie nouvelle sera ainsi intégrée au Contournement Sud de Cambrai entre les PR susvisés. – approuver la modification des PR de début et de fin L’ancien barreau compris entre les PR 30+0020 de la voie nouvelle, entre le PR 30+0020 (giratoire et 38+0805 portera le numéro RD 2643. de la RD 643 à Awoingt) et le PR 38+0805 (giratoire de la RD 643 Actipôle à Tilloy-lez-Cambrai), pour En accord avec les Communes de Cambrai, Proville et l’insérer dans l’itinéraire du Contournement Sud la Communauté d’Agglomération de Cambrai (CAC ), le de Cambrai (RD 643), transfert de la RD 644, du domaine public départemental au profit des domaines publics communaux respectifs, sera – autoriser Monsieur le Président à déclasser les réalisé comme suit : sections de la RD 644 définies comme suit : – entre les PR 0+0000 et 2+0590 (1 419 m) : dans le – entre les PR 0+0000 et 2+0590 de part et d’autre de domaine public de la Commune de Cambrai, la voie (1 419 m) dans la voirie communale – entre les PR 2+0590 et 2+0794 (204 m) dans le de Cambrai, domaine public de la Commune de Cambrai pour le – entre les PR 2+0590 et 2+0794 (soit 204 m), dans côté gauche et de la Commune de Proville pour le la voirie communale de Cambrai pour le côté côté droit, gauche et de la commune de Proville pour le côté – entre les PR 2+0794 et 3+0625 (834 m) dans le droit, domaine public de la Communauté d’Agglomération – entre les PR 2+0794 et 3+0625 (834 m) dans la de Cambrai (CAC ). voirie sous compétence de la Communauté Les transferts susvisés n’ont aucune incidence sur le d’Agglomération de Cambrai (CAC ). montant de l’opération. – autoriser Monsieur le Président à signer tous les Les dépenses, correspondant aux travaux de actes correspondants. dédommagement du Groupement Forestier de la Folie présidé par Monsieur Hubert de Franqueville, propriétaire – imputer les dépenses, correspondant aux travaux de des terrains, seront imputées sur les crédits inscrits au dédommagement du Groupement Forestier de budget départemental sur l’article 91628, nature la Folie présidé par Monsieur Hubert comptable 2042 – Programme C04 D10 P1090. de Franqueville, propriétaire des terrains, sur les crédits inscrits au budget départemental à Les autres dispositions des délibérations l’article 91628, nature comptable 2042 – des 18 décembre 2006, 9 juillet 2007, 25 et 26 février 2008, Programme C04 D10 P1090 – Opération CAI 501. 133 N° 4.11 N° 4.12

DVD -I/2010/1143 DVD -I/2010/1138 OBJET : OBJET : PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 PROGRAMME D ’OPERATIONS PRIORITAIRES PROGRAMME OPERATIONNEL OPERATION DOG 086 – RD 47 ET 135 A OPERATION DOC 016 – RD 413 CREATION D ’UN GIRATOIRE A L ’INTERSECTION RECONSTRUCTION DE CHAUSSEE , ENTRE LES PR 1+0928 DES RD 47 (PR 4+0033) ET RD 135 A (PR 2+0695) SUR LE ET 2+0655, SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE TERRITOIRE DE LA COMMUNE D ’ARLEUX DE CANTON D ’ARLEUX CANTON DE DOUAI -NORD DELIBERATION COMPLEMENTAIRE APPROBATION DU PROJET

Ce projet, inscrit au Schéma Routier Le présent rapport a pour objet de proposer Départemental 2000-2014 et au Plan Routier l’approbation de l’avant-projet relatif à la reconstruction de Départemental 2005-2010 au titre des opérations chaussée, sur la RD 413, entre les PR 1+0928 et 2+0655 (rue o complémentaires sous le n DOG 086, est repris au des Frères Martel), sur le territoire de la commune programme opérationnel du Plan Routier de Waziers. Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010 pour un montant de 750 000 € TTC – Programme CO 4D10 P1090. Ce projet a été inscrit au Schéma Routier Départemental 2000-2014 lors de l’actualisation approuvée o Par délibération n 4.6 DVD -I/2008/1294 le 18 décembre 2006 et repris au Plan Routier du 13 octobre 2008 , la Commission Permanente du Conseil Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010 au titre o Général a décidé notamment : du Programme Opérationnel sous le n DOC 016 – – d’approuver l’avant-projet relatif à la création d’un Programme CO 4D10 P1090. giratoire à l’intersection des RD 47 (PR 4+0033) et 135a (PR 2+0695) sur le territoire de la commune La RD 413, classée voie urbaine, assure la liaison entre d’Arleux. les communes de Sin-le-Noble (RD 13) et Waziers.

o Par délibération n 4.9 DVD -I/2009/1422 du Conseil Les derniers relevés affichent un trafic moyen Général du 23 novembre 2009, le projet a été modifié suite de 3 552 véhicules/jour, dont 3,89 % de poids lourds aux résultats de l’étude hydraulique réalisée dans le cadre (comptage 2010). Sur la période 2004-2008, un accident d’une enquête au titre de la Loi sur l’Eau. corporel a été constaté faisant un blessé hospitalisé.

La convention fixant les modalités d’entretien ultérieur La section étudiée, située en traversée d’agglomération, des aménagements paysagers, des trois îlots bordurés en présente une chaussée rectiligne en mauvais état pavés béton et de la partie franchissable de l’îlot central du comportant plusieurs intersections avec des voies giratoire en pavés béton n’avait pu être finalisée à cette communales. Cet itinéraire allant de la place Moché échéance. (origine du projet) jusqu’à l’intersection de la RD 58

(fin du projet) a fait l’objet d’une étude FDAN pour des Le présent rapport a pour objet de proposer aménagements urbains et améliorer la sécurité en incitant l’approbation de cette convention (annexée au rapport) et les usagers à réduire leur vitesse. d’autoriser Monsieur le Président à la signer. A ce titre, la Commune de Waziers réalisera des travaux de trottoirs, de stationnement, d’installation de feux La Commission Permanente, sur avis de la intelligents aux carrefours, un plateau surélevé et des Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à coussins berlinois. statuer et le cas échéant à compléter la Il est proposé, conjointement aux travaux communaux o délibération n 4.9 DVD -I/2009/1422 du 23 novembre 2009 susvisés, de reconstruire la chaussée et de créer un giratoire comme suit : à l’intersection de la RD 58 en fin de projet pour sécuriser les échanges au niveau de ce carrefour dans le cadre d’un – autoriser Monsieur le Président à signer la groupement de commandes. convention (annexée au rapport) à passer entre le Département et la Commune d’Arleux précisant Le réseau d’assainissement de la rue des frères Martel les modalités d’entretien ultérieur des îlots bordurés est saturé et ne permet pas de collecter la totalité des eaux et de la partie franchissable de l’îlot central du pluviales de la chaussée. Dans le cadre d’une giratoire en pavés béton ainsi que de l’entretien des expérimentation initiée par le Département et préconisée aménagements paysagers et tous les actes par la Communauté d’Agglomération du Douaisis (pour la correspondants. gestion des eaux de pluie par les collectivités territoriales en

134 milieu urbanisé), il est proposé de reconstruire la chaussée Les conventions (annexées au rapport) à passer entre en créant une structure réservoir permettant d’absorber le Département et la Commune de Waziers définissent : l’afflux des eaux pluviales avant leur infiltration dans le sol. – les modalités du groupement de commandes portant sur un montant de travaux évalué Le surplus d’eaux pluviales sera dirigé vers le réseau à 1 251 996,75 € TTC . d’assainissement existant. Par mesure de précaution, cette – les modalités d’entretien des îlots pavés du giratoire, mise en œuvre particulière et innovante ne sera pas réalisée du plateau, des coussins berlinois, des trottoirs, des sur l’ensemble du projet du fait de la proximité des stationnements et des feux. habitations. La réalisation de l’opération sera assurée comme suit : De ce fait, une participation financière évaluée – appels d’offres ouverts ou procédures adaptées pour à 30 400 € HT sera sollicitée auprès de l’Agence de l’Eau l’ensemble des travaux et prestations de service non Artois-Picardie dans le cadre d’une convention spécifique incluses dans les marchés à bons de commande entre les deux parties, en application de la convention existants, dans le cadre d’un groupement de relative à la réalisation d’un programme pluriannuel commandes avec la Commune de Waziers, en concerté 2010-2012, adopté par la Commission Permanente application de l’article 8, du Code des Marchés du Conseil Général lors de sa réunion du 5 juillet 2010 – Publics, la coordination étant assurée par le EPI /DEGP /2010/645. Département, à l’exception des travaux de signalisation horizontale, verticale, directionnelle et Les travaux envisagés consistent en : de glissières de sécurité, – la reconstruction de la chaussée, dans le cadre de – marchés généraux existants pour les travaux de l’expérimentation, entre le lycée professionnel et signalisation horizontale, verticale, directionnelle et l’intersection de la RD 58 sur une longueur de 500 m de glissières de sécurité et des prestations de environ, en adoptant une structure réservoir et un coordination SPS et de contrôle. revêtement classique, – la reconstruction de la chaussée en adoptant une La dépense correspondante sera imputée sur les crédits structure traditionnelle entre le lycée professionnel inscrits au budget départemental à l’article 90621, natures et la place Moché sur une longueur de 200 m comptables 23151, 2152 et 2031 – Opération DOC 016 – environ, Programme CO 4D10 P1090. – la construction d’un giratoire à trois branches, à l’intersection de la RD 58, de 10 m de rayon extérieur avec une chaussée annulaire de 7 m La Commission Permanente, sur avis de la de largeur et un îlot central franchissable pavé Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à de 2,50 m de rayon extérieur, statuer et le cas échéant à : – la modification des bouches de collecte des eaux pluviales suivant le projet d’expérimentation. – approuver l’avant-projet relatif à la reconstruction de chaussée sur la RD 413, entre les PR 1+0928 Le coût total du projet, tous maîtres d’ouvrage et 2+0655 (rue des Frères Martel), sur le territoire de confondus, est évalué à 1 284 767 € TTC . Cette évaluation la commune de Waziers, pour un montant se répartit comme suit : de 1 284 767 € TTC dont 1 267 664,35 € pour les – 800 000 € TTC pour le Département dont 767 230 € travaux et 17 102,80 € pour les prestations de pour les travaux et 17 103 € pour les prestations de service (études, contrôles, coordination SPS …). service (études, contrôles, coordination SPS …), 4 903 € pour la signalisation horizontale et 10 764 € – autoriser Monsieur le Président à signer les pour la signalisation verticale, conventions (annexées au rapport) à passer entre – 484 767 € TTC pour la Commune de Waziers le Département et la Commune de Waziers dont 461 565 € pour les travaux de trottoirs et définissant : stationnement et 23 202 € pour la construction d’un – les modalités d’un groupement de commandes plateau surélevé et de coussins berlinois. pour un montant global de 1 251 996,75 € TTC dont 767 229,60 € TTC à la charge du Département Les montants exacts sont précisés ci-après dans le cadre et 484 767,15 € TTC à la charge de la Commune, du groupement de commandes à deux rubriques, qui sera – les modalités d’entretien des îlots pavés du constitué pour permettre un appel d’offres commun d’un giratoire, du plateau, des coussins berlinois, des montant total de 1 251 996,75 € TTC réparti comme suit : trottoirs, des stationnements et des feux. – rubrique no 1 : travaux de reconstruction de la chaussée sous maîtrise d’ouvrage départementale – autoriser Monsieur le Président à solliciter auprès de pour un montant de 767 229,60 € TTC , l’Agence de l’Eau Artois-Picardie une participation – rubrique no 2 : réalisation des trottoirs, financière de 30 400 € HT dans le cadre du projet stationnements, création d’un plateau et pose de d’expérimentation pour la gestion des eaux de pluie coussins berlinois sous maîtrise d’ouvrage par les collectivités en milieu urbanisé et à signer la communale pour un montant de 484 767,15 € TTC . convention correspondante.

Le projet ne nécessite pas d’acquisitions foncières, les – autoriser Monsieur le Président à engager les emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. procédures de passation de travaux et prestations de 135

service conformes au Code des Marchés Publics, par le 22 janvier 2008 et regroupe les opérations DOC 017 appels d’offres ouverts ou procédures adaptées pour (approuvée lors de l’actualisation du 1er février 2006), l’ensemble des travaux et des prestations de service DOF 507 et DOF 504 (approuvées lors de l’actualisation dans le cadre d’un groupement de commandes avec du 22 janvier 2008). Ces opérations ont été reprises, o la Commune de Waziers, en application de sous le n unique DOF 504, au Plan Routier l’article 8 du Code des Marchés Publics, la Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010 au titre coordination étant assurée par le Département, à du programme opérationnel – Programme CO 4D10 P1090. l’exception des travaux de signalisation horizontale, verticale, directionnelle et de glissières de sécurité et Les RD 917, 643 et 645 constituent, entre les PR à signer les marchés correspondants. susvisés, les boulevards dans l’agglomération de la Commune de Douai. Ces itinéraires n’assurent que la – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de desserte locale de l’agglomération et n’ont plus vocation de commande relatifs aux travaux de signalisation route départementale. La Commune de Douai et la horizontale, verticale, directionnelle, de glissières de Communauté d’Agglomération du Douaisis souhaitent sécurité et des prestations de coordination SPS et de entreprendre le réaménagement de tous les boulevards contrôle, dans le cadre des marchés généraux susvisés en vue d’améliorer la circulation des différents existants. types de transports ainsi que de promouvoir une meilleure qualité de vie environnementale pour les usagers et les – autoriser Monsieur le Président, en cas d’appels riverains. d’offres infructueux, à relancer des appels d’offres ouverts ou des procédures négociées, si nécessaire, Les RD 917, 643 et 645 présentent, sur les sections en application des articles 35-I-1° et 35-II -3° du susvisées, une chaussée dégradée faisant l’objet de Code des Marchés Publics et à signer les marchés. réfections fréquentes de leur couche de roulement du fait d’une structure défaillante et du fort trafic routier. Il est – autoriser Monsieur le Président à signer les contrats proposé de transférer en l’état ces sections dans le domaine et tous les actes correspondants. public de la Commune de Douai. Le Département versera à la Commune de Douai, une participation aux travaux de – imputer la dépense correspondante sur les crédits requalification des boulevards susvisés, consistant en la inscrits au budget départemental à l'article 90621, reconstruction des sections de chaussée en mauvais état. natures comptables 23151, 2152 et 2031 – Cette participation évaluée à 3 360 000 € HT sera versée à Opération DOC 016 – Programme CO 4D10 P1090. la Commune de Douai en quatre échéances d’un montant de 840 000 € HT réparties sur le budget départemental des années 2011, 2012, 2013 et 2014.

N° 4.13 La Commune de Douai s’est prononcée favorablement sur le transfert des sections susvisées qui fera l’objet d’une DVD -I/2010/1167 prochaine délibération du Conseil Municipal. OBJET : PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 Le projet ne nécessite pas d’acquisition foncière, les PROGRAMME OPERATIONNEL emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. OPERATION DOF 504 (REGROUPANT LES OPERATIONS DOC 017, DOF 504 ET DOF 507) La convention (annexée au rapport) sera passée entre TRANSFERT DU DOMAINE PUBLIC DEPARTEMENTAL le Département et la Commune de Douai pour préciser les DES RD 917 (PR 9+0000 AU PR 10+0187), 643 (PR 59+0620 modalités techniques et financières du transfert, en l’état, AU PR 62+0035) ET 645 (PR 0+0000 AU PR 1+0097) DANS des RD 917 (PR 9+0000 au PR 10+0187), 643 (PR 59+0620 LE DOMAINE PUBLIC DE LA COMMUNE DE DOUAI au PR 62+0035) et 645 (PR 0+0000 au PR 1+0097) dans le CANTONS DE DOUAI -SUD , DOUAI -NORD , DOUAI -SUD -OUEST domaine public de la Commune de Douai, le Département ET DOUAI -NORD -EST lui versant sa participation évaluée à 3 360 000 € HT en APPROBATION DU PROJET quatre échéances de 840 000 € HT . Le transfert de l’ensemble des sections sera effectif dès que la procédure d’affichage de la délibération aura été Le présent rapport a pour objet de proposer respectée. l’approbation de l’avant-projet relatif au transfert du domaine public départemental des RD 917 (PR 9+0000 Les dépenses correspondantes seront imputées sur les au PR 10+0187), 643 (PR 59+0620 au PR 62+0035) crédits inscrits au budget départemental à l’article 91628, et 645 (PR 0+0000 au PR 1+0097) dans le domaine public nature comptable 20414 – Programme CO 4D10 P1090. de la Commune de Douai en application de l’article L.3112-1 du Code de la Propriété des Personnes La Commission Permanente, sur avis de la Publiques, qui permet le transfert sans déclassement, dès Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à lors que le bien public transféré est destiné à l’exercice des statuer et le cas échéant à : compétences de la collectivité et relèvera de son domaine public. – approuver le transfert du domaine public départemental des RD 917 (PR 9+0000 au PR 10+0187), Ce projet a été inscrit au Schéma Routier 643 (PR 59+0620 au PR 62+0035) et 645 (PR 0+0000 Départemental 2000-2014 lors de l’actualisation approuvée au PR 1+0097) dans le domaine public de 136

la Commune de Douai en application de entre la RD 957 (axe reliant les communes de Marchiennes l’article L.3112-1 du Code de la Propriété des et Somain) et la RD 99 (axe reliant les communes Personnes Publiques, qui permet le transfert sans de Marchiennes et Saint-Amand-les-Eaux via les RD 953 déclassement, dès lors que le bien public transféré et 955). est destiné à l’exercice des compétences de la collectivité et relèvera de son domaine public. Ce Les derniers relevés affichent un trafic moyen transfert étant effectif dès que la procédure de 3 354 véhicules/jour dont 7 % de poids lourds d’affichage de la délibération aura été respectée. (comptage 2010). Sur la période 2005-2009, aucun accident corporel n’a été répertorié. – approuver la participation financière du Département versée à la Commune de Douai, à hauteur La section étudiée, située en entrée d’agglomération, de 3 360 000 € HT , correspondant aux travaux de présente une chaussée en bon état de 6 m de largeur. Son reconstruction des sections de chaussée en mauvais tracé rectiligne favorise la vitesse élevée des usagers état des RD 917 (PR 9+0000 au PR 10+0187), générant un sentiment d’insécurité des riverains. Il est 643 (PR 59+0620 au PR 62+0035) et 645 (PR 0+0000 proposé de construire un îlot axial borduré, en chicane en au PR 1+0097), cette participation étant versée en vue d’inciter les usagers à réduire leur vitesse. quatre échéances d’un montant de 840 000 € HT réparties sur quatre années soit 2011, 2012, 2013 Les travaux envisagés consistent en : et 2014. – la construction d’un îlot axial borduré, de 2 m de largeur sur 19 m de longueur environ recouvert – autoriser Monsieur le Président à signer la d’enrobés, décalant la voie entrante vers l’extérieur convention (annexée au rapport) à passer entre en vue de créer une chicane pour inciter les usagers le Département et la Commune de Douai précisant à réduire leur vitesse, les modalités techniques et financières pour le – la construction d’une piste cyclable de 1,80 m transfert des sections des RD susvisées dans le de largeur, en bordure de la voie entrante, pour domaine public de la Commune de Douai. assurer la sécurité des cyclistes au niveau de l’aménagement susvisé, – autoriser Monsieur le Président à signer tous les – le busage du fossé existant et son comblement actes correspondants. nécessaires à la réalisation du projet.

– imputer la dépense correspondante sur les crédits Le coût du projet, dont la maîtrise d’ouvrage sera inscrits au budget départemental à l’article 91628, assurée par le Département, s’élève à 135 000 € TTC nature comptable 20414 – Opération DOF 504 – dont 126 000 € pour les travaux et 9 000 € pour les Programme CO 4D10 P1090. prestations de service (études, contrôles et coordination SPS …).

La réalisation de l’opération sera assurée comme suit : N° 4.14 – appels d’offres ouverts ou procédures adaptées pour l’ensemble des travaux et prestations de service non DVD -I/2010/1203 incluses dans les marchés à bons de commande OBJET : existants, à l’exception des travaux de signalisation PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 horizontale, verticale, directionnelle et de glissières PROGRAMME OPERATIONNEL de sécurité. OPERATION DOG 109 – RD 299 – marchés généraux existants pour les travaux de AMENAGEMENT DE SECURITE EN ENTREE signalisation horizontale, verticale, directionnelle, de D’AGGLOMERATION SUR LE TERRITOIRE DES COMMUNES glissières de sécurité et des prestations de DE MARCHIENNES , ET WANDIGNIES -HAMAGE coordination SPS et de contrôle. CANTON DE MARCHIENNES APPROBATION DU PROJET La dépense correspondante sera imputée sur les crédits inscrits au budget départemental à l'article 90621, natures comptables 23151, 2152 et 2031 – Opération DOG 109 – Le présent rapport a pour objet de proposer Programme CO 4D10 P1090. l’approbation de l’avant-projet relatif à l’aménagement de sécurité sur la RD 299, en entrée Le projet ne nécessite pas d’acquisitions foncières, les d’agglomération (PR 4+0224), sur le territoire des emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. communes de Marchiennes, Rieulay et Wandignies-Hamage.

Ce projet inscrit au Schéma Routier La Commission Permanente, sur avis de la Départemental 2000-2014 et au Plan Routier Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à o Départemental 2005-2010 sous le n DOG 109 est repris au statuer et le cas échéant à : titre du programme opérationnel du Plan Routier Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010 – – approuver l’avant-projet relatif à l’aménagement Programme CO 4D10 P1090. de sécurité sur la RD 299, en entrée d’agglomération (PR 4+0224), sur le territoire ème La RD 299, classée en 2 catégorie, assure la liaison des communes de Marchiennes, Rieulay 137 et Wandignies-Hamage, pour un montant Une 1 ère phase de travaux, relatifs à l’aménagement de de 135 000 € TTC dont 126 000 € pour les travaux sécurité au carrefour de la RD 8 et de la voie et 9 000 € pour les prestations de service (études, communale « rue du petit », a été approuvée par la contrôles et coordination SPS …). Commission Permanente du 22 mai 2006, pour un montant de 145 000 € TTC , les travaux ayant été réalisés pour un – autoriser Monsieur le Président à engager les montant de 102 350 € TTC . procédures de passation de travaux et de prestations ème de service, conformes au Code des Marchés Publics, La RD 8, classée en 2 catégorie, assure la liaison entre par appels d’offres ouverts ou procédures adaptées les communes de Râches (RD 917) et (RD 35). pour l’ensemble des travaux et des prestations de service non incluses dans les marchés à bons de Les derniers relevés affichent un trafic moyen commande existants à l’exception des travaux de de 2 828 véhicules/jour dont 5 % de poids lourds signalisation horizontale, verticale, directionnelle et (actualisation 2010). Sur la période 2005-2009, un accident de glissières de sécurité et à signer les marchés corporel a été enregistré faisant un blessé hospitalisé et correspondants. quatre blessés non hospitalisés.

– autoriser Monsieur le Président à signer les bons de L’itinéraire étudié, situé en agglomération, comporte commande relatifs aux travaux de signalisation trois sections à haut risques d’accidents définies comme horizontale, verticale, directionnelle, de glissières de suit : sécurité et prestations de coordination SPS et de – virage au niveau de la rue du Marais (entre contrôle dans le cadre des marchés généraux les PR 21+0849 et 21+0981), existants. – carrefour avec la rue des Poux Volants (entre les PR 22+0125 et 22+0175), – autoriser Monsieur le Président, en cas d’appels – virage en entrée d’agglomération (entre d’offres infructueux, à relancer des appels d’offres les PR 22+0513 et 22+0608). ouverts ou des procédures négociées, si nécessaire, en application des articles 35-I-1° et 35-II -3° du Il est proposé d’aménager ces trois sections pour Code des Marchés Publics et à signer les marchés. sécuriser le transit des usagers.

– autoriser Monsieur le Président à signer tous les La Commune d’Anhiers complétera ces aménagements actes correspondants. de sécurité par la construction d’un plateau surélevé en entrée d’agglomération en vue d’inciter les usagers à – imputer la dépense correspondante sur les crédits réduire leur vitesse. inscrits au budget départemental à l’article 90621, natures comptables 23151, 2031 et 2152 – Les travaux envisagés consistent en : Opération DOG 109 – Programme CO 4D10 P1090. – la réfection de la chaussée (entre les PR 21+0849 et 21+0981) calibrée à 5,80 m de largeur, en modifiant son tracé ainsi que celui du virage au niveau de la rue du Marais, N° 4.15 – la réfection de la chaussée (entre les PR 22+0125 et 22+0175) calibrée à 7 m de largeur, en modifiant DVD -I/2010/1206 le tracé du carrefour avec la rue des Poux Volants en OBJET : vue de sécuriser le transit et les mouvements PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 tournants des usagers, PROGRAMME OPERATIONNEL – la construction de deux îlots bordurés en axe de OPERATION DOG 083 – RD 8 chaussée, de 1,50 m de largeur sur 10 m et 14 m AMENAGEMENT DE SECURITE EN AGGLOMERATION , de longueur environ, situés dans le virage entre 2EME PHASE , SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE les PR 22+0513 et 22+0608 pour séparer les DE ANHIERS deux voies de circulation calibrées à 3,50 m CANTON DE DOUAI -NORD de largeur en vue de sécuriser le transit des usagers APPROBATION DE LA 2EME PHASE DU PROJET ainsi que les mouvements tournants vers une voie communale.

Le présent rapport a pour objet de proposer Le projet nécessite des acquisitions foncières, les l’approbation de l’avant-projet relatif à l’aménagement de emprises existantes n’étant pas suffisantes pour sa ème sécurité, 2 phase, en traverse d’agglomération sur la RD 8 réalisation. La Commune de Anhiers s’est engagée, par (entre les PR 21+0110 et 22+0990) sur le territoire de lettre du 11 décembre 2009, à céder au Département, les la commune de Anhiers. terrains nécessaires à la réalisation du projet pour l’euro symbolique (hors coût de procédure). Ce projet inscrit au Schéma Routier Départemental 2000-2014 et au Plan Routier La Commune d’Anhiers souhaite que les travaux de o Départemental 2005-2010 sous le n DOG 083 est repris au réalisation du plateau surélevé et ceux de réhabilitation de titre du programme opérationnel du Plan Routier la zone de stationnement située à proximité du carrefour de Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010 – la RD 8 avec la rue des Poux Volants soient réalisés à Programme CO 4D10 P1090. l’occasion des travaux départementaux dans le cadre de 138 travaux réalisés sous mandat pour un montant évalué 9 700 € pour les prestations de service (études, à 56 020 € HT . contrôles et coordination SPS …), portant le montant de l’opération 1 ère et 2ème phases, pour ème Le coût total du projet de la 2 phase, dont la maîtrise le Département, à 346 329,92 € TTC . d’ouvrage sera assurée par le Département, est évalué à 300 000 € TTC dont 56 020 € HT pour les travaux sous – demander à Monsieur le Préfet l’ouverture de mandat, la TVA étant prise en compte par le Département. l’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique La part départementale s’élève ainsi à 243 979,92 € TTC et l’ouverture de l’enquête parcellaire. se décomposant comme suit : – 231 279,92 € pour les travaux, dont 10 979,92 € – autoriser Monsieur le Président à engager les de TVA pour les travaux sous mandat, acquisitions foncières et à signer les actes – 3 000 € pour les acquisitions foncières, correspondants. – 9 700 € pour les prestations de service (études, contrôles et coordination SPS ). – autoriser Monsieur le Président à signer les conventions (annexées au rapport) à passer entre Les conventions (annexées au rapport) seront passées le Département et : entre le Département et : – la Commune d’Anhiers définissant les modalités – la Commune d’Anhiers pour définir les modalités techniques et financières pour la réalisation des techniques et financières relatives à la réalisation des travaux d’un plateau surélevé et de réhabilitation travaux sous mandat pour le plateau surélevé et la d’une zone de stationnement sous maîtrise réhabilitation de la zone de stationnement réalisés d’ouvrage départementale, la commune de Anhiers sous maîtrise d’ouvrage départementale, versant au Département sa participation évaluée la commune de Anhiers versant au Département sa à 56 020 € HT , après constatation des travaux et participation évaluée à 56 020 € HT , ajustée au coût suivant leur coût réel, réel des travaux, – la société Noréade définissant les modalités – la société Noréade pour définir les modalités techniques et financières pour la réalisation des techniques et financières de la mise à niveau des travaux d’assainissement sous maîtrise d’ouvrage ouvrages d’assainissement réalisée sous maîtrise départementale, Noréade versant au Département d’ouvrage départementale, Noréade versant sa participation évaluée à 1 950 € HT , ajustée au au Département sa participation évaluée coût réel des travaux. à 1 950 € HT ajustée au coût réel des travaux. – autoriser Monsieur le Président à engager les La réalisation de l’opération sera assurée comme suit : procédures de passation de travaux et de prestations – appels d’offres ouverts ou procédures adaptées pour de service, conformes au Code des Marchés Publics, l’ensemble des travaux et prestations de service non par appels d’offres ouverts ou procédures adaptées incluses dans les marchés à bons de commande pour l’ensemble des travaux et des prestations de existants, à l’exception des travaux de signalisation service non incluses dans les marchés à bons de horizontale, verticale, directionnelle et de glissières commande existants à l’exception des travaux de de sécurité. signalisation horizontale, verticale, directionnelle, de – marchés généraux existants pour les travaux de glissières de sécurité et à signer les marchés signalisation horizontale, verticale, directionnelle, de correspondants. glissières de sécurité et des prestations de coordination SPS et de contrôle. – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de commande relatifs aux travaux de signalisation La dépense correspondante sera imputée sur les crédits horizontale, verticale, directionnelle, de glissières de inscrits au budget départemental à l'article 90621, natures sécurité et des prestations de coordination SPS et de comptables 23151, 2031, 2151, 2152 et à l’article 92412, contrôle dans le cadre des marchés généraux nature comptable 4581-12 – Opération DOG 083 – existants. Programme CO 4D10 P1090. – autoriser Monsieur le Président, en cas d’appels La Commission Permanente, sur avis de la d’offres infructueux, à relancer des appels d’offres Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à ouverts ou des procédures négociées, si nécessaire, statuer et le cas échéant à : en application des articles 35-I-1° et 35-II -3° du Code des Marchés Publics et à signer les marchés. – approuver l’avant-projet relatif à l’aménagement de ème sécurité de la 2 phase de l’opération DOG 083 en – autoriser Monsieur le Président à signer tous les traverse d’agglomération sur la RD 8 (entre actes correspondants. les PR 21+0110 et 22+0990) sur le territoire de la commune de Anhiers, réalisé sous maîtrise – imputer la dépense correspondante sur les crédits d’ouvrage départementale, pour un montant total inscrits au budget départemental à l’article 90621, de 300 000 € TTC dont 56 020 HT pour les travaux natures comptables 23151, 2031, 2151, 2152 et à sous mandat et 10 979,92 pour la TVA prise en l’article 92412, nature comptable 4581-12 – compte par le Département. La part départementale Opération DOG 083 – Programme CO 4D10 P1090 et s’élève à 243 979,92 € TTC dont 231 279,92 € pour les participations de la Commune d’Anhiers et de la les travaux, 3 000 € pour les acquisitions foncières, société Noréade pour respectivement les travaux 139

sous mandat évalués à 56 020 € HT et la mise à prestations de service (études, contrôles, niveau des ouvrages d’assainissement évaluée coordination SPS ,…). à 1 950 € HT , en recette à l’article 92412, nature comptable 4582-12. Le projet ne nécessite pas d’acquisition foncière, les emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation.

La réalisation de l’opération sera assurée comme suit : N° 4.16 – appels d’offres ouverts ou procédures adaptées pour l’ensemble des travaux et prestations de service non DVD -I/2010/1142 incluses dans les marchés à bons de commande OBJET : existants à l’exception des travaux de signalisation PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 horizontale, verticale, directionnelle et de glissières PROGRAMME OPERATIONNEL de sécurité, OPERATION DKH 016 – RD 326 – marchés généraux existants pour les travaux de REMPLACEMENT DE L ’OUVRAGE D ’ART NO 6353, BUSE signalisation horizontale, verticale et de glissières de DU HAM , SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE sécurité et les prestations de coordination SPS et de DE SAINT -MOMELIN contrôle. CANTON DE BOURBOURG APPROBATION DU PROJET La dépense correspondante sera imputée sur les crédits inscrits au budget départemental sur l’article 90621, natures comptables 2031 et 23151 – Opération DKH 016 – Le présent rapport a pour objet de proposer Programme CO 4D10 P1090. l’approbation de l’avant-projet relatif au remplacement de l’ouvrage d’art no 6353, buse du Ham, sur le territoire de La Commission Permanente, sur avis de la la commune de Saint-Momelin. Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à

statuer et le cas échéant à : Ce projet a été inscrit au Schéma Routier

Départemental 2000-2014 lors de l’actualisation approuvée – approuver l’avant-projet relatif au remplacement de le 22 janvier 2008 et repris au Plan Routier l’ouvrage d’art no 6353, buse du Ham, sur le Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010 au titre territoire de la commune de Saint-Momelin, pour un du programme opérationnel des ouvrages d’art sous o montant de 445 000 € TTC dont 371 800 € pour les le n DKH 016 – Programme CO 4D10 P1090. travaux et 73 200 € pour les prestations de service

ème (études, contrôles, coordination SPS ,…). La RD 326, classée en 3 catégorie, assure la liaison entre les communes de (RD 46) – autoriser Monsieur le Président à engager les et Saint-Momelin (RD 928). procédures de passation de travaux et de prestations

de service, conformes au Code des Marchés Publics Les derniers relevés affichent un trafic moyen de par appels d’offres ouverts ou procédures adaptées 638 véhicules/jour dont 4,66 % de poids lourds pour l’ensemble des travaux et des prestations de (actualisation 2010). Sur la période 2005-2009, aucun service non incluses dans les marchés à bons de accident corporel n’a été enregistré. commande existants à l’exception des travaux de

signalisation horizontale, verticale et de glissières de La section étudiée, située hors agglomération, présente sécurité et à signer les marchés correspondants. un ouvrage d’art enjambant la rivière « du Ham » au PR 5+0559. Cet ouvrage, positionné en biais par rapport à l’axe de la chaussée, est constitué d’une buse métallique – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de de 4 m de largeur sur 18,30 m de longueur. Sa structure est commande relatifs aux travaux de signalisation en très mauvais état et nécessite une interdiction de horizontale, verticale, de glissières de sécurité et des circulation depuis 2006 pour les véhicules de tonnage prestations de coordination SPS et de contrôle dans le supérieur à 3,5 tonnes, en vue d’assurer la sécurité des cadre des marchés généraux existants. usagers. La remise en état de cet ouvrage d’art n’étant pas envisageable, il est proposé de le reconstruire. – autoriser Monsieur le Président, en cas d’appels d’offres infructueux, à relancer des appels d’offres Les travaux envisagés consistent en : ouverts ou des procédures négociées, si nécessaire, – la construction d’un tablier en dalles de béton en application des articles 35-I-1° et 35-II -3° du armées préfabriquées reposant sur des culées de Code des Marchés Publics et à signer les marchés. palplanches métalliques calibrant la section hydraulique à 2,40 m de hauteur et 5 m de largeur, – autoriser Monsieur le Président à signer les contrats – la reconstruction de la chaussée sur l’emprise du et tous les actes correspondants. projet. – imputer la dépense correspondante sur les Le coût du projet, à la charge du Département qui crédits inscrits au budget départemental à assurera la maîtrise d’ouvrage, s’élève à 445 000 € TTC l'article 90621, natures comptables 2031 et 23151 – dont 371 800 € pour les travaux et 73 200 € pour les Opération DKH 016 – Programme CO 4D10 P1090.

140 N° 4.17 Le projet ne nécessite pas d’acquisitions foncières, les emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. DVD -I/2010/1164 OBJET : Le coût du projet, à la charge du Département qui PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 assurera la maîtrise d’ouvrage, s’élève à 500 000 € TTC PROGRAMME OPERATIONNEL dont 450 000 € pour les travaux et 50 000 € pour les OPERATION LLH 501 – RD 652 prestations de service (études, contrôles, MISE EN PLACE DE PROTECTIONS PHONIQUES SUR LE coordination SPS …). TERRITOIRE DES COMMUNES DE LOMME ET CANTONS DE LOMME ET ARMENTIERES Une convention sera passée entre le Département et APPROBATION DU PROJET les Communes de Lomme et Capinghem pour définir les modalités de remise en gestion et d’entretien des aménagements paysagers en application de la o Le présent rapport a pour objet de proposer délibération n DVD -PGP /2010/775 du 28 juin 2010. l’avant-projet relatif à la mise en place de protections phoniques sur la RD 652, entre les PR 2+0300 et 2+0500 La réalisation de l’opération sera assurée comme suit : (sens A22-A25), sur le territoire des communes de Lomme – appels d’offres ouverts ou procédures adaptées pour et Capinghem. l’ensemble des travaux et prestations de service, à l’exception des travaux de signalisation horizontale, Ce projet inscrit au Schéma Routier verticale, directionnelle et de glissières de sécurité, Départemental 2000-2014 et au Plan Routier – marchés généraux existants pour les travaux de Départemental 2005-2010 est repris au Plan Routier signalisation horizontale, verticale, directionnelle, de Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010 au titre glissières de sécurité et les prestations de o du programme opérationnel sous le n LLH 501 – coordination SPS et de contrôle. Programme CO 4D10 P1090. La dépense correspondante sera imputée sur les crédits La RD 652, voie rapide dite « Rocade Nord Ouest » inscrits au budget départemental sur l’article 90621, natures (RNO ) de Lille, assure la liaison entre les autoroutes A22 comptables 2031 et 23151 – Programme CO 4D10 P1090. et A25 et la desserte locale le long de son itinéraire fortement urbanisé. Elle dessert en particulier, dans sa La Commission Permanente, sur avis de la partie comprise entre l’échangeur d’ et la RD 654 Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à (rue du Grand But), le complexe commercial « Englos statuer et le cas échéant à : les Géants », le M.I.N (Marché d’Intérêt National), de nombreuses activités tertiaires ainsi que les communes – approuver l’avant-projet relatif à la mise en place de d’Englos, Capinghem, Ennetières-en-Weppes et Lomme. protections phoniques sur la RD 652, entre les PR 2+0300 et 2+0500 (sens A22-A25), sur le Les derniers relevés affichent un trafic moyen territoire des communes de Lomme et Capinghem, de 67 973 véhicules/jour, dont 8,3 % de poids lourds pour un montant de 500 000 € TTC dont 450 000 € (comptages 2010). Sur la période 2004-2008, un accident pour les travaux et 50 000 € pour les prestations de corporel a été constaté, faisant un blessé hospitalisé. service (études, contrôles, coordination SPS …).

La section étudiée se situe, entre les PR 2+0300 – autoriser Monsieur le Président à signer la et 2+0500 (sens A22-A25), à proximité d’une zone convention à passer avec les communes de Lomme d’habitations de type pavillonnaire et d’un grand centre et Capinghem pour définir les modalités de remise commercial. L’étude phonique engagée par le Département en gestion et d’entretien des aménagements a mis en évidence un niveau sonore de plus de 65d B (A) paysagers en application de la o auprès des habitations susvisées, supérieur à la limite délibération n DVD -PGP /2010/775 du 28 juin 2010. admise. Il est proposé de construire un écran phonique longitudinal en bordure de la RNO , à l’ouest de – autoriser Monsieur le Président à engager les la RD 654 (rue du Grand But), sur une longueur d’environ procédures de passation de travaux et de prestations 200 m. de service conformes au Code des Marchés Publics, La nature du matériau constituant l’écran côté route par appels d’offres ouverts ou procédures adaptées, adoptera un aspect cannelé pour dissuader des pratiques pour l’ensemble des travaux et des prestations de d’affichage sauvage et graffitis alors que le côté riverains service non incluses dans les marchés à bons de sera équipé d’un treillis métallique permettant l’accrochage commande existants, à l’exception des travaux de d’une végétation grimpante recouvrant à terme ce côté du signalisation horizontale, verticale, directionnelle et panneau. de glissières de sécurité et à signer les marchés correspondants. Les travaux envisagés consistent en : – la création d’un écran phonique, sur 200 m environ – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de de longueur et de 2,50 m de hauteur, constitué d’une commande relatifs aux travaux de signalisation longrine en béton armé sur laquelle reposeront des horizontale, verticale, directionnelle, de glissières de panneaux absorbants phoniques en béton-bois sécurité et des prestations de coordination SPS et de supportés par des supports métalliques verticaux contrôle dans le cadre des marchés généraux fixés tous les 4 m. existants. 141 – autoriser Monsieur le Président, en cas d’appels Le présent rapport a pour objet d’autoriser Monsieur d’offres infructueux, à relancer des appels d’offres le Président à signer les conventions à passer ultérieurement ouverts ou des procédures négociées, si nécessaire, entre le Département et les différents concessionnaires en application des articles 35-I-1° et 35-II -3° du concernés (ERDF , GRDF , France Telecom, LMCU , Noréade, Code des Marchés Publics et à signer les marchés. SEN , Numéricable) pour les travaux de déplacement ou de protection de réseaux sur les sections de voie nouvelle. – autoriser Monsieur le Président à signer tous les actes correspondants. Il n’apporte aucune modification quant aux orientations techniques et financières approuvées précédemment par le – imputer la dépense correspondante sur les Conseil Général. crédits inscrits au budget départemental à l’article 90621, natures comptables 2031 et 23151 – La maîtrise d’ouvrage sera assurée par les Opération LLH 501 – Programme CO 4D10 P1090. concessionnaires. Le Département les remboursera après constatation de la réalisation des travaux, à des montants ajustés suivant le coût réel de ceux-ci.

Par ailleurs, compte tenu des concessionnaires identifiés N° 4.18 ème à ce jour dans le cadre du projet de 2 phase du contournement Nord de La Bassée, il y a lieu d’ajouter DVD -I/2010/1204 l’article 9161, nature comptable 2042 à la liste des OBJET : imputations budgétaires prévues par la PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 o délibération n 4.32 DVD -I/2010/1027 PROGRAMME OPERATIONNEL DES GRANDS PROJETS du 20 septembre 2010 correspondant à la convention à OPERATION LLI 012 – RD 791 passer avec Noréade. LIAISON TOURCOING – WATTRELOS 1ERE PHASE ENTRE LE GIRATOIRE CORNEILLE ET LA RUE DE MOUSCRON SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE La Commission Permanente, sur avis de la DE WATTRELOS Commission « Aménagement des Territoires », est invitée à CANTON DE ROUBAIX -NORD statuer et, le cas échéant, à : OPERATION LLI 044 – RD 947 ET RD 641 CONTOURNEMENT NORD DE LA BASSEE SUR LE – autoriser Monsieur le Président à signer les TERRITOIRE DES COMMUNES DE LA BASSEE , SALOME conventions à passer ultérieurement entre ET VIOLAINES (PAS -DE -CALAIS ) le Département et les différents concessionnaires CANTON DE LA BASSEE concernés ( ERDF ,GRDF , France Telecom, LMCU , CONVENTIONS AVEC LES CONCESSIONNAIRES Noréade, SEN , Numéricable) pour les travaux de déplacement ou de protection de réseaux sur les sections de voie nouvelle faisant objet des opérations o suivantes : Par délibération n 4.3 DVD -I/2008/714 du 30 juin 2008, * LLI 012 – RD 791 – Liaison Tourcoing – le Conseil Général a approuvé le projet de Liaison ère ère Wattrelos – 1 phase entre le giratoire Corneille et Tourcoing – Wattrelos – 1 phase entre le giratoire la rue de Mouscron sur le territoire de la commune Corneille et la rue de Mouscron sur le territoire de de Wattrelos. la commune de Wattrelos, opération LLI 012. * LLI 044 – RD 947 et RD 641 – Contournement Nord

o de La Bassée sur le territoire des communes Par délibération n 4.32 DVD -I/2010/1027 de La Bassée, Salomé et Violaines (Pas-de-Calais). du 20 septembre 2010, la Commission Permanente a La maîtrise d’ouvrage sera assurée par les approuvé le projet de la 2 ème phase du contournement Nord concessionnaires et le Département les remboursera de La Bassée sur le territoire des communes de La Bassée, après constatation de la réalisation des travaux, à des Salomé et Violaines (Pas-de-Calais), opération LLI044. montants ajustés suivant le coût réel de ceux-ci.

Ces projets inscrits au Schéma Routier – autoriser Monsieur le Président à signer les contrats Départemental 2000-2014 et au Plan Routier et tous les actes correspondants. Départemental 2005-2010 sont repris au titre du programme opérationnel du Plan Routier Départemental 2011-2015 – imputer la dépense correspondante, à approuvé le 28 juin 2010 – Programme CO 4D10 P1090. l’opération LLI 044 – RD 947 et RD 641 – Contournement Nord de La Bassée, sur les crédits Si les délibérations précitées faisaient référence aux inscrits au budget départemental aux articles prévus o conventions à passer ultérieurement entre le Département et par la délibération n 4.32 DVD -I/2010/1027 les différents concessionnaires concernés pour les travaux du 20 septembre 2010 auxquels est à ajouter de déplacement ou de protection de réseaux sur les sections l’article 9161, nature comptable 2042 de voie nouvelle de ces projets, elles n’autorisaient pas correspondant à la convention avec Noréade – Monsieur le Président à signer les dites conventions. Programme CO 4D10 P1090. 142 N° 4.19 dans le domaine public départemental, – un renforcement de la chaussée de la RD 93, DVD -I/2010/1229 comprise entre les rues Jean Jaurès OBJET : et Aristide Briand, en la calibrant à 5,60 m PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 de largeur en conservant son double sens de PROGRAMME OPERATIONNEL – OPERATION LLG 197 circulation, REQUALIFICATION DE LA RD 93 (1 ERE PHASE ) ENTRE – une mise aux normes des quais bus Arc-en-ciel. LA RD 955 ET LA RUE ARISTIDE BRIAND SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE La Commune de Bourghelles accompagnera les travaux CANTON DE départementaux en réalisant, dans le cadre d’un groupement APPROBATION DU PROJET de commandes, l’aménagement de trottoirs, de zones de stationnement, de plateaux surélevés, de caniveaux en pavés et d’aménagements paysagers, issus des Le présent rapport a pour objet de proposer études « FDAN ». l’approbation de l’avant-projet relatif à la requalification de ère la RD 93 (1 phase) entre la RD 955 (PR 9+0718) et la rue Afin de permettre la réalisation du projet, il est proposé Aristide Briand (PR 9+0134), sur le territoire de de transférer la voie communale dénommée « rue Barthou » la commune de Bourghelles. dans le domaine public départemental, à partir er du 1 avril 2011. L’article L.3112-1 du Code Général de la Ce projet inscrit au Schéma Routier Propriété des Personnes Publiques permet le transfert entre Départemental 2000-2014 et au Plan Routier personnes publiques, des biens qui relèvent de leur domaine o Départemental 2005-2010 sous le n LLG 197 est repris au public, sans déclassement, lorsqu’ils sont destinés à titre du programme opérationnel du Plan Routier l’exercice de leurs compétences et relèveront de leur Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010 – domaine public. Programme CO 4D10 P1090. Le projet ne nécessite pas d’acquisitions foncières, les ème La RD 93, classée en 3 catégorie, assure la liaison emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. entre les communes de Cysoing et via le demi échangeur de l’ A 27 sur le territoire de la commune Le coût total du projet s’élève à 1 082 200 € TTC réparti de Camphin-en-Pévèle. come suit : – 683 000 € dont 618 000 € pour les travaux Les derniers relevés affichent un trafic moyen et 65 000 € pour les prestations de service (études, de 2 815 véhicules/jour dont 4,9 % de poids lourds contrôles, coordination SPS …) pour le Département (actualisation 2010). Sur la période 2004-2008, 3 accidents qui en assurera la maîtrise d’ouvrage, corporels ont été constatés, faisant 3 blessés hospitalisés. – 399 200 € TTC pour les travaux d’aménagement à la charge de la Commune de Bourghelles. La section étudiée, située en agglomération, présente un tracé sinueux, en particulier entre la RD 955 et la rue La convention (annexée au rapport) sera passée entre Jean Jaurès. Elle se caractérise par une emprise réduite de le Département et la Commune de Bourghelles pour fixer l’ordre de 8 m de largeur entre les façades riveraines et une les modalités du groupement de commandes pour un chaussée étroite comprise entre 4,75 et 6 m de largeur montant global de 1 082 200 € TTC dont 683 000 € TTC à la bordée de trottoirs trop étroits et souvent occupés par des charge du Département et 399 200 € TTC ajustés au coût véhicules en stationnement. Ces caractéristiques sont réel des travaux à la charge de la Commune de Bourghelles sources d’insécurité pour les usagers et les riverains, en et les modalités de la reprise en gestion et de l’entretien des particulier aux heures de pointe. Il est proposé d’aménager aménagements relevant de la compétence communale cette section pour sécuriser le transit des usagers, les inciter (plateaux, caniveaux pavés, trottoirs, zones de à ralentir et renforcer la sécurité des piétons. stationnement….).

L’emprise disponible étant très réduite pour concevoir Une convention sera passée entre le Département et une amélioration sensible des conditions de circulation en la Commune de Bourghelles pour définir les modalités de traverse de l’agglomération, il est projeté, en coordination remise en gestion et d’entretien des aménagements avec la Commune de Bourghelles, de transférer la voie paysagers en application de la o communale « rue Louis Barthou » dans le domaine public délibération n DVD -PGP /2010/775 du 28 juin 2010. départemental et de mettre les deux voies concernées en « sens unique ». La réalisation de l’opération sera assurée comme suit : – appels d’offres ouverts ou procédures adaptées pour Les travaux envisagés consistent en : l’ensemble des travaux et prestations de service, – un renforcement de la chaussée et une mise en sens dans le cadre d’un groupement de commandes avec unique de la section de la RD 93, (sens RD 955 – la Commune de Bourghelles, en application de Bourghelles), comprise entre la RD 955 et la rue l’article 8 du Code des Marchés Publics, la Jean Jaurès, calibrée à 4 m de largeur avec coordination étant assurée par le Département, à aménagement des trottoirs calibrés à 1,40 m l’exception des travaux de signalisation horizontale, de largeur minimum, verticale, directionnelle et de glissières de sécurité, – un renforcement de la chaussée de la rue Barthou, – marchés généraux existants pour les travaux de sans changer ses caractéristiques, après son transfert signalisation horizontale, verticale, directionnelle, de 143 glissières de sécurité et des prestations de signalisation horizontale, verticale, directionnelle et coordination SPS et de contrôle. de glissières de sécurité et à signer les marchés correspondants. La dépense correspondante sera imputée sur les crédits inscrits au budget départemental sur l’article 90621, natures – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de comptables 2031, 23151 et 2152 – commande relatifs aux travaux de signalisation Programme CO 4D10 P1090. horizontale, verticale, directionnelle, de glissières de sécurité et des prestations de coordination SPS et de contrôle dans le cadre des marchés généraux La Commission Permanente, sur avis de la existants. Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à statuer et, le cas échéant, à : – autoriser Monsieur le Président, en cas d’appels

d’offres infructueux, à relancer des appels d’offres – approuver l’avant-projet relatif à la requalification ère ouverts ou des procédures négociées, si nécessaire, de la RD 93 (1 phase) entre la RD 955 (PR 9+0718) en application des articles 35-I-1° et 35-II -3° du à la rue Aristide Briand (PR 9+0134) sur le territoire Code des Marchés Publics et à signer les marchés. de la commune de Bourghelles, pour un montant

de 1 082 200 € reparti comme suit : – autoriser Monsieur le Président à signer les contrats – 683 000 € dont 618 000 € pour les travaux et tous les actes correspondants. et 65 000 € pour les prestations de service (études,

contrôles, coordination SPS …) pour le – imputer la dépense correspondante sur les crédits Département qui en assurera la maîtrise d’ouvrage, inscrits au budget départemental à l’article 90621, – 399 200 € TTC pour les travaux d’aménagement à natures comptables 2031, 23151 et 2152 – la charge de la Commune de Bourghelles. Opération LLG 197 – Programme CO 4D10 P1090.

– approuver le transfert de la voie communale

dénommée « rue Barthou » dans le domaine public

départemental, à partir du 1er avril 2011, en N° 4.20 application de l’article L.3112-1 du Code Général de

la Propriété des Personnes Publiques permettant le transfert sans déclassement, dès lors que le bien DVD -I/2010/1233 public transféré est destiné à l’exercice des OBJET : compétences de la collectivité et relèvera de son PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 domaine public. PROGRAMME OPERATIONNEL OPERATION LLG 224 – RD 952 – autoriser Monsieur le Président à signer la CREATION D ’UN GIRATOIRE AU PR 21+0024 SUR LE convention (annexée au rapport) à passer entre TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE le Département et la Commune de Bourghelles CANTON DE SECLIN -NORD précisant les modalités d’un groupement de APPROBATION DU PROJET commandes pour un montant global de 1 082 200 € TTC dont 683 000 € TTC à la charge du Département et 399 200 € TTC ajustés au coût réel Le présent rapport a pour objet de proposer des travaux à la charge de la Commune l’approbation de l’avant-projet relatif à la création d’un de Bourghelles et les modalités de la reprise en giratoire sur la RD 952 au PR 21+0024, rue Marcel Sembat gestion et de l’entretien des aménagements relevant et rue Pierre Brizon, sur le territoire de la commune de la compétence communale (plateaux, caniveaux de Lesquin. pavés, trottoirs, zones de stationnement…). Ce projet inscrit au Schéma Routier – autoriser Monsieur le Président à signer la Départemental 2000-2014 et au Plan Routier o convention à passer entre le Département et Départemental 2005-2010 sous le n LLG 224 est repris au la Commune de Bourghelles pour définir les titre du programme opérationnel du Plan Routier modalités de remise en gestion et d’entretien des Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010 – aménagements paysagers en application de la Programme CO 4D10 P1090. o délibération n DVD -PGP /2010/775 du 28 juin 2010. ème La RD 952, classée en 2 catégorie, assure la – autoriser Monsieur le Président à engager les liaison entre les communes de Forest-sur-Marque, procédures de passation de travaux et de prestations Villeneuve d’Ascq et Lesquin. de service, conformes au Code des Marchés Publics, par appels d’offres ouverts ou procédures adaptées, Les derniers relevés affichent un trafic moyen pour l’ensemble des travaux et des prestations de de 6 537 véhicules/jour dont 4,6 % de poids lourds service non incluses dans les marchés à bons de (actualisation horizon 2010). Sur la période 2004-2008, commande existants, dans le cadre d’un groupement 1 accident corporel a été constaté, faisant 1 blessé non de commandes avec la Commune de Bourghelles, en hospitalisé. application de l’article 8 du Code des Marchés Publics, la coordination étant assurée par La section étudiée (rue Pierre Brizon), située hors le Département, à l’exception des travaux de agglomération, présente un carrefour en « T » avec une voie 144 communale (rue Marcel Sembat) aménagée d’un « stop ». montant global de 730 000 € TTC dont 235 000 € à la charge La chaussée de 6,50 m de largeur est en bon état, non du Département, 35 000 € (plafonnés et ajustés au coût réel bordurée avec de part et d’autre une bande cyclable des travaux) à la charge de Lille Métropole Communauté de 1,70 m de largeur et des fossés. Urbaine et 460 000 € (plafonnés et ajustés au coût réel des La Chambre de Commerce et d’Industrie Grand Lille travaux) à la charge de la Chambre de Commerce et aménage une zone d’activités commerciales dont l’accès se d’Industrie Grand Lille. situera au niveau du carrefour susvisé. Il est proposé de construire un giratoire en lieu et place du carrefour étudié Une convention sera passée entre le Département et en vue de sécuriser le transit des usagers de la voie la Commune de Lesquin pour définir les modalités de départementale ainsi que leurs mouvements tournants vers remise en gestion et d’entretien des aménagements la future zone d’activités commerciales. paysagers en application de la délibération o La Commune de Lesquin envisage le déplacement de la n DVD -PGP /2010/775 du 28 juin 2010. limite de son agglomération, en l’implantant au niveau du futur giratoire en venant de Villeneuve d’Ascq. Une convention sera passée entre le Département et la Commune de Lesquin pour définir les modalités Les travaux envisagés consistent en : d’entretien et de fonctionnement ultérieur de l’éclairage – la construction d’un giratoire à 3 branches de 25 m public en application de la o de rayon extérieur avec une chaussée annulaire délibération n 4.9 DGA /EPI /DVI /03-09 du 27 janvier 2003. de 8 m de largeur, un îlot central borduré de 17 m de rayon extérieur comportant une bande franchissable En application de la convention générale de gestion de extérieure recouverte d’enrobés de 2 m de largeur, le la signalisation entre le Département et Lille Métropole er reste de l’îlot étant engazonné, Communauté Urbaine applicable depuis le 1 janvier 2000, – la construction d’aménagements cyclables en le Département versera 12 960 € TTC à Lille Métropole périphérie du giratoire constitués de bandes Communauté Urbaine correspondant aux dépenses de cyclables de 1,80 m de largeur et de pistes cyclables signalisation directionnelle. de 2,20 m de largeur séparées de la chaussée par une bande plantée de largeur variable, La réalisation de l’opération sera assurée comme suit : – la construction d’un tourne-à-gauche avec îlots – appels d’offres ouverts ou procédures adaptées pour bordurés recouverts d’enrobés, en axe de chaussée l’ensemble des travaux et prestations de service non au niveau du raccordement de la rue Marcel Sembat, incluses dans les marchés à bons de commande en vue de sécuriser les mouvements tournants des existants, dans le cadre d’un groupement de usagers vers un établissement professionnel riverain, commandes avec Lille Métropole Communauté – la mise en œuvre de l’éclairage public en périphérie Urbaine et la Chambre de Commerce et d’Industrie du giratoire. Grand Lille, en application de l’article 8 du Code – la réalisation d’aménagements paysagers. des Marchés Publics, la coordination étant assurée par le Département, à l’exception des travaux de Un groupement de commandes sera passé entre signalisation horizontale, verticale, directionnelle et le Département et : de glissières de sécurité, – Lille Métropole Communauté Urbaine pour les – marchés généraux existants pour les travaux de travaux de trottoirs, signalisation horizontale, verticale, de glissières de – la Chambre de Commerce et d’Industrie Grand Lille sécurité et des prestations de coordination SPS et de pour les travaux du giratoire qui prendra en charge contrôle et par convention particulière dans le cadre une partie du financement des travaux. de la convention générale de gestion de la signalisation avec Lille Métropole Communauté Le projet nécessite des acquisitions foncières, les Urbaine pour la signalisation directionnelle. emprises existantes n’étant pas suffisantes pour sa réalisation. La Commune de Lesquin prendra en charge les La dépense correspondante sera imputée sur les crédits acquisitions foncières. inscrits au budget départemental sur l’article 90621, natures comptables 2031, 2151, 2152, 2252, 23151 et 23152 – Le coût total du projet, dont le Département assurera la Programme CO 4D10 P1090. maîtrise d’ouvrage, s’élève à 730 000 € TTC , réparti comme suit : La Commission Permanente, sur avis de la – Département : 235 000 € dont 228 000 € pour les Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à travaux et 7 000 € pour les prestations de service statuer et, le cas échéant, à : (études, contrôles, coordination SPS …), – Lille Métropole Communauté Urbaine : 35 000 € – approuver l’avant-projet relatif à la création d’un pour les travaux de trottoirs, giratoire sur la RD 952 au PR 21+0024, rue – Chambre de Commerce et d’Industrie Grand Lille : Marcel Sembat et rue Pierre Brizon, sur le territoire 460 000 € du montant des travaux de terrassement, de la commune de Lesquin pour un montant d’assainissement et de chaussées. de 730 000 € TTC réparti comme suit : – Département : 235 000 € dont 228 000 € pour les La convention (annexée au rapport) sera passée entre travaux et 7 000 € pour les prestations de service le Département, Lille Métropole Communauté Urbaine et la (études, contrôles, coordination SPS …), Chambre de Commerce et d’Industrie Grand Lille pour – Lille Métropole Communauté Urbaine : 35 000 € fixer les modalités d’un groupement de commandes pour un pour les travaux de trottoirs, 145 – Chambre de Commerce et d’Industrie Grand Lille : – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de 460 000 € du montant des travaux de terrassement, commande relatifs aux travaux de signalisation d’assainissement et de chaussées. horizontale, verticale, de glissières de sécurité et des prestations de coordination SPS et de contrôle dans le – demander à Monsieur le Préfet l’ouverture de cadre des marchés généraux existants. l’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique et l’ouverture de l’enquête parcellaire. – autoriser Monsieur le Président, en cas d’appels d’offres infructueux, à relancer des appels d’offres – autoriser Monsieur le Président à engager les ouverts ou des procédures négociées, si nécessaire, acquisitions foncières et à signer les actes en application des articles 35-I-1° et 35-II -3° du correspondants. Code des Marchés Publics et à signer les marchés.

– autoriser Monsieur le Président à signer la – autoriser Monsieur le Président à signer les contrats convention (annexée au rapport) à passer entre et tous les actes correspondants. le Département, Lille Métropole Communauté Urbaine et la Chambre de Commerce et d’Industrie – imputer la dépense correspondante sur les crédits Grand Lille pour fixer les modalités du groupement inscrits au budget départemental à l’article 90621, de commandes pour un montant global natures comptables 2031, 2151, 2152, 2252, de 730 000 € TTC dont 235 000 € TTC à la charge 23151 et 23152 – Opération LLG 224 – du Département, 35 000 € (plafonnés et ajustés au Programme CO 4D10 P1090. coût réel des travaux) à la charge de Lille Métropole Communauté Urbaine et 460 000 € (plafonnés et ajustés au coût réel des travaux) à la charge de la Chambre de Commerce et d’Industrie Grand Lille. N° 4.21

– autoriser Monsieur le Président à signer la DVD -I/2010/1222 convention à passer avec la Commune de Lesquin OBJET : pour définir les modalités de remise en gestion et PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 d’entretien des aménagements paysagers en PROGRAMME OPERATIONNEL o application de la délibération n DVD -PGP /2010/775 OPERATION LLG 011 – RD 933 du 28 juin 2010. MISE EN SECURITE DE LA RD 933, ENTRE LES PR 9+0213 ET 9+0680, SUR LE TERRITOIRE DES COMMUNES – autoriser Monsieur le Président à signer la D’ENNETIERES -EN -WEPPES ET PREMESQUES convention à passer avec la Commune de Lesquin CANTONS DE LOMME ET ARMENTIERES pour définir les modalités d’entretien et de APPROBATION DU PROJET fonctionnement ultérieur de l’éclairage public en application de la o délibération n 4.9 DGA /EPI /DVI /03-09 Le présent rapport a pour objet de proposer du 27 janvier 2003. l’approbation de l’avant-projet relatif à la mise en sécurité de la RD 933, entre les PR 9+0213 et 9+0680, et de – autoriser Monsieur le Président à signer la l’aménagement d’un giratoire à l’intersection avec les convention particulière à passer avec Lille RD 141 et 952 sur le territoire des communes Métropole Communauté Urbaine définissant, dans le d’Ennetières-en-Weppes et Prémesques. cadre de la convention générale de gestion de la signalisation applicable depuis le 1er janvier 2000, la Ce projet, inscrit au Schéma Routier participation du Département qui versera à Lille Départemental 2000-2014 et au Plan Routier o Métropole Communauté Urbaine 12 960 € TTC Départemental 2005-2010 sous le n LLG 011, est repris au correspondant aux dépenses de signalisation titre du programme opérationnel au Plan Routier directionnelle. Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010 – Programme CO 4D10 P1090. – autoriser Monsieur le Président à engager les o procédures de passation de travaux et des prestations Par délibération n 4.11 DVD -I/2010/573 du 7 juin 2010, de service, conformes au Code des Marchés Publics, la Commission Permanente a autorisé Monsieur par appels d’offres ouverts ou procédures adaptées le Président à solliciter auprès de Lille Métropole pour l’ensemble des travaux et des prestations de Communauté Urbaine l’engagement d’une modification services non incluses dans les marchés à bons de simplifiée du Plan Local d’Urbanisme applicable aux commande existants, dans le cadre d’un groupement Communes d’Ennetières-en-Weppes et de Prémesques, en de commandes avec Lille Métropole Communauté vue de réduire la superficie de la zone boisée Urbaine et la Chambre de Commerce et d’Industrie classée « Ebc » et de créer un emplacement réservé Grand Lille, en application de l’article 8 du Code d’infrastructure au bénéfice du Département en vue de la des Marchés Publics, la coordination étant assurée réalisation du présent projet. par le Département, à l’exception des travaux de ère signalisation horizontale, verticale, directionnelle et La RD 933, classée en 1 catégorie, assure la liaison de glissières de sécurité et à signer les marchés entre les communes de la métropole lilloise et le nord du correspondants. département et en particulier de Lille et Armentières. 146

ème La RD 141, classée en 3 catégorie, assure la liaison du Vert Gazon, entre Ennetières-en-Weppes et la RD 933. – le rétablissement des itinéraires et aménagements ème La RD 952, classée en 3 catégorie, assure la liaison pour la circulation des cyclistes, entre les RD 933 et 7. – le déplacement des arrêts de bus, – la plantation d’un espace vert et boisé compensatoire Les derniers relevés affichent un trafic moyen à l’est du projet, compte tenu de la destruction de la de 4 680 véhicules/jour dont 6,3 % de poids lourds pour zone boisée classée « Ebc » au Plan Local la RD 952, 16 472 véhicules/jour dont 6,3 % de poids lourds d’Urbanisme communautaire. pour la RD 933 et 488 véhicules/jour dont moins de 1 % de poids lourds pour la RD 141 (actualisation 2011). Sur la Lille Métropole Communauté Urbaine accompagnera période 2004-2008, aucun accident corporel n’a été les travaux départementaux en assurant le financement des constaté mais plusieurs accidents matériels sont à signaler. travaux relevant de sa compétence pour la réalisation des trottoirs, du stationnement, des abribus et de la signalisation La RD 933, dans le sens Armentières-Lille, présente verticale et horizontale suivant la convention en vigueur avant le carrefour avec les RD 141 et 952, un profil en signée entre le Département et Lille Métropole travers à 3 voies de 3 m de largeur, dont une voie en Communauté Urbaine. tourne-à-gauche. La chaussée est bordée par des pistes cyclables unidirectionnelles sur trottoir de 2,50 m Le projet nécessite des acquisitions foncières, les de largeur dans le sens Lille-Armentières et de 1,50 m emprises existantes n’étant pas suffisantes pour sa de largeur dans le sens Armentières-Lille. Elle présente, réalisation. après le carrefour, un profil en travers de deux voies de 3 m de largeur séparées par un terre plein central. Deux arrêts de Le coût du projet, à la charge du Département qui en bus se situent de part et d’autre de la chaussée, l’un étant en assurera la maîtrise d’ouvrage, s’élève à 1 873 000 € TTC enclave dans l’accotement (dans le sens Lille-Armentières). dont 1 820 000 € pour les travaux et 53 000 € pour les prestations de service (études, contrôles, Une piste cyclable unidirectionnelle borde la chaussée, coordination SPS …). dans le sens Lille-Armentières, sur 60 m environ, prolongée par une bande cyclable de 1,50 m de largeur au niveau de La mise à niveau des différents ouvrages l’ouvrage SNCF . Dans le sens Armentières-Lille, la voie d’assainissement exploités par Lille Métropole départementale est aménagée d’une bande cyclable Communauté Urbaine, évaluée à 4 220 € TTC , sera prise en de 1,50 m de largeur. compte par le Département dans le cadre de ses travaux et

fera l’objet d’un remboursement par Lille Métropole La RD 952 (rue Charles de Gaulle) et la RD 141 présentent une chaussée à deux voies de circulation de 3 m Communauté Urbaine conformément à la convention de largeur aménagées de traversées pour les cyclistes. approuvée par la Commission Permanente le 25 septembre 2006. Le tracé rectiligne de la voie principale limité à 90 km/h et le carrefour défini par les trois voies susvisées génèrent La convention (annexée au rapport) à passer entre un sentiment d’insécurité des riverains et des usagers lors le Département et Lille Métropole Communauté Urbaine de leurs mouvements tournants et de leur insertion dans le précise les modalités techniques et financières pour le flux de circulation en venant particulièrement du remboursement par Lille Métropole Communauté Urbaine lotissement du Vert Gazon. Il est proposé d’aménager cette de sa participation pour les travaux à sa charge (mise aux section en créant un tourne-à-gauche au droit du normes des arrêts de bus) réalisés par le Département et lotissement du Vert Gazon, une voie centrale de stockage plafonnés à 27 546,87 € TTC , versée au Département après protégée par des îlots bordurés pour sécuriser les constatation des travaux ajustés de leur coût réel. mouvements tournants en traverse vers les habitations riveraines et un giratoire au niveau du carrefour pour Des conventions seront à passer entre le Département améliorer les échanges et sécuriser le transit des usagers. et : – Lille Métropole Communauté Urbaine, précisant la Les travaux du Département envisagés consistent en : participation du Département évaluée à 26 000 € TTC – la construction d’un giratoire à quatre branches versée à Lille Métropole Communauté Urbaine pour de 20 m de rayon extérieur avec une chaussée les dépenses de signalisation directionnelle dans le annulaire de 8 m de largeur et un îlot central borduré cadre de la convention générale de gestion de la de 12 m de rayon extérieur comportant une bande signalisation applicable depuis le 1er janvier 2000, extérieure franchissable en enrobés noirs ou colorés – les Communes de Prémesques et variant de 2 m à 4,50 m de largeur, le reste de l’îlot d’Ennetières-en-Weppes pour préciser les modalités étant engazonné, administratives, techniques et financières de – la reconstruction de la chaussée sur la section réalisation, d’entretien et de fonctionnement courante, ultérieur de l’éclairage public en application de la o – la construction d’îlots bordurés et recouverts de délibération générale n 4.9 DGA /EPI /DVI /03-09 béton, en axe de chaussée, prolongés par une bande du 27 janvier 2003, et les modalités d’entretien centrale neutralisée en enrobés colorés, ultérieur des aménagements paysagers du giratoire et – la réalisation de l’éclairage public du giratoire, de l’espace vert et boisé à l’est du projet en – la construction d’îlots borduré recouverts de béton application de la délibération générale o formant un tourne-à-gauche au droit du lotissement n DVD -PGP /2010/775 du 28 juin 2010. 147

o La réalisation de l’opération sera assurée comme suit : générale n 4.9 DGA /EPI /DVI /03-09 du – appels d’offres ouverts ou procédures adaptées pour 27 janvier 2003, et les modalités d’entretien l’ensemble des travaux et prestations de service, à ultérieur des aménagements paysagers du giratoire l’exception des travaux de signalisation horizontale, et de l’espace vert et boisé à l’est du projet en verticale, directionnelle et de glissières de sécurité. application de la délibération générale o – marchés généraux existants pour les travaux de n DVD -PGP /2010/775 du 28 juin 2010. signalisation horizontale, verticale et de glissières de sécurité et par convention particulière dans le cadre – autoriser Monsieur le Président à engager les de la convention générale de gestion de la procédures de passation de travaux et de prestations signalisation avec Lille Métropole Communauté de service, conformes au Code des Marchés Publics, Urbaine pour la signalisation directionnelle. par appels d’offres ouverts ou procédures adaptées pour l’ensemble des travaux et des prestations de La dépense correspondante sera imputée sur les crédits service non incluses dans les marchés à bons de inscrits au budget départemental à l’article 90621, natures commande existants, à l’exception des travaux de comptables 2031, 2151, 2152, 2252, 23151, 23152 et 2312 signalisation horizontale, verticale, directionnelle et et à l’article 92412, nature comptable 4581-12 – de glissières de sécurité et à signer les marchés Opération LLG 011 – Programme CO 4D10 P1090. correspondants.

– autoriser Monsieur le Président à signer les bons de La Commission Permanente, sur avis de la commande dans le cadre des marchés généraux Commission « Aménagement des Territoires », est invitée à existants pour les travaux de signalisation statuer et le cas échéant à : horizontale, verticale, de glissières de sécurité et des

prestations de coordination SPS et de contrôle. – approuver l’avant-projet relatif à la mise en sécurité

de la RD 933, entre les PR 9+0213 et 9+0680 et à – autoriser Monsieur le Président, en cas d’appels l’aménagement d’un giratoire à l’intersection avec d’offres infructueux, à relancer des appels d’offres les RD 141 et 952, sur le territoire des communes ouverts ou des procédures négociées, si nécessaire, de Ennetières-en-Weppes et Prémesques, pour un en application des articles 35-I-1° et 35-II -3° du montant de 1 873 000 € TTC dont 1 820 000 € pour Code des Marchés Publics et à signer les marchés. les travaux et 53 000 € pour les prestations de

service (études, contrôles, coordination SPS …). – autoriser Monsieur le Président à signer les contrats

et tous les actes correspondants. – demander à Monsieur le Préfet l’ouverture de

l’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique – imputer la dépense correspondante sur les crédits et l’ouverture de l’enquête parcellaire. inscrits au budget départemental à l’article 90621,

natures comptables 2031, 2151, 2152, 2252, – autoriser Monsieur le Président à engager les 23151, 23152 et 2312 et à l’article 92412, acquisitions foncières et à signer les actes nature comptable 4581-12 – Opération LLG011 – correspondants. Programme CO 4D10 P1090 et la participation de Lille

Métropole Communauté Urbaine, d’une part pour la – autoriser Monsieur le Président à signer la mise à niveau des différents ouvrages convention (annexée au rapport) à passer entre d’assainissement évaluée à 4 220 € TTC , en recette le Département et Lille Métropole Communauté sur l’article 92412, nature comptable 4582-12 et Urbaine définissant les modalités techniques et d’autre part, pour la réalisation des travaux à sa financières pour le remboursement par Lille charge réalisés par le Département, évaluée Métropole Communauté Urbaine de sa participation à 27 546,87 € TTC , en recette sur l’article 90621, pour les travaux à sa charge réalisés par nature comptable 1324. le Département et plafonnés à 27 546,87 € TTC ,

versée au Département après constatation des

travaux ajustés de leur coût réel.

N° 4.22 – autoriser Monsieur le Président à signer les

conventions à passer entre le Département et : * Lille Métropole Communauté Urbaine précisant la DVD-I/2010/1129 participation du Département évaluée OBJET : à 26 000 € TTC versée à Lille Métropole PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 Communauté Urbaine pour les dépenses de PROGRAMME OPERATIONNEL signalisation directionnelle dans le cadre de la OPERATION VAG 515 – RD 630 convention générale de gestion de la signalisation CREATION D ’UN GIRATOIRE AU PR 38+0322 SUR LE er applicable depuis le 1 janvier 2000, TERRITOIRE DES COMMUNES DE PROUVY , * les Communes de Prémesques et ET TRITH -SAINT -LEGER d’Ennetières-en-Weppes pour préciser les CANTON DE VALENCIENNES -SUD modalités administratives, techniques et APPROBATION DU PROJET financières de réalisation, d’entretien et de fonctionnement ultérieur de l’éclairage public en application de la délibération Le présent rapport a pour objet de proposer 148 l’approbation de l’avant-projet relatif à l’aménagement et 89 494,65 € pour la TVA de la part communale d’un giratoire sur la RD 630 (PR 38+0322) sur le territoire prise en charge par le Département, des communes de Prouvy, La Sentinelle – 456 605,35 € HT pour la participation de et Trith-Saint-Léger. la Commune de Prouvy.

Ce projet a été inscrit au Plan des Routes Nationales Le projet ne nécessite pas d’acquisitions foncières, les Transférées 2007-2011 approuvé le 22 janvier 2009 et emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. repris au Plan Routier Départemental 2011-2015 approuvé o le 28 juin 2010 sous le n VAG 515 au titre du programme Les conventions (annexées au rapport) seront à passer opérationnel – Programme CO 4D10 P1090. entre le Département et les Communes de : – Prouvy, précisant les modalités techniques et ère La RD 630, classée en 1 catégorie et itinéraire de financières du remboursement de la participation transports exceptionnels de catégorie E, assure la liaison communale pour les travaux de terrassement, entre la commune de Cambrai et la Belgique via d’assainissement, d’éclairage public et pour la l’arrondissement de Valenciennes qu’elle traverse réalisation des aménagements paysagers, du sud-ouest au nord-est. Elle dessert en particulier les – Trith-Saint-Léger, précisant les modalités techniques zones d’activités commerciales de l’ouest valenciennois en et financières pour l’entretien et le fonctionnement direction des communes d’, Prouvy, de l’éclairage public et pour la réalisation des et Denain. aménagements paysagers, – la Sentinelle, précisant les modalités pour la Les derniers relevés affichent un trafic moyen réalisation des aménagements paysagers, de 14 106 véhicules/jours dont 13,55 % de poids lourds et avec la CAPH , précisant les modalités techniques (comptage 2010). Sur la période 2004-2008, aucun accident et financières pour l’entretien ultérieur des corporel n’a été enregistré. aménagements paysagers pour le compte des trois communes susvisées. La section étudiée est située hors agglomération et à l’extrémité du vaste échangeur de l’ A2. Elle constitue un La réalisation de l’opération sera assurée comme suit : nœud routier formée de la RD 630 venant des communes – appels d’offres ouverts pour l’ensemble des travaux de Prouvy et Rouvignies, des deux branches de l’échangeur et prestations de service non incluses dans les susvisé et du délaissé de la RD 630 desservant localement marchés à bons de commande existants à l’exception une zone d’habitations. Le fort trafic routier, comprenant de des travaux de signalisation horizontale, verticale, nombreux poids lourds, rend difficile le transit des usagers directionnelle et de glissières de sécurité. et leurs mouvements tournants. – marchés généraux existants pour les travaux de signalisation horizontale, verticale, directionnelle, Il est proposé la construction d’un giratoire pour glissières de sécurité et les prestations de sécuriser et améliorer le transit et les mouvements tournants coordination SPS et de contrôle. des usagers. Cet aménagement permettra également de desservir la future zone d’activités commerciales de Les dépenses seront imputées sur les crédits inscrits la commune de Prouvy qui participera au financement des au budget départemental à l’article 90621, natures travaux. comptables 2031, 2152, 23151 et 23152 – Programme CO 4D10 P1090. Les travaux envisagés consistent en : – la construction d’un giratoire à 5 branches de 25 m La Commission Permanente, sur avis de la de rayon extérieur avec une chaussée annulaire Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à de 8 m de largeur et un îlot central borduré de 17 m statuer et le cas échéant à : de rayon extérieur comportant une bande extérieure franchissable en enrobés de largeur variable adaptée – approuver l’avant-projet relatif à l’aménagement aux passages de transports exceptionnels, le reste de d’un giratoire sur la RD 630 (PR 38+0322) sur le l’îlot étant engazonné, territoire des communes de Prouvy, La Sentinelle – la réalisation de l’éclairage public en périphérie du et Trith-Saint-Léger pour un montant giratoire. de 1 092 200 € TTC se décomposant comme suit : – 635 594 ,65 € pour le Département dont 515 100 € La Commune de Prouvy participera au financement de pour les travaux, 31 000 € pour les prestations de l’opération à hauteur de 456 605,35 € HT , en vue de la service (études, contrôles, coordination SPS …) desserte de sa future zone d’activités commerciales, et 89 494,65 € pour la TVA de la part communale soit 50 % du montant HT . prise en charge par le Département, Le Département prend ainsi à sa charge la TVA de la part – 456 605,35 € HT pour la participation de communale, ainsi que 50 % du montant HT de l’opération. la Commune de Prouvy.

Le coût total du projet, dont la maîtrise d’ouvrage sera – autoriser Monsieur le Président à signer les assurée par le Département, s’élève à 1 092 200 € TTC se conventions (annexées au rapport) à passer entre décomposant comme suit : le Département et les Communes de : – 635 594,65 € pour le Département dont 515 100 € – Prouvy, précisant les modalités techniques et pour les travaux, 31 000 € pour les prestations de financières du remboursement de la participation service (études, contrôles, coordination SPS …) communale pour les travaux de terrassement, 149 d’assainissement, d’éclairage public et pour la l’approbation de l’avant-projet relatif à la création d’un réalisation des aménagements paysagers, giratoire sur la RD 955, au PR 27+0572, sur le territoire de – Trith-Saint-Léger, précisant les modalités la commune de Denain. techniques et financières pour l’entretien et le fonctionnement de l’éclairage public et pour la Ce projet inscrit au Schéma Routier réalisation des aménagements paysagers, Départemental 2000-2014 et au Plan Routier o – la Sentinelle, précisant les modalités pour la Départemental 2005-2010 sous le n VAG 062 est repris au réalisation des aménagements paysagers, titre du programme opérationnel du Plan Routier et avec la CAPH , précisant les modalités techniques Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010 – et financières pour l’entretien ultérieur des Programme CO 4D10 P1090. aménagements paysagers pour le compte des trois ème communes susvisées. La RD 955, classée en 2 catégorie, assure la liaison entre la commune de Le Cateau-Cambrésis et la métropole – autoriser Monsieur le Président à engager les lilloise via les communes de Saint-Amand-les-Eaux procédures de passation de travaux et prestations de et Denain. service, conformes au Code des Marchés Publics, par appels d’offres ouverts ou procédures adaptées Les derniers relevés affichent un trafic moyen pour l’ensemble des travaux et prestations de service de 18 910 véhicules/jour dont 5 % de poids lourds non incluses dans les marchés à bons de commande (comptages 2008). Sur la période 2004-2008, aucun existants à l’exception des travaux de signalisation accident corporel n’a été recensé. horizontale, verticale, directionnelle et à signer les marchés correspondants. La section étudiée, située en agglomération, présente un

carrefour en « T » géré par feux tricolores. La voie – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de départementale et la voie communale (boulevard commande relatifs aux travaux de signalisation du 8 Mai 1945) sont aménagées d’îlots directionnels horizontale, verticale, directionnelle et de glissières bordurés, les voies du boulevard étant séparées par un îlot de sécurité et des prestations de contrôle et de borduré longitudinal planté. coordinations SPS dans le cadre des marchés Cet itinéraire est fréquenté par les transports en généraux existants. communs et les usagers en transit vers le collège Villars et le Lycée Mousseron. Le fort trafic routier aux heures de – autoriser Monsieur le Président, en cas d’appels pointe crée des files d’attentes importantes au niveau du d’offres infructueux, à relancer des appels d’offres carrefour générant un sentiment d’insécurité des usagers et ouverts ou des procédures négociées, si nécessaire, des riverains. Il est proposé de construire un giratoire pour en application des articles 35-I-1° et 35-II -3° du améliorer les échanges et les mouvements tournants en Code des Marchés Publics et à signer les marchés. toute sécurité.

– autoriser Monsieur le Président à signer les contrats Les travaux envisagés consistent en : et tous les actes correspondants. – la création d’un giratoire à trois branches de 19,50 m

de rayon extérieur avec une chaussée annulaire – imputer la dépense correspondante sur les crédits de 7 m de largeur et un îlot central borduré inscrits au budget sur l’article 90621, natures de 12,50 m de rayon extérieur comportant une bande comptables 2031, 2152, 23151 et 23152 – extérieure franchissable en enrobés de 2 m Opération VAG 515 et le remboursement de de largeur, le reste de l’îlot étant engazonné, la Commune de Prouvy pour sa participation aux – la construction d’une piste cyclable bidirectionnelle travaux de terrassement, d’assainissement et de 3 m de largeur en périphérie du giratoire. d’éclairage public, évaluée à 456 605,35 € HT en recette à l’article 90621, nature comptable 1324 – La Communauté d’Agglomération de la Porte Programme CO 4D10 P1090. du Hainaut (CAPH ) prendra en charge l’aménagement des trottoirs dans le cadre d’un avenant à la convention passée avec le Département, notifiée le 4 mai 2004 N° 4.23 (CONV 04 CAPHAINAUT 055), autorisant la CAPH à intervenir sur le domaine public départemental pour l’aménagement DVD -I/2010/1212 des dépendances des routes départementales sur le territoire OBJET : de ses communes membres. PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 PROGRAMME OPERATIONNEL La CAPH propose d’assurer également la maîtrise OPERATION VAG 062 – RD 955 d’ouvrage de l’éclairage public du giratoire, le Département CREATION D ’UN GIRATOIRE SUR LE TERRITOIRE DE lui versant une participation évaluée à 39 000 € HT . LA COMMUNE DE DENAIN CANTON DE DENAIN Le coût du projet, à la charge du Département qui APPROBATION DU PROJET assurera la maîtrise d’ouvrage, s’élève à 625 000 € TTC dont 607 500 € pour les travaux de chaussée et 17 500 € pour les prestations de service (études, contrôles, Le présent rapport a pour objet de proposer coordination SPS …). 150

Le projet ne nécessite pas d’acquisition foncière, les la CAPH à procéder aux travaux d’aménagement des emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. trottoirs.

Les conventions (annexées au rapport) seront passées – autoriser Monsieur le Président à engager les entre le Département et : procédures de passation de travaux et de prestations – la Communauté d’Agglomération de la Porte de service conformes au Code des Marchés Publics, du Hainaut (CAPH ) pour définir les modalités du par appels d’offres ouverts ou procédures adaptées versement de la participation financière pour l’ensemble des travaux et des prestations de départementale aux travaux de réalisation de service non incluses dans les marchés à bons de l’éclairage public du giratoire sous maîtrise commande existants, à l’exception des travaux de d’ouvrage de la CAPH , signalisation horizontale, verticale, directionnelle, de – la Commune de Denain pour définir les modalités glissières de sécurité et à signer les marchés d’exploitation et d’entretien ultérieur des correspondants. aménagements paysagers et les modalités de fonctionnement et d’entretien de l’éclairage public – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de du giratoire. commande relatifs aux travaux de signalisation horizontale, verticale, directionnelle, de glissières de La réalisation de l’opération sera assurée comme suit : sécurité et des prestations de coordination SPS et de – appels d’offres ouverts ou procédures adaptées pour contrôle dans le cadre des marchés généraux l’ensemble des travaux et prestations de service non existants. incluses dans les marchés à bons de commande existants, à l’exception des travaux de signalisation – autoriser Monsieur le Président, en cas d’appels horizontale, verticale, directionnelle et de glissières d’offres infructueux, à relancer des appels d’offres de sécurité. ouverts ou des procédures négociées, si nécessaire, – marchés généraux existants pour les travaux de en application des articles 35-I-1° et 35-II -3° du signalisation horizontale, verticale, directionnelle, de Code des Marchés Publics et à signer les marchés. glissières de sécurité et des prestations de coordination SPS et de contrôle. – autoriser Monsieur le Président à signer les contrats et tous les actes correspondants. La dépense correspondante sera imputée sur les crédits inscrits au budget départemental à l'article 90621, – imputer la dépense correspondante sur les crédits natures comptables 23151, 2152, 2031 et 2033 – inscrits au budget départemental à l'article 90621, Opération VAG 062 – Programme CO 4D10 P1090. natures comptables 23151, 2152, 2031 et 2033 – Opération VAG 062 – Programme CO 4D10 P1090.

La Commission Permanente, sur avis de la

Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à statuer et le cas échéant à : N° 4.24

– approuver l’avant-projet relatif à la création d’un giratoire sur la RD 955, au PR 27+0572, sur le DVD -I/2010/1244 territoire de la commune de Denain, pour un OBJET : montant de 625 000 € TTC dont 607 500 € pour les PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 travaux et 17 500 € pour les prestations de service PROGRAMME OPERATIONNEL (études, contrôles, coordination SPS …). OPERATION VAG 034 – RD 953 1ERE PHASE , AMENAGEMENT D ’ITINERAIRE AVEC REPRISE – autoriser Monsieur le Président à signer les DES BANDES CYCLABLES EXISTANTES SUR LE TERRITOIRE conventions (annexées au rapport) à passer entre DE LA COMMUNE DE le Département et : CANTON DE SAINT -AMAND RIVE GAUCHE – la Communauté d’Agglomération de la Porte APPROBATION DU PROJET du Hainaut (CAPH ) pour définir les modalités du versement de la participation financière du Département aux travaux de réalisation de Le présent rapport a pour objet de proposer l’éclairage public du giratoire sous maîtrise l’approbation de l’avant-projet relatif à la 1ère phase de d’ouvrage de la CAPH , l’aménagement d’itinéraire avec reprise des bandes – la Commune de Denain pour définir les modalités cyclables existantes sur la RD 953, entre les PR 10+0718 d’exploitation et d’entretien ultérieur des et 11+0319, sur le territoire de la commune de Rosult. aménagements paysagers et les modalités de fonctionnement et d’entretien de l’éclairage public Ce projet inscrit au Schéma Routier du giratoire. Départemental 2000-2014 et au Plan Routier o Départemental 2005-2010 sous le n VAG 034, est repris au – autoriser Monsieur le Président à signer l’avenant à titre du programme opérationnel du Plan Routier la convention, notifiée Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010 – le 4 mai 2004 (CONV 04 CAPHAINAUT 055), passée Programme CO 4D10 P1090. entre la Communauté d’Agglomération de la Porte ère du Hainaut (CAPH ) et le Département, autorisant La RD 953, classée en 1 catégorie, assure la liaison 151 entre la commune d’Orchies et l’ A23 via les communes – marchés généraux existants pour les travaux de de Beuvry-la-Forêt, Sars-et-Rosières, Rosult, Millonfosse signalisation horizontale, verticale, directionnelle, de et . glissières de sécurité et des prestations de coordination SPS et de contrôle. Les derniers relevés affichent un trafic moyen de 8 163 véhicules/jour dont 8,85 % de poids lourds La dépense correspondante sera imputée sur les crédits (comptages 2007). Sur la période 2003-2007, aucun inscrits au budget départemental à l'article 90621, natures accident corporel n’est recensé. comptables 23151, 2152, 2031 et 2033 – Opération VAG 034 – Programme CO 4D10 P1090. La section étudiée, située en agglomération, présente une chaussée de 7 m de largeur avec une structure La Commission Permanente, sur avis de la hétérogène constituée de pavés recouverts d’enrobés. Elle Commission « Aménagement des Territoires », est invitée à est bordée, de part et d’autre, d’une piste unidirectionnelle, statuer et le cas échéant à : variant de 1,50 m à 2,00 m de largeur, bordée de fossés ou de trottoirs au niveau des habitations. Son tracé rectiligne, – approuver la 1ère phase de l’avant-projet relatif à favorisant la pratique de vitesses excessives, génère un l’aménagement d’itinéraire avec reprise des bandes sentiment d’insécurité des usagers et des riverains. Il est cyclables existantes sur la RD 953, entre proposé d’aménager cette section en reconstruisant la les PR 10+0718 et 11+0319, sur le territoire de chaussée en vue de sa mise hors gel et d’implanter onze la commune de Rosult, pour un montant îlots bordurés en axe de chaussée pour séparer les voies de de 1 150 000 € TTC dont 1 089 000 € pour les circulation, sécuriser les mouvements tournants par des travaux et 61 000 € pour les prestations de service tourne à gauche et inciter les usagers à réduire leur vitesse. (études, contrôles, coordination SPS …).

Les travaux envisagés consistent en : – autoriser Monsieur le Président à signer les – la reconstruction de la chaussée calibrée à deux conventions (annexées au rapport) à passer entre voies de 3 m de largeur, séparée par onze îlots le Département et : bordurés recouverts d’enrobés, de 3 m de largeur et – la Commune de Rosult pour définir les modalités de longueur variable, protégeant entre eux une voie d’entretien des aménagements paysagers, centrale de « tourne à gauche » de 3 m de largeur – Noréade pour définir les modalités de reprise en pour sécuriser les mouvements tournants des gestion du réseau d’assainissement créé en lieu et usagers, place des fossés comblés. – le busage des fossés et leur comblement en vue de la

réalisation du projet, – autoriser Monsieur le Président à engager les – la reconstruction, de part et d’autre de la chaussée, procédures de passation de travaux et de prestations d’une piste cyclable unidirectionnelle bordurée de service, conformes au Code des Marchés Publics, de 1,50 m de largeur pour sécuriser le transit des par appels d’offres ouverts ou procédures adaptées usagers, pour l’ensemble des travaux et des prestations de – la mise aux normes de deux arrêts de bus du service non incluses dans les marchés à bons de réseau « Arc-en-ciel ». commande existants à l’exception des travaux de

signalisation horizontale, verticale, directionnelle et Le coût du projet, dont la maîtrise d’ouvrage sera de glissières de sécurité et à signer les marchés assurée par le Département, s’élève à 1 150 000 € TTC correspondants. dont 1 089 000 € pour les travaux et 61 000 € pour les prestations de service (études, contrôles, – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de coordination SPS …). commande relatifs aux travaux de signalisation

horizontale, verticale, directionnelle, de glissières de Le projet ne nécessite pas d’acquisition foncière, les sécurité et prestations de coordination SPS et de emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. contrôle dans le cadre des marchés généraux

existants. Les conventions (annexées au rapport) seront passées entre le Département et : – autoriser Monsieur le Président, en cas d’appels – la Commune de Rosult pour définir les modalités d’offres infructueux, à relancer des appels d’offres d’entretien des aménagements paysagers, ouverts ou des procédures négociées, si nécessaire, – Noréade pour définir les modalités de reprise en en application des articles 35-I-1° et 35-II -3° du gestion du réseau d’assainissement créé en lieu et Code des Marchés Publics et à signer les marchés. place des fossés comblés.

– autoriser Monsieur le Président à signer tous les La réalisation de l’opération sera assurée comme suit : contrats et actes correspondants. – appels d’offres ouverts ou procédures adaptées pour

l’ensemble des travaux et prestations de service non – imputer la dépense correspondante sur les crédits incluses dans les marchés à bons de commande inscrits au budget départemental à l'article 90621, existants, à l’exception des travaux de signalisation natures comptables 23151, 2152, 2031 et 2033 – horizontale, verticale, directionnelle et de glissières Opération VAG 034 – Programme CO 4D10 P1090. de sécurité.

152 N° 4.25 d’offres restreint en vue de passer un marché de maîtrise d’œuvre, en application des articles 60 à 64 DVD -PGP /2010/1420 et 74-III .4° du Code des Marchés Publics, sur OBJET : l’opération CAI 502 intitulée contournement PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 du Cateau-Cambrésis, sur le territoire des communes PROGRAMME OPERATIONNEL DES GRANDS PROJETS de Le Cateau-Cambrésis et , OPERATION CAI 502 – RD 643 CONTOURNEMENT DE LE CATEAU -CAMBRESIS SUR LE – autoriser le paiement d’une prime de 18 000 € TTC à TERRITOIRE DES COMMUNES DE LE CATEAU -CAMBRESIS chaque candidat ayant remis une offre conforme, le ET MONTAY montant de la rémunération du titulaire en tenant CANTON DE LE CATEAU compte, pour la réalisation d'une esquisse du viaduc LANCEMENT DU MARCHE DE MAITRISE D ’ŒUVRE de franchissement de la vallée de la Selle. Il est envisagé de retenir entre 5 et 7 candidatures,

Le présent rapport a pour objet de proposer à la – imputer la dépense sur les crédits inscrits Commission Permanente le lancement d’un appel d’offres au budget départemental à l'article 90621 restreint avec l’attribution d’une prime pour le marché de nature comptable 2031 – Programme 10 P1090 – maîtrise d’œuvre du Contournement du Cateau-Cambrésis, Opération CAI 502. sur le territoire des communes de Le Cateau-Cambrésis et Montay.

Cette opération est inscrite au Programme Opérationnel N° 4.26 des Grands Projets du Plan Routier Départemental 2011-2015 pour un montant DVD -I/2010/1256 de 25 millions d’euros, sous le numéro CAI 502. OBJET : PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2011-2015 Ce projet de voie nouvelle a pour objectif d’améliorer PROGRAMME D ’ETUDES les conditions de circulation de la RD 643 et d’accroître la OPERATION LLD 036 – RD 141 sécurité dans la traversée du Cateau-Cambrésis en déviant MISE AUX NORMES DE LARGEUR ENTRE LES PR 4+0280 le trafic de transit du centre-ville. ET 4+0580 SUR LE TERRITOIRE DES COMMUNES D ’ILLIES ET SALOME Ce projet comprend la réalisation d’une voie nouvelle CANTON DE LA BASSEE au nord de la commune sur un linéaire d’environ 3,5 km. La CONVENTION AVEC LILLE METROPOLE COMMUNAUTE route comportera une chaussée de 7 m à 2x1 voie avec URBAINE accotements et fossés d’assainissement de part et d’autre de la voie. Un viaduc permettra le franchissement de la vallée de La Selle. Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission Permanente d’autoriser Monsieur le Président Le bilan de la concertation préalable, menée du 9 février à signer la convention à passer avec Lille Métropole au 6 mars 2009, a souligné l’importance du viaduc de Communauté Urbaine dans le cadre de la mise aux normes franchissement de la vallée de La Selle sur la structuration de largeur de la RD 141, entre les PR 4+0280 et 4+0580, sur de l’espace et a précisé que celui-ci ferait l’objet d’une le territoire des communes d’Illies et de Salomé. attention particulière dans son traitement architectural. Ce projet, inscrit au Schéma Routier Afin de prendre en considération cet engagement, il est Départemental 2000-2014 et au Plan Routier o proposé de lancer une procédure d'appel d’offres restreint Départemental 2005-2010 sous le n LLD 036, est repris au en vue de passer un marché de maîtrise d’œuvre, en titre du programme d’études du Plan Routier application des articles 60 à 64 et 74-III .4° du Code des Départemental 2011-2015 approuvé le 28 juin 2010 – Marchés Publics. Le montant estimé du marché est Programme CO 4D10 P1090. de 1 169 500 € TTC . La remise d'une esquisse du viaduc nécessite le versement d’une prime qu'il est proposé de Dans le cadre du développement des 1 000 ha de zones fixer à 18 000 € TTC , à chacun des candidats ayant remis économiques sur la métropole lilloise, Lille Métropole une offre conforme, le montant de la rémunération du Communauté Urbaine envisage la réalisation du parc titulaire en tenant compte. Il est envisagé de retenir entre 5 d’activités d’Illies-Salomé et potentiellement d’un pôle et 7 candidatures. d’échanges autour de la gare de Salomé. Les études pré- opérationnelles relatives à la création de ce parc d’activités, La dépense sera imputée sur les crédits inscrits menées à l’initiative de Lille Métropole Communauté au budget départemental à l'article 90621 nature Urbaine en 2008-2009, ont souligné l’enjeu majeur comptable 2031 – Programme 10 P1090 – Opération CAI 502. d’accessibilité sur cette zone, qui dans un premier temps s’opérerait principalement par la RD 141. La Commission Permanente, sur avis de la Commission Aménagement des Territoires, est invitée à statuer et le cas Cette voie est inadaptée pour accueillir un trafic échéant à : important et notamment de poids-lourds. Les études menées par Lille Métropole Communauté Urbaine ont notamment – autoriser le lancement d'une procédure d'appel conclu à la nécessité d’une requalification lourde de 153 la RD 141 : mise aux normes de largeur de la chaussée – imputer la dépense correspondante sur les crédits existante dans sa partie nord, rectification de deux virages, inscrits au budget départemental à l'article 90621, création d’une nouvelle voirie dans le périmètre de la ZAC nature comptable 2031 – Opération LLD 036 – afin d’accéder directement au giratoire situé sur la RD 145 Programme CO 4D10 P1090. au niveau de l’entrée de la commune de Salomé.

Pour une accessibilité complète au secteur, les études pré-opérationnelles d’urbanisme ont montré également la N° 4.27 nécessité de réaliser des liaisons entre la RN 47 et la RD 145 par des bretelles supplémentaires au quart d’échangeur DVD -I/2010/1144 de Salomé existant. Ainsi le maillage entre le réseau OBJET : national et le réseau départemental serait complet et PLAN ROUTIER DEPARTEMENTAL 2005-2010 notamment pour les liaisons avec l’agglomération lensoise. PROGRAMME PRIORITAIRE – OPERATION AVG 001 CREATION D 'UN GIRATOIRE A L 'INTERSECTION Le Département du Nord et Lille Métropole DES RD 20 (PR 7+0719) ET 156 (PR 0+0000) SUR LE Communauté Urbaine ont décidé de s’associer afin de TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE FOURMIES mettre en œuvre ce projet. CANTON DE TRELON DELIBERATION COMPLEMENTAIRE Lille Métropole Communauté Urbaine propose d’assurer la maîtrise d’ouvrage des études nécessaires à la o définition précise du projet et à la constitution des dossiers Par délibération n 4.5 DVD -I/2008/1292 d’enquêtes publiques. Le Département et Lille Métropole du 13 octobre 2008, la Commission Permanente a approuvé Communauté Urbaine participeront chacun à hauteur l’avant-projet relatif à la création d’un giratoire à de 50 % du montant des études estimé à 300 000 € HT . l'intersection des RD 20 (PR 7+0719) et 156 (PR 0+0000) sur le territoire de la commune de Fourmies pour un montant La convention (annexée au rapport) à passer entre Lille de 1 120 000 € TTC dont 1 096 000 € pour les travaux Métropole Communauté Urbaine et le Département précise et 24 000 € pour les prestations de service (études, les modalités administratives, techniques et financières de contrôles, coordination SPS , …). réalisation de ces études. L’opération, située en agglomération, est actuellement Une convention ultérieure précisera les modalités en cours de réalisation. Initialement, les travaux d’éclairage administratives, techniques et financières concernant la public n’étaient pas prévus dans l’avant-projet susvisé mise en œuvre des enquêtes publiques, des acquisitions puisqu’il existait un réseau d’éclairage communal. Or, il foncières et des travaux. s’avère aujourd’hui que ce réseau d’éclairage n’est pas adapté au giratoire mis en œuvre par le Département. La dépense correspondante sera imputée sur La Commune de Fourmies souhaite que l’éclairage public les crédits inscrits au budget départemental sur du nouveau giratoire soit réalisé et pris en charge par l’article 90621, nature comptable 2031 – Opération LLD 036 – le Département. Il est proposé de compléter la précédente Programme CO 4D10 P1090. délibération en intégrant l’éclairage public du giratoire et en proposant une convention à signer entre le Département et La Commission Permanente, sur avis de la la Commune de Fourmies en vue d’en assurer l’entretien Commission « Aménagement des Territoires », est invitée à ultérieur et le fonctionnement. statuer et, le cas échéant, à : La Commune de Fourmies propose de réaliser ces – confier à Lille Métropole Communauté Urbaine la travaux complémentaires sous sa maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’ouvrage des études pour le projet de mise le Département lui versant une participation plafonnée aux normes de largeur de la RD 141, entre à 42 224,10 € HT ajustée au coût réel des travaux. Cet les PR 4+0280 et 4+0580, sur le territoire investissement complémentaire ne modifie pas le montant des communes d’Illies et de Salomé, dans le cadre des travaux approuvé par la délibération de l’opération LLD 036 et du projet communautaire du 13 octobre 2008, le montant des marchés attribués étant de réalisation du parc d’activités d’Illies-Salomé. inférieur au montant prévisionnel de l’opération. Le Département et Lille Métropole Communauté Urbaine participeront chacun à hauteur de 50 % du La convention (annexée au rapport) sera passée entre montant des études évaluées à 300 000 € HT ajustées le Département et la Commune de Fourmies pour préciser à leur coût réel. les modalités techniques, administratives et financières de la réalisation de l’éclairage public du giratoire sous maîtrise – autoriser Monsieur le Président à signer la d’ouvrage communale, de l’entretien et du fonctionnement convention (annexée au rapport) à passer avec Lille ainsi que de la participation du Département aux travaux Métropole Communauté Urbaine relative aux d’éclairage public pour un montant plafonné modalités administratives, techniques et financières à 42 224,10 € HT ajusté au coût réel des travaux. pour la réalisation des études. La dépense correspondante sera imputée sur les crédits – autoriser Monsieur le Président à signer les contrats, inscrits au budget départemental à l’article 90621, nature conventions et tous les actes correspondants. comptable 2152 – Programme C04 P024 (05 P024 APD ). 154

Les autres dispositions de la délibération (opération 06 P024 OV 207) – Montant à ramener du 13 Octobre 2008 restent inchangées. à 52 539,76 €. * « Soldes de marchés » pour un montant de 60 000 € pour trois ans La Commission Permanente, sur avis de la (opération 06 P024 OV 025) – Montant à ramener Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à à 2 408,10 €. statuer et à compléter la délibération o * « Déclassement des routes départementales » pour n 4.5 DVD -I/2008/1292 du 13 octobre 2008 comme suit : un montant de 100 000 € pour trois ans

(opération 06 P024 OV 026) – Montant à ramener – approuver les travaux complémentaires d’éclairage à 77 516,45 €. public réalisés sous la maîtrise d’ouvrage communale dans le cadre du projet de création d'un Programme P025 : Travaux destinés à améliorer la giratoire à l'intersection des RD 20 (PR 7+0719) sécurité et 156 (PR 0+0000) sur le territoire de la commune de Fourmies, pour un montant plafonné – les opérations ci-après intitulées : * « Recherche et régularisation d’emprises et Etudes à 42 224,10 € HT ajusté au coût réel des travaux. préliminaires » pour un montant de 200 000 € pour – autoriser Monsieur le Président à signer la trois ans (opération 06 P025 OV 046) – Montant à convention (annexée au rapport) à passer entre ramener à 40 215,03 €. le Département et la Commune de Fourmies * « Soldes de marchés » pour un montant précisant les modalités techniques, administratives et de 20 000 € pour trois ans financières de la réalisation de l’éclairage public du (opération 06 P025 OV 007) – Montant à ramener giratoire sous maîtrise d’ouvrage communale, de son à 9,49 €. entretien et fonctionnement ainsi que de la * « Opérations de sécurité inférieures à 8 000 € » participation du Département aux travaux pour un pour un montant de 600 000 € pour trois ans (opération 06 P025 OV 008) – Montant à ramener montant plafonné à 42 224,10 € HT ajusté au coût réel des travaux, cette participation étant versée en à 83 553,22 €. une seule fois à la Commune de Fourmies après constat des travaux. Programme P026 : Construction de pistes cyclables – l’opération ci-après intitulée : – autoriser Monsieur le Président à signer tous les * « Soldes de marchés » pour un montant actes correspondants. de 20 000 € pour trois ans (opération 06 P026 OV 001) – Montant à ramener – imputer la dépense correspondante sur les crédits à 1 717,29 €. inscrits au budget départemental à l’article 90621, nature comptable 2152 – Opération AVG 001 – Programme P1007 : Travaux d’amélioration des Programme C04 P024 (05 P024 APD ) – Opération routes départementales 07 P024 OV 247. – l’opération ci-après intitulée : * « Etudes et contrôles » pour un montant de 130 000 € pour trois ans (opération 06 P1007 OV 123) – Montant à ramener N° 4.28 à 3 345,70 €.

DVD -I/2010/1195 OBJET : La Commission Permanente, sur avis de la OPERATIONS GENERALES SUR LES PROGRAMMES Commission « Aménagement des Territoires », est invitée à P024 : TRAVAUX D ’AMENAGEMENT DES ROUTES statuer et le cas échéant à : DEPARTEMENTALES P025 : TRAVAUX DESTINES A AMELIORER LA SECURITE – approuver le solde des opérations ci-après aux P026 : CONSTRUCTION DE PISTES CYCLABLES montants indiqués : P1007 : TRAVAUX D ’AMELIORATION DES ROUTES DEPARTEMENTALES Programme P024 : Travaux d’aménagement des routes départementales – les opérations ci-après intitulées : o Par délibération n DVI /2006/582 en date * « Recherche et régularisation d’emprises » pour un du 22 mai 2006, la Commission Permanente du Conseil montant de 350 000 € pour trois ans Général a approuvé la création au budget départemental des (opération 06 P024 OV 207) – Montant à ramener opérations générales. Ces opérations ont été créées pour à 52 539,76 €. trois ans. Il y a lieu de les solder aux montants consommés * « Soldes de marchés » pour un montant comme repris ci-après : de 60 000 € pour trois ans (opération 06 P024 OV 025) – Montant à ramener Programme P024 : Travaux d’aménagement des à 2 408,10 €. routes départementales * « Déclassement des routes départementales » pour – les opérations ci-après intitulées : un montant de 100 000 € pour trois ans * « Recherche et régularisation d’emprises » pour un (opération 06 P024 OV 026) – Montant à ramener montant de 350 000 € pour trois ans à 77 516,45 €. 155

Programme P025 : Travaux destinés à améliorer la nord-sud et est-ouest seront réaménagées afin notamment sécurité de : – les opérations ci-après intitulées : – renforcer les liaisons entre l’ancien et le * « Recherche et régularisation d’emprises et Etudes nouveau Mons, préliminaires » pour un montant de 200 000 € pour – offrir un meilleur partage entre les différents usagers trois ans (opération 06 P025 OV 046) – Montant à (automobiles, cyclistes, piétons et transports en ramener à 40 215,03 €. commun) dans une logique de développement * « Soldes de marchés » pour un durable. montant de 20 000 € pour trois ans L’axe nord-sud (avenue Marc Sangnier) sera ainsi (opération 06 P025 OV 007) – Montant à ramener complètement modifié, la voie de circulation étant réduite à 9,49 €. au profit d’un parc majestueux. * « Opérations de sécurité inférieures à 8 000 € » pour un montant de 600 000 € pour trois ans Plusieurs sections de ces infrastructures se situent sur le (opération 06 P025 OV 008) – Montant à ramener domaine public départemental, au niveau de la RD 14 à 83 553,22 €. (avenues Robert Schuman, François Mitterrand et du Chancelier Adenauer) et de la RD 48a (avenues Programme P026 : Construction de pistes cyclables René Coty et Marc Sangnier). – l’opération ci-après intitulée : * « Soldes de marchés » pour un Le programme de requalification des espaces publics est montant de 20 000 € pour trois ans piloté par Lille Métropole Communauté Urbaine. Il (opération 06 P026 OV 001) – Montant à ramener nécessite des procédures d’enquêtes publiques prévues par à 1 717,29 €. la réglementation, notamment l’enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique ou l’enquête Bouchardeau, Programme P1007 : Travaux d’amélioration des l’enquête parcellaire, l’enquête publique de mise en routes départementales compatibilité du Plan Local d’Urbanisme et l’enquête – l’opération ci-après intitulée : publique de type Loi sur l’Eau. * « Etudes et contrôles » pour un montant de 130 000 € pour trois ans Il est proposé d’autoriser Lille Métropole Communauté (opération 06 P1007 OV 123) – Montant à ramener Urbaine à mener sur le réseau routier départemental à 3 345,70 €. concerné par le projet de requalification du Nouveau Mons, les études et les procédures réglementaires au nom – autoriser Monsieur le Président à signer tous les du Département. actes correspondants. Lille Métropole Communauté Urbaine est ainsi autorisée à saisir la Préfecture pour l’ouverture des enquêtes publiques nécessaires, ainsi qu’à engager l’ensemble des formalités administratives liées au N° 4.29 déroulement et à la conclusion de ces procédures.

DVD -I/2010/1196 Une délibération sera prise ultérieurement pour définir OBJET : la participation financière du Département au projet sur les AUTORISATION DONNEE A LILLE METROPOLE espaces publics, dans le cadre de l’opération LLG 118 – COMMUNAUTE URBAINE POUR CONDUIRE LES ETUDES ET RD 14 et 48a – Requalification de l’itinéraire sur le territoire LES PROCEDURES REGLEMENTAIRES SUR LE RESEAU de la commune de Mons-en-Barœul – opération inscrite au ROUTIER DEPARTEMENTAL DANS LE CADRE DU PROJET DE Plan Routier Départemental 2011-2015 approuvé REQUALIFICATION DU NOUVEAU MONS SUR LE le 28 juin 2010 au titre du programme d’études.

TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE MONS -EN -BARŒUL Cette délibération fixera également les modalités de CANTON DE LILLE NORD -EST transferts et/ou de déclassements d’emprises entre les domaines publics du Département, de Lille Métropole La requalification du Nouveau Mons, opération agréée Communauté Urbaine et de la Commune par l’Agence Nationale pour la Rénovation de Mons-en-Barœul, les modalités d’interventions sur le domaine public départemental, ainsi que celles de reprise en Urbaine (ANRU ), constitue un projet partenarial et multidimensionnel destiné à améliorer significativement et gestion des équipements et aménagements relevant des durablement la qualité de vie des habitants de ce quartier, compétences de ces deux collectivités (aménagements de façon à développer son attractivité dans la perspective paysagers, éclairage public, …). d’une plus grande mixité sociale, et de mieux intégrer ce quartier à la Commune de Mons-en-Barœul. La Commission Permanente, sur avis de la Commission « Aménagement des Territoires », est invitée à Outre des programmes ambitieux en matière d’habitat statuer et le cas échéant à : ou d’équipements sociaux, l’opération vise, sur le plan des espaces publics, à atténuer les coupures urbaines, créer – autoriser Lille Métropole Communauté Urbaine à un « pôle de centralité » et requalifier les espaces mener, pour le projet de réhabilitation du paysagers. Nouveau Mons sur le réseau routier départemental, les études et les procédures réglementaires au nom Au niveau des infrastructures routières, les liaisons du Département. 156

– autoriser Monsieur le Président à signer tous les L’article 6 de la convention annexée au rapport précise actes correspondants. les modalités financières relatives à l’intervention de l’hydrogéologue agréé.

Chaque opération visée par la convention étant N° 4.30 spécifique en termes d’analyse de sa situation hydrogéologique et des frais divers qu’elle suppose, il ne DVD -I/2010/1176 peut être établi une estimation globale de l’intervention de OBJET : l’hydrogéologue agréé. CONVENTION RELATIVE A UNE MISSION D ’EXPERTISE HYDROGEOLOGIQUE CONCERNANT L ’IMPACT DES Les dépenses correspondantes seront imputées sur les PROJETS ROUTIERS DEPARTEMENTAUX DANS LES ZONES crédits inscrits au budget départemental à l’article 90621, DE PROTECTION DES CHAMPS CAPTANTS DE LILLE SUD nature comptable 2031 – Programme CO 4D10 P1090.

o La Commission Permanente, sur avis de la Par délibération n 4.40 DVI /2005/1848 du 26 septembre 2005, la Commission Permanente a Commission « Aménagement des Territoires », est invitée à autorisé Monsieur le Président à signer la convention à statuer et le cas échéant à : passer avec Monsieur Henri MAILLOT , hydrogéologue agréé, relative à la mission d’expertise hydrogéologique sur – autoriser Monsieur le Président à signer la l’impact des projets routiers départementaux inscrits au convention (annexée au rapport) à passer avec Plan Routier Départemental 2005-2010 et situés dans les Monsieur Henri Maillot, hydrogéologue agréé, zones de protection des champs captants de Lille Sud. relative à la mission d’expertise hydrogéologique sur l’impact des projets routiers départementaux du Plan Cette mission intervient dans le cadre de la désignation Routier Départemental 2011-2015 inscrits dans le par Monsieur le Préfet du Nord le 29 octobre 2004 de présent rapport et situés dans les zones de protection Monsieur Henri Maillot pour la mission d’expertise des des champs captants de Lille Sud et tous les actes projets routiers départementaux prévus dans l’emprise des correspondants. futurs périmètres de protection et PIG des champs captants du sud de Lille. – imputer la dépense correspondante sur les crédits inscrits au budget départemental à l’article 90621, o nature comptable 2031 – Programme CO 4D10 P1090. La convention susvisée n CONV 05 HYDROGEOLOG 164 a

été passée avec Monsieur Henri MAILLOT le 15 décembre 2005 et prendra fin le 31 décembre 2010, à l’échéance du Plan Routier Départemental 2005-2010. N° 4.31 Le présent rapport a pour objet de passer une nouvelle convention avec Monsieur Henri Maillot relative à la DVD -E/2010/1175 OBJET : mission d’expertise hydrogéologique dans le cadre du Plan ERE EME EME EME Routier Départemental 2011-2015. CONVENTIONS AVEC LES 1 , 2 , 3 ET 4 SECTIONS DES WATERINGUES DU NORD ET AVEC L 'ADMINISTRATION L’hydrogéologue agréé sera associé aux projets DU DESSECHEMENT DES MOËRES FRANÇAISES FIXANT LE d’aménagement de voies nouvelles prévus dans les zones MONTANT DE L 'IMPOSITION DU PAR LE DEPARTEMENT de champs captants du Sud de Lille et inscrits au Plan DU NORD AU TITRE DE LA TAXE D 'IMPERMEABILISATION Routier Départemental 2011-2015, à savoir les opérations : DU SOL SUR LE TERRITOIRE DES WATERINGUES o – n LLI 003 de contournement de -, o – n LLI 004a de contournement sud d’Annoeullin, o – n LLI 004b de contournement est d’Annoeullin Par décision du Tribunal Administratif de Lille en date et d’Allennes les Marais, du 18 juin 1968, l'imposition du domaine public routier o – n LLI 028 de contournement de Gondecourt, départemental à la taxe des Wateringues a été reconnue. o – n LLI 024 de contournement de Camphin en o Carembault, Par délibération n 4.43 DVI /2006/234 en date o – n LLI 046 de contournement de Wavrin, du 13 mars 2006, la Commission Permanente a approuvé o ère ème ème – n LLI 050 de contournement ouest de Wavrin, les conventions à passer avec les 1 , 2 , 3 ème et 4 sections des Wateringues du Nord fixant le montant L’hydrogéologue agréé sera associé aux projets de de l'imposition dû par le Département du Nord au titre de la er rénovations situés sur les zones les plus vulnérables des taxe des Wateringues à partir du 1 janvier 2005 pour zones de champs captants du Sud de Lille et inscrits au Plan une durée de cinq ans. Routier Départemental 2011-2015, à savoir les opérations : o – n LLD 053 de mise aux normes de largeur de Ces conventions sont arrivées à échéance la RD 952, le 31 décembre 2009. Il est proposé de les renouveler pour o – n LLC 071 de mise hors-gel de la RD 62, une durée de cinq ans pour la période 2010-2014. Par o – n LLC 024 de mise hors gel avec mise aux normes de ailleurs, la Commune des Moëres est gérée directement par largeur de la RD 41, l'administration du dessèchement des Moëres o – n LLD 017 de mise aux normes de la RD 241. françaises (A.D.M.F.). 157 Les surfaces imposables sont respectivement de : passer entre le Département et les 1ère , 2 ème , 3 ème et 4ème sections des Wateringues du Nord, ainsi 102ha 78a 1ère section qu'avec l'administration du dessèchement 209ha 16a 2ème section des Moëres françaises fixant le montant de l'imposition dû par le Département du Nord au titre 43ha 48a 3ème section de la taxe d'imperméabilisation du sol sur le 108ha 05a 88ca 4ème section territoire des Wateringues.

4 ha 29 a et 82 ca l' A.D.M.F – autoriser Monsieur le Président à signer les conventions et tous les actes correspondants. Les cotisations de base imposables à l’hectare sont respectivement : – imputer la dépense correspondante sur les crédits ère 1 section 18,60 € HT inscrits au budget départemental à l’article 93621, ème nature comptable 637 – Programme P612. 2 section 27,00 € HT ème 3 section 27,00 € HT ème 4 section 28,00 € HT N° 4.32 A.D.M.F 25,00 € HT DVD -E/2010/1205 A ces montants s’applique un coefficient multiplicateur OBJET : tenant compte des caractéristiques spécifiques de CONVENTION AVEC LA COMMUNAUTE l’assainissement de chaque section. Ils sont respectivement D’AGGLOMERATION DU DOUAISIS POUR LA REALISATION de : DES PRESTATIONS DE SALAGE ET /OU DE DENEIGEMENT DE LA VOIE RENAULT SITUEE ENTRE LE PR DE ère 2+0846 6 1 section LA RD 425 ET LE PR 1+0412 DE LA RD 650 SUR LE 6 2ème section TERRITOIRE DES COMMUNES DE LAMBRES -LEZ -DOUAI ET ème 6 3 section CANTON DE DOUAI -SUD -OUEST 6 4ème section

6 A.D.M.F Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission Permanente l’approbation de la convention à Le Département s’acquitte du règlement annuel des passer avec la Communauté d’Agglomération du Douaisis, cotisations dues au vu des états présentés par chaque gestionnaire de la voie Renault située entre le PR 2+0846 de section de Wateringues et par l'administration du la RD 425 et le PR 1+0412 de la RD 650, sur le territoire dessèchement des Moëres françaises. des communes de Lambres-lez-Douai et Cuincy, fixant les modalités de financement et de réalisation des prestations Une convention doit donc être passée à cet effet avec de salage et/ou de déneigement de la voie. chaque section de Wateringues et avec l'administration du dessèchement des Moëres françaises précisant à la fois les La voie Renault se trouvant dans la continuité de l’un éléments de calcul de la redevance et la surface imposable des circuits de salage/déneigement assuré par les services actuelle. départementaux sur les RD 425 et 650, il est proposé que le Département réalise les prestations de salage et de Au titre de l’année 2010, le montant de la redevance due déneigement de cette voie pour le compte de la par le Département est de : Communauté d’Agglomération du Douaisis. ère 1 section 18 403,34 € TTC ème La convention (annexée au rapport) à passer entre 2 section 40 525,17 € TTC le Département et la Communauté d’Agglomération ème 3 section 8 424,34 € TTC du Douaisis précise les modalités administratives, ème techniques et financières des prestations réalisées par les 4 section 21 712,04 € TTC services départementaux dans le cadre de la campagne de A.D.M.F 771,10 € TTC viabilité hivernale sur la voie Renault pour le compte de la Communauté d’Agglomération du Douaisis. TOTAL 89 835,99 € TTC La participation de la Communauté d’Agglomération Les dépenses correspondantes seront imputées sur les pour les prestations de salage et de déneigement à sa crédits inscrits au budget départemental à l’article 93621, charge, effectuées lors de l’hiver années n / n+1, sera versée nature comptable 637 – Programme P612. sur appel de fonds du Département dans le courant du 2ème trimestre de l’année n+1 et sera ajustée en fonction La Commission Permanente, sur avis de la du nombre d’interventions des services départementaux sur Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à la voie Renault et sur la base de l’index de statuer et le cas échéant à : révision TP 09 Ter.

– approuver les conventions annexées au rapport à Les recettes correspondantes seront imputées sur les 158 crédits inscrits au budget départemental à l’article 93622, En application de l’article L.3112-1 du Code Général de nature comptable 70878 – Programme CO 4D06 P0082. la Propriété des Personnes Publiques, il est proposé de transférer le délaissé susvisé dans le domaine public communal sans déclassement, ce délaissé étant destiné à La Commission Permanente, sur avis de la l’exercice des compétences de la Commune Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à d’Aubigny-au-Bac et ayant vocation à relever de son statuer et le cas échéant à : domaine public.

– autoriser Monsieur le Président à signer la convention (annexée au rapport) à passer entre La Commission Permanente, sur avis de la le Département et la Communauté d’Agglomération Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à du Douaisis précisant les modalités de financement statuer et le cas échéant à : et de réalisation des prestations de salage et/ou de déneigement de la voie Renault située entre – approuver, en l’état, le transfert du domaine public le PR 2+0846 de la RD 425 et le PR 1+0412 de départemental d’un délaissé de la RD 148, situé à la RD 650, sur le territoire des communes hauteur de l’intersection entre les RD 148 et 643, de Lambres-lez-Douai et Cuincy, et tous les actes dans le domaine public communal correspondants. d’Aubigny-au-Bac, en application de l’article L.3112-1 du Code Général de la Propriété – imputer les recettes correspondantes sur les crédits des Personnes Publiques permettant le transfert sans inscrits au budget départemental à l’article 93622, déclassement, dès lors que le bien public transféré nature comptable 70878 – est destiné à l’exercice des compétences de la Programme CO 4D06 P0082. collectivité et relèvera de son domaine public. Ce transfert étant effectif dès que la procédure d’affichage de la délibération aura été respectée.

N° 4.33 – autoriser Monsieur le Président à signer tous les actes correspondants. DVD -E/2010/1126 OBJET : TRANSFERT DU DOMAINE PUBLIC DEPARTEMENTAL D ’UN DELAISSE DE LA RD 148 (PR 0+0000) DANS LE DOMAINE N° 4.34 PUBLIC DE LA COMMUNE D ’AUBIGNY -AU -BAC CANTON D ’ARLEUX DVD -E/2010/1193 APPROBATION DU PROJET OBJET : TRANSFERT DU DOMAINE PUBLIC DEPARTEMENTAL DE LA RD 2917, ENTRE LES PR 12+0399 ET 13+0506, DANS LE Le présent rapport a pour objet de proposer DOMAINE PUBLIC DES COMMUNES DE DOUAI ET WAZIERS l’approbation de l’avant-projet relatif au transfert du CANTON DE DOUAI -NORD domaine public départemental d’un délaissé de APPROBATION DU PROJET la RD 148 (PR 0+0000) dans le domaine public de la Commune d’Aubigny-au-Bac, en application de l’article L.3112-1 du Code Général de la Propriété des Le présent rapport a pour objet de proposer Personnes Publiques, permettant le transfert sans l’approbation de l’avant-projet relatif au transfert de déclassement, dès lors que le bien public transféré est la RD 2917, entre les PR 12+0399 et 13+0506, dans le destiné à l’exercice des compétences de la collectivité et domaine public des Communes de Douai et Waziers en relèvera de son domaine public. application de l’article L.3112-1 du Code de la Propriété des Personnes Publiques, qui permet le transfert sans La RD 148 assure la liaison entre déclassement, dès lors que le bien public transféré est la RD 643 (PR 47+0021), où elle a son origine et le centre de destiné à l’exercice des compétences de la collectivité et la commune d’Aubigny-au-Bac. relèvera de son domaine public.

La section étudiée, située en agglomération, présente à La RD 2917 est un délaissé de la RD 917 résultant de la l’intersection des deux voiries susvisées, un giratoire réalisé création d’un giratoire au niveau de l’échangeur avec avant son transfert dans le domaine public la RD 917 dans le cadre de la mise aux normes autoroutières départemental (RD 643). La création de ce giratoire a de la RN 455. nécessité la modification du tracé de la RD 148 pour son raccordement. Il en résulte un délaissé de voirie sur 100 m La section étudiée située de part et d’autre de la RN 455 de longueur environ bordé d’une parcelle plantée. Il est en axe mitoyen aux deux communes concernées présente proposé de transférer cette section au profit du domaine une chaussée dégradée. public de la Commune d’Aubigny-au-Bac. La construction du giratoire susvisé a nécessité le détournement de la RD 917 et a conduit à créer un délaissé La Commune d’Aubigny-au-Bac par délibération en plusieurs parties devenues des impasses et n’assurant du 9 octobre 2009, a souhaité le transfert en l’état du plus qu’une desserte locale. Il est proposé de transférer ces délaissé de voirie susvisé, dans son domaine public sections dans le domaine public respectif des communes communal. concernées en réalisant préalablement des travaux de 159 remise en état. Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à statuer et le cas échéant à : La Commune de Douai a accepté, par délibération du 4 avril 2008 et sous réserve de la remise en état – approuver le transfert du domaine public préalable de la chaussée, le transfert des sections définies départemental de la RD 2917, avec travaux comme suit : préalables de remise en état des sections définies – demie-chaussée, côté impair, entre les PR 12+0399 comme suit, pour incorporation dans leur domaine et 12+0992, public communal respectif : – demie-chaussée, côté impair, entre les PR 13+0073 – Commune de Douai et 13+0204, * demie-chaussée, côté impair, entre – chaussée complète entre les PR 13+0204 et 13+0506. les PR 12+0399 et 12+0992, * demie-chaussée, côté impair, entre La Commune de Waziers a accepté, par délibération les PR 13+0073 et 13+0204, du 12 mai 2010 et sous réserve de la remise en état * chaussée complète entre les PR 13+0204 préalable de la chaussée, le transfert des sections définies et 13+0506. comme suit : – Commune de Waziers – demie-chaussée, côté pair, entre les PR 12+0399 * demie-chaussée, côté pair, entre les PR 12+0399 et 12+0992 (intersection RN 455), et 12+0992 (intersection RN 455), – demie-chaussée, côté pair, entre les PR 13+0073 * demie-chaussée, côté pair, entre les PR 13+0073 et 13+0204. et 13+0204. Il résulte de l’ensemble de ces transferts une section Il résulte de l’ensemble de ces transferts une section intermédiaire intégrée dans l’emprise de la RN 455 intermédiaire intégrée dans l’emprise de la RN 455 comprise entre les PR 13+0073 et 12+0992. comprise entre les PR 13+0073 et 12+0992. – approuver les travaux préalables de remise en état En application de l’article L.3112-1 du Code de la avant transfert, à la charge du Département qui Propriété des Personnes Publiques, il est proposé de assurera la maîtrise d’ouvrage, pour un montant transférer les sections susvisées de la RD 2917 dans le de 175 000 € TTC dont 170 000 € pour les travaux domaine public des Communes de Douai et Waziers avec et 5 000 € pour les prestations de service (études, des travaux préalables de remise en état, ces sections étant contrôles, coordination SPS …). destinées à l’exercice des compétences des communes concernées et ayant vocation à relever de leur domaine – approuver ce transfert qui deviendra effectif dès que public. les travaux de remise en état auront été réalisés et que la procédure d’affichage de la délibération aura Ce transfert deviendra effectif dès que les travaux de été respectée en application de l’article L.3112-1 du remise en état auront été réalisés et que la procédure Code Général de la Propriété des Personnes d’affichage de la délibération aura été respectée. Publiques permettant le transfert sans déclassement, dès lors que le bien public transféré est destiné à Le projet ne nécessite pas d’acquisition foncière, les l’exercice des compétences de la collectivité et emprises existantes étant suffisantes pour sa réalisation. relèvera de son domaine public.

Le coût des travaux avant transfert, à la charge – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de du Département qui en assurera la maîtrise d’ouvrage, commande dans le cadre des marchés de travaux s’élève à 175 000 € TTC dont 170 000 € pour les travaux divers routier ou à engager les procédures de et 5 000 € pour les prestations de service (études, contrôles, passation des marchés conformes au Code des coordination SPS …). Marchés Publics, par procédures adaptées pour l’ensemble des travaux et prestations de service à La réalisation des travaux avant transfert sera assurée l’exception des travaux de signalisation horizontale, comme suit : verticale, directionnelle et de glissières de sécurité et – marchés de travaux divers routiers ou procédures à signer les marchés correspondants. adaptées pour l’ensemble des travaux et prestations de service, à l’exception des travaux de signalisation – autoriser Monsieur le Président à signer les bons de horizontale, verticale, directionnelle et de glissières commande relatifs aux travaux de signalisation de sécurité. horizontale, verticale, directionnelle et de glissières – marchés généraux existants pour les travaux de de sécurité, dans le cadre des marchés généraux signalisation horizontale, verticale, directionnelle et existants. de glissières de sécurité. – autoriser Monsieur le Président à signer les contrats Les dépenses correspondantes seront imputées sur les et tous les actes correspondants. crédits inscrits au budget départemental à l’article 90621, natures comptables 23151 et 2031 – Programme CO 4P024 – imputer la dépense correspondante sur les crédits (05 P024 APD ). inscrits au budget départemental à l’article 90621, natures comptables 23151 et 2031 – La Commission Permanente, sur avis de la Programme CO 4P024 (05 P024 APD ).

160 N° 4.35 Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, permettant le transfert sans déclassement, dès lors que le DVD -E/2010/1131 bien public transféré est destiné à l’exercice des OBJET : compétences de la collectivité et relèvera de son domaine TRANSFERT DU DOMAINE PUBLIC DEPARTEMENTAL DE public. CINQ DELAISSES SITUES SUR LES RD 55, 55 E ET 138 AU PROFIT DU DOMAINE PUBLIC DE LA COMMUNE Les sections étudiées présentent des délaissés de DE chaussée situés sur les RD 55, 55 E et 138 sur le territoire de CANTON DE CASSEL la commune de Noordpeene. Elles sont issues d’anciennes APPROBATION DU PROJET modifications du tracé des voies départementales concernées et ne présentent plus d’intérêt pour le Département pouvant justifier de leur maintien dans le Le présent rapport a pour objet de proposer domaine public départemental. l’approbation de l’avant-projet relatif au transfert du domaine public départemental de cinq délaissés situés sur Il est proposé de transférer ces sections du domaine les RD 55, 55 E et 138 dans le domaine public communal public départemental dans le domaine public communal, les de Noordpeene, en application de l’article L.3112-1 du sections à déclasser étant définies comme suit :

Nature des délaissés situation o n °68 ancienne RD 55 desservant une habitation avec présence de conteneurs PR 27+0720 o n °65 ancienne RD 55 desservant plusieurs habitations PR 28+0375 o n °71 ancienne RD 138 desservant plusieurs habitations PR 2+0306 o n °67 bande herbeuse et aire de stationnement sur la RD 55 E PR 0+0030 o n °70 ancienne chaussée située sur la RD 138 desservant une habitation, présence de stockage de bois. PR 2+01859

La Commune de Noordpeene, par délibération N° 4.36 du 12 février 2010, a souhaité le transfert en l’état des délaissés de voirie susvisés, dans son domaine public DVD -E/2010/1209 communal. OBJET : TRANSFERT DU DOMAINE PUBLIC DE LILLE METROPOLE En application de l’article L.3112-1 du Code Général de COMMUNAUTE URBAINE DE LA VOIE NOUVELLE DE la Propriété des Personnes Publiques, il est proposé de LIAISON , ENTRE LES RD 7 ET 952, SUR LE TERRITOIRE DE transférer les délaissés susvisés dans le domaine public LA COMMUNE D ’ENGLOS , DANS LE DOMAINE PUBLIC communal sans déclassement, ces délaissés étant destinés à DEPARTEMENTAL l’exercice des compétences de la Commune de Noordpeene CANTON DE LOMME et ayant vocation à relever de son domaine public. APPROBATION DU PROJET

La Commission Permanente, sur avis de la Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à Le présent rapport a pour objet de proposer statuer et le cas échéant à : l’approbation du transfert du domaine public de Lille Métropole Communauté Urbaine de la voie nouvelle de – approuver, en l’état, le transfert du domaine public liaison, entre les RD 7 et 952, sur le territoire de la départemental de cinq délaissés situés sur les RD 55, commune d’Englos dans le domaine public départemental. 55 E et 138 dans le domaine public communal o de Noordpeene, en application de l’article L.3112-1 Par délibération n 311 du 8 octobre 1999, Lille du Code Général de la Propriété des Personnes Métropole Communauté Urbaine a approuvé le projet de Publiques, permettant le transfert sans déclassement, réalisation de la voie de contournement entre la RD 7 et dès lors que le bien public transféré est destiné à la RN 41 sur le territoire de la commune d’Englos. l’exercice des compétences de la collectivité et relèvera de son domaine public. Ce transfert étant Cette voie nouvelle, réalisée par Lille Métropole effectif dès que la procédure d’affichage de la Communauté Urbaine, présente une chaussée à deux fois délibération aura été respectée. deux voies, bordée de pistes cyclables séparées de la chaussée par une bande plantée, sur 600 m de longueur – autoriser Monsieur le Président à signer tous les environ. Elle assure la liaison entre les RD 7 actes correspondants. (rue des Fusillés) et 952 (rue d'Haubourdin) et comporte

161 deux giratoires à trois et quatre branches. Elle dessert Urbaine, précisant les modalités d’entretien ultérieur l'impasse de la Bertha et permet d'éviter l'intersection du revêtement des îlots et des zones franchissables des RD 7, 952 et 63. Les travaux ont été réalisés en pavés ou résines et la convention à passer entre au 1er semestre 2010. le Département et la Commune d’Englos précisant les modalités d’entretien ultérieur des aménagements Par anticipation du transfert de cette voie d’intérêt paysagers en section courante et sur les îlots des départemental, le Conseil Général a, par giratoires, en application de la o o délibération n 4.5 DVD -E/2009/1897 des 14 délibération n DVD /PGP /775 du 28 juin 2010 et tous et 15 décembre 2009, approuvé le transfert du domaine les actes correspondants. public départemental dans le domaine public de Lille Métropole Communauté Urbaine de la rue d’Haubourdin – RD 952 entre les PR 2+0393 et 2+0800 (section comprise entre la RD 7, rue des Fusillés, et la nouvelle voie de N° 4.37 contournement). Ce transfert est effectif depuis er le 1 avril 2010. DVD -E/2010/1259 OBJET : o Par délibération n 10 B 0401 du 25 juin 2010, Lille TRANSFERT DU DOMAINE PUBLIC DEPARTEMENTAL D ’UN Métropole Communauté Urbaine a approuvé le transfert de DELAISSE DE LA RD 145, RUE DU BAC , DANS LE DOMAINE la voie nouvelle de liaison RD 7 – RD 952 dans le domaine PUBLIC DE LA COMMUNE DE HOUPLIN -ANCOISNE public départemental. CANTON DE SECLIN -NORD APPROBATION DU PROJET Une convention (annexée au rapport) sera passée entre le Département et Lille Métropole Communauté Urbaine, pour préciser les modalités d’entretien ultérieur du Le présent rapport a pour objet de proposer à la revêtement des îlots et des zones franchissables en pavés ou Commission Permanente l’approbation du transfert d’un résines. délaissé de la RD 145, rue du Bac, situé au niveau du PR 10+0770, entre la RD 145 et le chemin de halage Une convention sera passée entre le Département et du canal de la Deûle, dans le domaine public de la Commune d’Englos pour préciser les modalités la Commune de Houplin-Ancoisne. d’entretien ultérieur des aménagements paysagers en section courante et sur les îlots des giratoires en application En 2005, le trafic journalier croissant de véhicules sur de la délibération DVD /PGP /2010/775 du 28 juin 2010. les RD 145 et 63 et des accidents corporels plus nombreux sur la commune d’Houplin Ancoisne, ont nécessité la L’article L.3112-1 du Code Général de la Propriété des réalisation de travaux visant à réduire la vitesse en Personnes Publiques permet le transfert entre personnes agglomération, notamment au niveau de la rue du Bac. publiques, des biens qui relèvent de leur domaine public, sans déclassement, lorsqu’ils sont destinés à l’exercice de Par délibération du 21 mars 2005, la Commission leurs compétences et ayant vocation à relever de leur Permanente a approuvé ce projet d’aménagement de domaine public. sécurité en traverse d’agglomération (opération LLG 092 du PRD 2005-2010) qui consistait en la réalisation d’un Le transfert dans le domaine public départemental sera mini-giratoire à l’intersection des RD 63 et 145, ainsi que de effectif dès que la procédure d’affichage de la délibération chicanes, coussins berlinois et plateaux surélevés sur ces aura été respectée. deux routes départementales.

Ces travaux ont été achevés en 2007 et ont créé un La Commission Permanente, sur avis de la délaissé de voirie qui ne présente plus d’intérêt pour Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à le Département. statuer et le cas échéant à :

L’article L.3112-1 du Code Général de la Propriété des – approuver le transfert du domaine public de Lille Personnes Publiques permet le transfert entre personnes Métropole Communauté Urbaine de la voie nouvelle publiques, des biens qui relèvent de leur domaine public, de liaison, entre les RD 7 et 952, sur le territoire de sans déclassement, lorsqu’ils sont destinés à l’exercice de la commune d’Englos dans le domaine public leurs compétences et ayant vocation à relever de leur départemental en application de l’article L.3112-1 du domaine public. Code Général de la Propriété des Personnes

Publiques permettant le transfert entre personnes Le transfert dans le domaine public communal sera publiques sans déclassement, dès lors que le bien effectif dès que la procédure d’affichage de la délibération public transféré est destiné à l’exercice des aura été respectée. compétences de la collectivité et relèvera de son

domaine public. Ce transfert étant effectif dès que la procédure d’affichage de la délibération aura été La Commission Permanente, sur avis de la respectée. Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à statuer et le cas échéant à : – autoriser Monsieur le Président à signer la convention (annexée au rapport) à passer entre – approuver le transfert du domaine public le Département et Lille Métropole Communauté départemental d’un délaissé de 162

la RD 145 (rue du Bac), situé au niveau assainissement en intégrant les communes du PR 10+0770, entre la RD 145 et le chemin de de , , Rosult et Vieux-Condé halage du canal de la Deûle, dans le domaine public conformément au tableau annexé. de la Commune de Houplin-Ancoisne, en application de l’article L.3112-1 du Code Général de – autoriser Monsieur le Président à signer les arrêtés la Propriété des Personnes Publiques permettant le relatifs aux subventions suivantes : transfert entre personnes publiques sans * RD 934 à Curgies déclassement, dès lors que le bien public transféré bordures-caniveaux et assainissement : montant est destiné à l’exercice des compétences de la des travaux subventionnables 930,00 € HT au taux collectivité et relèvera de son domaine public. Ce de 30 % soit 333,68 € HT . transfert étant effectif dès que la procédure d’affichage de la délibération aura été respectée. * RD 66 à Lecelles bordures-caniveaux et assainissement : montant – autoriser Monsieur le Président à signer tous les des travaux subventionnables 31 287,50 € HT au actes correspondants. taux de 30 % soit 11 225,96 € HT .

* RD 66 à Rosult bordures-caniveaux et assainissement : montant N° 4.38 des travaux subventionnables 11 765,50 € HT au taux de 30 % soit 4 221,46 € HT . DVD -E/2010/1258 OBJET : * RD 82 à Vieux-Condé SUBVENTIONS DU DEPARTEMENT DANS LE CADRE DES bordures-caniveaux et assainissement : montant TRAVAUX COMMUNAUX POUR POSE DE des travaux subventionnables 5 795,00 € HT au BORDURES -CANIVEAUX ET TRAVAUX D ’ASSAINISSEMENT taux de 30 % soit 2 079,25 € HT . 2EME PROGRAMME 2008 DELIBERATION MODIFICATIVE – autoriser Monsieur le Président à signer tous les actes correspondants.

o Par délibération n 4.21 DVD -E/2008/1930 en date du 8 décembre 2008, la Commission Permanente a décidé notamment : N° 4.39 – d’approuver le programme 2008 d’attribution de subventions aux communes, syndicats DVD -E/2010/1526 intercommunaux et communautés de communes OBJET : du Département pour les travaux de pose de CONVENTION DE GESTION DES ROUTES bordures et caniveaux et travaux d’assainissement le DEPARTEMENTALES LIMITROPHES AVEC long des routes départementales pour un montant LE DEPARTEMENT DU PAS -DE -CALAIS de 156 490,05 € pour les routes départementales classiques et de 72 395,79 € pour les routes nationales transférées. La gestion des routes départementales limitrophes aux départements du Nord et du Pas-de-Calais a fait l’objet Dans le cadre du programme susvisé, suite à une erreur d’accords anciens, passés par voie de convention en dates matérielle le tableau concernant les communes de Curgies, du 19 juin 1978 et 10 mars 1982. Ces dispositions étaient Lecelles, Rosult et Vieux-Condé de l’arrondissement destinées à clarifier les obligations de chacun en précisant de Valenciennes n’a pas été annexé au les modalités de prise en charge de l’entretien et de rapport DVD -E/2008/1930. l’exploitation des voies concernées et de leurs équipements.

Il y a donc lieu de reprendre ces communes au titre du Au cours de l’année 2009, un réexamen de cette programme 2008 et d’intégrer le tableau annexé au rapport convention de gestion a été engagé pour tenir compte d’une susvisé, le montant du programme étant inchangé. part des évolutions du réseau routier liées aux changements de domanialité ou à l’ouverture de voies nouvelles, et Les autres dispositions de la délibération d’autre part du transfert dans la voirie départementale des du 8 décembre 2008 restent inchangées. routes nationales d’intérêt local intervenu en janvier 2006.

La Commission Permanente, sur avis de la L’objectif recherché est de faciliter et d’optimiser les Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à modalités d’intervention en matière : statuer et le cas échéant à modifier la – d’entretien courant des chaussées et des o délibération n 4.21 DVD -E/2008/1930 du 8 décembre 2008 dépendances, comme suit : – de viabilité hivernale, – d’entretien des ouvrages d’art. – approuver la modification du programme 2008 des Ceci afin de garantir un niveau de service cohérent par subventions aux communes, syndicats itinéraire. intercommunaux et communauté de communes pour les travaux de pose de bordures-caniveaux et Sont concernés les sections de voies et les ouvrages 163 d’art qui sont situés en limite de département ou qui, Cette action doit désormais être poursuivie pour les compte tenu de la configuration du réseau, sont enclavés arrondissements d’Avesnes-sur-Helpe, Dunkerque dans le département voisin (soit un linéaire cumulé et Valenciennes. d’environ 60 km de voies et 26 ouvrages d’art). Dans un souci d’opérationnalité, il conviendra donc, à Le principe retenu dans la convention (annexée l’issue de la saison 2010-2011, de procéder pour ces au rapport) est d’assurer une répartition équilibrée des trois arrondissements à la résiliation des marchés qui charges d’entretien entre les deux Départements, en linéaire arrivent à terme dès le début de la campagne 2011-2012 et de voies pour les interventions de chaussées et qui ne permettront pas de disposer de prestations couvrant d’accotements, en surface de tablier pour les ouvrages d’art. la totalité d’une campagne hivernale. Il s’agit des circuits : Elle ne donnera lieu à aucune compensation financière de l’une ou l’autre des parties. – SAL 08 LOT 49 AV 142 (circuit 2A4+3 A4+4 A7), La liste détaillée des voies et ouvrages concernés est SAL 08 LOT 50 AV 143 (circuit 2A7+4 A6+4 A8), reprise dans le tableau joint à la convention. SAL 08 LOT 52 AV 145 (circuit 2A10+3 A5+4 A2), SAL 09 LOT 82 A13106 (circuit 2A13+3 A6+4 A5), SAL 09 LOT 92 A14107 (circuit 2A14+4 A11) pour La Commission Permanente, sur avis de la l’arrondissement d’Avesnes-sur-Helpe, Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à statuer et le cas échéant à : – SAL 08 LOT 2DK 2095 (circuit DK 2),

SAL 08 LOT 3DK 3096 (circuit DK 3), SAL 08 LOT 4DK 4097 – approuver la passation d’une convention de gestion (circuit DK 4), SAL 08 LOT 6DK 6099 (circuit DK 6), avec le Département du Pas-de-Calais pour la SAL 08 LOT 7DK 7100 (circuit DK 7), SAL 08 LOT 8DK 8101 gestion des routes départementales limitrophes. (circuit DK 8), SAL 08 LOT 11 DK 12104 (circuit DK 12),

SAL 08 LOT 12 DK13105 (circuit DK 13), – autoriser Monsieur le Président à signer la SAL 08 LOT 13 DK 14106 (circuit DK 14) pour convention susvisée (annexée au rapport) et tous les l’arrondissement de Dunkerque, actes correspondants.

– SAL 09 LOT 4V2102 (circuit V2), SAL 09 LOT 5V3103

(circuit V3), SAL 08 LOT 41 V4134 (circuit V4),

SAL 08 LOT 42 V5135 (circuit V5), SAL 08 LOT 43 V6136 N° 4.40 (circuit V6), SAL 08 LOT 44 V7137 (circuit V7),

SAL 08 LOT 45 V8138 (circuit V8), SAL 08 LOT 46 V9139 DVD -E/2010/1527 (circuit V9), SAL 08 LOT 47 V10140 (circuit V10), OBJET : SAL 08 LOT 48 V11141 (circuit V11) pour VIABILITE HIVERNALE l’arrondissement de Valenciennes. REORGANISATION DES PRESTATIONS DE SALAGE ET /OU

DENEIGEMENT DES ROUTES DEPARTEMENTALES POUR LES Les prestations de salage-déneigement pour l’ensemble ARRONDISSEMENTS D ’AVESNES -SUR -HELPE , DUNKERQUE des réseaux concernés seront alors redistribuées dans de ET VALENCIENNES nouveaux circuits pour lesquels une nouvelle consultation

des entreprises sera relancée par procédure d’appel d’offres

ouvert à lots, sur la base de marchés à bons de commande Chaque hiver, les services départementaux mettent en d’une durée d’un (1) an renouvelable 3 fois, sans montant place une organisation spécifique destinée à assurer la minimum ni maximum, le montant et la fréquence auxquels viabilité du réseau départemental et à rendre la route les bons de commande devront être émis ne pouvant être praticable avec un maximum de sécurité. appréciés par la personne publique, s’agissant de

prestations liées aux conditions climatiques qui sont Les interventions sont adaptées aux différentes aléatoires et très variables d’une année sur l’autre, en catégories d’itinéraires et s’organisent autour application des articles 10, 33, 57 à 59 et 77 du Code des d’une centaine de circuits de salage-déneigement dont Marchés Publics. environ un quart est assuré par la régie départementale, le reste étant confié à des prestataires dans le cadre de marchés à bons de commande. La Commission Permanente, sur avis de la Commission « Aménagement des Territoires » est invitée à Le transfert des routes nationales d’intérêt local statuer et le cas échéant à : intervenu en janvier 2006, mais aussi les nombreuses évolutions du réseau résultant des opérations de classement- – approuver le principe de réorganisation des circuits déclassement, ainsi que l’ajustement des normes d’entretien de salage-déneigement des arrondissements du réseau approuvé par la d’Avesnes-sur-Helpe, Dunkerque et Valenciennes. o délibération n 4.21 DVD /E/2010/614 de la Commission Permanente du 7 juin 2010, nécessitent de procéder à un – autoriser Monsieur le Président à : ajustement et à une optimisation de l’organisation en place. * résilier, à l’issue de la campagne Pour la campagne hivernale 2010-2011, le travail de hivernale 2010-2011, les 24 marchés de salage recomposition des circuits a été mené sur les réseaux des arrivant à terme en septembre et novembre 2011 : arrondissements de Lille, Douai et Cambrai. – SAL 08 LOT 49 AV 142 (circuit 2A4+3 A4+4 A7), 164

SAL 08 LOT 50 AV 143 (circuit 2A7+4 A6+4 A8), N° 4.41 SAL 08 LOT 52 AV 145 (circuit 2A10+3 A5+4 A2), SAL 09 LOT 82 A13106 (circuit 2A13+3 A6+4 A5), DVD -E/2010/1528 SAL 09 LOT 92 A14107 (circuit 2A14+4 A11), pour OBJET : l’arrondissement d’Avesnes-sur-Helpe, AMELIORATION DE LA VOIRIE DEPARTEMENTALE – S A L 08 L O T 2 D K 2095 (circuit D K 2), PROGRAMMATION 2010 S A L 08 L O T 3 D K 3096 (circuit D K 3), DELIBERATION MODIFICATIVE S A L 08 L O T 4 D K 4097 (circuit D K 4), S A L 08 L O T 6 D K 6099 (circuit D K 6), o S A L 08 L O T 7 D K 7100 (circuit D K 7), Par délibération n 4.2 DVD -E/2010/65 du 29 mars 2010, S A L 08 L O T 8 D K 8101 (circuit D K 8), le Conseil Général a approuvé le programme 2010 S A L 08 L O T 11 D K 12104 (circuit D K 12), d’Amélioration de la Voirie Départementale. S A L 08 LOT 12 D K 13105 (circuit D K 13), S A L 08 L O T 13 D K 14106 (circuit D K 14) Ce programme prévoyait notamment la réalisation de pour l’arrondissement de Dunkerque, l’opération suivante : – SAL 09 LOT 4V2102 (circuit V2), SAL 09 LOT 5V3103 Unité territoriale de Douai : (circuit V3), SAL 08 LOT 41 V4134 (circuit V4), – RD 127 à entre les PR 6+0537 et 7+0892 SAL 08 LOT 42 V5135 (circuit V5), pour un montant de 150 000 €. SAL 08 LOT 43 V6136 (circuit V6), SAL 08 LOT 44 V7137 (circuit V7), Il s’avère que, suite à l’étude détaillée du projet, le SAL 08 LOT 45 V8138 (circuit V8), montant inscrit est insuffisant. Il convient donc d’ajuster le SAL 08 LOT 46 V9139 (circuit V9), montant de l’opération en le portant à 220 000 €. SAL 08 LOT 47 V10140 (circuit V10), SAL 08 LOT 48 V11141 (circuit V11) pour Les dépenses seront imputées sur les crédits inscrits au l’arrondissement de Valenciennes. budget départemental à l’article 90621, nature comptable 23151 – Programme C04 P1007 (08 P1007 APD ). * signer les décisions de résiliation correspondantes. Les autres dispositions de la délibération * lancer, pour l’ensemble des prestations de salage- du 29 mars 2010 restent inchangées. déneigement des arrondissements d’Avesnes-sur-Helpe, Dunkerque et Valenciennes, La Commission Permanente, sur avis de la après achèvement de la campagne Commission « Aménagement des Territoires », est invitée à hivernale 2010-2011 une nouvelle procédure de statuer et le cas échéant, à modifier la consultation des entreprises par appel d’offres o délibération n 4.2 DVD -E/2010/65 du 29 mars 2010 comme ouvert à lots, en vue de la passation de marchés à suit : bons de commande d’une durée d’un (1) an

renouvelable 3 fois, sans montant minimum – approuver l’ajustement du montant de l’opération ni maximum, le montant et la fréquence auxquels ci-après : les bons de commande devront être émis ne Unité territoriale de Douai pouvant être appréciés par la personne publique, * RD 127 à Nomain entre les PR 6+0537 à 7+0892 : s’agissant de prestations liées aux conditions montant porté de 150 000 € à 220 000 €. climatiques qui sont aléatoires et très variables

d’une année sur l’autre, en application des – autoriser Monsieur le Président à signer le marché et articles 10, 33, 57 à 59 et 77 du Code des Marchés tous les actes correspondants. Publics et à signer les marchés.

– autoriser Monsieur le Président, en cas d’appel d’offres infructueux, à relancer des appels d’offres N° 4.42 ouverts ou des procédures négociées, si nécessaire, en application des articles 35-I-1° et 35-II -3° du code DVD -PGP /2010/1224 des Marchés Publics et à signer les marchés. OBJET : SYSTEME D ’INFORMATION GEOGRAPHIQUE – autoriser Monsieur le Président à signer les contrats ACTUALISATION ET ACQUISITION DES DONNEES et tous les actes correspondants. GEOGRAPHIQUES

– imputer la dépense correspondante sur les crédits inscrits au budget départemental à l’article 93622, Le présent rapport a pour objet de proposer à la nature comptable 6135 et 61523. Commission Permanente d’actualiser une partie de la

165 banque de données géographiques acquises au cours de ces Aménagement des Territoires, est invitée à statuer et le cas dix dernières années et d’acquérir des données échéant à : complémentaires. – autoriser le lancement d’une procédure négociée Ces actualisation-acquisition sont en effet nécessaires en sans publicité préalable en vue de passer un marché raison de la mutation du territoire entraînant une évolution à bons de commande selon les articles 35-II .8° et 77 des données géographiques (occupation des sols, bases de du code des marchés publics et sans mise en référence de la voirie départementale, données cadastrales concurrence, afin d'acquérir les produits listés en ou données de l’ INSEE ). annexe au présent rapport auprès de l' IGN , unique producteur. Le marché sera passé sous la forme d’un La mise à jour de ces bases permettra de fournir à marché à bons de commande avec un minimum l’ensemble des services du Département, des informations global de 150 000 € TTC et un maximum global et des analyses pertinentes ainsi que d’alimenter les de 350 000 € TTC (d'une durée totale de 3 ans), différentes applications développées par la Direction de l’Informatique Départementale (applications de – autoriser Monsieur le Président à signer le marché et consultation de la matrice cadastrale, gestion des itinéraires tous les actes correspondants, de promenades et de randonnées, gestion des transports scolaires ou futur Système d’Information Routier, …). – imputer la dépense sur les crédits inscrits au budget départemental article 90621, nature comptable 205 – Ces données à actualiser ou à acquérir, listées en annexe Programme P428. au présent rapport, sont des bases originales dont la marque est déposée auprès de l' INPI , sous les numéros d'enregistrement mentionnés en regard de chaque produit, et dont l' IGN en est l'unique producteur. N° 4.43

Les acquisitions à réaliser auprès de l' IGN concerneront DPAE /2010/1121 les éléments suivants : OBJET : ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS POUR L 'ANNEE 2010 AUX • Licences d’utilisation et extension de licence, ASSOCIATIONS DE LOCATAIRES ET A L 'UNION REGIONALE • Produits issus d’images aériennes – Données Raster, DES PACT -ARIM (URPACT ) • Données vectorielles, DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE • Bases de données topographiques et foncières, AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES • Bases de données à petite et moyenne échelles, DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE • Produits cartographiques, • Droits de reproduction électronique et papier. Le présent rapport a pour objet d’arrêter le détail des Une procédure négociée sans publicité préalable selon subventions départementales 2010 aux associations de les articles 35-II .8° et 77 du code des marchés publics et locataires et à l’Union Régionale des PACT -ARIM (URPACT ). sans mise en concurrence a été retenue afin d'acquérir les Une fiche descriptive figure en annexe pour chaque produits listés en annexe au présent rapport auprès de l' IGN , association. unique producteur. Le marché sera passé sous la forme d’un marché à bons de commande avec un minimum global Les associations de locataires de 150 000 € TTC et un maximum global de 350 000 € TTC (d'une durée totale de 3 ans). La Commission Permanente du 10 juin 1997 a décidé l’attribution de subventions aux associations de défense des La dépense sera imputée sur les crédits inscrits au locataires sur la base de leur représentativité dans chacun budget départemental, article 90621, nature des organismes HLM . comptable 205 – Programme P428. Ces subventions sont réparties en fonction du nombre d’élus dans chaque organisme sur la base des dernières La Commission Permanente, sur avis de la Commission élections qui se sont déroulées en décembre 2006.

Nombre d'élus Subventions Subventions Bénéficiaires aux élections 2006 proposées en 2009 proposées en 2010 Associations de Locataires – Consommation Logement et Cadre de 19 4 557,82 € 4 557,82 € Vie ( CLCV ) – Confédération Nationale du 18 4 317,93 € 4 317,93 € Logement (CNL ) – Association Force Ouvrière des 10 2 638,73 € 2 638,73 € Consommateurs ( AFOC )

TOTAL 47 11 514,48 € 11 514,48 € 166

L’URPACT l'année 2010 : – une subvention de 70 431,45 € à l’ URPACT , Créée le 31 décembre 1954, l’Union Régionale – une subvention de 4 557,82 € à la CLCV , des PACT -ARIM (URPACT ) regroupe les 10 associations du – une subvention de 4 317,93 € à la CNL , mouvement PACT -ARIM sises dans le Nord/Pas de Calais : – une subvention de 2 638,73 € à l’ AFOC . son objectif principal vise à l’amélioration de l’habitat – d’autoriser Monsieur le Président à signer la ancien. La subvention proposée en 2010 s'élève convention avec l’ URPACT jointe au rapport et tous à 70 431,45 €. les actes correspondant à la délibération ; – d’imputer les dépenses correspondantes sur les Il est proposé à la Commission Permanente, après avis crédits inscrits à l’article 9372, nature de la Commission « Aménagement des Territoires » : comptable 6574 du budget départemental de l’exercice 2010 – « subventions diverses ». – d'attribuer les subventions suivantes au titre de (Code 10 P930 OV 009)

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9372 6574 418 430 335 720.41 82 709.59 81 945.93 763.66 (10 P930 OV 009)

N° 4.44 qui est particulièrement important.

DPAE /2010/1127 Sur le plan urbain, la commune s’est développée autour OBJET : de son axe principal, la RD 630, le long de la vallée AVIS DU DEPARTEMENT SUR LE PROJET DE PLAN LOCAL de l’Escaut. De nombreux lotissements se sont implantés de D'URBANISME D 'ESCAUDOEUVRES (ARRONDISSEMENT part et d’autre de cette route au cours des années 50-70, DE CAMBRAI ) ARRETE PAR LE CONSEIL MUNICIPAL favorisant un étalement urbain de la commune. Plusieurs DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE commerces et services sont présents : quatre écoles, une AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES médiathèque, deux maisons de quartier, une salle DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE polyvalente et des terrains sportifs. Du point de vue commercial, la commune dispose d’un centre commerçant en centre-ville, rue Jean Jaurès, et d’un hypermarché en 1. Présentation de la commune entrée de ville vers Cambrai. Les commerces et les services à la population semblent donc suffisants. Il manque La commune d'Escaudoeuvres (3 382 habitants en 2006, toutefois des équipements d’accueil pour la petite enfance source INSEE ), située dans l’arrondissement de Cambrai, et la commune prévoit l’extension des terrains dédiés à la canton de Cambrai-Est, fait partie de la Communauté pratique du hockey. Il faut également noter la présence d’Agglomération de Cambrai et du Pays du Cambrésis. d’une petite zone d’activité. Une nouvelle zone d’activité est également en projet (la zone d’activité du Lapin Noir). Elle est limitrophe des communes de Cambrai, Ramillies, , Thun-l’Eveque, Thun-Saint-Martin, Concernant la structure socioprofessionnelle de la Naves, et . population d’Escaudoeuvres, cette dernière est marquée par une population d’ouvriers et d’employés importante. Le Elle est concernée par le SC oT du Cambrésis, en cours nombre d’exploitants agricoles est faible (3). La commune d’élaboration et le Schéma Directeur de l’agglomération offrait 1 119 emplois en 2006 (contre 1 463 en 1999) de Cambrai. Les préconisations du SDAGE (Schéma dont 70 % sont tertiaires, 18 % industriels, 11 % issus de la Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux) construction et 1 % de l’agriculture. La population totale de Artois Picardie et du Programme Local de l’Habitat de la la commune est en baisse depuis 1999 (moins Communauté d’Agglomération de Cambrai s’y appliquent 46 habitants/an en moyenne). Cela s’explique par un fort également. déficit migratoire dû à un manque d’offre de logements et au vieillissement de la population. Le rythme de Cette commune, d'une superficie de 664 hectares, construction a d’ailleurs été de moins de 3 % entre 1990 dont 51 % de surface agricole utile, est à dominante urbaine et 2003 (soit moins de trois constructions par an). Le en continuité directe avec le pôle urbain de Cambrai. desserrement des ménages engendre une demande accrue Plusieurs activités industrielles sont présentes, dont la en logement, auquel la commune ne peut pas répondre. Le sucrerie Téréos, Ygnis Industrie SARL et une imprimerie. parc de logement est marqué par une prédominance de Par ailleurs, l’ancien site Métaleurop a marqué le territoire. l’habitat individuel (92,7 % du parc) et de grande taille Depuis sa fermeture, d’importants travaux de dépollution (60 % ont 5 pièces et plus). Cette offre ne correspond pas sont aujourd’hui nécessaires pour requalifier le site. forcément aux besoins des jeunes ménages ou des personnes âgées. Par ailleurs, le parc HLM représentait Le territoire communal est peu boisé, moins de 1 % de 12,8 % du total en 2006. sa superficie. En revanche, les prés et prairies humides représentent près de 52 ha. De nombreux potagers sont Sur le plan naturel, la commune se situe au cœur de présents sur la commune pour une surface de 31,9 ha, ce la vallée de l’Escaut, sur le vaste plateau crayeux 167 du Cambrésis. L’altitude varie de 39 m au Nord du prévu près du cimetière. territoire à plus de 75 m au Sud. L’Escaut, canalisé, passe au nord du territoire. La commune est concernée par des L’objectif de la commune est de maintenir la population phénomènes d’inondation. Plusieurs arrêtés de catastrophes actuelle à l’horizon 2020. Pour cela, elle doit réaliser naturelles ont été pris et deux Plans de Prévention des 370 logements supplémentaires, soit une moyenne de Risques (Inondations et Mouvements de terrain) ont été 20 logements par an, en respectant les orientations du prescrits en 2001. Une Zone Naturelle d'Intérêt Ecologique Programme Local de l’Habitat (1/3 en locatif, 1/3 Floristique et Faunistique de type 1 « marais de Thun et en accession et 1/3 en lot libre). Les besoins de la commune bassins d’Escaudoeuvres » de 31 ha est présente sur la pour le logement sont ainsi évalués à 23 hectares. commune. Un projet de création d’une zone de préemption au titre des Espaces Naturels Sensibles est en cours sur ce Par ailleurs, la proximité de Cambrai et de Valenciennes secteur au nord de la commune, le long de l’Escaut. Cet incite la commune à développer les commerces et services ensemble constituera un cœur de nature et participera à la sur son territoire afin de répondre aux besoins de la trame verte et bleue régionale. Enfin, la commune est population. La volonté est aussi de renforcer les centres marquée par la présence de deux silos repris dans la commerciaux et commerçants existants en assurant plus de cartographie des risques, de plusieurs sites de la Base des lien entre eux et en améliorant leur intégration urbaine. Le Anciens Sites Industriels et Activités de Service (BASIAS ) et projet prévoit également de construire une nouvelle zone deux sites de la Base de données sur les Sites et artisanale et de services, la zone d’activités du Lapin noir, Sols (BASOL ) pollués. en direction d’.

Sur le plan des infrastructures et des transports, la Le Projet d’Aménagement et de Développement commune est traversée par : Durable définit les orientations d’urbanisme et d’aménagement retenues par la commune. Le projet – la RD 630, route nationale transférée, de catégorie 1, communal d’Escaudoeuvres s’appuie sur 4 axes permettant de relier Cambrai à Valenciennes, principaux : supportant un trafic de 11 449 véhicules par jour ; – la RD 114, de deuxième catégorie au sud de – améliorer le cadre de vie par des aménagements la commune, supportant un trafic de 7 660 véhicules piétonniers, cyclistes et paysagers et par par jour ; l’aménagement de nouveaux équipements pour – la RD 61, de deuxième catégorie au nord de l’accueil des jeunes enfants, tout en répondant en la commune ; parallèle aux besoins de stationnement ; – la voie ferrée Cambrai- ; – favoriser le renouvellement urbain en développant le – l’Escaut canalisé. logement pour tous et la qualité de la structure urbaine et de ses composantes ; Escaudoeuvres est desservie par trois lignes du réseau – développer l’activité par la création d’une nouvelle de transports SITAC (Syndicat Intercommunal des zone de commerces et de services ; Transports de l’Agglomération Cambrésienne) et dispose – agir pour la qualité de l’environnement pour les de quinze arrêts de bus sur son territoire. habitants et les générations à venir en reconstituant la roselière, en créant une zone de protection des La population de la commune se déplace bassins d’Escaudoeuvres et de Thun et en prenant en majoritairement en voiture individuelle. Pour les compte les risques sur la commune. 1 339 ménages recensés sur la commune, on dénombre 1 500 véhicules. L’importance des trajets domicile-travail La commune ouvre donc à l’urbanisation plusieurs réalisés en voiture engendre de nombreux problèmes de zones : stationnement au sein de la commune. Une insuffisance de l’offre de stationnements a été identifiée par la – la zone de la Louvière à vocation d’habitat et municipalité. d’équipements d’une superficie totale de 26 ha à court terme, auxquels s’ajoutent 7 ha à long terme Des itinéraires de randonnées sont inscrits au PDIPR et (qui permettront de faire un lien entre la zone de repris dans le projet de PLU . la Louvière et la zone d’activité du Lapin Noir en cours d’aménagement) et 16 ha en entrée de ville, à 2. Le projet de PLU court terme, à vocation mixte (future zone d’activité du Lapin Noir) ; Comme il a été dit précédemment, la commune – le secteur Saint-Pierre, un cœur d’îlot de 3,3 ha à d’Escaudoeuvres connaît une baisse démographique vocation d’habitat ; depuis 1999 : de 3 702 habitants, elle est passée à 3 382 – une zone d’extension du centre commercial vers le en 2006. Son parc de logements s’avère inadapté pour centre-ville à vocation mixte d’une superficie répondre aux besoins de la population. La commune de 9 ha. souhaite répondre à ce besoin en logements par une offre diversifiée et adaptée à toutes les catégories de la Le nombre total d’hectares ouverts à l’urbanisation population, indispensable pour assurer une mixité sociale et s’élève à 61,3, dont 36,3 hectares à vocation stricte le maintien des commerces et services proposés par la d’habitat et 25 hectares à vocation mixte commune. activités/services/logement.

Par ailleurs, un terrain d’accueil des gens du voyage est Des orientations d’aménagement (orientations 168 sectorielles) sont prévues pour le secteur de la Louvière, la rapport de présentation. zone d’activité du Lapin Noir en entrée de ville, ainsi que l’extension du centre commercial vers le centre ville. Par ailleurs, le Département travaille avec la municipalité à la mise en place d’une zone de préemption Un important travail a été réalisé au niveau du au titre des Espaces Naturels Sensibles sur le secteur règlement des zones U (urbaines), divisées en sept sous- Nord Est de la commune, au niveau des bassins et marais zones, correspondant à des unités urbaines aux spécificités d’Escaudoeuvres (voir carte du projet de zone de architecturales et urbaines particulières : préemption en annexe). Le plan de zonage fait apparaître le classement de certaines parcelles appartenant à cette future – la zone urbaine du centre bourg et périphérie ; zone de préemption en zones NL (zones naturelles destinées – le quartier de l’Alouette ; aux loisirs et équipements). Etant donnée la vocation – la rue d’ ; écologique de cette future zone de préemption, ce – les ruelles d’Erre ; classement paraît difficilement compatible avec la vocation – les Corons ; future de ces parcelles et mériterait d’être classé en – les Lilas ; zonage N, au même titre que les parcelles attenantes. – les Picadores et les Conquistadores.

Il est proposé à la Commission Permanente après avis 3. Réserves et remarques sur le projet de PLU de la Commission Aménagement des Territoires :

Le projet de PLU d’Escaudoeuvres répond en partie aux – d'émettre un avis favorable au projet de PLU prescriptions du Département en matière d’aménagement. d’Escaudoeuvres tel que présenté par le Conseil Municipal sous condition de la prise en compte des Toutefois, des réserves doivent être formulées pour réserves évoquées dans le rapport. préciser certains articles du règlement de zone et pour mieux prendre en compte les prescriptions départementales.

N° 4.45 Réserves :

DPAE /2010/1304 Aux articles 3, il faut préciser que « les accès directs OBJET : aux voies départementales sont interdits ou limités. Ils AVIS DU DEPARTEMENT SUR LE PROJET DE PLAN LOCAL doivent toujours être assujettis à l'accord du gestionnaire D'URBANISME DE LA COMMUNE DE FERIN de la voirie concernée ». (ARRONDISSEMENT DE DOUAI )

DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE Aux articles 6, dans les secteurs situés en dehors des AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES zones urbanisées et le long des routes départementales, DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE l’implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques doit respecter une marge de recul le long des routes départementales, de 25 mètres par rapport à Conformément à l’article L.123-9 du Code de l’axe pour les routes de première catégorie, 15 mètres par l’Urbanisme, le projet de Plan Local d’Urbanisme (PLU ) de rapport à l’axe pour les routes de deuxième catégorie. la commune de Férin, arrêté par délibération du Conseil Cette règle doit néanmoins pouvoir s’adapter, Municipal le 8 avril 2010, a été notifié au Département pour notamment pour des extensions à l’alignement de fait ou avis le 9 juin 2010. pour des constructions à l’alignement dans des dents creuses. Le projet de PLU de Férin répond en partie aux

prescriptions du Département en matière d’aménagement. Quelques éléments ont pu être relevés :

Toutefois, des réserves doivent être formulées pour – une incompatibilité entre le plan de zonage et préciser certains articles du règlement de zone et pour le PADD . En effet, une zone de couleur violet, donc mieux prendre en compte les prescriptions départementales. destinée à de l’activité, est classée comme

naturelle (N) sur le plan de zonage. Une légende sur la carte jointe au PADD permettrait de clarifier ces Il est proposé à la Commission Permanente après avis éléments ; de la Commission Aménagement des Territoires : – une absence de référence au SDAGE Artois Picardie qui a été approuvé le 17 décembre 2009 et qui – d'émettre un avis favorable au projet de PLU de s’impose donc au PLU ; la commune de Férin tel que présenté par le Conseil – une erreur sur la catégorie de la RD 630 qui est une Municipal sous condition de la prise en compte des route de catégorie 1 et non 3, comme indiqué dans le réserves évoquées dans les annexes du rapport.

169 N° 4.46 d’innovation et un effet de levier sur l’attractivité des territoires en termes d’accueil de nouveaux emplois et de DPAE /2010/1305 population. OBJET : AVIS DU DEPARTEMENT SUR LE PROJET DE PLAN LOCAL Pour la première phase 2010, 3 grands projets ont été D'URBANISME DE LA COMMUNE D ' subventionnés ainsi que 3 études stratégiques. Pour la (ARRONDISSEMENT DE DUNKERQUE ) seconde phase, 4 grands projets sont proposés ainsi que DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE 5 études de faisabilité. AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE Présentation des projets instruits au titre du FDAN Conformément à l’article L.123-9 du Code de volet Grands Projets selon trois entrées : l’Urbanisme, le projet de Plan Local d’Urbanisme (PLU ) de la commune d’Esquelbecq, arrêté par délibération du 1. Une approche par thématique Conseil Municipal le 15 avril 2010, a été notifié La programmation 2010 – phase 2 comprend des projets au Département pour avis le 10 août 2010. structurants de nature et de contenu divers, notamment :

Le projet de PLU d’Esquelbecq répond en partie aux – un projet de développement touristique et culturel : prescriptions du Département en matière d’aménagement. le centre euro-régional des cultures urbaines ; – un projet d’équipement sportif : le centre équestre Toutefois, des réserves doivent être formulées pour de ; préciser certains articles du règlement de zone et pour – un projet lié au développement universitaire, à la mieux prendre en compte les prescriptions départementales. formation et à la recherche : le centre Formatech de la CCI du Cambrésis ; Il est proposé à la Commission Permanente après avis – un projet d'aménagement et de composition urbaine : de la Commission Aménagement des Territoires : le Parc des Rives de l'Escaut ; – des études de faisabilité : l'éco-quartier du Terroir – d'émettre un avis favorable au projet de PLU de la des deux Villes ( et Somain) ; l'étude de commune d’Esquelbecq tel que présenté par le faisabilité du pôle d'excellence « Vallée des Conseil Municipal sous condition de la prise en entrepreneurs et de l'innovation économique » compte des réserves évoquées dans les annexes du du Pays du Solesmois ; l'étude d'ingénierie pour les rapport. abattoirs d'Hazebrouck ; les études complémentaires pour la reconversion du site minier de Arenberg. N° 4.47 – une étude stratégique : l’étude de piquetage destinée à définir l’architecture et la ramification du réseau DPAE /2010/1316 Très Haut Débit. OBJET : FONDS DEPARTEMENTAL POUR L 'AMENAGEMENT DU NORD 2. Une approche par arrondissement VOLET GRANDS PROJETS Le Valenciennois, avec le Parc des Rives de l'Escaut PROGRAMMATION 2010 – PHASE 2 (implantation du Plateau Numérique) et les études de ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS AUX MAITRES D 'OUVRAGE programmation du site minier d’Arenberg DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE (les « Transformeurs d’imagin@ire ») accroît son potentiel AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES en recherche et développement universitaire. Le DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE développement de ce territoire s'organise ainsi autour du « pôle Images » régional en association avec le territoire Le présent rapport concerne la deuxième phase de de Lille Métropole et ses « Studios de l’Union » basés programmation 2010 du FDAN volet Grands Projets. Doté à Tourcoing. d’une enveloppe annuelle de 10 M€, ce fonds est dédié à l’accompagnement de projets structurants pour le territoire Le tableau ci-dessous fait apparaître la répartition des du Nord, c'est-à-dire ayant une forte dimension projets par arrondissement :

Montant total des Arrondissement Pourcentage subventions Sambre-Avesnois 2 500 000 37,1 % Cambrai 1 782 000 26,4 % Valenciennes 1 094 762 16,2 % Lille 1 000 000 14,8 % Dunkerque 284 050 4,2 % Douaisis 84 000 1,3 %

TOTAL 6 744 812 100 % 170 Nota : l’étude de piquetage à l’échelle En conclusion, 7 grands projets et 8 études auront reçu régionale (330 000 €) n’est pas comptabilisée dans le une aide départementale pour l'année 2010. A titre de tableau par arrondissement. comparaison, pour l’ensemble de l’année 2009, 9 grands projets ont été retenus et 4 études stratégiques. Comme pour l'année 2009, le secteur Sambre-Avesnois, avec 2 500 000 € arrive en tête des arrondissements La seconde phase de la programmation 2010 porte sur bénéficiaires du FDAN « Grands Projets », devant celui un montant total de subventions de 3 490 812 €, soit 34,9 % de Cambrai avec une participation du Département de l'enveloppe annuelle, correspondant à un investissement à hauteur de 1 782 000 €. Le projet urbain autour de de 23 270 413 €. l’extension du zoo de Maubeuge est un projet majeur pour l’aménagement du sud du département. Il s’agit d’un Pour mémoire, la première phase portait sur un montant équipement dont l’attractivité dépasse les limites du total de subvention de 3 584 000 €, soit 36 % de territoire régional. l’enveloppe annuelle du FDAN volet Grands Projets, correspondant à un investissement total de 58 765 887 €. Contrairement à l'année précédente, l’année 2010 voit tous les arrondissements représentés. Le territoire Le montant total de subvention pour l'année 2010 sera du Cambrésis n’a pas proposé de projets en 2008 et 2009, donc de 7 074 812 €, soit 70,7 % de l'enveloppe annuelle, mais connaît un rattrapage préalablement à la signature des permettant d’accompagner au total un investissement contrats dans le cadre de la politique d’aménagement et de de 82 036 300 €. développement durable des territoires. En moyenne, la subvention départementale couvre Des projets ont ainsi émergé avec le centre aquatique 8,62 % du montant des investissements, soit 8,16 % des Naturéo de Caudry, le centre de formation Formatech travaux et 22,1 % des études de faisabilité. à Cambrai et l’étude de faisabilité pour le pôle excellence rurale du pays du Solesmois. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis

de la Commission « Aménagement des Territoires » : Cette année, le Douaisis est plus en retrait avec 3 études programmées après un bilan 2006-2009 dynamique, – d’attribuer les subventions aux projets et études de la représentant 6 119 982 € de subventions attribuées ; phase 2 de la programmation FDAN Grands Projets, soit 19,1 % du total le plaçant en seconde position derrière présentés dans le tableau ci-joint ; Lille (25,58 %).

– d’autoriser Monsieur le Président à signer les 3. Une approche par maître d'ouvrage conventions conformes à la convention type jointe et tous les actes correspondant à la délibération ; Cette approche permet d’apprécier la part des projets portés par les Etablissements Publics de Coopération – d'imputer les dépenses correspondantes, Intercommunale. soit 3 490 812 €, sur les crédits inscrits à l'article 9191, nature comptable 20414 Pour la totalité de l'année 2010, soit 15 nouveaux (10 P091 OV 029), nature comptable 204178 dossiers, 5 sont portés par des EPCI et 6 sont présentés par (10 P091 OV 030), nature comptable 2042 des communes. Enfin, 4 projets sont présentés, (10 P091 OV 031), nature comptable 20412 respectivement, par un syndicat mixte, une chambre de (10 P091 OV 032), du budget départemental de commerce (CCI du Cambrésis), une association mais l'exercice 2010, Fonds Départemental pour également la Région. l’Aménagement du Nord – Volet Grands Projets.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9191 20414 8 199 950 3 584 000 4 615 950 2 190 762 2 425 188 9191 204178 750 000 0 750 000 750 000 0 9191 2042 220 050 0 220 050 220 050 0 9191 20412 330 000 0 330 000 330 000 0

171 N° 4.48 Longchamp (Hem, Roubaix, Lys-lez-Lannoy) ; une mission d’appui à la direction des projets de DPAE /2010/1137 Tourcoing, Mons-en-Barœul, Lille habitat social et OBJET : Lille quartiers anciens ; SOUTIEN DU DEPARTEMENT A L 'INGENIERIE – la greffe des Contrats Urbains de Cohésion TERRITORIALE DE LA METROPOLE LILLOISE ET DU VAL Sociale (CUCS ) de 16 communes ; DE SAMBRE AU TITRE DE L 'ANNEE 2010 – le pilotage de la Gestion Urbaine de Proximité (GUP ) DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE métropolitaine ; AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES – dans le cadre de l’animation de la clause d’insertion, DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE le GIP LMRU organise chaque semestre une réunion à l'échelle métropolitaine, afin de définir le diagnostic avec l'ensemble des maîtres d'ouvrage et les maisons Le présent rapport a pour objet d’examiner le soutien de l'emploi de la métropole. Ce travail permet financier apporté aux Groupements d’Intérêt Public (GIP ) d’identifier les marchés pouvant faire l'objet d’une de « Développement Social et Urbain » (DSU ) de Lille mission d’insertion, de repérer les corps d'état sur Métropole Rénovation Urbaine (LMRU ) et du Pays lesquels l'engagement d'insertion pourra porter et de Sambre Avesnois. Il a également pour objet de valider pour lesquels les maisons de l'emploi sont en mesure les modifications apportées aux statuts du GIP LMRU par les de proposer des candidats aux entreprises, de avenants no 4 et no 5. quantifier les heures et formaliser la clause ; – le service aux habitants dans les domaines de Par délibérations successives de la Commission l’insertion et du relogement ; Permanente en date des 10 juillet et 16 octobre 2006, – l’association des habitants au changement : réunions le Département a confirmé son soutien à ces publiques, questionnaires de satisfaction suite au deux structures. La Délibération cadre relative à relogement. l’aménagement des territoires, du 18 décembre 2006 a également rappelé l’accompagnement en faveur du Le budget total 2010 du GIP LMRU s’élève à 2 701 232 €, développement des territoires urbains. Le Département pour 2 638 179 € en 2009, soit une augmentation alloue une participation au budget de fonctionnement de 63 053 €. Ceci s’explique notamment par des variations courant des GIP afin d'élaborer et d'animer une politique dans la masse salariale et les nouvelles missions concertée de développement social et urbain sur leurs d’assistance à maîtrise d’ouvrage. Le budget du GIP est territoires. Cette participation contribue au financement réparti entre trois missions : la « mission globale » d’une équipe d’ingénierie au sein des GIP , qui a pour (part statutaire), l’assistance à maîtrise d’ouvrage principales missions l'analyse, le pilotage du projet global rénovation urbaine et les greffes et animations du CUCS . Le du territoire, l'animation et l'information de ses membres. détail de ces missions ainsi que leur financement figurent en annexe 1 et 2 du présent rapport. Les équipes d’ingénierie des GIP conduisent leur action en étroite collaboration avec les services du Département, Le Département intervient financièrement, en dehors de plus particulièrement avec la Direction Territoriale de toute contribution directe aux projets ANRU , sur les Prévention et d’Action Sociale de son secteur et avec la missions assurées par les chargés de mission Direction de la Prospective, de l’Aménagement et de transversaux « Insertion-Emploi » et « Habitat-Logement » l’Economie. du GIP , incluses dans le budget de la « mission globale ». Le soutien du Département sur ces postes a notamment 1 – Le GIP Lille Métropole Rénovation contribué à la réalisation de la « charte cadre métropolitaine Urbaine (GIP LMRU ) pour l’insertion et l’emploi » et à la réalisation de la « charte d’agglomération sur le relogement ». a) Financement du GIP LMRU pour l’année 2010 Le budget de la « mission globale » est de 310 459,15 €. Le GIP LMRU a pour objet : Il était de 266 936 € en 2009. Cette hausse s’explique par la création d’un poste de chargé d’études, en demi équivalent  l’élaboration et la mise en œuvre du projet concerté temps plein, dédié à la gestion urbaine de proximité, qui de développement social, urbain et économique ; sera financé par l’Etat via les crédits du Contrat Urbain de  l’assistance aux partenaires dans l’élaboration, la Cohésion Sociale. Elle n’a donc aucune incidence sur la mise en œuvre et le suivi des projets ; participation du Département qui reste identique à celle  la coordination des maîtres d’ouvrage, afin de veiller de 2009, soit 46 840 €. à la cohérence des projets territoriaux, au titre de leurs dimensions sociales, économiques et urbaines ;  la maîtrise d’ouvrage d’études. b) Modification des statuts du GIP LMRU

En 2009, le GIP LMRU a réalisé les missions suivantes : Deux modifications ont été apportées aux statuts du GIP LMRU , sous forme d’avenants adoptés lors des – dans le cadre des Programmes de Rénovation assemblées générales du 4 novembre 2009 et Urbaine : la direction des projets de Roubaix, du 22 juin 2010, qui figurent en annexe au présent rapport. Lambersart, Wattrelos, et des Hauts-Champs- Ils doivent faire l’objet d’une signature par les partenaires. 172 Avenant no 4 – adhésion de la Ville de Lys-lez-Lannoy, présentations (Jeumont, Fourmies, changement de nom du groupe CMH qui devient le Groupe Aulnoye-Aymeries) et la mise en place de tableaux Vilogia. de suivi des opérations (Jeumont, Aulnoye-Aymeries) ; Par lettre en date du 22 septembre 2009, la Ville – dans le cadre de l’accompagnement des villes de Lys-lez-Lannoy a sollicité son adhésion au GIP LMRU . de Ferrière-la-Grande, Neuf Mesnil, , Trélon et : l’animation des Contrats Urbains de Par ailleurs, le Groupe CM , membre du GIP , a changé de Cohésion Sociale, la mission d’accompagnement dénomination. Il est devenu le Groupe Vilogia depuis méthodologique et le soutien technique des le 8 septembre 2009. communes ; – dans le cadre de la mission confiée par la Caisse L’assemblée générale du 4 novembre 2009 a validé une d’Allocations Familiales de Maubeuge : la mission modification des statuts portant adhésion de la Ville de diagnostic sur les ressources de la Communauté de Lys-lez-Lannoy et le changement de dénomination du de Communes du Bavaisis ayant pour objet de faire groupe CMH . un état des lieux des ressources locales et des acteurs locaux ; Avenant no 5 – prolongation de la durée du groupement – sur l’ensemble de l’arrondissement : le lancement du jusqu’au 31 décembre 2014. Projet Educatif Local qui fixe les orientations communales des projets éducatifs locaux ; La convention constitutive du GIP LMRU prévoit – la mission insertion pilotée par la Maison de l’existence du groupement jusqu’au 15 décembre 2012. Or, l’Emploi Nord Avesnois avec notamment pour toutes les conventions liées au Programme de Rénovation objectif, le développement de la clause d’insertion Urbaine, dont le GIP LMRU assure la direction ne seront pas dans les marchés. achevées à cette date. Elles comportent des actions qui se poursuivront jusqu’à la fin de l’année 2014. L’assemblée Le budget du GIP DSU du Pays de Sambre Avesnois générale du GIP LMRU , lors de la réunion du 22 juin 2010, a s’élève à 498 303 € pour l’année 2010 et à 580 806 € pour donc adopté l’avenant aux statuts no 5 qui prolonge la durée l’année 2009, soit une réduction de 82 503 €. Cette du groupement jusqu’au 31 décembre 2014. différence s’explique par des mouvements de personnel et une baisse des dépenses de fonctionnement engendrée par le déménagement du GIP . 2 – Le Groupement d’Intérêt Public de

Développement Social et Urbain (GIP DSU ) du La participation du Département au budget 2010 Pays de Sambre Avesnois du GIP DSU du Pays de Sambre Avesnois, sollicitée à

hauteur de 53 369 €, a été revue à la baisse par rapport à La Commission Permanente du 16 octobre 2006 a l’année 2009 en raison de l’importante diminution du validé la prolongation du GIP DSU du Pays budget de la structure. de Sambre Avesnois jusqu’au 31 décembre 2013.

Le budget du GIP est réparti entre trois missions : le Le GIP DSU du Pays de Sambre Avesnois a pour objet : fonctionnement général (part statutaire), l’assistance à maîtrise d’ouvrage rénovation urbaine et la coordination  l’élaboration et la mise en œuvre d’une politique partenariale. concertée de développement social urbain par l’animation des programmes et par la mobilisation Le Département du Nord contribue au budget global de des politiques sectorielles ; fonctionnement sur deux objets :  l’organisation du secrétariat permanent du partenariat ;  la part statutaire à hauteur de 950/10000 ième ,  l’élaboration des programmes de rénovation urbaine soit 16 369 € ; (l’assistance à la maîtrise d’ouvrage) et l’accompagnement qui en découle ;  la coordination partenariale à hauteur de 37 000 €,  la mise en œuvre des politiques publiques de l’Etat, pour toutes les missions liées dans le cadre des du Département et de la Région : l’expérimentation, politiques publiques : la formalisation et la capitalisation d’outils et de méthodes, le suivi des missions d’ingénierie. – à l’expérimentation, la formalisation et la capitalisation d’outils et de méthodes sur la base En 2009, le GIP DSU du Pays de Sambre Avesnois a d’une participation au poste de chargé de mission réalisé les missions suivantes : insertion-emploi. C’est notamment dans ce cadre que s’étudie, actuellement, l’intégration de la clause – dans le cadre des Programmes de Rénovation d’insertion dans les marchés publics ; Urbaine : l’assistance à maîtrise d’ouvrage aux villes d’Aulnoye-Aymeries, de Jeumont, de Fourmies et – à la mise en lien de la lecture publique et de la lutte de Maubeuge, la préparation des revues de projet contre l’illettrisme sur la base d’une participation au (Jeumont, Aulnoye-Aymeries), la cartographie des poste de chargé de mission éducation-prévention. 173

3 – Tableau récapitulatif des financements aux Tableau récapitulatif des financements aux deux GIP : deux GIP :

GIP Budget 2010 Contribution Pour mémoire, du GIP départementale 2010 contribution 2009 Métropole Lille 2 701 232 € 46 840 € 46 840 € Pays de Sambre Avesnois 498 303 € 53 369 € 59 350 €

Il est proposé à la Commission Permanente après avis – d’autoriser Monsieur le Président à signer les de la Commission « Aménagement des Territoires » : conventions de partenariat financier jointes au rapport ainsi que tous les actes correspondant à la – d’attribuer une participation financière de 46 840 € délibération ; au Groupement d’Intérêt Public Lille Métropole Rénovation Urbaine ; – de valider les avenants no 4 et no 5 à la convention constitutive du Groupement d’Intérêt Public Lille – d’attribuer une participation financière de 53 369 € Métropole Rénovation Urbaine ; au Groupement d’Intérêt Public de Développement Social Urbain du Pays de Sambre Avesnois ; – d’autoriser Monsieur le Président du Conseil o o – d’imputer les deux dépenses correspondantes sur les Général à signer les avenants n 4 et n 5 à la crédits inscrits à l’article 9390, nature convention constitutive du Groupement d’Intérêt comptable 6561 du budget départemental de Public Lille Métropole Rénovation Urbaine joints au l’exercice 2010 (Opération 10 P2105 OV 005) – rapport et tous les actes correspondants à la Soutien à l’Ingénierie des Territoires ; délibération.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 9390 6561 102 209 0 102 272 102 209 63 10 P2105 OV 005

N° 4.49 développées sur les territoires. Il permet d’ouvrir et de préserver le dialogue entre les institutions. DPAE /2010/1157 OBJET : Le groupement a compétence sur l’ensemble du SOUTIEN DU DEPARTEMENT A L 'INSTITUT REGIONAL DE territoire du Nord/Pas de Calais. La présidence du GIP est LA VILLE (IREV ) AU TITRE DE L 'ANNEE 2010 assurée alternativement chaque année par le représentant de DELEGATION DE LA 1ERE VICE -PRESIDENCE l’Etat et celui de la Région. Son directeur est nommé par le AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES Conseil d’Administration pour une durée de trois ans DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE renouvelable.

La participation du Département Présentation de l’ IREV

Depuis 2001 le Département contribue au Le Groupement d’Intérêt Public Institut Régional de fonctionnement de l’ IREV à hauteur de 69 400 € par an, la Ville (GIP IREV ), a été créé en août 2001 à l’initiative de soit 1/6 ème du budget. Le Département du Pas-de-Calais l’Etat, du Conseil Régional Nord/Pas de Calais, de la Caisse participe également pour 1/6 ème du budget, l’Etat et la des Dépôts, du Conseil Général du Nord et du Conseil Région pour 2/6 ème chacun. Général du Pas-de-Calais. Le groupement a été initialement créé pour la durée du contrat de plan 2000-2006. Un er avenant, prenant effet au 1 janvier 2007, a validé la 2010 : une année de transition pour l’ IREV prorogation du GIP pour la période 2007-2013 afin de prolonger les missions de l’ IREV en tant que plate forme En 2008, une étude d’évaluation et de programmation a d’échange sur la politique de la ville à l’échelle régionale. été lancée afin d’établir le programme d’actions de l’ IREV Cet avenant a également confirmé le retrait de la Caisse des pour la période 2011-2013. Cette étude est actuellement en Dépôts. cours de finalisation et les résultats devraient être finalement rendus pour le dernier trimestre 2010. Dans le domaine de la politique de la ville, l’ IREV a pour objet de contribuer à la qualification des acteurs, de Les incertitudes sur le programme d’actions de l’ IREV , valoriser le savoir-faire et d’organiser l’échange cumulées avec le départ du directeur en début d’année, ont d’expériences, de constituer un pôle de réflexions et de laissé l’équipe du GIP dans une situation complexe. débats, de faciliter l’information et la documentation, mais également de valoriser les missions d’observations Dès lors, cette année se présente pour le GIP comme une 174 année de transition consacrée à la refonte de ses missions, activité ou des charges exceptionnelles le justifiaient d’ici durant laquelle la baisse de son activité n’a pas permis de la fin de l’année. justifier la pleine consommation des crédits affectés.

Après analyse des comptes, il s’avère que l’ IREV dispose Il est proposé à la Commission Permanente, après avis d’une trésorerie nettement excédentaire. de la Commission « Aménagement des Territoires » : Au 31 décembre 2009, la structure disposait d’un excédent de trésorerie de 311 052,62 €, par rapport au montant requis – d’attribuer une participation financière de 25 100 € à équivalent à trois mois de fonctionnement (144 529 €). Cet l’Institut Régional de la Ville au titre de excédent est en hausse de 4 309,75 € par rapport à l’année 2010 ; l’exercice 2008. – d’autoriser, le cas échéant, un versement De ce fait, le Département du Nord propose de prendre complémentaire dans la limite des crédits inscrits au en compte cette situation particulière et d’en tirer les budget 2010, qui s’élèvent à 69 400 € ; conséquences d’un point de vue budgétaire. Comme prévu au budget prévisionnel 2010, l’enveloppe de 69 400 € est – d’imputer la dépense correspondante sur les crédits maintenue. En revanche, seule une subvention de 25 100 € inscrits à l’article 9390, nature comptable 6561 du sera inscrite en crédit de paiement. Le solde de 44 300 € budget départemental de l’exercice 2010 pouvant à tout moment être libéré et versé à l’ IREV si son (Opération 10 P2105 OV 007) – Soutien à l’ IREV .

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 93906561 69400 0 69400 25100 44300 10 P2105 OV 007

N° 4.50 Lors de sa réunion du 8 juillet 2002, la Commission Permanente a arrêté les critères de financement présentés DEDT /2010/1054 en annexe 1. OBJET : ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS AUX ORGANISATIONS Il est proposé à la Commission Permanente, après avis PROFESSIONNELLES OU SYNDICALES AGRICOLES de la Commission Aménagement des Territoires :

– d'attribuer une subvention aux organisations Le présent rapport a pour objet de présenter les professionnelles ou syndicales agricoles ainsi demandes de subventions formulées, au titre de qu’indiqué en annexe 2 ci-jointe, l'année 2010, par les organisations professionnelles ou syndicales agricoles. – d’imputer la dépense, soit 24 000 €, sur les crédits inscrits au budget départemental, Les demandes sont récapitulées dans la liste ci-annexée sous-fonction 93928, code nature 6574 et chacune d'elle fait l'objet d'une fiche détaillée. (Opération 08 P683 OV 001).

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 93928/6574 308 500 189 422 119 078 24 000 95 078

N° 4.51 – de proposer un support pédagogique et une collaboration étroite aux enseignants pour réaliser DEDT /2010/1174 leur programme, OBJET : ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION ET D 'UNE – d’encourager la diversification des exploitations PARTICIPATION A L 'ASSOCIATION « LE SAVOIR VERT » agricoles et favoriser le maintien d’emplois en milieu rural. »

Créée en 1992, l’association « Le Savoir Vert », dont le Sur l’ensemble de la région Nord/Pas-de-Calais siège social se situe l’association regroupe aujourd'hui 110 agriculteurs, dont 51 à Saint-Laurent-Blangy (Pas-de-Calais), a pour objet, dans le Nord. Ils proposent des visites à la ferme, conformément à l’article 3 de ses statuts : principalement aux élèves des écoles primaires et aux collégiens dans le cadre scolaire. En 2009, 3 320 visites – « d’offrir un contact avec la nature aux enfants au pédagogiques ont été réalisées sur l’ensemble des fermes du travers de l’activité agricole (…), réseau. 175 La conduite de cette action présente de nombreux fermes du réseau. intérêts : Une telle visite peut, à plusieurs titres, être exploitée – elle permet la diversification des activités des dans le cadre du programme « Sciences de la Vie et de exploitations agricoles concernées, la Terre » de ces classes et constituer également un support – elle favorise la communication autour de ces pour l'apprentissage d'autres disciplines (français, activités et contribue à la restauration du dialogue mathématiques, géographie, éducation civique, …). Elle ville-campagne, s'inscrit également dans le cadre de la circulaire parue au – elle facilite le retour ou le maintien du conjoint sur Journal Officiel no 28 de juillet 2004 relative à l'inscription l’exploitation, participant ainsi au développement dans les programmes scolaires de l'éducation à d’une agriculture familiale et créatrice d’emplois. l'environnement vers un développement durable.

L'association assure la formation à l'accueil Le dispositif mis en œuvre est le suivant : pédagogique pour les agriculteurs engagés dans cette démarche. Celle-ci se traduit par des modules, mis en place – coût de visite (100 €/classe/demi-journée) : 40 € pris à la demande des agriculteurs, portant sur diverses en charge par le Département, 60 € pris en charge thématiques : la mise en place d'outils pédagogiques, la par le collège, mare, l'accueil des classes de sixième, les premiers secours, – transport pris en charge par le Département dans la la sécurité dans les fermes recevant du public, … double limite du plafond de 90 €/classe et du montant des dépenses effectivement engagées, Un comité d'accompagnement, constitué d'agriculteurs – l’association se charge de l’organisation générale, du du réseau ayant plusieurs années d'expérience, aide les suivi et de l’évaluation de l’opération, impliquant adhérents à progresser dans l'accueil pédagogique. toutes les fermes nordistes du Savoir Vert souhaitant étendre leur activité d’accueil auprès des classes « Le Savoir Vert » organise également, dans le cadre de sixième. Elle assure notamment, en fonction des d’un projet Interreg (2008-2011) avec le réseau WAVI visites effectuées, la répartition de la participation de Flandre Occidentale, des voyages d'études, temps forts départementale (130 € maximum par classe) auprès de la vie associative favorisant les échanges entre les des exploitants agricoles et des collèges concernés. adhérents. Depuis 2002, le nombre de classes de sixième En 2010, l'association poursuit les démarches engagées participant à l'opération est en constante augmentation, selon les objectifs suivants : ainsi que le nombre d'adhérents du Savoir Vert s'inscrivant dans cette dynamique. L’annexe 1 jointe au présent rapport, – le développement du réseau (recherche de nouveaux détaille le bilan de cette opération depuis sa création. adhérents), – l'accompagnement constant des adhérents, avec Pour les années scolaires 2010-2011 et 2011-2012, l’organisation d’une formation de base de 8 jours l'association sollicite une participation départementale pour pour les nouveaux adhérents et des modules de l’accueil des classes de sixième dans les fermes formation complémentaire sur des sujets techniques pédagogiques de son réseau. ou généraux afin d’améliorer les prestations pédagogiques des agriculteurs, Il est proposé : – la promotion du réseau auprès du corps enseignant, – le développement des partenariats financiers et – de renouveler l'opération au cours des années pédagogiques. scolaires 2010-2011 et 2011-2012 sur la base de l'accueil de 500 classes de sixième par année Parallèlement, l'association est présente sur les scolaire, manifestations agricoles régionales à destination du grand – d’autoriser l’association à utiliser l’éventuel solde public (Terres en Fête, Foire Agricole d'Hazebrouck, Ferme positif dégagé par les frais réels de transport en vue en Ville, …) et participe activement à l'animation du stand de l’accueil de quelques classes supplémentaires, du Département au Salon International de l'Agriculture. – de reporter le solde non consommé de la première année sur la seconde année de convention en vue de Pour la mise en œuvre de son programme d'actions, l’accueil de classes supplémentaires. l’association « Le Savoir Vert » sollicite une subvention de fonctionnement de 10 000 €, liée notamment à Sur la base de 130 €/classe x 500 classes, la l’action « accueil de classes de sixième dans les fermes participation départementale s’élèverait donc à 65 000 € pédagogiques du Savoir Vert » présentée ci-après. maximum par année scolaire, le solde non consommé la première année pouvant être reporté sur la seconde. Le montant de la subvention sollicitée correspond à 5,47 % du budget prévisionnel de fonctionnement global de l’association qui s’élève à 182 700 € pour l’année 2010. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission Aménagement des Territoires : L'association sollicite par ailleurs le renouvellement de l'opération menée en partenariat avec – d'attribuer à l’association « Le Savoir Vert » une le Département depuis l'année scolaire 2002-2003, visant subvention de fonctionnement de 10 000 € au titre à favoriser les visites des classes de sixième dans les de l’année 2010, 176 – d'imputer la dépense correspondante sur les crédits convention ci-jointe (annexe 2) associant inscrits pour la sous-fonction 93928 (code le Département à l’association « Le Savoir Vert » nature 6574 – opération : 08 P683 OV 001) du budget pour la mise en œuvre de l’opération départemental, correspondante,

– d'attribuer à l’association « Le Savoir Vert » une – d'imputer les dépenses correspondantes sur les participation de 130 € maximum par visite d’une ème crédits inscrits pour la sous-fonction 93928 (code classe de 6 dans une ferme nordiste adhérente de nature 6574, autorisation d’engagement : l’association, sur la base de 500 visites pour chacune 10 P0007 AED – opération : 10 P0007 OV 001) du des années scolaires 2010-2011 et 2011-2012 selon budget départemental, les modalités précisées dans le présent rapport, soit 130 000 €, – d'approuver le calendrier prévisionnel de paiement – d'autoriser Monsieur le Président à signer la en annexe 3 ci-jointe.

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 93928 / 6574 308 500 213 422 95 078 10 000 85 078 93928 / 6574 299 000 169 000 130 000 130 000 0

N° 4.52 à la lueur de ces différents éléments.

DEDT /2010/1293 C’est à ce titre qu’il a été proposé à la Commission OBJET : Aménagement des Territoires, lors de sa réunion ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L 'ASSOCIATION du 31 août 2010, l’attribution à l’association d’une LES AMIS DU BOCAGE subvention de 500 €.

La Commission a toutefois demandé le réexamen de la L’association les Amis du Bocage organise, chaque demande, arguant notamment qu’un changement de année, la fête du Chien à Prisches. présidence dans l’association avait conduit à ne pas

présenter de demande de subvention en 2009. La fiche jointe en annexe présente les activités et le bilan de cette association. Après réexamen et par analogie avec les montants de S’il s’agit principalement d’une manifestation à subventions attribuées en 2010 à des manifestations de caractère d’animation locale, elle permet toutefois de même nature et à caractère local, il est proposé d’attribuer à valoriser les productions agricoles et artisanales, ainsi que l’association une subvention de 1 000 €. le patrimoine rural. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis C’est à ce titre que cette manifestation a bénéficié, de la Commission Aménagement des Territoires : pendant plusieurs années, d’une subvention au titre de la politique agricole départementale. – d’attribuer à l'association Les Amis du Bocage une En 2009, l’association n’avait pas sollicité de subvention départementale de 1 000 € au titre de subvention départementale. l’année 2010,

Pour 2010, elle sollicite une subvention de 2 000 €. – d’imputer la dépense sur les crédits inscrits au budget départemental, sous-fonction 93928, code L’examen de cette demande de subvention a été engagé nature 6574 (opération 08 P683 OV 001).

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 93928/6574 308 500 223 422 85 078 1 000 84 078

177

N° 4.53 subvention à la FDSRN . Cette subvention permet de diminuer le coût moyen journalier à la charge de DEDT /2010/1252 l'utilisateur de ces services. La participation départementale OBJET : est accordée lors des remplacements pour maladie, COMITE DE LA FOIRE A L'AIL FUME D 'ARLEUX accident, ou lors du décès d’un proche. MODIFICATION DE LA DECISION DE LA COMMISSION PERMANENTE DU 20 SEPTEMBRE 2010 L'aide départementale s'élève depuis 2005 à 46 € pour chaque journée de remplacement.

Lors de sa réunion du 20 septembre 2010, la Le prix d’une journée de remplacement s’établit Commission Permanente du Conseil Général a décidé actuellement à 133 €. d’attribuer une subvention de 5 000 € au Comité de la Foire à l’ail fumé d’Arleux. L’attribution de la subvention départementale permet donc de ramener le coût résiduel à la charge de l’agriculteur Monsieur le Maire d’Arleux a informé les services à 87 € par journée de remplacement. départementaux qu’à compter de 2010, la Régie de la Foire à l’ail fumé d’Arleux se substituait au Comité. La participation départementale est accordée dans les conditions suivantes : Il convient donc de modifier le bénéficiaire de la subvention de 5 000 € attribuée pour l’organisation de cette Maladie : 10 jours maximum (du 16 ème au 25 ème jour, foire. la MSA intervenant dans les mêmes conditions durant les 15 premiers jours du congé). Cette modification n’affecte pas les montants engagés sur l’opération 08 P683 CFD . Accident : 20 jours maximum (dès le premier jour d'arrêt). Le bénéficiaire étant une régie communale, il convient toutefois de modifier le code nature en conséquence. Décès d’un proche : 20 jours maximum.

Le tableau joint au présent rapport précise la nature de Ainsi, le nombre maximum de journées ouvrant droit à cette modification. l’intervention départementale est fixé à 20, quelle que soit la cause de l’arrêt.

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis La Commission Permanente, lors de sa réunion de la Commission Aménagement des Territoires : du 7 décembre 2009, a adopté les modalités de

fonctionnement de la caisse d’urgence. – de modifier le bénéficiaire de la subvention

départementale ainsi qu’indiqué dans le tableau C’est ainsi qu’en cas de difficulté extrême deux ci-annexé. nouvelles modalités peuvent intervenir :

– prise en charge intégrale avec effet rétroactif,

soit 133 € par jour, en cas de décès ou d’invalidité N° 4.54 permanente, de longue maladie du conjoint ou des

enfants empêchant l’agriculteur d’exercer son DEDT /2010/1227 métier, OBJET :

ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A LA FEDERATION – fixation de l’aide départementale à 112 € par jour DEPARTEMENTALE DES SERVICES DE REMPLACEMENT (au lieu de 46 €), soit une charge résiduelle de 21 € DU NORD par jour (soit 3 €/heure) pour l’agriculteur en cas de ANNEE 2010 difficulté économique majeure.

Depuis 25 ans, la Fédération Départementale des La mise en œuvre de ces dispositions s’effectue au cas Services de Remplacement du Nord (FDSRN ) emploie un par cas en relation avec les services départementaux et dans personnel qualifié (40 personnes actuellement) afin de la limite des crédits inscrits dans le cadre de la convention. remplacer les agricultrices et agriculteurs adhérents de l’association dans les cas suivants : lorsqu’ils sont en arrêt En 20 ans, de 1988 à 2007, les participations pour maladie, accident ou lors du décès d’un proche, à départementales accordées à la FDSRN se sont élevées l’occasion d’une maternité, s’ils prennent quelques jours de globalement à 1 245 248,41 €. congés, lorsqu’ils suivent une formation ou s’absentent dans le cadre de l’exercice d’un mandat professionnel. La constance et l’importance du soutien financier accordé par le Département à la FDSRN justifiaient une L’intervention de la Fédération porte également sur la contractualisation de leur partenariat ; la Commission formation et la sensibilisation de ses adhérents à la Permanente du Conseil Général, au cours de sa réunion prévention des risques professionnels. du 13 octobre 2008 a décidé de conclure une convention pluriannuelle de 3 ans et de s’engager pour la Depuis 1988, le Département attribue annuellement une période 2008/2010 en participant annuellement à hauteur 178 de 95 000 € maximum aux actions conduites par N° 4.55 l’association. DEDT /2010/1230 Pour 2009, le Département a accordé à la FDSRN une OBJET : subvention de 95 000 €, se répartissant en trois postes : ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A LA MAISON DE L'ELEVAGE DU NORD – 83 000 € pour le programme de remplacement ANNEE 2010 dit « classique » – 10 000 € pour la « caisse d’urgence » (prise en charge de manière exceptionnelle des journées de La Maison de l'Elevage du Nord est une fédération des remplacement supplémentaires aux agriculteurs associations d'éleveurs sélectionneurs du Nord confrontés à une situation particulièrement difficile) (Nor’Holstein et Septentrion Holstein, Upra Rouge – 2 000 € à titre de participation aux dépenses de Flamande, Union des Eleveurs Flamands du Nord, fonctionnement de l’association. Union Bleue du Nord, Norlimousine et Syndicat de l'élevage du Cheval de Trait du Nord, Parthenaise Nord Pour 2010 et conformément à l’article 4 de la de France). convention, un premier acompte de 50 000 € a été mandaté au profit de la FDSRN , après le vote du budget primitif Elle met à la disposition de ses associations adhérentes du Département. un soutien matériel et logistique pour l’organisation des concours d’animaux les plus importants : Le Président de la FDSRN propose de maintenir la même répartition prévisionnelle, eu égard aux incertitudes – les concours prioritaires : Salon International de permanentes quant à la nature des besoins d’intervention en l’Agriculture de Paris (S.I.A.), Terres en Fête à Arras, faveur des agriculteurs. Fête du Lait au Quesnoy, – les concours nationaux de races et les grands salons Le tableau joint en annexe précise l’utilisation qui a été régionaux, faite par la FDSRN des subventions dont elle a bénéficié – les salons cantonaux : Foire des Rameaux depuis 2003. de , Meï Fest de Steenvoorde, Karyole Fest Fin 2009, le bilan financier faisait apparaître un déficit d’. de 7 472,53 €. Le Département participe depuis de nombreuses années Le bilan technique de l’activité de la FDSRN fait au fonctionnement de la Maison de l’Elevage du Nord. apparaître l’existence d’une forte hausse de son intervention Afin de consolider le partenariat avec cet organisme, la en cas d’accident ; cette augmentation est constatée dans le Commission Permanente du Conseil Général, au cours de secteur du service local de Thiérache Hainaut. sa réunion du 17 novembre 2008, a décidé de conclure une convention pluriannuelle de 3 ans et de s’engager pour la Au-delà des nombreux risques professionnels en période 2008-2010 en participant annuellement à hauteur agriculture, la profession est soumise à une crise financière de 100 000 € maximum aux actions conduites par majeure qui affecte toutes les exploitations. l’association.

Le soutien du Département, afin de faire face aux Chaque année la Maison de l’Elevage propose un difficultés quotidiennes, grâce à l’intervention du service de programme d’actions relevant de l’un des 3 axes du remplacement, est particulièrement apprécié, voire partenariat : déterminant pour certaines familles. – la promotion (hors concours de reproducteurs), Monsieur le Président de la FDSRN souhaite que dans la – la valorisation (les filières), préparation de la future convention – le lancement de projets particuliers. pluriannuelle 2011/2013, le bilan financier global sur la période 2008-2010 et cette nouvelle évolution soient pris en La Maison de l’Elevage est également un partenaire compte. important du Département dans l’organisation et l’animation du stand départemental au Salon de Il est proposé à la Commission Permanente, après avis l’Agriculture. de la Commission Aménagement des Territoires : Conformément à l’article 5 de ladite convention, un – d’attribuer une subvention de 45 000 € à la premier acompte de 50 000 € a été mandaté au profit de la Fédération Départementale des Services de Maison de l’Elevage du Nord, après le vote du budget Remplacement du Nord à titre de solde de la primitif du Département. participation départementale aux interventions Le solde est versé au regard du bilan de l’année conduites par l’association pendant l’année 2010, antérieure, transmis par le bénéficiaire.

– d’imputer la dépense sur les crédits inscrits pour la Le bilan financier de 2009, ainsi que le budget sous-fonction 93928, code nature 6574, autorisation prévisionnel 2010, sont joints au présent rapport (annexes 1 d’engagement 08 P0007 AED . et 2).

179

La présentation de la structure et le bilan de ses Bovine, IBR ou Rhinotrachéite Infectieuse Bovine), ou activités 2009 sont présentés en annexe 3. encore de programmes initiés spécifiquement par le GDS (Paratuberculose).

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Le GDS accompagne les éleveurs participant aux divers de la Commission Aménagement des Territoires : concours bovins qu’ils soient de niveau national (SIA Paris),

régional (Eurogénétique à Epinal, SPACE à Rennes, Terres – d’attribuer une subvention de 50 000 € à la Maison en Fête à Arras) ou encore départemental (Fête du Lait de l’Elevage du Nord à titre de solde de la à , Foire d’Hazebrouck…). Dans ce cadre, participation départementale pour 2010, le GDS assure la gestion des demandes, rédige les certificats,

vérifie le respect des obligations dans les délais de rigueur. – d’imputer la dépense sur les crédits inscrits pour la

sous-fonction 93928, code nature 6574, autorisation Jusqu’en 2007, le soutien du Conseil Général s’est d’engagement 08 P0007 AED . traduit par une participation financière annuelle. Depuis la

décision de la Commission Permanente du 13 octobre 2008,

ce partenariat s’est consolidé et se traduit désormais par une

convention pluriannuelle (2008-2010) et un engagement N° 4.56 financier de 900 000 € pour la période concernée.

DEDT /2010/1298 Les termes de la convention précisent : OBJET :

ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION AU GROUPEMENT DE – les trois grands domaines d’intervention du GDS pour DEFENSE SANITAIRE DES ANIMAUX DU NORD lesquels le Département apporte son soutien, à ANNEE 2010 savoir la lutte contre certaines grandes maladies du

bétail, le conseil sur l’élevage et l’accompagnement

des éleveurs et les crises sanitaires, Depuis de nombreuses années, le Département participe, – les modalités de report possible d’un exercice sur le aux côtés du Groupement Départemental de Défense suivant en cas de solde positif, Sanitaire des Animaux du Nord (GDS ), à la lutte contre les – les adaptations possibles entre les situations maladies du bétail. rencontrées, sachant que dans le domaine sanitaire,

les crises successives engagent le GDS à renforcer les Les GDS sont reconnus pour leur action dans le domaine moyens humains pour répondre aux missions de la santé animale. En application du décret no 2006-1364 déléguées par l’Etat. du 9 novembre 2006, ils ont désormais vocation à la reconnaissance officielle par l’Etat en qualité d’Organismes Pour l’année 2009, le bilan du programme d’actions à Vocation Sanitaire (OVS ). proposé par le GDS est le suivant.

Le GDS du Nord a été créé en 1955. Il s’agit d’une association représentative des éleveurs de bovins, ovins, 1 MALADIE D ’AUJESZKY EN ELEVAGE PORCIN caprins et porcins. Le Conseil d’Administration du GDS assure une représentativité équilibrée des territoires et des Depuis juin 2008, la France continentale dispose du espèces animales. statut « zone indemne ». Pour le Nord, ce nouveau statut s’accompagne d’un allègement du dispositif de contrôle à Outre les représentants des éleveurs, participent compter de 2009. Réalisé à partir de prises de sang testées également aux travaux du Conseil d’Administration, des par le Laboratoire Départemental Public, le contrôle imposé représentants : par la réglementation française est effectué dans les ateliers – de l’Etat, naisseurs et naisseurs-engraisseurs (6 260 prélèvements – du Laboratoire Départemental Public, effectués dans 197 élevages). – des organisations professionnelles exerçant une compétence dans le domaine de la santé animale Pour 2009, le soutien du Département permet la prise en (organisations vétérinaires ou agricoles spécialisées charge de ce suivi Aujeszky ainsi que la conception d’un en élevage, négociants en bétail…). programme permettant l’état des lieux relatif à la maladie.

Un représentant du Conseil Général siège au Conseil d’Administration à titre consultatif, eu égard au partenariat 2 HYPODERMOSE BOVINE privilégié entre le Département et le GDS dans le domaine de la santé animale. Ce parasite des bovins fait l’objet d’une éradication entrant dans un cadre réglementaire national, relayé dans Ce partenariat se traduit notamment par un soutien des programmes régionaux. financier constant aux actions de lutte contre les grandes maladies du bétail. Mis en place en 1997, ce programme a donné de très bons résultats. Depuis 2000, le cheptel bovin du Nord est Il s’agit de maladies faisant l’objet de prophylaxies réglementairement considéré comme assaini. placées sous la responsabilité de l’Etat (Brucellose, Tuberculose, Leucose bovine), mais aussi de maladies dont Toutefois, la situation frontalière du Département avec la gestion est confiée par l’Etat au GDS (Hypodermose la Belgique, où un tel plan de lutte n’a pas été instauré, rend 180 indispensable la mise en œuvre de mesures constantes de l’appellation B) sur 922 engagés dans la démarche de surveillance et de traitements préventifs ou curatifs selon certification (contre 876 en 2008). les cas. A côté de la démarche de certification volontaire, Un programme annuel d’interventions est indispensable deux arrêtés ministériels parus en 2006 ont rendu afin que le département se maintienne à un niveau obligatoires certaines mesures de contrôle de ce virus satisfaisant, eu égard aux obligations réglementaires d’abord appliquées aux bovins en mouvement entre nationales. exploitations d’élevage ; puis appliquées aux bovins n’effectuant aucun mouvement entre élevages (contrôles Chaque hiver, des traitements sont réalisés sur la zone sur effectifs). frontalière Sud-Est concernant les secteurs les plus menacés par l’élevage belge (Wallonie), à savoir l’Avesnois, En 2009, le GDS est intervenu à plusieurs niveaux : représentant 62 communes. Sur les secteurs de Douai et Valenciennes, ces traitements préventifs ont été – le financement d’un dépistage annuel systématique remplacés par des tests sur lait ou sang, avec traitement sur lait de tank pour les ateliers livreurs en laiterie ; préventif en cas de résultat positif. – le suivi de la situation des 922 cheptels engagés en procédure de certification ; – la gestion des mesures réglementaires de 3 PARATUBERCULOSE BOVINE CAPRINE ET OVINE prophylaxie généralisée (2 440 ateliers ont fait Les conséquences économiques de cette maladie sont l’objet de tests sérologiques, 30 000 introductions de importantes pour les élevages touchés. La lutte est d’autant bovins ont été gérées vis-à-vis de l’ I.B.R plus difficile que l’on ne peut utiliser ni traitement, ni et 27 000 vaccinations valides ont été enregistrées). vaccin. 5 FIEVRE CATARRHALE DES RUMINANTS Un protocole de maîtrise de cette maladie est proposé aux éleveurs volontaires en partenariat avec les vétérinaires. Il s’agit d’une maladie virale touchant les bovins, ovins et caprins. Elle ne se transmet pas à l’homme. Elle est Trois axes principaux ont ainsi été définis : inoculée par des moucherons piqueurs.

· élimination des bovins atteints cliniquement et qui 2 169 exploitations ont été officiellement reconnues ne pourront recouvrer la santé, foyer de FC sur 2007 et 2008, représentant 80 % des bovins · isolation des veaux pour prévenir tout risque et 60 % des ovins ou caprins détenus. d’éventuelle contamination,

· détection des adultes porteurs non encore Fin 2008, l’Etat français a décidé de rendre obligatoire cliniquement atteints par un dépistage analytique la vaccination contre les deux sérotypes 8 et 1 pour les annuel. espèces bovine et ovine, de manière à protéger les animaux

et limiter, si possible, la propagation du sérotype 1. Dans le département du Nord en 2009 :

Cette stratégie vaccinale s’est avérée concluante au vu · une quarantaine d’élevages ont fait l’objet de ce du faible nombre de foyers confirmés en 2009. Dans notre programme contractuel avec le GDS , département, 95 % des éleveurs bovins et 70 % des éleveurs · des visites « partenariales » GDS / Vétérinaire ont été ovins ont fait procéder à la vaccination. conduites dans les exploitations selon l’état d’avancement du protocole conclu. Sur 2009, le GDS a reçu délégation de l’Etat pour gérer Sur l’année 2009, 158 bovins issus des cheptels en suivi cette campagne de prophylaxie, avec en particulier la saisie ont été abattus conformément au cahier des charges. Ces de toutes les interventions vaccinales à l’animal plans en cours font l’objet d’un suivi très strict. (570 000 actes saisis). L’expérience acquise a démontré la difficulté de certains éleveurs à respecter les obligations d’abattage 6 ACCOMPAGNEMENT DES ELEVEURS EN SITUATION souscrites. Conformément à la décision du conseil SANITAIRE PRECAIRE d’administration du GDS , un plan paratuberculose « allégé » est entré en vigueur. Il est moins onéreux et porte Fréquemment confronté à la situation très délicate de essentiellement sur le respect de mesures préventives. certains éleveurs en difficulté (dérives professionnelles, détresses humaines, comportements potentiellement graves 4 RHINOTRACHEITE INFECTIEUSE BOVINE de conséquences pour l’éleveur ou sa famille mais aussi pour le statut sanitaire de la collectivité des élevages), Cette infection virale fait l’objet depuis 2004 dans notre le GDS a décidé de mettre en place un dispositif département d’une certification volontaire des cheptels, d’accompagnement adapté. le GDS étant habilité à délivrer les appellations « cheptel indemne d’ I.B.R. » (A) ou « cheptel contrôlé en I.B.R. » (B). Cet accompagnement de l’éleveur est réalisé par un agent habilité. Celui-ci aide l’éleveur à reprendre confiance, Fin 2009, 829 cheptels bovins du département sont à remettre son élevage dans des conditions normales de détenteurs de l’appellation A (un cheptel étant titulaire de maîtrise des obligations réglementaires. 181 Cette action se veut complémentaire et coordonnée avec des plus prestigieuses prestations. les initiatives des autres acteurs de l’accompagnement des agriculteurs en difficulté (Arcade, Services de En 2009, 24 sites de manifestations (9 nationaux remplacement, MSA , etc.). et 15 départementaux) ont donné lieu à des rassemblements de bovins, 871 bovins ont été contrôlés préalablement aux L’année 2009, une année de crise, restera marquée dans expositions et une centaine d’élevages du Nord a participé à les esprits, particulièrement chez les éleveurs laitiers. Des au moins une exposition. éleveurs jusqu’ici « en bonne situation » sont touchés, financièrement, moralement et socialement. Un état récapitulatif de l’utilisation des crédits alloués en 2009 au GDS est joint au présent rapport (annexe 1). 2009 est marquée par l’arrivée de 28 nouveaux éleveurs entrant dans ce dispositif d’accompagnement social, à De même, un état prévisionnel de répartition de la raison de deux à trois visites de conseil d’une demi-journée subvention départementale, proposé par le GDS , figure en moyenne par élevage. Au total, ce sont plus en annexe (annexe 2). de 50 éleveurs concernés sur l’exercice.

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis L’aspect humain, le contact, la mise en réseau, la de la Commission Aménagement des Territoires : résolution de la problématique propre à chaque structure, tout ceci est conduit « à la carte ». Mais le point commun à – de prendre acte du bilan des actions menées au titre chacun de ces cas traités reste le respect de la personne, de l’exercice précédent, souvent en détresse.

– d’attribuer une subvention de 150 000 € au GDS Cette action est conduite dans le souci permanent de du Nord à titre de solde de la participation recherche de complémentarité de compétences, de réseaux départementale aux actions conduites par et de moyens. Pour 2009, la quantification financière de l’association pendant l’année 2010, un premier l’action a été évaluée en tenant compte des « moins values acompte de 150 000 € ayant été mandaté au profit évitées » grâce à la résolution des dysfonctionnements du GDS après le vote du budget primitif, observés, décelés et corrigés. conformément à l’article 5 de la convention

du 13 novembre 2008, 7 CREATION D ’UN FONDS PROFESSIONNEL (C.S.S.A.) – d’imputer la dépense sur les crédits inscrits pour la Les GDS de France ont décidé de créer une Caisse de sous-fonction 93928, code nature 6574, autorisation Solidarité pour la Santé Animale. Son but est la prise en d’engagement 08 P0007 AED . charge de pertes sanitaires pour des maladies faisant l’objet de programmes nationaux de lutte ou de certification ou encore pour des maladies réputées mal connues, ainsi que pour des prises en charge d’urgence sur des pertes sanitaires N° 4.57 en cas d’épizooties. DEDT /2010/1075 Pour 2009, les éleveurs du Nord, comme tous les OBJET : éleveurs français, ont participé à hauteur de 0,35 € FONDS DEPARTEMENTAL DE SOLIDARITE par bovin et de 0,07 € par ovin ou caprin. TERRITORIALE (FDST ) PROGRAMMATION 2008 COMMUNAUTE DE COMMUNES DE LA COLME POUR LA 8 VISITES CONSEIL EN ELEVAGE COMMUNE DE

MODIFICATION DE LA DECISION DU 22 SEPTEMBRE 2008 La demande de financement présentée en 2008 faisait

état de la mise en place de visites de conseil sanitaire en

élevage. Or, la charge de travail consécutive aux dispositifs Lors de sa réunion du 22 septembre 2008, la d’appui décidés par le Ministère de l’Agriculture pour faire Commission Permanente du Conseil Général a décidé face à la fièvre catarrhale en 2008 et 2009 a abouti à un d’attribuer une subvention de 92 192 €, au titre de la renforcement des services administratifs du GDS pour programmation 2008 du Fonds Départemental de Solidarité remplir au mieux ces missions « d’urgence » dans l’intérêt Territoriale (FDST ), à la Communauté de Communes de des éleveurs. Les visites de conseil en élevage ne pourront o la Colme pour la réfection de la VC n 7, chemin démarrer au mieux qu’en 2010. L’approche du Diepe Straete et la construction de trottoirs le long du Paratuberculose, qualité du lait, constituera la clé d’entrée. chemin du Pont de Saint-Folquin et de la route

de Coppenaxfort à Brouckerque. 9 ACCOMPAGNEMENT DES ELEVEURS DU NORD AUX DIVERS CONCOURS ET PRESENTATIONS D ’ANIMAUX Le chemin du Pont de Saint-Folquin (RD 2) et la route de Coppenaxfort (RD 17) font partie du domaine routier Le GDS s’engage aux côtés des éleveurs désirant départemental et seront transférés vers le domaine public participer aux concours ou présentations de bovins. Il s’agit communal. de les encourager en facilitant l’accomplissement de procédures et contribuer ainsi à promouvoir le rayonnement Toutefois, avant le transfert vers le domaine public de l’élevage du Nord, tant au niveau local qu’à l’occasion communal, le Département procédera à la remise en état de 182 ces voies (réfection de la couche de roulement) et peuvent être attribués pour des travaux menés sur le la Communauté de Communes de la Colme sollicitera des domaine routier départemental ou ses dépendances, il subventions départementales au titre de la pose de convient de réviser la décision prise par la Commission bordures-caniveaux et la construction de trottoirs le long de Permanente du 22 septembre 2008 en limitant la routes départementales en agglomération. participation financière au titre du FDST à la réfection de la voie communale no 7, chemin du Diepe Straete Lors de sa demande de financement départemental au à Brouckerque. titre du FDST , en 2008, la Communauté de Communes de la Colme avait anticipé le déclassement en voiries communales des routes départementales concernées. Il est donc proposé de modifier la décision de la Commission Permanente du 22 septembre 2008 ainsi Considérant que les financements au titre du FDST ne qu’indiqué dans le tableau ci-après.

Décision de la Commission Permanente du 22 septembre 2008

Remplacer :

O Montant HT de la N de la Taux de Montant de Maître d'ouvrage Nature du projet dépense subvention subvention la subvention subventionnée

o Réfection de la VC n 7, chemin du Communauté de Diepe Straete et construction de Communes de la 2008 S8981 trottoirs le long du chemin de Saint- 230 479 € 40 % 92 192 € Colme Folquin et de la route de Coppenaxfort à BROUCKERQUE

Par :

O Montant HT de la N de la Taux de Montant de Maître d'ouvrage Nature du projet dépense subvention subvention la subvention subventionnée

o Communauté de Réfection de la VC n 7, Communes de la 2008 S8981 chemin du Diepe Straete à 141 030 € 40 % 56 412 € Colme BROUCKERQUE

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis N° 4.58 de la Commission Aménagement des Territoires : DEDT /2010/1271 – de modifier sa décision en date OBJET : du 22 septembre 2008 et d’attribuer à MODIFICATION DU MONTANT DES TRANCHES la Communauté de Communes de la Colme, en lieu PROGRAMMEES et place de sa décision initiale, une subvention ELECTRIFICATION RURALE départementale de 56 412 € pour la réfection de AMENAGEMENT FONCIER ET HYDRAULIQUE o la VC n 7, chemin du Diepe Straete à Brouckerque. AIDE A L 'INSTALLATION DES JEUNES AGRICULTEURS FONDS DEPARTEMENTAL POUR L 'AMENAGEMENT DU NORD

Les projets de délibérations correspondants, conformes aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité. Certaines tranches de travaux programmées en 2009 ou

183 les années précédentes ont été : – abandonnées.

– réalisées pour un montant inférieur aux prévisions Les autorisations de programme concernées sont ou reprises dans le tableau ci-après.

O Autorisation de programme N Subventions aux communes pour Electrification rurale 2009 09 P001 APD Aménagement foncier et hydraulique 2000 00 P003 APD 2005 05 P003 APD 2006 06 P003 APD 2007 07 P003 APD 2008 08 P003 APD 2009 09 P003 APD Aide à l’installation des jeunes agriculteurs 2006 06 P1002 APD Fonds Départemental pour l’Aménagement du Nord 2006 06 P091 APD REC REC 05 P091 APD

Il convient de prendre acte de cette situation et d’arrêter constitution de pays tout en assurant la continuité du travail le nouveau montant de chacune des tranches concernées. réalisé.

Les annexes 1 à 10 au rapport représentent les tranches La mise en œuvre des chartes de pays et des concernées et précisent leur montant définitif. programmes d’actions qui en découlent s’appuie sur l’ingénierie :

Il est proposé à la Commission Permanente, après avis – propre aux pays, de la Commission Aménagement des Territoires : – des bassins de vie correspondant principalement aux

périmètres des anciens CDR , cette ingénierie étant – de prendre acte du nouveau montant de chacune des portée par les intercommunalités locales. tranches récapitulées dans les annexes 1 à 10

ci-jointes. Lors de sa réunion du 18 décembre 2006, le Conseil

Général a adopté la délibération cadre relative à la politique

d’Aménagement des Territoires. La Commission Permanente prend acte. Il a décidé à cette occasion de réorienter progressivement son soutien à l’ingénierie des territoires ruraux.

N° 4.59 Le dispositif de l’intervention départementale a été redéfini ainsi qu’il suit : DEDT /2010/1146 OBJET : – le financement de l’ingénierie « de structuration » FINANCEMENT DE L 'INGENIERIE DES PROJETS DE des territoires a été reconduit pour une dernière TERRITOIRES RURAUX année en 2007, sur la base d’un taux de concours ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A LA COMMUNAUTE ramené de 50 % à 25 %, DE COMMUNES DU PAYS DE PEVELE – en contrepartie, de nouveaux financements sont mis en œuvre en faveur de l’ingénierie de projet liée à Une politique de soutien aux projets de territoires ruraux des thématiques identifiées par les territoires et a été engagée en 1996 dans le département du Nord. Cette considérées comme prioritaires par le Département. politique s’inscrivait dans le cadre des deux précédents Contrats de Plan. Les modalités financières de cette nouvelle intervention sont les suivantes : Neuf Contrats de Développement Rural (CDR ) avaient été mis en œuvre dans le Nord, auxquels s’étaient associés – pour les études : 80 % d’une dépense l'Etat, la Région et le Département. Leur objectif était de subventionnable plafonnée à 40 000 €, promouvoir l’élaboration et la réalisation de projets globaux à l’échelle des bassins de vie. – pour les postes de chargés de mission : 50 % la première année, 25 % la seconde année, du salaire et Depuis 2004, les structures intercommunales engagées des charges, la dépense subventionnable annuelle dans un CDR ont intégré progressivement les démarches de étant plafonnée à 50 000 €. 184

Pour l’année 2010, la Communauté de Communes d’études AVANT PROJET , spécialisé dans les domaines de du Pays de Pévèle sollicite une subvention du Département l’aménagement et du renouvellement urbain. La pour mener une étude et une cartographie de stratégie méthodologie s’appuie sur un travail de synthèse des foncière pour l’aménagement de son territoire. documents d’urbanisme et des études existantes et en cours, des entretiens individuels avec les élus de chacune des La Communauté de Communes du Pays de Pévèle communes. L’élaboration de documents cartographiques regroupe 19 communes à proximité des trois grandes permettra de spatialiser les enjeux et les actions. agglomérations de Lille, Douai et Valenciennes. Elle est incluse dans le Schéma Directeur de Lille Métropole et du La Communauté de Communes du Pays de Pévèle futur Schéma de COhérence Territoriale (SCOT ) de la sollicite une subvention départementale de 32 000 €. Métropole Lilloise. L’élaboration du SCOT nécessite pour les élus de la Communauté de Communes une profonde Le plan de financement est le suivant : connaissance de leur territoire. C’est pourquoi, ils engagent une réflexion prospective sur le devenir de la communauté, Montant de l’opération : 65 000 € HT son organisation en termes de développement et d’aménagement (habitat, agriculture, environnement, – Département : 32 000 € développement économique) à l’horizon 2030. (soit 80 % d’une dépense subventionnable plafonnée à 40 000 €), L’étude se déroulera en trois phases : – Communauté de Communes du Pays de Pévèle : – le diagnostic mettra en évidence la dynamique 33 000 €. territoriale, les besoins fonciers induits par les projets de développement des communes et de la Il est proposé à la Commission Permanente, après avis communauté de communes, de la Commission Aménagement des Territoires :

– la définition de la stratégie de développement à l’aide de la confrontation du potentiel foncier – d’attribuer une subvention de 32 000 € à mobilisable et des besoins identifiés et de la Communauté de Communes du Pays de Pévèle, l’évaluation des impacts sur le territoire, notamment sur la filière agricole, – d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention correspondante ci-jointe, – la mise en œuvre d’un programme d’actions foncières dont un outil cartographique permettant – d’imputer la dépense, soit 32 000 €, sur les crédits d’assurer une veille foncière. inscrits au budget départemental pour la sous-fonction 93928 (code nature : 65734, Cette mission sera assurée par le bureau opération : 08 P815 OV 007).

ENGAGEMENTS IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE RAPPORT DISPONIBLE 93928 / 65734 80 000 0 80 000 32 000 48 000

N° 4.60 (tranche A/B), à concurrence de 65 % du coût des travaux (TTC ). DEDT /2010/1044 er OBJET : Depuis le 1 janvier 2005, le Conseil du FACE a décidé ELECTRIFICATION RURALE la création d’un programme dit de sécurisation (tranche S) RENFORCEMENT ET SECURISATION DES RESEAUX permettant de financer la résorption des lignes aériennes PROGRAMMATION 2010 (REPARTITION DES CREDITS DU basse tension en fils nus, jugées particulièrement fragiles en FONDS D 'AMORTISSEMENT DES CHARGES cas de fortes intempéries. D'ELECTRIFICATION – TRANCHES A/B, S ET S1) er A partir du 1 janvier 2010, le Conseil du FACE a décidé la création d’une nouvelle tranche « spécifique En application de la loi du 7 janvier 1983 portant sécurisation » (tranche S1) dédiée à la résorption des fils répartition des compétences entre les communes, les nus de faible section. départements, les régions et l’Etat, il appartient au Conseil Général de répartir les aides financières consenties par le Pour les opérations financées au titre des tranches S Fonds d’Amortissement des Charges et S1, l’aide du FACE représente 65 % du coût des d’Electrification (FACE ) entre les différents maîtres travaux (TTC ). d’ouvrage des travaux relevant du régime de l’électrification rurale. 1 – Travaux de renforcement de réseaux, tranche A/B Les communes relevant du régime de l’électrification rurale peuvent bénéficier de ces aides pour la réalisation La dotation du FACE pour les travaux de renforcement d’opérations de renforcement des réseaux électriques des réseaux (tranche A/B) s’élève en 2010 à 2 022 800 € 185 représentant 65 % d’un volume de travaux pour 2010 s’établit à 1 226 387,50 € (2 022 800 € – de 3 112 000 € TTC (cette dotation s’élevait à 2 030 600 € 796 412,50 €). Il permet le financement d’un montant total en 2009). de travaux de 1 886 750 € TTC .

Il est proposé de répartir cette enveloppe disponible sur 1.1 Opérations urgentes et inopinées la base des critères de priorité techniques définis par ERDF .

Lors de sa réunion du 5 juillet 2010, la Commission Les 54 premiers projets recensés pourraient ainsi être Permanente a décidé : retenus correspondant à un montant de travaux

de 1 886 750 €. – de réserver sur la dotation du FACE (Tranche A/B)

une enveloppe de 650 000 € pour le financement L’annexe 4 récapitule les 54 opérations qui seraient d’opérations urgentes et inopinées correspondant à ainsi programmées. un montant total de travaux de 1 000 000 € ;

– de consacrer cette enveloppe au financement des 2 – Travaux de sécurisation de réseaux, tranche S, travaux de renforcement de réseaux liés à dédiés à la résorption des lignes aériennes basse l’alimentation d’utilisateurs relevant du tarif jaune. tension en fils nus

Afin de mieux répartir la consommation dans une La dotation du FACE pour les travaux de sécurisation des journée, Electricité Réseau Distribution France (ERDF ) a réseaux (tranche S) s’élève en 2010 à 562 900 €. élaboré des tarifs particuliers selon la puissance souhaitée par l’usager. Les services d’ ERDF ont procédé à une analyse des travaux d’électrification dont les maîtres d’ouvrage ont Le tarif jaune s’adresse à tous les utilisateurs qui ont demandé la programmation en 2010. Le montant total de besoin d’une puissance triphasée de 36 KVA à 250 KVA . ces travaux s’élève à 2 363 800 € TTC .

Ce tarif correspond le plus souvent à l’alimentation en Les projets recensés par ERDF sont classés selon le électricité d’une entreprise, d’une exploitation agricole ou même ordre de priorité technique que celui défini pour la o d’un équipement public. tranche A/B (cf annexe n 2). Il s’agit, pour la totalité de ces projets, de substituer de l’isolé torsadé à des fils nus. Le En assurant le financement de ces travaux, taux de subvention appliqué dans ce cas est donc de 65 % le Département contribue au développement économique et (sur le coût des travaux TTC ). à l’aménagement des communes rurales. Les 81 demandes de subvention sont présentées dans la La répartition de l’enveloppe de 650 000 € revient au liste jointe (annexe no 5). Président du Conseil Général qui rend compte de ses décisions à la Commission Permanente. Le montant de l’enveloppe à répartir entre les différents maîtres d’ouvrage, au titre de la tranche S du FACE , Les projets à financer dans le cadre de cette enveloppe s’élevant à 562 900 €, le montant des travaux sont récapitulés en annexe 1. subventionnables se monte à 866 000 €.

Le montant total de ces projets s’élève à 796 412,50 € Il est proposé de répartir l’enveloppe disponible sur la correspondant à un montant de travaux de 1 225 250 €. base des critères de priorité techniques définis par ERDF .

L’enveloppe mobilisée pour le financement de ces Les 30 premiers projets recensés pourraient ainsi être projets s’avérant insuffisante, il est proposé de la majorer retenus correspondant à un montant de travaux d’un montant de 146 412,50 € (796 412,50 € – 650 000 €). de 827 100 €. L’ultime solde de travaux subventionnables, soit 38 900 € (866 000 € – 827 100 €) permet de programmer les projets no 50 et 55 dont le montant total 1.2 Renforcement de réseaux – Opérations s’élève à 38 800 €. programmables

L’annexe 6 récapitule les 32 opérations qui seraient Les services d’ ERDF ont procédé à une analyse des ainsi programmées. travaux d’électrification dont les maîtres d’ouvrage ont demandé la programmation en 2010. Le montant total de ces travaux s’élève à 5 444 600 € TTC . 3 – Travaux de sécurisation de réseaux, tranche S1, dédiés à la résorption des fils nus de faible section Les projets recensés par ERDF sont classés selon un ordre de priorité technique, qui varie de 1 à 3, en La dotation du FACE pour les travaux de cette o application de la grille d’analyse ci-jointe (annexe n 2). tranche « spécifique sécurisation » (tranche S1) dédiée à la résorption des fils nus de faible section s’élève en 2010 Les 127 demandes de subvention sont présentées dans la à 126 100 €. liste jointe en annexe no 3. Les services d’ ERDF ont procédé à une analyse des Le solde de crédits disponibles sur la dotation du FACE travaux d’électrification dont les maîtres d’ouvrage ont 186 demandé la programmation en 2010. Le montant total de Généraux les projets de délibérations relatifs aux rapports ces travaux s’élève à 259 500 € TTC . suivants :

Les projets recensés par ERDF sont classés selon le même ordre de priorité technique que celui défini pour les o tranches A/B et S (cf annexe n 2). Il s’agit, pour la totalité N° 5.1 de ces projets, de substituer de l’isolé torsadé à des fils nus de faible section. Le taux de subvention appliqué dans ce DSTEN /2010/1339 cas est donc de 65 % (sur le coût des travaux TTC ). OBJET : ATTRIBUTION D ’UNE SUBVENTION A L ’ASSOCIATION DES Les 13 demandes de subvention sont présentées dans la LOGIS DE FRANCE DU NORD AU TITRE DE o liste jointe (annexe n 7). L'EXERCICE 2010 DOSSIER GA 19924 Le montant de l’enveloppe à répartir entre les différents maîtres d’ouvrage, au titre de la tranche S1 du FACE , s’élevant à 126 100 €, le montant des travaux Les Logis de France, première chaîne d'hôtellerie subventionnables se monte à 194 000 €. indépendante en Europe et deuxième chaîne dans le monde (3 000 hôtels-restaurants en France), regroupent Il est proposé de répartir l’enveloppe disponible sur la 19 établissements au sein de l'Association Départementale base des critères de priorité techniques définis par ERDF . du Nord.

Les 10 premiers projets recensés pourraient ainsi être L’Association des Logis de France du Nord, créée retenus correspondant à un montant de travaux en 1984, a pour mission de promouvoir et de contrôler les de 194 000 €. activités des Logis de France dans le département, dans l’esprit du mouvement national ; la promotion de L’annexe 8 récapitule les 10 opérations qui seraient l'hôtellerie familiale, de la cuisine des terroirs et du ainsi programmées. tourisme départemental.

Depuis 2008, la Fédération Nationale des Logis Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de France est certifiée ISO 9001 par l’organisme de la Commission Aménagement des Territoires : certificateur SQS . Cette attribution garantit à la clientèle le

savoir-faire de la Fédération Nationale des Logis de France – de modifier sa décision en date du 5 juillet 2010 en pour son processus d’attribution, de contrôle et de portant de 650 000 € à 796 412,50 € le montant de valorisation du label. l’enveloppe réservée pour le financement des

opérations urgentes et inopinées sur la dotation La chaîne des Logis de France poursuit une démarche du FACE pour 2010 (Tranche A/B), qualité qui vise à améliorer et homogénéiser l’accueil et le

confort des établissements en vue de satisfaire une clientèle – de prendre acte de l’utilisation des crédits réservés de plus en plus exigeante. Depuis 2008, les Logis de France sur la dotation 2010 du FACE (Tranche A/B) pour le sont contrôlés systématiquement par des organismes financement d’opérations urgentes et extérieurs, sous forme de visites « Client mystère ». Ces inopinées (annexe 1), contrôles sont réalisés au maximum tous les 3 ans.

– d’approuver l’affectation du solde de la Au total ce sont près de 500 critères qui sont pris en dotation 2010 du FACE , Tranche A/B, au financement compte afin d’évaluer le classement de chaque logis pour des opérations récapitulées en annexe 4 ci-jointe, garantir la satisfaction de tous les clients.

– d’approuver l’affectation des dotations 2010 La Fédération Nationale des Logis de France est agréée du FACE , Tranches S et S1, au financement des par le Ministère du Tourisme pour délivrer la marque opérations récapitulées en annexes 6 et 8 ci-jointes. « Qualité Tourisme » aux établissements répondant aux

critères exigés.

Les projets de délibérations correspondants, conformes Les établissements Logis de France labellisés aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité. « Qualité-Tourisme » sont signalés sur le site par un logo spécifique.

L'Association développe son activité grâce à la COMMISSION CULTURE – SPORTS – TOURISME – collaboration du Comité Départemental du Tourisme LOISIRS (animation de l’Association) et au soutien financier du Conseil Général du Nord, dont la subvention s'est élevée Madame Brigitte GUIDEZ indique que les 26 rapports ont de 2006 à 2008 à 3 800 €. En 2009, la subvention reçu un avis favorable de la Commission. départementale a été fixée à 1 500 €, compte-tenu du bénéfice réalisé au titre de l’exercice 2008 à hauteur Monsieur le Président soumet au vote des Conseillers de 2 746 € lié à l’annulation de certaines opérations. 187 Le budget réalisé en 2009 présente un montant total en du Nord-Pas de Calais » : bon de réduction de 10 % dépenses de 68 111,70 € et affiche un déficit de 6,84 €. avec un maximum de 50 € ; – la participation au Salon des vacances de Bruxelles Au cours de l’année 2009, l’association a mené les où le Nord-Pas de Calais était invité d’honneur et actions suivantes : aux autres salons belges (Anvers, Liège, Charleroi) ; – la dotation de lots au concours départemental des – 6 visites de reclassement et 3 nouvelles adhésions ; maisons fleuries (150 lauréats), prise en charge – la participation au salon des vacances de Bruxelles de 25 % de la valeur des lots (environ 2 250 €) ; sur le stand des CDT Nord et Pas-de-Calais ; – la traduction des descriptifs des établissements en – l’édition en 30 000 exemplaires d’un nouveau guide néerlandais pour le site Internet régional Logis ; régional bilingue français et anglais ; – la réédition des 80 000 sets de table touristiques ; – la réalisation de 163 000 sets de table « Logis » ; – l’achat d’un espace publicitaire dans le guide – la réalisation du nouveau site Internet régional avec régional des Parcs et Jardins du Nord-Pas de Calais des pages spécifiques pour chaque département; tiré en 40 000 exemplaires. – la signature d’une convention avec le Comité Régional de Tourisme Nord-Pas de Calais pour la L'association sollicite une subvention de démarche qualité «Savoir Plaire » ; fonctionnement d'un montant de 3 800 € au titre de – l’opération « Découvrez la cuisine du Nord » : bons l'année 2010. de réduction pour la clientèle des Logis et autres cibles de clientèle ; A cet effet, elle a fait parvenir les pièces annexées au présent rapport : – l’association avec le CDT pour les récompenses des 65 lauréats du concours départemental des – Annexe n° 1 : Bilan financier de l'exercice 2009 ; maisons fleuries (prise en charge par l’Association – Annexe n° 2 : Budget prévisionnel 2010 ; des Logis de France de 25 % de la valeur des lots) ; – Annexe n° 3 : Composition du Conseil – l’achat d’un espace publicitaire dans le guide d'Administration.

régional des Parcs et Jardins du Nord-Pas de Calais tiré en 40 000 exemplaires. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Loisirs : Le budget de l'association s'élève à 62 180 € pour l'année 2010. – d’attribuer à l’Association Logis de France du Nord une subvention d’un montant de 1 500 € au titre de Le prévisionnel d’activités 2010 de l’Association la participation départementale 2010, comporte : – l’édition du guide régional (20 pages) – d’imputer la dépense sur les crédits à 20 000 exemplaires; inscrits au 93994, nature comptable 6574, – l’opération de marketing direct pour des clientèles opération 10 P684 OV 002 subvention n° 2010 S07967 belges et néerlandaises « Découvrez les Logis du budget départemental 2010.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 939 4 6574 251 650.00 183 575.80 68 074.20 1 500.00 66 574.20

N° 5.2 – de la Fête de la Gaufre à , – de la Fête de l’Ane à Beaurepaire-sur-Sambre, DSTEN /2010/1322 – de la Fête del’Rotie à , OBJET : – de la Fête de la Saint Hubert à Les Rues des Vignes. MANIFESTATIONS TOURISTIQUES ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS A DES ASSOCIATIONS OU Il est proposé à la Commission Permanente, après avis AUTRES ORGANISMES DE DROIT PRIVE de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Loisirs : (DOSSIER GA N° 19 915) – d'attribuer des subventions aux associations pour l'organisation des manifestations précitées à hauteur Les critères d'intervention du Département en faveur des de 3 000 € pour le Rallye départemental de manifestations à caractère touristique sont présentés dans la Saint-Hubert à , de 1 500 € pour la Fête l'annexe ci-jointe. des Nieulles à Armentières, de 1 200 € pour la fête des Louches à Comines, de 500 € pour la Fête de la Le tableau joint au présent rapport donne les principales Gaufre d’Erchin, de 1 000 € pour la Fête de l’Ane caractéristiques des projets en instance. à Beaurepaire-sur-Sambre, de 610 € pour la Fête Il s'agit : del’Rotie à Frasnoy et de 2 000 € pour la Fête de la – du Rallye départemental de la Saint-Hubert Saint Hubert à Les Rues des Vignes ; à Berthen, – de la Fête des Nieulles à Armentières, – d'imputer la dépense sur les crédits inscrits à – de la Fête des Louches à Comines, l'article 93994, nature comptable 6574, 188

opération 10 P684 OV 002 du budget départemental 2010.

ENGAGEMENTS DEJA PROPOSES DANS NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DISPONIBLES CONTRACTES LE RAPPORT DISPONIBLE 10 P684 OV 002 939 94 6574 251 650.00 183 575.80 68 074.20 9 810.00 56 764.20

N° 5.3 Gourmandes des Rives de l’Aa » à Loon-Plage, – de la fête de la Rhubarbe et des Géants à , DSTEN /2010/1321 – de la Fête de l’Eau à Jeumont. OBJET : MANIFESTATIONS TOURISTIQUES Il est proposé à la Commission Permanente, après avis ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS (A DES COMMUNES OU DES de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Loisirs : STRUCTURES INTERCOMMUNALES )

(DOSSIER GA N ° 19 916) – d'attribuer des subventions aux communes pour

l'organisation des manifestations précitées à hauteur de 600 € pour « les Escales Gourmandes des Rives Les critères d'intervention du Département en faveur des de l’Aa » à Loon-Plage, de 600 € pour la fête de la manifestations à caractère touristique sont présentés dans Rhubarbe et des Géants à Cantin et de 600 € pour la l'annexe ci-jointe. Fête de l’Eau à Jeumont.

Le tableau joint au présent rapport donne les principales – d'imputer la dépense sur les crédits inscrits à caractéristiques des projets en instance. Il s'agit : l'article 93994, nature comptable 65734, opération 10 P684 OV 001, du budget – du salon de la gastronomie « les Escales départemental 2010.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 10 P684 OV 001 27 000.00 12 525.00 14 475.00 1 800.00 12 675.00 9394 65734

N° 5.4 Un deuxième cahier des charges concerne exclusivement les bonnes pratiques d’exploitation et de DSTEN /2010/1360 fonctionnement. OBJET : ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A LA VILLE Les projets susceptibles d’être financés par le DE POUR LA CREATION D 'UNE PLATE -FORME Département du Nord devront avoir fait l’objet d’une TECHNIQUE POUR CAMPING -CARS réflexion et d’une amélioration visible en application des (DOSSIER GA N° 19938) critères retenus dans le premier cahier des charges. Il est également demandé aux exploitants des structures subventionnées de prolonger leur effort durant la phase de Lors de sa réunion des 25 et 26 février 2008, le Conseil fonctionnement et d’adopter les bonnes pratiques exposées Général du Nord a adopté une nouvelle politique d’aide aux dans le deuxième cahier des charges. hébergements touristiques prenant en compte les principes du développement durable. La mise en œuvre effective de L’application de critères minimum est exigée dans le cette politique a été fixée au 1er juin 2008. cadre de la politique de Qualité Durable. Le choix d’appliquer des critères supplémentaires permet d’obtenir Penser durable, c’est imaginer des structures d’accueil une aide majorée dans le cadre de la politique de Haute touristiques plus respectueuses de l’environnement, plus Qualité Durable. saines, plus économes en ressources et plus agréables à vivre. C’est créer des lieux de vacances accessibles à tous. Les principales modalités financières de cette C’est aussi un levier sur le plan du développement intervention sont présentées en annexe 1 de ce rapport. économique qui permet de toucher de nouvelles clientèles notamment en confortant son image… La ville de GRAVELINES a bénéficié d’une subvention d’un montant de 21 000 F (3 201,42 €) lors de la Afin de guider la création ou la rénovation de Commission Permanente du 10 mai 1999 pour la création l’hôtellerie durable de plein air, des cahiers des charges d’une aire de service pour camping-cars à proximité du spécifiques ont été élaborés en application des critères du caravaning. développement durable. Un premier cahier des charges concerne principalement La ville a démonté cette aire de service en 2009 et la conception et la réalisation de l’hôtellerie durable de souhaite aujourd’hui créer une plate-forme technique sur un plein air. axe médian très fréquenté entre les trois hameaux 189 principaux : les Huttes, Petit-Fort Philippe et la ville La ville de GRAVELINES sollicite une subvention fortifiée. de 5 500 € qui correspond à 50 % du montant des dépenses plafonné à 11 000 € H.T. Cette zone très peu habitée est située sur un axe majeur irrigué par des pistes cyclables, des accès piétons et un réseau de transport collectif qui incite les camping-caristes Il est proposé à la Commission Permanente, après avis à se déplacer avec des solutions de mobilité douce. de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Loisirs :

Les travaux consisteront à créer une plate-forme – d’attribuer une subvention d’un montant de 5 500 € technique clôturée et équipée d’une borne multiservices à la ville de GRAVELINES pour la création d’une comprenant branchements eau, électricité et évacuation. plate-forme technique pour camping-caristes ; Elle sera dotée d’un système de communication GSM . – d’approuver les termes de la convention jointe au La plate-forme technique multiservices sera réalisée rapport associant le Département du Nord à la ville suivant les critères du cahier des charges de l’aide de GRAVELINES et d’autoriser Monsieur le Président départementale à l’hôtellerie durable de plein air, niveau à la signer ; « qualité durable ». Des exemples significatifs des solutions adoptées sont repris en annexe 2. – d’imputer la dépense sur les crédits inscrits au 91994 nature comptable 20414 opération 10 P179 OV 001 du Le coût de cette réalisation s’élève à 34 300 € H.T. budget départemental 2010.

ENGAGEMENTS DEJA PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DISPONIBLES CONTRACTES RAPPORT DISPONIBLE 919 94 20414 430 000 71 671.43 358 328.57 5 500 352 828.57 opération 10 P179 OV 001

N° 5.5 Département du Nord devront avoir fait l’objet d’une réflexion et d’une amélioration visible en application des DSTEN /2010/545 critères retenus dans le premier cahier des charges. Il est OBJET : également demandé aux exploitants des structures ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A subventionnées de prolonger leur effort durant la phase de LA SARL MA CAMPAGNE POUR LA CREATION D 'UNE SALLE fonctionnement et d’adopter les bonnes pratiques exposées D'ACTIVITES AU SEIN DU CAMPING MA CAMPAGNE SITUE dans le deuxième cahier des charges. A (DOSSIER GA N ° 19 050) L’application de critères minimum est exigée dans le cadre de la politique Qualité Durable. Le choix d’appliquer des critères supplémentaires permet d’obtenir une aide Lors de sa réunion des 25 et 26 février 2008, le Conseil majorée dans le cadre de la politique Haute Qualité Général du Nord a adopté une nouvelle politique d’aide aux Durable. hébergements touristiques prenant en compte les principes du développement durable. La mise en œuvre effective de Les principales modalités financières de cette cette politique a été fixée au 1er juin 2008. intervention sont présentées en annexe 1 de ce rapport.

Penser durable, c’est imaginer des structures d’accueil Depuis 2003, Monsieur François LELIEUR , gérant de touristiques plus respectueuses de l’environnement, plus la SARL Ma Campagne est propriétaire du camping saines, plus économes en ressources et plus agréables à Ma Campagne (créé en 1976 par son beau-père) vivre. C’est créer des lieux de vacances accessibles à tous. à Ghyvelde, classé en catégorie 3* mention Loisirs Grand C’est aussi un levier sur le plan du développement Confort pour 135 emplacements (arrêté préfectoral économique qui permet de toucher de nouvelles clientèles du 20/11/2008). notamment en confortant son image… Le 13 mai 2005, lors de la Commission Permanente, Afin de guider la création ou la rénovation de une première subvention départementale d’un montant l’hôtellerie durable de plein air, des cahiers des charges de 29 318,25 € a été attribuée à la SARL Ma Campagne pour spécifiques ont été élaborés en application des critères du la rénovation du camping (réseaux électriques et développement durable. assainissement, équipements…). Un premier cahier des charges concerne principalement la conception et la réalisation de l’hôtellerie durable de Dans un souci de maintien d’un niveau correct plein air. d’exploitation de son camping et afin de pouvoir répondre à Un deuxième cahier des charges concerne une demande de la clientèle, Monsieur LELIEUR souhaite exclusivement les bonnes pratiques d’exploitation et de créer une salle d’animation. Jusqu’à présent, les occupants fonctionnement. disposaient d’un préau ouvert mais n’étaient pas à l’abri des intempéries. Cette salle lui permettra d’organiser des Les projets susceptibles d’être financés par le animations (jeux de cartes, soirées dansantes…) et de 190 mieux pérenniser l’activité du camping. Le montant prévisionnel des travaux s’élève à 253 800 € H.T., la SARL Ma Campagne sollicite une Le nouveau bâtiment de forme rectangulaire (type subvention au titre de l’aide pour les équipements de loisirs grange), avec sanitaires accessibles aux personnes à touristiques d’un montant de 69 000 € correspondant mobilité réduite, sera implanté à proximité immédiate des à 30 % du montant des travaux plafonné à 230 000 € H.T. aires de jeux. La couverture se compose d’un seul volume de toiture à deux versants avec deux pignons bardés bois à lames horizontales teintés naturel. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Loisirs : Le projet a nécessité le dépôt d’un permis de construire accordé le 4 novembre 2008. – d’attribuer à la SARL Ma Campagne une subvention La SARL Ma Campagne bénéficie d’une dérogation de d’un montant de 69 000 € (subvention commencement de travaux en date du 8 janvier 2009. n°2009 S09578) correspondant à 30 % du montant des travaux pour la création d’une salle d’animation Le bâtiment respecte les critères du cahier des charges niveau Qualité Durable ; de l’aide départementale à l’hôtellerie durable de plein air, niveau Qualité Durable, notamment pour les objectifs – d’approuver les termes de la convention jointe au suivants : utilisation efficace des ressources naturelles, rapport associant le Département du Nord à la SARL recours à des procédés et des produits de construction plus Ma Campagne et d’autoriser Monsieur le Président à durables, prise en compte de l’équité sociale, mise en place la signer. d’un chantier respectueux de l’environnement… – d’imputer la dépense sur les crédits inscrits à Des exemples significatifs des solutions adoptées aux l’article 91994, nature comptable 2042 critères de la politique Qualité Durable sont repris en (opération 10 P179 OV 002) du budget départemental annexe 2. de l’exercice 2010.

ENGAGEMENTS DEJA PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DISPONIBLES CONTRACTES RAPPORT DISPONIBLE 919 94 2042 1 370 000 53 613.80 1 316 386.20 69 000 1 247 386.20 opération 10 P179 OV 002

N° 5.6 Un deuxième cahier des charges concerne exclusivement les bonnes pratiques d’exploitation et de DSTEN /2010/1372 fonctionnement. OBJET : ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A MONSIEUR ET Les projets susceptibles d’être financés par le MADAME LAUDE POUR L 'AMELIORATION DE LEURS TROIS Département du Nord devront avoir fait l’objet d’une CHAMBRES D 'HOTES (CLASSEMENT HEBERGEMENT DE réflexion et d’une amélioration visible en application des PAYS ) A critères retenus dans le premier cahier des charges. Il est (DOSSIER GA N °19953) également demandé aux exploitants des structures subventionnées de prolonger leur effort durant la phase de fonctionnement et d’adopter les bonnes pratiques exposées Lors de sa réunion des 25 et 26 février 2008, le Conseil dans le deuxième cahier des charges. Général du Nord a adopté une nouvelle politique d’aide aux hébergements touristiques prenant en compte les principes L’application de critères minimum est exigée dans le du développement durable. La mise en œuvre effective de cadre de la politique de Qualité Durable. Le choix cette politique a été fixée au 1er juin 2008. d’appliquer des critères supplémentaires permet d’obtenir une aide majorée dans le cadre de la politique de Haute Penser durable, c’est imaginer des structures d’accueil Qualité Durable. touristiques plus respectueuses de l’environnement, plus saines, plus économes en ressources et plus agréables à Les principales modalités financières de cette vivre. C’est créer des lieux de vacances accessibles à tous. intervention sont présentées en annexe 1 de ce rapport. C’est aussi un levier sur le plan du développement économique qui permet de toucher de nouvelles clientèles Monsieur et Madame Antoine LAUDE sont propriétaires notamment en confortant son image… depuis 2002 d'une exceptionnelle ferme à cour carrée au 117, rue Eugène Millecamps à Rumegies (59226), dont Afin de guider la création ou la rénovation des les bâtiments ont été répertoriés au cadastre pour la équipements d’accueil en milieu rural, des cahiers des première fois en 1830. Ils y ont ouvert en 2007 trois charges spécifiques ont été élaborés en application des chambres d'hôtes labellisées 3 épis par les Gîtes de France critères du développement durable. du Nord, dont une accessible aux personnes à mobilité Un premier cahier des charges concerne principalement réduite. la conception et la réalisation des hébergements touristiques durables. Le Comité de Pilotage Hébergement de Pays, lors de sa 191

réunion du 22 octobre 2004, a émis un avis favorable à La mise en œuvre de ce projet respecte les objectifs de l'instruction de ce projet au titre de la politique développement durables développés dans le cahier des Hébergement de Pays dans la catégorie "cense". charges de conception et de réalisation des équipements d'accueil notamment pour les objectifs suivants : équité Lors de sa réunion du 22 novembre 2004, la sociale, respect de l'intégrité physique du site, utilisation Commission Permanente du Conseil Général a décidé efficace des ressources naturelles…. Des exemples d'attribuer une subvention de 3 798 € à Monsieur et significatifs des solutions adaptées en réponse aux critères Madame LAUDE , pour la réalisation d'une mission de de la politique Qualité Durable sont repris en annexe n°2. maîtrise d'œuvre complète, obligatoire dans le cadre de cette politique. L'association des Gîtes de France du Nord a émis un avis favorable à l'amélioration de cet équipement. Lors de sa réunion du 16 octobre 2006, la Commission Permanente du Conseil Général a décidé d'attribuer une Il est proposé à la Commission Permanente, après avis subvention de 22 071 € à Monsieur et Madame LAUDE , de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Loisirs : pour la réalisation des travaux des trois chambres d'hôtes. – d’attribuer à Monsieur et Madame Antoine LAUDE une subvention d’un montant de 4929€ (subvention Monsieur et Madame Antoine LAUDE souhaitent n°2010 S07779) pour l'amélioration du bâtiment aujourd'hui procéder à la réfection des toitures avec abritant leurs trois chambres d'hôtes. l'intégration de panneaux solaires (5 panneaux de 2 m²) pour la production d'eau chaude et une aide au chauffage. – d’approuver les termes de la convention jointe au rapport associant le Département du Nord à Ils sollicitent une subvention pour la réalisation des Monsieur et Madame Antoine LAUDE et d’autoriser travaux de réfection dont le montant s’élève à 35 574 € TTC . Monsieur le Président à la signer. Compte-tenu du montant de subventions « travaux » déjà perçues (22 071 €) et du montant maximum de dépenses – d’imputer la dépense sur les crédits inscrits à subventionnables pour 3 chambres d'hôtes « Hébergement l’article 91994, nature comptable 2042 de Pays » en catégorie Qualité Durable (27 000 €), le (opération 10 P179 OV 002) du budget départemental montant maximum de la subvention est plafonné à 4 929 €. de l’exercice 2010.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 91994/2042 1 370 000. 00 53 613. 80 1 316 386. 20 4 929. 00 1 242 457. 20 10P179OV002

N° 5.7 Un premier cahier des charges concerne principalement la conception et la réalisation des hébergements touristiques DSTEN /2010/1386 durables. OBJET : Un deuxième cahier des charges concerne ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS A exclusivement les bonnes pratiques d’exploitation et de MADAME ANNE -CHANTAL BERNARD POUR LA CREATION fonctionnement. DE CINQ MEUBLES DE TOURISME (QUALITE DURABLE ) A CROIX Les projets susceptibles d’être financés par le (DOSSIER GA N °19960) Département du Nord devront avoir fait l’objet d’une réflexion et d’une amélioration visible en application des critères retenus dans le premier cahier des charges. Il est Lors de sa réunion des 25 et 26 février 2008, le Conseil également demandé aux exploitants des structures Général du Nord a adopté une nouvelle politique d’aide aux subventionnées de prolonger leur effort durant la phase de hébergements touristiques prenant en compte les principes fonctionnement et d’adopter les bonnes pratiques exposées du développement durable. La mise en œuvre effective de dans le deuxième cahier des charges. cette politique a été fixée au 1er juin 2008. L’application de critères minimum est exigée dans le Penser durable, c’est imaginer des structures d’accueil cadre de la politique de Qualité Durable. Le choix touristiques plus respectueuses de l’environnement, plus d’appliquer des critères supplémentaires permet d’obtenir saines, plus économes en ressources et plus agréables à une aide majorée dans le cadre de la politique de Haute vivre. C’est créer des lieux de vacances accessibles à tous. Qualité Durable. C’est aussi un levier sur le plan du développement économique qui permet de toucher de nouvelles clientèles Les principales modalités financières de cette notamment en confortant son image… intervention sont présentées en annexe 1 de ce rapport.

Afin de guider la création ou la rénovation des Le présent projet, porté par équipements d’accueil en milieu rural, des cahiers des Madame Anne-Chantal BERNARD , consiste en la création de charges spécifiques ont été élaborés en application des cinq meublés de tourisme au titre de la politique d’aide critères du développement durable. départementale aux équipements d’accueil durables en 192 milieu rural « Qualité Durable ». meublé n° 4 Œil de Tigre, – une subvention d’un montant de 16 500, 00 € pour le Monsieur et Madame BERNARD ont fait l'acquisition en meublé n° 5 Aigue Marine. septembre 2009 d'une propriété sur la commune de CROIX , au n° 210, rue Verte. Il s'agit d'un premier corps de La mise en œuvre de ce projet respecte les objectifs de bâtiment de deux étages et d'une deuxième construction développement durable contenus dans le cahier des charges dans son prolongement, ancien atelier de salaison de conception et de réalisation des équipements d’accueil transformé en pavillon de style anglo-normand, donnant sur notamment pour les objectifs suivants : l’équité sociale, la le jardin. Le terrain offre une surface totale de 1817 m² et qualité de vie offerte aux clients, la redistribution dans permet un accès secondaire par une voie en impasse à l'économie locale …. . l'arrière de la propriété. Monsieur et Madame BERNARD ont aménagé leur habitation dans la partie du bâtiment proche Des exemples significatifs des solutions adoptées en de la rue Verte. réponse aux critères de la politique Qualité Durable sont repris en annexe n°2. Madame BERNARD a pour projet l'ouverture de 5 meublés de tourisme labellisés Clévacances dans le Le service Clévacances du Comité Départemental du deuxième corps de bâtiment, « La Villa Carat ». Elle Tourisme a émis un avis favorable à la création de ces souhaite proposer à une clientèle d’affaires et d’agrément équipements. des appartements personnalisés, situés en milieu urbain mais dans un écrin de verdure. Cette offre allie les Il est proposé à la Commission Permanente, après avis avantages de la chambre d'hôtes (accueil personnalisé) à de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Loisirs : ceux d'une prestation hôtelière (parking sécurisé, piscine, service de blanchisserie, mise à disposition d'une salle de – d’attribuer à Madame Anne-Chantal BERNARD une réunion pour séminaires et possibilité de table d'hôtes). subvention d’un montant de 13 995,20 € (subvention n° 2010 S08240 ) correspondant à 30 % Sont prévus quatre studios et un T2, chaque meublé du montant des travaux qui s’élève à 46 650, 67 € répondant aux exigences du label Tourisme et Handicap pour le meublé n° 1 Cornaline, pour les déficiences auditives et mentales. – d’attribuer à Madame Anne-Chantal BERNARD une Le montant total des travaux pour l’ensemble des cinq subvention d’un montant de 16 500,00 € meublés s’élève à 279 288 ,71 € T.T.C. et se décompose (subvention n° 2010 S08242 ) correspondant à 30 % comme suit : du montant des travaux plafonné à 55 000 € pour le – 46 650, 67 € pour le meublé n° 1 Cornaline meublé n° 2 Pierre de Lune , (surface 27 m²), – 63 942, 78 € pour le meublé n° 2 Pierre de Lune – d’attribuer à Madame Anne-Chantal BERNARD une (surface 33 m²), subvention d’un montant de 16 500,00 € – 59 660, 49 € pour le meublé n° 3 Diamant (subvention n° 2010 S08245 ) correspondant à 30 % (surface 22 m²), du montant des travaux plafonné à 55 000 € pour le – 53 144, 48 € pour le meublé n° 4 Œil de Tigre meublé n° 3 Diamant , (surface 23 m²), – 55 890, 29 € pour le meublé n° 5 Aigue Marine – d’attribuer à Madame Anne-Chantal BERNARD une (surface 23 m²). subvention d’un montant de 15 943,34 € (subvention n° 2010 S08248 ) correspondant à 30 % Le plafond des travaux de dépenses subventionnables du montant des travaux qui s’élève à 53 144, 48 € est fixé à 55 000 € T.T.C. par meublé (Qualité Durable). pour le meublé n° 4 Œil de Tigre ,

Madame Anne-Chantal BERNARD sollicite les – d’attribuer à Madame Anne-Chantal BERNARD une subventions suivantes pour un montant total de 79 438,54 € subvention d’un montant de 16 500,00 € se décomposant comme suit : (subvention n° 2010 S008250 ) correspondant à 30 % – une subvention d’un montant de 13 995, 20 € pour le du montant des travaux plafonné à 55 000 € pour le meublé n° 1 Cornaline, meublé n° 5 Aigue Marine. – une subvention d’un montant de 16 500, 00 € pour le meublé n° 2 Pierre de Lune, – d’approuver les termes de la convention jointe au – une subvention d’un montant de 16 500, 00 € pour le rapport associant le Département du Nord à meublé n° 3 Diamant, Madame Anne Chantal BERNARD et d’autoriser – une subvention d’un montant de 15 943, 34 € pour le Monsieur le Président à la signer, 193

– d’imputer ces dépenses sur les crédits inscrits à (opération 10 P179 OV 002) du budget départemental l’article 91994, nature comptable 2042 de l’exercice 2010.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 91994/2042 1 370 000. 00 53 613. 80 1 316 386. 20 79 438. 54 1 163 018. 66 10 P179 OV 002

Les objectifs prioritaires pour 2010 sont les suivants : Les projets de délibérations correspondants, conformes aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité. – poursuivre la mise en œuvre d’un plan de communication adapté ; – mettre en place un nouveau programme d’animations, qui intègre les propositions du Comité N° 5.8 de Développement et des commerçants de la station ; DSTEN /2010/1341 – poursuivre le programme de protection et de mise en OBJET : valeur environnementale du site du ValJoly : SYNDICAT MIXTE DE LA STATION TOURISTIQUE demande de classement d’une partie du site en DEPARTEMENTALE DU VALJOLY réserve naturelle régionale après modification des ATTRIBUTION D 'UN COMPLEMENT DE SUBVENTION DE statuts du Syndicat Mixte, dans le cadre du Comité FONCTIONNEMENT ET D 'INVESTISSEMENT POUR de Suivi Environnemental mis en place. L'ANNEE 2010 (DOSSIER GA N ° 19930) FONCTIONNEMENT :

La section de fonctionnement du budget primitif pour Le Syndicat Mixte de la station touristique l’année 2010 s’élève à 4 694 238,04 €, en augmentation départementale du ValJoly gère et entretient un site dont le de 8,43 % par rapport au compte administratif 2009. territoire s’étend sur près de 411 hectares dont 180 hectares L’excédent de fonctionnement reporté s’élève de plan d’eau. à 585 329,19 € et est repris dans le budget.

Il assure des missions de développement, d’accueil En 2009, la subvention départementale était touristique, de services publics divers : de 2 200 000 € pour un montant de dépenses de 4 329 313,52 € (compte administratif 2009). – Hébergement : un camping de 160 emplacements et 30 Habitations Légères de Loisirs et un centre Il convient de rappeler que le Conseil Général, lors de d’hébergement pour les groupes de 33 chambres ; sa réunion du 29 mars 2010, a voté une participation – Restauration : une brasserie d’une capacité départementale au fonctionnement du Syndicat Mixte de la de 200 places assises et plusieurs petits commerces ; station touristique départementale du ValJoly à hauteur – Activités équestres, nautiques, ludiques de 1 842 000 €. Un premier acompte d’un montant (trampolines, mini-golf, tir à l’arc, aire de jeux), de 1 320 000 € a immédiatement été versé. environnementales (sortie nature, pêche…), VTT , randonnées (circuits balisés et entretenus), réunions, Par délibération, le 5 juillet 2010, la Commission aides diverses (associations, communes,…) etc… ; Permanente du Conseil Général a également accordé un – Animations : festival de jazz, manifestations deuxième acompte de 522 000 € au Syndicat Mixte, portant sportives diverses, rallyes, fête de la randonnée… ; ainsi le montant de sa participation au fonctionnement du – Gestion technique : gestion et entretien du site et de Syndicat Mixte à 1 842 000 €, correspondant aux crédits ses nombreux équipements, exploitation du barrage, initialement votés. organisation de manifestations ; – Accueil et information : Maison du ValJoly ; Des crédits complémentaires à hauteur de 258 000 € ont – Environnement : politique de développement été votés lors de la Décision Modificative n° 1 présentée en durable, veille écologique, gestion des espaces séance plénière le 28 juin 2010. naturels, pédagogie de l’environnement… ; – Développement : recherche de partenaires pour Le Syndicat mixte sollicite pour l’année 2010 l’hôtel et les HLL , réflexion stratégique, financière et l’attribution d’une subvention d’un montant de 2 100 000 €, organisationnelle… soit 100 000 € de moins qu’en 2009.

Le Syndicat Mixte de la station touristique Le complément de subvention sollicité par le Syndicat départementale du ValJoly a adopté son budget pour 2010 Mixte s’élève donc à 258 000 €, correspondant aux crédits lors de la réunion du Comité Syndical, le 19 mars 2010. complémentaires votés. 194 Le budget du Syndicat Mixte tient compte de prévisions Il est proposé à la Commission Permanente, après avis prudentes en matière de recettes. de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Loisirs : Les charges d’exploitation des équipements et des services du Syndicat mixte prennent en considération : – d’attribuer au Syndicat Mixte de la station touristique départementale du ValJoly les – la progression des charges à caractère général de compléments de subventions suivants : plus de 8,84 % imputable à l’augmentation prévue des charges liées aux prestations extérieures · en fonctionnement : 258 000 € au titre du solde de la (27,38 %) et des charges d’animation (28,48 %) ; participation départementale pour 2010 ; – la diminution de 17,77 % par rapport à 2009 du budget de communication, ramené à 300 000 €. Le · en investissement : 500 000 € au titre du plan de communication est principalement axé sur le complément de subvention sollicité par le Syndicat développement d’internet et la réduction de l’achat Mixte. d’espaces publicitaires (presse et affichage) ; – l’augmentation de 5,8 % des charges de personnel, – d’imputer ces dépenses sur les crédits inscrits au liée à la progression du point d’indice de la Fonction budget départemental : Publique Territoriale, à l’attribution de primes et à la mise en place de titres de restaurant pour le · à l’article 9394, nature comptable 6561 – personnel permanent de la station. Programme C05 G01 P635 - Station touristique et ValJoly - INVESTISSEMENT : Opération 10 P635 OV 010 (participation 2010 aux frais de fonctionnement du Syndicat Mixte du La section d’investissement du budget primitif 2010 du ValJoly)- subvention n° 2010 S07945 pour le Syndicat Mixte s’élève à 2 472 236,66 € en ce fonctionnement. compris 1 424 891,85 € d’investissements nouveaux, dont 500 000 € au titre de l’aménagement des locaux situés · à l’article 9194, nature comptable 20415 – au-dessus des commerces de la station touristique. Programme C05 G01 P092 - Création de la station de tourisme et parc départemental du ValJoly - Des crédits complémentaires à hauteur de 500 000 € ont Opération 10 P092 OV 001 (subvention au SMD du été votés lors de la Décision Modificative n° 1 présentée en ValJoly–DSTEN 2010) - subvention n° 2010 S07946 séance plénière le 28 juin 2010. pour l’investissement.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 9394-6561 2100000 1842000 258000 258000 0 9194-20415 500000 0 500000 500000 0

collectivités et le Département stipulent que ces aides Le projet de délibération correspondant, conforme à seront automatiquement annulées si les opérations l’avis de la Commission, est adopté à l’unanimité considérées ne sont pas totalement achevées dans un délai (Monsieur PERAT quitte la salle au moment du délibéré et de 3 ans. du vote). Suite à des contraintes techniques et administratives, les communes de et Villers-Pol ne seront pas en mesure de terminer leur projet dans les délais impartis. N° 5.9 Il est proposé d'accorder à ces communes une prorogation de deux ans du délai de validité de leur DSTEN /2010/1365 subvention départementale. Sont annexés au rapport les OBJET : avenants aux conventions relatives à ces opérations qui EQUIPEMENTS SPORTIFS portent les dates d'échéance : PROROGATION DU DELAI DE VALIDITE DES SUBVENTIONS – au 15 octobre 2012 pour la commune DES COMMUNES DE GOMMEGNIES ET VILLERS -POL de Gommegnies, – au 10 décembre 2012 pour la commune de Villers-Pol. En 2007, la Commission Permanente au cours de plusieurs réunions s’est prononcée sur l’attribution de subventions aux collectivités pour la réalisation Il est proposé à la Commission Permanente, après avis d'équipements sportifs et notamment pour la construction de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Loisirs : de salles de sport. – d'accorder aux communes de Gommegnies et Dans ce cadre, les conventions passées entre les Villers-Pol une prorogation de deux ans du délai de 195 validité de leur subvention départementale attribuée – les manifestations dont l’organisateur n’est ni une en 2007 ; commune ou un groupement de communes, ni une association sous statut de la loi de 1901, – d'autoriser Monsieur le Président à signer les – les dossiers présentés hors-délais : avenants aux conventions de partenariat à intervenir · pour les épreuves internationales, nationales ou de entre le Département et les communes concernées masse, le dossier complet doit parvenir 4 mois (annexe 1). avant le déroulement de la manifestation. · pour les autres épreuves, les dossiers complets doivent parvenir 2 mois avant le déroulement de l’épreuve. N° 5.10 Pour toutes les compétitions, l’aide départementale est DSTEN /2010/1072 calculée dans la limite de 20 % du budget de la OBJET : manifestation. ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS POUR MANIFESTATIONS SPORTIVES Il est rappelé qu’une manifestation subventionnée dans (DOSSIER GA N ° 19 831) le cadre de la politique sportive ne peut recevoir d’aide

complémentaire au titre de la politique en faveur des

manifestations sportives locales (MSL ). Les manifestations sportives organisées sur le territoire départemental sont susceptibles d’être subventionnées sur Les demandes de subvention pour l’organisation de la base des principes rappelés ci-dessous et des critères manifestations sportives sont récapitulées dans les fiches détaillés dans le tableau ci-annexé (annexe 3). ci-annexées (annexe 2).

Le Département est de plus en plus sollicité par les CLASSIFICATION DES MANIFESTATIONS : associations sportives pour l’obtention d’une subvention

pour l’organisation de compétitions. Certains clubs sportifs  Epreuves internationales : demandent notamment plusieurs aides départementales. La Epreuves inscrites au calendrier international fédéral Commission Permanente, réunie le 18 mai 2009, a donc et réunissant au moins six nations participantes. décidé d’instaurer deux nouvelles règles :

 Epreuves nationales : a) une demande de subvention pour l’organisation d’un Epreuves inscrites au calendrier national fédéral. Championnat de France (inscription au calendrier

national) est éligible à l’aide départementale si et  Epreuves de masse : • seulement si cette compétition est organisée dans Sports individuels : épreuves regroupant 500 le Nord et décerne, le jour de l’épreuve, le titre de compétiteurs. Champion de France. Sont dorénavant exclues les compétitions telles que : tours préliminaires, phases Ce nombre est porté à : qualificatives, tournois sélectifs… organisées dans le – 1 200 pour les courses pédestres sur route. cadre d’un Championnat de France. – 800 pour les randonnées cyclotouristes avec au moins un parcours supérieur à 60 km. b) le Département retiendra au maximum trois épreuves par an pour une même association qui • Sports collectifs : épreuves regroupant plus de 16 souhaiterait mettre en place des manifestations équipes participantes. sportives. Il est dorénavant demandé aux clubs qui bénéficient de plus de trois aides départementales  Epreuves locales : (pour l’organisation d’une compétition) de définir Epreuves ne réunissant pas les conditions pour être une priorité dans leurs projets dans la limite fixée classées internationales, nationales ou de masse. Ces ci-dessus. manifestations sportives d’intérêt local sont étudiées en Commission d’Arrondissement avant d’être présentées aux instances délibérantes du Conseil Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Général. de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Loisirs :

Il a d’autre part été décidé de déclarer inéligibles aux – d’attribuer des subventions de fonctionnement aux aides départementales : personnes, associations et autres organismes de droit privé pour l’organisation de manifestations sportives – les épreuves promotionnelles organisées par des reprises dans le tableau ci-annexé (cf annexe 1), associations d’étudiants, – les épreuves corporatives, – d'autoriser Monsieur le Président à signer la – les manifestations à objectif caritatif, convention de partenariat, dont le modèle est joint au – les compétitions se déroulant hors du département, rapport (cf annexe 4), à intervenir entre le – les épreuves organisées dans une discipline non Département et les organismes qui obtiendraient reconnue par le Ministère de la Santé et des Sports, plus de 23 000 € de subvention, 196 – d’imputer les dépenses aux personnes, associations inscrits à l’article 9332, nature comptable 6574 du et autres organismes de droit privé sur les crédits budget départemental de l’exercice 2010.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 10 P833 OV 016 558 000 477 924 80 076 40 647 39 429 9332/6574

N° 5.11 Cette demande est récapitulée dans la fiche annexée au présent rapport (annexe 1). DSTEN /2010/1337 OBJET : ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION AU COMITE Il est proposé à la Commission Permanente, après avis DEPARTEMENTAL NORD DE TRIATHLON de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Loisirs : DOSSIER GA N ° 19933 – d’attribuer une subvention de fonctionnement, d’un montant de 2 000 €, au Comité Départemental Nord Représentants locaux du mouvement sportif, les de Triathlon (annexe 1), fédérations, les ligues régionales, les comités régionaux et les comités départementaux sont les interlocuteurs du – d’imputer la dépense de fonctionnement sur les Conseil Général et bénéficient de subventions depuis de crédits inscrits à l’article 9332, nature nombreuses années. comptable 6574, du budget départemental 2010,

Dans ce cadre, la Commission Permanente du 7 juin dernier a attribué des subventions aux associations qui – d’autoriser Monsieur le Président à signer la avaient proposé un projet pour l’année 2010. convention de partenariat, dont le modèle est joint au rapport, à intervenir entre le Département et le Toutefois, le Comité Départemental Nord de Triathlon a Comité Départemental Nord de Triathlon présenté un projet complémentaire. (annexe 2).

ENGAGEMENTS DEJA PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DISPONIBLES CONTRACTES RAPPORT DISPONIBLE 10 P833 OV 0149332/6574 723263.10 685246 38017.10 2 000 36 017.10

N° 5.12 Le Département attribue une aide forfaitaire qui est calculée en fonction du niveau de la section : DSTEN /2010/1329 OBJET : ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS AUX SECTIONS SPORTIVES Sections Préparatoires au Haut Niveau 4 000 € DE COLLEGES (PHN ) : ANNEE SCOLAIRE 2010-2011 Sections Régionales ( R) : 3 300 € DOSSIER GA N ° 19 856 Sections Locales ( L) : 2 900 € Sections Probatoires (P) : 765 €

Le Département attribue des aides pour le fonctionnement des sections sportives de collèges Cette aide est pondérée à 70 % lorsqu’un collège a plus labellisées par le Ministère en charge du Sport et le de deux sections. Rectorat (Inspection Pédagogique Régionale en Education Physique et Sportive). Une aide complémentaire pour le suivi médical des collégiens inscrits en section sportive est également Lors de sa réunion du 30 juin 2003, le Conseil Général a attribuée. Chaque section reçoit une aide complémentaire redéfini les modalités d’intervention en faveur des sections d’un montant de 270 € pour faciliter le suivi médical des sportives. jeunes sportifs. 197 Cette aide est plafonnée à 1 000 € par collège. ci-joint (annexe 1).

Le Département sollicite, chaque année, l’Inspection Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Pédagogique Régionale en Education Physique et de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Loisirs : Sportive (IPREPS ) pour connaître le niveau de chacune des sections sportives (bilan de l’année écoulée) mais aussi – d’attribuer des subventions aux sections sportives de pour prendre en compte la création ou la fermeture de collèges reprises dans le tableau ci-annexé pour le sections. montant total indiqué ;

Le retour des éléments, par l’ IPREPS , a permis de rédiger – d’imputer les dépenses sur les crédits inscrits à le présent rapport. l’article 9328, nature comptable 65737 du budget Sont concernés les collèges repris dans le tableau départemental de l'exercice 2010. ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 10 P480 OV 007 290 000 2 135 287 865 276 080 11 785 9328/65737

N° 5.13 réunie le 9 juin 2008 a admis le principe selon lequel les stages de plein air pouvaient être organisés en dehors de la DSTEN /2010/1327 région Nord-Pas-de-Calais, celle-ci ne disposant pas OBJET : suffisamment d’équipements adaptés à la pratique de ces ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS activités. SPORTIVES DE COLLEGES ANNEE SCOLAIRE 2009-2010 Les associations sportives de collèges reprises en DOSSIER GA N ° 19 825 annexes ont sollicité le Département en vue d’obtenir des subventions :

Le Département compte 200 associations sportives dans – au titre de l’aide forfaitaire (annexe 1), les collèges publics et 86 dans les collèges privés. – pour l’organisation de stages de plein air et de pleine nature (annexe 2), Ces associations sportives jouent un rôle essentiel pour – pour leur participation à des finales de championnat inciter les jeunes à pratiquer un sport en dehors du collège. scolaire (annexe 3).

Elles assurent la liaison entre l’éducation physique et sportive dispensée au collège et le sport que les collégiens Il est proposé à la Commission Permanente, après avis ont la possibilité de pratiquer dans un club. de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Loisirs :

Lors de sa réunion en séance plénière du 30 juin 2003, – d’attribuer des subventions aux associations le Conseil Général a défini les modalités d’intervention en sportives de collèges reprises dans les tableaux faveur des associations sportives de collèges comme ci-annexés pour le montant total indiqué, indiqué en annexe 4. – d’imputer les dépenses sur les crédits inscrits à Compte tenu de l’engouement suscité pour les activités l’article 9328, nature comptable 6574 du budget de plein air et de pleine nature, la Commission Permanente départemental de l'exercice 2010.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 10 P480 OV 005 90 000 69 622 20 378 13 687 6 691 9328/6574

N° 5.14 Conseil Général organise pendant les vacances scolaires des séances de sport en faveur des communes de moins DSTEN /2010/1345 de 5 000 habitants ayant construit ou rénové un plateau OBJET : multisports de plein air avec l’aide du Département. ANIMATIONS SPORTIVES EN MILIEU RURAL ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS POUR LA MISE EN PLACE Il s’agit pour ces communes de programmer des séances DES VACANCES SPORTIVES de découverte pour les enfants inscrits dans les Accueil de DOSSIER GA N ° 19932 Loisirs.

Cette action volontariste se concrétise par un partenariat Dans le cadre de sa politique sportive de proximité, le entre les communes rurales, le mouvement sportif et le 198 Département du Nord. selon le nombre d'interventions effectuées par le comité départemental sur l'année N-1. L’encadrement de ces séances est réalisé par les comités départementaux volontaires qui mettent à disposition leurs En fin d'année, un bilan des animations est réalisé en agents de développement ou des employés vacataires vue d'ajuster la subvention départementale au regard des diplômés. animations entreprises.

L’aide départementale est individualisée et calculée en fonction de l’implication de chaque association partenaire Il est proposé à la Commission Permanente, après avis du projet. La Commission Permanente du 9 juin 2008 a fixé de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Loisirs : le montant de subvention à 65 € par demi-journée d’animation. – d’attribuer une subvention aux associations reprises dans le tableau ci-joint (annexe 1) pour leur La Commission Permanente du 26 mars 2007 a décidé participation à l’opération « Animations sportives en d'attribuer une subvention de fonctionnement aux milieu rural » lors des vacances scolaires 2010 ; associations pour l'organisation de ce dispositif selon les modalités suivantes : – d’imputer les dépenses sur les crédits inscrits à l’article 93-32 nature comptable 6574, du budget En début d'année, une première subvention est calculée départemental 2010 ;

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 10 P633 OV 010 9332/ 94 000 75 725 18 275 17810 465 6574

N° 5.15 Equipements Sportifs (FDSES ) permet notamment aux communes et groupements de communes : DSTEN /2010/1344 – de construire, rénover ou réaliser l'extension d'une OBJET : salle de sport, ANIMATIONS SPORTIVES EN MILIEU RURAL – de réaliser un terrain de grands jeux en gazon ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS POUR LA MISE EN PLACE synthétique (football, rugby ou hockey sur gazon). DES MERCREDIS SPORTIFS DOSSIER GA N° 19929 Lors de la Commission Permanente du 18 mai 2009, il a été décidé de rendre éligible à l’organisation de mercredis sportifs les communes de moins de 5 000 habitants ayant Le Conseil Général, réuni à Lille les 16, 17 bénéficié d'une subvention départementale pour la et 18 février 2004, a décidé de mettre en œuvre le dispositif construction d’un équipement sportif (plateau multisports, « Animations sportives en milieu rural » sur les plateaux espaces de roller, terrain de grands jeux et salles de sport). multisports de plein air des communes de moins de 5 000 habitants qui ont été construits ou rénovés avec Pour la mise en œuvre des cycles de perfectionnement, l'aide du Département. les communes et les groupements de communes ont à leur charge une participation financière. Il s’agit de programmer des séances de découverte pendant les petites et grandes vacances scolaires pour les Conformément à la délibération des 16, 17 enfants inscrits dans les centres de loisirs communaux ou et 18 février 2004, une aide départementale peut également intercommunaux. Il est également proposé de prolonger être attribuée à ces collectivités pour leur permettre cette expérience par la mise en place de cycles de d'organiser ces mercredis sportifs (cf annexe 2 : modalités perfectionnement qui permettront à ces jeunes d'évoluer le de financement). mercredi durant six semaines consécutives dans leur discipline favorite. Les communes de et de Péronne en Mélantois ont sollicité une aide du Conseil Général pour organiser des Cette action volontariste se concrétise par un partenariat cycles de perfectionnement. entre les communes ou les groupements de communes rurales, les comités départementaux et le Département du Nord. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Loisirs : Le 29 janvier 2007, le Conseil Général a également décidé d'adopter les nouvelles modalités d'intervention en – d’attribuer une subvention aux communes de Masny faveur des collectivités pour la réalisation d'équipements et de Péronne en Mélantois reprises dans le tableau sportifs. Ce Fonds Départemental Spécifique aux ci-joint (annexe 1) ; 199 – d’imputer la dépense sur les crédits inscrits à départemental de l’exercice 2010 . l’article 93-32 nature comptable 65734 du budget

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 10 P633 OV 011 5 000 1 320 3 680 540 3 140 9332/65734

N° 5.16 Tourisme et Loisirs » et « Solidarité ».

DAC /2010/1068 Par ailleurs, il est proposé de reconduire les modalités OBJET : de répartition des financements approuvées par le Conseil ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT AU Général le 29 juin 2009, modifiant la délibération TITRE DE LA POLITIQUE DE DEVELOPPEMENT D 'ACTIONS du 27 mai 2002, soit : CULTURELLES VISANT A L 'INSERTION DE PERSONNES EN – 80 % au titre de la délégation Culture, DIFFICULTE SOCIALE – 20 % au titre de la délégation Insertion et Solidarité.

En fonction de ces modalités arrêtées pour Le Conseil Général a décidé le 27 mai 2002, de mettre l’année 2010, et conformément à la délibération en place une politique d’insertion par la Culture dans le but du 29 juin 2009, l’objet du présent rapport est de proposer de faciliter l’accès des personnes en grande difficulté d’attribuer des subventions à des opérateurs menant des sociale aux structures et services culturels, de développer actions au titre de cette politique départementale. chez ces publics la pratique d’expressions artistiques et Les fiches jointes au présent rapport reprennent les culturelles ainsi que l’élaboration de projets sur la mémoire, projets présentés et instruits à ce jour dans ce cadre. l’identité, le patrimoine, la culture scientifique et technique… et de sensibiliser les acteurs sociaux à la En conséquence, il est proposé à la Commission dimension culturelle dans leurs interventions. Permanente, après avis de la Commission « Culture, Sports,

Tourisme et Loisirs » et de la Commission « Solidarité » : Cette volonté a été réaffirmée dans le cadre des nouvelles orientations de la politique culturelle – d'attribuer les subventions de fonctionnement aux départementale décidée le 23 novembre 2009 et du structures reprises dans les fiches jointes au rapport Programme Départemental d’Insertion adopté par le et le tableau d'engagement des dépenses, Conseil Général le 18 janvier 2010.

– d’approuver les termes de la convention jointe en Concernant les modalités de mise en œuvre, il est prévu annexe au présent rapport, que : – le travail d’instruction et d’évaluation des projets présentés dans ce cadre soit mené conjointement par – d'autoriser Monsieur le Président à signer les la Direction de l’Action Culturelle et la Direction de conventions correspondantes, la Lutte contre les Exclusions et promotion de la Santé ; – d'imputer les dépenses correspondantes sur les – les Directions Territoriales soient informées des crédits ouverts au titre du budget départemental de projets élaborés sur leur territoire et que celles-ci l’exercice 2010, formulent un avis d’opportunité au préalable ; – les dossiers soient soumis sous la même forme aux – d'autoriser Monsieur le Président à verser les deux commissions thématiques « Culture, Sports, subventions de fonctionnement correspondantes.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 933.11-6574 384.000.00 265.792.00 118.208.00 118.208.00 0.00 10 P680 OV 186303 933.11-65738 21.600.00 15.360.00 6.240.00 6.240.00 0.00 10 P680 OV 002 93561-6574 96.000.00 53.440.00 42.560.00 42.560.00 0.00 93561- 65738 5.400.00 0.00 5.400.00 5.400.00 0.00

200

N° 5.17 Pour la mise en œuvre de cette politique, le Conseil Général a donc choisi de privilégier l’approche territoriale. DAC /2010/1377 OBJET : Les fiches jointes au présent rapport reprennent, AIDES A L 'AMENAGEMENT ET AU DEVELOPPEMENT territoire par territoire, les projets culturels présentés et CULTUREL instruits à ce jour en fonctionnement. SUBVENTIONS AUX COLLECTIVITES ET ASSOCIATIONS En vue de la présentation du rapport à la Commission

Permanente, la Commission Culture, Sports, Tourisme et Le 23 novembre 2009, le Conseil Général a adopté ses Loisirs est invitée à émettre un avis sur : nouvelles orientations culturelles. Après avoir rappelé comment la culture se trouvait au cœur du projet du Département comme force d’innovation – l’attribution de subventions aux structures reprises et d’entraînement, il a adopté les trois grandes orientations dans les fiches ci-jointes, suivantes : – consolider, accompagner et équilibrer le – l’autorisation à donner à Monsieur le Président de développement culturel des territoires, signer des conventions selon le modèle joint au – élargir et diversifier l’accès des publics à la culture présent rapport pour les subventions dont le montant en concentrant les efforts sur la médiation, annuel dépasse la somme de 23.000 €. – valoriser la richesse culturelle, artistique et patrimoniale du territoire du Nord afin de renforcer – l’imputation des dépenses correspondantes en les liens sociaux et intergénérationnels entre les fonction du domaine sur la dotation ouverte à cet habitants. effet au budget départemental 2010 :

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 933.11-6574 5 221 900 4 460 160 761 740 213 425 548 315 10P680OV003

N° 5.18 contractualisation pluriannuelle avec les différents partenaires du dispositif. DAC /2010/1378 OBJET : Afin de préparer cette échéance, le Département a RESEAU DEPARTEMENTAL DE DEVELOPPEMENT élaboré avec l’Agence technique départementale (ATD ), CULTUREL EN MILIEU RURAL chargée de la coordination du Réseau départemental, une CHARTE ENTRE LE DEPARTEMENT , LES TETES DE proposition de charte pour une évolution du réseau de RESEAUX TERRITORIAUX ET L 'AGENCE TECHNIQUE diffusion culturelle vers un réseau départemental de DEPARTEMENTALE développement culturel en milieu rural.

S’appuyant sur les orientations de la politique culturelle Le Département du Nord a initié, en 1993, un Réseau départementale adoptée le 23 novembre 2009, ce document départemental de diffusion culturelle en milieu rural dans a pour objet de définir le rôle de chaque partenaire l’objectif de lutter contre les inégalités culturelles et de (Département, ATD , têtes de réseaux territoriaux) dans ce permettre l’accès des publics à l’offre artistique dispositif, de rappeler l’importance que reconnaît le professionnelle par un maillage du territoire départemental. Département à la Culture comme outil de développement des territoires, de fixer les objectifs communs et les Sur la base d’un bilan des partenariats existants, le modalités de mise en œuvre des projets culturels de Département a affirmé, en Commission Permanente territoire ainsi que la gouvernance du dispositif. des 19 novembre 2007 et 22 septembre 2008, sa volonté de faire évoluer le réseau vers une dynamique de La charte formalise l’engagement des Réseaux développement culturel local. territoriaux à passer de la simple diffusion culturelle à la mise en place de projets culturels territoriaux ambitieux et Des diagnostics de territoire soutenus financièrement concertés. par le Département ont constitué une étape primordiale dans le processus d’évolution du dispositif. Cette démarche En vue de la présentation du rapport à la Commission visait en effet à encourager une meilleure implication et Permanente, la Commission « Culture, Sports, Tourisme et participation de l'ensemble des communes à l’aménagement Loisirs » est invitée à émettre un avis sur : et au développement culturel du territoire des réseaux locaux. – le projet de charte relatif au Réseau départemental de développement culturel en milieu rural joint au En 2010, les 12 têtes de réseaux partenaires arrivent au présent rapport, terme de cette démarche de diagnostic et s’apprêtent à rédiger les projets de territoire qui en découlent. La dernière – l’autorisation à donner à Monsieur le Président de étape de cette procédure devrait se traduire par une signer cette charte 201

N° 5.19 la formation initiale et continue du ou des responsables de la bibliothèque DAC /2010/1350 OBJET : – la mise à disposition de toute la documentation LECTURE PUBLIQUE nécessaire à l’information du public : sélection de PARTENARIAT ENTRE LE DEPARTEMENT DU NORD ET documents, ouvrages de références… LA CROIX ROUGE FRANÇAISE POUR SA BIBLIOTHEQUE ITINERANTE – le prêt de documents (livres ou tout autre support documentaire) régulièrement réactualisés et des expositions pour une durée déterminée d'un commun Le 23 novembre 2009, le Conseil Général a adopté ses accord. nouvelles orientations culturelles. Après avoir rappelé comment la culture se trouvait au cœur du projet du En vue de la présentation du rapport à la Commission Département, il a adopté les trois grandes orientations Permanente, la Commission Culture, Sports, Tourisme et suivantes : Loisirs est invitée à émettre un avis sur : – consolider, accompagner et équilibrer le développement culturel des territoires ; – le projet de partenariat avec la Croix Rouge – élargir et diversifier l’accès des publics à la culture Française pour la bibliothèque itinérante, en concentrant les efforts sur la médiation ; – valoriser la richesse culturelle, artistique et – l’autorisation à donner à Monsieur le Président pour patrimoniale du territoire du Nord afin de renforcer signer la convention et les actes correspondants. les liens sociaux et interrelationnels entre les habitants.

Pour la mise en œuvre de cette politique, le Conseil N° 5.20 Général a donc choisi de privilégier l’approche territoriale en s’appuyant sur le développement de partenariats. DAC /2010/1371 OBJET : La Médiathèque départementale du Nord, service du LECTURE PUBLIQUE Département du Nord s’efforce dans le double cadre des ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS AUX COLLECTIVITES ET orientations culturelles et du développement de la lecture ASSOCIATIONS publique de favoriser le développement de ses actions vers les publics empêchés, les publics en insertion et de contribuer à la lutte contre l’illettrisme. Le 23 novembre 2009, le Conseil Général a adopté ses nouvelles orientations culturelles. Après avoir rappelé Au travers de ses différentes missions à l’égard des comment la culture se trouvait au cœur du projet du publics du Nord, la Médiathèque départementale développe Département, il a adopté les trois grandes orientations un ensemble de partenariats auprès des structures au-delà suivantes : du réseau départemental de lecture publique. C’est ainsi qu’en 2009, le Département a conclu une convention avec – consolider, accompagner et équilibrer le le Centre Hospitalier régional Universitaire de Lille et le développement culturel des territoires ; Centre Pénitentiaire de Maubeuge pour contribuer au – élargir et diversifier l’accès des publics à la culture développement de leur médiathèque. en concentrant les efforts sur la médiation ; – valoriser la richesse culturelle, artistique et La Croix Rouge Française anime un centre d’accueil patrimoniale du territoire du Nord afin de renforcer temporaire orienté sur le service aux personnes âgées. Ce les liens sociaux et intergénérationnels entre les centre est une résidence basée à Fournes-en-Weppes qui est habitants. géré par la filière domicile et personnes âgées de la Direction Départementale de la Croix Rouge Française ; Pour la mise en œuvre de cette politique, le Conseil 430 séjours temporaires y sont organisés pour 44 places. Général a donc choisi de privilégier l’approche territoriale. Pour la bibliothèque, une équipe de 14 bénévoles sillonne le département et assure le prêt à domicile de livres. Par délibération en date du 29 mars 2010, le Conseil Général a complété ces nouvelles dispositions en décidant Le projet de convention joint au présent rapport prévoit de modifier le dispositif pour le subventionnement des les formes et modalités de soutien que la Médiathèque opérations d’investissement engagées par les communes et départementale du Nord est susceptible d’apporter : les structures intercommunales pour leurs bibliothèques et médiathèques. – une aide technique pour la constitution de fonds de documents, l’acquisition de mobilier et de matériel, Les fiches jointes au présent rapport reprennent la gestion des collections et l'informatisation territoire par territoire les projets culturels présentés et instruits à ce jour tant en investissement qu’en – un soutien dans la constitution des équipes, assurer fonctionnement. 202 En vue de la présentation du rapport à la Commission financières aux structures et communes reprises dans Permanente, la Commission Culture, Sports, Tourisme et le tableau ci-joint, Loisirs est invitée à émettre un avis sur : – l’imputation des dépenses correspondantes en fonction du domaine sur les dotations ouvertes à cet – l’attribution de subventions et participations effet au budget départemental 2010

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 913 13 20414 1 500 000 1 066 490 433 510 170 372 263 138 933 13 65734 18 000 4 500 13 500 13 500 0 933 13 6574 258 000 223 000 35 000 35 000 0

N° 5.21 fiscal des communes : · de 60 à 80 % pour la restauration et la mise en DAC /2010/1396 valeur des monuments historiques classés et des OBJET : remparts ; AIDE A LA RESTAURATION ET A LA MISE EN VALEUR DES · de 30 à 40 % pour la restauration et la mise en MONUMENTS HISTORIQUES ET DU PATRIMOINE valeur des monuments historiques inscrits ; REMARQUABLE · de 15 à 30 % pour la restauration et la mise en ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS D 'INVESTISSEMENT valeur du patrimoine non protégé au titre des monuments historiques (patrimoine architectural et carillons). Le Conseil Général a décidé d’intervenir en faveur du Les études préalables aux travaux de restauration patrimoine public ou privé, protégé ou non au titre de la d’édifices non protégés restent subventionnables à hauteur législation sur les monuments historiques par ses de 50 % de leur coût hors taxes. délibérations des 25 juin 1990 et 20 mai 2000, qui se sont traduites par la signature de conventions entre l’Etat et le C’est dans ce cadre qu’il est proposé de subventionner Département, les 17 décembre 1990, 4 mars 1996 les douze projets présentés dans les fiches jointes au et 31 décembre 2000. De plus, par délibération rapport. du 31 janvier 2000, une aide départementale est également apportée aux communes du Nord pour la restauration et la Les dépenses correspondantes sont imputées à l’article mise en valeur des espaces fortifiés antérieurs à la et nature comptable 913.12-20414 du budget Révolution. départemental 2010.

Dans le cadre des nouvelles orientations de la politique culturelle départementale adoptées le 23 novembre 2009, il En vue de la présentation du rapport à la Commission est apparu nécessaire de faire évoluer l’action Permanente, la Commission Culture, Sports, Tourisme et départementale afin de renforcer l’équité dans Loisirs est invitée à émettre un avis sur : l’accompagnement des communes et intercommunalités dans leurs projets d’investissements culturels, et également – l’attribution de subventions aux communes figurant de privilégier les opérations contribuant au rayonnement du dans les fiches ci-jointes pour un montant territoire. de 1 135 075 euros au titre de la restauration et de la mise en valeur des monuments historiques C’est pourquoi, par délibération en date et 322 373 euros au titre des fortifications. du 29 mars 2010, les taux des interventions départementales ont été modifiés pour s’échelonner sur le modèle de ceux – l’imputation des dépenses correspondantes à l’article adoptés pour le Fonds Départemental pour l’Aménagement et nature comptable 913.12 20414 du budget du Nord, en fonction du potentiel financier et de l’effort départemental 2010.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 913.12-20414 1 800 000 664 925 1 135 075 1 135 075 0 C05 N10 P058 OV 001 913.12-20414 323 000 0 323 000 322 373 627 C05 N10 P070 OV 001

203

N° 5.22 époque.

DAC /2010/927 Grâce à une collaboration avec le collège OBJET : Robert le Frison de Cassel établie dans le cadre d’un EROA MUSEE DEPARTEMENTAL DE FLANDRE (Espace de Rencontre avec les Œuvres d’Art), le musée ACQUISITION D 'UNE OEUVRE VIDEO INTITULEE départemental de Flandre a pu tester et apprécier en « FLANDERS » DE L 'ARTISTE FABIEN RIGOBERT avril 2010 la mise en résonance entre cette œuvre et un tableau du XVII E siècle : La vue panoramique de Cassel qui permet d’appréhender l’organisation administrative de la La Commission Permanente du 09 juillet 2007, a châtellenie sous l’Ancien Régime. autorisé le musée départemental de Flandre à passer une prestation artistique d’un montant de 5 000 € Cette œuvre intitulée Flanders serait accrochée dans la à Fabien Rigobert afin de soutenir son projet de création qui première salle du musée consacrée au thème « Pouvoir et consistait, par le biais d’une œuvre vidéographique, à Justice » en face de la Vue Panoramique de Cassel afin de donner un point de vue contemporain sur la question de la créer des va-et-vient entre art ancien et contemporain et de justice. susciter la curiosité du visiteur. Elle serait une œuvre clef de ce premier espace. Le musée départemental avait opté en 2007 pour une prestation artistique et non pour un achat car celui-ci aurait La valeur de l’œuvre, après négociation, a été fixée engagé définitivement le musée à inscrire l’œuvre dans le à 20 000 €. De ce montant a été déduite la somme accordée registre des acquisitions alors que la production de ce jeune lors de la prestation artistique. L’acquisition s’élève donc artiste ne permettait pas d’avoir une certitude sur le résultat à 15 000 €. final de l’œuvre. Cette démarche prudente, utilisée par d’autres musées, se justifie à la fois par un souci de bonne En vue de la présentation du rapport en Commission gestion des deniers publics mais également afin de garantir Permanente, la Commission Culture-Sport-Tourisme et la qualité des œuvres contemporaines qui entrent de Loisirs est invitée à émettre un avis sur : manière inaliénable dans les collections du musée départemental de Flandre. – l’acquisition de l’œuvre vidéographique intitulée Flanders de Fabien Rigobert pour un montant Après deux ans et demi de recherches, notamment sur la de 15 000 € destinée au musée départemental de représentation des Jugements derniers, du XV E Flandre, au XVII E siècle, Fabien Rigobert, qui a su s’imprégner de l’essence de la peinture flamande, a réalisé une œuvre – l’imputation de la dépense correspondante sur les vidéographique remarquable par une transposition crédits inscrits au budget 2010 du musée pertinente de la question de l’injustice sociale à notre départemental de Flandre.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 903 14 art 216 15000 0 15000 15000 0 10 P862 OA 001

N° 5.23 lumière.

DAC /2010/1253 La durée du prêt est fixée à quatre mois à compter de la OBJET : signature de la dite convention. La valeur d’assurance MUSEE DEPARTEMENTAL DE FLANDRE des 11 dessins s’élève à 2 500 €. PRETS D 'OEUVRES CONSENTIS PAR LE MUSEE D'OPALE -SUD A BERCK -SUR -MER En vue de la présentation du rapport à la Commission Permanente, la Commission Culture- Sport- Tourisme et Le musée Opale-Sud de Berck-sur-Mer possède dans Loisirs est invitée à émettre un avis sur : ses collections une série de dessins du peintre Francis Tattegrain parmi lesquels figurent les études – sur le principe du prêt d’œuvres appartenant au préparatoires pour le tableau « Les Casselois se rendant à musée Opale-Sud de Berck-sur-Mer au profit du la merci du Duc Philippe le Bon » qui est exposé dans le musée départemental de Flandre ; parcours permanent du musée départemental de Flandre. – l’autorisation à donner à Monsieur le Président de Ces dessins mis en relation avec l’œuvre achevée signer la convention de prêt régissant les modalités permettront de cerner l’importance des esquisses dans de prêt des œuvres entre la communauté de l’élaboration de la composition. Ils seront exposés dans le communes d’Opale-Sud pour le musée Opale-Sud parcours permanent dans un meuble à plans afin de les à Berck-sur-Mer et le Département du Nord pour le préserver au mieux et de réduire le temps d’exposition à la musée départemental de Flandre à Cassel. 204

N° 5.24 N° 5.25

DAC /2010/1286 DAC /2010/1117 OBJET : OBJET : MUSEE DEPARTEMENTAL MATISSE MUSEE -ATELIER DEPARTEMENTAL DU VERRE PARTENARIAT AVEC L ’OFFICE DE TOURISME DU A SARS POTERIES CAMBRESIS POUR LA MISE EN PLACE DU PASS ’ CAMBRESIS MODIFICATION DES CONVENTIONS DE RESIDENCE, DE STAGE ET DE LOCATION D ’ATELIER

La Commission Permanente en date du 15 juin 2009 a autorisé la mise en place d’un partenariat d’une durée d’un Le musée atelier départemental du verre à Sars Poteries an entre le Département du Nord pour le musée propose chaque année : départemental Matisse et l’Office de Tourisme du Cambrésis. – 2 résidences d’artistes qui s’organisaient dans le cadre d’une convention adoptée par la Commission Afin de développer la fréquentation locale, l’Office de Permanente en date du 19 novembre 2007, Tourisme proposait la prévente de billets d’entrée via le pass’Cambrésis pour les musées, sites et prestations situés – 10 stages de verre intitulés « L’Université du sur le territoire Cambrésien. Le pass’Cambrésis permettait Verre », durant lesquels, les artistes verriers peuvent aux visiteurs de bénéficier d’une entrée à tarif réduit au bénéficier des services d’un assistant de leur choix. musée départemental Matisse pour les expositions Une convention déterminant les conditions d’accueil temporaires et les collections permanentes. Ce pass était des artistes et des assistants a été établie par matérialisé sous la forme d’un chéquier, au tarif de 10 € délibération en date du 17 novembre 2003, pour une validité de 24 h et de 16 € pour une validité de 48 h. – des locations de l’atelier, les modalités de location et de paiement faisant l’objet d’un contrat adopté par la Le musée départemental Matisse souhaite renouveler ce Commission Permanente en date partenariat pour une durée de 1 an. du 17 novembre 2003. Cependant, l’Office de Tourisme du Cambrésis propose une nouvelle version de cette convention. Sans que le Les conventions de résidences, de stages et de locations principe soit changé, de nouvelles dispositions sont d’atelier sont établies afin de garantir l’exécution des droits apportées : et obligations de chaque partie.

– le pass ne serait plus matérialisé sous la forme d’un Afin d’améliorer l’organisation de ces activités, il est chéquier mais sous la forme d’une carte valable nécessaire d’apporter des précisions pour l’ensemble des soit 24 heures soit 48 heures sans que les conditions conventions. C’est pourquoi des modifications sont tarifaires ne changent ; proposées aux articles : – 9, 10 et 11 des contrats de location d’atelier, – l’article 3 concernant les aspects financiers a été – 7, 9, 10 et 11 des conventions de stages, modifié afin de préciser les modalités de – 5, 6, 9, 16, 17 et 18 des conventions de résidences. remboursement au musée départemental Matisse. Elles portent sur : Un projet de convention intégrant ces modifications est – les causes d’annulation de la location, du stage ou de joint au présent rapport. la résidence, – la résiliation en cas de manquement aux obligations En vue de la présentation du rapport à la Commission des parties signataires, Permanente, la Commission Culture, Sport, Tourisme et – le règlement des litiges par la voie amiable ou le cas Loisirs est invitée à émettre un avis sur : échéant par le Tribunal Administratif de Lille, – les exigences contractuelles posées par le droit de la – le principe de partenariat entre le Département propriété intellectuelle, du Nord pour le musée départemental Matisse et – la responsabilité du Département du Nord pour le l’Office de Tourisme du Cambrésis, musée-atelier départemental du verre.

– l’autorisation d’accorder l’entrée à tarif réduit au Les conventions modifiées sont jointes au présent musée départemental Matisse pour les détenteurs du rapport. pass’cambrésis,

– l’autorisation à donner à Monsieur le Président de Il est proposé par ailleurs la location de l’atelier pour signer la convention de partenariat jointe au présent deux activités supplémentaires nécessaires à l’évolution des rapport. activités de la structure : location de la concasseuse 205 pour 76 € par jour et de l’atelier d’assemblage pour 150 € Numéro d’inventaire : 2010.13.1 par jour. Les contrats de location correspondants sont annexés au présent rapport. Les porte-monnaie de l’exposition « Lost and found » sont un clin d’œil à tous ceux que l’artiste a perdus au cours L’ensemble de ces mesures pourrait prendre effet de sa vie. au 1er janvier 2011. Le prix est fixé à 7 000 euros directement auprès de En vue de la présentation du rapport à la Commission l’artiste : Permanente, la Commission Culture-Sports-Tourisme et Philippa Beveridge, Loisirs est invitée à émettre un avis sur : La Ventana Indiscreta C/Carmen 71 4e 2a – les modifications apportées aux conventions de 08001 Barcelone résidence, de stage, et de location d’atelier au musée-atelier départemental du verre, – Gérard KOCH : « Coloratures » ensemble de quatre sculptures ; 1990 ; – la location de l’atelier pour les activités de 1988 ; 1988 ; 1986 concassage et d’assemblage, Technique et matière : bois, verre, crayon gras Numéro d’inventaire : 2010.15.1 – l’imputation des dépenses correspondantes sur les crédits inscrits au chapitre 933-14 du budget du Les éléments de bois et de verre sont compilés, musée-atelier départemental du verre stratifiés, dressant des sortes de stèles. à Sars-Poteries.

Le prix est fixé à 8 000 euros directement auprès de

l’artiste :

Gérard Koch N° 5.26 153, avenue d’Italie

75013 Paris DAC /2010/1141 OBJET : MUSEE -ATELIER DEPARTEMENTAL DU VERRE A SARS « Fugues », ensemble de deux sculptures ; 1988 POTERIES Technique et matière : verre, aluminium, peinture ACQUISITION DE 6 OEUVRES Numéro d’inventaire : 2010.15.2

Le prix est fixé à 4 000 euros directement auprès de Il est proposé que le Département du Nord procède à l’artiste : l’acquisition de six œuvres au profit du musée-atelier Gérard Koch départemental du verre à Sars Poteries. Celles-ci 153, avenue d’Italie s’inscrivent dans la politique d’enrichissement des 75013 Paris collections permettant de compléter le volet de la création la plus récente. – Etienne LEPERLIER : « Pièces détachées XI », 2010 Acquisitions : Technique et matière : pâte de verre Numéro d’inventaire : 2010.17.1 – Jean-Pierre UMBDENSTOCK : « Encrier Revanche revisité II », 2008 Cette œuvre est emblématique du travail Technique et matière : Verre soufflé, émaillé, sablé, d’Etienne Leperlier qui travaille la pâte de verre souvent en assemblé cube ou en blocs. Numéro d’inventaire : 2010.12.1

Cette œuvre est une allusion directe aux bousillés Le prix est fixé à 8 900 euros par l’intermédiaire de : EME EME Galerie internationale du verre de Sars-Poteries, des pièces réalisées fin XIX , début XX siècle par les ouvriers des verreries durant leur temps de Serge Lechaczynski pause, pour leur usage personnel. Chemin des Combes – 06410 Biot

Le prix est fixé à 7 500 euros directement auprès de – Gizela SABOKOVA : l’artiste : « Box », 2008-10 Jean-Pierre Umbdenstock Technique et matière : verre moulé (casting) et gravé à 16 bis rue Alfred Mulot la roue 02410 Saint Gobain Numéro d’inventaire : 2010.17.2

– Philippa BEVERIDGE : Gisela Sabokova joue avec les espaces qu’elle « Lost and Found », 2009 construit : les dimensions de ses sculptures sont Technique et matière : verre, attaches métalliques généralement imposantes, tout en gardant une légèreté collées au silicone visuelle. 206 Le prix est fixé à 6 500 euros par l’intermédiaire de: pour des montants respectifs de 7 500 €, 7 000 €, Galerie internationale du verre 8 000 €, 4 000 €, 8 900 € et 6 500 €, Serge Lechaczynski Chemin des Combes – 06410 Biot – l’autorisation à donner à Monsieur le Président de solliciter une subvention auprès de la Direction Il est proposé que ces acquisitions fassent l’objet d’une Régionale des Affaires Culturelles pour l’achat de demande de subvention auprès de la Direction Régionale ces œuvres, des Affaires Culturelles, instance d’instruction du Fonds Régional d’Acquisition des Musées. – l’autorisation à donner à Monsieur le Président de

En vue de la présentation du rapport à la Commission signer la convention transmise par la Direction Permanente, la Commission Culture-Sports-Tourisme et Régionale des Affaires Culturelles à l’occasion du Loisirs est invitée à émettre un avis sur : versement de la subvention,

– l’acquisition de six œuvres d’art « Encrier Revanche – l’imputation des dépenses correspondantes sur les revisité II », « Lost and Found », « Coloratures », crédits inscrits au chapitre 903 14 216 du budget du « Fugues », « Pièces détachées XI » et « Box », musée-atelier départemental du verre destinées au musée-atelier départemental du verre à Sars-Poteries.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 903 14 216 68 500 26 600 41 900 41 900 0

une modification du montant de sa participation financière Les projets de délibérations correspondants, conformes (projet de convention joint en annexe). aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité. Le cadre de conventionnement proposé est compatible avec les décisions du Conseil Général en matière COMMISSION ENVIRONNEMENT d’assistance technique à l’assainissement collectif.

Monsieur Charles BEAUCHAMP indique que En ce qui concerne la participation financière, pour les les 15 rapports ont reçu un avis favorable à l’unanimité de stations de capacités supérieures la Commission. à 200 équivalents-habitants, soit l’ensemble des stations éligibles à l’assistance technique du Département, cette Monsieur le Président soumet au vote des Conseillers subvention serait de 2 000 € au lieu de 1 500 € Généraux les projets de délibérations relatifs aux rapports précédemment. suivants : Ces orientations s’avèrent, par conséquent, recevables et favorables financièrement pour le Département.

N° 6.1 Il est donc proposé d’adopter le projet de convention joint. DEDT /2010/1234 OBJET : Il est proposé à la Commission Permanente, après avis ASSISTANCE TECHNIQUE DU DEPARTEMENT A de la Commission Environnement : L'ASSAINISSEMENT COLLECTIF CONVENTION RELATIVE A LA PARTICIPATION FINANCIERE – d’autoriser Monsieur le Président à signer la DE L 'AGENCE DE L 'EAU ARTOIS -PICARDIE convention pour l’année 2010 jointe en annexe, entre le Département et l’Agence de l’Eau Artois-Picardie. Le Conseil Général, réuni le 5 juillet 2010, a adopté les modalités de l’intervention du Département en matière d’assistance technique à l’assainissement collectif. N° 6.2

Dans ce cadre, il a notamment autorisé DEDT /2010/1240 Monsieur le Président à signer la convention définissant la OBJET : participation financière de l’Agence de l’Eau DESENVASEMENT ET ENTRETIEN DES COURS D 'EAU NON Artois-Picardie au fonctionnement de l’assistance technique DOMANIAUX du Département. PROGRAMME DEPARTEMENTAL 2010

Toutefois, l’Agence de l’Eau propose, pour l’année 2010, un nouveau cadre de conventionnement et Dans le département du Nord, la longueur des cours 207 d’eau non domaniaux est évaluée à 4 000 kilomètres. conduisant à la dérivation d'un cours d'eau : 1° Sur une longueur de cours d'eau supérieure ou égale Leur entretien est nécessaire au maintien en culture de à 100 m (Autorisation) ; plusieurs milliers d’hectares et permet également de limiter 2° Sur une longueur de cours d'eau inférieure à 100 m les inondations. (Déclaration). Le lit mineur d'un cours d'eau est l'espace recouvert Depuis 1966, un programme annuel de curage par les eaux coulant à pleins bords avant rétablissant ces cours d’eau dans leur profondeur et largeur débordement. naturelles, est mis en œuvre par le Département. Pour cette rubrique, les opérations relèvent du régime de déclaration si le linéaire du cours d’eau aménagé n’excède L’appellation de « cours d’eau », utilisée dans la pas 100 m. Au-delà de 100 m, l’opération est soumise à dénomination de ce programme départemental, ne doit pas autorisation. être confondue avec la définition officielle de ces termes, telle qu’elle est consacrée par la jurisprudence. – rubrique 3.2.1.0 : Entretien de cours d'eau ou de canaux, à l'exclusion de l'entretien réalisé par le Cette définition officielle repose essentiellement sur propriétaire riverain, le volume des sédiments deux critères : extraits étant au cours d'une année : 1° Supérieur à 2 000 m3 (Autorisation) ; · la présence et la permanence d'un lit naturel à 2° Inférieur ou égal à 2 000 m3 dont la teneur des l'origine, distinguant ainsi un cours d'eau d'un canal sédiments extraits est supérieure ou égale au niveau ou d'un fossé creusé par la main de l'homme ; de référence S1 (Autorisation) ; 3° Inférieur ou égal à 2 000 m 3 dont la teneur des · un débit permanent une majeure partie de l'année, sédiments extraits est inférieure au niveau de cette condition de débit permanent pouvant être référence S1 (Déclaration). présumée remplie à partir de certains éléments au L'autorisation est valable pour une durée qui ne nombre desquels on évoque traditionnellement peut être supérieure à dix ans. L'autorisation prend l’indication du « cours d’eau » sur une carte IGN ou également en compte les éventuels sous-produits et la mention de sa dénomination sur le cadastre. leur devenir. On entend par opération d’entretien toute action Le programme départemental porte aussi bien sur des n’impliquant pas la modification du profil du cours d’eau si cours d’eau, ainsi définis, que sur des fossés et autres le volume extrait n’excède pas 2 000 m3 et dont les émissaires secondaires. sédiments à extraire sont conformes aux valeurs précisées dans l’arrêté ministériel du 9 août 2006 (inférieure à la Conformément aux orientations définies par le Conseil norme S1). Général le 30 juin 2003, plutôt que d’opérations de curage, il convient désormais de parler d’opérations d’entretien et – rubrique 3.1.4.0 : Consolidation ou protection des de désenvasement (évolution progressive des techniques berges, à l'exclusion des canaux artificiels, par des mises en œuvre, application de méthodes dites douces techniques autres que végétales vivantes : d’entretien des cours d’eau non domaniaux : utilisation du 1° Sur une longueur supérieure ou égale à 200 m génie végétal, talus adoucis, restauration du potentiel (Autorisation) ; écologique …). 2° Sur une longueur supérieure ou égale à 20 m mais inférieure à 200 m (Déclaration). Le décret n° 2006-881 du 17 juillet 2006 a institué une procédure réglementaire au titre de la Loi sur l’Eau dès lors De manière concrète, une opération soumise à que les travaux envisagés concernent un cours d’eau. déclaration implique la rédaction d’un dossier de police des eaux soumis aux services de la police de l’eau. Ceux-ci Selon la nature des travaux, leur réalisation relève d’une délivrent un récépissé qui précise les dispositions procédure d’autorisation ou de simple déclaration. Dans particulières définies par le Préfet ou son représentant et le certains cas, les travaux peuvent être réalisés sans dossier est mis à la disposition du public durant un mois en procédure réglementaire préalable (interventions sur des mairie de la commune concernée par les travaux. fossés et interventions d’importance modeste sur des cours d’eau, en l’absence de toxicité des sédiments). Une opération soumise à autorisation implique également la rédaction d’un dossier de police des eaux. Ce Dès lors que les travaux envisagés concernent un cours dossier, soumis aux services de la police de l’eau, donne d’eau, il convient de se référer à la nomenclature officielle lieu à un arrêté préfectoral après enquête publique et avis pour connaître la procédure s’appliquant. du COnseil Départemental de l'Environnement et des Risques Sanitaires et Technologiques ( CODERST ). La Les rubriques suivantes de la nomenclature sont à procédure est plus complexe et plus longue dans le cadre prendre en considération : d’une autorisation.

– rubrique 3.1.2.0 : Installation, ouvrages, travaux ou Lors de sa réunion du 8 décembre 2008, la Commission activités conduisant à modifier le profil en long ou le Permanente du Conseil Général a décidé de réserver le profil en travers du lit mineur d'un cours d'eau ou programme départemental aux opérations exonérées de 208 toute procédure ou relevant du régime de la déclaration. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis L’engagement d’opérations soumises à autorisation, de la Commission Environnement : retarderait la réalisation de l’ensemble du programme. – de retenir dans le cadre du programme 2010 de Une opération réputée relever du régime de la désenvasement et d’entretien des cours d’eau non déclaration, retenue en tant que telle au programme domaniaux les opérations figurant sur la liste départemental et que les services de la police de l’eau ci-jointe (annexe 1), sous réserve que les communes analyseraient comme relevant du régime de l’autorisation, ou groupements de communes concernés s’engagent est de fait supprimée de ce programme. à participer au financement des travaux et études préalables (analyses des sédiments et études Le Département assure la maîtrise d’ouvrage du diagnostics du cours d’eau) à hauteur de 60 %, programme annuel de désenvasement et d’entretien des cours d’eau non domaniaux. Il préfinance la totalité de la – d’autoriser Monsieur le Président : dépense. Par décision du 25 mai 1987, le Conseil Général a fixé le taux de la participation départementale à 40 %, le – à prendre toutes dispositions en vue de la solde (60 % du montant T.T.C. des dépenses réalisées) est réalisation des opérations retenues au titre du mis à la charge des communes, syndicats intercommunaux programme 2010 de désenvasement et d’entretien ou communautés de communes concernés. des cours d’eau non domaniaux, dans le cadre d’une procédure d’appel d’offres ouvert, engagée Par « dépenses réalisées », il faut comprendre le coût en application des articles 33, 57 à 59 et 77 du des travaux proprement dit mais également les frais d’étude Code des Marchés Publics, en vue de la conclusion et d’analyse dans le cadre de la procédure réglementaire en de marchés à bons de commande d’une durée application de la loi sur l’eau. En revanche, la maîtrise ferme de quatre ans correspondant aux huit lots d’œuvre des opérations inscrites au programme définis en annexe 2, (établissement des projets et surveillance de la réalisation des travaux) est assurée gratuitement par le Département. – à signer les marchés ainsi que tous les actes et décisions correspondants, Le montant de l’autorisation de programme pour cette politique s’élève pour l’année 2010 à 1 000 000 €. Les – en cas d’appel d’offres infructueux, à lancer une communes et établissements publics de coopération procédure négociée, en application des intercommunale ont transmis leurs demandes au articles 35-I-1° et 35-II -3° du Code des Marchés Département. Le montant total des demandes pouvant Publics, s’inscrire par leur nature dans le programme est évalué à 530 000 € (cf. annexe 1 ci-jointe). – à engager les études préalables qui seraient nécessaires (analyses des sédiments, diagnostic de Il est proposé d’engager la réalisation des travaux par le l’état du cours d’eau), puis le cas échéant les biais d’une procédure d’appel d’offres ouvert en vue de la procédures réglementaires, conclusion de marchés à bons de commande, d’une durée ferme de quatre ans chacun, correspondants aux 8 lots – d’imputer les dépenses correspondantes à la définis dans l’annexe 2. Cet appel d’offres sera engagé dès sous-fonction 92411, code nature 45441-11 du l’achèvement des procédures réglementaires préalables budget départemental (Autorisation de rappelées ci-dessus. Programme 10 P011 APD ),

Une description de chaque opération (fiche technique) – d’imputer les recettes relatives à la participation complétée d’une cartographie individuelle au 1/25 000 ème correspondante des communes ou groupements de est fournie en annexe ainsi qu’une carte de répartition des communes à la sous-fonction 92411, code opérations par lot. nature 45442-11 du budget départemental.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 92411/45441-11 1 000 000 0 1 000 000 530 000 470 000

Les projets de délibérations correspondants, conformes aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité.

209

N° 6.3 N° 6.4

DEDT /2010/1270 DEDT /2010/1086 OBJET : OBJET : MODIFICATION DU MONTANT DES TRANCHES PARTICIPATION FINANCIERE DU DEPARTEMENT POUR PROGRAMMEES L'ANNEE 2010 EN FAVEUR DES SYNDICATS MIXTES SUBVENTIONS POUR TRAVAUX D 'ASSAINISSEMENT RURAL GESTIONNAIRES DES PARCS NATURELS REGIONAUX TRAVAUX POUR COMPTE DE TIERS DESENVASEMENT ET ENTRETIEN DES COURS D 'EAU NON DOMANIAUX I– FINANCEMENT DEPARTEMENTAL AU TITRE DE AIDE A LA GESTION HYDRAULIQUE DURABLE L’ANNEE 2010

Le Département est membre des Syndicats Mixtes des Certaines tranches de travaux programmées en 2009 ou Parcs Naturels Régionaux Scarpe-Escaut et de l’Avesnois. les années précédentes ont été : Il participe au financement des actions mises en œuvre par ces structures. – réalisées pour un montant inférieur aux prévisions ou Lors du vote du budget primitif, le Conseil Général a – abandonnées. fixé comme suit les moyens financiers mobilisables en faveur des Syndicats Mixtes des Parcs Naturels Régionaux Les autorisations de programme concernées sont pour 2010 : reprises dans le tableau ci-après. – Investissement : 550 000 € P APD Autorisation de programme N° autorisation de programme 10 197 sous-fonction 91738 Subventions pour travaux code nature 204178 d’assainissement rural opération 10 P197 OV 001 2003 03 P005 APD 2004 04 P005 APD – Fonctionnement : 580 000 € 2005 05 P005 APD sous-fonction 93738 2006 06 P005 APD code nature 6561 2007 07 P005 APD opération 08 P725 OV 001 2008 08 P005 APD 2009 09 P005 APD SYNDICAT MIXTE DU PARC NATUREL REGIONAL Travaux pour compte de tiers – SCARPE -ESCAUT Désenvasement et entretien des cours d’eau non domaniaux Le budget du Syndicat Mixte a été adopté par le Comité 2004 04 P011 APD Syndical lors de sa réunion du 4 mars 2010. 2005 05 P011 APD 2006 06 P011 APD Ce budget s’établit à 3 253 576 € répartis de la manière 2007 07 P011 APD suivante : Aide à la gestion hydraulique durable – Fonctionnement général : 2 280 293 € 2006 06 P162 APD dont 1 021 000 € revenant au Syndicat Mixte 2007 07 P162 APD Espaces Naturels Régionaux Nord-Pas-de-Calais 2008 08 P162 APD

2009 09 P162 APD – Investissement : 973 283 € Il convient de prendre acte de cette situation et d’arrêter Il fait appel au financement départemental à hauteur de : le nouveau montant de chacune des tranches concernées.

Les annexes 1 à 15 au rapport représentent les tranches – Fonctionnement : 284 250 € (idem en 2009) – Investissement : 244 725 € (idem en 2009) concernées et précisent leur montant définitif.

La participation de la Région Nord/Pas-de-Calais aux Il est proposé à la Commission Permanente, après avis dépenses de fonctionnement et d’investissement du de la Commission Environnement : Syndicat Mixte est fixée à :

– de prendre acte du nouveau montant de chacune des – Fonctionnement : 528 300 € tranches récapitulées dans les annexes 1 à 15 – Investissement : 254 075 € ci-jointes. Les participations des communes adhérentes au Syndicat, les subventions de l’Etat et de l’Union La Commission Permanente prend acte. Européenne complètent le dispositif financier. 210

SYNDICAT MIXTE DU PARC NATUREL REGIONAL DE – Investissement : 286 300 € (contre 286 600 € L’AVESNOIS en 2009)

Le budget du Syndicat Mixte a été adopté par le Comité La participation de la Région Nord/Pas-de-Calais aux Syndical lors de sa réunion du 4 mars 2010. dépenses de fonctionnement et d’investissement du Syndicat Mixte est fixée à : Ce budget s’établit à 2 908 668 € répartis de la manière suivante : – Fonctionnement : 349 847 € – Investissement : 336 300 € – Fonctionnement général : 1 880 378 € dont 1 037 757 € revenant au Syndicat Mixte Les participations des communes adhérentes au Espaces Naturels Régionaux Nord/Pas-de-Calais Syndicat, les subventions de l’Etat et de l’Union Européenne complètent le dispositif financier. – Investissement : 1 028 290 € Les participations financières sollicitées du Il fait appel au financement départemental à hauteur de : Département au titre de l’année 2010 par les deux Syndicats Mixtes de Parc Naturel Régional s’établissent donc comme – Fonctionnement : 294 036 € (idem en 2009) suit :

Année 2010 Scarpe-Escaut Avesnois Total

Fonctionnement 284 250 € 294 036 € 578 286 €

Investissement 244 725 € 286 300 € 531 025 €

Les crédits inscrits au budget primitif de l’année 2010 Parc Naturel Régional de l’Avesnois ; permettent de satisfaire les demandes formulées par les deux syndicats mixtes. – d’imputer les dépenses correspondantes, soit 531 025 €, sur les crédits inscrits pour la Le budget de chacun des deux syndicats mixtes et leur sous-fonction 91738 (code nature : 204178, programme d’actions sont repris en annexe 1 au présent autorisation de programme : 10 P197 APD , rapport. opération : 10 P197 OV 001) ;

L’annexe 2 récapitule ces actions. – d’attribuer une participation d’un montant de 284 250 € au Syndicat Mixte du Parc Naturel Régional Scarpe-Escaut ; Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission Environnement : – d’attribuer une participation d’un montant de 294 036 € au Syndicat Mixte du Parc Naturel – d’attribuer des subventions d’investissement d’un Régional de l’Avesnois ; montant total de 244 725 € au Syndicat Mixte du Parc Naturel Régional Scarpe-Escaut ; – d’imputer les dépenses correspondantes, soit 578 286 €, sur les crédits inscrits pour la – d’attribuer des subventions d’investissement d’un sous-fonction 93738 (code nature 6561, montant total de 286 300 € au Syndicat Mixte du opération 08 P725 OV 001).

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 91738/204178 550 000 0 550 000 531 025 18 975 93738/6561 580 000 0 580 000 578 286 1 714

N° 6.5 Permanente du Conseil Général a défini de nouvelles modalités pour l’intervention départementale en faveur des DEDT /2010/1088 jardins familiaux, cette intervention étant étendue à la OBJET : notion « d’espaces partagés » (jardins communautaires, ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A LA COMMUNE évolutifs…) en tenant compte des grands principes du DE POUR LA REALISATION DE JARDINS développement durable. FAMILIAUX Les dispositions adoptées visent notamment, dans le cadre de l’Agenda 21 départemental, à ce que les projets de Lors de sa réunion du 13 octobre 2003, la Commission création ou de réhabilitation de ces espaces jardinés 211 respectent les principes suivants : – développer des activités pédagogiques à destination – mixité sociale et ouverture sur les jeunes du public et des scolaires, générations, – sensibiliser aux techniques de jardinage au naturel, – multifonctionnalité et convivialité, – créer un espace de convivialité et d’animation de – concertation et accompagnement dans la conception, proximité, le suivi et la formation, – intégrer ces jardins dans une trame verte urbaine, – prise en compte des aspects paysagers et constituée d’un verger de variété ancienne, d’aires environnementaux, de pique-nique et d’une prairie de fauche tardive. – pérennité des équipements. Les aménagements envisagés consistent en : L’attribution de subventions est conditionnée à l’engagement des porteurs de projets (collectivités ou – des travaux de terrassement et de préparation de sol, associations) à respecter les principes du développement – la pose de clôtures périphériques en châtaignier de durable. type « ganivelle », de 3 portillons et de composteurs individuels, Le montant de l’aide départementale est modulé – l’installation de 33 abris individuels jumelés ou entre 20 % et 60 % de la dépense subventionnable sur la groupés par 4 en bois et métal, munis de base d’une grille d’analyse permettant d’apprécier la qualité récupérateurs d’eau (1 000 l), du projet en terme de développement durable dans les – l’aménagement au cœur des trois groupes de quatre volets suivants : parcelles d’un espace de convivialité équipé d’un – concertation/évaluation, kiosque et d’une parcelle pédagogique, – social, – la création d’allées de desserte traversantes et d’une – environnement, placette en sable stabilisé, – animation. – la plantation d’arbustes d’essences régionales et l’ensemencement d’un espace prairial. Pour faciliter l’émergence de projets s’inscrivant dans cette démarche de développement durable, le Département Le coût total de ces aménagements est évalué peut également intervenir en amont en subventionnant à à 184 240 € HT . hauteur de 80 % la réalisation d’une expertise « diagnostic » (il s’agit d’aider le demandeur à définir son La grille d’analyse jointe au présent rapport (annexe 1) projet et vérifier sa viabilité). donne le détail de la qualité du projet en terme de développement durable et justifie l’application du taux de Le détail du dispositif adopté est repris dans la fiche subvention de 60 %. ci-jointe (annexe 1). La subvention départementale s’élèverait à 50 400 € La commune de Templemars sollicite une subvention (12 000 m² x 4,2 €), soit 60 % du montant d’une dépense départementale pour la réalisation de jardins familiaux sis subventionnable de 84 000 €. chemin de la Chapelle. Conformément aux conditions définies par le Conseil Le projet a été élaboré sur la base de l’expertise Général, la subvention ne sera versée à la commune préalable subventionnée par le Département (Commission de Templemars qu’après signature d’une convention Permanente du 14 mars 2005) en étroite concertation entre détaillant les critères techniques du projet, portant les représentants de la commune, le maître d’œuvre et les engagement de la commune à garantir les conditions de futurs jardiniers. réalisation, de pérennité, d’animation et de gestion de ces futurs jardins familiaux en terme de développement Il consiste en l’aménagement de 33 parcelles (trois durable. groupes concentriques : 2 de 12 parcelles de 70 à 150 m² et 1 de 9 parcelles de 70, 150 à 200 m², disposés autour d’une zone de convivialité centrale) sur un terrain Il est proposé à la Commission Permanente, après avis communal d’une superficie de 12 000 m². de la Commission Environnement :

L’ambition de la commune est de réaliser un lieu de vie – d’attribuer une subvention de 50 400 € à la convivial, social et pédagogique, au Sud-Est de la zone commune de Templemars pour la réalisation de agglomérée, intégré dans une promenade publique urbaine, jardins familiaux sis chemin de la Chapelle, liaison douce entre le centre ville et la plaine des Périsseaux. – d’imputer la dépense sur les crédits inscrits pour la sous-fonction 91738 (code nature 20414, Les objectifs poursuivis sont les suivants : autorisation de programme : 10 P178 APD – opération : 10 P178 OV 002) du budget départemental, – mettre en place une politique sociale et éducative basée sur les pratiques de consommation et de – d’approuver l’affectation prévisionnelle des crédits sensibilisation aux problèmes environnementaux, de paiement proposée dans l’annexe 2 ci-jointe, – réaliser un équipement accessible à tous, en particulier aux personnes en difficulté et à mobilité – d’autoriser Monsieur le Président à conclure avec la réduite, en favorisant l’échange et la mixité, commune de Templemars la convention ci-jointe 212 (annexe 3) définissant les conditions de réalisation, jardins familiaux en terme de développement de pérennité, d’animation et de gestion de ces futurs durable.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 91738/20414 480 000.00 125 482.44 354 517.56 50 400.00 304 117.56

N° 6.6 Monsieur Jean-Luc DELOECKER , Président de l’Association Leffrinckouckoise de Défense des Jardins DEDT /2010/1095 Ouvriers, sise 10 bis, rue des acacias à , OBJET : sollicite une subvention départementale pour la réalisation ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A L ’ASSOCIATION d’un jardin pédagogique à destination des écoles LEFFRINCKOUCKOISE DE DEFENSE DES JARDINS OUVRIERS élémentaires sur le site des Jardins Ouvriers POUR LA REALISATION D'UN JARDIN PEDAGOGIQUE de Leffrinckoucke.

Le projet a été élaboré en étroite concertation entre les Lors de sa réunion du 13 octobre 2003, la Commission représentants de la commune, l’Association Permanente du Conseil Général a défini de nouvelles Leffrinckouckoise de Défense des Jardins Ouvriers, les modalités pour l’intervention départementale en faveur des équipes enseignantes des écoles élémentaires jardins familiaux, cette intervention étant étendue à la Albert Favresse, Jules Ferry et Bonpain de Leffrinckoucke, notion « d’espaces partagés » (jardins communautaires, les riverains et le propriétaire du site, la société Valdunes. évolutifs…) en tenant compte des grands principes du développement durable. Le projet de l’association s’inscrit dans une démarche pédagogique visant à sensibiliser les jeunes enfants aux Les dispositions adoptées visent notamment, dans le problématiques environnementales au travers de la pratique cadre de l’Agenda 21 départemental, à ce que les projets de du jardinage : création ou de réhabilitation de ces espaces jardinés respectent les principes suivants : – protection des écosystèmes, – mixité sociale et ouverture sur les jeunes – culture biologique, générations, – découverte de la faune et de la flore, – multifonctionnalité et convivialité, – apprentissage des bons gestes de recyclage et des – concertation et accompagnement dans la conception, économies d’eau, le suivi et la formation, – nécessité d’une alimentation variée et équilibrée. – prise en compte des aspects paysagers et environnementaux, Pour l’année scolaire 2010/2011, l’association prévoit – pérennité des équipements. l’accueil de 200 élèves sur ce futur jardin pédagogique d’une superficie de 500 m². L’attribution de subventions est conditionnée à l’engagement des porteurs de projets (collectivités ou Le programme d’intervention se fera en lien avec les associations) à respecter les principes du développement enseignants et les jardiniers, usagers des jardins ouvriers, durable. selon un principe de synchronisation entre les cours théoriques réalisés en classe et les pratiques du jardinage au Le montant de l’aide départementale est modulé naturel in situ. entre 20 % et 60 % de la dépense subventionnable sur la base d’une grille d’analyse permettant d’apprécier la qualité Les aménagements envisagés consistent en : du projet en terme de développement durable dans les quatre volets suivants : – des travaux de nettoyage et de préparation de sol, – concertation/évaluation, – l’installation de châssis de culture, – social, – la création d’une zone de compostage, – environnement, – l’installation d’un local de stockage de matériel – animation. équipé d’un auvent et d’une cuve de récupération des eaux pluviales (1 000 l), Pour faciliter l’émergence de projets s’inscrivant dans – l’acquisition de petit matériel de jardinage et de cette démarche de développement durable, le Département semences, peut également intervenir en amont en subventionnant à – la plantation d’arbres et arbustes d’essences hauteur de 80 % la réalisation d’une expertise régionales. « diagnostic » (il s’agit d’aider le demandeur à définir son projet et vérifier sa viabilité). Le coût total de ces aménagements est évalué à 7 800 € HT . Le détail du dispositif adopté est repris dans la fiche ci-jointe (annexe 1). L’installation des équipements sera réalisée par les 213 services techniques de la ville de Leffrinckoucke en de la Commission Environnement : coordination avec les jardiniers. – d’attribuer une subvention de 2 100 € à La grille d’analyse jointe au rapport (annexe 1) donne la l’Association Leffrinckouckoise de Défense des qualité du projet en terme de développement durable et Jardins Ouvriers pour la réalisation d’un jardin justifie l’application du taux de subvention de 60 %. pédagogique,

La subvention départementale s’élèverait à 2 100 € – d’imputer la dépense sur les crédits inscrits pour la (500 m² x 4,2 €), soit 60 % d’une dépense subventionnable sous-fonction 91738 (code nature 2042, autorisation de 3 500 €. de programme : 10 P178 APD – opération : 10 P178 OV 001) du budget départemental, Conformément aux conditions définies par le Conseil Général, la subvention ne sera versée à l’Association – d’approuver l’affectation prévisionnelle des crédits Leffrinckouckoise de Défense des Jardins Ouvriers de paiement proposée dans l’annexe 2 ci-jointe, qu’après signature d’une convention détaillant les critères techniques du projet, portant engagement de l’association à – d’autoriser Monsieur le Président à conclure avec garantir les conditions de réalisation, de pérennité, l’Association Leffrinckouckoise de Défense des d’animation et de gestion de ce futur jardin pédagogique en Jardins Ouvriers la convention ci-jointe (annexe 3) terme de développement durable. définissant les conditions de réalisation, de pérennité, d’animation et de gestion de ce futur jardin pédagogique en terme de développement Il est proposé à la Commission Permanente, après avis durable.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 91738/2042 480 000.00 175 882.44 304 117.56 2 100.00 302 017.56

N° 6.7 L’annexe 2 récapitule le projet et précise : la localisation et la nature des travaux, le montant hors taxes, le nombre de DEDT /2010/1100 tiges concernées, le montant de la dépense subventionnable OBJET : et celui de la subvention sollicitée. ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A LA COMMUNE DE TEMPLEMARS POUR LA CREATION D 'UN VERGER Conformément aux conditions définies par le Conseil « HAUTES TIGES » DE VARIETE ANCIENNE Général, la subvention ne sera versée à la commune de Templemars qu’après signature d’une convention détaillant les critères techniques de l’aménagement, portant Depuis de nombreuses années, le Département engagement du porteur du projet à garantir, à 15 ans, 80 % contribue aux opérations de création ou de réhabilitation de de la densité initiale et à appliquer le cahier des charges vergers « hautes tiges » d’essences fruitières de variété (critères d’éligibilité). ancienne.

Les vergers « hautes tiges » de variété ancienne Il est proposé à la Commission Permanente, après avis contribuent à renforcer l’identité paysagère des territoires de la Commission Environnement : ruraux. Ils constituent des habitats favorables à la conservation de nombreuses espèces et participent à la – d’attribuer une subvention de 1 608 € à la commune protection du patrimoine génétique local. de Templemars pour la création d’un verger « hautes tiges » d’essences fruitières de variété ancienne, Les modalités de l’intervention départementale ont été redéfinies par la Commission Permanente du Conseil – d’imputer la dépense sur les crédits inscrits pour la Général le 9 juillet 2007. Elles sont détaillées en annexe 1 sous-fonction 91738 (code nature 20414, ci-jointe. autorisation de programme : 10 P178 APD - opération : 10 P178 OV 002) du budget départemental, Une demande de subvention a été présentée pour la création d’un verger « hautes tiges » de variété ancienne, – d’approuver l’affectation prévisionnelle des crédits sur un terrain communal, par la commune de Templemars. de paiement proposée dans l’annexe 3 ci-jointe, 214 – d’autoriser Monsieur le Président à conclure avec la (annexe 4) définissant les conditions de réalisation et commune de Templemars la convention ci-jointe de pérennité du futur verger.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 91738/20414 480 000.00 177 982.44 302 017.56 1 608.00 300 409.56

N° 6.8 Le détail du dispositif adopté est repris dans la fiche ci-jointe (annexe 1). DEDT /2010/1123 OBJET : Lille Métropole Communauté Urbaine sollicite une ATTRIBUTION D 'UNE SUBVENTION A LILLE METROPOLE subvention départementale pour la réalisation d’un jardin de COMMUNAUTE URBAINE POUR LA REALISATION D 'UN la culture méditerranéenne orientale à Mosaïc, le jardin des JARDIN DE LA CULTURE MEDITERRANEENNE ORIENTALE A Cultures situé à Houplin-Ancoisne, au cœur du Parc de MOSAÏC , LE JARDIN DES CULTURES SITUE la Deûle, grand prix national du Paysage en 2006. A HOUPLIN -ANCOISNE Le jardin des Cultures est le premier jardin à thèmes au Nord de Paris (75 000 visiteurs en 2009). Il propose un Lors de sa réunion du 13 octobre 2003, la Commission voyage à la découverte des communautés qui se sont Permanente du Conseil Général a défini de nouvelles installées dans la métropole lilloise, au travers de 9 jardins modalités pour l’intervention départementale en faveur des contemporains à thèmes installés dans un parc paysager jardins familiaux, cette intervention étant étendue à la de 33 ha : Péninsule Ibérique, Plat Pays, Europe Centrale, notion « d’espaces partagés » (jardins communautaires, Europe Méditerranéenne, Afrique de l’Ouest, Asie du évolutifs…) en tenant compte des grands principes du Sud-Ouest, Afrique du Nord, Iles Britanniques et développement durable. Néolithique (mise en valeur des éléments archéologiques découverts lors des travaux de terrassement du site). Les dispositions adoptées visent notamment, dans le cadre de l’Agenda 21 départemental, à ce que les projets de Ces jardins comportent un espace de rencontre, festif et création ou de réhabilitation de ces espaces jardinés d’échanges et mettent en valeur la nature et les éléments respectent les principes suivants : forts propres à chaque culture présentée (jardins, œuvres – mixité sociale et ouverture sur les jeunes d’art, animaux domestiques représentatifs). Ils comportent générations, un « espace potager » dans lequel chaque communauté – multifonctionnalité et convivialité, exploite des cultures vivrières. Ils ont fait l’objet d’un – concertation et accompagnement dans la conception, financement départemental d’un montant total de 42 252 € le suivi et la formation, (décisions de la Commission Permanente – prise en compte des aspects paysagers et des 8 décembre 2003, 11 décembre 2006 et 21 mai 2007). environnementaux, – pérennité des équipements. L’objectif de l’aménagement de ce dixième jardin est, par le biais d’une création artistique et vivante, de mettre en L’attribution de subventions est conditionnée à valeur la nature et les éléments propres à la culture l’engagement des porteurs de projets (collectivités ou méditerranéenne orientale centré sur la Turquie, la Bulgarie associations) à respecter les principes du développement et la Grèce. durable. Ce projet fera l’objet de plusieurs rencontres avec les Le montant de l’aide départementale est modulé autorités consulaires et les représentants artistiques et entre 20 % et 60 % de la dépense subventionnable sur la associatifs de la zone culturelle concernée. Ces partenaires base d’une grille d’analyse permettant d’apprécier la qualité seront associés à toutes les étapes de réalisation de cet du projet en terme de développement durable dans les aménagement ainsi qu’à son animation. quatre volets suivants : – concertation/évaluation, Les aménagements envisagés consistent en : – social, – environnement, – la plantation d’éléments botaniques caractéristiques : – animation. roses (Turquie et Bulgarie), tulipes (Turquie), œillets, coquelicots, plantes mellifères (miel : Grèce Pour faciliter l’émergence de projets s’inscrivant dans et Bulgarie), …, cette démarche de développement durable, le Département – la réalisation d’un espace composé d’éléments peut également intervenir en amont en subventionnant à représentatifs : fontaines publiques, puits, moulins à hauteur de 80 % la réalisation d’une expertise eau, système d’irrigation, …, « diagnostic » (il s’agit d’aider le demandeur à définir son – la création d’un espace potager : olivier, figues, projet et vérifier sa viabilité). vigne, tomates, aubergines, …, 215 – l’installation de sculptures, d’une pergola ou engagement de Lille Métropole Communauté Urbaine à « chevrodan », d’une terrasse équipée de tables et de garantir les conditions de réalisation, de pérennité, chaises, … d’animation et de gestion de ce futur jardin en terme de développement durable. Dans ce nouveau jardin, pourront être observés des animaux, en particulier des ânes et des chevaux. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Le coût total de cet aménagement est évalué de la Commission Environnement : à 146 880 € HT (maîtrise d’œuvre comprise). La maîtrise d’ouvrage sera assurée par Lille Métropole Communauté – d’attribuer une subvention de 6 300 € à Lille Urbaine. Métropole Communauté Urbaine pour la réalisation d’un jardin de la culture méditerranéenne orientale à Le démarrage des travaux de ce jardin d’une superficie Mosaïc, le jardin des Cultures situé de 1 500 m² est prévu pour mars 2011 avec une ouverture à Houplin-Ancoisne, au public en juin 2011. – d’imputer la dépense sur les crédits inscrits pour la La grille d’analyse jointe au présent rapport (annexe 1) sous-fonction 91738 (code nature 20414, donne le détail de la qualité du projet en terme de autorisation de programme : 10 P178 APD – développement durable et justifie l’application du taux de opération : 10 P178 OV 002) du budget départemental, subvention de 60 %. – d’approuver l’affectation prévisionnelle des crédits La subvention départementale s’élèverait à 6 300 € de paiement proposée dans l’annexe 2 ci-jointe, (1 500 m² x 4,2 €), soit 60 % du montant d’une dépense subventionnable de 10 500 €. – d’autoriser Monsieur le Président à conclure avec Lille Métropole Communauté Urbaine la convention Conformément aux conditions définies par le Conseil ci-jointe (annexe 3) définissant les conditions de Général, la subvention ne sera versée à Lille Métropole réalisation, de pérennité, d’animation et de gestion Communauté Urbaine qu’après signature d’une convention de ce futur jardin en terme de développement détaillant les critères techniques du projet, portant durable.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 91738/20414 480 000.00 179 590.44 300 409.56 6 300.00 294 109.56

N° 6.9 plantation et l’entretien de haies bocagères par : – la Communauté de Communes Rurales DEDT /2010/1194 des 2 Helpes, OBJET : – la Communauté de Communes du Pays d’Avesnes, ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS POUR LA PLANTATION ET – la Communauté de Communes de l’Yser, L'ENTRETIEN DE HAIES BOCAGERES – la Communauté de Communes de Bergues, – la Communauté de Communes des Vallées de la Solre, de la Thure et de l’Helpe, Depuis de nombreuses années, le Département – la Communauté de Communes de l’Houtland, contribue aux opérations de plantation et d’entretien des – la Communauté de Communes de Flandre, haies bocagères. – la Communauté de Communes du Pays de Mormal et de Maroilles, Les haies remplissent en effet des fonctions – la Communauté de Communes du Pays de Cassel. environnementales multiples. Elles participent à la lutte contre l’érosion des sols et les L’annexe 2 récapitule les projets et précise pour chacun inondations. Elles favorisent la protection et la qualité des d’eux : la localisation et la nature des travaux, leur montant eaux. Elles constituent un abri et un lieu de vie pour la hors taxes, le linéaire de haies concernées, le montant de la faune et la flore. Elles renforcent la qualité paysagère des dépense subventionnable et celui de la subvention territoires ruraux. sollicitée. Ces fonctions d’intérêt général justifient l’intervention publique. Il est proposé à la Commission Permanente, après avis Les modalités de l’intervention départementale ont été de la Commission Environnement : redéfinies par la Commission Permanente du Conseil Général du 9 juillet 2007. Elles sont détaillées en annexe 1 – d’attribuer les subventions d’investissement ci-jointe. suivantes pour la plantation de haies bocagères : – 4 386 € à la Communauté de Communes de Des demandes de subventions ont été présentées pour la l’Houtland, 216 – 1 545,36 € à la Communauté de Communes – 23 136,75 € à la Communauté de Communes de de Flandre, l’Yser, – 5 920 € à la Communauté de Communes – d’imputer les dépenses d’investissement, de Bergues, soit 5 931,36 € sur les crédits inscrits pour – 17 184 € à la Communauté de Communes des la sous-fonction 91738 (code nature : 20414, Vallées de la Solre, de la Thure et de l’Helpe, autorisation de programme 10 P178 APD - – 7 124 € à la Communauté de Communes de opération : 10 P178 OV 002), l’Houtland, – 9 820, 94 € à la Communauté de Communes – d’approuver l’affectation prévisionnelle des crédits de Flandre, de paiement proposée en annexe 3 ci-jointe, – 30 192 € à la Communauté de Communes du Pays de Mormal et de Maroilles, – d’attribuer les subventions de fonctionnement – 26 009,18 € à la Communauté de Communes du suivantes pour l’entretien de haies bocagères : Pays de Cassel,

– 32 000 € à la Communauté de Communes Rurales – d’imputer les dépenses de fonctionnement, des 2 Helpes, soit 201 386,87 € sur les crédits inscrits pour la – 50 000 € à la Communauté de Communes du Pays sous-fonction 93738 (code nature : 65734 – d’Avesnes, opération : 08 P672 OV 001) du budget départemental.

ENGAGEMENTS PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DEJA CONTRACTES DISPONIBLES RAPPORT DISPONIBLE 91738/20414 480 000.00 185 890.44 294 109.56 5 931.36 288 178.20 93738/65734 255 000.00 2 711.60 252 288.40 201 386.87 50 901.53

Les projets de délibérations correspondants, conformes Autorisation de programme N° aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité. Travaux de boisement et d’environnement

2005 05 P178 APD

2006 06 P178 APD

2007 07 P178 APD N° 6.10 2008 08 P178 APD

2009 09 P178 APD

DEDT /2010/1300 Participation à l’aménagement des Parcs OBJET : Naturels Régionaux MODIFICATION DU MONTANT DES TRANCHES 2005 05 P197 APD PROGRAMMEES 2006 06 P197 APD SUBVENTIONS POUR TRAVAUX DE BOISEMENT ET Equipement et aménagement dans le D'ENVIRONNEMENT domaine des déchets PARTICIPATION A L 'AMENAGEMENT DES PARCS NATURELS 2007 07 P198 APD REGIONAUX EQUIPEMENT ET AMENAGEMENT DANS LE DOMAINE DES Il convient de prendre acte de cette situation et d’arrêter DECHETS le nouveau montant de chacune des tranches concernées.

Les annexes 1 à 8 au rapport représentent les tranches concernées et précisent leur montant définitif. Certaines tranches de travaux programmées en 2009 ou les années précédentes ont été : Il est proposé à la Commission Permanente, après avis – réalisées pour un montant inférieur aux prévisions de la Commission Environnement :

ou – de prendre acte du nouveau montant de chacune des tranches récapitulées dans les annexes 1 à 8 – abandonnées. ci-jointes.

Les autorisations de programme concernées sont La Commission Permanente prend acte. reprises dans le tableau ci-après.

217

N° 6.11 Dans ce sens, le Forum des Marais Atlantiques propose au Conseil Général du Nord la signature d’une charte afin DSTEN /2010/1272 que la collectivité départementale participe à la collecte et OBJET : la diffusion des données géographiques et naturalistes. SIGNATURE DE LA CHARTE PARTENARIALE DES DONNEES SUR LES ZONES HUMIDES Cette charte n’engage pas de participation financière, mais seulement l’adhésion à ses principes et l’engagement à fournir les données départementales correspondant à son Le Forum des Marais Atlantiques est une association objet ou à permettre un lien informatique vers le site créée en 1998. Ses missions visent à favoriser : Internet départemental si celles-ci sont accueillies sur ce dernier. Le Département, tout en restant propriétaire des – la collecte et la mise en forme d’informations données, pourra en fournir dans les formats qui lui sont concernant les zones humides littorales et les propres et/ou en concertation dans les formats standardisés milieux aquatiques des façades maritimes ; auxquels la charte fait référence.

– la restitution des données par le biais d’actions de Il est proposé à la Commission Permanente, après avis sensibilisation (séminaires, groupes techniques), de la Commission « Environnement » : d’informations (fascicules techniques, mise en ligne

sur un site Internet) et de formations des acteurs ; – d’autoriser Monsieur le Président à signer la charte

sur le « Réseau Partenarial des Données sur les – la valorisation des savoir-faire favorisant Zones Humides » ; l’émergence d’outils techniques et méthodologiques

(synthèse bibliographique, formation). – de permettre la participation du Département

du Nord au réseau mis en place par le Forum des Le domaine de compétence géographique du Forum Marais Atlantiques. s’étend sur les régions Nord-Pas de Calais, Picardie,

Haute-Normandie, Basse-Normandie, Bretagne, Pays de la Loire, Poitou-Charentes et Aquitaine.

N° 6.12 Le Forum des Marais Atlantiques a été désigné par l’Etat en octobre 2000 comme « Pôle relais » pour les zones humides littorales de la façade Manche, Atlantique et Mer DSTEN /2010/1275 du Nord dans le cadre du Plan gouvernemental d’action en OBJET : faveur des zones humides. CONVENTION TRIENNALE DE PARTENARIAT AVEC LE LYCEE D ’ENSEIGNEMENT AGRICOLE PRIVE DU HAINAUT En s’appuyant sur les organismes nationaux, régionaux, ET DE L ’AVESNOIS A POUR LA GESTION départementaux et locaux, le Forum des Marais Atlantiques FORESTIERE DES ESPACES NATURELS SENSIBLES veut favoriser la mise en place d’outils cartographiques permettant la prise en compte de la spécificité de ces territoires via la constitution avec l’ensemble des acteurs en Le Lycée d’Enseignement Agricole Privé du Hainaut et zones humides d’un « Réseau Partenarial des Données sur de l’Avesnois, situé à Bavay (59570), a pour mission de les Zones Humides ». former des techniciens en travaux forestiers et bacheliers professionnels en option « gestion et conduite de chantiers Dans ce sens, par courrier en date du 1er juillet 2010, le forestiers ». Leur cursus scolaire prévoit notamment des Président du Forum, Monsieur Bernard GRASSET , Maire stages collectifs, des sorties et des voyages d’études de de Rochefort-sur-Mer, envisage de créer un vaste réseau de nature à permettre aux élèves de découvrir d’autres collecte et de diffusion de données notamment écosystèmes, d’autres milieux naturels et diverses cartographiques, où chaque collectivité sera amenée à problématiques de gestion forestière sur lesquels ils seront partager ses données sur un portail informatique commun. amenés à intervenir.

Le Réseau Partenarial des Données sur les Zones Le Département est, quant à lui, propriétaire de Humides sur l’ensemble des territoires de la façade plusieurs espaces forestiers composés de boisements Manche, Atlantique et Mer du Nord a pour objectif de : naturels et de boisements artificiels réalisés sur des friches industrielles (terrils, carrières) par l’Etablissement Public – renforcer le fonctionnement en réseau des acteurs ; Foncier. Ces derniers boisements nécessitent des opérations – mutualiser les données à forte valeur ajoutée ; de gestion forestière (coupe d’éclaircie, dépressage des – automatiser les représentations cartographiques à plans…). différentes échelles selon les données et les référentiels disponibles ; Face à ce constat, le Lycée et le Département ont – créer une interface de cartographie sur Internet pour souhaité faire converger leurs intérêts par la mise en place, la consultation des données et des informations au travers d’une convention, d’un partenariat en faveur des géographiques sur les zones humides et les rivières milieux naturels forestiers. sur l’ensemble de la façade Manche Atlantique et Mer du Nord. Ce partenariat mis en place en 2008 (Commission 218

Permanente du 17/11/08 – Rapport DSTEN /2008/1612) Commission « Environnement » : et 2009 (Commission Permanente du 12/10/2009 – Rapport DSTEN /2009/1385) a permis aux élèves de mettre – d’autoriser Monsieur le Président à signer avec le en pratique les enseignements théoriques acquis en Lycée d’Enseignement Agricole Privé du Hainaut et établissement scolaire (sylviculture, bûcheronnage, de l’Avesnois une convention (annexe2), dont le protection des milieux, traitement de cours d’eau, taille, modèle est joint au rapport, concernant la réalisation élagage, etc….) sur des chantiers grandeur nature. Le de chantiers de gestion forestière sur les espaces Département a de son côté sensibilisé ces futurs acteurs et boisés du Département acquis au titre de la politique professionnels de l’environnement aux enjeux de la gestion des Espaces Naturels Sensibles pour les années des milieux naturels dans le cadre de travaux opérationnels scolaires 2010-2011 ; 2011-2012 ; 2012-2013 ; (cf annexe 1).

– de financer cette opération par le versement d’une Il est à préciser que les travaux proposés dans le cadre somme forfaitaire annuelle de 2 000 €, pour de ce partenariat ne sont pas des opérations marchandes ou l’organisation de 6 sessions d’interventions par lucratives mais sont prévus à titre démonstratif, année scolaire, à l’association familiale de gestion expérimental ou de formation en milieu professionnel. Seul du Lycée Privé du Hainaut et de l’Avesnois, soit un le financement des frais de déplacements des élèves montant global de 6 000 € correspondant aux années (6 sessions d’interventions annuelles), évalué à 2 000 € par scolaires 2010-2011 ; 2011-2012 ; 2012-2013 ; année scolaire, est sollicité par le lycée.

Compte-tenu du succès de l’expérimentation réalisée – d’imputer la dépense correspondante, soit 6 000 €, en 2008 et 2009 et conformément au souhait du lycée sur les crédits inscrits à l’article 937-738 nature d’enseignement agricole de poursuivre le dispositif, il est comptable 61521 du budget des espaces proposé à la Commission Permanente, après avis de la naturels 2010 – Opération 10 P0020 OV 003.

ENGAGEMENTS DEJA PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DISPONIBLES CONTRACTES RAPPORT DISPONIBLE Article 937-738 6000 0 6000 6 000 0 Nature comptable 61521

N° 6.13 de la Dune Marchand, qui comprendraient :

DSTEN /2010/1276 – la mise en place d’une nouvelle signalétique OBJET : d’information et d’interprétation des paysages de la GESTION DE LA RESERVE NATURELLE DE LA DUNE dune, pour un montant de 41 822 € HT ; MARCHAND ACTIONS PROGRAMMEES EN 2010 – la poursuite des travaux entamés depuis 1994 de restauration des milieux par débroussaillement de type restauration de pelouses sèches et de zones Par délibération en date du 9 décembre 1991, le Conseil humides par débroussaillement manuel et la Général a décidé la passation d’une convention avec l’État, phytostabilisation du cordon dunaire pour un confiant au Département du Nord la gestion de la Réserve montant de 11 000 € HT ; Naturelle de la Dune Marchand. – la réédition de la plaquette « Réserve Naturelle de la Cette convention permet au Département du Nord de Dune Marchand » destinée au grand public, bénéficier de subventions du Ministère de l’Écologie, de présentant les différentes caractéristiques des l’Énergie, du Développement Durable et de milieux. Ce document, dont le montant de la l’Aménagement du Territoire pour le fonctionnement et réédition est estimé à 1 554 € HT , permet avec les l’équipement de la Réserve Naturelle (études, suivis autres brochures déjà existantes telles que les fiches scientifiques, opérations de gestion et de restauration de de randonnées du Plan Départemental des Itinéraires milieux naturels…). de Promenade et de Randonnée et autres publications éditées par le Conservatoire du Littoral, Par convention signée le 16 avril 2004, le Conservatoire d’apporter des informations aux visiteurs sur la de l’Espace Littoral et des Rivages Lacustres a défini les faune et la flore du milieu dunaire ; conditions de gestion de ses terrains confiés au Département du Nord dans le cadre de sa politique Espaces – la réalisation d’animations à l’intention du grand Naturels Sensibles. public pour la découverte et la sensibilisation à l’environnement et à la biodiversité (« Rendez-vous Le présent rapport a pour objet la présentation des Nature », chantiers nature..). Le montant estimé des projets à mettre en œuvre en 2010 sur la Réserve Naturelle animations à mettre en œuvre s’élève à 6 880 € HT ; 219 – les opérations de gestion, de gardiennage et de du Conseil Général du 16 décembre 2002 a actualisé les surveillance par le personnel départemental, la critères adoptés en 1994 (DE -94-EA 111) et brigade équestre et l’association d’insertion présente en 2000 (DE -00-EA 04) relatifs aux subventions sur le secteur, pour un montant global d’équipement attribuées aux communes et aux organismes de 90 500 € HT ; compétents pour la réalisation de travaux de remise en état d’un itinéraire de randonnée ou la création et – l’entretien des équipements légers de type chicanes l’aménagement de circuits thématiques (conditions et escaliers pour un montant de 1 000 € HT ; d’éligibilité reprises en annexe 1).

– le remplacement et/ou l’achat de petit matériel de Chaque dossier de demande de subvention doit être type outillage (becs de perroquet, fourches, accompagné d’un plan de situation, d’un plan et d’un devis bêches…) et de consommables pour un montant détaillé des travaux (liste des végétaux, type et quantité de de 3 000 € HT . matériaux, maquette de brochure, …), d’un plan de financement et précédé soit d’une délibération du Conseil Le budget global de ces opérations s’élève Municipal, soit d’une délibération du Conseil à 155 756 € HT . Il est susceptible d’être financé par le Communautaire selon le cas. Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement Durable et de la Mer. Les travaux finançables sont définis dans l’annexe 1.

D’ores et déjà, le fonctionnement est susceptible d’être Les communes suivantes ont sollicité une aide financé à hauteur de 79 000 euros pour l’année 2010. départementale pour la remise en état des chemins pour les circuits : Il est proposé à la Commission Permanente, après avis de la Commission « Environnement » : – Sentier de : commune de Larouillies, – Sentier de Petit bois : commune de Larouillies, – d’autoriser Monsieur le Président à solliciter les – Sentier des trois bois : commune de . subventions d’investissement et de fonctionnement correspondantes auprès du Ministère de l’Écologie, Les projets de ces communes sont repris dans les fiches de l’Énergie, du Développement Durable et de la ci-annexées (annexe 2). Mer ;

– d’autoriser Monsieur le Président à signer tous les Il est proposé à la Commission Permanente, après avis documents relatifs aux demandes de subventions de la Commission « Environnement » : dans le cadre des financements européens, régionaux ou du contrat de projet ; – d’attribuer dans le cadre du Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée une – d’autoriser Monsieur le Président à signer tous les subvention d’équipement : documents relatifs à la gestion de la Réserve Naturelle de la Dune Marchand ; – à la commune de Larouillies à hauteur de 3 379,20 € pour la rénovation du Sentier – d’imputer les recettes correspondantes sur les crédits de Larouillies (subvention 2010 S07053) ; inscrits au 907-738-1321 pour l’investissement et au 937-738-74718 pour le fonctionnement. – à la commune de Larouillies à hauteur

de 5 068,80 € pour la rénovation du sentier de Petit

bois (subvention 2010 S07055) ;

N° 6.14 – à la commune de Morbecque à hauteur DSTEN /2010/1289 de 1 681,88 € pour la rénovation du sentier de Petit OBJET : bois (subvention 2010 S07057) ; SUBVENTIONS D ’EQUIPEMENT AU TITRE DU PLAN DEPARTEMENTAL DES ITINERAIRES DE PROMENADE ET DE – d’imputer la dépense correspondante, RANDONNEE A LA COMMUNE DE LAROUILLIES ET A LA soit 10 129,88 €, sur les crédits inscrits à COMMUNE DE MORBECQUE (GDA 19936) l’article 917-738 Nature Comptable 20414 du budget Espaces Naturels Sensibles de l’exercice 2010 ( AP 1005 – Par délibération DSTEN -ENS/02-67, l’Assemblée Plénière Opération 10 P1005 OV 001).

ENGAGEMENTS DEJA PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DISPONIBLES CONTRACTES RAPPORT DISPONIBLE Article 917-738 190 000 126 544.82 63 455.18 10 129.88 53 325.30 Nature comptable 20414 220

N° 6.15 – L’Association « Bassée en Balade », présidée par Monsieur Jean-Luc QUEVA , dont le siège social est à DSTEN /2010/1287 l’hôtel de Ville de La Bassée. OBJET : FETES DE LA RANDONNEE Les principales caractéristiques des projets en instance SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS « PEVELE EQUIDAYS », sont présentées dans les fiches annexées au présent rapport. « BIEN VIVRE A », « LES RANDONNEURS D’ BEAUMONT », « CLUB DE RANDONNEE CARNIEROISE », « MARCHE ET DECOUVERTE Il est proposé à la Commission Permanente, après avis CAPPELLOISE », « MARCHONS ENSEMBLE VIVONS de la Commission « Environnement » : ENSEMBLE – RANDONNEE », « BASSEE EN BALADE » ET A L'OFFICE DE TOURISME DES COMMUNES DU – d’attribuer une subvention au Comité Départemental PAYS DE WEPPES AINSI QU 'AU COMITE DEPARTEMENTAL de la Randonnée à hauteur de 460 euros pour DE LA RANDONNEE PEDESTRE (GDA 19935) l’organisation le 02 Mai 2010 de l’opération « Chemins propres 2010 » (subvention 2010 S07698) ; Par délibération en date du 22 novembre 1993, la Commission Permanente du Conseil Général a arrêté – d’attribuer une subvention à l’association « Les comme suit les critères d’attribution des participations Randonneurs d’Inchy Beaumont » à hauteur financières aux fêtes locales de la Randonnée : de 460 euros pour l’organisation le 4 juillet 2010 de la 8ème randonnée de l’Amitié – les itinéraires empruntés doivent être inscrits au Plan (subvention 2010 S07042) ; Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée ; – d’attribuer une subvention à l’association « Pévèle – l’aide départementale doit être indiquée sur les Equidays » à hauteur de 460 euros pour documents de promotion ; l’organisation le 25 juillet 2010 d’un rallye équestre – une fiche technique actualisée des itinéraires sera historique (subvention 2010S07041) ; transmise au Département ; – le montant de la participation est plafonné à 460 € – d’attribuer une subvention à l’Office de Tourisme du par dossier. Pays des Weppes à hauteur de 460 euros pour l’organisation le 29 août 2010 du « Forum de la Le Conseil Général du Nord a été saisi d’une demande Randonnée et des Activités Nature » de participation financière au profit des structures (subvention 2010 S07506) ; associatives dénommées ci dessous : – d’attribuer une subvention à l’association « Bien – l’association « Pévèle Equidays », présidée par Vivre à Oudezeele » à hauteur de 460 euros pour Madame Brigitte WALLAERT , dont le siège social est l’organisation le 12 septembre 2010 d’une au 1286 rue Félix Dehau à ; randonnée nature en attelage – l’association « Bien Vivre à Oudezeele », présidée (subvention 2010 S07040) ; par Monsieur Régis DENAES , dont le siège social est

70 rue de la Forge à Oudezeele ; – d’attribuer une subvention à l’association « MEVE – l’association « Les randonneurs Randonnée » à hauteur de 460 euros pour d’Inchy Beaumont », présidée par Monsieur l’organisation le 26 septembre 2010 de la Jean-Michel DENHEZ , dont le siège social est rue Randonnée de la Pomme et de la Courgette de à Inchy ; (subvention 2010 S07504) ; – L’association « Club de randonnée carnièroise » présidée par Monsieur Christian DELOBELLE , dont le siège social est rue du Général de Gaulle – d’attribuer une subvention à l’association « Marche à Carnières ; et Découverte Cappelloise » à hauteur de 460 euros – L’association « Marche et Découverte pour l’organisation le 10 octobre 2010 de Cappelloises », présidée par Monsieur randonnées pédestres d’automne S Bernard PARENT , dont le siège social est à la Mairie (subvention 2010 07503) ; de Saint-Jans-Cappel ; – L’association MEVE Randonnée présidée par – d’attribuer une subvention à l’association « Club de Monsieur Alain CHAINTREAU , dont le siège social est randonnée Carnièroise » à hauteur de 460 euros pour 2A rue de la Concorde à Saint Sylvestre Cappel ; l’organisation le 21 novembre 2010 d’une randonnée – L’Office de Tourisme des communes pédestre et équestre dans le cadre de la fête du Pays de Weppes présidé par Monsieur de Saint-Hubert (subvention 2010 S07502) ; Philippe GRYSON , dont le siège social est 1158 rue Faidherbe à Fournes en Weppes ; – d’attribuer une subvention à l’Association Bassée en – Le Comité Départemental de la Randonnée Pédestre Balade à hauteur de 460 euros pour l’organisation ème présidé par Monsieur Alain GRIMBERT , dont le siège le 18 décembre 2010 de la 4 édition de la social est Maison du Sport, 26, rue Denis Papin randonnée pédestre « Lille Lumières » 59650 Villeneuve d’Ascq ; (subvention 2010 S08049). 221 – d’imputer les dépenses correspondantes, soit 4 140 € Sensibles de l’exercice 2010 – sur les crédits inscrits à l’article 937-738 nature Opération 10 P602 OV 002. comptable 6574 du budget Espaces Naturels

ENGAGEMENTS DEJA PROPOSES DANS LE NOUVEAU SOLDE IMPUTATION AUTORISES DISPONIBLES CONTRACTES RAPPORT DISPONIBLE Article 937-738 114 500 109 908 4 592 4 140 452 Nature comptable 6574

Les projets de délibérations correspondants, conformes L’ordre du jour étant épuisé, Monsieur le Président lève aux avis de la Commission, sont adoptés à l’unanimité. la séance à 14 heures 10.

Laurent HOULLIER Bernard DEROSIER

Secrétaire de Séance Président du Conseil Général

ISSN 1262-6546