SCOT GD OBSERVATOIRE HABITAT 1.Indd
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L’ BSERVATOIRE de l’habitat Les évolutions démographiques ÉDITO N° 1-MARS 2012 N° 1-MARS Le Syndicat Mixte du SCoT Grand Douaisis porte des réfl exions prospectives pour construire l’avenir du territoire au travers du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) et du Plan Climat Territorial (PCT). Pour mener au mieux ces missions, le SM SCoT conduit des travaux d’observation multi- thématiques dont les résultats sont partagés avec les acteurs locaux concernés pour aller vers une connaissance approfondie du territoire. Dans cette perspective, un groupe de travail sur l’habitat a été initié avec les intercommuna- lités, la CAF, le Département, l’État... Animée par le SM SCoT, cette dynamique constituera pour le territoire un centre de ressources, un lieu d’échanges et de mise en convergence des politiques de l’habitat. Des publications régulières permettront de partager les résultats issus des analyses conduites. La première publication concerne l’évolution démographique. L’objectif est ici de connaître la population : qui habite sur le territoire ? Comment cette population évolue-t-elle ? Nous vous proposons ainsi de découvrir ces données qui serviront de base pour les prochaines analyses liées à l’habitat. Lionel Courdavault Président du Syndicat Mixte du SCoT Grand Douaisis Pourquoi connaître l’évolution démographique ? La connaissance de l’évolution démo- desserrement des ménages ou le graphique constitue une base pour vieillissement de la population sont adapter le parc de logements et anti- autant de paramètres essentiels à la ciper son renouvellement. Elle condi- défi nition d’une politique de logements. tionne fortement les besoins quanti- L’analyse présentée utilise les tatifs et qualitatifs en matière de données des recensements de popu- logement. Les apports migratoires, le lation INSEE de 1968 à 2008. ZOOM SUR Population totale et population municipale : quelles diff érences ? > La population totale correspond à maisons de retraite…). Cette popula- personnes détenues dans les établis- la somme de la population munici- tion est défi nie comme population sements pénitentiaires, les personnes pale et de la population comptée à légale par de nombreuses lois. Elle sans-abri et les personnes résidant part (personnes dont la résidence présente des doubles comptes et dans une habitation mobile. habituelle est dans une autre n’est donc pas utilisée en statistique. Cette population correspond à la commune mais qui ont conservé une > La population municipale comprend population utilisée en statistique car résidence sur le territoire. Exemples : les personnes ayant leur résidence elle ne comprend pas de double étudiants, personnes âgées en habituelle sur le territoire, les compte. Source : www.insee.fr 1. Les territoires d’étude et les échelles d’analyse PÔLE DE CENTRALITÉ DU SCOT GRAND DOUAISIS Quel que soit le thème étudié, une analyse territoriale à plusieurs Nomain Aix Communauté de Communes échelles est nécessaire pour bien Espace en Pévèle appréhender les phénomènes analy- Auchy-lez-Orchies sés. Ainsi, s’agissant du Douaisis, les Pôle Landas Saméon de l’Orchésis échelles à prendre en compte sont : Orchies Communauté de Communes • le SCoT, Faumont Cœur de Pévèle Coutiches Beuvry-la-Forêt • les intercommunalités, Raimbeaucourt • les pôles de centralité du SCoT : Bouvignies organisation spatiale du territoire Flines-lez-Râches Marchiennes Tilloy-lez-Marchiennes Râches Auby Roost- du SCoT autour de villes structu- Warendin Warlaing Pôle de Flines - Marchiennes rantes et de caractéristiques de Flers-en- Anhiers Escrebieux Wandignies-Hamage Vred Rieulay développement similaires, Lauwin-Planque Douai Lallaing Pecquencourt Erre Waziers • les secteurs habitat de PLH Esquerchin Montigny- Communauté de Communes Cuincy Pôle Sin-le-Noble Pecquencourt Cœur d’Ostrevent (Programme Local de l’Habitat) : Hornaing de Douais Somain Fenain Communauté d’Agglomération Montigny-en-Ostrevent organisations territoriales choisies Pôle de Montigny Bruille-lez- Pôle du Douaisis Loffre Lambres-lez-Douai Pecquencourt Marchiennes de Somain-Aniche par les intercommunalités compé- Écaillon Guesnain Courchelettes Somain-Aniche tentes en matière d’habitat Dechy Lewarde Masny Aniche Férin Auberchicourt (Communauté d’agglomération du Roucourt Douaisis et Communauté de Goeulzin Cantin Erchin Emerchicourt communes Cœur d’Ostrevent) pour Villlers-au-Tertre Monchecourt prioriser les objectifs de territoriali- Estrées Pôle de l’Arleusis Bugnicourt Marcq-en- sation du PLH et vérifi er leur réelle Ostrevent Arleux Fressain Hamel faisabilité. Lécluse Brunemont Féchain Aubigny-au-Bac Périmètre Quelles données ¯ des intercommunalités 0482 de référence ? Kilomètres Pôle de centralité Source : BD Carto. Réalisation : SM SCoT Grand Douaisis. L’ensemble des résultats des analyses doivent être mis en comparaison avec des territoires plus larges qui dans le SECTEURS HABITAT DES PLH cadre de l’observatoire seront : DU GRAND DOUAISIS • l’Inter-SCoT Terres du Nord : terri- toire de réfl exion partenariale à l’échelle des SCoT du Grand Douaisis, Nomain Communauté de Communes Aix de Lens-Liévin-Hénin-Carvin, de Espace en Pévèle l’Artois et de la région d’Arras, Pévèle-Orchésis Auchy-lez-Orchies • l’Aire Métropolitaine Lilloise (AML) : Saméon Landas Orchies association créée en 2007 par 22 Communauté de Communes partenaires pour développer un Faumont Cœur de Pévèle Coutiches Beuvry-la-Forêt projet métropolitain commun, Raimbeaucourt • le département du Nord, Frange Bouvignies Nord rurale • la région Nord-Pas de Calais, Tilloy-lez-Marchiennes Roost-Warendin Râches Flines-lez-Râches Auby Marchiennes Couronne Warlaing • la France métropolitaine. urbaine Anhiers Flers-en- Escrebieux Pays de Marchiennes Nord et Est Wandignies-Hamage Vred Lauwin-Planque Rieulay Douai Waziers Lallaing Esquerchin Pecquencourt Cuincy Douai Erre Croissant Centre Montigny Pecquencourt Hornaing Sud-Ouest Sin-le-Noble Fenain Montigny-en-Ostrevent Pôle Somainois Communauté d’Agglomération Bruille-lez- Somain Lambres-lez-Douai du Douaisis Loffre Ecaillon Marchiennes Guesnain Secteur Communauté de Communes Dechy Cœur d’Ostrevent Courchelettes Sud-Ouest Lewarde Masny Auberchicourt Aniche Férin Roucourt Pôle Goeulzin Erchin Anichois Cantin Emerchicourt Villlers- Monchecourt au-Tertre Estrées Arleusis Bugnicourt Marcq-en- Ostrevent Fressain Hamel Arleux Lécluse Brunemont Féchain Aubigny-au-Bac Périmètre ¯ des intercommunalités 0482 Kilomètres Secteur d’habitat Source : BD Carto. Réalisation : SM SCoT Grand Douaisis. 2 L’ BSERVATOIRE de l’habitat • SM SCoT Grand Douaisis • N° 1 • Mars 2012 2. Une population stabilisée à l’échelle du Grand Douaisis mais de fortes disparités territoriales Évolution depuis 1968 1999 et 2008 : la population munici- Au nord, les Communautés de pale s’est accrue de 729 habitants, ce communes de la Pévèle présentent Une tendance à la stabilité de la qui représente une augmentation de un accroissement annuel de popula- population municipale du SCoT s’ob- 0,29 % sur cette période et de 0,033 % tion supérieur à 0,8 % depuis les serve depuis 1968. La population municipale a ainsi varié de - 0,18 % par an. années 1990 alors que les intercom- par an entre 1975 et 1982 à + 0,14 % Cette stabilité relative révèle un munalités du sud (CAD et CCCO) ont par an entre 1982 et 1990. Cette accroissement très contrasté à un taux d’accroissement annuel tendance est toujours présente entre l’échelle des intercommunalités. stable ou négatif. ÉVOLUTION DÉMOGRAPHIQUE, DE 1968 À 2008, PAR INTERCOMMUNALITÉ, BASE 100 EN 1968 140 CA du Douaisis CC Cœur de Pévèle 120 CC Cœur d’Ostrevent CC Espace en Pévèle 100 SCoT Source : INSEE, RP 1968 à 2008. 80 Réalisation : SM SCoT Grand Douaisis. 1968 1975 1982 1990 1999 2008 ÉVOLUTION DÉMOGRAPHIQUE ANNUELLE MOYENNE, DE 1968 À 2008, EN % : LES TERRITOIRES DE RÉFÉRENCE 1968-1975 1975-1982 1982-1990 1990-1999 1999-2008 SCoT - 0,08 - 0,18 0,14 - 0,01 0,03 Inter-SCoT Terres du Nord - 0,21 - 0,14 0,05 -0,11 0,03 Nord 0,42 0,04 0,05 0,10 0,05 Nord-Pas de Calais 0,28 0,05 0,09 0,09 0,08 France métropolitaine 0,63 0,36 0,46 0,37 0,67 Source : INSEE, RP 1968 à 2008. Réalisation : SM SCoT Grand Douaisis. À l’échelle des pôles de centralité du taux d’accroissement annuel de • le pôle Somain-Aniche tend à la SCoT, plusieurs tendances se profi - population supérieur aux pôles du hausse depuis 1982, lui permettant lent : nord dans les années 1975, connaît d’atteindre un accroissement démo- • les pôles du nord du territoire (Orchies une stabilisation depuis 1982 ; graphique annuel de 0,273 % entre et Flines-Marchiennes) conservent • les pôles de Douai et Montigny- 1999 et 2008, sans toutefois revenir une évolution démographique posi- Pecquencourt affi chent un taux à son taux de croissance de 1968. tive et forte depuis 1968 ; d’accroissement démographique annuel • le pôle Cantin-Arleux, présentant un globalement négatif depuis 1968 ; ÉVOLUTION DÉMOGRAPHIQUE, DE 1968 À 2008, PAR PÔLE DE CENTRALITÉ, BASE 100 EN 1968 Pôle Cantin-Arleux 140 Pôle Douai Pôle Flines-Marchiennes Pôle Montigny-Pecquencourt 120 Pôle Orchies Pôle Somain-Aniche 100 SCoT Source : INSEE, RP 1968 à 2008. 80 Réalisation : SM SCoT Grand Douaisis. 1968 1975 1982 1990 1999 2008 En 1968, l’évolution démographique Aniche), en perte démographique s’observe : l’accroissement démogra- des territoires était fortement constante et le reste du territoire, phique se concentre désormais sur les marquée par une diff érence entre le stable ou en augmentation démogra- pôles du nord et en particulier l’Orché- bassin minier (pôle de Douai, Monti-