Sistema de Abastecimento de Água da sede do Município de Varginha
Belo Horizonte Novembro 2013
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ÍNDICE
1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA ...... 4
2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS ...... 4
3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO ...... 4
4. OBJETIVO ...... 5
5. METODOLOGIA ...... 5
6. REPRESENTANTES PRESENTES ...... 5
7. CRONOGRAMA DE TRABALHO ...... 6
8. ENTREVISTAS REALIZADAS ...... 6
9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO ÁGUA ...... 7
10. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS ...... 14
11. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ...... 18
11.1. Captações ...... 18
11.2. Estações de Tratamento ...... 22
11.3. Elevatórias ...... 32
11.4. Reservatórios ...... 38
11.5. Rede de distribuição ...... 45
12. FATOS LEVANTADOS – UNIDADE DE ATENDIMENTO AO PUBLICO ...... 46
12.1. Instalações Físicas ...... 46
12.2. Disponibilidade de Documentos ...... 47
12.3. Prazos para execução dos serviços ...... 47
13. CONTRATO DE CONCESSÃO ...... 48
14. CONSIDERAÇÕES GERAIS ...... 48
15. CONSTATAÇÕES E NÃO-CONFORMIDADES ...... 49
16. RECOMENDAÇÃO AO PRESTADOR DE SERVIÇOS COPASA ...... 50
17. EQUIPE TÉCNICA ...... 50
18. AGENTE DE FISCALIZAÇÃO ...... 50
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ANEXOS
ANEXO I CROQUI ESQUEMÁTICO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA..... 51
GLOSSÁRIO
AAB Adutora de Água Bruta
AAT Adutora de Água Tratada
CMB Conjunto Motor-bomba
DN Diâmetro Nominal
EAB Estação Elevatória de Água Bruta
EAT Estação Elevatória de Água Tratada
ETA Estação de Tratamento de Água
RAP Reservatório Apoiado
RDA Rede de Distribuição de Água
REL Reservatório Elevado
REN Reservatório Enterrado
RSE Reservatório Semi-Enterrado
SAA Sistema de Abastecimento de Água
TQC Tanque de Contato mca Metros de Coluna D’água
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1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA
Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais – ARSAE-MG.
Endereço: Cidade Administrativa - Rodovia Prefeito Américo Gianetti, s/nº - Serra Verde – Edifício Gerais / 12º andar.
Telefone: (31) 3915-8058 Fax: (31) 3915-2060
2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS
Nome: Companhia de Saneamento de Minas Gerais – COPASA-MG. Endereço: Rua Mar de Espanha, 525 – Santo Antônio – BH / MG – CEP 30330-900.
3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO
Tipo de Fiscalização Fiscalização Direta e Indireta Varginha Município Rua Estevan Braga Sobrinho n°27 - Centro Endereço Local Telefone: (35) 3229-5645 Serviço Fiscalizado Sistema de Abastecimento de Água Prefeitura: Ofício ARSAE-MG/DG n.º 2209/2013. Ofícios Encaminhados Prestadora: Ofício ARSAE-MG/DG n.º 2210/2013 Ministério Público: Ofício ARSAE-MG/DG n.º 2208/2013. Período da Inspeção de Campo 21 a 25 de outubro de 2013
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4. OBJETIVO
O objetivo do Relatório de Fiscalização é descrever e detalhar o diagnóstico das condições técnicas e operacionais da prestação dos serviços de abastecimento de água, a cargo da COPASA-MG, na sede do município de Varginha.
A ação de fiscalização direta e indireta realizada por fiscais credenciados visa determinar o grau de conformidade do sistema auditado, em consonância com a legislação pertinente, especialmente, as Resoluções expedidas pela ARSAE-MG.
5. METODOLOGIA
A metodologia para desenvolvimento da fiscalização compreendeu os procedimentos de vistoria técnica, levantamentos em campo, análise e avaliação documental, obtenção de informações e dados gerais do sistema, identificação e frequência de ocorrências.
A vistoria foi acompanhada por representante designado pelo Prestador e pela equipe técnica local, que se encarregaram de explicar os processos operacionais e a funcionalidade de cada unidade e equipamento.
6. REPRESENTANTES PRESENTES
Funcionário designado pelo Prestador: Marco Aurélio Ribeiro.
Equipe técnica local: Liliani do C. M. Elias; Cleber G. S; Eduardo Simplício; João Batista Inácio; Luiz Carlos Lemos; Guilherme F. Nato; Orlando M. Filho; Marcelo Rezende.
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7. CRONOGRAMA DE TRABALHO
Segunda-Feira Terça-Feira Quarta-Feira Quinta-Feira PERÍODO 21/10/2013 22/10/2013 23/10/2013 24/10/2013
Fiscalização do Fiscalização do Fiscalização do Sistema de Sistema de Sistema de Viagem para o Abastecimento de Abastecimento de Abastecimento Manhã município de Água e do Água e do de Água e do Varginha. Sistema de Sistema de Sistema de Esgotamento Esgotamento Esgotamento Sanitário. Sanitário. Sanitário.
Reunião com o Fiscalização do Reunião de Ministério Público Sistema de Reunião de abertura com o de Varginha. Abastecimento de encerramento Prestador de Água e do com o Prestador Tarde Serviços. Reunião com a Sistema de Prefeitura de de Serviços. Esgotamento Varginha. Sanitário.
8. ENTREVISTAS REALIZADAS
8.1. Prefeitura Municipal
Os agentes de fiscalização da ARSAE-MG foram recebidos pelo Sr. Verdi Lúcio Melo, Vice- Prefeito, Sr. João Adilson, Secretário de Meio Ambiente e pelo Sr. Gabriel Pereira, Secretário de Obras.
Inicialmente, os técnicos da ARSAE-MG explicaram a razão e os objetivos da fiscalização técnico-operacional a ser realizada no Município, atendendo o pedido da Comissão designada pelo Prefeito para avaliar a renovação do contrato de concessão com a COPASA/MG, cujo vencimento se dará no dia 27/12/2013. Em seguida, o Vice-Prefeito proferiu seus comentários acerca dos serviços de abastecimento de água e de esgotamento sanitário prestados pela Companhia, que considerou de boa qualidade, como também sobre a satisfação dos usuários atendidos pelos serviços.
Informou ainda, que a Câmara Municipal contratou uma Empresa de Consultoria para elaboração de relatório sobre os serviços da COPASA/MG e que o Plano Municipal de Saneamento Básico será elaborado pelo Centro Universitário do Sul de Minas/UNIS-MG, ainda este ano, para o qual já foi assegurado o montante de R$ 400.000,00.
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O Sr. Gabriel Pereira informou que pretendem consultar à COPASA/MG sobre a possibilidade de inclusão no novo contrato, do sistema de drenagem do Município.
Ao final da reunião, o Vice-Prefeito ressaltou a importância da elaboração do relatório de fiscalização técnico-operacional da ARSAE/MG que será encaminhado à Câmara dos Vereadores, que irá discutir a renovação do Contrato da Prefeitura e a COPASA/MG.
8.2. Ministério Público
O agente fiscalizador da ARSAE-MG foi recebido pela Promotora de Justiça Dra. Eliane Maria de Oliveira Claro, que se referiu à prestação dos serviços de abastecimento de água no Município como adequada.
Informou que recebe reclamações sobre a cobrança da taxa de consumo mínimo e sugere a mudança do referido termo por “taxa de manutenção ou custo de disponibilidade de serviços”.
Relatou, ainda, que houve reclamação de baixa pressão de água na rede para atendimento ao Condomínio Parque Imperador.
9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO ÁGUA
O sistema é composto pelas seguintes unidades operacionais (¹):
- Captações Superficiais:
Captações Superficiais Vazão (l/s) Outorga Portaria N° 074/93, de 20 de outubro de 1993 – Departamento de Recursos Rio Verde 298 Hídricos do Estado de Minas Gerais com vazão de 550,0 l/s. Portaria N° 424/97, de 06 de novembro Ribeirão do Santana 154 de 1997 – Instituto Mineiro de Gestão das Águas com vazão de 180,0 l/s. Portaria N° 0711/2009, de 25 de março Rio Palmela 8,1 de 2009 – Instituto Mineiro de Gestão das Águas com vazão de 8,1l/s.
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- Captações Subterrâneas:
Captações Subterrâneas Vazão (l/s) Outorga Portaria N° 01817/2009, de 18 de julho Poço profundo / C-01– 2,26 de 2009 – Instituto Mineiro de Gestão Lagamar das Águas com vazão de 1,20 l/s
Portaria N° 00955/2012, de 29 de Poço profundo / E-02 – Riviera março de 2012 – Superintendência 1,12 do Lago Regional de Regularização Ambiental Sul de Minas com vazão de 2,50 l/s.
- ETAs:
ETAs Vazão (m³/dia)
Convencional com vazão média de distribuição ETA 01 – Tide 10.330m³/dia (23:09 h/dia).
Convencional com vazão média de distribuição ETA 02 – Conj. Industrial 131m³/dia (4:30 h/dia).
Convencional com vazão média de distribuição ETA 03 – Rio Verde 13.905m³/dia (17:20 h/dia).
- Estações Elevatórias:
Bombeamento Quantidade Estações conjunto Elevatórias motobomba Jusante Montante
EAB – 01 2+1 Ribeirão do Santana ETA 01 - Tide
EAB – 02 1+1 Rio Palmela Tanque de sucção
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EAB – 03 1+1 Tanque de sucção ETA 02 – Conj. Industrial
EAB – 04 2+2 Rio Verde ETA 03 – Rio Verde
EAB – 05 2+1 Rio Verde EAB – 04
EAT – 01 1+1 ETA 01 - Tide REL – Lavagem de filtro
EAT – 02 1+1 ETA 02 – Conj. Industrial RAP 13 – Conj. Industrial
EAT – 03 1+1 RSE 05 – Nave ET REL 18 – Nave ET
REL 12 – ETA Rio Verde EAT – 04 3+3 ETA 03 – Rio Verde RAP 10 – B. Centenário Sistema de cloração
RAP 22 e RAP 23 – B. Pq. RAP 07 e RAP 11 – B. Pq. EAT – 05 1+1 Urupês Urupês
EAT – 06 3+3 RAP 11 – B. Pq. Urupês REL 14 – B. Pq. Urupês
EAT – 07 1+1 ETA 01 - Tide REL 36 – ETA Tide
RAP 25 e RAP 27 – B. REL 26 e REL 28 – B. Sag. EAT – 08 1+1 Sag. Coração Coração
EAT – 09 1+1 RAP 31 – B. Carvalhos REL 32 – B. Carvalhos
RAP 09 e REL 15 – B. Jd. BOOSTER – 01 1+1 ETA 01 - Tide Corcetti
RAP 07 e RAP 11 – B. Pq. REL 16 e REL 24 – B. Jd. BOOSTER – 02 1+1 Urupês Rio Verde
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- Adução:
Adutoras Descrição
Água Bruta Extensão de 280m em Concreto DN600 – Percurso: Ribeirão Santana até a (AAB-01) EAB - 01.
Água Bruta Extensão de 1.550m em FºFº DN300 – Percurso: da EAB 1 até a AAB-04. (AAB-02) Água Bruta Extensão de 1.550m em FºFº DN300 – Percurso: da EAB 1 até a AAB-04. (AAB-03) Extensão de 30m em FºFº DN400 – Percurso: da AAB-02 e AAB-03 até a Água Bruta (AAB-04) ETA 01 - Tide.
Água Bruta Extensão de 72m em FºFº DN150 – Percurso: da EAB – 02 até a EAB - 03. (AAB-05) Extensão de 1.460m em FºFº DN150 – Percurso: da EAB – 03 até a ETA 2 – Água Bruta (AAB-06) Conj. Industrial.
Água Bruta Extensão de 72m em FºFº DN150 – Percurso: da EAB – 02 até a EAB - 03. (AAB-07) Extensão de 1.600m em FºFº DN600 – Percurso: da EAB – 04 até a ETA 03 – Água Bruta (AAB-08) Rio Verde.
Água Tratada Extensão de 37m em FºFº DN300 – Percurso: do REN 01 até a AAT 03. (AAT-01)
Água Tratada Extensão de 32m em FºFº DN300 – Percurso: da REN 02 até a AAT 03. (AAT-02)
Água Tratada Extensão de 527m em FºFº DN500 – Percurso: da AAT 01 e 02 até a AAT 04. (AAT-03)
Água Tratada Extensão de 1.020m em FºFº DN300 – Percurso: da AAT 03 até a AAT 06. (AAT-04)
Água Tratada Extensão de 1.720m em FºFº DN300 – Percurso: da AAT 03 até a AAT 07. (AAT-05)
Água Tratada Extensão de 1.400m em FºFº DN250 – Percurso: da AAT 04 até o RSE 05. (AAT-06)
Água Tratada Extensão de 700m em FºFº DN200 – Percurso: da AAT 05 até o RSE 05. (AAT-07)
Água Tratada Extensão de 340m em FºFº DN300 – Percurso: do RSE 05 até a AAT 09. (AAT-08)
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Água Tratada Extensão de 210m em FºFº DN200 – Percurso: da AAT 08 até a AAT 10. (AAT-09)
Água Tratada Extensão de 700m em PVC DN180 – Percurso: da AAT 09 até a AAT 11. (AAT-10) Extensão de 720m em PVC DN150 – Percurso: da AAT 10 até o Bairro Água Tratada (AAT-11) Jardim dos Pássaros.
Água Tratada Extensão de 1.800m em PVC DN220 – Percurso: da AAT 05 até a AAT 13. (AAT-12)
Água Tratada Extensão de 60m em PVC DN140 – Percurso: da AAT 12 até o RAP 06. (AAT-13) Extensão de 3.610m em FºFº DN450 – Percurso: do RAP 19 e 20 até o RAP Água Tratada (AAT-14) 22 e 23.
Extensão de 1.200m em FºFº DN150 – Percurso: do RAP 07 e 11 até o Bairro Água Tratada (AAT-15) Catanduvas.
Extensão de 1.730m em FºFº DN200 – Percurso: do RAP 07 e 11 até o Bairro Água Tratada (AAT-16) Imaculada Conceição.
Água Tratada Extensão de 300m em FºFº DN200 – Percurso: do RAP 07 e 11 até AAT 18. (AAT-17)
Água Tratada Extensão de 150m em FºFº DN75 – Percurso: da AAT 17 até o Booster 02. (AAT-18) Extensão de 530m em FºFº DN150 – Percurso: da AAT 17 até o Bairro Jardim Água Tratada (AAT-19) Ribeiro.
Reservatórios Capacidade Função (m3)
Parte da cidade, RAP 03, RAP 04, RAP 06, RAP 09, REN 01 – ETA Tide 1.250 REL 12, REL 15, RAP 25, REL 26, RAP 27, REL 28 e RAP 33. Parte da cidade, RAP 03, RAP 04, RAP 06, RAP 09, REN 02 – ETA Tide 1.250 REL 12, REL 15, RAP 25, REL 26, RAP 27, REL 28 e RAP 33. RAP 03 – Pç. João 450 Bairro Vila Mendes e Parque do Retiro. Pessoa
RAP 04 – B. Bom 500 Bairro Bom Pastor, Bela Vista, Pq. Boa Vista e Pq. Pastor São José.
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Bairro Centro, Vila Nossa Senhora dos Anjos, Vila Nogueira, Catanduvas, Santa Maria, Residencial RSE 05 – Nave ET 450 Jetcon, Vila Dona Jusefina, Vila Bueno, Fátima, Jardim Orlândia e Vila Floresta. RAP 06 – Pç. Dom 500 Jardim Petrópolis, Vila Verde, Jardim Orlândia. Pedro II Parque Urupês, Imaculada Conceição, Jardim Eldorado, Jardim Ribeiro, Jardim Primavera, Nova RAP 07 – B. Pq. Urupês 500 Varginha, Princesa do Sul, Vila Romana e Santa Terezinha.
RSE 08 – B. Centenário 300 Bairro Centenário
Parte alta do Jardim Corcetti e parte alto Jardim RAP 09 – B. Jd. Corcetti 60 Monte Serrat. Bairro Centenáro, Jardim Damasco, Nova Damasco RAP 10 – B. Centenário 500 e Jardim Santa Mônica. Parque Urupês, Imaculada Conceição, Jardim Eldorado, Jardim Ribeiro, Jardim Primavera, Nova RAP 11 – B. Pq. Urupês 500 Varginha, Princesa do Sul, Vila Romana e Santa Terezinha. Parque Mariela, Parque das Américas e Parque REL 12 – B. Pq. Mariela 30 Imperador. RAP 13 – Conj. 300 Conjunto Industrial Claudio Nogueira Industrial Parte alta do Parque Urupês e parte alto do Jardim REL 14 – B. Pq. Urupês 100 Rezende. Parte alta do Jardim Corcetti, Jardim Estrela I, Jardim REL 15 – B. Jd. Corcetti 100 Estrela II, Jardim Oriente e Jardim Indaiá. REL 16 – B. Jd. Rio 35 Jardim Rio Verde I. Verde
REN 17 – B. Lagamar 300 Condomínio Lagamar.
REL 18 – Nave ET 100 Parte alta do Centro.
RAP 19 – ETA Rio 1.950 Parte da cidade, RSE 05, RAP 22 e RAP 23. Verde RAP 20 – ETA Rio 1.950 Parte da cidade, RSE 05, RAP 22 e RAP 23. Verde
REL 21 – ETA Rio 500 Lavagem de filtro, parte alto do Centenário e Padre Verde Vitor. Santa Luiza, Jardim Andere, Parque Ozanan, Jardim RAP 22 – B. Pq. Urupês 900 do Pássaros, Novo Horizonte, Jardim Rezende, Atlântico Sul, Jardim Mariana e Vale Verde.
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Santa Luiza, Jardim Andere, Parque Ozanan, Jardim REL 23 – B. Pq. Urupês 900 do Pássaros, Novo Horizonte, Jardim Rezende, Atlântico Sul, Jardim Mariana e Vale Verde. REL 24 – B. Jd. Rio 25 Jardim Rio Verde II Verde RAP 25 – B. Sag. 115 Sagrado Coração I Coração REL 26 – B. Sag. 60 Parte alta Sagrado Coração I Coração RAP 27 – B. Sag. 55 Sagrado Coração II Coração REL 28 – B. Sag. 30 Parte alta Sagrado Coração II Coração REL 29 – B. Riviera do 30 Riviera do Lago Lago
RAP 30 – B. jd. Imperial 175 Jardim Imperial
RAP 31 – B. Carvalhos 60 Bairro Carvalhos
REL 32 – B. Carvalhos 70 Parte alto do bairro Carvalhos
RAP 33 – B. Jd. 200 Jardim Bouganville Bouganville
RAP 34 – B. Alta Vila 100 Bairro Alta Vila
REL 35 – B. Lagamar 15 Parte alto do Condomínio Lagamar
Parte alta da Vila Paiva e unidade administrativa da REL 36 – ETA Tide 50 Copasa.
- Rede de Distribuição de água: Extensão total – 439.379 metros (²) - Número de total de economias: 51.025 unidades (³)
Residencial: 40.743 (¹) Comercial: 5.836 (¹) Industrial: 338 (¹) Pública: 546 (¹) Social: 3.562 (¹)
População atendida: 144.545 habitantes (²)
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Percentual de hidrometração: 100,00 % (²)
(¹) Informações fornecidas pelo Prestador durante a ação de fiscalização, associadas às informações contidas no croqui esquemático do SAA. (²) Informações constantes no SIOP/IBO e IBG em 10/2013. (³) Informações fornecidas pela prestadora. A discriminação das características das unidades operacionais consta no croqui esquemático do sistema enviado pelo Prestador de Serviços – COPASA (Anexo I).
10. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS
Descrição
Segmento Operacional Unidade Fiscalizada
- Ribeirão do Santana; Captação Superficial - Rio Palmela; - Rio Verde.
- C-01 - Lagamar; Abastecimento de Água Captação Subterrânea - E-02 – Riviera do Lago.
- Casa de química; - Sala de dosagem; ETA - Laboratório; - Dep. de produtos químicos;
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Descrição
Abastecimento de Água Segmento Operacional Unidade Fiscalizada
- EEAB 01; - EEAB 02; - EEAB 03; - EEAB 04; - EEAB 05; - EEAT 01; - EEAT 02; Elevatórias/ Boosters - EEAT 03; - EEAT 04; - EEAT 05; - EEAT 06; - EEAT 07; - EEAT 08; - BOOSTER 01; - BOOSTER 02.
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Descrição
Abastecimento de Água Segmento Operacional Unidade Fiscalizada
- REN 01 – ETA Tide; - REN 02 – ETA Tide; - RSE 05 – Nave ET; - RSE 08 – B. Centenário; - RAP 09 – B. Jd. Corcetti; - RAP 10 – B. Centenário; - RAP 11 – B. Pq. Urupês; - REL 12 – B. Pq. Mariela; - RAP 13 – Conj. Industrial; - REN 14 – B. Pq. Urupês; - REL 15 – B. Jd. Corcetti; - REN 17 – B. Lagamar; - REL 18 – Nave ET; Reservatórios - RAP 19 – ETA Rio Verde; - RAP 20 – ETA Rio Verde; - REL 21 – ETA Rio Verde; - RAP 22 – B. Pq. Urupês; - REL 23 – B. Pq. Urupês ; - RAP 25 – B. Sag. Coração; - REL 26 – B. Sag. Coração; - RAP 27 – B. Sag. Coração; - REL 28 – B. Sag. Coração; - REL 29 – B. Riviera do Lago; - RAP 33 – B. Jd. Bouganville; - REL 35 – B. Lagamar; - REL 36 – ETA Tide.
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Descrição
Abastecimento de Água Segmento Operacional Unidade Fiscalizada
Registro de descarga: - Rua João Augusto de Carvalho/Rua Nazareno – Bairro Jardim Estrela; - Rua 8 n° 390 – Bairro Jardim Estrela; - Rua Eugênio do Prado s/n – Parque Rinaldi. Rede de Distribuição Registro de Manobra: - Rua Bela Vista n° 185 – Vila Paiva; - Rua Sílvio Célio n° 30 – Jardim Concerti; Qualidade da água: Cadastro técnico - Avenida Benjamin Constant n° 630; - ETA – Conjunto Industrial – Av. Otto Salgado s/n (saída de ETA); - ETA Tide – Rua Aristides Paiva s/n (saída de ETA); Realização de Coleta de água - ETA Rio Verde – Rua Coronel Lemos s/n (saída de ETA); Abastecimento de Água - Rua Professora Nelma, n° 45; - Industrial Walita.
Verificação da pressão - Rua José Fontoura de Assunção, 428- Condomínio Parque do Imperador; manométrica na rede.
- Instalações Físicas
- Prazo para execução dos serviços
Unidade de Atendimento ao - Resolução Normativa ARSAE-MG 003/2011 Público Posto de Atendimento - Tabela de tarifas - Disponibilidade de documentos - Tabela de serviços cobráveis - Livro de reclamações
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11. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA
São relacionados neste item os fatos apurados na inspeção de campo realizada no sistema de abastecimento de água da sede do município de Varginha e as informações coletadas junto ao Prestador de Serviços, no sentido de verificar o cumprimento da regulamentação expedida pela ARSAE-MG.
11.1. Captações
Captação Superficial - Ribeirão do Santana
Unidade de Captação cercada, com placa de identificação e em bom estado de conservação. (Fotos 01 e 02).
Foto 01 Foto 02
O cercamento foi reforçado com a colocação de novas fileiras de arame durante a fiscalização. (Fotos 03 e 04)
Antes
Depois
Foto 03 Foto 04
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Captação Superficial: Rio Palmela
Encontra-se cercada e identificada. (Foto 05).
Foto 05
Captação Superficial – Rio Verde
A captação de água é composta por tanques de sucção e elevatória que recalca de água bruta para ETA 03. No período da fiscalização foi constatado que os tanques de sucção não atingiam o nível mínimo de operação, necessitando da ajuda de uma balsa para auxiliar no enchimento dos mesmos. Foi-nos informado tratar-se de uma situação emergencial devido à estiagem.
A unidade encontrava-se cercada e identificada, em bom estado de operação. Observou-se a realização de obras para melhoria do acesso à balsa. (Fotos 06 a 10).
Foto 06 Foto 07
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Foto 08 Foto 09
Foto 10
Captação Subterrânea:
Poço C-01: Cercado, identificado e em bom estado de operação. Apresentava fiação exposta. (Fotos 11 e 12).
Foto 11 Foto 12
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Durante a fiscalização, foram realizados os serviços de melhoria na parte elétrica da bomba e proteção do quadro de comando, com a construção de uma cobertura. (Fotos 13 e 14).
Foto 13 Foto 14
Poço E-02: Cercado, identificado e em bom estado de operação. (Fotos 15 e 16).
Foto 15 Foto 16
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11.2. Estações de Tratamento
ETA 01 - Tide
Encontra-se em bom estado de operação e conservação. (Fotos 17 e 18).
Foto 17 Foto 18
Floculadores, decantadores e filtros operando corretamente. (Fotos 19 a 22).
Foto 19 Foto 20
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Filtros. Floculadores.
Foto 21 Foto 22
Produtos químicos armazenados adequadamente. (Fotos 23 e 24).
Foto 23 Foto 24
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Sala de dosagem e EPIs em bom estado de conservação. (Fotos 25 e 26).
Foto 25 Foto 26
ETA 02 – Conjunto Industrial
Encontra-se em bom estado de operação e conservação. (Fotos 27 a 30).
Foto 27 Foto 28
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Foto 29 Foto 30
ETA 03 – Rio Verde
Encontra-se em bom estado de estado de operação e conservação. Chegada de água bruta. (Foto 31). Floculadores, decantadores, filtros e medidor de vazão operando corretamente. (Fotos 32 a 34).
Foto 31 Foto 32
Foto 33 Foto 34
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Cilindros de cloro e tanques de cal armazenados adequadamente (Fotos 35 e 36).
Foto 35 Foto 36
Produtos químicos armazenados adequadamente. (Fotos 37 e 38).
Foto 37 Foto 38
Produtos químicos utilizados estão dentro dos prazos de validade. (Fotos 39 e 40).
Foto 39 Foto 40
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→ Laboratórios
Controle de qualidade da água
A fiscalização nos laboratórios do controle da qualidade da água de consumo humano se baseia no monitoramento do controle físico-químico e microbiológico, compreendendo as atividades de planejamento da amostragem, coleta de amostras, análise laboratorial, controle de qualidade analítica, gestão operacional e estratégica de informações.
Por meio da análise da documentação apresentada pelo Prestador de Serviços com relação à qualidade da água dos referidos sistemas, verificou-se o atendimento aos padrões de potabilidade estabelecidos pela Portaria MS n.° 2.914/2011. Os resultados das análises são mensalmente encaminhados às autoridades de Saúde Pública s municipais e disponibilizados ao público através das faturas de água.
Laboratório das estações de tratamento de água
Nos laboratórios localizados nas Estações de Tratamento de Água (ETA) dos sistemas produtores do Conjunto Industrial, Tide e Rio Verde são realizadas as análises dos parâmetros operacionais do controle de qualidade da água, utilizando métodos instrumentais ou analíticos, com vistas a assegurar a eficiência do sistema (reservatórios e redes).
O químico responsável pelos laboratórios dos sistemas, Sr. João Batista Inácio, possui a capacitação necessária para realizar as análises físico-químicas e bacteriológicas em cumprimento à Portaria MS n° 2.914/2011.
Com relação à operação e a manutenção das instalações laboratoriais, constatamos que as mesmas encontram-se em conformidade com as normas técnicas da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), bem como as condições de organização e limpeza dos laboratórios, no que tange aos aspectos de armazenagem de reagentes e vidrarias. Os reagentes/insumos encontram-se dentro dos prazos de validade.
Os equipamentos dos laboratórios são suficientes para execução das análises necessárias ao controle diário de operação da ETA como o cloro residual livre, flúor, pH, cor, turbidez, estufa bacteriológica, entre outros, conforme exigido na legislação em vigor do Ministério da Saúde.
Verificou-se que os equipamentos estão em bom estado de conservação possuindo calibração certificada. Nas fotos 41 a 46 são destacados os laboratórios das ETA´s Conjunto Industrial, Rio Verde e Tide.
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Laboratório ETA Conjunto Industrial. (Fotos 41 e 42).
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Laboratório ETA Rio Verde. (Fotos 43 e 44).
Foto 43 Foto 44
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Laboratório ETA Tide. (Fotos 45 e 46).
Foto 45 Foto 46
Coletas de amostras de água
Atendendo solicitação da ARSAE-MG, a COPASA realizou coletas de amostras de água, sendo uma na saída da estação de tratamento e uma em ponta de rede em cada um dos três sistemas citados. Quando da realização da coleta das amostras, constatamos que a COPASA procede conforme a metodologia prescrita no Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater.
ETA Conjunto Industrial – coleta de ponta de rede realizada na Fabrica Walita – Avenida Otto Salgado 250. (Fotos 47 e 48).
Foto 47 Foto 48
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ETA Rio Verde – coleta de ponta de rede realizada na Rua Nelma Baroni 245. (Fotos 49 e 50).
Foto 49 Foto 50
ETA Tide – coleta de ponta de rede realizada na Avenida Benjamim Constant 630. (Fotos 51 e 52).
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ETA Tide – coleta realizada na saída do tratamento. (Fotos 53 e 54).
Foto 53 Foto 54
Na tabela abaixo, verificou-se que os resultados das análises estão de acordo com padrão de potablilidade estabelecido pela Portaria MS nº2.914/2011.
Tabela 1 - Resultado das Análises na saída da estação de tratamento e em ponta de rede dos Sistemas produtores Conjunto Industrial, Tide e Rio Verde do Município de Varginha - MG.
Resultado das Análises Parâmetros analisados Sistema Local da coleta Endereço físico - Químicos microbiológicos Cor Flúor pH Turbidez Cloro RL C Totais E.Coli Saida do tratamento Rua Aristides Paiva s/n < 2,50 0,69 6,66 0,5 1,4 Ausente Ausente ETA Tide Ponta Rede Av. Benjamin Constant 630 < 2,50 0,69 6,96 0,2 1,5 Ausente Ausente ETA Conj Saída do tratamento Av. Otto Salgado s/n < 2,50 0,73 7,08 0,47 1,4 Ausente Ausente Industrial Ponta Rede Av. Otto Salgado 250 < 2,50 0,78 7,05 0,85 1,11 Ausente Ausente ETA Saida do tratamento Rua Coronel Lemos s/n < 2,50 0,69 6,5 0,22 1,5 Ausente Ausente Rio Verde Ponta de rede Rua Nelma Baroni 45 < 2,50 0,68 6,92 0,2 1,4 Ausente Ausente Unidade uH mg/L N.A. UT mg/L Valor Máximo Permitido - VMP 15 0,6 a 1,5 6,0 a 9,5 5 0,2 a 2,0 Ausente ¹ Ausente Sistemas onde são realizadas 40 ou mais / mês,apresentar ausência em 95% das amostras analisadas Ausente ¹ Sistemas onde são realizadas menos 40 / mês,apenas uma poderá apresentar contaminação
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11.3. Elevatórias
EAB-02 - A Balsa de captação encontrava-se desnivelada com acesso precário. (Foto 55).
Balsa desnivelada
Foto 55
Durante a fiscalização foram realizados reparos para nivelamento da balsa e melhorias na passarela com a colocação de guarda corpo. (Fotos 56 e 57).
Novo acesso com guarda corpo Balsa nivelada
Foto 56 Foto 57
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EAB 05 - Balsa utilizada em situação emergencial devido à estiagem. Possui bomba reserva. (Fotos 58 e 59).
Bomba reserva
Foto 58 Foto 59
→ Condições Operacionais das Elevatórias
As unidades EEAB 01, EEAB 03, EEAB 04, EEAT 02, EEAT 03, EEAT 04, EEAT 05, EEAT 06, EEAT 07, EEAT 08, Booster 01 e Booster 02 encontravam-se operando satisfatoriamente, em bom estado de limpeza e conservação, protegidas, identificadas e com avisos de advertência. (Fotos 60 a 85).
EAB - 01 EAB - 01
Foto 60 Foto 61
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EAB - 03 EAB - 03
Foto 62 Foto 63
EAB - 04 EAB - 04
Foto 64 Foto 65
EAB - 04 EAB - 04
Quadro de comando das bombas
Foto 66 Foto 67
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EAT - 02 EAT - 02
Foto 68 Foto 69
EAT - 03 EAT - 03
Foto 70 Foto 71
EAT - 04 EAT - 04
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EAT - 05 EAT - 05
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EAT - 06 EAT - 06
Foto 76 Foto 77
EAT - 07 EAT - 07
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EAT - 08 EAT - 08
Foto 80 Fo to 81
Booster-01 Booster-01
Foto 82 Foto 83
Booster-02 Booster-02
Foto 84 Foto 85
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Durante a fiscalização foram realizados reparos para vedação da tampa de acesso do Booster 02. (Fotos 86 e 87).
Abertura Vedação da caixa de acesso
Foto 86 Foto 87
11.4. Reservatórios
RAP 01 - Durante a fiscalização foram realizados reparos para fixação das telas dos suspiros do reservatório. (Fotos 88 e 89).
Proteção inadequada do suspiro Fixação da tela reformada
Foto 88 Foto 89
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REL 21- Apresenta pequenos indícios de infiltração no reservatório. (Fotos 90 e 91).
Indícios de infiltração
Foto 90 Foto 91
RAP 23 – Apresenta indícios de pequenos vazamentos. (Foto 92).
RAP - 23
Indícios de vazamento
Foto 92
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→ Condições Operacionais dos Reservatórios
As unidades RAP 01, RAP 02, REN 01, REN 02, RSE 05, RAP 09, RAP 10, RAP 11, REL 12, RAP 13, REL 14, REL 15, REN 17, REL 18, RAP 25, REL 26, RAP 27, REL 28, REL 29, REL 35, REL 36 e RAP 36 encontravam-se operando satisfatoriamente, em bom estado de limpeza e conservação, protegidas, identificadas e com avisos de advertência. (Fotos 93 a 120).
RAP - 01 RAP - 02
Foto 93 Foto 94
RAP - 13 RAP - 13
Foto 95 Foto 96
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RAP - 22 RAP - 22
Foto 97 Foto 98
RAP - 11 REL - 14
Foto 99 Foto 100
RAP - 10 RAP - 10
Foto 101 Foto 102
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RAP - 25 RAP - 27
Foto 103 Foto 104
REL - 26
REL - 28
Foto 105 Foto 106
REN - 01 REN - 02
Foto 107 Foto 108
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REL - 36 REL - 36
Foto 109 Foto 110
REL - 29 REL - 29
Foto 111 Foto 112
REL - 35 REN - 17
Foto 113 Foto 114
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REL - 12 RAP - 36
Foto 115 Foto 116
REL - 18 RSE - 05
Foto 117 Foto 118
RAP - 09 REL - 15
Foto 119 Foto 120
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→ Inspeção Sanitária nos reservatórios
O Prestador de Serviços apresentou os relatórios de inspeção sanitária realizadas nos 36 reservatórios do sistema, no período de maio a agosto de 2013, para identificar a necessidade de lavagem destes e apresentou também, o controle de Lavagem e Desinfecção realizada no período de fevereiro a maio de 2013, de acordo como prazo estabelecido pela Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG.
11.5. Rede de distribuição
Durante a fiscalização foram vistoriados dois registros de manobra e dois registros de descarga. Os registros inspecionados estavam funcionando normalmente e não apresentavam excesso de sedimentos nas caixas de proteção.
Registro de descarga, Rua 8 n° 390 – Bairro Jardim Estrela. (Fotos 121 e 122).
Foto 121 Foto 122
Registro de descarga, Rua Eugênio do Prado s/n – Parque Rinaldi. (Fotos 123 e 124).
Foto 123 Foto 124
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Medição manométrica na rede de distribuição
Para registrar as condições da pressão manométrica do abastecimento de água, o agente da ARSAE-MG realizou medições instantâneas da pressão na rede de distribuição no Condomínio Parque do Imperador, o qual foi mencionado pela Promotora como região de baixa pressão. No entanto, no dia da vistoria não foi constatada falta de água ou baixa pressão no Condomínio visitado.
Rua José Fontoura de Assunção, 428- Condomínio Parque do Imperador; Medida – Pressão 1,9 kgf/cm² (19 mca). (Fotos 125 e 126).
Foto 125 Foto 126
Controle de qualidade da água na rede de distribuição
Após análise da documentação apresentada pelo Prestador de Serviços com relação à qualidade da água de abastecimento da sede do município de Varginha no período de abril a setembro de 2013, constatou-se que as amostras de análises físico-químicas e bacteriológicas das águas coletadas na rede de distribuição atenderam aos padrões de potabilidade estabelecidos pela Portaria MS n°2.914/2011.
12. FATOS LEVANTADOS – UNIDADE DE ATENDIMENTO AO PUBLICO
12.1. Instalações Físicas
Foram verificados no Posto de Atendimento os aspectos que envolvem a qualidade do atendimento aos usuários. As instalações físicas e a infra-estrutura para atendimento foram consideradas adequadas. (Fotos 127 e 128).
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Foto 127 Foto 128
12.2. Disponibilidade de Documentos
No tocante à disponibilização de informações, verificou-se o cumprimento da Resolução Normativa ARSAE nº 003/2010, estando à disposição dos usuários a Resolução, a Tabela de serviços cobráveis e o livro para registro de manifestações. (Fotos 129 e 130).
Foto 129 Foto 130
12.3. Prazos para execução dos serviços
A partir da amostra de ordens de serviço emitida no SICOM, foi possível verificar que os prazos estabelecidos pela Resolução n° 003/2010 da ARSAE-MG, referentes aos pedidos de ligação e de vistoria de padrão de água, entre março a setembro de 2013, não estão sendo atendidos dentro do prazo, conforme apresentado na tabela 02.
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Tabela 02: Amostra de Ordens de Serviço – março a setembro de 2013 Número de Percentual Número total de pedidos pedidos de pedidos Tipo de Serviço atendidos fora fora do Mar/13 Abr/13 Mai/13 Jun/13 Jul/13 Ago/13 Set/13 do prazo. prazo Vistoria para 80 147 124 127 153 144 0 29 3,74% Ligação de Água Ligação de Água 4 121 85 102 116 94 212 15 2,04%
13. CONTRATO DE CONCESSÃO
O Contrato de Concessão Programa celebrado entre o Município de Varginha e a COPASA para a prestação dos serviços públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário na sede municipal foi assinado em 27 de dezembro de 1983, com prazo de 30 anos, a contar da data da assinatura. Portanto seu vencimento se dará em 27 de dezembro de 2013.
14. CONSIDERAÇÕES GERAIS
O sistema de abastecimento de água da sede do município de Varginha vem sendo operado satisfatoriamente, atendendo à população com água em quantidade suficiente e qualidade adequada.
Foi apresentado à fiscalização o cadastro atualizado da rede de distribuição de água e das adutoras de água bruta e tratada e o Plano de Emergência e Contingência. Estes instrumentos são considerados fundamentais para uma gestão adequada e operação eficiente do sistema.
Ressalta-se que o sistema de abastecimento de água encontra-se em perfeito funcionamento, com ótimo estado de conservação e limpeza, como demonstrado neste relatório, e a qualidade da água fornecida a população atende aos padrões de potabilidade estabelecidos pela Portaria MS nº 2.914/2011.
Constatou-se, também, que a equipe responsável pelo sistema de água de Varginha é formada por profissionais capacitados e altamente qualificados e comprometidos com suas responsabilidades profissionais.
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15. CONSTATAÇÕES E NÃO-CONFORMIDADES
CONSTATAÇÃO - C1
Reservatórios
RAP 23 e REL 21: Apresentam pequenos indícios de infiltração ou vazamentos.
NÃO CONFORMIDADE
NC1- A COPASA não está cumprindo o artigo 14 da Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG, transcrito a seguir:
“Art. 14º. O prestador de serviços executará, de forma constante, a conservação e a manutenção dos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário, mantendo-os em bom estado de operação e de segurança operacional, e cuidará, especialmente, da integridade dos bens e instalações afetos à concessão, obedecendo, para tanto, as recomendações emitidas pela fiscalização da ARSAE- MG. § 1º Na execução das ações previstas no caput, o prestador de serviços deverá evitar, primordialmente, os vazamentos, com a finalidade de prevenir a ocorrência de contaminação do meio ambiente e de perdas no sistema público de abastecimento de água.” § 2º O prestador de serviços adotará medidas de prevenção de acidentes, bem como atuará no sentido de evitar a entrada de pessoas em áreas de risco existentes nos sistemas, inclusive por meio de adequada disposição de sinalização e de avisos de advertência.”
CONSTATAÇÃO - C2
Prazos para execução dos serviços
Amostras de ordens de serviço emitidas no SICOM fora dos prazos estabelecidos pela Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG.
NÃO CONFORMIDADE
NC2 - A COPASA não está cumprindo o artigo 68 da Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG, transcrito a seguir:
“Art. 68. As ligações serão precedidas de vistoria realizada pelo prestador de serviços, e os pedidos, com exceção dos contemplados nos arts. 66 e 67, serão atendidos dentro dos seguintes prazos: I - em área urbana: a) 3 (três) dias úteis para a realização de vistoria ; e
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Rodovia Prefeito Américo René Gianetti, s/nº – Serra Verde – Prédio Gerais 12º andar Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
b) 7 (sete) dias úteis para a ligação, contados a partir da data de aprovação das instalações ou da liberação para realização das obras pelo poder executivo municipal, quando necessária;(...)”
16. RECOMENDAÇÃO AO PRESTADOR DE SERVIÇOS COPASA
a) Tomar providências quanto às constatações mencionadas nesse relatório a fim de atender à Resolução Normativa ARSAE-MG nº 003/ 2010, em especial aos art. 14 e 68.
17. EQUIPE TÉCNICA
Ronaldo Coelho de Freitas – MASP: 361.966-5 – Engenheiro Civil.
Mauricio de Faria Soares - MASP: 1.255.452 – 3 - Bioquímico
18. AGENTE DE FISCALIZAÇÃO
Ronaldo Coelho de Freitas – MASP: 361.966-5
Ronaldo Coelho de Freitas
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ANEXO I
CROQUI ESQUEMÁTICO – SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA
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